第一篇：確保抓好三項(xiàng)工作 切實(shí)改善四個(gè)環(huán)境

確保抓好三項(xiàng)工作

切實(shí)改善四個(gè)環(huán)境

縣委十一屆七次全會(huì)和縣政府十四屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議就進(jìn)一步深化“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略、明確工業(yè)發(fā)展新五年目標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展進(jìn)行了專題部署。聯(lián)系工作實(shí)際，根據(jù)近期對(duì)有關(guān)問(wèn)題的思考，著重談?wù)勛ズ谩叭?xiàng)工作”和改善“四個(gè)環(huán)境”的問(wèn)題：

第一，抓好三項(xiàng)工作，就是：平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、招商。平臺(tái)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是方向，招商是措施，圍繞四百億目標(biāo)，最重要的就這三項(xiàng)工作。

先講平臺(tái)?？h委十一屆七次全會(huì)提出“今年超百億、五年翻兩番”，2012年工業(yè)總量超400億的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一是要多少的平臺(tái)作為支撐？據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我縣的工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)總面積大約是12.5平方公里，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，投入產(chǎn)出每畝地不到30萬(wàn)元人民幣。要達(dá)到總量400億目標(biāo)，按照每畝地產(chǎn)出提高到100萬(wàn)元（市本級(jí)確定的標(biāo)準(zhǔn)），需要26.7平方公里的工業(yè)平臺(tái)，扣除12.5平方公里的已開(kāi)發(fā)面積，需新開(kāi)發(fā)面積為14.2平方公里。若平攤到今后5年開(kāi)發(fā)，平均每年要新建2.8平方公里；若按提前一年完成14.2平方公里的開(kāi)發(fā)任務(wù)（企業(yè)建設(shè)期至少要一年），則平均每年要新開(kāi)發(fā)3.55平方公里。400億產(chǎn)值就要建立在這個(gè)平臺(tái)上，脫離了這個(gè)基礎(chǔ)，完成既定目標(biāo)就無(wú)從談起，所以，確保完成4-5千畝/年的開(kāi)發(fā)建設(shè)任 務(wù)是完成400億總量目標(biāo)的前提。

二是如何完成平臺(tái)建設(shè)任務(wù)？關(guān)鍵是用地指標(biāo)和資金保障。如果沒(méi)有4-5千畝/年的用地指標(biāo)，那么工業(yè)平臺(tái)就無(wú)地可落，就用地指標(biāo)怎么落實(shí)問(wèn)題，要從三個(gè)方面著手，①要通過(guò)政策引導(dǎo)，推進(jìn)集約節(jié)約用地；②要通過(guò)政策來(lái)盤(pán)活現(xiàn)有土地；③要加快土地資源開(kāi)發(fā)，向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。集約節(jié)約用地就是要采取經(jīng)濟(jì)和法律的手段，實(shí)行有彈性的土地使用稅政策，對(duì)圈地的或者效益差的企業(yè)要收足土地使用稅，逼迫他們趕緊尋求合作利用。運(yùn)用法律手段，依法對(duì)閑臵土地加收20%的地價(jià)款，對(duì)閑臵兩年以上的要予以收回。同時(shí)，對(duì)今后的入園企業(yè)要實(shí)行一企一協(xié)議的入園制度，每個(gè)要供地的企業(yè)都要簽訂入園協(xié)議，協(xié)議要明確供地面積和供地時(shí)間，明確投入數(shù)量和投入時(shí)間，明確產(chǎn)出數(shù)量和產(chǎn)出時(shí)間，把此與企業(yè)所享受的地價(jià)和享受的政策結(jié)合起來(lái)，作為規(guī)范雙方行為、追究違約責(zé)任和享受優(yōu)惠政策的先決條件。加大土地資源開(kāi)發(fā)力度，抓手在低丘緩坡開(kāi)發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾，今后要停止項(xiàng)目包干制，推行項(xiàng)目預(yù)算制。建設(shè)用地復(fù)墾要推行農(nóng)民自建制度，項(xiàng)目復(fù)墾資金直接補(bǔ)助給農(nóng)民，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，并給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)任務(wù)。建立土地資源開(kāi)發(fā)臺(tái)賬管理制度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取的指標(biāo)情況計(jì)入臺(tái)賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地只能從臺(tái)帳余額中安排使用。要推進(jìn)建設(shè)用地復(fù)墾和低丘緩坡項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度與財(cái)政預(yù)算撥款進(jìn)度掛鉤制度。今后要調(diào)整思路，采取先征地調(diào)查，再根據(jù)客商需要，及時(shí)給予上報(bào)審批。說(shuō)到資金問(wèn)題，關(guān)鍵要解決 錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題，園區(qū)的開(kāi)發(fā)資金最主要來(lái)自三個(gè)渠道：一是財(cái)政的投入，這是園區(qū)開(kāi)發(fā)初期的普遍做法；二是安排一定的商住用地，這是園區(qū)進(jìn)入發(fā)展中期的普遍做法；三是園區(qū)自己的財(cái)政收入，這是園區(qū)進(jìn)入發(fā)展后期資金的主要來(lái)源。從現(xiàn)階段來(lái)看，我們還是要三個(gè)措施共同使用，重點(diǎn)是要發(fā)揮造血功能，要增加商住用地的比重（現(xiàn)占比還不到5%）。

再講產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是方向，是發(fā)展途徑的選擇。多年來(lái)，我縣產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐相對(duì)較慢，到了積重難返、搖擺不定的尷尬境地：①資源性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不在；②優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；③傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨諸多困難；④新興產(chǎn)業(yè)尚未定型。從大的方向來(lái)看，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，重點(diǎn)要做好七個(gè)方面。一是要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群作為縣域經(jīng)濟(jì)起飛的引擎。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。三是要以龍頭企業(yè)為依托，抓緊實(shí)施一批具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是尋找合作伙伴，有針對(duì)性地加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者和企業(yè)的合作，迅速構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)的外部支撐。五是要打破體制和機(jī)制障礙，積極研究完善要素保障機(jī)制，促進(jìn)各種要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。六是要完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系，加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，不斷形成內(nèi)生動(dòng)力。七是要加強(qiáng)品牌和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，努力形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品，規(guī)范行業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)與和諧發(fā)展?？h委、縣 政府經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，確定了“2221”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育總體思路，并將出臺(tái)一系列政策措施。不論主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思路怎么變，必須明確“2221”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位是經(jīng)過(guò)深思熟慮，符合我縣實(shí)際的，全縣上下必須按照這個(gè)總體思路去培育扶持和發(fā)展我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還要隨機(jī)應(yīng)變，繼續(xù)大力引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。

后講招商。招商是措施，是強(qiáng)縣的出路，要真正實(shí)現(xiàn)400億目標(biāo)，必須依靠招大商。俗話說(shuō)“一萬(wàn)個(gè)手榴彈，不如一個(gè)原子彈”，要牢牢把握產(chǎn)業(yè)招商和以商招商這兩條路，堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展方向。

1、組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，成立軸承產(chǎn)業(yè)、特色石產(chǎn)業(yè)、“三新”產(chǎn)業(yè)、金屬制品和汽配產(chǎn)業(yè)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。從社會(huì)上聘請(qǐng)高水平的專業(yè)人員，組建一支既精又專的招商員隊(duì)伍。產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室主要任務(wù)是：研究國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)類政策和行業(yè)發(fā)展動(dòng)向；研究并向縣委、縣政府提出本產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議；研究制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持性政策措施；分析本產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集團(tuán)培育；有針對(duì)性地包裝產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)招商的信息收集、對(duì)接和有關(guān)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)推進(jìn)工作。

2、建立園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦公室。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立招商引資辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接分管招商引資辦公室工作，辦公室負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資日常工作，并確保完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)；做好新項(xiàng)目的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)分布 特點(diǎn)，對(duì)已確定落戶項(xiàng)目，配合相關(guān)部門(mén)提出落地意見(jiàn)；負(fù)責(zé)全程辦理投資企業(yè)的各類證件，對(duì)已建項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)，為投資企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境；加強(qiáng)與上級(jí)招商主管部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地做好招商引資方面的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

3、完善招商引資管理辦法。要完善招商引資管理辦法，加大工業(yè)項(xiàng)目考核力度，進(jìn)一步明確各單位工業(yè)項(xiàng)目招商任務(wù)。要按照“合同約定、分期發(fā)獎(jiǎng)”的原則，制定以商招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法。要調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)招商引資項(xiàng)目的認(rèn)定考核辦法，即按照是否取得土地、是否完成工商注冊(cè)、是否具備規(guī)劃許可和開(kāi)工許可等為前提，決定能否確定為招商引資項(xiàng)目。有關(guān)部門(mén)要在如何取得規(guī)劃許可和開(kāi)工許可等方面加強(qiáng)研究，進(jìn)一步放寬發(fā)放條件。

第二，切實(shí)改善四個(gè)環(huán)境，就是：工作環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境。

一是工作環(huán)境。主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子講的。實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略首先要“從心開(kāi)始”，真正確立工業(yè)的首要地位，做到用真心、下決心、有恒心。所謂用真心，就是在特定的歷史階段，為搶抓機(jī)遇，贏得先機(jī)，我們從內(nèi)心出發(fā)，真心想發(fā)展工業(yè)，是歷史的責(zé)任感、使命感和緊迫感所致。所謂下決心，就是在工作中不論遇到多大困難和問(wèn)題，要真正下決心去做。所謂有恒心，干工業(yè)是“前人栽樹(shù)、后人乘涼”的過(guò)程，因果報(bào)應(yīng)關(guān)系短期內(nèi)不是很明顯，要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，持之以恒，一以貫之。

二是服務(wù)環(huán)境。主要是對(duì)廣大干部來(lái)講的。要從建立健全和 完善工作機(jī)制入手，營(yíng)造一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境。要完善項(xiàng)目決策咨詢制度，統(tǒng)籌決定工業(yè)項(xiàng)目落地；加強(qiáng)審批服務(wù)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，縮短流轉(zhuǎn)周期，探索實(shí)行項(xiàng)目審批“一費(fèi)制”、“一站式”、“并聯(lián)制”辦法。深入實(shí)施“工業(yè)發(fā)展提升年”活動(dòng)，完善工業(yè)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，集中力量解決企業(yè)困難和問(wèn)題。繼續(xù)深化完善企業(yè)“三評(píng)”機(jī)制，建立企業(yè)負(fù)擔(dān)定期排查和減負(fù)機(jī)制，實(shí)行企業(yè)贊助、入企檢查及企業(yè)重大行政處罰備案和許可制度，加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)、行政執(zhí)法環(huán)境的檢查整治。要建立和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管和要素保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析研究，采取積極有為措施，保證企業(yè)在用地、資金、用工和生產(chǎn)原料等方面的正常供給，確保企業(yè)在當(dāng)前特殊時(shí)期能夠健康較快的發(fā)展。

三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境。主要是對(duì)全民來(lái)講的。重點(diǎn)是營(yíng)造創(chuàng)業(yè)發(fā)展的氛圍和良好的民風(fēng)。積極向上的創(chuàng)業(yè)精神和勤勞樸實(shí)的民風(fēng)是一種無(wú)形的力量，有助于吸引各種經(jīng)濟(jì)要素，形成萬(wàn)商云集、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。如果一個(gè)地方偷盜成風(fēng)或賭博成風(fēng)，那么這個(gè)地方就世風(fēng)日下，所以和諧向上的民風(fēng)根本上講就是全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要培育創(chuàng)業(yè)文化，形成尊重人才、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)意識(shí)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)各方面的創(chuàng)業(yè)熱情。要大興創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，最大限度激發(fā)和釋放各類主體創(chuàng)業(yè)潛能，大力發(fā)展家庭工業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，形成區(qū)域加工特色。從不同的角度和層面，樹(shù)立一批“立得住、叫得響、值得學(xué)”的榜樣，以榜樣的力量引 領(lǐng)良好的社會(huì)風(fēng)氣，激發(fā)群眾的熱愛(ài)家鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)干的精神。

四是政策環(huán)境。政策是政府最有效的調(diào)控措施。要向差異化和精細(xì)化方向調(diào)整，所謂差異化就是要逐步取消現(xiàn)行的“普惠制”和“事后追認(rèn)制”政策獎(jiǎng)勵(lì)辦法。實(shí)踐表明，“普惠制”辦法對(duì)加快工業(yè)發(fā)展的促進(jìn)不夠明顯，要造出“原子彈”，就要有造“原子彈”的特殊政策，不是說(shuō)無(wú)論什么樣的工業(yè)項(xiàng)目都要舉全縣之力，但對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目，就要必須做到三個(gè)“一切”，即一切為了工業(yè) 一切服從工業(yè) 一切服務(wù)工業(yè)。所謂精細(xì)化就是政策要有前瞻性和先導(dǎo)性，先于企業(yè)調(diào)節(jié)，精細(xì)操作，分門(mén)別類，用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)引導(dǎo)企業(yè)能夠投入以商招商，能夠減少圈地，能夠加快合作。要圍繞實(shí)現(xiàn)400億目標(biāo)，深入研究微觀經(jīng)濟(jì)，制定出好的政策措施，加大政策落實(shí)力度，優(yōu)先保證發(fā)展效率。

第二篇：四個(gè)不放松,切實(shí)抓好兩上經(jīng)常性工作

“四個(gè)不放松”切實(shí)抓好兩個(gè)經(jīng)常性工作

連隊(duì)為了全面加強(qiáng)兩個(gè)經(jīng)常性工作，結(jié)合當(dāng)前部隊(duì)形勢(shì)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化工作實(shí)踐性，突出實(shí)效性，堅(jiān)持以四個(gè)不放松為根本，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好落實(shí)為目的。一是狠抓教育管理不放松。在堅(jiān)持連隊(duì)日常政治教育、條令學(xué)習(xí)，專題重大教育的同時(shí)，緊密結(jié)合部隊(duì)重要時(shí)段、重大任務(wù)、季節(jié)變化等不同時(shí)期，開(kāi)展有針對(duì)性教育活動(dòng)。及時(shí)對(duì)官兵進(jìn)行了艱苦奮斗和理想信念教育，要求官兵始終保持勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，樹(shù)立奢侈浪費(fèi)可恥的觀念，積極引導(dǎo)警衛(wèi)戰(zhàn)士和駕駛員做到當(dāng)兵盡一份責(zé)任、做人強(qiáng)一份信念，工作要兢兢業(yè)業(yè)，勤于職守，任勞任怨，努力干好本職工作，堅(jiān)定官兵人愛(ài)崗敬業(yè)奉獻(xiàn)的思想根基，實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)。二是狠抓思想引導(dǎo)不放松。連隊(duì)黨支部每月堅(jiān)持與官兵開(kāi)展一對(duì)

一、面對(duì)面的談心交心活動(dòng)，組織團(tuán)體競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)分隊(duì)與分隊(duì)，班與班的較量，強(qiáng)化密切了官兵關(guān)系，確保思想純潔和連隊(duì)的安全穩(wěn)定。

三是狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松。連隊(duì)對(duì)官兵的綜合情況進(jìn)行分析，針對(duì)官兵以往生活環(huán)境不同、地域風(fēng)俗習(xí)慣不同、家庭狀況不同、性格愛(ài)好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等實(shí)際，連隊(duì)在抓好集中教育的同時(shí)，也要求思想骨干對(duì)思想不穩(wěn)定、易產(chǎn)生波動(dòng)情緒的官兵及時(shí)做好思想引導(dǎo)，及時(shí)

掌握和了解戰(zhàn)士的思想脈搏，積極幫助官兵消除思想障礙，解決個(gè)人、工作、生活、家庭的實(shí)際困難，讓全連戰(zhàn)士把連隊(duì)當(dāng)家，把連隊(duì)干部當(dāng)知心人。當(dāng)父母。切實(shí)解決戰(zhàn)士存在的思想問(wèn)題，四是狠抓工作方法不放松。連隊(duì)新同志剛?cè)胛?，?duì)今后的個(gè)人前途何去何從，老同志下一步面臨退伍轉(zhuǎn)業(yè)，還有大齡官兵的婚姻問(wèn)題等等，還有因社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題而引起的一些傾向性思想問(wèn)題，連隊(duì)支委一班人召開(kāi)支委會(huì)，積極探索新方法、新路子，想辦法解決問(wèn)題，以開(kāi)展專項(xiàng)專題教育活動(dòng)為契機(jī)，解析明理，讓大家在教育中各抒己見(jiàn)，做到難題大家解，是非大家辯，體會(huì)大家談，答案大家找，達(dá)到了官兵自我教育的效果。對(duì)個(gè)別問(wèn)題不方便大家談的，在平時(shí)的時(shí)間里我會(huì)找其個(gè)人單獨(dú)了解情況，也給予極大的幫助和解決。

第三篇：XX鎮(zhèn)三項(xiàng)措施切實(shí)抓好“整臟治亂”工作

XX鎮(zhèn)三項(xiàng)措施切實(shí)抓好“整臟治亂”工作 7月18日，XX鎮(zhèn)召開(kāi)整臟治亂工作專題會(huì)，決定加大我鎮(zhèn)“整臟治亂”的工作力度，給全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造更加整潔有序、安全文明的良好環(huán)境。

一是綜合治理環(huán)境衛(wèi)生，增加集鎮(zhèn)街道清掃頻率，加大保潔力度。組織力量對(duì)集鎮(zhèn)街道區(qū)域、背街小巷進(jìn)行徹底清掃，認(rèn)真清理死角死面。

二是加大宣傳，廣泛動(dòng)員，全民參與，把整臟治亂工作引向深入。充分利用會(huì)議，宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)和趕場(chǎng)天集中宣傳等形式，廣泛深入地做好“整臟治亂”宣傳教育，特別是在校園開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把“整臟治亂”內(nèi)容寓于學(xué)生學(xué)習(xí)生活中，讓專項(xiàng)行動(dòng)走進(jìn)校園，深入家庭，從而營(yíng)造了良好的宣傳教育氛圍，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾師生改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、治臟亂，搞好個(gè)人，家庭環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共秩序，養(yǎng)成文明，健康的生活習(xí)慣。

三是加強(qiáng)督查，鞏固成效。為進(jìn)一步提高和鞏固我鎮(zhèn)“整臟治亂”成效，鎮(zhèn)整臟治亂辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)整臟治亂工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，采取每天一小查，每周一大查和重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)“門(mén)前三包”，各責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，確保不留死角死面，鞏固和提高了“整臟治亂”工作成效。

第四篇：切實(shí)抓好當(dāng)前學(xué)校安全工作

切實(shí)抓好當(dāng)前學(xué)校安全工作

XX縣教育局 2011年10月28日

為貫徹落實(shí)縣政府安委會(huì)2011年第四次會(huì)議精神，經(jīng)研究決定召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校分管安全工作的校長(zhǎng)會(huì)議，現(xiàn)就切實(shí)抓好當(dāng)前學(xué)校安全工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視

近年來(lái)，我縣先后發(fā)生過(guò)多起道路、交通、校車、消防、溺水、用電、飲食衛(wèi)生等意外事故，雖然不是安全責(zé)任事故，但是也給學(xué)校帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。各校要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣中小學(xué)幼兒園安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好中小學(xué)幼兒園安全工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持“安全第一”的思想不動(dòng)搖、不懈怠，竭盡全力，竭盡所能，確保我縣中小學(xué)幼兒園的安全和穩(wěn)定。當(dāng)前仍有少數(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)同志心存僥幸和麻痹思想，表現(xiàn)在：①安全制度不健全、不落實(shí)，工作過(guò)程沒(méi)記錄；②安全隱患排查不全面、不細(xì)致，涉及到學(xué)生安全的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備老化，整改不及時(shí)不徹底；③安全工作經(jīng)驗(yàn)不足，管理不精細(xì)。希望各校從學(xué)校安全事故中吸取深刻教訓(xùn)，對(duì)安全工作予以足夠重視，從人力、物力、培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)等方面全力保障。絕對(duì)不允許出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故。

二、認(rèn)真做好第二輪中小學(xué)幼兒園安全隱患排查整改工作

1、學(xué)校要以高度的政治敏銳感，切實(shí)抓好隱患排查整改工作，并落實(shí)班子成員分工負(fù)責(zé)制。本次會(huì)議把各校上報(bào)的安全隱患梳理后印發(fā)給你們，請(qǐng)各校務(wù)必于11月8日前將新排查的安全隱患和原上報(bào)安全隱患整改情況報(bào)基礎(chǔ)教育股。需要強(qiáng)調(diào)的是：至今仍有少數(shù)學(xué)校沒(méi)有按時(shí)上報(bào)安全隱患排查材料，教育局要求各相關(guān)學(xué)校必須說(shuō)明情況。

2、增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和執(zhí)行力。對(duì)安全隱患排查整治工作做到不等不靠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，特別是對(duì)上級(jí)的工作安排必須迅速落實(shí)，不可拖著不辦或一味的上交矛盾和問(wèn)題。

3、加強(qiáng)督促檢查。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)工作過(guò)程的監(jiān)督檢查。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)完小、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園、民辦學(xué)校的監(jiān)督和檢查，及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，確保安全整改工作取得實(shí)效。

4、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。各校都要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府及各相關(guān)部門(mén)、村組對(duì)安全工作的重視和支持，廣泛發(fā)動(dòng)教職工全員參與，形成齊抓共管的工作合力。

5、加強(qiáng)校園安全管理工作培訓(xùn)工作。9月18日，我局特邀中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)教育與安全管理專業(yè)委員會(huì)理事王新建和中國(guó)法律援助服務(wù)中心特聘律師、學(xué)校安全事故法律處理專家吳振耀到會(huì)講座，專家結(jié)合事故案例，就學(xué)校16類安全事故進(jìn)行分析，并提出了防范措施、建議，大大提高了學(xué)校防范事故的能力，各校都要認(rèn)真進(jìn)行二級(jí)培訓(xùn)，使廣大師生進(jìn)一步掌握安全常識(shí)，提高自我保護(hù)能力，教育局近期將抽查部分學(xué)校培訓(xùn)工作落實(shí)情況。

三、認(rèn)真抓好中小學(xué)幼兒園安全常規(guī)管理工作

1、進(jìn)一步做好交通事故防范工作。初步統(tǒng)計(jì)，全縣180所學(xué)校共有校車503輛，都存在著不同程度的安全隱患，有的非常嚴(yán)重。各校要積極配合交警部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展道路交通和校車安全隱患的排查工作，摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳，加強(qiáng)整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全的宣傳教育工作，勸導(dǎo)家長(zhǎng)安全接送孩子，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐農(nóng)用車，不乘坐無(wú)證照的車輛和超載車輛；學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)班主任包保制，嚴(yán)加監(jiān)管接送學(xué)生的車輛，嚴(yán)格制止不合規(guī)車輛接送學(xué)生，不聽(tīng)勸阻的要立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒痪块T(mén)，采取嚴(yán)厲措施予以解決。

2、進(jìn)一步抓好學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作。加大學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，切實(shí)抓好食堂衛(wèi)生環(huán)境整治，嚴(yán)格做好食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、索證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生食品衛(wèi)生事故。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防和用電安全隱患整改工作。各校對(duì)現(xiàn)有的消防、用電設(shè)施情況要進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)于消防栓、消防通道、滅火器等消防器材不達(dá)標(biāo)的盡快予以修繕和購(gòu)臵，對(duì)于易引發(fā)火災(zāi)的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查和整治，對(duì)不規(guī)范用電和老化線路，要立即整改。學(xué)生宿舍必須做到“六個(gè)嚴(yán)禁”，即；嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍使用電爐、電飯鍋、熱得快、電熨斗等大功率電器或使用燃?xì)馊加蜖t和酒精爐等；嚴(yán)禁在宿舍及樓道等處私拉電線、私接燈頭和插座；嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)吸煙、點(diǎn)蠟燭、焚燒物品；嚴(yán)禁在床上使用臺(tái)燈、充電器等連接交流電源的用品；嚴(yán)禁在宿舍燃放煙花爆竹或存放易燃、易爆物品；嚴(yán)禁損壞宿舍樓內(nèi)消防栓、滅火器等消防設(shè)施和器材。確保學(xué)校消防安全無(wú)隱患。

4、進(jìn)一步抓好學(xué)校流行病防控工作。在衛(wèi)生、疾控部門(mén)的指導(dǎo)下認(rèn)真做好各種流行性和傳染性疾病的防控工作。一如繼往的落實(shí)好晨午檢、消毒、通風(fēng)、患病學(xué)生隔離、環(huán)境衛(wèi)生整治等各項(xiàng)防范工作，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”的工作原則，堅(jiān)持晨午檢制度，及時(shí)上報(bào)學(xué)生群體性發(fā)病情況，及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)和所在地民政部門(mén)聯(lián)系。發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體異常情況要及時(shí)到醫(yī)院診治，嚴(yán)防學(xué)生猝死校園安全事故。及時(shí)落實(shí)有效的防控措施，嚴(yán)防流行性、傳染性疾病在校園的傳播和擴(kuò)散。

5、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校門(mén)衛(wèi)制度，把好學(xué)校門(mén)衛(wèi)關(guān)。各校都要強(qiáng)化學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)門(mén)禁制度，全面推行教育教學(xué)期間的封閉管理。因地制宜建好門(mén)衛(wèi)值班室，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)值班工作的督查，落實(shí)進(jìn)出校園人員查驗(yàn)登記制度，從嚴(yán)把好學(xué)校門(mén)衛(wèi)關(guān)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)校巡查工作。各中小學(xué)幼兒園全面落實(shí)校園24小時(shí)巡查制度，加強(qiáng)學(xué)生上、下學(xué)期間學(xué)生安全監(jiān)護(hù)和交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù)工作。各寄宿制學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)夜間宿舍的安全值班和巡查，堅(jiān)持每日查宿制度，嚴(yán)防擅離職守、值班脫檔等問(wèn)題的發(fā)生，嚴(yán)禁學(xué)生夜間外出。

7、進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，消除各種潛在矛盾。認(rèn)真排查教師與教師之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間以及學(xué)校與周邊社會(huì)人員之間的各類矛盾問(wèn)題，確保各類矛盾問(wèn)題能得到有效化解。定期開(kāi)展學(xué)校內(nèi)部管制刀具收繳工作，嚴(yán)防校園內(nèi)打架斗毆等暴力事件的發(fā)生。對(duì)于周邊存在精神障礙的人員，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣龊妹椎怯?、病情查治工作。校?nèi)存在心理或精神疾患的教職工，要督促其監(jiān)護(hù)人將其送到醫(yī)院治療或和監(jiān)護(hù)在家休養(yǎng)，不得容留其在校上班。

8、進(jìn)一步深化學(xué)校安全教育，完善各類應(yīng)急預(yù)案，并切實(shí)做好預(yù)案演練工作。近期，各校都要結(jié)合全省各地發(fā)生的校園安全事故案例，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，同時(shí)創(chuàng)新安全教育形式，豐富安全教育內(nèi)容，切實(shí)提高安全教育實(shí)效。同時(shí)，按照“針對(duì)性、實(shí)效性和應(yīng)急性”的原則，進(jìn)一步完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案，并組織開(kāi)展預(yù)案演練工作。

9、進(jìn)一步做好學(xué)校硬件設(shè)施安全隱患整改工作。對(duì)于排查出的消防設(shè)備失效、電線老化、房頂漏水、大門(mén)圍墻廁所致危、大額班等問(wèn)題，不等不靠，著力解決，所有費(fèi)用均可從公用經(jīng)費(fèi)解決，確實(shí)無(wú)力解決的，及時(shí)上報(bào)，并落實(shí)臨時(shí)整改措施。當(dāng)前，部分學(xué)校正在實(shí)施校安工程重建項(xiàng)目，切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的隔離，同時(shí)防止發(fā)生外來(lái)人員較多而引發(fā)的安全事故。

第五篇：為切實(shí)抓好全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作

為切實(shí)抓好全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作水平，完成“爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作目標(biāo)，根據(jù)全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作的實(shí)際和需要，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本《方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力打造一支務(wù)實(shí)高效、形象良好、充滿活力、群眾滿意度高的計(jì)生隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省、市、縣的要求和規(guī)定，對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍進(jìn)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理和教育培訓(xùn)，逐步建立與促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展相協(xié)調(diào)；與構(gòu)建計(jì)劃生育服務(wù)管理相適應(yīng)的計(jì)生隊(duì)伍，使計(jì)生干部隊(duì)伍管理實(shí)行“四優(yōu)、四上、三提高、一滿意”的目標(biāo)，即：知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、履行職責(zé)優(yōu)秀、服務(wù)窗口優(yōu)美、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)；工作業(yè)績(jī)上臺(tái)階、創(chuàng)新理念上精品、服務(wù)技能上檔次、服務(wù)方法上水平；提高依法行政能力，提高技術(shù)人員服務(wù)技能，提高村、居綜合服務(wù)管理能力；讓人民群眾滿意。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，經(jīng)研究決定成立歷陽(yáng)鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，成員如下：

組長(zhǎng)：馬小妹

副組長(zhǎng)：嚴(yán)在安、馬萬(wàn)霞

成員：朱利軍、曹進(jìn)斌、段萬(wàn)樹(shù)、張維菁

辦公室設(shè)在歷陽(yáng)鎮(zhèn)計(jì)生辦，朱利軍同志兼任辦公室主任，各村、社區(qū)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組。

四、組織實(shí)施

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2011年5月）

成立領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置辦公室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并組織全鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍圍繞“樹(shù)立一個(gè)理念，增強(qiáng)三種意識(shí)”（以人為本、以人的全面發(fā)展為中心和服務(wù)理念，人本意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)）建設(shè)的大討論、大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大計(jì)生干部固有的“重管理、輕服務(wù)”的觀念。通過(guò)討論學(xué)習(xí)，促進(jìn)服務(wù)思路的轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容的完善，服務(wù)視野的拓寬，服務(wù)功能的提升，服務(wù)手段的多樣，改進(jìn)工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作整體上水平，把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)引向深入。

第二階段：開(kāi)展調(diào)研（2011年6月份）

1、宣傳發(fā)動(dòng)

鎮(zhèn)、村、居召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)。通過(guò)會(huì)議、宣傳欄、有線廣播等各種宣傳平臺(tái)，大力宣傳本次活動(dòng)的內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)，積極吸納育齡群眾廣泛參與。

2、廣泛調(diào)研

六月上旬，全鎮(zhèn)開(kāi)展“計(jì)生干部進(jìn)千家活動(dòng)”，全鎮(zhèn)所有計(jì)生干部都要通過(guò)上門(mén)宣傳、上門(mén)隨訪、上門(mén)排查孕情、上門(mén)清理落實(shí)手術(shù)等方式深入農(nóng)戶，了解民生、民意、民情，了解群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，收集群眾對(duì)計(jì)生工作、計(jì)生干部的建議、意見(jiàn)、要求。

3、整改提高

通過(guò)“計(jì)生干部進(jìn)千家活動(dòng)”，將收集的群眾對(duì)計(jì)生工作的建議、意見(jiàn)和需求，整理梳成辮子，制定有針對(duì)性的整改方案，通過(guò)整改，提高計(jì)生工作服務(wù)與管理水平。

第三階段：定期督查，扎實(shí)推進(jìn)（2011年7月—9月）

1、定期督查

圍繞作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的工作重點(diǎn)和整改方案和措施，定期由領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展督查，并將督查結(jié)果和目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合。

2、督查內(nèi)容

①依法行政情況

②便民維權(quán)情況

③優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況

④利益導(dǎo)向機(jī)制落實(shí)情況

3、落實(shí)獎(jiǎng)懲，扎實(shí)推進(jìn)

對(duì)各村、居落實(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)執(zhí)行情況由鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行督查和考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，落實(shí)獎(jiǎng)懲，扎實(shí)推進(jìn)。

五、全面總結(jié)，不斷提高（2011年10月）

十月份作為全鎮(zhèn)計(jì)生作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)月，各村、居要認(rèn)真對(duì)照工作重點(diǎn)和目標(biāo)、任務(wù)、要求，全面總結(jié)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)活動(dòng)中好的做法形成制度化，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把計(jì)生作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)不斷引向深入，并形成總結(jié)匯報(bào)材料上報(bào)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組