第一篇：社會(huì)工作視角下的老年人贍養(yǎng)問(wèn)題

社會(huì)工作視角下的農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題

會(huì)計(jì)0807 仲燕萍 2111008238

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)最主要的養(yǎng)老模式都是家庭養(yǎng)老，“養(yǎng)兒防老、積谷防饑”的至理名言沿襲至今，這也就決定了老人的贍養(yǎng)主要依靠子孫。然而在我們周圍關(guān)于老年人贍養(yǎng)問(wèn)題的糾紛仍然層出不窮。特別是在農(nóng)村地區(qū)，這樣的問(wèn)題更為突出。

一、問(wèn)題存在原因分析

經(jīng)過(guò)分析和總結(jié)，大致可以將農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因概括為以下幾個(gè)方面：

（一）老人子女眾多，相互推諉責(zé)任。

很多農(nóng)村地區(qū)的老人子女眾多，本以為可以“養(yǎng)兒防老”，卻導(dǎo)致子女間相互推卸責(zé)任，自己無(wú)人過(guò)問(wèn)。有的老人各個(gè)子女的家庭條件的差異導(dǎo)致了贍養(yǎng)糾紛。有的是因?yàn)樽优g在很多方面不合理地相互攀比，比如：老人對(duì)各家的照顧、小孩的照看、財(cái)產(chǎn)的分配等問(wèn)題，認(rèn)為父母厚此薄彼，對(duì)自己不公，從而給少承擔(dān)或者不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)找到了冠冕堂皇的理由。

1、各子義務(wù)有差異，產(chǎn)生沖突致使老人最后無(wú)人贍養(yǎng)。

很多農(nóng)村家庭子女眾多，家庭關(guān)系比較復(fù)雜，兄弟姐妹之間妯娌之間經(jīng)常為父母贍養(yǎng)問(wèn)題相互攀比推卸責(zé)任，導(dǎo)致起老人無(wú)人贍養(yǎng)的結(jié)果。子女家庭狀況、經(jīng)濟(jì)收入、文化、道德之間的差異，使得各個(gè)子女承擔(dān)的義務(wù)有所不同，有些子女可能覺(jué)得不公平，從而產(chǎn)生了矛盾。有的子女則認(rèn)為父母偏愛(ài)一方子女，私下給其關(guān)心照顧，認(rèn)為自己吃了虧等等。

2、財(cái)產(chǎn)分配也是引起贍養(yǎng)糾紛的一個(gè)重要原因。

多子女家庭，分家析產(chǎn)不均成了某些子女不贍養(yǎng)老人的借口。有一些子女由于父母在分家是沒(méi)有給其期望的財(cái)產(chǎn)，便以父母偏心眼兒、分家不公為由拒不履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。他們認(rèn)為老人偏愛(ài)某一個(gè)子女，將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給該子女，該子女就需要更多盡贍養(yǎng)義務(wù)，自己則可以少盡或不盡義務(wù)。

（二）法律意識(shí)淡薄及道德觀念差

一些子女由于法律意識(shí)淡薄，對(duì)父母的贍養(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生了很多誤區(qū)，不明白贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女的義務(wù)。具體表現(xiàn)有以下幾種：

1、“嫁出去的女兒，潑出去的水”的傳統(tǒng)不良觀念導(dǎo)致女兒不履行贍養(yǎng)義務(wù)。

在農(nóng)村地區(qū)大多具有“嫁出去的女兒，潑出去的水”傳統(tǒng)觀念，無(wú)論父母子女還是社會(huì)輿論均認(rèn)為出嫁女兒不用也不應(yīng)贍養(yǎng)父母。更有甚者，認(rèn)為女兒贍養(yǎng)老人是丟了兒子家的臉，故意陷兒子于不孝，從而兩家之間產(chǎn)生矛盾。

2、“父母照顧了誰(shuí)家，誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)?！钡腻e(cuò)誤觀念使得某些子女不愿意履行贍養(yǎng)義務(wù)。如果父母在幾個(gè)子女中處理不當(dāng)或稍失公平，個(gè)別子女會(huì)以父母厚此薄彼為由拒絕贍養(yǎng)。有人說(shuō)：“父母照顧了誰(shuí)家，誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)?！币簿褪钦f(shuō)如果父母不對(duì)自己照顧有加，自己便不用承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

3、子女夫妻之間矛盾 殃及老人

有些子女夫妻之間意見(jiàn)不合，關(guān)系不好，便遷怒老人。不給老人反吃、把老人趕出家門等等。

二、社會(huì)工作者介入

社會(huì)工作者遵循“助人自助”的價(jià)值理念，為需要幫助的人群解決困難，解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題。為了有效處理老年人贍養(yǎng)問(wèn)題，社會(huì)工作者的介入是必不可少。

對(duì)于該問(wèn)題的介入，應(yīng)該包括“個(gè)案評(píng)估、介入服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)”三個(gè)方面。

（一）個(gè)案評(píng)估

社工的評(píng)估主要包括：

1、案主（無(wú)人贍養(yǎng)的老人）的身體狀況及經(jīng)濟(jì)狀況，是否可以獨(dú)立生活、如果不能，該如何處理、是否適合與子女同住、是否愿意住養(yǎng)老院等問(wèn)題。

2、各子女的經(jīng)濟(jì)狀況，是否有能力贍養(yǎng)老人、各子女經(jīng)濟(jì)狀況差異如何、能對(duì)老人贍養(yǎng)做哪些事等。

3、社會(huì)支持系統(tǒng)，即案主在遭受子女拒絕時(shí)可以向哪些單位或個(gè)人求助、案主有什么朋友或親人可以在短時(shí)期內(nèi)提供必需的經(jīng)濟(jì)、居住或心理方面的援助、有沒(méi)有哪些社會(huì)資源可以保障其目前或今后的生活、怎樣申請(qǐng)法律援助等。

（二）介入服務(wù)

完成第一步評(píng)估之后，社工根據(jù)案主的情況，整合社會(huì)資源，進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕槿敕?wù)。針對(duì)無(wú)人贍養(yǎng)問(wèn)題，社工可以進(jìn)行如下的介入工作：首先，了解案主子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的原因。其次，走訪案主各子女，針對(duì)其不贍養(yǎng)老人的原因?qū)ζ鋭裾f(shuō)、解開(kāi)其心結(jié)并普及相關(guān)法律知識(shí)，試圖說(shuō)服其同意贍養(yǎng)老人。第三，召集案主的各個(gè)子女，共同討論老人的贍養(yǎng)問(wèn)題，看是否有可能在子女間達(dá)成協(xié)議。第四，如果仍然無(wú)法解決問(wèn)題，可以找社區(qū)工作站尋求幫助或申請(qǐng)到相關(guān)的養(yǎng)老院居住，社工繼續(xù)提供服務(wù)或轉(zhuǎn)介到其他中心的社工進(jìn)行服務(wù)跟進(jìn)；最后，如有需要，可以協(xié)助有需要的案主申請(qǐng)法律援助，維護(hù)合法權(quán)益。

（三）宣傳推廣（社區(qū)服務(wù)）

老年人贍養(yǎng)問(wèn)題的解決只靠社會(huì)工作者的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注和宣傳。加大敬老孝道宣傳力度，依法強(qiáng)化贍養(yǎng)責(zé)任，才能不斷鞏固家庭贍養(yǎng)。因此，社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)敬老宣傳，增強(qiáng)子女依法贍養(yǎng)和愛(ài)護(hù)老年人的法律意識(shí)，強(qiáng)化子女承擔(dān)家庭贍養(yǎng)老人的責(zé)任意識(shí)。

社區(qū)可以通過(guò)黑板報(bào)、廣播站、村民會(huì)議、巡回審理等方式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高農(nóng)村居民法律水平，大力倡導(dǎo)依法辦事、合法表達(dá)訴求的法律文化；積極弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)老人長(zhǎng)輩的傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)形成尊敬老人、譴責(zé)忤逆的輿論環(huán)境和良好的社會(huì)風(fēng)氣。還可以利用老年人的節(jié)日，評(píng)選尊老敬老模范戶，對(duì)尊老敬老的家庭給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在村民中樹(shù)立敬老愛(ài)老模范。

同時(shí)，老年人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致一些情況不能及時(shí)處理。一是法制觀念淡薄，觀念陳舊。有的不知道自己享有哪些合法權(quán)益，更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。二是當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，多數(shù)不愿意訴諸法律，怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。通過(guò)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的普及，使老年人了解自己的合法權(quán)益。

三、政策倡導(dǎo)

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，《老年人權(quán)益保障法》與現(xiàn)實(shí)情況越來(lái)越不適應(yīng)的情況也愈發(fā)突出，該法在社會(huì)中的實(shí)施狀況及暴露的問(wèn)題主要有：

（一）對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導(dǎo)致落實(shí)難。除了同一般人所共有的權(quán)利外，老年人還有其自身的特有權(quán)利。那就是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所教”。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，正是這些權(quán)益需要法律作出切實(shí)的、明確的保障。

（二）遺棄、虐待老人的違法行為時(shí)有發(fā)生，法律保護(hù)不到位，打擊力度不夠。有贍養(yǎng)義務(wù)的子女相互攀比，推諉、拒養(yǎng)老人的事件屢見(jiàn)不鮮，有的老人有病得不到及時(shí)治療、沒(méi)有居所等問(wèn)題也大量存在。同時(shí)，各級(jí)組織在抓老年人維護(hù)合法權(quán)益工作方面又缺乏具體措施和工作力度，有許多問(wèn)題沒(méi)有得到真正解決。

（二）加大執(zhí)行力度。

對(duì)極個(gè)別態(tài)度頑固、經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)仍拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，采取堅(jiān)決果斷的強(qiáng)制措施。執(zhí)行過(guò)程中，實(shí)行快速、靈活、有效三原則，迅速?gòu)?qiáng)制執(zhí)行，確保老人獲得必要的供養(yǎng)；靈活運(yùn)用多種執(zhí)行手段，為老人提供有力的司法救濟(jì)；高度重視強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)服教育工作，明確法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行一案教育一片的社會(huì)效果。

（三）健全社會(huì)保障體系。

首先，建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村子女為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，通過(guò)社會(huì)保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。

同時(shí)，要進(jìn)一步完善農(nóng)村“低?！?。對(duì)“低保”應(yīng)該給予完善，因?yàn)檗r(nóng)村家庭的收入比較難界定，造成評(píng)選的難度，是否評(píng)上“低?！?，村委會(huì)應(yīng)該本著公平公正的原則，使真正困難的家庭可以得到生活的保障。

綜上所述，農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題作為一種較為普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象，它的成因繁多而復(fù)雜，它的有效解決迫切需要社會(huì)各方面力量的共同努力。

第二篇：老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題(下)

老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題(下）

接老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題（上）

四、贍養(yǎng)費(fèi)的給付標(biāo)準(zhǔn)和組成部分

在司法實(shí)踐中贍養(yǎng)費(fèi)的給付標(biāo)準(zhǔn)一般結(jié)合贍養(yǎng)人收入的20%進(jìn)行計(jì)算，最低不能低于低保補(bǔ)助，最高一般不高于居民人均消費(fèi)支出。贍養(yǎng)費(fèi)由以下幾部分組成，主要有穿衣吃飯及日常開(kāi)支費(fèi)用、生病治療費(fèi)用、生活不能自理的費(fèi)用比如護(hù)理費(fèi)、住房費(fèi)用、必要保險(xiǎn)費(fèi)用、精神消費(fèi)支出比如有線電視費(fèi)書(shū)報(bào)費(fèi)等。

五、受贍養(yǎng)的條件

老年人受贍養(yǎng)的權(quán)利也需具備一定的條件,《婚姻法》第二十一條規(guī)定子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。該條明確規(guī)定父母要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的兩個(gè)條件一個(gè)是年老體弱、無(wú)勞動(dòng)能力,第二個(gè)是生活困難。因此只有符合法律上規(guī)定的情況時(shí)才有被贍養(yǎng)的權(quán)利。

六、這些不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的理由合法嗎

現(xiàn)實(shí)生活中部分子女以種種理由不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，這些理由是否成立？是否合法？比如一是認(rèn)為自己放棄繼承權(quán)不繼承老年人的財(cái)產(chǎn)就可以不履行贍養(yǎng)義務(wù)了；二是認(rèn)為父母離婚或者再婚了拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)；三是認(rèn)為父母當(dāng)年因?yàn)樯罾щy、犯罪或其他客觀條件確實(shí)不能撫養(yǎng)自己的；四是認(rèn)為父母取消子女對(duì)財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)的比如未指定子女作為遺囑繼承人的；五是已婚的成年子女本人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入但配偶的收入足以維持生活的；六是出嫁的女兒不該贍養(yǎng)；七是分家 不公不該贍養(yǎng)；八是不照料自己的孩子就不贍養(yǎng)等等。這些理由站不站得住腳？根據(jù)我國(guó)《憲法》、《婚姻法》的規(guī)定，子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)，《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定“贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)”、“贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利”。由此可見(jiàn)，依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人在履行自己的贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)是不能附條件的，上述理由都是不合法的。當(dāng)然有以下理由時(shí)是可以免除贍養(yǎng)義務(wù)的。

七、可以免除贍養(yǎng)義務(wù)的情形

一是父母對(duì)子女有嚴(yán)重犯罪行為比如犯有殺害子女、虐待子女、遺棄子女的、或強(qiáng)奸女兒等行為的喪失要求被害子女贍養(yǎng)的權(quán)利，當(dāng)然被害子女自愿贍養(yǎng)的法律并不禁止。

二是父母有經(jīng)濟(jì)收入比如有退休工資或者有勞動(dòng)能力的，子女可不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的贍養(yǎng)義務(wù)，但是不能免除精神上的贍養(yǎng)義務(wù)。

三是成年子女對(duì)父母再婚的配偶比如繼母、繼父等沒(méi)有法定的贍養(yǎng)義務(wù)。因?yàn)橐话闱闆r下再婚的老年人其子女已經(jīng)長(zhǎng)大成人、獨(dú)立生活，不需要再婚的配偶履行撫養(yǎng)和教育的義務(wù)，他們之間沒(méi)有形成法定的撫養(yǎng)關(guān)系。所以成年子女對(duì)父母再婚的配偶沒(méi)有法定的贍養(yǎng)義務(wù)，當(dāng)然子女愿意贍養(yǎng)的法律并不禁止。

八、如何維護(hù)贍養(yǎng)權(quán)

針對(duì)多個(gè)子女的情況父母的醫(yī)療費(fèi)及護(hù)理費(fèi)由贍養(yǎng)人平均分?jǐn)?、父母患病期間贍養(yǎng)人輪流護(hù)理等等，在農(nóng)村發(fā)現(xiàn)這種情況，村委會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、司法、民政、婦聯(lián)等組織要形成共識(shí)，在合理合法的基 礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，一要遵守法律規(guī)定，二要兼顧當(dāng)事人的實(shí)際情況，從社會(huì)道德上多宣揚(yáng)“敬老”的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)解不成則需及時(shí)通過(guò)起訴打官司來(lái)解決。

第三篇：老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題

農(nóng)村老人贍養(yǎng)問(wèn)題應(yīng)引起重視

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http://2009-08-26 14:43:00 中國(guó)青年網(wǎng)

金融危機(jī)背景下，農(nóng)村老人贍養(yǎng)問(wèn)題日益突出，高郵法院對(duì)近期審理的贍養(yǎng)案件進(jìn)行了調(diào)研。

當(dāng)前農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛產(chǎn)生的主要原因

子女經(jīng)濟(jì)收入急劇減少導(dǎo)致供養(yǎng)壓力增大。打工是農(nóng)村居民的主要收入來(lái)源，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化致使眾多農(nóng)民工失業(yè)，直接導(dǎo)致他們的經(jīng)濟(jì)收入水平急劇減少，扣除日常開(kāi)支、子女教育等費(fèi)用后，在客觀上難以承擔(dān)贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工與老人共同生活導(dǎo)致矛盾增多。返鄉(xiāng)農(nóng)民工與老人共同生活，由于性格、觀念、生活習(xí)慣等方面的差異，導(dǎo)致矛盾增多，沖突加劇，加之部分農(nóng)民工法律觀念淡薄，在與老人發(fā)生家庭糾紛后，斷然采取停止供養(yǎng)的粗暴做法。

不良鄉(xiāng)風(fēng)民俗導(dǎo)致拒不贍養(yǎng)現(xiàn)象。農(nóng)村地區(qū)大多具有“嫁出去的女兒，潑出去的水”的觀念，無(wú)論父母子女還是社會(huì)輿論均認(rèn)為出嫁女不用也不應(yīng)贍養(yǎng)父母。一些案件當(dāng)事人對(duì)要求出嫁女承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)持強(qiáng)烈抵觸心態(tài)。眾多子女相互推諉導(dǎo)致無(wú)人過(guò)問(wèn)。子女之間在父母財(cái)產(chǎn)分配、帶小孩等問(wèn)題上相互攀比，進(jìn)而心態(tài)失衡，認(rèn)為父母厚此薄彼，自己理應(yīng)少承擔(dān)或者不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

農(nóng)村社會(huì)保障體系的欠缺。農(nóng)村老年人晚年生活狀況更多地取決于子女是否孝順及其經(jīng)濟(jì)能力，農(nóng)村老人除依靠子女贍養(yǎng)外（無(wú)子女的依靠村組扶助），缺乏系統(tǒng)、全面和充分的社會(huì)保障。

對(duì)策和建議

加大調(diào)解力度。贍養(yǎng)糾紛畢竟是家庭內(nèi)部矛盾，生硬下判無(wú)助于家庭和睦。基于維護(hù)農(nóng)村老人合法權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)事人相互體諒理解的原則，創(chuàng)新調(diào)解方式，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化的有利因素，邀請(qǐng)村組負(fù)責(zé)人和具有一定威望的本地人參加調(diào)解、發(fā)表意見(jiàn)，形成有力的輿論壓力，促成當(dāng)事人自行認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，自我悔改。

加大執(zhí)行力度。對(duì)極個(gè)別態(tài)度頑固、經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)仍拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，采取堅(jiān)決果斷的強(qiáng)制措施。執(zhí)行過(guò)程中，實(shí)行快速、靈活、有效三原則，迅速?gòu)?qiáng)制執(zhí)行，確保老人獲得必要的供養(yǎng)；靈活運(yùn)用多種執(zhí)行手段，為老人提供有力的司法救濟(jì)；高度重視強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)服教育工作，明確法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行一案教育一片的社

會(huì)效果。

加強(qiáng)宣傳工作。積極通過(guò)黑板報(bào)、廣播站、村民會(huì)議、巡回審理等方式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高農(nóng)村居民法律水平，大力倡導(dǎo)依法辦事、合法表達(dá)訴求的法律文化；積極弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)老人長(zhǎng)輩的傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)形成尊敬老人、譴責(zé)忤逆的輿論環(huán)境和良好的社會(huì)風(fēng)氣。

完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。建議相關(guān)部門深入調(diào)研農(nóng)村老人贍養(yǎng)問(wèn)題，加大財(cái)政投入力度，探索構(gòu)建覆蓋更加全面、救助更加及時(shí)、保障更加充分的社會(huì)綜合保障體系。

編輯： Sanming 來(lái)源： 江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)

關(guān)于老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告 2009年04月27日 星期一 下午 07:51

關(guān)于老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)將一個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”，依此標(biāo)準(zhǔn)，2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。2000年老齡化比例為7.0%，2005年達(dá)到

7.69%（老齡人口為10055萬(wàn)）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問(wèn)題就顯得尤為突出。

目前我國(guó)６０歲以上的老年人有１．３２億，老齡人口增加，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)許多問(wèn)題，如果解決不好，就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾，對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人；企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，也有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了；農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予老年人適當(dāng)生活補(bǔ)助，還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書(shū)閱覽室等，老年人歡度晚年，也有一些農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問(wèn)題。

暑假，我走訪了一些老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在１．３２億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個(gè)不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問(wèn)題。

當(dāng)前，老年人口的急劇增多，使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。而在老年人群中，農(nóng)村老人約占80%。由于社會(huì)歷史的原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)老的問(wèn)題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。對(duì)老年人的贍養(yǎng)糾紛案進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問(wèn)題不容樂(lè)觀。

從調(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。

生活條件較差，生活方式單調(diào) 農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無(wú)其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒(méi)有分家，但是不與子女一起居住，生活費(fèi)用由子女供應(yīng)這種類型的老人在子女少的家庭中占有相當(dāng)?shù)谋壤?；分?dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活，生活費(fèi)用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。

老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng) 與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營(yíng)養(yǎng)保建、參加娛樂(lè)活動(dòng)等。生活來(lái)源單一，完全依賴子女，農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失失勞動(dòng)能力后，生活只能依賴子女，沒(méi)有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。

造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：

1、子女間非正常攀比，使老人生活無(wú)著落。從調(diào)查的情況看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。如78歲的張某有3個(gè)兒子，都已成家獨(dú)自生活。老人自己則在舊草棚里。原來(lái)兄弟3人商量好每家都拿出一定的糧食贍養(yǎng)老人，可后來(lái)老二以父親在老三結(jié)婚時(shí)花的錢比給他的多為由拒絕贍養(yǎng)老人；老三媳婦，則以結(jié)婚時(shí)老人怠慢了娘家人為由也不盡贍養(yǎng)義務(wù)。老大開(kāi)始按時(shí)給老人送去生活費(fèi)和糧食，后見(jiàn)兩個(gè)弟弟不盡義務(wù)，也停止供應(yīng)。老人遂把3個(gè)兒子告上法庭，法庭判決老人勝訴后，兒媳們則以老人敗壞他們名聲為由，仍不盡義務(wù)，甚至發(fā)展到打罵老人，最終張某服毒自殺。

2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全，老人大多沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。

3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報(bào)老人。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。據(jù)蒼山縣法院統(tǒng)計(jì)，1990年以來(lái)全縣訴訟到法院的虐待老人案件達(dá)16件，而實(shí)際上沒(méi)訴諸法律的虐待現(xiàn)象遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字，因?yàn)楹?/p>

多老人即使受到虐待也往往采取遷就忍讓的態(tài)度，造成隱性虐待較多。

農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，影響了社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)，因此必須正視這一問(wèn)題。

一、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，通過(guò)社會(huì)保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。

二、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛(ài)老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。

三、依法養(yǎng)老。目前，關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性，老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，《老年人權(quán)益保障法》與現(xiàn)實(shí)情況越來(lái)越不適應(yīng)的情況也愈發(fā)突出，該法在社會(huì)中的實(shí)施狀況及暴露的問(wèn)題主要有：

（一）對(duì)老年人的特有權(quán)利法律規(guī)定不明確，導(dǎo)致落實(shí)難。除了同一般人所共有的權(quán)利外，老年人還有其自身的特有權(quán)利。那就是“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所教”。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，正是這些權(quán)益需要法律作出切實(shí)的、明確的保障。

（二）對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的宣傳廣度和深度不夠。一是對(duì)宣傳貫徹該法的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，雖然采取了一些形式的宣傳，但真正受到教育的主要是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老年人和老齡工作干部，而沒(méi)有廣泛地向敬老養(yǎng)老的主體——中青年人進(jìn)行宣傳。二是宣傳不夠深入，有的地區(qū)和單位行動(dòng)遲緩，邊遠(yuǎn)地區(qū)和許多單位還有死角，在許多部門和單位的干部群眾中，對(duì)其主要條文內(nèi)容不甚了解。三是對(duì)在宣傳貫徹該法中反映出來(lái)的一些問(wèn)題，尚未進(jìn)一步研究解決。

（三）老年人自我保護(hù)的法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致一些情況不能及時(shí)處理。一是法制觀念淡薄，觀念陳舊。有的不知道自己享有哪些合法權(quán)益，更不懂得如何去維護(hù)自己的權(quán)益。二是當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，多數(shù)不愿意訴諸法律，怕家丑外揚(yáng)而忍氣吞聲。

（四）遺棄、虐待老人的違法行為時(shí)有發(fā)生，法律保護(hù)不到位。有贍養(yǎng)義務(wù)的子女相互攀比，推諉、拒養(yǎng)老人的事件屢見(jiàn)不鮮，有的老人有病得不到及時(shí)治療等問(wèn)題也大量存在。同時(shí)，各級(jí)組織在抓老年人維護(hù)合法權(quán)益工作方面又缺乏具體措施和工作力度，有許多問(wèn)題沒(méi)有得到真正解決。

如何對(duì)待老人不但是家庭問(wèn)題，更重要的是社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)，當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，子女對(duì)待老人主要是一個(gè)字“孝”。傳統(tǒng)中國(guó)非常講究“孝道”，號(hào)稱“百行孝為先”、“百善孝為本”，“老吾老以及人之老”被設(shè)想為“孝道”的最高境界。孝不僅是生活上的瞻養(yǎng)，更是一種敬愛(ài)之情、精神溝通和心靈慰藉。真正的“孝道”，是使父母生前享受人生安樂(lè)，死后對(duì)之表達(dá)哀戚之情。提倡孝道不要求固守在父母身邊，更不要求絕對(duì)聽(tīng)從父母的指揮與安排，只要求在父母喪失生產(chǎn)能力而社會(huì)保障又不健全的情況下對(duì)父母實(shí)行物質(zhì)救濟(jì)，保證老人自我生活?yuàn)蕵?lè)的物質(zhì)基礎(chǔ)；在父母喪失自我生活料理能力時(shí)，或委托親戚，或找保姆，或親自照顧；尊重父母的人格與個(gè)性，不侮辱父母，不對(duì)父母施以任何暴力，常常給父母通通電話，有閑暇，常回家看看，在節(jié)假日陪父母玩玩，在精神上與父母達(dá)到一定程度的溝通，使老人得到精神慰藉與精神自由，從而身心健康的安享晚年。

對(duì)于社會(huì)而言，要在全社會(huì)提倡敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的家庭關(guān)系。因此，必須將敬老愛(ài)老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。這就需要我們?nèi)鐣?huì)行動(dòng)起來(lái)，大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)中華民族尊老愛(ài)老的美德，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。另一方面，加強(qiáng)法制力度，使不善待或虐待老人者受到嚴(yán)歷的制裁。老人問(wèn)題嚴(yán)重干擾了正常生活秩序，影響了社會(huì)安寧與穩(wěn)定，給社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)。因此，當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性，老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富，他們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中作出過(guò)巨大貢獻(xiàn)，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體，又是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！辈⑶抑赋鲆盎緦?shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”。我們要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高思想認(rèn)識(shí)，貫徹“三個(gè)代表”，按照“六有”方針，切實(shí)做好老齡工作。

堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā)，實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度

晚年。

加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問(wèn)題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)，這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。

積極開(kāi)展文體活動(dòng)，辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動(dòng)，老年人到活動(dòng)中心，走走跳跳，說(shuō)說(shuō)唱唱，看看書(shū)報(bào)，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強(qiáng)身健體。

大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會(huì)中是弱勢(shì)群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

尊老敬老助老，給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)給予老年人適當(dāng)生活補(bǔ)助，讓農(nóng)村老年人也享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)６０歲以上的老年人，每月補(bǔ)助一些錢。這種辦法用錢不多，老年人月月見(jiàn)錢，幸福。

第四篇：老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)老年人逐年增加。如何讓老年人更好的實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，成為人們關(guān)心的話題。贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，在逐步進(jìn)入現(xiàn)代化生活的家庭中，多數(shù)老人能老有所養(yǎng)，幸福地安讀晚年。但也有不盡如人意之處，仍有子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，致使有些老人甚至連起碼的生活條件都難以保障。所以，現(xiàn)對(duì)老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和分析。關(guān)鍵詞：老年人；老年人現(xiàn)狀；物質(zhì)贍養(yǎng)；精神贍養(yǎng)

贍養(yǎng)老人，孝敬父母，是中華民族的傳統(tǒng)美德。使老年人老有所養(yǎng)是社會(huì)主義家庭的重要任務(wù)和職責(zé)，是每一位中華兒女都要提倡和遵守的家庭美德，是全社會(huì)的共同責(zé)任。它既是中華民族的傳統(tǒng)美德，又有著嚴(yán)格的法律規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第四十九條規(guī)定：“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。”《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定老年人有獲得子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的權(quán)利?？梢?jiàn)，作為子女，要給父母以物質(zhì)幫助，在經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)父母是責(zé)無(wú)旁貸的。然而現(xiàn)實(shí)生活中子女因不贍養(yǎng)老人而引起的家庭糾紛的現(xiàn)象卻比比皆是，特別是現(xiàn)在的獨(dú)生子女家庭日益增多，而這種不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象不能不引起我們的重視和反思。

隨著人民生活逐步富裕，在保證老人衣、食、住、行等生活的基本條件的前提下，作為子女，還一定要孝敬、關(guān)心父母，即精神上贍養(yǎng)。現(xiàn)在。老年人精神贍養(yǎng)的問(wèn)題也越來(lái)越凸現(xiàn)，并成為贍養(yǎng)老人的主要問(wèn)題。

一、老年人現(xiàn)狀

眾所周知，中國(guó)是世界上的人口大國(guó)，快速的人口增長(zhǎng)率給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也妨礙了人們生活水平的提高，因此，盡管在計(jì)劃生育的口號(hào)下，但由于人口基數(shù)龐大，使中國(guó)人口現(xiàn)狀堪憂。從而出現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題：人口老齡化。

根據(jù)最近的人口普查數(shù)據(jù)分析表明，中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)正由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?。所以，在現(xiàn)有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件下，老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題政府無(wú)法一力承擔(dān)，還是要由子女來(lái)承當(dāng)。

二、老年人的物質(zhì)贍養(yǎng)及其對(duì)策

物質(zhì)贍養(yǎng)指具有物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容體現(xiàn)的贍養(yǎng)義務(wù)?！独夏耆藱?quán)益保障法》

第13條規(guī)定：“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋?！薄袄夏耆俗杂械淖》?，贍養(yǎng)人有維修義務(wù)?！钡?4條規(guī)定：“贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地。照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有?！边@些義務(wù)內(nèi)容都是從法律方面給老年人以保障。子女為老年人提供贍養(yǎng)費(fèi)，生活用品，居住條件。另外，《老年人權(quán)益保障法》第12條規(guī)定：“贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理?！崩夏耆四昀象w弱，生病后需要治療或住院醫(yī)治，贍養(yǎng)人需承擔(dān)支付醫(yī)藥費(fèi)的義務(wù)。

此外，中國(guó)制定了相關(guān)的養(yǎng)老政策。

1、在城鎮(zhèn)加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，依法擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，以解決老人的后顧之憂，從而真正保障老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，真正的做到老有所樂(lè)；

2、在農(nóng)村，逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會(huì)扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。針對(duì)

各地尤其是農(nóng)村家庭養(yǎng)老糾紛增多的狀況，為減少贍養(yǎng)糾紛應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老人和子女簽訂《贍養(yǎng)老人協(xié)議書(shū)》；

3、按照政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的原則，構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困老人救助體系；

4、國(guó)家在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，增加對(duì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入，注意以需求為導(dǎo)向發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老設(shè)施。法律法規(guī)和相關(guān)政策正逐步健全，如何真正落實(shí)是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)該大力加強(qiáng)有關(guān)贍養(yǎng)老人方面的法制宣傳，形成一種贍養(yǎng)老人光榮、虐待老人可恥的良好社會(huì)氛圍，同時(shí)加大對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女的懲處力度，從而使義務(wù)人切實(shí)履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。

三、老年人的精神贍養(yǎng)及其對(duì)策

隨著社會(huì)發(fā)展，城市家庭處于獨(dú)門獨(dú)戶，農(nóng)村家庭成為獨(dú)家獨(dú)院。家庭與家庭，居民與居民之間，形成了一種“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”的局面。這種生活方式不利于老年人的身心健康。老人們退休后從社會(huì)走向家庭，生活也由職業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e型，社會(huì)活動(dòng)范圍也相對(duì)縮小，從而容易出現(xiàn)心理失衡。隨著年齡增長(zhǎng)，老年人心理發(fā)生老化，時(shí)常被失落、孤獨(dú)、焦慮、猜疑籠罩，使心靈蒙上一層陰影，他們渴望情感關(guān)愛(ài)，企盼心靈慰藉，希望人們走進(jìn)老年人的內(nèi)心世界，給他們帶來(lái)幸福、快樂(lè)、充實(shí)的生活。由此看來(lái)，老年人不僅要求有滿意的物質(zhì)贍養(yǎng)，而且要有滿意的精神贍養(yǎng)。作為子女，我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

1．人格上滿足老人自尊的需求。自尊心，人皆有之，何況耗盡了半生心血才將子女養(yǎng)育成人的父母，更是理所當(dāng)然希望得到子女的孝順和尊重。譏笑、責(zé)難，甚至虐待老人等行為都是不道德的。尊敬老年人，適當(dāng)滿足老年人的需求，在我們國(guó)家是一種傳統(tǒng)美德。

2．精神上滿足老人依存的需求。老年人普遍存在一種空虛和孤獨(dú)的心情，他們希望享受天倫之樂(lè)，得到家庭溫暖。子女書(shū)信問(wèn)候，節(jié)假日探訪，捎一點(diǎn)老人所喜歡的食物，甚至小輩們的親近與求教，都將使老人感到莫大的欣慰。

3．生活上滿足老人求助的愿望。隨著年齡的增長(zhǎng)，很多事老人已力不從心，小到穿針引線，都需要后生晚輩去主動(dòng)關(guān)心。如果患病臥床，就更需要?jiǎng)e人的幫助了。

四、總結(jié)

尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)將一個(gè)國(guó)家65歲及以上人口比重超過(guò)7%定義為“老齡化社會(huì)”，依此標(biāo)準(zhǔn)，2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)。2000年老齡化比例為7.0%，2005年達(dá)到7.69%（老齡人口為10055萬(wàn)）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下，我們應(yīng)牢記關(guān)心照顧好老年人的生活，不僅是中華民族傳統(tǒng)美德的要求和應(yīng)盡的責(zé)任，也是先輩們傳承下來(lái)的寶貴精神財(cái)富。

第五篇：社會(huì)實(shí)踐老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題

老年人家庭贍養(yǎng)問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研

（XXX大學(xué)XX學(xué)院XXX（1）班姓名：XXX）

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)老年人逐年增加。如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，成為人們關(guān)心的話題。本文就當(dāng)前我國(guó)老年人贍養(yǎng)權(quán)受侵害的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并分別從物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)的角度對(duì)如何保障老年人獲得贍養(yǎng)和扶助的權(quán)利提出了自己的對(duì)策和看法。

關(guān)鍵詞：老年人；老年人現(xiàn)狀；物質(zhì)贍養(yǎng)；精神贍養(yǎng)

隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活水平有了極大的提高。在逐步進(jìn)入現(xiàn)代化生活的家庭中，多數(shù)老人能老有所養(yǎng)，幸福地安度晚年。但也有不盡如人意之處，仍有子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，致使有些老人甚至連起碼的生活條件都難以保障。老人子孫滿堂，卻漂泊無(wú)依；兄弟間為一年只有幾十元的贍養(yǎng)費(fèi)互相踢皮球甚至大打出手等等丑聞?lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端。曾被老人期待的“養(yǎng)兒防老”“多子多?！本故侨绱吮瘧K的結(jié)果實(shí)在令人悲憤交加。

贍養(yǎng)老人，孝敬父母，是中華民族的傳統(tǒng)美德。使老年人老有所養(yǎng)是社會(huì)主義家庭的重要任務(wù)和職責(zé)，是每一位中華兒女都要提倡和遵守的家庭美德，是全社會(huì)的共同責(zé)任。它既是中華民族的傳統(tǒng)美德，又有著嚴(yán)格的法律規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第四十九條規(guī)定：“父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)?！薄独夏耆藱?quán)益保障法》規(guī)定老年人有獲得子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的權(quán)利?？梢?jiàn)，作為子女，要給父母以物質(zhì)幫助，在經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)父母是責(zé)無(wú)旁貸的，是第一位的。然而現(xiàn)實(shí)生活中子女因不贍養(yǎng)老人而引起的家庭糾紛的現(xiàn)象卻比比皆是，特別是現(xiàn)在的獨(dú)生子女家庭日益增多，而這種不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象不能不引起我們的重視和反思。隨著人民生活逐步富裕，在保證老人衣、食、住、行等生活的基本條件的前提下，作為子女，還一定要孝敬、關(guān)心父母，即精神上贍養(yǎng)?，F(xiàn)在。老年人精神贍養(yǎng)的問(wèn)題也越來(lái)越凸現(xiàn)，并成為贍養(yǎng)老人的主要問(wèn)題。

一 老年人現(xiàn)狀

眾所周知，中國(guó)式世界上的人口大國(guó)，快速的人口增長(zhǎng)率給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也泛愛(ài)了人們生活水平的提高，因此，即使在計(jì)劃生育的口號(hào)下，由于人口基數(shù)龐大，加之人口發(fā)展的慣性，是中國(guó)人口現(xiàn)狀堪憂。從而出現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題——人口老齡化。

根據(jù)最近的人口普查數(shù)據(jù)分析中國(guó)人口預(yù)測(cè)結(jié)果表明，中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)正由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷?。這充分說(shuō)明，在現(xiàn)有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)條件下，老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題，政府并不能一手接過(guò)來(lái)，所以，老年人的現(xiàn)狀就是：他們的贍養(yǎng)問(wèn)題還是由子女來(lái)承當(dāng)。

二 老年人的物質(zhì)贍養(yǎng)及其對(duì)策

物質(zhì)贍養(yǎng)指具有物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容體現(xiàn)的贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)老年人物質(zhì)贍養(yǎng)的責(zé)任包括：經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)。為老年人提供贍養(yǎng)費(fèi)，既可以是人民或其他貨幣，也可以是糧食、蔬菜、瓜果、燃料等。為老年人提供生活用品，電視、冰箱、家俱等。為老年人提供居住條件?！独夏耆藱?quán)益保障法》第13條規(guī)定：“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋?！薄袄夏耆俗杂械淖》浚狆B(yǎng)人有維修義務(wù)。”第14條規(guī)定：“贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地。照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。”這些義務(wù)內(nèi)容都是從經(jīng)濟(jì)從方給老年人以保障。

2.醫(yī)藥費(fèi)承擔(dān)。老年人年老體弱多病，生病后需要治療或住院醫(yī)治，都需要支付醫(yī)藥費(fèi)。需要贍養(yǎng)人提供物質(zhì)上幫助的老年人，難以自己負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)，必須由贍養(yǎng)人承擔(dān)?？赡軙?huì)超出贍養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額，但仍屬物質(zhì)贍養(yǎng)的范圍?！独夏耆藱?quán)益保障法》第12條規(guī)定：“贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理。”

此外，中國(guó)制定了相關(guān)的養(yǎng)老政策。

1、在城鎮(zhèn)加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，依法擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，以解決老人的后顧之憂，從而真正保障老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，做到老有所樂(lè)；

2、在農(nóng)村，逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會(huì)扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。針對(duì)各地尤其是農(nóng)村家庭養(yǎng)老糾紛增多的狀況，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)老人和子女簽訂《贍養(yǎng)老人協(xié)議書(shū)》，為減少贍養(yǎng)糾紛提供地方性法規(guī)基礎(chǔ)及輿論約束；完善“五保”供養(yǎng)制度；

3、按照政府救濟(jì)和社會(huì)互助相結(jié)合的原則，構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困老人救助體系；

4、國(guó)家在充分利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，增加對(duì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的投入，注意以需求為導(dǎo)向發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老設(shè)施。

法律法規(guī)和相關(guān)政策正逐步健全，如何真正落實(shí)是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，我認(rèn)為需大力加強(qiáng)有關(guān)贍養(yǎng)老人方面的法制宣傳，形成一種贍養(yǎng)老人光榮、虐待老人可恥的良好社會(huì)氛圍，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；同時(shí)加大對(duì)不履行物質(zhì)贍養(yǎng)義務(wù)的子女的懲處力度，從而使義務(wù)人切實(shí)履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。

三 老年人的精神贍養(yǎng)及其對(duì)策

隨著社會(huì)發(fā)展，城市家庭處于獨(dú)門獨(dú)戶，農(nóng)村家庭成為獨(dú)家獨(dú)院。家庭與家庭，居民與居民之間，形成了一種“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”的局面。這種生活方式不利于老年人的身心健康。老人們退休后從社會(huì)走向家庭，生活也由職業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e型，社會(huì)活動(dòng)范圍也相對(duì)縮小，從而容易出現(xiàn)心理失衡。隨著年齡增長(zhǎng)，老年人心理發(fā)生老化，時(shí)常被失落、孤獨(dú)、焦慮、猜疑籠罩，使心靈蒙上一層陰影，他們渴望情感關(guān)愛(ài)，企盼心靈慰藉，希望人們走進(jìn)老年人的內(nèi)心世界，給他們帶來(lái)幸福、快樂(lè)、充實(shí)的生活。由此看來(lái)，老年人不僅要求有滿意的物質(zhì)贍養(yǎng)，而且要有滿意的精神贍養(yǎng)。作為子女，我們應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

1．人格上尊重，滿足自尊的需求：自尊心，人皆有之，何況耗盡了半生心血才將子女養(yǎng)育成人的父母，更是理所當(dāng)然希望得到子女的孝順和尊重。譏笑、責(zé)難，甚至虐待老人等行為都是不道德的。有位老人在一項(xiàng)調(diào)查留言中說(shuō)：“要提倡尊老敬老，改善愛(ài)少過(guò)分，尊老不足的現(xiàn)象”。尊敬老年人，適當(dāng)滿足老年人的需求，在我們國(guó)家是一種傳統(tǒng)美德。

2．精神上安慰，滿足依存的需求：老年人普遍存在一種空虛和孤獨(dú)的心情，他們希望享受天倫之樂(lè)，得到家庭溫暖。子女書(shū)信問(wèn)候，節(jié)假日探訪，捎一點(diǎn)老人所喜歡的食物，甚至小輩們的親近與求教，都將使老人感到莫大的欣慰。

3．生活上關(guān)心，滿足求助的愿望：隨著年齡增長(zhǎng)，很多事情老人已力不從心了，小到穿針引線，大至粗重活兒，都需要后生晚輩去主動(dòng)關(guān)心。如果患病臥床，就更需要?jiǎng)e人的幫助了。

4．言語(yǔ)上溝通，排遣寂寞的需要：老年人在休閑時(shí)常會(huì)產(chǎn)生一種失落感、自卑感和孤獨(dú)感，尤其是兒孫們上班或上學(xué)后，憂郁之情就難以排解。此時(shí)，若邀兩三個(gè)知己朋友，海闊天空地“侃”上一陣子，老人的精神狀態(tài)可大為改觀。言語(yǔ)交流與溝通，可健腦益神。聊天內(nèi)容上至天文地理，下至家長(zhǎng)戶短；大至國(guó)家政治時(shí)事和社會(huì)新聞，小至凡人瑣事和柴米油鹽醬醋茶。聊天時(shí)，老人既可緬懷留戀過(guò)去，又可憧憬幸福晚年，還可交流飲食保健和延年益壽的經(jīng)驗(yàn)。從聊天中增長(zhǎng)知識(shí)，獲得信息。真是領(lǐng)略真情在人間，體會(huì)趣味哲理在百事。言語(yǔ)交流與溝通，可排遣寂寞。一旦有空兒，就可到左鄰右舍或老朋友家里坐坐，侃侃“海闊天空”，傾聽(tīng)“肺腑之言”，能將憂愁苦悶拋至九霄云外。如此會(huì)使生活變得豐富多彩而不單調(diào)寂寞，對(duì)調(diào)節(jié)情緒寬闊胸懷，增強(qiáng)機(jī)體免疫力大有益處。

四 總結(jié)

尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，現(xiàn)在我們的日子是越過(guò)越好、越過(guò)越紅火，但我們絕不能因?yàn)樯詈昧硕浬茵B(yǎng)我的父母，是她給了我們生命、撫養(yǎng)我們成人、使他們帶我們步入社會(huì)，叫我們?cè)鯓幼鋈恕Ｋ匀巳硕家幸活w尊重父母的心，我們的良知不僅僅埋在心里，更重要的是落實(shí)在行動(dòng)上，精心贍養(yǎng)我們的老人。關(guān)心照顧好老年人的生活，不僅是中華民族傳統(tǒng)美德的要求和應(yīng)盡的責(zé)任，也是先輩們傳承下來(lái)的寶貴精神財(cái)富。此外，我們也應(yīng)學(xué)習(xí)那句古訓(xùn)“老吾老，以及人之老”.?！凹壹矣欣先?，人人都會(huì)老”，讓我們繼承中華民族的傳統(tǒng)美德，擔(dān)負(fù)起法律賦予的責(zé)任，贍養(yǎng)老人。衷心祝愿天下的父母都安享晚年，頤養(yǎng)天年。