第一篇：明確責(zé)任,落實(shí)到人

明確責(zé)任，落實(shí)到人！

---------------支行召開會(huì)議貫徹省分行關(guān)于“七不準(zhǔn)，四公開”的會(huì)議精神。

3月30日，周五晚，支行召開全體員工大會(huì)，貫徹省分行關(guān)于“七不準(zhǔn)，四公開”的會(huì)議精神，會(huì)議由黃河支行行長(zhǎng)主持。行長(zhǎng)簡(jiǎn)述了前一日分行會(huì)議的主要內(nèi)容，參與人員，指出銀行從總行到分行都非常重視這次銀監(jiān)會(huì)的要求內(nèi)容。尤其是這次針對(duì)圍繞貸款滋生的各類違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)問題，銀監(jiān)會(huì)提出“不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存，不準(zhǔn)以貸收費(fèi)，不準(zhǔn)存貸掛鉤，不準(zhǔn)浮利分費(fèi)，不準(zhǔn)一浮到頂，不準(zhǔn)借貸搭售，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本”。已向各家銀行下發(fā)了整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知，對(duì)商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中的違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前已收到文件要求，并將逐步展開自查活動(dòng)，銀監(jiān)會(huì)要求各家銀行在3月底前出具自查報(bào)告，銀監(jiān)會(huì)隨后還將對(duì)銀行進(jìn)行檢查。這次會(huì)議還有一段時(shí)間是和總行進(jìn)行的視頻會(huì)議，總行相關(guān)部門，領(lǐng)導(dǎo)也是高度重視。整整三個(gè)半小時(shí)的會(huì)議內(nèi)容緊湊，有很多我們立刻需要落實(shí)的工作。

行長(zhǎng)進(jìn)一步要求針對(duì)這次檢查，要明確責(zé)任，落實(shí)到人。大堂經(jīng)理要做好價(jià)格咨詢工作，柜臺(tái)員工要盡快熟悉收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)明確停止收費(fèi)的項(xiàng)目，要堅(jiān)決停止收費(fèi)。各類展品，宣傳品的擺放一定要到位，各位員工要熟記“七不準(zhǔn)，四公開”的內(nèi)容，并能夠展開解答，而不僅僅是背誦前幾個(gè)關(guān)鍵字。

針對(duì)這一次由上至下的檢查，對(duì)我們黃河支行提出了更高的要求，即金融創(chuàng)新不僅要看規(guī)模和數(shù)量，更要看創(chuàng)新產(chǎn)生的收益和效果，要看為社會(huì)、為銀行創(chuàng)造了多少新價(jià)值。要?jiǎng)?chuàng)造出有利于增加非利息收入的新產(chǎn)品，改善收入結(jié)構(gòu)；創(chuàng)造出有利于降低運(yùn)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)成本的新流程，增強(qiáng)盈利能力；創(chuàng)造出有利于資本節(jié)約的新業(yè)務(wù)，降低資本占用壓力。

行長(zhǎng)隨后宣讀了“七不準(zhǔn)，四公開”的全部?jī)?nèi)容，并強(qiáng)調(diào)了幾處重點(diǎn)業(yè)務(wù)的新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提醒會(huì)計(jì)條線員工認(rèn)真執(zhí)行。

第二篇：責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到人

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)“四個(gè)規(guī)定” 工程質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到人

在工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)深入推進(jìn)之際，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2015年3月6日出臺(tái)了《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》等四個(gè)規(guī)定（建市[2015]35號(hào)），要求建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位法定代表人，在建筑工程開工建設(shè)前，簽署授權(quán)書，明確本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。同時(shí)，四個(gè)規(guī)定明確了各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量安全責(zé)任及相應(yīng)的行政處罰。

一、《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》 明確了建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需承擔(dān)八個(gè)方面的質(zhì)量安全責(zé)任，包括：禁止違法發(fā)包、降低工程質(zhì)量，禁止惡意壓價(jià)、任意壓縮工期及拖欠工程款，保障安全生產(chǎn)及工傷權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序和加大處罰力度等。

二、《建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》

明確了建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任職資格要求以及七項(xiàng)質(zhì)量安全責(zé)任，包括：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織開展勘察工作，負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，對(duì)原始記錄、測(cè)試報(bào)告、土工試驗(yàn)成果等各項(xiàng)作業(yè)資料驗(yàn)收簽字，對(duì)勘察成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)勘察后期服務(wù)和資料歸檔工作負(fù)責(zé)等。

三、《建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》

明確了建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格要求以及七項(xiàng)質(zhì)量安全責(zé)任，包括根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織開展設(shè)計(jì)工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)接口工作；要求設(shè)計(jì)人員考慮施工安全操作和防護(hù)的需要；核驗(yàn)技術(shù)人員在相關(guān)設(shè)計(jì)文件上的簽字，并對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收簽字；根據(jù)設(shè)計(jì)合同中約定的責(zé)任、權(quán)利、費(fèi)用和時(shí)限，組織開展后期服務(wù)工作等。

四、《建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定（試行）》

明確了建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，包括：組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案；組織審查施工單位報(bào)審的分包單位資格，發(fā)現(xiàn)施工單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包的，及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)施工單位違反相關(guān)規(guī)定或者發(fā)生質(zhì)量事故的，及時(shí)簽發(fā)工程暫停令；發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在安全事故隱患的，且在施工單位拒不整改或不停止施工的情況下，應(yīng)報(bào)告主管部門等。此外，上述各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任并不免除建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和其他人員的法定工程質(zhì)量安全責(zé)任。

據(jù)介紹，此次出臺(tái)的四個(gè)規(guī)定，是繼《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》出臺(tái)之后，對(duì)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究制度的進(jìn)一步完善，同時(shí)也是深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要舉措，其目的是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，切實(shí)落實(shí)建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任。四個(gè)規(guī)定為將工程質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人人、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究和處罰提供了制度保障和依據(jù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》等四個(gè)規(guī)定的通知

建市[2015]35號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委、北京市規(guī)委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為進(jìn)一步落實(shí)建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任，我部制定了《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）》、《建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的問題和建議，請(qǐng)反饋我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年3月6日

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定

（試行）

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)單位法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)，代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程開工建設(shè)前，建設(shè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

一、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法組織發(fā)包，不得將工程發(fā)包給個(gè)人或不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位；不得將一個(gè)單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位；不得將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項(xiàng)工程又另行發(fā)包；不得違反合同約定，通過各種形式要求承包單位選擇指定的分包單位。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)承包單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

二、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織發(fā)包時(shí)應(yīng)當(dāng)提出合理的造價(jià)和工期要求，不得迫使承包單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得與承包單位簽訂“陰陽(yáng)合同”，不得拖欠勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理費(fèi)用和工程款，不得任意壓縮合理工期。確需壓縮工期的，應(yīng)當(dāng)組織專家予以論證，并采取保證建筑工程質(zhì)量安全的相應(yīng)措施，支付相應(yīng)的費(fèi)用。

三、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組織編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用和工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)。

四、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建筑工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，及時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用；發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)送原審圖機(jī)構(gòu)審查。

五、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程，應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

六、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的控制和管理，不得以任何方式要求設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；不得以任何方式要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告；不得以任何方式要求施工單位使用不合格或者不符合設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；不得違反合同約定，指定承包單位購(gòu)入用于工程建設(shè)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

七、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并按照規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案。未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

八、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案和建筑工程各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，并在建筑工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案及各方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或處理（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件）。應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)單位和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用檔案，將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案，并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上予以曝光。

附件：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

（一）將建筑工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

（二）將建筑工程肢解發(fā)包的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

（一）迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

（二）任意壓縮合理工期的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

三、違反第三條規(guī)定的行政處罰

未提供建筑工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。

四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

（一）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

（二）未取得施工許可證擅自施工的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

（三）必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

（一）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第七十二條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

（二）明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）第三十一條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰。

（三）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

（一）未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；對(duì)不合格的建筑工程按照合格工程驗(yàn)收的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

（二）未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

八、違反第八項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

工程竣工驗(yàn)收后，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施行政處罰。

建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定

（試行）

建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）是指經(jīng)勘察單位法定代表人授權(quán)，代表勘察單位負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目全過程勘察質(zhì)量管理，并對(duì)建筑工程勘察質(zhì)量安全承擔(dān)總體責(zé)任的人員?？辈祉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。甲、乙級(jí)巖土工程勘察的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊(cè)土木工程師（巖土）擔(dān)任。建筑工程勘察工作開始前，勘察單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

一、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)承擔(dān)項(xiàng)目的勘察人員符合相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求，具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，觀測(cè)員、記錄員、機(jī)長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員符合專業(yè)培訓(xùn)要求。不得允許他人以本人的名義承擔(dān)工程勘察項(xiàng)目。

二、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同（包括勘察任務(wù)委托書），組織編寫勘察綱要，就相關(guān)要求向勘察人員交底，組織開展工程勘察工作。

三、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全，要求勘察作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和場(chǎng)地情況，采取措施保證各類人員，場(chǎng)地內(nèi)和周邊建筑物、構(gòu)筑物及各類管線設(shè)施的安全。

四、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)原始取樣、記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，組織人員及時(shí)整理、核對(duì)原始記錄，核驗(yàn)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)和試驗(yàn)人員在記錄上的簽字，對(duì)原始記錄、測(cè)試報(bào)告、土工試驗(yàn)成果等各項(xiàng)作業(yè)資料驗(yàn)收簽字。

五、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，保證勘察文件符合國(guó)家規(guī)定的深度要求，在勘察文件上簽字蓋章。

六、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察后期服務(wù)工作負(fù)責(zé)，組織相關(guān)勘察人員及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問題；組織參與施工驗(yàn)槽；組織勘察人員參加工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后在相關(guān)驗(yàn)收文件上簽字，對(duì)城市軌道交通工程，還應(yīng)參加單位工程、項(xiàng)目工程驗(yàn)收并在驗(yàn)收文件上簽字；組織勘察人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析，并對(duì)因勘察原因造成的質(zhì)量安全事故，提出與勘察工作有關(guān)的技術(shù)處理措施。

七、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察資料的歸檔工作負(fù)責(zé)，組織相關(guān)勘察人員將全部資料分類編目，裝訂成冊(cè)，歸檔保存。

勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)以上行為承擔(dān)責(zé)任，并不免除勘察單位和其他人員的法定責(zé)任。

勘察單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查，發(fā)現(xiàn)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的，及時(shí)予以糾正，或按照規(guī)定程序更換符合條件的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由更換后的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項(xiàng)目的全面勘察質(zhì)量責(zé)任。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反上述規(guī)定的，記入不良記錄，并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰（勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件）。

附件：勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

附件

勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

勘察單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

勘察單位違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

勘察單位未執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照該條例第五十八條規(guī)定，對(duì)擔(dān)任勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行處罰。

四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

勘察單位不按照規(guī)定記錄原始記錄或記錄不完整、作業(yè)資料無責(zé)任人簽字或簽字不全，依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

勘察單位弄虛作假、提供虛假成果資料，依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十四條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

勘察文件沒有勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

勘察單位不組織相關(guān)勘察人員參加施工驗(yàn)槽，依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

項(xiàng)目完成后，勘察單位不進(jìn)行勘察文件歸檔保存，依照《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該辦法第二十七條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細(xì)列出，各地可自行補(bǔ)充有關(guān)規(guī)定。

建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定

（試行）

建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）是指經(jīng)設(shè)計(jì)單位法定代表人授權(quán)，代表設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目全過程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量承擔(dān)總體責(zé)任的人員。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（主導(dǎo)專業(yè)未實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的除外），并具備設(shè)計(jì)質(zhì)量管理能力的人員擔(dān)任。承擔(dān)民用房屋建筑工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上由注冊(cè)建筑師擔(dān)任。建筑工程設(shè)計(jì)工作開始前，設(shè)計(jì)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

一、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員符合相應(yīng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格要求，具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力。不得允許他人以本人的名義承擔(dān)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

二、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度要求、設(shè)計(jì)合同（包括設(shè)計(jì)任務(wù)書）和工程勘察成果文件，就相關(guān)要求向設(shè)計(jì)人員交底，組織開展建筑工程設(shè)計(jì)工作，協(xié)調(diào)各專業(yè)之間及與外部各單位之間的技術(shù)接口工作。

三、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)文件中注明建筑工程合理使用年限，標(biāo)明采用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及建筑工程的功能需求。

四、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)人員考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的，應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

五、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)各專業(yè)設(shè)計(jì)、校核、審核、審定等技術(shù)人員在相關(guān)設(shè)計(jì)文件上的簽字，核驗(yàn)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在設(shè)計(jì)文件上的簽章，并對(duì)各專業(yè)設(shè)計(jì)文件驗(yàn)收簽字。

六、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工前就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織設(shè)計(jì)人員向施工及監(jiān)理單位做出詳細(xì)說明；組織設(shè)計(jì)人員解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。不得在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或不滿足設(shè)計(jì)要求的變更文件上簽字。應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)合同中約定的責(zé)任、權(quán)利、費(fèi)用和時(shí)限，組織開展后期服務(wù)工作。

七、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)人員參加建筑工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后在相關(guān)驗(yàn)收文件上簽字；組織設(shè)計(jì)人員參與相關(guān)工程質(zhì)量安全事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)原因造成的質(zhì)量安全事故，提出與設(shè)計(jì)工作相關(guān)的技術(shù)處理措施；組織相關(guān)人員及時(shí)將設(shè)計(jì)資料歸檔保存。

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)以上行為承擔(dān)責(zé)任，并不免除設(shè)計(jì)單位和其他人員的法定責(zé)任。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的，及時(shí)予以糾正，或按照規(guī)定程序更換符合條件的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由更換后的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項(xiàng)目的全面設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況的監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反上述規(guī)定的，記入不良記錄，并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理（設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰（處理）規(guī)定見附件）。

附件：設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰（處理）規(guī)定

附件

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰（處理）規(guī)定

一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程或?qū)⒊邪墓こ剔D(zhuǎn)包或違法分包，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條、六十二條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

設(shè)計(jì)單位未依據(jù)勘察成果文件或未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定被處罰的，應(yīng)當(dāng)依照該條例第七十三條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的處理

設(shè)計(jì)單位違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十二條第一款的，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。

四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的處罰

設(shè)計(jì)單位未執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十三條第三款的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的處理

設(shè)計(jì)文件簽章不全的，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。

六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的處理

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工前未組織設(shè)計(jì)人員向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底的，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。

七、違反第七項(xiàng)規(guī)定的處理

設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未組織設(shè)計(jì)人員參加建筑工程竣工驗(yàn)收或未組織設(shè)計(jì)人員參與建筑工程質(zhì)量事故分析的，對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。

地方有關(guān)法規(guī)和規(guī)章條款不在此詳細(xì)列出，各地可自行補(bǔ)充有關(guān)規(guī)定。

建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定

（試行）

建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目總監(jiān)）是指經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)，代表工程監(jiān)理單位主持建筑工程項(xiàng)目的全面監(jiān)理工作并對(duì)其承擔(dān)終身責(zé)任的人員。建筑工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確項(xiàng)目總監(jiān)。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

一、項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；不得違反規(guī)定受聘于兩個(gè)及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

二、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)在崗履職。應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，并監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案組織施工；應(yīng)當(dāng)組織審查施工單位報(bào)審的分包單位資格，督促施工單位落實(shí)勞務(wù)人員持證上崗制度；發(fā)現(xiàn)施工單位存在轉(zhuǎn)包和違法分包的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。

三、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施工程監(jiān)理，按照規(guī)定對(duì)施工單位報(bào)審的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢查，不得將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字。

四、項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照設(shè)計(jì)文件施工、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工或者發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定及時(shí)簽發(fā)工程暫停令。

五、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，主管部門接到項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

六、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)審查施工單位的竣工申請(qǐng)，并參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，不得將不合格工程按照合格簽認(rèn)。

項(xiàng)目總監(jiān)責(zé)任的落實(shí)不免除工程監(jiān)理單位和其他監(jiān)理人員按照法律法規(guī)和監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的相應(yīng)責(zé)任。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)履職情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反上述規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施行政處罰或處理（建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件）。應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目總監(jiān)的信用檔案，將其違法違規(guī)行為及處罰處理結(jié)果記入信用檔案，并在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)上公布。

附件：建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定

一、違反第一項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)違反規(guī)定受聘于兩個(gè)及以上單位并執(zhí)業(yè)的，按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。

二、違反第二項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定組織審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。

三、違反第三項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理造成質(zhì)量事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)將不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。

四、違反第四項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同施工未要求施工單位整改，造成質(zhì)量事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。

五、違反第五項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

項(xiàng)目總監(jiān)發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，未要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，未要求施工單位暫時(shí)停止施工，未及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。

六、違反第六項(xiàng)規(guī)定的行政處罰

項(xiàng)目總監(jiān)未按規(guī)定審查施工單位的竣工申請(qǐng)，未參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的，按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。項(xiàng)目總監(jiān)將不合格工程按照合格簽認(rèn)的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施行政處罰；按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施行政處罰。

第三篇：高度重視 明確責(zé)任

高度重視 明確責(zé)任

圓滿完成我鎮(zhèn)“兩基”迎國(guó)檢各項(xiàng)任務(wù)

近兩年來，韋州鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。通過加大宣傳、勸學(xué)、掃盲、技能培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障、校園綠化、硬化、美化等措施，有力的促進(jìn)了“兩基”功堅(jiān)工作，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，同時(shí)緊緊抓住“兩基”攻堅(jiān)的歷史機(jī)遇，以深厚的感情、高度的責(zé)任心和最大的決心，積極投身于全鎮(zhèn)的“兩基”攻堅(jiān)工作，并取得了可喜的成績(jī)。

（一）政府重視，“兩基”工作已成全鎮(zhèn)工作的中心。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

“兩基”工作通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收后，韋州鎮(zhèn)黨委、政府絲毫沒有放松對(duì)“兩基”工作的重視，堅(jiān)持把“兩基”工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置，制定“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)施方案。成立由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作正常開展。

2、明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)。

結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“兩基”工作進(jìn)行了明確分工，鎮(zhèn)、村、校逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，齊抓共管，形成全新的“兩基”工作格局。

3、采取有力措施，控制學(xué)生輟學(xué)，完成掃盲任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)初中生的輟學(xué)現(xiàn)象，在原有控輟保學(xué)辦法的基礎(chǔ)上，制定了相應(yīng)的補(bǔ)充辦法，采取扣發(fā)低保金、退耕還林糧食直補(bǔ)金等強(qiáng)硬措施控制學(xué)生流失。

鎮(zhèn)、村、校簽訂《控輟保學(xué)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《掃盲工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，有效地控制了學(xué)生的流失，較好地完成了掃盲 工作任務(wù)。

（二）注重宣傳，營(yíng)造濃厚“兩基”工作氛圍。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持“兩基”宣傳先行戰(zhàn)略，充分利用九月份宣傳月，三月份宣傳周和“六一”宣傳日，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，為“兩基”工作營(yíng)造濃厚氛圍。一年多來，全鎮(zhèn)共組織《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》宣傳33場(chǎng)次。出墻報(bào)37期，懸掛橫幅32條，刷寫標(biāo)語(yǔ)130余條，張貼發(fā)放宣傳資料50份，召開“控輟保學(xué)”家長(zhǎng)會(huì)11次，召開脫盲人員動(dòng)員會(huì)議28場(chǎng)次，為“兩基”工作的鞏固提高營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

（三）多方籌集資金，全面改善辦學(xué)條件。

1、為改善辦學(xué)條件，鎮(zhèn)、村、校千方百計(jì)通過各種渠道籌措資金，盡最大努力加強(qiáng)硬件建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目配發(fā)遠(yuǎn)程教育模式三設(shè)備1套，模式二設(shè)備6套，模式一設(shè)備22套，電子備課電腦5臺(tái)。自籌資金3萬余元購(gòu)置電腦16臺(tái)，模式一設(shè)備6套，爭(zhēng)取捐贈(zèng)電腦5臺(tái)，模式一設(shè)備5套，極大促進(jìn)了學(xué)校的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，提高了學(xué)校的辦學(xué)品位。

2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和國(guó)家撥款547.7萬元，完成中學(xué)實(shí)驗(yàn)大樓、學(xué)生宿舍樓、多功能廳、甘溝小學(xué)教學(xué)樓新建工程和馬莊小學(xué)擴(kuò)建工程，總面積5886平方米。多方籌資10萬元，打混凝土道路、籃球場(chǎng)、集水場(chǎng)共計(jì)3500平方米，硬化校園13000平方米。鎮(zhèn)政府出資8萬元為中學(xué)、回民小學(xué)、河灣小學(xué)拆除D級(jí)危房2132平方米，平整、硬化校園3735平方米，墊土1000多方。

3、動(dòng)員、組織干部、教師、群眾參加義務(wù)勞動(dòng)，參與學(xué)校建設(shè)，三年中共投工投勞2200余人次，平整校園18327平方米，修花池、樹池3000平方米，種植樹木1900余棵，粉刷布置了所有校舍，油漆了全部門窗，制作警示牌匾450余塊，繪制室外圖案420幅，使學(xué)校年年換新顏。

（四）借助民族教育平臺(tái)，鞏固擴(kuò)大掃盲成果。

為了徹底消除文盲，提高全鎮(zhèn)人口文化素質(zhì)，三年來我們舉辦冬季掃盲班3期，掃除青壯年文盲470人，使我鎮(zhèn)青壯年人口非文盲率達(dá)到目前的99.16%。舉辦鞏固提高班3期，結(jié)業(yè)學(xué)員470人。同時(shí)借助民族教育平臺(tái)，鞏固擴(kuò)大“兩基”工作成果。目前，全鎮(zhèn)除十八個(gè)婦女早班外（其中有五個(gè)早班開設(shè)掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)），還有幼兒園2所，年接收學(xué)齡前兒童400余人，全日制中阿女子學(xué)校2所，男子學(xué)校1所，年接收初、高中畢業(yè)生500余人。通過漢語(yǔ)、英語(yǔ)、阿語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程的學(xué)習(xí)，已經(jīng)培養(yǎng)了一大批翻譯人才，為韋州的民族教育事業(yè)增添了光彩，形成了韋州的一大勞務(wù)品牌。

（五）加強(qiáng)管理，狠抓質(zhì)量，努力提高教育教學(xué)水平。我鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，按照“強(qiáng)化管理，狠抓質(zhì)量，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的辦學(xué)思路，走出一條靠管理要質(zhì)量，以質(zhì)量求生存，以不斷更新的教學(xué)手段求發(fā)展的路子，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，建立健全教書育人、管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育工作格局，注重對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)；

二是規(guī)范學(xué)校管理，推進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和特色化。切實(shí)加強(qiáng)常規(guī)管理，實(shí)施量化管理和目標(biāo)管理，健全各種崗位責(zé)任制和量化考核標(biāo)準(zhǔn)，簽訂各類目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了嚴(yán)密的管理體系；

三是深入開展教學(xué)研究，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。僅2007年全鎮(zhèn)中小學(xué)教師共有9人次在縣市級(jí)教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)中獲得前三名的好名次； 四是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支素質(zhì)好、水平高、能力強(qiáng)的樂于奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍，通過師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)歷深造，提高了教師的思想政治覺悟、道德修養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)水平。通過樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。到目前，中學(xué)教師大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到60%以上，小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到67.2%；

五是樹立以質(zhì)量求生存的意識(shí)，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，由于科學(xué)規(guī)范的學(xué)校管理和廣大教師的辛勤的勞動(dòng)，我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。多年來，小學(xué)畢業(yè)率一直保持在100%，全鎮(zhèn)先后有200余名小學(xué)生在各類競(jìng)賽中獲區(qū)、市、縣級(jí)獎(jiǎng)，中學(xué)連續(xù)數(shù)年中考名列全縣前列，有4人在全國(guó)學(xué)科競(jìng)賽中獲三等獎(jiǎng)，有25名同學(xué)在區(qū)、市、縣各類競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。三年中，為吳忠中學(xué)、六盤山中學(xué)、銀川一中、固原中學(xué)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生近400人，并于2007年如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“百標(biāo)”目標(biāo)，進(jìn)入全區(qū)“百標(biāo)”行列。

（六）抓“兩基”檔案建設(shè)，提高“兩基”工作水平。多年來，我鎮(zhèn)采取督導(dǎo)檢查，考核評(píng)估相結(jié)合的方法，反反復(fù)復(fù)進(jìn)行“兩基”檔案的整理與完善。今年各村校投入了很大的人力、財(cái)力，重新整理，充實(shí)和更新裝檔內(nèi)容，使全鎮(zhèn)“兩基”檔案基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

韋州鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往，抓住迎國(guó)檢機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，確保“兩基”工作穩(wěn)步推進(jìn)。力爭(zhēng)我鎮(zhèn)教育事業(yè)全方位、快速、健康和諧的發(fā)展，為韋州鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)辦人民滿意的教育。

第四篇：明確責(zé)任 突出重點(diǎn)

明確責(zé)任

突出重點(diǎn)

扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作

同志們：

這次培訓(xùn)會(huì)議是經(jīng)三家班子研究決定召開的。我們的村兩委班子換屆已經(jīng)結(jié)束，新老兩委班子和半脫產(chǎn)村干基本穩(wěn)定，趁今年還有一個(gè)多月的時(shí)間，在這個(gè)各項(xiàng)工作時(shí)間很緊任務(wù)很重的時(shí)候，召開這個(gè)培訓(xùn)會(huì)議是非常的必要，也開得很及時(shí)。會(huì)議培訓(xùn)的主要任務(wù)是：研究部署今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作和村級(jí)財(cái)務(wù)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高村民委及村治保主任和安全生產(chǎn)管理員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作和安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)工作更深入有效地開展，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

等一下，羅昌隆副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)維穩(wěn)業(yè)務(wù)作培訓(xùn)，邵志書記對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，滿主席還要做重要強(qiáng)調(diào)和講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作簡(jiǎn)要回顧

這兩年來，經(jīng)過各村的共同努力，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作原則，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng) 工作部署，注重源頭治理，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，全面完成了安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)控制目標(biāo)，確保了道路安全暢通，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。連續(xù)兩年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和社會(huì)綜合治安案件。

總結(jié)兩年來的安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，有以下五個(gè)特點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全安全生產(chǎn)和信訪 維穩(wěn)組織體系、制度體系、應(yīng)急保障體系

我們高度重視安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，把安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作作為“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大事來抓，納入目標(biāo)管理體系。使安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。完善了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)行了定期信息通報(bào)制度，落實(shí)重大緊急事項(xiàng)上報(bào)制度，對(duì)重大緊急事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)，對(duì)出現(xiàn)的信訪問題及時(shí)化解。

（二）強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)，狠抓工作落實(shí)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)安全監(jiān)管。開展了安全生產(chǎn)大檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，消除事故隱患。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)演練，提高預(yù)警防范和處置突發(fā)

事件的能力

積極做好雙節(jié)、兩會(huì)、五

一、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段的安全生 產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。

（四）明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，落實(shí)“一崗雙責(zé)” 逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)工作、治安綜合治理責(zé)任狀》，有針對(duì)性地設(shè)置安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)管理目標(biāo)與控制目標(biāo)，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、崗位和人員，做到安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理同部署、同檢查、同考核。實(shí)行責(zé)任分包。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作的組織、督查和指導(dǎo)，把安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。

二、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)面臨的形勢(shì)

2011年是“十二五”的開局之年。新的形勢(shì)給安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作提出了更高的要求，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

一是大建設(shè)、大發(fā)展給安全生產(chǎn)工作提出了新要求。建設(shè)任務(wù)重、施工難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高。要求我們更加重視安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患排查治理，推進(jìn)工程管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保安全生產(chǎn)。

二是人民群眾對(duì)公路安全保暢提出了新期待。保障道路安全暢通，讓人民群眾走得了、走得好，走得安全舒適是我們永恒的主題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和車流量的增加，安全保障壓力也越來越大。要求我們把保暢通、保安全作為一項(xiàng)帽子工程來抓，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，為群眾提供暢通、平安、舒適的出行環(huán)境。

三是極端氣候、突發(fā)事件對(duì)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作提出了新挑戰(zhàn)。近年來，氣候變化異常，自然災(zāi)害頻繁，給交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)帶來了極大影響。目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，影響經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的因素很多，恐怖襲擊、人為破壞、公共安全等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨著更大的壓力。要求我們加強(qiáng)形勢(shì)的分析研判，加強(qiáng)防范，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。

四是信訪問題處理難度不斷加大。隨著改革的不斷深化，必然會(huì)觸及一些深層次利益。同時(shí)，群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，期望值也越來越高，這些情況，必然會(huì)反映到信訪工作中來。兩年來，從來信來訪情況看，呈現(xiàn)出歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題交織、合理訴求與無理 4 取鬧交織等特點(diǎn)，處理難度越來越大。要求我們?cè)鰪?qiáng)政治敏感性，加強(qiáng)預(yù)警，對(duì)有關(guān)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)化解處理。

從當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)的情況看，也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。有的村政治敏感性差、大局意識(shí)差，在信訪工作中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題苗頭，出現(xiàn)問題后又反應(yīng)遲緩，互相推諉。有的村對(duì)安全生產(chǎn)工作抓的不夠緊，存在僥幸心理，對(duì)安全管理意識(shí)比較淡薄，安全責(zé)任心和業(yè)務(wù)有待加強(qiáng)。要求我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦?，采取措施，切?shí)解決。

面對(duì)新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，各村一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作放在構(gòu)建和諧交通的大局上去思考，放在事業(yè)發(fā)展的大方略中去謀劃，放在整體工作的大任務(wù)中去推進(jìn)，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)和維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

三、今年以及今后一段時(shí)期的工作

2011年，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全穩(wěn)定第一的理念，以落實(shí)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)責(zé)任為重點(diǎn)，以強(qiáng)化“雙基”工作為關(guān)鍵，5 以嚴(yán)格監(jiān)管，排除隱患為抓手，保持安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)的安全、快速、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。

重點(diǎn)做好以下五方面工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)與信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、崗位人員具體抓（鄉(xiāng)、村）。進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任鏈，把安全責(zé)任分解到村、細(xì)化到崗位、落實(shí)到個(gè)人。每一項(xiàng)工作都要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有督促檢查，有辦理結(jié)果。要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大考核和責(zé)任追究力度。對(duì)在安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作中有失職瀆職行為的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。安全生產(chǎn)工作要調(diào)動(dòng)各片村干、隊(duì)干的積極性，把“管生產(chǎn)必須管安全”落到實(shí)處。綜治維穩(wěn)工作要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)就地解決問題”的原則，群眾反映問題屬于哪一級(jí)、哪個(gè)部門的職責(zé)，就要由哪一級(jí)，哪個(gè)部門負(fù)責(zé)處理，決不能因處理不及時(shí)、不恰當(dāng)、不到位，造成簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、個(gè)體問題群體化、局部問題擴(kuò)大化。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)和基層工作，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督管

安全生產(chǎn)工作和信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層、重點(diǎn)在平時(shí)。要堅(jiān)持不懈地做好日常安全生產(chǎn)隱患和矛盾糾紛排查工作，把隱患整改在萌芽，把矛盾化解在初始。今年和明年是中央、自治區(qū)的相繼換屆，要求我們?cè)诎踩a(chǎn)和維穩(wěn)工作上加大工作力度，確保萬無一失。

要認(rèn)真開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)活動(dòng)，將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理程序化。要繼續(xù)將道路交通安全作為監(jiān)管重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。要加強(qiáng)要害、重要、機(jī)密機(jī)要、易發(fā)案、消防“五大部位”的安全監(jiān)管，做好防火、防盜、防爆炸、防破壞、防事故、防失密、防投毒“七防”工作。

加強(qiáng)源頭治理，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，加大排查調(diào)處力度，從源頭上做好防控工作。對(duì)排查出來的苗頭和問題，要及時(shí)匯總分析，掌握動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定因素的苗頭，特別是大規(guī)模群體性上訪動(dòng)態(tài)，做到早報(bào)告、早控制，早解決，及時(shí)做好預(yù)警工作，把握工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模上訪和群體性事件。

要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)源頭管理和全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。

（三）加強(qiáng)救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)和保障能力

加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。做好應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急演練，做到關(guān)鍵時(shí)刻隊(duì)伍能夠拉得出，應(yīng)急預(yù)案能夠用得上。每次節(jié)假日各村要加強(qiáng)值班工作和應(yīng)急值守，并將值班安排表按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦和安監(jiān)辦或綜治辦，保證通訊聯(lián)系暢通、信息及時(shí)上報(bào)。這里我再重申，一定要強(qiáng)化值班工作人員的責(zé)任心，出現(xiàn)突發(fā)與重大事件要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將信息及時(shí)有效、全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確的向上級(jí)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)送，出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)能力和 水平

一是要強(qiáng)化全員安全意識(shí)教育，二是要提高政策水平。特別是管維穩(wěn)管安全的同志，一定要學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，在完成本職工作的同時(shí)，首先要懂得保護(hù)自己，8 說明了安全和社會(huì)穩(wěn)定就是三大帽子工程之一，還有計(jì)生，這三項(xiàng)就是一票否決，保護(hù)自己就是保護(hù)好我們的飯碗，工作做了，但材料不完善，檔案沒完善，（舉例子），所以大家要提高把握全局的能力、分析判斷能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力、綜合協(xié)調(diào)能力。三是充分調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)和信訪工作人員的積極性、主動(dòng)性。安全生產(chǎn)和信訪工作是關(guān)乎構(gòu)建和諧交通的一項(xiàng)不可忽視的重要工作，安監(jiān)、維穩(wěn)人員是聯(lián)系群眾、維護(hù)穩(wěn)定不可替代的一支重要隊(duì)伍。從當(dāng)前的形勢(shì)看，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作情況復(fù)雜，難度大、壓力大，工作很不容易，要不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

（五）樹立協(xié)作意識(shí)、大局意識(shí)，構(gòu)建大安全、大穩(wěn)定 格局

搞好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人 的事，需要全體動(dòng)員、全員參與。安全穩(wěn)定的環(huán)境，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，而做好安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，也需要每個(gè)人付出努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮隊(duì)干黨員作用，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)配合，形成齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作體系，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)和綜合治理工作。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，建 9 立情況通報(bào)、會(huì)商協(xié)調(diào)、形勢(shì)分析制度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)警處置機(jī)制，組織方方面面的力量，形成解決問題、化解矛盾的整體合力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，提高全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪工作整體水平。

（六）抓好統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。實(shí)行月報(bào)表，對(duì)所有車輛進(jìn)行地毯式的排查，（客運(yùn)柳微、農(nóng)機(jī)車、三馬、摩托等）并造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳，鄉(xiāng)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定三盯責(zé)任，把每一部車都要做到有人盯，并上墻公示三盯責(zé)任一覽表，讓負(fù)責(zé)人知曉自己所盯得車輛、路段、駕駛員。全面排查后，各村按每月與綜治月報(bào)表一起將本村的安全、綜治信息上報(bào)鄉(xiāng)政府。

同志們，做好全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)與信訪維穩(wěn)工作，推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要以積極進(jìn)取的精神狀態(tài)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作新局面

謝謝大家。

第五篇：提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任

提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任

將安全生產(chǎn)管理貫穿于文明施工全過程

——葛洲壩集團(tuán)瀑布溝工程施工項(xiàng)目部安全學(xué)習(xí)及整改成果報(bào)告

瀑布溝水電站工程建設(shè)部：

葛洲壩集團(tuán)有限公司瀑布溝工程施工項(xiàng)目部在接到“瀑布建安（2002）03號(hào)”文件后，對(duì)文件精神進(jìn)行了及時(shí)的傳達(dá)和落實(shí)，通過召開安全專題會(huì)議、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)、制發(fā)安全管理文件、制定安全生產(chǎn)措施等，針對(duì)目前項(xiàng)目部施工生產(chǎn)實(shí)際情況和安全管理中存在的問題，進(jìn)行了不安全因素整改，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況和整改成果報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在全體職工中樹立安全生產(chǎn)意識(shí) 為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)，我們召開了由項(xiàng)目部所有部門、在建兩個(gè)標(biāo)段主要負(fù)責(zé)人和所屬有關(guān)職工參加的安全專題會(huì)議，在這個(gè)會(huì)議上，項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理王行仁重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了安全工作是我們的生命線，對(duì)于在建的工程項(xiàng)目，我們應(yīng)該以安全生產(chǎn)為前提，在施工中必須將安全放在第一位，不能只重工期，不能只求進(jìn)度。會(huì)議要求項(xiàng)目部所有干部職工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)安全工作責(zé)任心，切實(shí)抓好高線II標(biāo)段和低線VI標(biāo)段這兩個(gè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，以安全文明施工樹立葛洲壩集團(tuán)良好的對(duì)外形象。

二、健全機(jī)構(gòu)、完善制度，將安全責(zé)任明確到人

為保證安全管理系統(tǒng)有效運(yùn)行，確保工程安全施工，項(xiàng)目部決定對(duì)目前的安全管理體制進(jìn)一步健全和完善：第一、繼續(xù)建立健全項(xiàng)目

部安全管理機(jī)構(gòu)，在目前已成立項(xiàng)目部安委會(huì)的基礎(chǔ)上，由質(zhì)安部負(fù)責(zé)，從上至下建立安全生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全檢查和安全監(jiān)督，要求安全工作人員具備高度的工作責(zé)任心，以認(rèn)真、務(wù)實(shí)的態(tài)度使安全工作貫穿于施工生產(chǎn)的全過程；第二、進(jìn)一步完善安全工作制度，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況，制定嚴(yán)格的安全管理制度和施工規(guī)范，使安全管理水平逐步提高；第三、明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，配備專、兼職安全員，將安全工作落實(shí)到人。對(duì)于部屬各施工單位，我們要求在本月內(nèi)必須配備專、兼職安全員，明確各單位安全管理責(zé)任人為安全第一責(zé)任人，同時(shí)，對(duì)各單位行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格管理，在4月17日項(xiàng)目部印發(fā)的各施工單位行政負(fù)責(zé)人請(qǐng)銷假制度中，明文規(guī)定部屬各單位行政領(lǐng)導(dǎo)離開工地必須征得項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)同意，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回，對(duì)于違反者給予紀(jì)律處分。

三、結(jié)合實(shí)際、明確目標(biāo)，針對(duì)施工具體問題制定措施

針對(duì)瀑布溝工程施工現(xiàn)場(chǎng)地形復(fù)雜、交叉作業(yè)多、安全管理難度大、險(xiǎn)情多的實(shí)際情況，項(xiàng)目部有關(guān)部門對(duì)施工中存在的具體問題進(jìn)行分析后，制定了近期施工作業(yè)的安全措施：第一、已進(jìn)場(chǎng)的施工單位，要限期為職工購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，由項(xiàng)目部質(zhì)安部和商務(wù)部檢查落實(shí)；第二、對(duì)各單位的進(jìn)場(chǎng)設(shè)備在限期內(nèi)辦理保險(xiǎn)；第三、項(xiàng)目部有關(guān)部門和人員要定期組織各單位進(jìn)場(chǎng)人員召開安全專題會(huì)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，項(xiàng)目部質(zhì)安部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)；第四、項(xiàng)目部質(zhì)安部要強(qiáng)化安全職能，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患；第五、對(duì)施工中火工材料的使用，項(xiàng)目部要有專人對(duì)下屬單

位進(jìn)行檢查，記錄、運(yùn)輸、管理、使用和退還必須按規(guī)定辦理，程序不規(guī)范的，項(xiàng)目部質(zhì)安部下書面整改通知書，限期整改；第六、施工現(xiàn)場(chǎng)滾石、碎石多，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路損害性大，項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路要經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患；第七、高線II標(biāo)段，有大量石方爆破，要求各單位在爆破過程中，爆破人員要持證上崗，人、證相符，并嚴(yán)格控制藥量。高線的爆破方案必須報(bào)到項(xiàng)目部批準(zhǔn)；第八、對(duì)高線II標(biāo)段施工部位的電線桿、光纜線桿要采取防護(hù)措施，在線桿周圍建防護(hù)欄進(jìn)行防護(hù)。

安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。在瀑布溝水電工程項(xiàng)目建設(shè)中，我們將始終把安全擺在第一位，抓安全、重質(zhì)量、守合同、講信譽(yù)，注重安全文明施工，以高度的工作責(zé)任心和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，對(duì)工程負(fù)責(zé)，對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)職工負(fù)責(zé)。

葛洲壩水利水電工程集團(tuán)有限公司四川瀑布溝水電站工程施工項(xiàng)目部二OO二年四月二十日