第一篇：201403市委書(shū)記張智全在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)精神傳達(dá)提綱

市委書(shū)記張智全在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的

講話(huà)精神傳達(dá)提綱

3月21日，市委召開(kāi)市委常委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記3月17日至18日在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話(huà)，深入貫徹中央第五巡回督導(dǎo)組和省委王書(shū)記在全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)精神，對(duì)全市教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)下一階段工作提出安排，做出部署和要求。

張書(shū)記指出，總體上看，我市教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展順利，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育；三是廣泛征求意見(jiàn)建議；四是堅(jiān)持做到即知即改。在肯定成績(jī)的同時(shí)，張書(shū)記指出我市教育實(shí)踐活動(dòng)中還存在的一些問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)教育有差距，表現(xiàn)在重視程度不夠，學(xué)習(xí)不深入，認(rèn)識(shí)有偏差，還沒(méi)有達(dá)到一定的高度；表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度不積極、不端正，沒(méi)有將學(xué)習(xí)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，有完任務(wù)、走程序的思想；表現(xiàn)在要求標(biāo)準(zhǔn)不高，組織集體學(xué)習(xí)不夠到位扎實(shí)，學(xué)習(xí)的方式還不夠多樣，學(xué)習(xí)的針對(duì)性還不強(qiáng)；表現(xiàn)在少數(shù)干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性還不高，缺乏深入的思考，學(xué)習(xí)的效果不明顯。二是征求意見(jiàn)不到位，普遍存在“五多五少”的現(xiàn)象，即說(shuō)好話(huà)的多，講問(wèn)題的少；說(shuō)具體工作的多，講“四風(fēng)”問(wèn)題的少；提籠統(tǒng)意見(jiàn)的多，講具體問(wèn)題的少；談班子的多，談個(gè)人的少；針對(duì)利益訴求的多，觸及問(wèn)題根源的少。從征求意見(jiàn)的環(huán)節(jié)看，僅

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滿(mǎn)足于發(fā)了征求意見(jiàn)函表，我下去過(guò)了，座談會(huì)也開(kāi)了，征求意見(jiàn)的廣度、力度、深度、方式方法，都還有差距。三是問(wèn)題導(dǎo)向不突出，反映在即知即改上，存在以一般工作、具體問(wèn)題的解決代替“四風(fēng)”的糾正，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題、觸及思想靈魂等方面的問(wèn)題還查得不準(zhǔn)，分析得不透，勘誤糾錯(cuò)不力。反映在回應(yīng)群眾關(guān)切上，查找問(wèn)題、邊整邊改的效果怎么樣，是不是回應(yīng)了群眾的關(guān)切，群眾反映的突出問(wèn)題重視解決了沒(méi)有，一方面雖然也做了一些工作，也整改了一些問(wèn)題，但沒(méi)有及時(shí)向群眾反饋、向社會(huì)公布；一方面，有的雖然解決了一些問(wèn)題，事情辦了，但只是就事論事，沒(méi)有分析問(wèn)題產(chǎn)生或沒(méi)有及時(shí)解決的原因，沒(méi)有對(duì)應(yīng)到“四風(fēng)”問(wèn)題上。四是宣傳發(fā)動(dòng)不充分，個(gè)別地方和部門(mén)單位動(dòng)員部署還不夠到位，宣傳還不夠深入廣泛，一些群眾甚至部分干部對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的精神理解得不夠透徹，群眾的知曉率還需進(jìn)一步提高，農(nóng)村和社區(qū)等末梢神經(jīng)還沒(méi)有達(dá)到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的要求。五是督導(dǎo)檢查欠有力，個(gè)別督導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不深入，不會(huì)督導(dǎo)；存在畏難怕難，不愿真督實(shí)導(dǎo)，不愿動(dòng)真碰硬的問(wèn)題；個(gè)別干部對(duì)督導(dǎo)的環(huán)節(jié)和內(nèi)容還理解得不夠透徹，把握得不夠全面，督導(dǎo)的方法也有待改進(jìn)提高。

對(duì)照習(xí)總書(shū)記在蘭考的重要講話(huà)精神，對(duì)照中央督導(dǎo)組提出的白銀教育實(shí)踐活動(dòng)要走在全省、乃至全國(guó)前列的高標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)照省委王書(shū)記最近幾次講話(huà)精神，張書(shū)記講了五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)筑牢思想基礎(chǔ) 張書(shū)記指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、―2―

做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)來(lái)一次“回頭看”。一要把握好一條紅線(xiàn)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是“為民務(wù)實(shí)清廉”，與焦裕祿精神是高度契合的。要把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線(xiàn)，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)始終。要把焦裕祿精神作為一面鏡子，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在對(duì)標(biāo)立規(guī)中查找差距，在上下互動(dòng)中解決問(wèn)題，在攻堅(jiān)克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律，不斷筑牢自己的理想信念。二要把握好四大判斷。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾的能力和水平，直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展，十分鮮明地指出了開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟。三要把握好五個(gè)目標(biāo)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一定要緊盯“五個(gè)進(jìn)一步”，對(duì)相關(guān)的內(nèi)容、措施和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化實(shí)化，特別是要抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，抓好執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)基層組織這個(gè)重點(diǎn)群體。四要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。在學(xué)的內(nèi)容上，要突出重點(diǎn)學(xué)，關(guān)于群眾路線(xiàn)方面的內(nèi)容必須學(xué)，關(guān)于“總開(kāi)關(guān)”的論述必須學(xué)，關(guān)于開(kāi)展好這次活動(dòng)中央、省委、市委的重要文件必須看，特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的系列重要講話(huà)，深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合實(shí)際學(xué)，根據(jù)各自的工作崗位和自

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身?xiàng)l件，區(qū)分對(duì)象學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重原汁原味，黨員干部要有所側(cè)重學(xué)，農(nóng)村黨員群眾要重點(diǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要精神。在學(xué)的形式上，要采取觀(guān)看教育片、參觀(guān)革命教育基地、傾聽(tīng)專(zhuān)題輔導(dǎo)講座等靈活多樣的方式方法，進(jìn)一步加深廣大黨員干部對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的理解，不能只是念念文件、記記筆記。在學(xué)的效果上，不能把寫(xiě)了多少筆記、抄了多少文件、在墻上掛了多少心得體會(huì)作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的主要手段，而要真正思考思辯，相互交流，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫。在學(xué)的體現(xiàn)上，要把所學(xué)所思所想轉(zhuǎn)化運(yùn)用到具體行動(dòng)中去，最終體現(xiàn)在找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題上，體現(xiàn)在本單位和本人作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題邊整邊改和及時(shí)回應(yīng)上。五要把握好三嚴(yán)要求。要堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)參與范圍大、情況復(fù)雜、涉及的矛盾和問(wèn)題也更為尖銳，群眾感受更深、期望值更高、提出的訴求和標(biāo)準(zhǔn)也更為實(shí)際多樣。一定要把“三嚴(yán)”的要求領(lǐng)會(huì)好，在標(biāo)準(zhǔn)上更加嚴(yán)格把關(guān)，在措施上更加嚴(yán)謹(jǐn)謀劃，在紀(jì)律上更加嚴(yán)肅執(zhí)行。六要把握好五條經(jīng)驗(yàn)?？倳?shū)記從群眾路線(xiàn)是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶、理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑、批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器、講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度等五個(gè)方面，系統(tǒng)總結(jié)了教育實(shí)踐活動(dòng)探索和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。要學(xué)習(xí)借鑒第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的成果、做法和經(jīng)驗(yàn)，深刻學(xué)習(xí)總書(shū)記講話(huà)中的新思想新觀(guān)點(diǎn)，切實(shí)用講話(huà)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

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二、要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，緊扣主題，進(jìn)一步靠實(shí)主體責(zé)任 張書(shū)記指出，各級(jí)黨委特別是黨委一把手，要切實(shí)增強(qiáng)四種意識(shí)：一是雙重責(zé)任意識(shí)。一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親歷親為、率先垂范，扎實(shí)安排好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，帶頭深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭謀劃邊學(xué)、邊改等重大問(wèn)題，帶頭認(rèn)真整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要清楚自己所承擔(dān)的責(zé)任,把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái),把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)。要以“向我看齊”的態(tài)度把自己擺進(jìn)去，自覺(jué)按照活動(dòng)的要求改進(jìn)自身作風(fēng)，為廣大黨員干部樹(shù)立榜樣。二是問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)。要帶著問(wèn)題搞活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要仔細(xì)分析研究，對(duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題必須予以及時(shí)解決；對(duì)需要一定時(shí)間或創(chuàng)造條件才能解決的問(wèn)題，要明確工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并向群眾說(shuō)清楚，取得群眾的理解；對(duì)一時(shí)難以解決，需要上級(jí)政策支持解決的問(wèn)題，要積極向上反映，做好宣傳解釋工作。在解決好群眾切身利益問(wèn)題的同時(shí)，要把注意力更多地聚焦到“四風(fēng)”問(wèn)題上，通過(guò)梳理、歸納、對(duì)照、剖析，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把根源挖清，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏，不走過(guò)場(chǎng)。三是末梢神經(jīng)意識(shí)?，F(xiàn)在，群眾最不滿(mǎn)意的不是上面沒(méi)有惠民舉措，而是政策始終“走在路上”，服務(wù)始終“停在嘴上”，實(shí)惠沒(méi)有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，在服務(wù)群眾的“最后一公里”出問(wèn)題。要靠實(shí)責(zé)任，縣區(qū)黨委負(fù)有關(guān)鍵的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)有直接的責(zé)任。要注意分類(lèi)指導(dǎo)，要注意機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)等不同主體，注意區(qū)分學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織等不同行業(yè)，從一開(kāi)始就能更有針對(duì)性

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地制定活動(dòng)方案，更有針對(duì)性地選準(zhǔn)活動(dòng)載體，切實(shí)做到“對(duì)癥下藥”、“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，切實(shí)防止“一刀切”、“一鍋煮”。這方面，很多單位創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)，要注意總結(jié)推廣。四是總攬全局意識(shí)。一方面要統(tǒng)籌考慮謀劃好工作的整體布局、階段性重點(diǎn)、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，并抓主抓重，帶頭踐行；另一方面要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使大家的主觀(guān)能動(dòng)性都能夠充分發(fā)揮出來(lái)，擰成一股繩，形成推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)大合力。要按照兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三、要真聽(tīng)意見(jiàn)，聽(tīng)真意見(jiàn)，進(jìn)一步找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題 張書(shū)記指出，在下一階段征求意見(jiàn)的工作中，要廣開(kāi)門(mén)路，保證聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍是廣泛的，聽(tīng)到群眾的反映是真實(shí)的。一要以更真誠(chéng)的態(tài)度征求意見(jiàn)。各級(jí)黨員和干部一定要鼓起勇氣，抱著真誠(chéng)坦蕩的態(tài)度去聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。要本著“言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，抱著“有則改之、無(wú)則加勉”的態(tài)度，把身子扎下去，把耳朵伸過(guò)去，把意見(jiàn)簿擺出去，找群眾聽(tīng)診把脈，讓群眾暢所欲言，通過(guò)各種形式聽(tīng)真話(huà)、聽(tīng)實(shí)話(huà)，聽(tīng)意見(jiàn)、聽(tīng)建議，做到有沒(méi)有問(wèn)題群眾說(shuō)了算，是什么問(wèn)題群眾說(shuō)了算，問(wèn)題嚴(yán)重不嚴(yán)重還是群眾說(shuō)了算。二要以更暢通的渠道匯集意見(jiàn)。要把問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談、實(shí)地走訪(fǎng)等兼顧起來(lái)，確保征求到實(shí)實(shí)在在的意見(jiàn)。要把上門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)作為主要方法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層單位和干部群眾，登門(mén)拜訪(fǎng)、真心請(qǐng)教。要把“面對(duì)面”和“背靠背”結(jié)合起來(lái)，把“個(gè)別聽(tīng)”和“集體談”結(jié)合起來(lái)，把“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”結(jié)合起來(lái)，既要讓群眾有直接的、當(dāng)面提意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，也要讓群眾有間接的、側(cè)面的、―6―

不署名提意見(jiàn)的渠道。要注重來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的意見(jiàn)，重視平時(shí)工作中了解和聽(tīng)到的意見(jiàn)，注重運(yùn)用好紀(jì)檢、組織、巡視、審計(jì)、信訪(fǎng)工作渠道反映的有關(guān)情況。征求意見(jiàn)要防止形式主義，搞沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的“公文旅行”、“函來(lái)函往”。三要以更有效的措施聽(tīng)取意見(jiàn)。聚焦“四風(fēng)”頑癥、全方位、多層次、廣覆蓋地查找問(wèn)題，除了群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫外，關(guān)鍵是要真正地沉到群眾當(dāng)中去，設(shè)身處地聽(tīng)取不同層面、不同方面的群眾意見(jiàn)建議。既要聽(tīng)那些平時(shí)跟我們接觸多的人的意見(jiàn)，也要聽(tīng)那些與我們平時(shí)接觸少的人的意見(jiàn)；既要聽(tīng)基層干部的意見(jiàn)，更要聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)；既要聽(tīng)生活比較富裕群眾的意見(jiàn)，更要聽(tīng)生活比較困難群眾的意見(jiàn)；既要聽(tīng)一些在任基層干部的意見(jiàn)，也要聽(tīng)一些退下來(lái)的鄉(xiāng)村干部的意見(jiàn)；既要聽(tīng)黨員同志的意見(jiàn)，也要聽(tīng)黨外群眾的意見(jiàn)。四要以更科學(xué)的方法梳理意見(jiàn)。一是對(duì)照“四面鏡子”進(jìn)行梳理，把具體的問(wèn)題抽象對(duì)應(yīng)到“四風(fēng)”問(wèn)題上；二是對(duì)照“自檢表”逐條對(duì)號(hào)入座。我們要用科學(xué)的方法，才能把病癥找準(zhǔn)，把問(wèn)題查實(shí)，把根源查清，也就能真正把梳理出的問(wèn)題作為我們對(duì)照檢查的依據(jù)。各級(jí)督導(dǎo)組在督導(dǎo)檢查的時(shí)候，要加強(qiáng)這方面的把關(guān)，看看征求到的意見(jiàn)是不是有質(zhì)量、對(duì)這些意見(jiàn)有沒(méi)有認(rèn)真梳理、對(duì)群眾提出的意見(jiàn)有沒(méi)有做出回應(yīng)。如果這幾點(diǎn)做不到位，就堅(jiān)決不能過(guò)關(guān)。

四、要即知即改，立行立改，進(jìn)一步解決突出問(wèn)題 張書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在下一階段的工作中，落實(shí)好即知即改、立行立改的要求，要抓好四個(gè)方面。一是要回應(yīng)群眾關(guān)切。要積極回應(yīng)群眾關(guān)切，更加注重發(fā)揮群眾積極性，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工

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作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)。二是要強(qiáng)化整改措施。強(qiáng)化整改措施，要著力做到“前后、大小、遠(yuǎn)近、上下、內(nèi)外”五個(gè)結(jié)合。“前后結(jié)合”，要把謀劃準(zhǔn)備階段和學(xué)習(xí)教育階段征求到的意見(jiàn)綜合起來(lái)，把所收集到的意見(jiàn)建議和查擺出的問(wèn)題作為依據(jù)，進(jìn)行分類(lèi)歸納梳理，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，逐一制定整改措施?！按笮〗Y(jié)合”，要既注重解決發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略等全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，又要注重解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，還要注重解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?！斑h(yuǎn)近結(jié)合”，要既堅(jiān)持即知即改、邊查邊改，把當(dāng)前有條件的、能解決好的問(wèn)題解決好，又要梳理存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，制定好整改方案，拿出切實(shí)可行的整改路線(xiàn)圖和時(shí)間表?！吧舷陆Y(jié)合”，既要搞好區(qū)域間的上下銜接，落實(shí)本系統(tǒng)本單位的整改任務(wù)，又要搞好與各單位之間的銜接，做好市縣鄉(xiāng)村各個(gè)層級(jí)的銜接，把相關(guān)整改措施和任務(wù)在基層貫徹落實(shí)好。同時(shí)，還要做好第一批和第二批活動(dòng)單位的銜接，形成以上帶下、以下促上的聯(lián)動(dòng)格局。“內(nèi)外結(jié)合”，各級(jí)各部門(mén)既要自己明確整改職責(zé)、整改措施和整改時(shí)限，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方，又要對(duì)整改的情況在一定范圍內(nèi)公示反饋，回應(yīng)群眾關(guān)切，讓群眾看干部的行動(dòng)，看到活動(dòng)的效果，增強(qiáng)干部群眾的信心。市委整改情況在《白銀日?qǐng)?bào)》等媒體上每月向社會(huì)公布，在《白銀日?qǐng)?bào)》、白銀電視臺(tái)開(kāi)設(shè)整改工作訪(fǎng)談專(zhuān)欄，讓群眾知道改什么、怎么改、什么時(shí)候改完，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是要突出整改重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)整治“形象工程”、“政績(jī)工程”、有令不行、有禁不止的問(wèn)題；部門(mén)單位要重點(diǎn)整治慵懶散拖、推―8―

諉扯皮等問(wèn)題；執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位要重點(diǎn)整治吃拿卡要、執(zhí)法不公的問(wèn)題。要靠實(shí)整改工作責(zé)任，一把手要對(duì)班子整改工作負(fù)總責(zé)，每項(xiàng)整改任務(wù)都要明確責(zé)任單位和責(zé)任人，每個(gè)班子成員都要負(fù)起個(gè)人的整改責(zé)任，也要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子的共同責(zé)任。四是要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要緊緊圍繞著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，著力解決制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，著力解決事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)照中央確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，結(jié)合實(shí)際列出清單、拿出措施，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，讓群眾感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化。

五、要?jiǎng)诱媾鲇玻娑綄?shí)導(dǎo)，進(jìn)一步確保活動(dòng)實(shí)效 張書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格督導(dǎo)過(guò)程，細(xì)化督導(dǎo)環(huán)節(jié)，放寬拓展督導(dǎo)的點(diǎn)線(xiàn)面，提高督導(dǎo)質(zhì)量。第一，要突出督導(dǎo)重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任制和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一是突出重點(diǎn)對(duì)象，即縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。二是突出重點(diǎn)內(nèi)容，即著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，看學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)這個(gè)基礎(chǔ)是否打牢；看查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)這個(gè)重點(diǎn)是否突出；看整改落實(shí)、建章立制這個(gè)關(guān)鍵是否到位；尤其要督導(dǎo)開(kāi)好民主生活會(huì)，看是否真正觸及思想靈魂、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)。四是突出重點(diǎn)責(zé)任，就是看黨組織的主體責(zé)任和一把手的第一責(zé)任真正履行到位了沒(méi)有。五是突出重點(diǎn)要求，看干部參與活動(dòng)的積極性是否調(diào)動(dòng)起來(lái)了，各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接是否緊密，查擺“四風(fēng)”問(wèn)題是否深刻，即知即改是否富有成效，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)思想武器是否有力，是否做到了上下協(xié)調(diào)互動(dòng)，建章立制的針對(duì)性、操作性強(qiáng)不強(qiáng)，干部群眾的評(píng)價(jià)是否滿(mǎn)意，等等。第二，要突出

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分級(jí)督導(dǎo)。堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)的督導(dǎo)機(jī)制，督促各活動(dòng)單位不等不拖不靠，主動(dòng)整改、從嚴(yán)整改，把整改工作抓緊抓實(shí)，既把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又把“自選動(dòng)作”做扎實(shí)。第三，要突出從嚴(yán)督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要堅(jiān)持原則，敢于“唱黑臉”，按照思想認(rèn)識(shí)上不去的不放過(guò)，查擺問(wèn)題不聚焦的不放過(guò)，自我剖析不深刻的不放過(guò)，整改措施不到位的不放過(guò)，群眾不滿(mǎn)意的不放過(guò)的“五個(gè)不放過(guò)”要求，切實(shí)做到嚴(yán)把深化學(xué)習(xí)關(guān)，嚴(yán)把查擺問(wèn)題關(guān)，嚴(yán)把剖析檢查關(guān)，嚴(yán)把開(kāi)展批評(píng)關(guān)，嚴(yán)把即知即改關(guān)，真正通過(guò)有力有效的督導(dǎo)工作，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

張書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)，要注重營(yíng)造氛圍和抓好統(tǒng)籌兼顧。要充分發(fā)揮主流媒體作用，一方面把內(nèi)宣工作做扎實(shí)，及時(shí)反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，確保教育實(shí)踐活動(dòng)家喻戶(hù)曉、深入人心。另一方面，做一些外宣工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)正能量。要突出典型示范，分行業(yè)、分層次組織開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和先進(jìn)模范人物活動(dòng)，用身邊模范人物的典型事跡和崇高精神，教育、引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把教育實(shí)踐活動(dòng)作為加快科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的有力契機(jī)，注重把教育實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到全面深化改革上，體現(xiàn)到推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上，體現(xiàn)到加快扶貧攻堅(jiān)上，體現(xiàn)到民生問(wèn)題解決上，做到同部署、同安排、同推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

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第二篇：市委書(shū)記在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)今年以來(lái)的工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、提升境界，再理思路、再謀舉措、再鼓干勁、再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，掀起新一輪大發(fā)展大跨越的熱潮，確保圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)市黨代會(huì)確定的今后五年奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)“大萊蕪、強(qiáng)萊蕪、新萊蕪”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天上午，36家企業(yè)分別作了很好的發(fā)言，聽(tīng)了深受教育、深受啟發(fā)、深受激勵(lì)、深受鼓舞，希望各位企業(yè)家說(shuō)到做到、立說(shuō)立行，把宏偉的規(guī)劃藍(lán)圖落到實(shí)處、變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效;希望各級(jí)都要牢固樹(shù)立“企業(yè)強(qiáng)則萊蕪強(qiáng)、企業(yè)大則萊蕪大、企業(yè)好則萊蕪好”的理念，真心實(shí)意為企業(yè)著想，一心一意為企業(yè)服務(wù)，齊心協(xié)力把萊蕪的企業(yè)做大做強(qiáng)。下面，根據(jù)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的工作，正確把握全市發(fā)展大局

今年以來(lái)，全市上下以開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”活動(dòng)為總抓手，堅(jiān)持從解放思想、提升境界入手，緊緊圍繞“奮起趕超、科學(xué)跨越”主題，牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作啟動(dòng)早、推進(jìn)實(shí)、見(jiàn)效快，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的喜人局面。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較好發(fā)展。在面臨諸多困難和宏觀(guān)形勢(shì)趨緊的情況下，預(yù)計(jì)上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值315億元、同比增長(zhǎng)9.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值158億元、增長(zhǎng)13.6%，固定資產(chǎn)投資243億元、增長(zhǎng)32%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額114億元、增長(zhǎng)15.5%，地方財(cái)政收入26.5億元、增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13120元、增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5826元、增長(zhǎng)18.2%，全市存款余額683.69億元、較年初增加77億元，貸款余額561.46億元、較年初增加30.47億元。各項(xiàng)主要指標(biāo)一月比一月好、一季比一季好、一季比一季快，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資增幅均居全省第1位，工業(yè)增加值增幅居全省第5位。二是大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。深入開(kāi)展“大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，上半年全市在建投資過(guò)億元項(xiàng)目205個(gè)，其中過(guò)10億元的項(xiàng)目49個(gè);在建大項(xiàng)目計(jì)劃總投資1213億元，當(dāng)年計(jì)劃投資521.7億元，平均單體投資5.92億元;現(xiàn)已累計(jì)完成投資257億元，有90個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。在建大項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，年可帶動(dòng)新增銷(xiāo)售收入2400多億元，新增利稅350億元。三是招商引資取得積極成效。強(qiáng)力推進(jìn)“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，上半年全市引進(jìn)投資過(guò)10億元大項(xiàng)目53個(gè)，計(jì)劃投資918.5億元;引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目214個(gè)，計(jì)劃投資507億元。招商引資項(xiàng)目累計(jì)形成固定資產(chǎn)投資165.8億元，是去年同期的兩倍多;實(shí)際利用外資4565萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)316%，增速居全省第2位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年開(kāi)工建設(shè)的大項(xiàng)目中60%以上都是通過(guò)招商引進(jìn)來(lái)的、干起來(lái)的，招商引資在全市大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中發(fā)揮了非常重要的作用，是上半年工作的一大亮點(diǎn)。四是重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。3月29日市委、市政府作出建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的決策以來(lái)，園區(qū)“兩縱一橫”主干道路、河道治理、供水、供電等工程建設(shè)正在快速推進(jìn)，村莊搬遷工作進(jìn)展順利。6月21日，泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園50萬(wàn)噸不銹鋼冷軋、60萬(wàn)噸大口徑直縫石油管線(xiàn)等6個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工奠基，總投資83.8億元。市委、市政府與萊鋼集團(tuán)深化戰(zhàn)略合作，共同建設(shè)萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，并專(zhuān)門(mén)成立工作組對(duì)萊鋼重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，目前已有魯中物流二期、型鋼板帶深加工、變速箱齒輪總成和昊晟昌電動(dòng)汽車(chē)等項(xiàng)目新落戶(hù)園區(qū)。同時(shí)，高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)高區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)都取得新的進(jìn)展。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。上半年各鎮(zhèn)(街道)新建續(xù)建億元以上大項(xiàng)目197個(gè)，完成招商引資67億元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)37.8%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)26%，鎮(zhèn)級(jí)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)19%，有1個(gè)鎮(zhèn)(街道)地方財(cái)政收入已經(jīng)超過(guò)1.5億元，6個(gè)鎮(zhèn)(街道)超過(guò)6000萬(wàn)元，3個(gè)鎮(zhèn)(街道)增幅超過(guò)50%，年內(nèi)10個(gè)鎮(zhèn)(街道)有望過(guò)億元。六是城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，大力實(shí)施《城市建設(shè)三年實(shí)施綱要》，今年已開(kāi)工城建重點(diǎn)項(xiàng)目9大類(lèi)76項(xiàng)，完成投資71億元，花園路、北坦路等道路改造基本竣工，文化中心二期、北秀游園等重點(diǎn)工程正在加快推進(jìn)，財(cái)富廣場(chǎng)等重點(diǎn)片區(qū)拆遷改造已經(jīng)啟動(dòng)，完成城中村拆遷44.3萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)81.1萬(wàn)平方米。大力實(shí)施《農(nóng)村建設(shè)三年實(shí)施綱要》，已開(kāi)工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、新社區(qū)和生態(tài)文明鄉(xiāng)村等各類(lèi)項(xiàng)目178個(gè)，完成投資36億元。我市被列為全省水生態(tài)文明試點(diǎn)市，規(guī)劃已經(jīng)水利廳通過(guò)，幾大重點(diǎn)工程已經(jīng)啟動(dòng)。七是民生保障與社會(huì)和諧水平不斷提高。年初確定的十大民生實(shí)事進(jìn)展順利。上半年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.57萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.9萬(wàn)人，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)“雙零”家庭動(dòng)態(tài)消零;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由55元提高到60元;新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年250元提高到300元;城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月300元提高到400元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2000元;解決了353戶(hù)城市低收入家庭和596戶(hù)農(nóng)村低保家庭住房困難問(wèn)題，3566套保障性住房進(jìn)入主體施工，各項(xiàng)社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“愛(ài)我萊蕪，共建美好家園”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，文明城市創(chuàng)建邁出新步伐，文化體制改革取得新進(jìn)展，文化惠民項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，文化精品創(chuàng)作力度進(jìn)一步加大，群眾文化生活更加豐富;教育事業(yè)加快發(fā)展，校舍安全工程開(kāi)工率、竣工率分別居全省第1位、第2位，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，在省政府教育工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)中成績(jī)名列前茅;科技、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。我市第六次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)，連續(xù)兩屆實(shí)現(xiàn)雙擁創(chuàng)城“滿(mǎn)堂紅”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，創(chuàng)建政法“一線(xiàn)工作室”，集中開(kāi)展“嚴(yán)打整治百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全市保持了安定有序、文明和諧的良好局面。八是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”為主線(xiàn)，推行部門(mén)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人電話(huà)公開(kāi)制度、行政審批“一窗式”服務(wù)制度和涉企檢查備案申請(qǐng)制度，實(shí)行市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、效能投訴電話(huà)和政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)聯(lián)席會(huì)議制度，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)效率明顯提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。九是黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，在全市組織開(kāi)展“千名干部下基層”工作，從機(jī)關(guān)選派633名干部到企業(yè)擔(dān)任督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，選派374名干部擔(dān)任村黨組織“第一書(shū)記”，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級(jí)。截至目前，下派干部已為企業(yè)解決實(shí)際困難1400多件，協(xié)調(diào)銀行貸款8600多萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金2600多萬(wàn)元;為農(nóng)村群眾辦實(shí)事1000多件，爭(zhēng)取無(wú)償資金和扶持貸款1000多萬(wàn)元，扶持新上致富項(xiàng)目1200多個(gè)。我市推行的村居“兩委”成員和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”，被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)50個(gè)優(yōu)秀案例之一。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，成為全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作四個(gè)典型之一。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，萊蕪梆子現(xiàn)代廉政戲《兒行千里》進(jìn)京到中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院匯報(bào)演出，獲得高度評(píng)價(jià)。

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今年以來(lái)的工作，取得了令人欣喜的成績(jī)，啟動(dòng)快、開(kāi)局好、推進(jìn)實(shí)、成效大。有以下幾點(diǎn)應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，并在今后工作中發(fā)揚(yáng)光大：一是必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，靠發(fā)展凝聚人心，靠發(fā)展壯大實(shí)力，靠發(fā)展解決所有問(wèn)題;二是必須堅(jiān)持不懈地推動(dòng)思想解放，以思想的大解放、境界的大提升推動(dòng)發(fā)展的大跨越;三是必須堅(jiān)持突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，牢牢抓住牽動(dòng)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大事項(xiàng)，帶動(dòng)整體發(fā)展上水平;四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，最困難的地方通過(guò)改革創(chuàng)新尋找出路，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)通過(guò)改革創(chuàng)新謀求突破，為發(fā)展提供不竭動(dòng)力;五是必須始終堅(jiān)持以人為本，改善民生、服務(wù)為民，并且依靠廣大群眾的力量把萊蕪的事情做好;六是必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，靠實(shí)干苦干開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。總之，成績(jī)的取得主要得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市幾大班子的團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力，得益于各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各村以及各部門(mén)的密切配合和富有成效的工作，得益于全市廣大干部群眾開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏、扎實(shí)苦干。在此，我代表市委、市政府，對(duì)大家付出的辛勤勞動(dòng)和為萊蕪發(fā)展作出的奉獻(xiàn)表示崇高的敬意，對(duì)全市人民給予我們的實(shí)心實(shí)意的支持表示衷心的感謝!

第三篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

市委決定開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在基本上告一段落了。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上上下下熱烈響應(yīng)、高度重視、積極參與，大討論活動(dòng)啟動(dòng)迅速、參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式靈活，切實(shí)收到了實(shí)效，取得了豐碩成果。通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，全市上下真對(duì)標(biāo)、對(duì)實(shí)標(biāo)，在對(duì)標(biāo)中切實(shí)看到了自身的差距和不足；真學(xué)習(xí)、學(xué)真經(jīng)，真正學(xué)到了人家的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管用招法。通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，全市進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，明確了方向，對(duì)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)的信心更加堅(jiān)定，重點(diǎn)更加明確，工作也得到了有效推動(dòng)。象“兩城”建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)綠化、南大門(mén)環(huán)境整治等工作都開(kāi)始走上超常規(guī)推進(jìn)的路子，許多過(guò)去不敢干的工作開(kāi)始起步了，低標(biāo)準(zhǔn)的工作開(kāi)始提檔升級(jí)了。實(shí)踐證明，市委作出開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的決策，是正確的、重要的、及時(shí)的。在這次會(huì)上，我們又出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展解放思想活動(dòng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展的決定》，這必將為鶴崗長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。這些都令我感到很欣慰、很滿(mǎn)意。

從春節(jié)前省委決定我到鶴崗工作以來(lái)，至今已經(jīng)83天了。

這83天來(lái)，省委吉書(shū)記跟我的談話(huà)經(jīng)常在我腦海里浮現(xiàn)。吉書(shū)記說(shuō)：“我把鶴崗鄭重地交給你了”。吉書(shū)記的話(huà)重于千鈞，我深感責(zé)任重大，不敢有絲毫的懈怠。面對(duì)新崗位、新形勢(shì)、新任務(wù)以及讓鶴崗干部群眾過(guò)上美好生活的期待，我怎么辦？我們?nèi)懈骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部怎么辦？我想，在組織的信任面前，一切個(gè)人的考慮都已經(jīng)不重要了，一切個(gè)人的得失都輕于鴻毛了，我只能義無(wú)反顧、撲下身子、殫精竭慮，和全市廣大干部群眾一道，以無(wú)私無(wú)畏、勇往直前、開(kāi)拓進(jìn)取的精神和干勁，盡快地把鶴崗的工作搞上去。

我工作過(guò)兩個(gè)縣四個(gè)地市，我深知，無(wú)論在哪個(gè)地方，要想在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)創(chuàng)工作新局面是很不容易的。但我堅(jiān)信，只要解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓落實(shí)，就沒(méi)有克服不了的困難。解放思想是推動(dòng)工作的總開(kāi)關(guān)。一切發(fā)展都源于思想上的開(kāi)拓創(chuàng)新，一切落后都可歸咎于思想的陳舊保守。正是因?yàn)槿绱?，我們才開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)。全市上下熱烈響應(yīng)，以空前的高度一致學(xué)先進(jìn)、找差距、搞對(duì)標(biāo)、促發(fā)展，取得了如此好的成果，甚至超出了我的設(shè)想。理清思路是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提和關(guān)鍵。思路一開(kāi)天地寬。我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，連續(xù)召開(kāi)了創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、改善民生、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩城”建設(shè)等十幾個(gè)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，確定了以“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)和36項(xiàng)重點(diǎn)工作為主的工作思路，得到了全市上下的廣泛贊同。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是推動(dòng)工作的重要保障。

我們欣喜地看到，通過(guò)解放思想大討論，全市上下干部作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)導(dǎo)同志和相當(dāng)一批干部都鼓足了勁，市級(jí)幾大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志都自覺(jué)想事、謀事、干事，政府許多部門(mén)加班加點(diǎn)，大禮拜也不休息。這一切都為我們推進(jìn)下步工作開(kāi)了個(gè)好頭，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。那么下一步我們抓什么？我覺(jué)得下一步就是要狠抓落實(shí)、真抓落實(shí)，把思想解放的成果變成動(dòng)力，把理清的思路變成行動(dòng)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)形成的干勁變成落實(shí)。總之就是一句話(huà)，就是要真抓落實(shí)。

一、要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)

抓落實(shí)是做好一切工作的根本保證。落實(shí)抓不好，再好的方針、政策、措施也會(huì)落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了?，F(xiàn)實(shí)生活中，往往有很多“理論家”，講起來(lái)頭頭是道，干起來(lái)一團(tuán)亂麻。這就是所謂的理論上的巨人、行動(dòng)上的矮子。實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展，我們最需要的就是實(shí)干家。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，抓落實(shí)是最緊迫、最重要的任務(wù)。

第一，抓落實(shí)是一級(jí)組織執(zhí)政能力的體現(xiàn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)。這是從全黨的角度講的，對(duì)我們地市級(jí)黨委、政府來(lái)說(shuō)也是一樣的道理。省委信任我們，把鶴崗的發(fā)展交給了我們，把鶴崗人民的福祉交給了我們，不是讓我們喊口號(hào)、作漂亮文章來(lái)的，而是讓我們把省委的部署、人民的祈盼都變成切實(shí)的行動(dòng)，落到實(shí)處。全國(guó)“兩會(huì)”期間，吉書(shū)記對(duì)我講，“吉明同志，你們不要再研究什么思路

了，就照我說(shuō)的干”。這是多么明確的要求和殷切的囑托！對(duì)于省委的要求我們不能落到實(shí)處，那就談不上執(zhí)政能力。所以說(shuō)，抓落實(shí)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。有無(wú)執(zhí)政能力，執(zhí)政能力的強(qiáng)與弱，全在能否抓落實(shí)，落實(shí)的好與壞上。

第二，抓落實(shí)是對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任的檢驗(yàn)。習(xí)近平同志指出：“現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不求進(jìn)取，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實(shí)呢？每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任”。習(xí)近平同志的講話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任感的懇切詮釋。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志的成長(zhǎng)無(wú)一不得益于組織的培養(yǎng)。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果我們不愿抓落實(shí)，不能抓落實(shí)，那就是在其位不謀其政，就是對(duì)組織的極端不負(fù)責(zé)任。一個(gè)沒(méi)有政治責(zé)任感的人，就不配得到組織的信任。

第三，抓落實(shí)是鶴崗跨躍發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。經(jīng)過(guò)解放思想大討論，“712”跨躍發(fā)展的目標(biāo)已成為全市上下的高度共識(shí)。我們深知，實(shí)現(xiàn)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)并不是一件容易的事，有許多矛盾需要我們化解，有許多困難需要我們克服，有大量艱苦的工作需要我們?nèi)プ?。任何遠(yuǎn)大目標(biāo)只有同腳踏實(shí)地、埋頭苦干結(jié)合起來(lái)，才會(huì)變成美好的現(xiàn)實(shí)。目前，我們已經(jīng)沒(méi)有退路，只能是選擇苦干、實(shí)干、拼命干，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，如果我們的干部還是上有政策、下有對(duì)策；

還是放棄工作，冷眼旁觀(guān)，甚至說(shuō)三道四，干擾破壞落實(shí)；還是黨性修養(yǎng)淡化，專(zhuān)講個(gè)人享受；還是作風(fēng)軟弱渙散，遇到阻力就避開(kāi)，聽(tīng)到議論就動(dòng)搖，出點(diǎn)失誤就灰心；還是說(shuō)起來(lái)頭頭是道，寫(xiě)起來(lái)妙筆生花，做起來(lái)判若兩人，那么我們就將一事無(wú)成。

總之，全市上下從現(xiàn)在開(kāi)始，必須把所有的注意力都集中到真抓落實(shí)上，把所有的力量都投放到真抓落實(shí)上，把所有的智慧都凝聚到真抓落實(shí)上，以真抓落實(shí)的強(qiáng)大合力確?！?12”跨躍發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、要講求方法抓落實(shí)

抓落實(shí)既是一項(xiàng)基本功，也是一門(mén)藝術(shù)。早在1934年，毛澤東同志就在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或船就不能過(guò)。不解決橋和船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話(huà)。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只能是瞎說(shuō)一頓?！泵珴蓶|同志70多年前講的這段極富哲理、形象而生動(dòng)的話(huà)，至今細(xì)讀起來(lái)，依然發(fā)人深思、耐人尋味。我們抓落實(shí)也是如此，必須掌握科學(xué)的方法。

一是調(diào)查研究之法。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。任何一項(xiàng)工作的推進(jìn)、任何一個(gè)問(wèn)題的解決，都離不開(kāi)調(diào)查研究。不調(diào)查研究就掌握不了準(zhǔn)確的情況；不調(diào)查研究工作措施就沒(méi)有針對(duì)性；不調(diào)查研究就難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)化解矛盾，就不能夠把握發(fā)展趨勢(shì)、掌握工作主動(dòng)權(quán)；不調(diào)查研究就不能集思

廣益，集中群眾的智慧?？傊拖竺飨f(shuō)的，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有了發(fā)言權(quán)就等于放棄了指揮權(quán)，就什么也干不了、干不成。我們?cè)谕七M(jìn)實(shí)施“712”跨躍發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中，大量的矛盾在產(chǎn)生在基層，大量的經(jīng)驗(yàn)也需要由基層去創(chuàng)造。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要想抓好工作，必須得有一竿子插到底的精神，真正彎下腰去，向基層和群眾去取經(jīng)問(wèn)計(jì)。

二是抓主要矛盾之法。我們的工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)紛繁復(fù)雜，眉毛胡子一把抓肯定不行，必須抓住主要矛盾。什么是主要矛盾？第一，牽動(dòng)全局的工作就屬于主要矛盾，重中之重是發(fā)展、是招商、是項(xiàng)目，因?yàn)榘l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是綱，其它都是目。第二，群眾普遍關(guān)注的事情就屬于主要矛盾，如就業(yè)、救濟(jì)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)保、環(huán)保等民生問(wèn)題，群眾關(guān)注的事情再小也是大事。第三，當(dāng)務(wù)之急、迫在眉睫的事情就屬于主要矛盾，比如春耕生產(chǎn)，過(guò)了時(shí)令，就耽誤一年的收成，必須適時(shí)抓好。第四，群眾反映強(qiáng)烈的事情就屬于主要矛盾，如物業(yè)、供水、供暖、供氣等焦點(diǎn)問(wèn)題，在這次解放思想大討論中的“萬(wàn)人意見(jiàn)大征集”中，社會(huì)發(fā)展意見(jiàn)占到了總數(shù)的21%，群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情，這些事情我們都必須處理好。總之，在抓落實(shí)中，必須學(xué)會(huì)抓住主要矛盾。主要矛盾抓住了，其他的問(wèn)題就迎刃而解了。

三是典型引路之法。從某種意義上說(shuō)，典型的高度反映著工作水平的高度。不管哪項(xiàng)工作，只要抓出了典型，就有了方

向和標(biāo)桿。如何抓好典型？我看最現(xiàn)實(shí)最有效的辦法就是把圍繞重點(diǎn)工作培育典型常態(tài)化，緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作去發(fā)現(xiàn)典型、選樹(shù)典型、推廣典型。比如，鶴礦、寶局、鶴北局的造林綠化，綏濱向日村的土地流轉(zhuǎn)、蘿北工農(nóng)兵村的農(nóng)機(jī)合作社、工農(nóng)區(qū)的家居養(yǎng)老等等，都是很好的典型。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，深入總結(jié)基層干部群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，不斷地把基層成型的作法升華為理性認(rèn)識(shí)，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐，帶動(dòng)整體工作上水平。

四是發(fā)動(dòng)群眾之法。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，落實(shí)到哪里去？就是落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺(jué)行動(dòng)。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，兵民是勝利之本。在和平年代，群眾是力量之源。我們黨創(chuàng)立了從群眾中來(lái)、到群眾中去和一切依靠群眾、一切為了群眾的工作方法，這既是我們的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們的根本宗旨。在新的歷史時(shí)期，我們要繼續(xù)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，熱情反映群眾心聲，充分尊重群眾意愿，真誠(chéng)解決群眾之憂(yōu)，切實(shí)把群眾利益想在決策之前，把群眾工作做在執(zhí)行之前，把群眾矛盾化在激發(fā)之前，最廣泛地集中民智慧、統(tǒng)一民意、凝聚民力，最大限度地形成千軍萬(wàn)馬建設(shè)美好鶴崗的強(qiáng)大合力。

五是創(chuàng)新載體之法。推進(jìn)每項(xiàng)工作，都要選好載體。有了載體，就有了抓手。溫州的“工作主題化、主題載體化、載體具

體化”、延吉的“行政合同制”等經(jīng)驗(yàn)都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要研究創(chuàng)新一系列主題鮮明、形式靈活、富有實(shí)效的優(yōu)良載體。比如，提高標(biāo)準(zhǔn)的載體、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的載體、監(jiān)督檢查的載體、工作創(chuàng)新的載體、學(xué)習(xí)提高的載體，等等。今天，我只是點(diǎn)點(diǎn)題，文章還要請(qǐng)大家來(lái)作，綜合性的載體建設(shè)由綜合部門(mén)負(fù)責(zé)，具體性的載體由各部門(mén)和各單位自行建設(shè)。

三、要把握關(guān)鍵抓落實(shí)

一要有良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)如何，決定著抓落實(shí)的氣勢(shì)，關(guān)系著抓落實(shí)的力度，影響著抓落實(shí)的成效。習(xí)近平最近強(qiáng)調(diào)，抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)很重要。比如今年我市一季度GDP只增長(zhǎng)14%，投資還下降了14.6%，在“712”開(kāi)局之年速度還這樣慢，指標(biāo)還這樣低，照此下去，形勢(shì)變得越來(lái)越嚴(yán)峻。雖然僅一個(gè)季度的指標(biāo)不能說(shuō)明全部問(wèn)題，但這一定程度反映出我們的有些部門(mén)、有些同志還沒(méi)進(jìn)入角色，還不在狀態(tài)。我們必須按照吉書(shū)記“要昂首挺胸，把精神振作起來(lái)，以?shī)^發(fā)昂揚(yáng)的狀態(tài)來(lái)推動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)”的要求，振奮精神，提升士氣，以良好的精氣神迎接“712”跨躍發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

二要努力提高工作效率。時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命。古今中外無(wú)不把時(shí)間視為速度、看成力量、比作金錢(qián)、等同生命，認(rèn)為浪費(fèi)別人的時(shí)間是圖財(cái)害命，浪費(fèi)自己的時(shí)間等于慢性自殺。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，慢走一步，差之千里，耽誤一時(shí)，落后多年。我們要實(shí)現(xiàn)“712”跨躍發(fā)展目標(biāo)，特別是加快重點(diǎn)項(xiàng)

目建設(shè)，實(shí)施老城改造、新城開(kāi)發(fā)，這些都要快?？?，是搶占市場(chǎng)的需要，是化解風(fēng)險(xiǎn)的需要，是防止政策變化的需要，是及早見(jiàn)成果的需要，必須惜時(shí)如金、只爭(zhēng)朝夕、百倍努力。

三要增強(qiáng)敢于碰硬的魄力。抓落實(shí)能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場(chǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。什么是敢于碰硬？對(duì)我們來(lái)說(shuō)，一個(gè)是別人克服不了的困難，辦不成的事，你能克服，你能辦成；二是遇到得罪人的事，別人不敢拔的釘子，你敢得罪，你敢于去拔。這兩者都需要超常的勇氣和高度負(fù)責(zé)的精神才能做到。目前，我們棚戶(hù)區(qū)改造中的動(dòng)遷問(wèn)題，小城鎮(zhèn)建設(shè)中的資金問(wèn)題，安全生產(chǎn)中的投入問(wèn)題，民間借貸衍生的還款壓力問(wèn)題，信訪(fǎng)穩(wěn)定觸及的歷史遺留問(wèn)題等等，觸及的矛盾很深，完成的難度也很大，不碰硬就解決不了。大家必須拿出狹路相逢勇者勝的魄力，把矛盾化解在基層，把困難解決在一線(xiàn)。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。經(jīng)過(guò)前一段整改，我們機(jī)關(guān)紀(jì)律有了較大的好轉(zhuǎn)，要持續(xù)鞏固下去。在這里，我再提幾個(gè)要求。一是倡導(dǎo)“六說(shuō)六不說(shuō)”：倡導(dǎo)說(shuō)短話(huà)、準(zhǔn)話(huà)、實(shí)話(huà)、新話(huà)、真話(huà)、有用話(huà)，不說(shuō)長(zhǎng)話(huà)、錯(cuò)話(huà)、虛話(huà)、套話(huà)、假話(huà)、無(wú)用話(huà)；二是提倡“三短”：開(kāi)短會(huì)、做短匯報(bào)、發(fā)短文件；三是推廣“五個(gè)實(shí)行”：實(shí)行各縣區(qū)班子早晨開(kāi)碰頭會(huì)、重點(diǎn)部門(mén)和各縣區(qū)每月工作大事記月報(bào)、主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)開(kāi)機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)外出工作書(shū)面報(bào)告和8小時(shí)外主要活動(dòng)日記制度；四是突出“十個(gè)

不準(zhǔn)”：堅(jiān)決不準(zhǔn)中午時(shí)間無(wú)公務(wù)喝酒，工作時(shí)間釣魚(yú)、賭博、游山玩水，上班遲到早退、無(wú)故脫崗、不上班不請(qǐng)假和上班玩游戲、炒股票、閑聊天，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處、從重處理、公開(kāi)曝光。

五要健全問(wèn)責(zé)體系。責(zé)任是具體的，是看得見(jiàn)摸得著的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)即失職，失職就得問(wèn)責(zé)，具體要做到三個(gè)明確：第一是明確責(zé)任主體，每一項(xiàng)任務(wù)都要責(zé)任到人；第二是明確責(zé)任要求，每一項(xiàng)工作都要有完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；第三是明確問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)工作任務(wù)完成不好的，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。按照這三個(gè)方面要求，我們要建立“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的責(zé)任公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制。市委確定的36項(xiàng)重點(diǎn)工作所涉及的責(zé)任單位、主要責(zé)任人，都要在新聞媒體公開(kāi)承諾，定期通報(bào)進(jìn)展情況，主動(dòng)接受全市人民群眾監(jiān)督。

六要樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部，就是樹(shù)立了一面旗幟，就會(huì)帶動(dòng)一方面工作。因此，我們要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、埋頭苦干、取得實(shí)效為導(dǎo)向，看是不是認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署，創(chuàng)造性地抓落實(shí)；是不是深入一線(xiàn)、靠前指揮、卓有成效地抓落實(shí)；是不是善抓項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、建成了項(xiàng)目；是不是勇于向上爭(zhēng)取，引來(lái)了大商、要來(lái)了資金；是不是傾心抓民生，真正為老百姓解決了一些難事實(shí)事。同時(shí)，市委要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，大張旗鼓地營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加大治懶治庸的工作力度，努力在全市上下促成人人抓落實(shí)、競(jìng)相抓落實(shí)的良好勢(shì)頭。

同志們，毛主席曾經(jīng)講過(guò)一句大家都非常熟悉的話(huà)，叫“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。站在鶴崗跨躍發(fā)展的新起點(diǎn)上，我們別無(wú)選擇，就是一個(gè)字——干!不干，半點(diǎn)馬列主義都沒(méi)有!我們要向埋頭苦干、真抓落實(shí)要發(fā)展、要速度、要效益、要和諧。我堅(jiān)信，只要全市干部群眾萬(wàn)眾一心，同舟共濟(jì)，進(jìn)一步解放思想、理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓落實(shí)，我們就一定能夠把鶴崗的事情辦得更好，建設(shè)富裕、文明、幸福、和諧的新鶴崗就一定能實(shí)現(xiàn)!

第四篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

在市委十屆二十三次

常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)

同志們：

這次以傳達(dá)貫徹中央和省委全會(huì)精神為主題的市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明晰思路、加快發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。兆君同志代表市委常委會(huì)作的重要講話(huà)，從伊春實(shí)際出發(fā)，深入分析了在貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)和省委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神中，我市所面臨的歷史性機(jī)遇，并且圍繞怎樣把握這些重大機(jī)遇需要研究解決的幾個(gè)重大問(wèn)題，做出了清晰的回答，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革發(fā)展穩(wěn)定工作進(jìn)一步指明了方向，明確了任務(wù)。講話(huà)與中央、省委全會(huì)精神高度對(duì)接，對(duì)我市的市情分析十分透徹，具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性。對(duì)兆君同志的重要講話(huà)精神，各地、各單位、各部門(mén)會(huì)后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，迅速傳達(dá)貫徹到基層和職工群眾中。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)、思考，把講話(huà)精神轉(zhuǎn)變 成為我們工作的信心和動(dòng)力，轉(zhuǎn)變成抓好各項(xiàng)工作的實(shí)際舉措，以搶抓機(jī)遇的意識(shí)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)伊春生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各地、各單位、各部門(mén)會(huì)后要把學(xué)習(xí)貫徹的情況報(bào)送到市委辦公室。下面，我再講兩個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于前三個(gè)季度全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 今年以來(lái)，全市上下按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊抓住我市開(kāi)展“兩大”試點(diǎn)和“兩區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使前三季度全市經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。可以概括為“八增”、“四高”、“兩回落”?！鞍嗽觥保褪怯邪隧?xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)并且有一定的增幅。一是全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)113.2億元，同比增長(zhǎng)11.5%。二是地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4.05億元，同比增長(zhǎng)28.6%。三是五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.3億元，同比增長(zhǎng)14.5%。四是全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)39.8億元，同比增長(zhǎng)13.3%。特別是一批骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，西鋼1—10月產(chǎn)值同比增長(zhǎng)85.4%，稅收增長(zhǎng)69.3%；浩良河水泥廠(chǎng)盤(pán)活以后，一改九年虧損的狀態(tài)，今年10月份實(shí)現(xiàn)當(dāng)月盈利；風(fēng)力發(fā)電到年底裝機(jī)容量將達(dá)到22.31萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)84%。五是農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)16.9億元，同比增長(zhǎng)17.3%。六是國(guó)內(nèi)引資項(xiàng)目118個(gè)，實(shí)際到位資金22.3億元，同比增長(zhǎng)21%。七是金融機(jī)構(gòu)存款余額234億元，同比增長(zhǎng)18.5%，貸款余額85.6億元，同比增長(zhǎng)19.1%，實(shí)現(xiàn)了貸款、存款同步增長(zhǎng)的勢(shì)頭。八是在崗職工平均工資7954元，同比增長(zhǎng)14.4%?！八母摺保褪怯兴捻?xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度大幅度高于去年同期或創(chuàng)歷史新高。一是固定資產(chǎn)投資完成43.2億元，同比增長(zhǎng)37.7%，高于全省的平均水平。全市新開(kāi)工了17個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目，特別是房地產(chǎn)投資達(dá)到9.3億元，比去年同期增長(zhǎng)174.9%；棚戶(hù)區(qū)改造面積54.9萬(wàn)平方米,已經(jīng)超額完成了今年預(yù)定的目標(biāo)。商品房的銷(xiāo)售勢(shì)頭不減，同比增長(zhǎng)49%。二是實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)451萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)64.9%。三是社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29億元，同比增長(zhǎng)22%，創(chuàng)歷史同期最好水平。四是外貿(mào)進(jìn)出口完成1.5億美元，同比增長(zhǎng)52.3%，高于全省增幅40.2個(gè)百分點(diǎn)，其中出口6月份以來(lái)受金融危機(jī)影響略有回落，進(jìn)口完成8533萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)3.1倍?！皟苫芈洹?，就是兩項(xiàng)控制上升的指標(biāo)開(kāi)始回落。一是全市居民消費(fèi)價(jià)格總增幅由4月份的8.9%回落到9月份的6.4%。二是重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗降低，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值能耗1.94 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降了38.3%。總體上看，全市前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是平穩(wěn)的、向好的，呈現(xiàn)了速度、效益同步增長(zhǎng)的可喜局面。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多困難和不利因素。一是部分工業(yè)企業(yè)虧損額增加。受資源類(lèi)產(chǎn)品特別是煤、電、油等價(jià)格大幅上漲的影響，企業(yè)的成本增幅較大，建材、熱電等行業(yè)虧損比較嚴(yán)重，全市140戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有19戶(hù)虧損，虧損額同比增長(zhǎng)23.8%。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不利因素正在顯現(xiàn)。美元貶值和全球金融危機(jī)對(duì)我市的出口，特別是家具產(chǎn)品出口帶來(lái)了不利影響。同時(shí)，受鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)變化的影響，西鋼上個(gè)月也出現(xiàn)了當(dāng)月虧損。三是資金供需矛盾突出。前三季度金融機(jī)構(gòu)貸款主要投向農(nóng)業(yè)和綠色能源產(chǎn)業(yè)，工業(yè)企業(yè)資金緊張的局面還沒(méi)有得到有效緩解，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。四是改善民生任務(wù)依然艱巨。解決職工群眾收入偏低、就業(yè)再就業(yè)難等一些民生問(wèn)題仍需付出艱苦的努力。面對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，我們要客觀(guān)分析、頭腦清醒、審時(shí)度勢(shì)、正確把握。既要看到不利因素，更要看到我市面臨著生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、林權(quán)改革試點(diǎn)擴(kuò)大、天保工程實(shí)施期限延長(zhǎng)、新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 政策出臺(tái)等諸多有利機(jī)遇和條件。因此，我們要堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，趨利避害，攻堅(jiān)克難，確保全面完成全年的發(fā)展目標(biāo)。

二、關(guān)于年底前的工作安排

現(xiàn)在到年末只剩50多天的時(shí)間了。這段時(shí)間的工作，既關(guān)系到今年的工作能不能畫(huà)上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)，也關(guān)系到明年的工作能不能有一個(gè)好的開(kāi)局。從前三季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，取得的成績(jī)?nèi)孕桁柟?，拖后的進(jìn)度急需追趕，顯露的問(wèn)題尚需整改，存在的差距更需彌補(bǔ)。但無(wú)論如何，我們都要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，完成目標(biāo)不含糊，要求不能低，標(biāo)準(zhǔn)不能降。要以這次常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，振奮精神，集中時(shí)間、集中力量，拿出沖刺的勁頭，使出決戰(zhàn)的氣力，確保實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。為此，各地、各單位、各部門(mén)要對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)、逐條對(duì)照檢查，看看哪些完成了，哪些還沒(méi)有完成，找出不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，找出原因和問(wèn)題的癥結(jié)所在，制定對(duì)策，完善措施，以更大的決心，更強(qiáng)的力度，更高的效率，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。對(duì)有關(guān)指標(biāo)，要強(qiáng)化責(zé)任，落到人頭。對(duì)帶動(dòng)全局的重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問(wèn)題，各戰(zhàn)線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和各地的主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自督戰(zhàn)，采取倒計(jì)時(shí)的方式，按日、按周推進(jìn)。當(dāng)前，要集中精力抓好以下十個(gè)方面的工作：

（一）全力抓好國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)的深化和擴(kuò)大的準(zhǔn)備工作。剛才，兆君同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題談的非常透徹。明年是林權(quán)改革的擴(kuò)大年。今年要圍繞這項(xiàng)工作全力做好準(zhǔn)備。一方面要抓住《決定》出臺(tái)的大好時(shí)機(jī)，主動(dòng)迅速地向國(guó)家林業(yè)局等上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通、請(qǐng)示、匯報(bào)和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)解決林權(quán)證發(fā)放、林木保險(xiǎn)、林地經(jīng)營(yíng)貸款、活立木交易市場(chǎng)啟動(dòng)等制約試點(diǎn)深入推進(jìn)的關(guān)鍵性問(wèn)題；另一方面各林業(yè)局都要抓緊時(shí)間做好現(xiàn)地區(qū)劃、調(diào)查設(shè)計(jì)、林木資產(chǎn)評(píng)估、方案呈報(bào)等擴(kuò)大林改的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)在明年春季造林前啟動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)工作。同時(shí)，要注重加大宣傳力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所職工的宣傳，組織林改承包戶(hù)以身示范，現(xiàn)身說(shuō)法，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，動(dòng)員和引導(dǎo)更多的職工積極主動(dòng)地參與到林改中來(lái)、投身到林改中來(lái)、在林改中實(shí)現(xiàn)致富愿望。

（二）全力抓好今冬木材生產(chǎn)和資源林政管理工作。全面停止木材主伐是大勢(shì)所趨，但在沒(méi)有得到國(guó)家正式批復(fù)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支持之前，木材生產(chǎn)仍然不能放松，我們?nèi)耘f要把今冬的木材生產(chǎn)組織好。尤其是在明年可能停止主伐的情況下，一些人很容易 產(chǎn)生在木材上機(jī)不可失、最后“撈一把”的錯(cuò)誤心理，容易發(fā)生超采、盜伐的行為。所以，今冬的木材生產(chǎn)期也將是資源林政管理的緊要期，更是對(duì)我們黨員干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。對(duì)這項(xiàng)工作，市政府近期還將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出嚴(yán)格要求。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，也可以說(shuō)是先打個(gè)招呼。一是要精心做好木材冬運(yùn)生產(chǎn)的組織工作，確保高效、低耗、安全、保質(zhì)保量地完成計(jì)劃的生產(chǎn)任務(wù)。二是要認(rèn)真遵守和落實(shí)市委市政府關(guān)于“嚴(yán)管林”的一系列規(guī)定，嚴(yán)禁超限額采伐，嚴(yán)禁越界采伐，嚴(yán)禁超強(qiáng)度采伐。凡是超限額采伐的，一律視為毀林；越界采伐的，一律視為盜伐；超強(qiáng)度采伐的，一律視為亂砍濫伐。對(duì)毀林、盜伐、亂砍濫伐、偷拉私運(yùn)等違法犯罪行為，法人超采、失職瀆職行為，以木謀私和影響正常木材經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)秩序的行為，市委、市政府堅(jiān)決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三是各地要切實(shí)把對(duì)施業(yè)區(qū)內(nèi)的資源保護(hù)作為今年冬運(yùn)生產(chǎn)期間工作的“第一要?jiǎng)?wù)”，擺上突出位置，納入重要日程，盡心竭力地抓好落實(shí)。特別是資源林政、木材生產(chǎn)、安全監(jiān)督、木材經(jīng)銷(xiāo)、森林防火、公安、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要守土有責(zé)、有職盡責(zé)、各負(fù)其責(zé)，把相關(guān)工作做實(shí)、做細(xì)、做靠、做嚴(yán)、做到位，決不允許出現(xiàn)這邊生產(chǎn)那邊破壞的現(xiàn)象發(fā)生?？傊瑖?yán)管林始終是市委市政府工作的一條主線(xiàn)，希望各地、各單位、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)守紀(jì)律、遠(yuǎn)離紅線(xiàn)，把今冬的木材產(chǎn)銷(xiāo)和資源林政管理工作按章有序地做好。

（三）全力抓好大項(xiàng)目建設(shè)。在年底前有限的時(shí)間里，我們要繼續(xù)全力加快林都機(jī)場(chǎng)、興安湖水庫(kù)、伊綏速路、中心城污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)、中心城供水等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，要在保質(zhì)保量的前提下，倒排工期，晝夜奮戰(zhàn)，力爭(zhēng)在封凍前多往前趕一些進(jìn)度。同時(shí)，要抓好小型項(xiàng)目和一般性項(xiàng)目的實(shí)施，努力為明年的工作打好基礎(chǔ)。

(四)全力抓好“三農(nóng)”工作。要以三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，切實(shí)把農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)化上，把農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上，把農(nóng)民工作的重點(diǎn)放在想方設(shè)法讓農(nóng)民增收上。當(dāng)前，要具體做好三項(xiàng)工作：一是要切實(shí)抓好新農(nóng)村“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)驗(yàn)收工作。今年是全省第一輪“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工作的驗(yàn)收年，我市經(jīng)過(guò)三年努力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了突破性的進(jìn)展，農(nóng)村和林場(chǎng)所生產(chǎn)、生活環(huán)境有了極大的改善，但建設(shè)進(jìn)度還不夠均衡。各地要抓緊時(shí)間完善試點(diǎn)工作，確保省、市、區(qū)三級(jí)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)地完成。同時(shí)還要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)的典型 經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大典型的示范效應(yīng)。二是要按照“集中抓發(fā)展、重點(diǎn)抓試點(diǎn)、面上抓推進(jìn)”的新農(nóng)村(新林區(qū))建設(shè)的思路，抓緊做好新一輪新農(nóng)村試點(diǎn)和幫建的前期準(zhǔn)備工作。尤其是要認(rèn)真選擇和確定好新的試點(diǎn)單位，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村和林場(chǎng)(所)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，保證明年順利啟動(dòng)。三是要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)戶(hù)和職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)力度。要充分依托我市林下資源的優(yōu)勢(shì)，加大科技、資金等方面的投入，培育龍頭企業(yè)，拓寬銷(xiāo)售渠道，發(fā)展壯大我市的森林生態(tài)食品工業(yè)，增加職工群眾的收入。要深入開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，認(rèn)真抓好農(nóng)技培訓(xùn)，積極為農(nóng)民提供科技服務(wù)。要引導(dǎo)組織農(nóng)民搞好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為明年的春耕做好準(zhǔn)備。

（五）全力抓好招商引資和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作。要鞏固、發(fā)展前段招商引資和學(xué)習(xí)考察的成果，對(duì)今年以來(lái)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，組織專(zhuān)門(mén)力量抓好督促落實(shí)，特別是對(duì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目，要認(rèn)真搞好對(duì)接和跟蹤問(wèn)效，確保年底項(xiàng)目履約率達(dá)到90%，資金到位率達(dá)到60%的目標(biāo)，確保超額完成全市今年招商引資目標(biāo)任務(wù)。要千方百計(jì)抓好外貿(mào)進(jìn)出口工作，特別要推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)雙方文化交流和經(jīng)貿(mào)對(duì)接洽談活動(dòng)，適應(yīng)俄方政策的調(diào)整，加大對(duì)俄林木采伐、勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面合作，完善嘉蔭口岸功能，制定相關(guān)的扶持政策，提高口岸通過(guò)效率和過(guò)貨量，進(jìn)一步推動(dòng)我市沿邊開(kāi)放帶建設(shè)。

（六）全力抓好財(cái)政稅收工作。前三季度，我市的財(cái)政稅收工作進(jìn)展良好。年底前這段時(shí)間，我們?nèi)匀徊荒芊潘?。要繼續(xù)大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大稅收征管力度，努力做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)財(cái)政支出管理，大力壓縮彈性支出，切實(shí)把有限的財(cái)力投放到保工資、保民生、保穩(wěn)定、保建設(shè)上來(lái)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，年終歲尾之時(shí)，決不允許各地、各單位、各部門(mén)以各種名目突擊亂花錢(qián)。紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)嚴(yán)肅處理。

（七）全力抓好“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、生態(tài)園林城市和森林城市，是市委、市政府的重要決策。各相關(guān)部門(mén)要按照“四城”標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)化創(chuàng)建措施，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。當(dāng)前要認(rèn)真做好創(chuàng)建衛(wèi)生城和文明城工作，各地區(qū)、各部門(mén)要按照分解的任務(wù)，對(duì)前段檢查出的問(wèn)題，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，采取措施在限期內(nèi)整改到位，促進(jìn)中心城區(qū)和各縣（市）、區(qū)（局）創(chuàng)建工作的加快提檔升級(jí)。要 加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)市民參與創(chuàng)建活動(dòng)的熱情，形成合力。要密切合作，責(zé)任到人，加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，保證創(chuàng)建進(jìn)度和質(zhì)量，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，為整體性創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（八）全力抓好民生工作。要結(jié)合年初制定的利民行動(dòng)目標(biāo)，逐一對(duì)標(biāo)，確保對(duì)社會(huì)承諾的各項(xiàng)民生項(xiàng)目和利民行動(dòng)件件有著落、事事有結(jié)果。要認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，確保全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)4.5萬(wàn)人的目標(biāo)。要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，加大對(duì)上協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取力度，提高失業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)和低保救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保障的各類(lèi)政策性補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。要多方籌措資金，盡快把拖欠的職工工資和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位,堅(jiān)決不發(fā)生新的拖欠。特別要強(qiáng)調(diào)的是，今年我市的在建項(xiàng)目很多，但無(wú)論哪個(gè)項(xiàng)目都不準(zhǔn)發(fā)生拖欠工資問(wèn)題。要在解決拖欠職工工資和養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，積極對(duì)上爭(zhēng)取解決歷史遺留拖欠職工其他費(fèi)用問(wèn)題。要進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村泥草房（危房）改造工作，妥善安置好回遷戶(hù)住房，確保拆遷戶(hù)安全過(guò)冬。要高度重視群眾的越冬取暖問(wèn)題，按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放供暖補(bǔ)貼，確保人民群眾特別是困難群眾住上暖屋子。要 組織好送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、扶貧解困活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群眾解決生活中的實(shí)際困難。要做好“三供兩治”工作，保障群眾對(duì)供熱、供電、供水的需求，加快城鎮(zhèn)污水和垃圾的治理進(jìn)程。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省出臺(tái)的物價(jià)調(diào)控措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，保障市場(chǎng)供應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)物價(jià)漲幅低于去年的目標(biāo)。

（九）全力抓好安全穩(wěn)定工作。要持續(xù)抓好道路交通安全、冬季城鎮(zhèn)防火及非煤礦山、易燃易爆品、化學(xué)危險(xiǎn)品等生產(chǎn)單位的安全檢查和公共聚集場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全面加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。要繼續(xù)加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，對(duì)本地區(qū)本部門(mén)可能引發(fā)信訪(fǎng)的矛盾糾紛進(jìn)行全面深入的排查梳理，嚴(yán)密掌握信訪(fǎng)信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性、預(yù)警性問(wèn)題，做到情況明、底子清，把信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)解決在基層，消滅在萌芽之中。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（十）全力抓好明年工作的謀劃。明年是伊春發(fā)展的重要一年。既是林權(quán)改革的擴(kuò)大年，又是生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的突破年，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，更是加快發(fā)展的機(jī)遇年。各地、各單位、各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握中央和省里的政策走向，圍繞“生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、林權(quán)改革、民生改善”等主題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，精心謀劃布局，確定明年的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體措施。國(guó)家為了拉動(dòng)內(nèi)需，明年有可能大幅度增加投資，這對(duì)我們爭(zhēng)取投資項(xiàng)目，包括我們的棚戶(hù)區(qū)改造、湯嘉鐵路的建設(shè)等，將是很好的機(jī)遇。各個(gè)部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)，進(jìn)一步結(jié)合我市的特點(diǎn)，謀劃一批新的項(xiàng)目，為我們爭(zhēng)取更大的支持力度做好充分的準(zhǔn)備。要群策群力研究好明年我市機(jī)場(chǎng)通航后，旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，做好相關(guān)工作，確保我市的航線(xiàn)開(kāi)通后，熱起來(lái)，火起來(lái)。市發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)委、商務(wù)局、農(nóng)委等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，要迅速行動(dòng)，提早入手，集中精力，盡快研究、討論、制定明年的主要指標(biāo)、計(jì)劃盤(pán)子、建設(shè)及招商項(xiàng)目和具體實(shí)施步驟，為科學(xué)推進(jìn)明年各項(xiàng)工作提供詳實(shí)的依據(jù)。同時(shí)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)的支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金，促進(jìn)全市各項(xiàng)工作快速發(fā)展。

同志們，今年的工作已經(jīng)到了最后的沖刺階段，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，緊緊抓住當(dāng)前大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整、大發(fā)展的戰(zhàn)略 機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，明確思路，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，確保全年發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超額完成，為伊春經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

在市委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)

魏民洲

(二OO七年六月九日)

省委決定由增軍同志任市委書(shū)記，冠軍同志任市委副書(shū)記、市長(zhǎng)人選，這是省委從全省大格局統(tǒng)籌考慮作出的正確決策，我表示堅(jiān)決擁護(hù)。增軍同志作風(fēng)扎實(shí)，為人正派，長(zhǎng)期在省政府大綜合部門(mén)擔(dān)任重要職務(wù)，熟悉宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力，近年來(lái)為商洛的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，深受廣大干部群眾的稱(chēng)贊和擁護(hù)。冠軍同志年富力強(qiáng)、學(xué)歷高，知識(shí)淵博，是有色金屬及材料加工方面的專(zhuān)家，由他擔(dān)任市政府領(lǐng)導(dǎo)，非常有利于商洛實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。我相信新的市委、政府班子一定會(huì)比我們上一屆干得更好，一定能夠繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)商洛新輝煌。

組織上安排我到省委工作，這不僅是中央和省委對(duì)我個(gè)人的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，也是對(duì)商洛工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定，充分體現(xiàn)了中央、省委對(duì)商洛老區(qū)的高度重視、大力支持和關(guān)懷厚愛(ài)。我深深知道，是商洛人民和商洛的事業(yè)，把我推上了新的崗位，我將一如既往的熱愛(ài)商洛、關(guān)注商洛，全力支持商洛實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

我是1998年2月從省級(jí)機(jī)關(guān)到商洛工作的，近十年來(lái)，我始終牢記省委的囑托和商洛人民的期盼，時(shí)刻保持著旺盛的工作熱情，把一生中這段最好的年華全部融入到了商洛的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)之中，工作上取得的點(diǎn)滴成績(jī)，完全歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于商洛歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的良好基礎(chǔ)，歸功于市級(jí)幾大班子全體成員的緊密配合，歸功于全市廣大干部和人民群眾的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我向同志們和全市干部群眾表示衷心的感謝。

在商洛工作的十年里，我深切地感受到，商洛的廣大干部有很高的政治覺(jué)悟和很強(qiáng)的獻(xiàn)身精神，是一支講政治、顧大局、能干事、會(huì)干事、干成事的好隊(duì)伍；商洛的人民群眾質(zhì)樸善良、吃苦耐勞，在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和生產(chǎn)實(shí)踐中譜寫(xiě)了一曲曲可歌可泣、感人至深的壯麗篇章。在推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧商洛的進(jìn)程中，我與大家同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗，結(jié)下了深厚的情誼。我深深地?zé)釔?ài)著商洛這片土地，深深地?zé)釔?ài)著商洛人民。今后無(wú)論走到那里，我都會(huì)深切思念商洛的山山水水，都會(huì)刻骨銘記與同志們攜手走過(guò)的這段難忘歲月。

十年生涯，是歷史長(zhǎng)河中的一瞬，但對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)，卻是一段十分重要的人生經(jīng)歷。我出身農(nóng)民家庭，當(dāng)過(guò)農(nóng)村和工廠(chǎng)的基層干部，是組織的培養(yǎng)和信任，是商洛人民的理解和支持，是許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老同事甘為人梯、甘當(dāng)鋪路石，才使我一步一步走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。我將時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼，時(shí)刻忠于職守，毫不懈怠地盡心、盡力、盡責(zé)工作，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答黨和人民的哺育之恩。與此同時(shí)，我深知自己的知識(shí)、能力和水平有限，工作中還有很多不足和差距，尤其是性情直率，無(wú)意中可能挫傷過(guò)一些同志的感情，這一點(diǎn)也請(qǐng)大家諒解、理解和包涵。今后，我一定按照活到老、學(xué)到老、改造到老的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，努力適應(yīng)新任務(wù)的新要求，在新的崗位上把工作做得更好。

這次市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，是商洛的一件大事，全市人民都很關(guān)注。尤其是書(shū)記人選從商洛領(lǐng)導(dǎo)班子成員中產(chǎn)生，市長(zhǎng)人選是來(lái)自與商洛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的西北有色金屬系統(tǒng)的專(zhuān)家，這再次體現(xiàn)了省委對(duì)商洛工作的充分肯定，體現(xiàn)了對(duì)商洛發(fā)展的高度重視。我衷心地希望同志們把思想統(tǒng)一到省委的決定上來(lái)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，顧全大局、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，抓住機(jī)遇、埋頭苦干，繼續(xù)譜寫(xiě)商洛發(fā)展的新篇章。今天，我在這里和同志們、同事們深情告別，和商洛人民深情告別，和這方熱土深情告別，我再次向同志們衷心表示，無(wú)論走到那里，商洛永遠(yuǎn)都是我的第二故鄉(xiāng)，商洛今后的每一步發(fā)展，我都會(huì)關(guān)心和支持；商洛的每一點(diǎn)變化，我都會(huì)感到高興和喜悅；商洛的每一個(gè)勝利和成功，都會(huì)給我?guī)?lái)無(wú)限的欣慰和巨大的鼓舞。我將會(huì)永遠(yuǎn)為商洛的進(jìn)步和發(fā)展盡自己的綿薄之力，永遠(yuǎn)與商洛的干部群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗勝利在一起。

我衷心地感謝在座的同志們和全體商洛人民！

我深深地眷戀商洛老區(qū)的山山水水！

我真誠(chéng)地祝愿商洛的人民更安康，商洛的明天更美好！