第一篇：MySQL SQL Server Oracle MS Access的sql語句聯(lián)系區(qū)別總結(jié)

各數(shù)據(jù)庫的sql語句差別

1.取前幾條數(shù)據(jù) MySQL 語法

SELECT * FROM Persons LIMIT 5 Oracle 語法

SELECT * FROM Persons WHERE ROWNUM <= 5 SQL Server 的語法

SELECT TOP 2 * FROM Persons SELECT TOP 50 PERCENT * FROM Persons

2.MySQL建表約束 CREATE TABLE Persons(Id_P int NOT NULL, LastName varchar(255)NOT NULL, FirstName varchar(255), Address varchar(255), City varchar(255), UNIQUE(Id_P))SQL Server / Oracle / MS Access建表約束 CREATE TABLE Persons(Id_P int NOT NULL UNIQUE, LastName varchar(255)NOT NULL, FirstName varchar(255), Address varchar(255), City varchar(255))如果需要命名 UNIQUE 約束，以及為多個列定義 UNIQUE 約束，請使用下面的 SQL 語法： MySQL / SQL Server / Oracle / MS Access: CREATE TABLE Persons（Id_P int NOT NULL, LastName varchar(255)NOT NULL, FirstName varchar(255), Address varchar(255), City varchar(255), CONSTRAINT uc_PersonID UNIQUE(Id_P,LastName))

3.撤銷 UNIQUE 約束 MySQL: ALTER TABLE Persons DROP INDEX uc_PersonID SQL Server / Oracle / MS Access: ALTER TABLE Persons DROP CONSTRAINT uc_PersonID

4.SQL PRIMARY KEY 約束 MySQL: CREATE TABLE Persons(Id_P int NOT NULL, LastName varchar(255)NOT NULL, FirstName varchar(255), Address varchar(255), City varchar(255), PRIMARY KEY(Id_P))SQL Server / Oracle / MS Access: CREATE TABLE Persons(Id_P int NOT NULL PRIMARY KEY, LastName varchar(255)NOT NULL, FirstName varchar(255)，Address varchar(255), City varchar(255))如果需要命名 PRIMARY KEY 約束，以及為多個列定義 PRIMARY KEY 約束，請使用下面的 SQL 語法：

MySQL / SQL Server / Oracle / MS Access: CREATE TABLE Persons(Id_P int NOT NULL, LastName varchar(255)NOT NULL, FirstName varchar(255), Address varchar(255), City varchar(255), CONSTRAINT uc_PersonID PRIMARY KEY(Id_P,LastName))SQL PRIMARY KEY Constraint on ALTER TABLE 如果在表已存在的情況下為 “Id_P” 列創(chuàng)建 PRIMARY KEY 約束，請使用下面的 SQL： MySQL / SQL Server / Oracle / MS Access: ALTER TABLE Persons ADD PRIMARY KEY(Id_P)如果需要命名 PRIMARY KEY 約束，以及為多個列定義 PRIMARY KEY 約束，請使用下面的 SQL 語法：

MySQL / SQL Server / Oracle / MS Access: ALTER TABLE Persons ADD CONSTRAINT pk_PersonID PRIMARY KEY(Id_P,LastName)

5.撤銷 PRIMARY KEY 約束

如需撤銷 PRIMARY KEY 約束，請使用下面的 SQL： MySQL: ALTER TABLE Persons DROP PRIMARY KEY SQL Server / Oracle / MS Access:

ALTER TABLE Persons DROP CONSTRAINT pk_PersonID

6.SQL FOREIGN KEY Constraint on CREATE TABLE 下面的 SQL 在 “Orders” 表創(chuàng)建時為 “Id_P” 列創(chuàng)建 FOREIGN KEY： MySQL: CREATE TABLE Orders(O_Id int NOT NULL, OrderNo int NOT NULL, Id_P int, PRIMARY KEY(O_Id), FOREIGN KEY(Id_P)REFERENCES Persons(Id_P))SQL Server / Oracle / MS Access: CREATE TABLE Orders(O_Id int NOT NULL PRIMARY KEY, OrderNo int NOT NULL, Id_P int FOREIGN KEY REFERENCES Persons(Id_P))7.如果需要命名 FOREIGN KEY 約束，以及為多個列定義 FOREIGN KEY 約束，請使用下面的 SQL 語法：

MySQL / SQL Server / Oracle / MS Access: CREATE TABLE Orders(O_Id int NOT NULL, OrderNo int NOT NULL, Id_P int, PRIMARY KEY(O_Id), CONSTRAINT fk_PerOrders FOREIGN KEY(Id_P)REFERENCES Persons(Id_P))

8.SQL FOREIGN KEY Constraint on ALTER TABLE 如果在 “Orders” 表已存在的情況下為 “Id_P” 列創(chuàng)建 FOREIGN KEY 約束，請使用下面的 SQL：

MySQL / SQL Server / Oracle / MS Access: ALTER TABLE Orders ADD FOREIGN KEY(Id_P)REFERENCES Persons(Id_P)如果需要命名 FOREIGN KEY 約束，以及為多個列定義 FOREIGN KEY 約束，請使用下面的 SQL 語法：

MySQL / SQL Server / Oracle / MS Access: ALTER TABLE Orders ADD CONSTRAINT fk_PerOrders FOREIGN KEY(Id_P)REFERENCES Persons(Id_P)撤銷 FOREIGN KEY 約束

如需撤銷 FOREIGN KEY 約束，請使用下面的 SQL：

MySQL: ALTER TABLE Orders DROP FOREIGN KEY fk_PerOrders SQL Server / Oracle / MS Access: ALTER TABLE Orders DROP CONSTRAINT fk_PerOrders

第二篇：請示、報告區(qū)別聯(lián)系

報告與請示比較談

一、報告與請示的相似點



（一）報告與請示兩個文種的源流大致相同?！皥蟾妗焙汀罢埵尽逼鹪聪嗤?，最早可追溯到古代“上書”，秦始皇改“書”為“奏”，成為臣下上書于君王的專用文書。西漢時的“疏”、“狀”，魏晉時的“啟”，宋代以后的“申狀”、“呈狀”等，都屬于這一類文書。官府之間，下對上先后使用過“牒”、“呈”、“申狀”、“呈狀”、“稟”等文種。民國時期，仍沿用“呈”，這種“呈”涵蓋了當(dāng)時的上行文書，包括“報告”與“請示”。民國時期已出現(xiàn)“報告”，但使用不普遍，主要是軍事機關(guān)下對上的報告，如“戰(zhàn)斗要報”、“戰(zhàn)斗詳報”等。真正將“報告”和“請示”定為公文文種的，是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán)時代。1931年，中央工農(nóng)民主政府頒布的《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》中有“報告書”這個文種，其中包括了“報告”和“請示”。1938年晉察冀邊區(qū)政府發(fā)表的《改革公文程式的理論與實際》一文中第一次出現(xiàn)了“請示”的公文名稱，并界定“請求上級答復(fù)問題時用之”，但實際上常與“報告”混用。這個文件把“報告”定為下級對上級的通用公文名稱，規(guī)定“工作報告、工作經(jīng)驗、工作反映、檢討??均包括在內(nèi)”。這樣“報告”和“請示”就取代了舊時“呈”的部分職能。1957年，國務(wù)院秘書廳在《關(guān)于公文名稱和體式問題的幾點意見（稿）》中將“報告”和“請示”明確分開，作為兩種公文文種。

（二）從行文關(guān)系看，報告與請示均屬于上行文，即都是下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)行文，因此在措辭口吻等方面都十分接近。國務(wù)院辦公廳1987年2月18日發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第二章《公文主要種類》規(guī)定，國家行政機關(guān)使用的公文主要分10類15種，報告和請示屬于其中的第七類。該章第七條七款“報告、請示”類表述為：向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出建議，用“報告”；向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，用“請示”。顯然，這一規(guī)定表明，報告和請示皆屬于報請類上行文。



（三）從行文的目的和用途看，請求批轉(zhuǎn)性請示與呈轉(zhuǎn)性報告，均屬于呈請文書。根據(jù)行文目的不同，請示可分為請求指示的請示、請求批準(zhǔn)的請示、請求批轉(zhuǎn)的請示三種。請求指示的請示是對上級的指示、決定以及施行有關(guān)政策、法令過程中，遇到一些不太清楚或需要變通執(zhí)行的地方，請求上級機關(guān)給予明確的指示或作出解釋的請示；請求批準(zhǔn)的請示，是指用于下級機關(guān)需要辦理、解決而自己無權(quán)無力辦理、解決的事項和問題，請求上級批準(zhǔn)辦理或授權(quán)解決時所使用的請示；請求批轉(zhuǎn)的請示，是指職能部門就自己分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題所提出的解決辦法、措施，卻因職權(quán)范圍所限不能自行向有關(guān)地區(qū)、部門發(fā)出指令性文件，需請求上級機關(guān)審定批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行時使用的請示。報告按內(nèi)容可分為綜合報告（是下級機關(guān)為反映一定時期內(nèi)全面工作或一個階段許多方面的工作情況，向上級所寫的報告，在內(nèi)容上具有綜合性、全面性。）和專題報告（是下級機關(guān)針對某項工作、某一問題或某一活動，向上級所寫的報告，在內(nèi)容上具有專門性和單一性。）；按性質(zhì)分，報告可分為呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告。呈報性報告是只向上級報送有關(guān)情況，以匯報工作、反映情況為主要內(nèi)容，不要求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)；呈轉(zhuǎn)性報告，除了匯報工作、反映情況外，側(cè)重提出建議和意見，請求上級機關(guān)批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門參考或執(zhí)行。由此可以看出，呈轉(zhuǎn)性報告也同請求批轉(zhuǎn)性請示一樣，均屬于呈請性文書。近年來，在高規(guī)格的公文作中，呈轉(zhuǎn)性報告和呈轉(zhuǎn)性請示已被“意見”所取代。這是應(yīng)特別予以注意的。

（四）從兩種文書的結(jié)構(gòu)看，都包括標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款等部分組成，正文均由開頭（又叫做報告緣由或請示緣由）、主體（又叫做報告事項或請示事項）、結(jié)尾（又叫做報告結(jié)語或請示結(jié)語）三部分組成；從文書的陳述方式看，都用敘述為主、敘議結(jié)合的表達方式。

二、請示與報告的不同點

（一）行文性質(zhì)、用途、目的不同。

國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）對報告與請示的文種作了明確規(guī)定。

報告是“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問”時使用的公文，具有呈報性；請示是“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”時使用的公文，具有請求性。

凡是報告，所涉及的事項均屬于發(fā)文部門職權(quán)范圍以內(nèi)的事項，不超出所管轄的職能職權(quán)范圍，是為直接的上級機關(guān)服務(wù)的，所以一般不越級報告，特殊情況下越級報告，必須同時或事后向直接上級報告；也不向平級和不相隸屬機關(guān)報告。報告主要用于下情上達，為上級機關(guān)了解下情、決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。同時也要明確：黨委機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)以及工會、共青團、婦女聯(lián)合會等機關(guān)，雖然同在一個層次上，如省一級或市一級或縣一級，但它們的行文關(guān)系卻不是平級機關(guān)，也不是不相隸屬機關(guān)。必須特別強調(diào)指出：黨是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，人大是權(quán)力機關(guān)，政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)；而工、青、婦機關(guān)則是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。因此，這些機關(guān)之間不是平級機關(guān)而是在特定情況下存在著“領(lǐng)導(dǎo)”、“監(jiān)督”、“執(zhí)行”的關(guān)系，具有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的關(guān)系，也就存在著報告、請示的工作制度。如公文版式中“信函式格式的報告——政府給黨委的報告”、“函件格式的報告——政府給人大常委會的報告”，就是為了印證這種特殊的行文關(guān)系。

政府機關(guān)同人民法院、人民檢察院是不相隸屬機關(guān)，相互之間沒有報告、請示的行文，如有工作上的聯(lián)系，只能使用函和意見。因此，報告是在事項不超越所屬職權(quán)范圍的情況下使用的上行文，主要目的是讓直接上級機關(guān)及時了解下情，溝通和加強上下級之間的聯(lián)系，著重于匯報工作，只供上級參考，一般不要求上級批復(fù)，屬于呈閱性文件，稱為“閱件”。

請示的適用范圍主要用于以下幾個方面：第一，屬于主管單位明確規(guī)定必須經(jīng)過請示批準(zhǔn)方可辦理的事項；第二，對黨和國家的有關(guān)方針、政策、法律、法令不甚了解，有待上級機關(guān)明確答復(fù)方可辦理的事項；第三，工作中遇到重大問題、嚴(yán)重困難或出現(xiàn)的新情況，但又無章可循，難以處理，請求上級給予指示和幫助解決；第四，因工作中出現(xiàn)的問題比較特殊，難以完全落實上級的統(tǒng)一決定，需要對此做變通或特殊處理，請求上級批準(zhǔn)；第五，本單位意見分歧，又無法統(tǒng)一，要求上級機關(guān)給予裁決；第六，本單位職權(quán)范圍內(nèi)難以決定或解決不了的問題，有待于上級指示或批準(zhǔn)。由此可以看出，請示是在事項超越職權(quán)范圍的情況下使用的上行文，而且請示只能向自己的直接上級提出而不能向平級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)提出。因此，請示主要目的是請求上級批準(zhǔn)，解決具體問題，是“問文”，屬于呈批性公文，無論可否都要求上級機關(guān)給予明確答復(fù)，稱為“辦件”。

（二）主體部分的內(nèi)容含量不同。



請示主體部分的內(nèi)容要比報告單純得多。因為請示沒有綜合性的，《辦法》中的行文規(guī)則明確規(guī)定：“‘請示’應(yīng)當(dāng)一文一事”。這也是實際的需要，因為“一文數(shù)事”，牽涉的單位多，涉及的政策規(guī)定也多，上級機關(guān)往往難以答復(fù)，幾個單位同時答復(fù)更不可能。有時會因其中某一事項被卡住而耽誤其他事項的批復(fù)，從而影響辦事效率。因此，請示主體部分的內(nèi)容單一，就一件事發(fā)文請示，篇幅較短。而報告主體部分的內(nèi)容則豐富和寬泛得多。報告有專題的與綜合的，綜合性報告主體部分一般包括主要情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在問題、今后打算等四個方面的內(nèi)容；專題性報告主體部分有的采用三段式結(jié)構(gòu)法。以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題報告，主要寫取得的成績、做法上的經(jīng)驗和今后的工作打算；因工作失誤向上級寫的檢查報告，主要寫錯誤事實及產(chǎn)生原因、責(zé)任追究及處理意見和今后的改進措施。如果是匯報工作，則應(yīng)首先寫明工作的基本情況，其次寫明主要做法和成績，包括采取的辦法、措施以及所產(chǎn)生的效果等，最后寫明還存在什么問題及今后的工作設(shè)想。如果是反映情況，則應(yīng)首先對所要反映的情況或問題作一概述，然后集中分析產(chǎn)生問題的原因，最后提出解決意見和辦法。如果是答復(fù)上級的詢問和要求，應(yīng)首先扼要敘述上級機關(guān)詢問的事項或提出的交辦的任務(wù)，然后寫明處理的大致過程，包括所采取的辦法或措施，以及在處理中遇到的問題及需要進一步陳述的事項等，最后交待處理結(jié)果，同時征詢上級機關(guān)對處理結(jié)果的意見。因此，報告主體部分的容量可大可小，內(nèi)容含量較多，篇幅也較長。

（三）主體部分的寫作方法與使用語氣不同。

雖然請示與報告文種結(jié)構(gòu)類似，但主體部分的寫作方法、使用語氣卻各不相同。

報告的主體，又叫做“報告事項”：要寫出自己的實踐情況、問題、經(jīng)驗。在寫作上依據(jù)內(nèi)容類項不同，按照一定的類別、一定的順序，合理地、有序地表述出來；行文中，注意展示本機關(guān)的實踐性、過程性，是陳述自己的做法，或獲得的情況，或針對上級機關(guān)所問而答，分條列項，事項分明地撰寫出來；使用的語氣是報告性；而請示的主體，叫“請示事項”：是要陳述向上級機關(guān)提出請求的事項的理由，行文中要注意“述由”而不是“論理”，所陳述的不是自己的實踐而是自己的請求，因此行文不體現(xiàn)實踐性、過程性，而要展示請求的必要性、合理性，使用的語氣是請求性的。

報告在于陳述自己的實踐，或?qū)⑿枰从车那闆r進行陳述，或針對上級所詢進行答復(fù)，側(cè)重于陳述情況，形式多樣，表述靈活；請示在于陳述自己的請求（請求什么）、請求的理由（為了什么目的、基于什么原因）、請求的依據(jù)（為了解決什么問題而需要的依據(jù)、政策允許的依據(jù)），側(cè)重于陳述理由，講明原因，簡明扼要。撰寫請示，切忌議論說理。請示絕對不能寫成議論文。請示需要的是陳述自己的理由，而不是論證道理。怎樣做到明白、準(zhǔn)確陳述自己的理由而不議論理由呢?就是注意自己所要陳述的理由，都是本機關(guān)實際發(fā)生的人和事所需要的，而不是從書本上、報刊上找的理論。一般來說，所陳述的都是實際困難、實際需要，只要如實陳述出來，讓上級機關(guān)能從中了解到實際情況，能體會到你的實際困難、實際需要便足夠了，無需理論化。



（四）行文的時間不同

請示由于是“請求上級機關(guān)批示、批準(zhǔn)”，因此必須事前行文，不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，不允許未經(jīng)上級批示或批準(zhǔn)，就擅自做出處理或決定。否則，即屬越權(quán)行為，處理或決定的事項就屬無效。比如某機關(guān)單位因工作需要，打算購置一臺復(fù)印機。必須事前行文，請示上級主管部門，得到批準(zhǔn)后方可購買；未經(jīng)批準(zhǔn)，即便有錢也不行。報告則有所不同，它可以事中行文——重大工程建設(shè)或重要工作進行當(dāng)中的例行報告；還可以事后行文——向上級機關(guān)匯報本機關(guān)工作，反映某方面重要情況等?？傊?，報告的寫作時間比較靈活，不像請示那樣必須事前行文。

（五）結(jié)尾用語不同

報告的結(jié)尾用語不具有期復(fù)性，不要求復(fù)文，結(jié)尾部分的用語常常使用以下一些詞語，即多用于綜合性報告的“特此報告”、“專此報告”等；呈報性報告則常用“特此報告，請審查”、“以上報告，請審閱”或“以上報告如有不妥，請指正”等用語。請示的結(jié)尾用語則要用期復(fù)性、期準(zhǔn)性的，要求復(fù)文，必須用期待復(fù)文的結(jié)語，常常使用“以上意見妥否，請批示”、“妥否，請批示”等。

第三篇：典型材料與總結(jié)通訊的聯(lián)系與區(qū)別

典型材料的主要功能是如實反映工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進集體的模范事跡，為評選表彰先進、宣傳教育服務(wù)。典型材料有不同的分類方法：一是按表彰和宣傳對象分為先進個人典型材料、先進集體典型材料。二是按表彰和宣傳內(nèi)容分為綜合類先進典型材料、專項類先進典型材料。三是按先進等級分為單位內(nèi)先進典型材料、上報先進典型材料。四是按表達方式分

為總結(jié)式典型材料、通訊式典型材料。

典型材料寫作中存在的突出問題是其常常與總結(jié)和通訊混淆。請看下面一篇典型材料的三個稿子。

[第一稿]

壯大財政實力 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

促進全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展(節(jié)選)

××市財政局

××××年×月

××市位于××省最南部，東與××、南與××、西與××接壤，人口×××萬，是國家確定的小麥、棉花、玉米等5種主要產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和全國重要的冶金、電力、煤炭、建材、紡織、日用陶瓷生產(chǎn)基地，國務(wù)院批準(zhǔn)的具有地方立法權(quán)的“較大的市”和市區(qū)人口超百萬的特大城市。××××年以來，我們按照理財思路，創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極推進財政改革，為全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，以及“和諧××”建設(shè)做出了突出的貢獻。

促進經(jīng)濟發(fā)展 壯大財政實力

……

堅持以人為本 關(guān)注群眾冷暖

……

推進權(quán)力公開 規(guī)范財政管理

推進財政創(chuàng)新，規(guī)范財政管理，建立公共資源配置的高效機制，是財政發(fā)揮好職能的內(nèi)在條件。我們在組織力量對32項重要業(yè)務(wù)流程、715項處室職責(zé)一一進行梳理，繪制《審批程序流程圖》、《各處室職能細(xì)化圖》和《重要業(yè)務(wù)流程圖》，制定《市級預(yù)算指標(biāo)管理辦法》、《財政資金撥付程序》、《關(guān)于進一步規(guī)范市級人員經(jīng)費審批撥付程序的規(guī)定》、《省廳下達的各類資金指標(biāo)管理辦法》的同時，通過大力推廣應(yīng)用預(yù)算編制、指標(biāo)管理、總會計和國庫集中收付等財政業(yè)務(wù)軟件，研制開發(fā)政府采購和產(chǎn)權(quán)交易兩大網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)，將財政改革的成果用信息技術(shù)的形式固定下來，同時著力解決各項改革之間銜接不通暢的問題，努力提高各項改革之間的契合度，有效避免了人為因素的影響。

××××年，省委、省政府確定××為全省推進行政權(quán)力公開透明運行工作試點市，我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，按照財政部有關(guān)要求，在省財政廳直接幫助指導(dǎo)下，一是依法清理，明晰行政權(quán)力；二是按照理順交*點、強化控制點、疏通障礙點的原則，對局領(lǐng)導(dǎo)、處室和每個崗位的職責(zé)職權(quán)進行重新劃分，對職能交*、權(quán)責(zé)不清的職權(quán)予以重新界定，對每個工作崗位的職責(zé)權(quán)限予以分解細(xì)化，再造工作流程；三是將行政權(quán)力受眾面劃分為社會公眾、預(yù)算單位、機關(guān)內(nèi)部三個層次，分別采取政務(wù)公開欄、觸摸屏、大屏幕、公開電話、報刊電視、大廳集中辦公等方式予以公開；四是建立健全辦事公開、辦事承諾、責(zé)任追究和投訴舉報查處等制度，進一步增強了財政干部依法理財意識，提升了財政機關(guān)形象，遏制了政務(wù)腐敗，提高了財政管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

政府采購和產(chǎn)權(quán)交易作為全市公開透明網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點，我們在充分考察調(diào)研和反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，將局內(nèi)熟知政府采購、產(chǎn)權(quán)交易的專業(yè)人員和從局外聘請的軟件研發(fā)人員集中在一起，由×××局長和×××副局長統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，組成攻關(guān)小組，一邊編程，一邊錄入，一邊試運行，一邊修改，吃住在機房，人停機不停，連續(xù)奮戰(zhàn)數(shù)晝夜，初步建成了政府采購和產(chǎn)權(quán)交易公開透明運行網(wǎng)，在“五一”后投入試運行。隨后我們又與珠海政采軟件技術(shù)公司合作，在××××年8月份開發(fā)出具有我市政府采購特殊功能的政府采購網(wǎng)上操作系統(tǒng)。與以往人工操作相比，這套系統(tǒng)把財政部門內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、采購辦公室、采購中心、采購單位、供應(yīng)商、評審專家納入到統(tǒng)一的系統(tǒng)操作平臺，在招標(biāo)信息公告、供應(yīng)商投標(biāo)、評委抽取、項目評定、預(yù)中標(biāo)和中標(biāo)結(jié)果公示等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了較大的突破。政府采購網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行后，網(wǎng)上注冊供應(yīng)商已達400多家，采購單位將近134家，各類政府采購專家169位，完成政府采購項目申報340多項，采購金額10856萬元，節(jié)資率達到10．75％。

創(chuàng)建“六型”機關(guān)　提高干部素質(zhì)……

××××年、××××年我局連續(xù)被評為全市民主評議行風(fēng)經(jīng)濟和社會管理部門第一名，獲得××××、××××兩年免評的獎勵。面對榮譽，我們堅持免評不免建，××××年以來又積極開展了“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”、推進行政權(quán)力公開透明運行和機關(guān)效能建設(shè)等活動，把辦事政策、辦事人員、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果全面公開，使財政干部從以前的“衙門式”辦公到現(xiàn)在的“柜臺式”服務(wù)；從以前曠日持久的“公文旅行”到現(xiàn)在的“立刻辦、就地辦”；從以前神秘復(fù)雜的“文對文”到現(xiàn)在直觀平等的“面對面”，贏得了社會各界的廣泛好評。先后榮

第四篇：數(shù)字電視和有線電視的區(qū)別和聯(lián)系[定稿]

數(shù)字電視與有線電視的區(qū)別在哪里？ 什么是數(shù)字電視

如今，數(shù)字電視是人們談?wù)撟疃嗟臒狒[話題之一。由于數(shù)字電視是種新鮮事物，一些相關(guān)報道及文章介紹中出現(xiàn)似是而非的概念，諸如“數(shù)碼電視”、“全數(shù)字電視”、“全媒體電視”、“多媒體電視”等，造成大眾感到困惑，茫然不知所措。其實，“數(shù)字電視”的含義并不是指我們一般人家中的電視機，而是指電視信號的處理、傳輸、發(fā)射和接收過程中使用數(shù)字信號的電視系統(tǒng)或電視設(shè)備。其具體傳輸過程是：由電視臺送出的圖像及聲音信號，經(jīng)數(shù)字壓縮和數(shù)字調(diào)制后，形成數(shù)字電視信號，經(jīng)過衛(wèi)星、地面無線廣播或有線電纜等方式傳送，由數(shù)字電視接收后，通過數(shù)字解調(diào)和數(shù)字視音頻解碼處理還原出原來的圖像及伴音。因為全過程均采用數(shù)字技術(shù)處理，因此，信號損失小，接收效果好。

數(shù)字電視的用途

在數(shù)字電視中，采用了雙向信息傳輸技術(shù)，增加了交互能力，賦予了電視許多全新的功能，使人們可以按照自己的需求獲取各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，包括視頻點播、網(wǎng)上購物、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)務(wù)，使電視機成為名副其實的信息家電。

數(shù)字電視提供的最重要的服務(wù)就是視頻點播(VOD)。VOD是一種全新的電視收視方式，它不像傳統(tǒng)電視那樣，用戶只能被動地收看電視臺播放的節(jié)目，它提供了更大的自由度，更多的選擇權(quán)，更強的交互能力，傳用戶之所需，看用戶之所點，有效地提高了節(jié)目的參與性，互動性，針對性。因此，可以預(yù)見，未來電視的發(fā)展方向就是朝著點播模式的方向發(fā)展。數(shù)字電視還提供了其它服務(wù)，包括數(shù)據(jù)傳送、圖文廣播、上網(wǎng)服務(wù)等。用戶能夠使用電視現(xiàn)實股票交易、信息查詢、網(wǎng)上沖浪等，使電視被賦予了新的用途，擴展了電視的功能，把電視從封閉的窗戶變成了交流的窗口。

數(shù)字電視的基本原理

將電視的視音頻信號數(shù)字化后，其數(shù)據(jù)量是很大的，非常不利于傳輸，因此數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)成為關(guān)鍵。實現(xiàn)數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)方法有兩種：一是在信源編碼過程中進行壓縮，IEEE的MPEG專家組已發(fā)展制訂了ISO/IEC13818(MPEG-2)國際標(biāo)準(zhǔn)，MPEG-2采用不同的層和級組合即可滿足從家庭質(zhì)量到廣播級質(zhì)量以及將要播出的高清晰度電視質(zhì)量不同的要求，其應(yīng)用面很廣，它支持標(biāo)準(zhǔn)分辨率16:9寬屏及高清晰度電視等多種格式，從進入家庭的DVD到衛(wèi)星電視、廣播電視微波傳輸都采用了這一標(biāo)準(zhǔn)。二是改進信道編碼，發(fā)展新的數(shù)字調(diào)制技術(shù)，提高單位頻寬數(shù)據(jù)傳送速率。如，在歐洲D(zhuǎn)VB數(shù)字電視系統(tǒng)中，數(shù)字衛(wèi)星電視系統(tǒng)(DVB-S)采用正交相移鍵控調(diào)制(OPSK)；數(shù)字有線電視系統(tǒng)(DVB-C)采用正交調(diào)幅調(diào)制(QAM)；數(shù)字地面開路電視系統(tǒng)就(DVB-T)采用更為復(fù)雜的編碼正交頻分復(fù)用調(diào)制(COFDM)。數(shù)字電視的特點

與模擬電視相比，數(shù)字電視有以下幾個優(yōu)點：

1、收視效果好，圖像清晰度高，音頻質(zhì)量高，滿足人們感官的需求。

2、抗干擾能力強。數(shù)字電視不易受處界的干擾，避免了串臺、串音、噪聲等影響。

3、傳輸效率高。利用有線電視網(wǎng)中的模擬頻道可以傳送8—10套標(biāo)準(zhǔn)清晰度數(shù)字電視節(jié)目。

4、兼容現(xiàn)有模擬電視機。通過在普通電視機前加裝數(shù)字機頂盒即可收視數(shù)字電視節(jié)目。

5、提供全新的業(yè)務(wù)。借助雙向網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字電視不但可以實現(xiàn)用戶自點播節(jié)目、自由選取網(wǎng)上的各種信息，而且可以提供多種數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)。

數(shù)字電視雖然在世界上已經(jīng)風(fēng)起云涌，但是在我國的百姓中間還屬于新鮮事物，針對數(shù)字電視的知識，不能一句話說得明白，在以后的各期電視報上，我們將有針對性的為大家介紹。

數(shù)字電視和收費電視的對比

什么是收費電視？目前，關(guān)于收費電視類似的概念和稱謂很多。究其原因主要是這些新的“名詞”和“術(shù)語”是你中有我，我中有你，互相包含，其中最大的不同之處在于：這些概念有的是從管理的角度提出的，有的是從技術(shù)的角度提出的。

嚴(yán)格地講，目前的有線電視也是用戶按月或次交納收視費，也是收費電視。廣義地講，有線電視是收費電視的一種。但與我們在此所指的收費電視不同，這里特指的是以互動而“收費”的電視，指的是付費頻道，所以又可稱做“付費電視”或“收費頻道”——除有線電視基礎(chǔ)費用之外的，額外收費的可選擇服務(wù)。

收費電視與傳統(tǒng)的“你播我看”式的單向電視廣播有著天壤之別，其最大的特點就是用戶收看電視期間可以自主選擇自己喜歡的電視節(jié)目而不受到廣告的干擾，使人們由被動收看變?yōu)橹鲃舆x擇?！澳茏灾鬟x擇而且沒有廣告，當(dāng)然需要另外付費”。所以，可以確切地稱之為“互動收費電視”。

目前，我國對收費電視的認(rèn)識仍然存在不少的誤區(qū)：

誤區(qū)一：數(shù)字電視等于收費電視

事實上，數(shù)字電視不等于收費電視。數(shù)字電視的概念是指節(jié)目從攝制、編輯、播出、發(fā)射到接收的整個過程都是采用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)的。包括數(shù)字?jǐn)z像、數(shù)字制作、數(shù)字編碼、數(shù)字調(diào)制和數(shù)字接收等，達到高質(zhì)量傳送電視信號的目的。不僅如此，數(shù)字電視還具有豐富的信息業(yè)務(wù)廣播功能，具有可交互性等。

從數(shù)字電視發(fā)展年表來看，到2015年國內(nèi)終止模擬數(shù)字信號的播放，其間顯然不僅是發(fā)展收費電視用戶，公共頻道(傳統(tǒng)電視)的數(shù)字化也是必然趨勢。而目前多數(shù)商家認(rèn)為數(shù)字電視等同于收費電視，這與現(xiàn)實發(fā)展有所背離。

誤區(qū)二：數(shù)字電視不可與收費電視同行

事實上，數(shù)字電視不僅可與收費電視同行，而且，數(shù)字電視和收費電視同軌運行是國內(nèi)外數(shù)字電視未來發(fā)展的一個趨勢。采用這種發(fā)展模式的電視臺既可以占領(lǐng)收費電視市場，同時順應(yīng)技術(shù)潮流，逐步達到數(shù)字播放的需要。在這一過程中，整合各類資源形成新的網(wǎng)臺關(guān)系極其重要。

電視臺希望通過收費頻道的建設(shè)擁有數(shù)字電視平臺，而公開頻道則盡力延緩數(shù)字化，這有利于電視臺利用數(shù)字電視達到收益的目的。而一旦到達政府規(guī)定的時限，公開頻道可以平穩(wěn)的轉(zhuǎn)嫁至數(shù)字平臺。

誤區(qū)三：收費電視“技術(shù)為王”

實際上，收費電視時代更強調(diào)的是“內(nèi)容為王”?！案顿M電視成敗關(guān)鍵在于內(nèi)容而非技術(shù)。”在談到付費電視這種商業(yè)模式的贏利前景時，中央電視臺副臺長李曉明如是斷言。數(shù)字化是不可避免的潮流，而且隨著技術(shù)的成熟和進步，互聯(lián)網(wǎng)的圖像和聲音傳送水平將與電視一爭高下，如此一來，電視將失去視、音頻同步傳播的優(yōu)勢。因此真正能夠吸引受眾的注定是內(nèi)容，而且將是與以往大不相同的內(nèi)容。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，老百姓不會僅僅為了收看到更清晰的節(jié)目就去付費，也不會僅僅因為你所播出的電視節(jié)目有一些簡單的交互形式就去付費?！霸谝话愕牡貐^(qū)都能收到十幾個頻道的情況下，有多少人愿意一邊看電視，一邊往機頂盒上送錢呢？”有專家提出這樣的疑問。觀眾在乎的根源說到底還是他們能看到什么樣的內(nèi)容，否則他們不會付費。因此，可以預(yù)測，推廣收費電視的最大瓶頸在于如何推廣和贏利與否直接相關(guān)的收費模式，而收費模式又取決于播出的內(nèi)容。

再補充一點，數(shù)字電視是DTV、高清數(shù)字電視HDTV

HDTV(數(shù)字高清析度電視)，是DTV的一個子類。也是數(shù)字電視(DTV)標(biāo)準(zhǔn)中最高級的一種。

數(shù)字電視（Digital television, or DTV），含義并不是指我們一般人家中的電視機，而是采用數(shù)字信號廣播圖像和聲音的新的電視系統(tǒng)，它從節(jié)目采編、壓縮、傳輸?shù)浇邮针娨暪?jié)目的全過程都采用數(shù)字信號處理。其具體傳輸過程是：由電視臺送出的圖像及聲音信號，經(jīng)數(shù)字壓縮和數(shù)字調(diào)制后，形成數(shù)字電視信號，經(jīng)過衛(wèi)星、地面無線廣播或有線電纜等方式傳送，由數(shù)字電視接收后，通過數(shù)字解調(diào)和數(shù)字視音頻解碼處理還原出原來的圖像及伴音。因為全過程均采用數(shù)字技術(shù)處理，因此，信號損失小，接收效果好。

數(shù)字電視是一個群體，按照圖像清晰度分類從高到低可包括：數(shù)字高清晰度電視(HDTV即：電影級圖像)、數(shù)字增強清晰度電視(EDTV即：比DVD略高的圖像)、數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)清晰度電視(SDTV即：DVD級圖像)以及數(shù)字普及型電視(即：VCD級圖像)等四種。

HDTV數(shù)字高清晰度電視：其拍攝、編輯、制作、播出、傳輸、接收等一系列電視信號的播出和接收全過程都使用數(shù)字技術(shù)。數(shù)字高清晰度電視是數(shù)字電視(DTV)標(biāo)準(zhǔn)中最高級的一種，簡稱為HDTV。它是水平掃描行數(shù)至少為720行的高解析度的電視，寬屏模式為16：9，并且采用多通道傳送。HDTV的掃描格式共有3種，即1280×720p、1920×1080i和1920×1080p，我國采用的是1920×1080i/50Hz。

HDTV數(shù)字高清電視機，可以劃分為“一體機”和“分體機”。

“一體機”就是電視顯示器內(nèi)置機頂盒的完整功能(信源解碼、信道解碼、條件接收)。目前，由于我國的數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)尚未頒發(fā)，所以市場上沒有這樣的數(shù)字高清電視機；（機頂盒的功能就是解碼數(shù)字電視，我國沒有數(shù)字電視，所以需要機頂盒）

“分體機”是不帶機頂盒的數(shù)字電視顯示器，其實目前，市場上的數(shù)字電視機大多屬于分體機，用戶需購置機頂盒后才能收看數(shù)字高清電視節(jié)目。004km.cn

第五篇：反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法區(qū)別與聯(lián)系

反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法區(qū)別與聯(lián)系

本文來自：http://004km.cn

反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法的不同之處

1.1 法律性質(zhì)不同

反壟斷法具有經(jīng)濟法性格,而反不正當(dāng)競爭法多被視為民法中的特別侵權(quán)法。實施市場經(jīng)濟的國家,信賴市場機能,但當(dāng)市場經(jīng)濟的運作出現(xiàn)危機,國家必須進行干預(yù),包括以強制和引導(dǎo)的方式,來改變市場上的行為,乃至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,就需要另一套法規(guī),學(xué)者有時統(tǒng)稱為經(jīng)濟法。故在資本主義國家,經(jīng)濟法往往被視為是對民法的批判。反壟斷法專門設(shè)置行政機關(guān),負(fù)責(zé)對限制競爭行為進行積極、主動的干預(yù),因此普遍將反壟斷法歸入公法范疇。公法要求“法無明文規(guī)定不得為”,故行政機關(guān)必須嚴(yán)格依法行使權(quán)利,而不得濫用之。反不正當(dāng)競爭法則屬于特別侵權(quán)法,普遍將該法歸屬于私法范疇,從不正當(dāng)競爭行為即源于侵權(quán)行為,而其救濟手段多為違法人民事責(zé)任的承擔(dān)便可得以驗證。私法領(lǐng)域“法無明文禁止即可為”,故市場上的競爭者只要法律未規(guī)定不得為,即獲行為之自由。

1.2 倫理性與政策性之差別

二法之差別頗多。從二法之產(chǎn)生歷史考察,可以對二者之間的差異有根本性的了解。二法皆是市場經(jīng)濟運行和發(fā)展的產(chǎn)物,惟反不正當(dāng)競爭法均早于反壟斷法而產(chǎn)生。自大規(guī)模自由市場經(jīng)濟出現(xiàn)后,舊經(jīng)濟秩序的倫理控制力量(如同業(yè)工會)的削弱而逐漸不能維系,對法律的需要與日俱增,英美和歐陸的反不正當(dāng)競爭法大抵在這種背景下產(chǎn)生。英美反不正當(dāng)競爭法(unfair competition)是從商標(biāo)法逐漸脫胎演變而來。歐陸國家是在營業(yè)自由政策確定以后,才漸感需要,第一部單行法出現(xiàn)在德國(1896年)。由此可見反不正當(dāng)競爭法自其產(chǎn)生時起,便具有極強的倫理性,作為特別私法在白熱化的營業(yè)競爭中維護社區(qū)倫理。英美法國家將“不勞而獲”,“不授種而收獲”作為其認(rèn)定不公平競爭行為的基石,大陸法系一般將誠實信用作為反不正當(dāng)競爭法的“帝王條款”,我國反不正當(dāng)競爭法亦將公平、誠實信用和遵守商業(yè)道德規(guī)定為基本原則。其維護商業(yè)道德、確定競爭倫理規(guī)則之精神不言而喻。與之不同,反壟斷法具有極強的政策性。反壟斷法最早出現(xiàn)在美國,產(chǎn)生的標(biāo)志為《謝爾曼法》(Sherman Act)的頒布。美國建國后,其自由競爭發(fā)揮作用,產(chǎn)生令世人矚目經(jīng)濟效益之同時,也產(chǎn)生了阻礙、窒息競爭之托拉斯組織和壟斷行為。這些托拉斯有效地壟斷和控制了市場,維持和操縱價格,其形成及力量的加強,遭到社會各界強烈反對。美國反特權(quán),反獨占之傳統(tǒng)根深蒂固,正如美國反托拉斯法的首創(chuàng)者約翰.謝爾曼所言:“我們受不了專制政治的國王,也不允許控制生產(chǎn)、銷售生活必需品的國王?！奔又?二戰(zhàn)德、日兩國納粹組織皆實行強制經(jīng)濟壟斷以維持戰(zhàn)爭,所以戰(zhàn)后各國對壟斷的管制有了更清醒的認(rèn)識,紛紛頒布反壟斷法?？梢姺磯艛嗑邆渥柚股鐣詸?quán)形成的社會政策以及保護市場競爭制度,以促進生產(chǎn)和分配的合理的經(jīng)濟政策兩種功能,從產(chǎn)生時起即具有極強的政策性。

1.3 價值取向之差別

在價值取向方面,反壟斷法強調(diào)效益,而反不正當(dāng)競爭法注重公平。臺灣劉紹樑博士認(rèn)為臺灣“公平交易法”前半部分(反壟斷法部分)主要是在追求經(jīng)濟的效益,而非分配之公平。因此,壟斷法部分的目的是在籍由對經(jīng)濟效益的執(zhí)著,促進法律人所謂的“動的安全”,亦即“交易之安全”,所謂“經(jīng)濟憲法”意義應(yīng)是如此;后半部分(反不正當(dāng)競爭法部分)則是在維護財產(chǎn)權(quán),亦即“靜的安全”。兩者在概念上既有相當(dāng)大的相異,在適用上即應(yīng)有所間隔。詳言之,法律人通常在討論的安全之時認(rèn)為要保障善意第三人,如此交易才會靈活;其實這即是對經(jīng)濟效益的追求。而廠商如果違反“公平交易法”第20條的規(guī)定,利用他人營業(yè)標(biāo)章(不論是否該等標(biāo)章是否已依公司法、商標(biāo)法、商業(yè)登記法予以登記)從事魚目混珠蒙騙消費者的行為,或是違反本法第19條第5款禁止侵害業(yè)務(wù)機密的規(guī)定,而從事竊取業(yè)務(wù)機密的行為則與侵害物權(quán)或準(zhǔn)物權(quán)利益之行為無異。從維護公平的角度,應(yīng)予以規(guī)制。

1.4 程序上之差異

由于反壟斷法之公法屬性,在程序設(shè)計上一般均由行政機關(guān)負(fù)責(zé)其實施。如德國的卡特爾局,臺灣地區(qū)的公平交易委員會,美國的反托拉斯局和聯(lián)邦貿(mào)易委員會等等。這些行政機關(guān)多具有較強的獨立性和專業(yè)性。有些還具有準(zhǔn)立法權(quán)和準(zhǔn)司法權(quán)。在企業(yè)結(jié)合之審查,卡特爾協(xié)議之制裁及處置濫用市場優(yōu)勢地位這些行政機關(guān)發(fā)揮著巨大的作用。與之同時,司法審查為反壟斷法實施之補充。反不正當(dāng)競爭法為特別侵權(quán)法,即應(yīng)屬于私法范疇。因而,反不正當(dāng)競爭法的實施主要靠當(dāng)事人向法院提起民事訴訟來實施。由法官在斷案時對反不正當(dāng)競爭法予以把握。司法途徑為不正當(dāng)競爭案件的主要處理程序。

1.5 立法目的之差別

二法的立法目的,承擔(dān)的立法責(zé)任也互異。反壟斷法的立法目的為消除限制競爭現(xiàn)象,無論是經(jīng)營者實施之限制競爭行為或是使競爭無法展開之市場結(jié)構(gòu),以此促進競爭。一言以蔽之,反壟斷法的精神是維護競爭自由,而反不正當(dāng)競爭解決的是競爭行為是否合乎商業(yè)倫理問題,競爭者之行為有無道德上的可非難性,是否侵害了其他競爭者權(quán)利。換言之,反壟斷法保護競爭的程度或強度,而反不正當(dāng)競爭法保護競爭的質(zhì)量。反壟斷法重在保障市場競爭之自由,防止獨占事業(yè)濫用其經(jīng)濟優(yōu)勢、聯(lián)合行為阻礙競爭充分、結(jié)合行為妨害競爭自由。而反不正當(dāng)競爭法則重在維護市場競爭之正當(dāng),防止市場競爭過于激烈而導(dǎo)致不公平,有違商業(yè)倫理、道德行為的產(chǎn)生。正因為此種差別的存在,在臺灣最早有廖義男教授所研擬之采合并立法模式的“公平交易法”草案第1條原規(guī)定,明確指定其立法目的為維護有效之營業(yè)競爭秩序,確保營業(yè)競爭行為之自由及正當(dāng),促進經(jīng)濟之繁榮與安定等。反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法的相同之處

反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法雖有較多差別,卻也有頗多相近之處。二法一并構(gòu)成廣義的競爭法,皆因二者之間具有許多相同或相通之處。無怪乎,有學(xué)者將二者喻為維護競爭秩序的左右翼。首先,無論反壟斷法或是反不正當(dāng)競爭法均以市場競爭關(guān)系為調(diào)整對象,旨在維護或營造自由和公平的競爭秩序,確保競爭機制正常發(fā)揮其作用。如此方能實現(xiàn)競爭之功效,最高效率的配置資源,實現(xiàn)公共利益的最大化。其次,二者之間關(guān)系密切,旨在維護或營造自由競爭之反壟斷法為反不正當(dāng)競爭法的前提。概言之,一個社會的經(jīng)濟生活中只有具備了自由競爭的條件,擁有了競爭的自由空間,法律才可能去保護競爭的正當(dāng)性,如果經(jīng)濟生活中根本不存在自由競爭的條件,客觀上無法展開競爭,反不正當(dāng)競爭法便也缺少了該法規(guī)制的對象,即其法律客體,當(dāng)然也就無存在之必要性。以經(jīng)濟管制時期的俄羅斯和我國為例。完全由國家對整個經(jīng)濟的生產(chǎn)、銷售、分配進行計劃,實行國家壟斷,經(jīng)濟毫無自由可言,于是也就不存在反不正當(dāng)競爭法。而當(dāng)兩國進行經(jīng)濟改制,大力鼓勵競爭時,兩國紛紛頒布了反不正當(dāng)競爭法即為明證。就此而言,反壟斷法居第一位,反不正當(dāng)競爭法居第二位。然另一方面,若聽任競爭之自由,不規(guī)制其正當(dāng)性,勢必形成市場之獨占、寡占據(jù)面,濫用其經(jīng)濟優(yōu)勢,使得市場之競爭空間日益縮減,最終導(dǎo)致競爭自由的消滅。因此,就競爭而言,“競爭播下了毀滅其自身的種子”,在鼓勵競爭的情況下,成功的廠商可能達到一種能夠防止其他人競爭并因而損害整個市場機制的地位。例如,在某個市場上因競爭而只有一廠商得以立足,除非采取措施對該廠商的行為加以正當(dāng)性管制,否則其行為就會對經(jīng)濟造成損害。此即為市場勢力。經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)指出,市場勢力,即市場力量是市場失靈的最重要的原因之一。故誰人濫用自由,則誰人皆無自由。反壟斷法保護的競爭自由,必須在反不正當(dāng)競爭法所允許的范圍內(nèi)進行。易言之,只有在經(jīng)營者不違反反不正當(dāng)競爭法的條件下,其競爭自由才受到反壟斷法的保護。一旦經(jīng)營者從事了不正當(dāng)競爭,那么其也就喪失了自由競爭的權(quán)利。正因為如此,德國學(xué)者Fikentscher提出公式“只有正當(dāng)?shù)母偁幉诺米杂伞?。基于倫理判斷限制的自由相?dāng)于反壟斷法的理性原則(rule of reason),是禁止限制競爭的例外。從該公式中也不難發(fā)現(xiàn)兩者之間的關(guān)系已密不可分,互為補充,缺一不可。最后,某些行為同時具備了二法所規(guī)范行為的性質(zhì),既可以是一種限制競爭行為,亦可以是一種不正當(dāng)競爭行為,此時發(fā)生二法的競合(后詳)。如低價傾銷、聯(lián)合抵制(boycott)、差別待遇等即是。這也說明二法之間在許多方面并不存在著涇渭分明的界限。

雖然反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法之間存在著上述諸多方面的差異甚至矛盾,但今天人們普遍認(rèn)為,二法之共性大于個性。二者之間并不存在不可克服的矛盾,而是反映了市場經(jīng)濟制度下相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的兩項要求。我國《反不正當(dāng)競爭法》第11條規(guī)定,“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品?！钡?2條規(guī)定,“經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件?！边@些行為既可以被視為不正當(dāng)競爭行為,也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為。因為它們不僅具有不合理性,即對消費者或者其他經(jīng)營者來說顯得不公平;而一方面,這些行為如果真正達到損害市場競爭的程度,行為人一般都占有市場支配地位,就成為了壟斷行為?？梢姺床徽?dāng)競爭法與反壟斷法一起構(gòu)成競爭法這個統(tǒng)一的整體秩序,共同承擔(dān)著維護自由競爭和正當(dāng)競爭正常運作的任務(wù)。結(jié)語

綜上,反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法之主要內(nèi)容各不相同。前者主要規(guī)制市場中的限制競爭行為,以維護競爭之自由;而后者主要規(guī)制市場中的不正當(dāng)競爭行為,以維護競爭之公平。二法在不同的歷史時段應(yīng)需而生,立法目的、背負(fù)立法責(zé)任互異。與之相應(yīng)的,二法之法律性質(zhì),價值取向、特點等各不相同。但由于反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法均是對市場中的競爭行為進行規(guī)范,維護市場競爭秩序的正常運轉(zhuǎn),二法功能互補,且在某些行為上發(fā)生競合,故又有其相同之處。

參考文獻

[1]楊仁壽.法學(xué)方法論[M].中國政法大學(xué)出版社,1999.[2]徐火明.公平交易法論——不正競爭防止法[M].三民書局,1997.[3]廖義男,劉華美,吳秀明,等.主編.公平交易法施行九周年學(xué)術(shù)研討會論文集[M].元照出版社,2001.[4]賴源河教授六秩華誕祝壽論文集編輯委員會編.財經(jīng)法專論[M].五南圖書出版公司,1997.[5]曾陳明汝.專利商標(biāo)法選論[M].三民書局股份有限公司,1987.[6]黃茂榮.公平交易法理論與實務(wù)[M].臺灣植根法學(xué)叢書編輯室,1994.[7]鄭玉波.民法債編總論[M].三民書局,1977.[8]賴源河審編.公平交易法新論[M].中國政法大學(xué)出版社,2002.[9]周作姍.公平交易法對差別待遇行為之規(guī)范[M].行政學(xué)院管理委員會,1993.