第一篇:許西村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查研究
淮陰工學(xué)院
“思政課”社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
題目:許西村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查研究
學(xué) 院: 計(jì)算機(jī)與軟件工程學(xué)院
班級(jí): 計(jì)算機(jī)1143班 姓 名:
張
莉 學(xué) 號(hào):
1141308322 指導(dǎo)教師: 徐巖
承諾書
我是淮陰工學(xué)院計(jì)算機(jī)與軟件工程學(xué)院 1143 班學(xué)生 張莉。我承諾:2016年暑假,本人根據(jù)要求認(rèn)真開展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并獨(dú)立(或與╳╳╳等同學(xué)合作)完成了實(shí)踐報(bào)告《許西村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查研究》,報(bào)告內(nèi)容真實(shí),絕無(wú)抄襲現(xiàn)象。
承諾人:張莉
2016年8月30日
許西村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查研究
一、調(diào)查背景
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)老年人口數(shù)量逐年增加,如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問(wèn)題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多,維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個(gè)廣泛性的社會(huì)問(wèn)題。
當(dāng)下,我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重,在龐大的老年群體中,農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會(huì)歷史等原因,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題,比城鎮(zhèn)老人更為艱難。
鑒于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),為了更充分地認(rèn)識(shí)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)狀,我在許西村特做本次社會(huì)調(diào)查。
二、調(diào)查過(guò)程及結(jié)果
2016年7月18日至8月6日,為響應(yīng)學(xué)校號(hào)召與充實(shí)暑期生活,我開展了暑期社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐主要圍繞“許西村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題”進(jìn)行開展,此次實(shí)踐的調(diào)查方法主要是走訪法。
暑假,我走訪了一些許西村的老年人家庭,走訪內(nèi)容涉及子女是否愿意贍養(yǎng)老年人,老年人均贍養(yǎng)費(fèi)用,老年人對(duì)當(dāng)前敬老風(fēng)氣的評(píng)價(jià),老年人對(duì)贍養(yǎng)最不滿意的問(wèn)題,以及老年人對(duì)贍養(yǎng)問(wèn)題的意見和建議等,隨機(jī)選擇了許西村20戶有老年人的家庭進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查的資料看,許西村老年人的贍養(yǎng)狀況不容樂(lè)觀。
我國(guó)在1.32億老年人中,就有近億老年人生活在農(nóng)村,這是一個(gè)不可忽視的群體,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作,促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人,解決他們的基本生活問(wèn)題。至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,有些地方還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室等,這些地方的老年人多能歡度晚年,但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù),很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問(wèn)題。
1、農(nóng)村老年人的子女不贍養(yǎng)現(xiàn)象突出。從調(diào)查的資料看,一是 子女不贍養(yǎng)老年人的比例高,20戶中就有14戶,占70%。二是越是貧窮的家庭,贍養(yǎng)問(wèn)題就越突出,老年人不但同樣參加超負(fù)荷的勞動(dòng),而且還要幫助在外打工的子女照顧他們的孩子。
2、子女對(duì)老年人的贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,子女對(duì)老年人每年的贍養(yǎng)費(fèi)用支出基本保持在1500元以下:在1500—1000元以下的占20%,在1000—500元以下的占45%,在500元以下的占20%,而15%的子女根本就不支付給老年人贍養(yǎng)費(fèi)用,老年人必須靠自己勞動(dòng)來(lái)維持生活。
3、家庭養(yǎng)老功能呈弱化趨勢(shì)。農(nóng)村大家庭的格局正在解體,家庭趨于小型化。誰(shuí)在家庭中創(chuàng)收多,誰(shuí)說(shuō)了算,改變了過(guò)去老人在家庭中的支配地位,父母子女分居,各盡其能。
三、調(diào)查分析
雖然僅僅是針對(duì)廣大農(nóng)村群體進(jìn)行了一次小額的抽樣,但是通過(guò)對(duì)本次調(diào)查結(jié)果的分析,再加上網(wǎng)上信息的各種匯總,還是可以看出很多問(wèn)題,不僅僅是局部不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀,這在全社會(huì)的農(nóng)村都是普遍存在的。
從調(diào)查的情況看,農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生原因有以下幾點(diǎn)
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差,子女經(jīng)濟(jì)困難,確無(wú)能力盡贍養(yǎng)義務(wù)。有的子女是年老體弱,有的是沒有致富技能,自己還在貧困線上掙扎的,自己生活都成問(wèn)題,無(wú)能力贍養(yǎng)老人。
2、贍養(yǎng)老人的法制意識(shí)和道德觀念差,把老年人當(dāng)作包袱?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,有的子女法律意識(shí)淡薄和道德觀念差,把老年人當(dāng)成家庭的一種負(fù)擔(dān),錯(cuò)誤地認(rèn)為:老年人既不能勞動(dòng),又不能賺錢,不能給家庭創(chuàng)造財(cái)富,還要供他們吃、住和養(yǎng)老送終,很不劃算。他們只知向父母索取,卻不愿盡“反哺”義務(wù)。有些人認(rèn)為老人吃穿用住、疾病治療都需要經(jīng)濟(jì)上的花費(fèi),因而把老人當(dāng)做家庭負(fù)擔(dān),漠視對(duì)老人法律上的贍養(yǎng)義務(wù)。
3、贍養(yǎng)老人以財(cái)產(chǎn)分割不公平為由而不盡贍養(yǎng)義務(wù)。農(nóng)村普遍存在老人在兒女們結(jié)婚后即分家生活,一些老人不注意維護(hù)自身權(quán) 益,將家產(chǎn)全部分割給子女,自己今后的生活則完全領(lǐng)帶于子女供養(yǎng)。在分家的過(guò)程中,因各個(gè)家庭當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)狀況和老年人的觀念差異等原因,所以,在財(cái)產(chǎn)分割時(shí)確有不平均的情況,于是,老人的“偏心”、自己吃了“虧”等成了不贍養(yǎng)的借口。
四、建議與意見
農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序,對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng),因此必須正視這一問(wèn)題!
1、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,通過(guò)社會(huì)保障體系使老人安度晚年,將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。
2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),在農(nóng)村,子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者,因此,必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面,滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。
3、依法養(yǎng)老。目前,關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款,國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法,對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任,從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性。
4、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富,他們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中作出過(guò)巨大貢獻(xiàn),是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體,又是一個(gè)弱勢(shì)群體,他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出:“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”并且指出要“基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。
5、堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主,積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn),我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā),實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng),并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法,使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里,保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所,對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng),生活上照料,精神上安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問(wèn)題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室,努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù),這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。
7、積極開展文體活動(dòng),辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧,又需要精神方面的關(guān)懷安慰。
五、實(shí)踐總結(jié)
如何對(duì)待老人不但是家庭問(wèn)題,更重要的是社會(huì)問(wèn)題。傳統(tǒng)中國(guó)非常講究“孝道”,號(hào)稱“百行孝為先”、“百善孝為本”,“老吾老以及人之老”被設(shè)想為“孝道”的最高境界。贍養(yǎng)老人,孝敬父母,是中華民族的傳統(tǒng)美德。使老年人老有所養(yǎng)是社會(huì)主義家庭的重要任務(wù)和職責(zé),是每一位中華兒女都要提倡和遵守的家庭美德,是全社會(huì)的共同責(zé)任。老年人的家庭贍養(yǎng)問(wèn)題需要全社會(huì)共同關(guān)注!
第二篇:老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題
《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
摘要:進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)老年人逐年增加。如何讓老年人更好的實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),成為人們關(guān)心的話題。贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,在逐步進(jìn)入現(xiàn)代化生活的家庭中,多數(shù)老人能老有所養(yǎng),幸福地安讀晚年。但也有不盡如人意之處,仍有子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù),致使有些老人甚至連起碼的生活條件都難以保障。所以,現(xiàn)對(duì)老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和分析。關(guān)鍵詞:老年人;老年人現(xiàn)狀;物質(zhì)贍養(yǎng);精神贍養(yǎng)
贍養(yǎng)老人,孝敬父母,是中華民族的傳統(tǒng)美德。使老年人老有所養(yǎng)是社會(huì)主義家庭的重要任務(wù)和職責(zé),是每一位中華兒女都要提倡和遵守的家庭美德,是全社會(huì)的共同責(zé)任。它既是中華民族的傳統(tǒng)美德,又有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。《中華人民共和國(guó)憲法》第四十九條規(guī)定:“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)?!薄独夏耆藱?quán)益保障法》規(guī)定老年人有獲得子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的權(quán)利??梢?,作為子女,要給父母以物質(zhì)幫助,在經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)父母是責(zé)無(wú)旁貸的。然而現(xiàn)實(shí)生活中子女因不贍養(yǎng)老人而引起的家庭糾紛的現(xiàn)象卻比比皆是,特別是現(xiàn)在的獨(dú)生子女家庭日益增多,而這種不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象不能不引起我們的重視和反思。
隨著人民生活逐步富裕,在保證老人衣、食、住、行等生活的基本條件的前提下,作為子女,還一定要孝敬、關(guān)心父母,即精神上贍養(yǎng)?,F(xiàn)在。老年人精神贍養(yǎng)的問(wèn)題也越來(lái)越凸現(xiàn),并成為贍養(yǎng)老人的主要問(wèn)題。
一、老年人現(xiàn)狀
眾所周知,中國(guó)是世界上的人口大國(guó),快速的人口增長(zhǎng)率給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也妨礙了人們生活水平的提高,因此,盡管在計(jì)劃生育的口號(hào)下,但由于人口基數(shù)龐大,使中國(guó)人口現(xiàn)狀堪憂。從而出現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題:人口老齡化。
根據(jù)最近的人口普查數(shù)據(jù)分析表明,中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)正由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?。所以,在現(xiàn)有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件下,老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題政府無(wú)法一力承擔(dān),還是要由子女來(lái)承當(dāng)。
二、老年人的物質(zhì)贍養(yǎng)及其對(duì)策
物質(zhì)贍養(yǎng)指具有物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容體現(xiàn)的贍養(yǎng)義務(wù)。《老年人權(quán)益保障法》
第13條規(guī)定:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋?!薄袄夏耆俗杂械淖》?,贍養(yǎng)人有維修義務(wù)?!钡?4條規(guī)定:“贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地。照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有?!边@些義務(wù)內(nèi)容都是從法律方面給老年人以保障。子女為老年人提供贍養(yǎng)費(fèi),生活用品,居住條件。另外,《老年人權(quán)益保障法》第12條規(guī)定:“贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理?!崩夏耆四昀象w弱,生病后需要治療或住院醫(yī)治,贍養(yǎng)人需承擔(dān)支付醫(yī)藥費(fèi)的義務(wù)。
此外,中國(guó)制定了相關(guān)的養(yǎng)老政策。
1、在城鎮(zhèn)加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,依法擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,以解決老人的后顧之憂,從而真正保障老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),真正的做到老有所樂(lè);
2、在農(nóng)村,逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會(huì)扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。針對(duì)
各地尤其是農(nóng)村家庭養(yǎng)老糾紛增多的狀況,為減少贍養(yǎng)糾紛應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老人和子女簽訂《贍養(yǎng)老人協(xié)議書》;
3、按照政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的原則,構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困老人救助體系;
4、國(guó)家在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,增加對(duì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入,注意以需求為導(dǎo)向發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老設(shè)施。法律法規(guī)和相關(guān)政策正逐步健全,如何真正落實(shí)是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)該大力加強(qiáng)有關(guān)贍養(yǎng)老人方面的法制宣傳,形成一種贍養(yǎng)老人光榮、虐待老人可恥的良好社會(huì)氛圍,同時(shí)加大對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女的懲處力度,從而使義務(wù)人切實(shí)履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。
三、老年人的精神贍養(yǎng)及其對(duì)策
隨著社會(huì)發(fā)展,城市家庭處于獨(dú)門獨(dú)戶,農(nóng)村家庭成為獨(dú)家獨(dú)院。家庭與家庭,居民與居民之間,形成了一種“雞犬之聲相聞,老死不相往來(lái)”的局面。這種生活方式不利于老年人的身心健康。老人們退休后從社會(huì)走向家庭,生活也由職業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e型,社會(huì)活動(dòng)范圍也相對(duì)縮小,從而容易出現(xiàn)心理失衡。隨著年齡增長(zhǎng),老年人心理發(fā)生老化,時(shí)常被失落、孤獨(dú)、焦慮、猜疑籠罩,使心靈蒙上一層陰影,他們渴望情感關(guān)愛,企盼心靈慰藉,希望人們走進(jìn)老年人的內(nèi)心世界,給他們帶來(lái)幸福、快樂(lè)、充實(shí)的生活。由此看來(lái),老年人不僅要求有滿意的物質(zhì)贍養(yǎng),而且要有滿意的精神贍養(yǎng)。作為子女,我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):
1.人格上滿足老人自尊的需求。自尊心,人皆有之,何況耗盡了半生心血才將子女養(yǎng)育成人的父母,更是理所當(dāng)然希望得到子女的孝順和尊重。譏笑、責(zé)難,甚至虐待老人等行為都是不道德的。尊敬老年人,適當(dāng)滿足老年人的需求,在我們國(guó)家是一種傳統(tǒng)美德。
2.精神上滿足老人依存的需求。老年人普遍存在一種空虛和孤獨(dú)的心情,他們希望享受天倫之樂(lè),得到家庭溫暖。子女書信問(wèn)候,節(jié)假日探訪,捎一點(diǎn)老人所喜歡的食物,甚至小輩們的親近與求教,都將使老人感到莫大的欣慰。
3.生活上滿足老人求助的愿望。隨著年齡的增長(zhǎng),很多事老人已力不從心,小到穿針引線,都需要后生晚輩去主動(dòng)關(guān)心。如果患病臥床,就更需要?jiǎng)e人的幫助了。
四、總結(jié)
尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)將一個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”,依此標(biāo)準(zhǔn),2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí),中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。2000年老齡化比例為7.0%,2005年達(dá)到7.69%(老齡人口為10055萬(wàn))。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下,我們應(yīng)牢記關(guān)心照顧好老年人的生活,不僅是中華民族傳統(tǒng)美德的要求和應(yīng)盡的責(zé)任,也是先輩們傳承下來(lái)的寶貴精神財(cái)富。
第三篇:社會(huì)實(shí)踐老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題
老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研
(XXX大學(xué)XX學(xué)院XXX(1)班姓名:XXX)
摘要:進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)老年人逐年增加。如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),成為人們關(guān)心的話題。本文就當(dāng)前我國(guó)老年人贍養(yǎng)權(quán)受侵害的問(wèn)題進(jìn)行了闡述,并分別從物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)的角度對(duì)如何保障老年人獲得贍養(yǎng)和扶助的權(quán)利提出了自己的對(duì)策和看法。
關(guān)鍵詞:老年人;老年人現(xiàn)狀;物質(zhì)贍養(yǎng);精神贍養(yǎng)
隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活水平有了極大的提高。在逐步進(jìn)入現(xiàn)代化生活的家庭中,多數(shù)老人能老有所養(yǎng),幸福地安度晚年。但也有不盡如人意之處,仍有子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù),致使有些老人甚至連起碼的生活條件都難以保障。老人子孫滿堂,卻漂泊無(wú)依;兄弟間為一年只有幾十元的贍養(yǎng)費(fèi)互相踢皮球甚至大打出手等等丑聞?lì)l頻見諸報(bào)端。曾被老人期待的“養(yǎng)兒防老”“多子多?!本故侨绱吮瘧K的結(jié)果實(shí)在令人悲憤交加。
贍養(yǎng)老人,孝敬父母,是中華民族的傳統(tǒng)美德。使老年人老有所養(yǎng)是社會(huì)主義家庭的重要任務(wù)和職責(zé),是每一位中華兒女都要提倡和遵守的家庭美德,是全社會(huì)的共同責(zé)任。它既是中華民族的傳統(tǒng)美德,又有著嚴(yán)格的法律規(guī)定。《中華人民共和國(guó)憲法》第四十九條規(guī)定:“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)?!薄独夏耆藱?quán)益保障法》規(guī)定老年人有獲得子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的權(quán)利??梢姡鳛樽优?,要給父母以物質(zhì)幫助,在經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)父母是責(zé)無(wú)旁貸的,是第一位的。然而現(xiàn)實(shí)生活中子女因不贍養(yǎng)老人而引起的家庭糾紛的現(xiàn)象卻比比皆是,特別是現(xiàn)在的獨(dú)生子女家庭日益增多,而這種不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象不能不引起我們的重視和反思。隨著人民生活逐步富裕,在保證老人衣、食、住、行等生活的基本條件的前提下,作為子女,還一定要孝敬、關(guān)心父母,即精神上贍養(yǎng)。現(xiàn)在。老年人精神贍養(yǎng)的問(wèn)題也越來(lái)越凸現(xiàn),并成為贍養(yǎng)老人的主要問(wèn)題。
一 老年人現(xiàn)狀
眾所周知,中國(guó)式世界上的人口大國(guó),快速的人口增長(zhǎng)率給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,也泛愛了人們生活水平的提高,因此,即使在計(jì)劃生育的口號(hào)下,由于人口基數(shù)龐大,加之人口發(fā)展的慣性,是中國(guó)人口現(xiàn)狀堪憂。從而出現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題——人口老齡化。
根據(jù)最近的人口普查數(shù)據(jù)分析中國(guó)人口預(yù)測(cè)結(jié)果表明,中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)正由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?。這充分說(shuō)明,在現(xiàn)有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件下,老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,政府并不能一手接過(guò)來(lái),所以,老年人的現(xiàn)狀就是:他們的贍養(yǎng)問(wèn)題還是由子女來(lái)承當(dāng)。
二 老年人的物質(zhì)贍養(yǎng)及其對(duì)策
物質(zhì)贍養(yǎng)指具有物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容體現(xiàn)的贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)老年人物質(zhì)贍養(yǎng)的責(zé)任包括:經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)。為老年人提供贍養(yǎng)費(fèi),既可以是人民或其他貨幣,也可以是糧食、蔬菜、瓜果、燃料等。為老年人提供生活用品,電視、冰箱、家俱等。為老年人提供居住條件?!独夏耆藱?quán)益保障法》第13條規(guī)定:“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋?!薄袄夏耆俗杂械淖》?,贍養(yǎng)人有維修義務(wù)。”第14條規(guī)定:“贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地。照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有?!边@些義務(wù)內(nèi)容都是從經(jīng)濟(jì)從方給老年人以保障。
2.醫(yī)藥費(fèi)承擔(dān)。老年人年老體弱多病,生病后需要治療或住院醫(yī)治,都需要支付醫(yī)藥費(fèi)。需要贍養(yǎng)人提供物質(zhì)上幫助的老年人,難以自己負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi),必須由贍養(yǎng)人承擔(dān)??赡軙?huì)超出贍養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額,但仍屬物質(zhì)贍養(yǎng)的范圍。《老年人權(quán)益保障法》第12條規(guī)定:“贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理?!?/p>
此外,中國(guó)制定了相關(guān)的養(yǎng)老政策。
1、在城鎮(zhèn)加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,依法擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,以解決老人的后顧之憂,從而真正保障老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),做到老有所樂(lè);
2、在農(nóng)村,逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會(huì)扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。針對(duì)各地尤其是農(nóng)村家庭養(yǎng)老糾紛增多的狀況,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老人和子女簽訂《贍養(yǎng)老人協(xié)議書》,為減少贍養(yǎng)糾紛提供地方性法規(guī)基礎(chǔ)及輿論約束;完善“五?!惫B(yǎng)制度;
3、按照政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的原則,構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困老人救助體系;
4、國(guó)家在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,增加對(duì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入,注意以需求為導(dǎo)向發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老設(shè)施。
法律法規(guī)和相關(guān)政策正逐步健全,如何真正落實(shí)是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此,我認(rèn)為需大力加強(qiáng)有關(guān)贍養(yǎng)老人方面的法制宣傳,形成一種贍養(yǎng)老人光榮、虐待老人可恥的良好社會(huì)氛圍,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;同時(shí)加大對(duì)不履行物質(zhì)贍養(yǎng)義務(wù)的子女的懲處力度,從而使義務(wù)人切實(shí)履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。
三 老年人的精神贍養(yǎng)及其對(duì)策
隨著社會(huì)發(fā)展,城市家庭處于獨(dú)門獨(dú)戶,農(nóng)村家庭成為獨(dú)家獨(dú)院。家庭與家庭,居民與居民之間,形成了一種“雞犬之聲相聞,老死不相往來(lái)”的局面。這種生活方式不利于老年人的身心健康。老人們退休后從社會(huì)走向家庭,生活也由職業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e型,社會(huì)活動(dòng)范圍也相對(duì)縮小,從而容易出現(xiàn)心理失衡。隨著年齡增長(zhǎng),老年人心理發(fā)生老化,時(shí)常被失落、孤獨(dú)、焦慮、猜疑籠罩,使心靈蒙上一層陰影,他們渴望情感關(guān)愛,企盼心靈慰藉,希望人們走進(jìn)老年人的內(nèi)心世界,給他們帶來(lái)幸福、快樂(lè)、充實(shí)的生活。由此看來(lái),老年人不僅要求有滿意的物質(zhì)贍養(yǎng),而且要有滿意的精神贍養(yǎng)。作為子女,我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):
1.人格上尊重,滿足自尊的需求:自尊心,人皆有之,何況耗盡了半生心血才將子女養(yǎng)育成人的父母,更是理所當(dāng)然希望得到子女的孝順和尊重。譏笑、責(zé)難,甚至虐待老人等行為都是不道德的。有位老人在一項(xiàng)調(diào)查留言中說(shuō):“要提倡尊老敬老,改善愛少過(guò)分,尊老不足的現(xiàn)象”。尊敬老年人,適當(dāng)滿足老年人的需求,在我們國(guó)家是一種傳統(tǒng)美德。
2.精神上安慰,滿足依存的需求:老年人普遍存在一種空虛和孤獨(dú)的心情,他們希望享受天倫之樂(lè),得到家庭溫暖。子女書信問(wèn)候,節(jié)假日探訪,捎一點(diǎn)老人所喜歡的食物,甚至小輩們的親近與求教,都將使老人感到莫大的欣慰。
3.生活上關(guān)心,滿足求助的愿望:隨著年齡增長(zhǎng),很多事情老人已力不從心了,小到穿針引線,大至粗重活兒,都需要后生晚輩去主動(dòng)關(guān)心。如果患病臥床,就更需要?jiǎng)e人的幫助了。
4.言語(yǔ)上溝通,排遣寂寞的需要:老年人在休閑時(shí)常會(huì)產(chǎn)生一種失落感、自卑感和孤獨(dú)感,尤其是兒孫們上班或上學(xué)后,憂郁之情就難以排解。此時(shí),若邀兩三個(gè)知己朋友,海闊天空地“侃”上一陣子,老人的精神狀態(tài)可大為改觀。言語(yǔ)交流與溝通,可健腦益神。聊天內(nèi)容上至天文地理,下至家長(zhǎng)戶短;大至國(guó)家政治時(shí)事和社會(huì)新聞,小至凡人瑣事和柴米油鹽醬醋茶。聊天時(shí),老人既可緬懷留戀過(guò)去,又可憧憬幸福晚年,還可交流飲食保健和延年益壽的經(jīng)驗(yàn)。從聊天中增長(zhǎng)知識(shí),獲得信息。真是領(lǐng)略真情在人間,體會(huì)趣味哲理在百事。言語(yǔ)交流與溝通,可排遣寂寞。一旦有空兒,就可到左鄰右舍或老朋友家里坐坐,侃侃“海闊天空”,傾聽“肺腑之言”,能將憂愁苦悶拋至九霄云外。如此會(huì)使生活變得豐富多彩而不單調(diào)寂寞,對(duì)調(diào)節(jié)情緒寬闊胸懷,增強(qiáng)機(jī)體免疫力大有益處。
四 總結(jié)
尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),現(xiàn)在我們的日子是越過(guò)越好、越過(guò)越紅火,但我們絕不能因?yàn)樯詈昧硕浬茵B(yǎng)我的父母,是她給了我們生命、撫養(yǎng)我們成人、使他們帶我們步入社會(huì),叫我們?cè)鯓幼鋈?。所以人人都要有一顆尊重父母的心,我們的良知不僅僅埋在心里,更重要的是落實(shí)在行動(dòng)上,精心贍養(yǎng)我們的老人。關(guān)心照顧好老年人的生活,不僅是中華民族傳統(tǒng)美德的要求和應(yīng)盡的責(zé)任,也是先輩們傳承下來(lái)的寶貴精神財(cái)富。此外,我們也應(yīng)學(xué)習(xí)那句古訓(xùn)“老吾老,以及人之老”.。“家家有老人,人人都會(huì)老”,讓我們繼承中華民族的傳統(tǒng)美德,擔(dān)負(fù)起法律賦予的責(zé)任,贍養(yǎng)老人。衷心祝愿天下的父母都安享晚年,頤養(yǎng)天年。
第四篇:農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查
農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題調(diào)查
調(diào)查目的:我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)將一個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”,依此標(biāo)準(zhǔn),2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí),中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。2000年老齡化比例為7.0%,2005年達(dá)到7.69%(老齡人口為10055萬(wàn))。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下,如何贍養(yǎng)老齡人問(wèn)題就顯得尤為突出。而老齡人口增加,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是,也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題,如果解決不好,就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾,對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。我們知道,在2005年3月的兩會(huì)上,中央把建立和諧社會(huì),關(guān)注弱勢(shì)群體確立為未來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政中國(guó)的施政綱領(lǐng)之一。而解決老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,保護(hù)他們的合法權(quán)益則是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。所以,希望通過(guò)此次調(diào)查,給予大多數(shù)人一種警醒,讓我們更多的人了解到農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)所存在的嚴(yán)重問(wèn)題,因而在以后的生活當(dāng)中,也盡公民之責(zé)之義務(wù)來(lái)關(guān)注這些問(wèn)題,并且以身作則。
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn)
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)村老年人。
調(diào)查方式:走訪了老年人的家庭和參觀老年人的活動(dòng)
走訪了老年人的家庭,通過(guò)與老年人的溝通交流以及對(duì)部分老人子女的委婉詢問(wèn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題不容樂(lè)觀。大約42%的老人獨(dú)自居住,在這之中,有17%的老人失去了妻子或丈夫,淪為孤寡。他們獨(dú)自生活,求生方式多種多樣。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近19%的老人年近古稀仍然靠著自己大量不辭勞苦的務(wù)農(nóng),集市上賣農(nóng)產(chǎn)品來(lái)維持生計(jì)。56%的老人是在子女定期給予的物質(zhì)金錢的基礎(chǔ)上,做一些少量,輕便的農(nóng)活作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。其余部分老人則是全憑子女的定期給予的金錢來(lái)支配生活。這樣的一個(gè)數(shù)據(jù)讓人為之一驚,奮斗了大半輩子的老人晚年安享并不那么如意。而在對(duì)獨(dú)居老人心態(tài)的調(diào)查中,60%的老人是感到孤獨(dú)寂寞的,他們認(rèn)為或多或少的金錢物質(zhì)是填補(bǔ)不了他們內(nèi)心的情感空白的。
我家隔壁的張奶奶,子女都離開了家,一年四季也很少回家。張奶奶講到:“我現(xiàn)在一個(gè)孤寡老人,也用不了多少錢,也不知道還能活多久,只希望多看看這些后人啊。”奶奶眼角的淚光泛在成線的眼角。而這樣的例子在農(nóng)村不在少數(shù)。他們對(duì)家庭溫暖與熱鬧的向往和對(duì)在外子女惦記隨著年齡的增長(zhǎng),越積越深,表現(xiàn)出來(lái)的是那讓人心疼的空洞的眼神,佝僂而寂寞的身影,甚至縱橫的老淚??梢娎夏耆司竦馁狆B(yǎng)也不容忽視。
與之情況不同的是,與子女同住的老人占了58%。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),與子孫同住亦是有喜有悲。有的老人微笑,有的嘆息,有的沉默。在這之中問(wèn)題最多做不容忽視的現(xiàn)象是這種老少同居的生活引起的各種紛爭(zhēng)。
1:子女經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,供養(yǎng)壓力大。61%的農(nóng)村家庭主要收入來(lái)源為外出打工。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏不定??鄢粘I铋_支,孩子教育經(jīng)費(fèi),所剩不多。對(duì)于老人的贍養(yǎng),他們會(huì)因此心生埋怨,除力不從心外,還會(huì)不自覺的認(rèn)為老人是負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致日常生活之中對(duì)待老人態(tài)度也不好。80%老人只能隱忍,這樣的情況著實(shí)讓人心疼。
2:子女與老人生活差異導(dǎo)致的矛盾。幾代人同堂,總會(huì)遇到由于性格,觀念,生活習(xí)性等發(fā)面的差異而引起的一些直接的沖突。導(dǎo)致爭(zhēng)執(zhí),不愉快的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
3:部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不愿回報(bào)老人。有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內(nèi)外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。而很多老人即使受到虐待也往往采取遷就忍讓的態(tài)度,造成隱性虐待較多。
在農(nóng)村中,仍然有一部分人的思想停留在過(guò)去,沒有和日新月異的時(shí)代精魂接軌,建立和諧家庭關(guān)系,關(guān)愛老人的精神并未真正意識(shí)上的進(jìn)入農(nóng)村家庭深處,老人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng),法制觀念也淡薄。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第四十九條規(guī)定:成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù),贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法律義務(wù),任何人不得以任何方式加以改變,也不得附加任何條件進(jìn)行限制。然而在受訪家庭中很大部分老人對(duì)這樣的法律也知道的模棱兩可,更不用提用此來(lái)保護(hù)自己了。但近40%的老人依然寧可自己承受痛苦,也不愿意通過(guò)這樣的方式來(lái)對(duì)待子女,除了抱著家丑不可外揚(yáng)的心態(tài),更多的顧惜親情。
不僅家庭,從社會(huì)大的角度來(lái)講,農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善以及精神文明,傳統(tǒng)美德,相關(guān)法律法規(guī)的宣傳也必不可少。
如今,國(guó)家對(duì)于農(nóng)村很多大齡,貧困的老人已經(jīng)推出了“低?!闭撸矗鹤畹蜕畋U现贫?,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低保的保障標(biāo)準(zhǔn)也在增加。在受訪者中近50%的老人享受到了這樣的陽(yáng)光政策。另外,醫(yī)療卡的普及辦理,使得生病老人
更愿意去正規(guī)醫(yī)院就診,取代了以前節(jié)約而不看或者多磨的習(xí)慣。醫(yī)療費(fèi)上報(bào)50%—70%,無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)來(lái)源少的老人解決了一個(gè)看不起病的問(wèn)題。就我的家庭而言,我爺爺奶奶亦受到這樣政策的福利,幾次患病住院治療,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)了70%極大地為我們家庭減輕了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村是中國(guó)社會(huì)的一部分,但它反映出來(lái)的現(xiàn)象可以彰顯出很多大方面的問(wèn)題。中國(guó)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),始終以“百行孝為先,百善孝文本”聞名遐邇。老人是上一個(gè)時(shí)代的開拓者,創(chuàng)造者,也是滋生子女成長(zhǎng)的愛的奉獻(xiàn)者。無(wú)論怎樣,贍養(yǎng)老人是子女義不容辭并應(yīng)樂(lè)于去做的責(zé)任,是享受時(shí)下生活的年輕人感恩那雙雙生出老繭的老人的手的最有效的行動(dòng)。在國(guó)家不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系和對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的宣傳下,在政府搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),推崇依法養(yǎng)老的氛圍中,我們每一個(gè)人,應(yīng)該本著一顆善良誠(chéng)摯感恩的心,去關(guān)愛老人,贍養(yǎng)老人,建立美好和諧的大家庭。
第五篇:關(guān)于老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2010年1月10號(hào)-2010年1月30號(hào)
地點(diǎn):寧陽(yáng)縣堽城鎮(zhèn)
我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)將一個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”,依此標(biāo)準(zhǔn),2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí),中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。2000年老齡化比例為7.0%,2005年達(dá)到7.69%(老齡人口為10055萬(wàn))。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下,如何贍養(yǎng)老齡人問(wèn)題就顯得尤為突出。
目前我國(guó)60歲以上的老年人有1.32億,老齡人口增加,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是,也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題,如果解決不好,就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾,對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的,是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人;企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定,有些企業(yè)較好,也有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了;農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題,許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予老年人適當(dāng)生活補(bǔ)助,還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室等,老年人歡度晚年,也有一些農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問(wèn)題。
暑假,我走訪了一些老年人的家庭,參觀了村里的一些老年人的活動(dòng),并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在1.32億老年人中,就有近億老年人生活在農(nóng)村,這是一個(gè)不可忽視的群體,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作,促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人,解決他們的基本生活問(wèn)題。
當(dāng)前,老年人口的急劇增多,使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。而在老年人群中,農(nóng)村老人約占80%。由于社會(huì)歷史的原因,農(nóng)村老人老有所養(yǎng)老的問(wèn)題,比城鎮(zhèn)老人更為艱難。對(duì)老年人的贍養(yǎng)糾紛案進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問(wèn)題不容樂(lè)觀。
從調(diào)查的情況看,農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。生活條件較差,生活方式單調(diào) 農(nóng)村老人的生活方式主要有四種,即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活,生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定,老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外,別無(wú)其他生活,生活比較單調(diào);不分不離型是指老人與子女雖沒有分家,但是不與子女一起居住,生活費(fèi)用由子女供應(yīng)這種類型的老人在子女少的家庭中占有相當(dāng)?shù)谋壤环謸?dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品,老人也不與子女一起生活;獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活,生活費(fèi)用由自己承擔(dān),責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里,在有的地方,村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”,其生活條件普遍較差。
老人生活要求低,渴望但不苛求精神贍養(yǎng) 與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同,農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng),但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營(yíng)養(yǎng)保建、參加娛樂(lè)活動(dòng)等。
生活來(lái)源單一,完全依賴子女,農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少,他們中很多人因年老疾病而喪失失勞動(dòng)能力后,生活只能依賴子女,沒有其他出路,這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。
造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面:
1、子女間非正常攀比,使老人生活無(wú)著落。從調(diào)查的情況看,多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。如78歲的張某有3個(gè)兒子,都已成家獨(dú)自生活。老人自己則在舊草棚里。原來(lái)兄弟3人商量好每家都拿出一定的糧食贍養(yǎng)老人,可后來(lái)老二以父親在老三結(jié)婚時(shí)花的錢比給他的多為由拒絕贍養(yǎng)老人;老三媳婦,則以結(jié)婚時(shí)老人怠慢了娘家人為由也不盡贍養(yǎng)義務(wù)。老大開始按時(shí)給老人送去生活費(fèi)和糧食,后見兩個(gè)弟弟不盡義務(wù),也停止供應(yīng)。老人遂把3個(gè)兒子告上法庭,法庭判決老人勝訴后,兒媳們則以老人敗壞他們名聲為由,仍不盡義務(wù),甚至發(fā)展到打罵老人,最終張某服毒自殺。
2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后。絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng),他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女,為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全,老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女,致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān),老人在家里經(jīng)常受氣。
3、部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不愿回報(bào)老人。有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內(nèi)外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。據(jù)寧陽(yáng)縣法院統(tǒng)計(jì),1990年以來(lái)全鎮(zhèn)訴訟到法院的虐待老人案件達(dá)16件,而實(shí)際上沒訴諸法律的虐待現(xiàn)象遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字,因?yàn)楹芏嗬先思词故艿脚按餐扇∵w就忍讓的態(tài)度,造成隱性虐待較多。
農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序,影響了社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng),因此必須正視這一問(wèn)題。
一、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,通過(guò)社會(huì)保障體系使老人安度晚年,將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。
二、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),在農(nóng)村,子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者,因此,必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面,滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。
三、依法養(yǎng)老。目前,關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款,國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法,對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任,從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性,老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,《老年人權(quán)益保障法》與現(xiàn)實(shí)情況越來(lái)越不適應(yīng)的情況也愈發(fā)突出,該法在社會(huì)中的實(shí)施狀況及暴露的問(wèn)題主要有:
(一)對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確,導(dǎo)致落實(shí)難。除了同一般人所共有的權(quán)利外,老年人還有其自身的特有權(quán)利。那就是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所教”。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),正是這些權(quán)益需要法律作出切實(shí)的、明確的保障。
(二)對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的宣傳廣度和深度不夠。一是對(duì)宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,雖然采取了一些形式的宣傳,但真正受到教育的主要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老年人和老齡工作干部,而沒有廣泛地向敬老養(yǎng)老的主體——中青年人進(jìn)行宣傳。二是宣傳不夠深入,有的地區(qū)和單位行動(dòng)遲緩,邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角,在許多部門和單位的干部群眾中,對(duì)其主要條文內(nèi)容不甚了解。三是對(duì)在宣傳貫徹該法中反映出來(lái)的一些問(wèn)題,尚未進(jìn)一步研究解決。
(三)老年人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致一些情況不能及時(shí)處理。一是法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的不知道自己享有哪些合法權(quán)益,更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。二是當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),多數(shù)不愿意訴諸法律,怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。
(四)遺棄、虐待老人的違法行為時(shí)有發(fā)生,法律保護(hù)不到位。有贍養(yǎng)義務(wù)的子女相互攀比,推諉、拒養(yǎng)老人的事件屢見不鮮,有的老人有病得不到及時(shí)治療等問(wèn)題也大量存在。同時(shí),各級(jí)組織在抓老年人維護(hù)合法權(quán)益工作方面又缺乏具體措施和工作力度,有許多問(wèn)題沒有得到真正解決。
如何對(duì)待老人不但是家庭問(wèn)題,更重要的是社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于家庭來(lái)說(shuō),當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者,子女對(duì)待老人主要是一個(gè)字“孝”。傳統(tǒng)中國(guó)非常講究“孝道”,號(hào)稱“百行孝為先”、“百善孝為本”,“老吾老以及人之老”被設(shè)想為“孝道”的最高境界。孝不僅是生活上的瞻養(yǎng),更是一種敬愛之情、精神溝通和心靈慰藉。真正的“孝道”,是使父母生前享受人生安樂(lè),死后對(duì)之表達(dá)哀戚之情。提倡孝道不要求固守在父母身邊,更不要求絕對(duì)聽從父母的指揮與安排,只要求在父母喪失生產(chǎn)能力而社會(huì)保障又不健全的情況下對(duì)父母實(shí)行物質(zhì)救濟(jì),保證老人自我生活?yuàn)蕵?lè)的物質(zhì)基礎(chǔ);在父母喪失自我生活料理能力時(shí),或委托親戚,或找保姆,或親自照顧;尊重父母的人格與個(gè)性,不侮辱父母,不對(duì)父母施以任何暴力,常常給父母通通電話,有閑暇,常回家看看,在節(jié)假日陪父母玩玩,在精神上與父母達(dá)到一定程度的溝通,使老人得到精神慰藉與精神自由,從而身心健康的安享晚年。
對(duì)于社會(huì)而言,要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團(tuán)結(jié)和諧的家庭關(guān)系。因此,必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面,滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。這就需要我們?nèi)鐣?huì)行動(dòng)起來(lái),大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)中華民族尊老愛老的美德,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng),樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。另一方面,加強(qiáng)法制力度,使不善待或虐待老人者受到嚴(yán)歷的制裁。老人問(wèn)題嚴(yán)重干擾了正常生活秩序,影響了社會(huì)安寧與穩(wěn)定,給社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)。因此,當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性,老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富,他們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中作出過(guò)巨大貢獻(xiàn),是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體,又是一個(gè)弱勢(shì)群體,他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出:“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!辈⑶抑赋鲆盎緦?shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。我們要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高思想認(rèn)識(shí),貫徹“三個(gè)代表”,按照“六有”方針,切實(shí)做好老齡工作。
堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主,積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn),我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā),實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng),并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法,使
老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里,保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所,對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng),生活上照料,精神上安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問(wèn)題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室,努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù),這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。
積極開展文體活動(dòng),辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧,又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動(dòng),老年人到活動(dòng)中心,走走跳跳,說(shuō)說(shuō)唱唱,看看書報(bào),講講故事,既交流了思想,又豐富生活,還能強(qiáng)身健體。
大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會(huì)中是弱勢(shì)群體,他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害,加之許多老年人法律意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
尊老敬老助老,給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予老年人適當(dāng)生活補(bǔ)助,讓農(nóng)村老年人也享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)60歲以上的老年人,每月補(bǔ)助一些錢。這種辦法用錢不多,老年人月月見錢,幸福。