第一篇：包屯鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制工作匯報(bào)

包屯鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)

工作情況匯報(bào)

一年來(lái)，包屯鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、查防結(jié)合、糾建并舉、注重實(shí)效的工作原則，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為統(tǒng)攬，以實(shí)施“四督三查兩促進(jìn)”機(jī)制為抓手，以查處、糾正基層黨員干部違反黨風(fēng)政紀(jì)、侵害群眾利益問(wèn)題為重點(diǎn)，全力推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)在我鎮(zhèn)初步形成。

一、工作情況

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任

成立了鎮(zhèn)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、財(cái)政、民政為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立由紀(jì)委書記任辦公室主任的辦公室，配備了3名專職工作人員。并量化黨委、紀(jì)委班子成員的工作目標(biāo)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次專題會(huì)議，對(duì)“四督三查兩促進(jìn)”工作進(jìn)行總結(jié)安排，分析研究，制定詳細(xì)的方案，為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展，打造堅(jiān)實(shí)的工作平臺(tái)。

（二）、注重教育，促進(jìn)廉潔從政

一是加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育。先后組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)精神、習(xí)總書記講話、中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定30多次，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，班子成員定期輪流上廉政黨課12課，廣大黨員干部的責(zé)任和紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大力推進(jìn)廉政文化教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。在鎮(zhèn)政府設(shè)置宣傳燈箱6個(gè)，廉政宣傳欄6處，在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公場(chǎng)所打造廉政文化長(zhǎng)廊，全鎮(zhèn)干部職工開(kāi)通清風(fēng)中原微信，訂閱清風(fēng)周口手機(jī)報(bào)，營(yíng)造勤政廉政氛圍。三是突出警示教育。組織鎮(zhèn)、村干部觀看警示教育片，學(xué)習(xí)省、市紀(jì)委有關(guān)違法違紀(jì)通報(bào)，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。

（三）、強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓作風(fēng)建設(shè)

一是加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”的情況監(jiān)督檢查，確保上級(jí)政策在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行。二是加強(qiáng)對(duì)“三資”管理的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)理，發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)的作用，確?！叭Y”的管理公開(kāi)、透明、有序。三是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。嚴(yán)格車輛管理，規(guī)范公務(wù)接待。四是加大對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的監(jiān)督檢查的力度。今年，明察暗訪10多次，當(dāng)面批評(píng)16人，寫出書面檢查1人，關(guān)愛(ài)提醒20人，通報(bào)3人。開(kāi)展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)整治，通報(bào)批評(píng)違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)4人，誡勉談話4人次，并責(zé)令作出書面檢查。五是加強(qiáng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展了涉醫(yī)領(lǐng)域、農(nóng)村低保、危房改造專項(xiàng)治理，取消、清退低保戶29戶，對(duì)8戶違規(guī)改造房屋的對(duì)象所領(lǐng)取補(bǔ)償資金進(jìn)行追繳。

（四）、嚴(yán)格辦案，維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威

始終把案件查處、信訪舉報(bào)工作作為工作重點(diǎn)，確保信訪舉報(bào)件件有著落，事事有結(jié)果，堅(jiān)持有案必查，不斷加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)行為。全年接待群眾信訪件14件，立案9件，查處9件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人，黨內(nèi)警告處分5人，行政警告處分2人。

二、存在的問(wèn)題

1、同級(jí)監(jiān)督難，農(nóng)村基層站所大多屬垂直上掛單位，不好監(jiān)督；

2、懲治腐敗力度不大，鎮(zhèn)紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)辦案上，存在畏難情緒，一怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，二怕得罪人，三怕被打擊報(bào)復(fù)，影響開(kāi)展工作和自身發(fā)展，工作積極性不高，群眾身邊的腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生；

3、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和要求，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升；

4、辦案力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委非常重視辦案工作，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大，工作人員太少，造成辦案力量仍顯薄弱;

5、責(zé)任追究力度不大，執(zhí)行“一案雙查”的力度不夠；

一年來(lái)，我們盡管解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些問(wèn)題，帶動(dòng)了基層黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。但是和上級(jí)要求和群眾的期盼還有一定差距，今后我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面提升“四督三查兩促進(jìn)”工作水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)再上新臺(tái)階。

第二篇：街道黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作匯報(bào)

街道黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作匯報(bào)范文

20XX年以來(lái)，XX街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，加強(qiáng)街道基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)，不斷完善黨的制度體系，把黨要管黨從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

一、圍繞街情定準(zhǔn)“位”

XX是XX區(qū)發(fā)展的一個(gè)縮影。通過(guò)多年的努力，轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、高端地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，同時(shí)社會(huì)治理和創(chuàng)新的壓力也與日俱增。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們確立了“轉(zhuǎn)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的工作總思路和創(chuàng)建“五型”辦事處的工作總要求，著力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使發(fā)展的優(yōu)勢(shì)再持續(xù)。創(chuàng)建“五型”辦事處，即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦事處，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、居民的政策理論和技能素養(yǎng);創(chuàng)建服務(wù)型辦事處，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)，以人為本提升服務(wù)水平;創(chuàng)建創(chuàng)新型辦事處，積極探索做好新形勢(shì)各項(xiàng)工作尤其是急難險(xiǎn)重工作的有效方式、方法，破解發(fā)展難題;創(chuàng)建績(jī)效型辦事處，堅(jiān)持以目標(biāo)管理為統(tǒng)領(lǐng)，以績(jī)效考核為手段，全力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，努力在實(shí)現(xiàn)XX“兩個(gè)高于”的目標(biāo)中有更大擔(dān)當(dāng);創(chuàng)建廉潔型辦事處，在提升服務(wù)、改善民生、和諧穩(wěn)定中處理好敢于干事和奉公守法的關(guān)系，做到既創(chuàng)業(yè)又修身，既干事又干凈。

二、緊扣主題落實(shí)“責(zé)”

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，民生是第一責(zé)任，圍繞這一主線主題，我們重點(diǎn)是在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上下功夫。

一方面，我們突出“四抓”，落實(shí)黨工委的主體責(zé)任。抓謀劃。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)民生等工作同安排、同部署、同落實(shí)。抓班子。辦事處黨工委書記作為辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，做到重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要工作親自部署，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員和下一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，通過(guò)談心談話、提醒告誡等形式，督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。抓制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求和《XX區(qū)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《辦事處紀(jì)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)月巡查制度》，把權(quán)力裝進(jìn)各級(jí)各項(xiàng)制度的籠子里。同時(shí)立足辦事處的實(shí)際，量體裁衣制訂出臺(tái)了《辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員“五包一考核”制度》《在服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目中實(shí)行“五必須五不準(zhǔn)”營(yíng)造廉潔高效政務(wù)環(huán)境制度》等，為制度的籠子再加密，確保權(quán)力不泄漏。抓教育。通過(guò)廉政黨課、廉政夜校、案件通報(bào)等有效形式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，以鐵的事實(shí)和血的教訓(xùn)，使全體黨員干部做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。

另一方面，我們堅(jiān)持“三放”，落實(shí)辦事處紀(jì)工委的監(jiān)督責(zé)任。放心不放任。把紀(jì)檢工作的各項(xiàng)規(guī)定放在各項(xiàng)制度和工作之前，對(duì)紀(jì)檢干部及其工作做到高看一眼、畏懼三分。目前辦事處紀(jì)工委除書記外，人員配備實(shí)行“兩專三兼”，黨工委定期聽(tīng)取紀(jì)工委工作匯報(bào),竭盡所能為紀(jì)工委提供一切必要的條件，使紀(jì)工委更好的聚焦主業(yè)開(kāi)展工作。放手不干涉。對(duì)紀(jì)工委職權(quán)內(nèi)的事情不打聽(tīng)情況、不亂打招呼、不講人情。

去年以來(lái)，辦事處紀(jì)工委依法依規(guī)處理干部X人次，責(zé)令辭退聘用人員X人。放權(quán)不推責(zé)。對(duì)紀(jì)工委日常工作和巡查中發(fā)現(xiàn)的案件，在支持紀(jì)工委認(rèn)真查辦嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)上，黨工委重點(diǎn)是從案件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，完善制度，力求根治。如根據(jù)辦事處紀(jì)工委督查部分社區(qū)干部中存在的紀(jì)律松懈、效能低下的問(wèn)題，辦事處黨工委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)干部績(jī)效考評(píng)工作管理辦法》，有效扭轉(zhuǎn)了部分社區(qū)干部中存在的不良作風(fēng)，激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。

三、創(chuàng)新形式強(qiáng)化“督”

1.以公開(kāi)促監(jiān)督。加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，在辦事處和各社區(qū)顯眼位置設(shè)置“黨務(wù)政務(wù)(居務(wù))公開(kāi)欄”，對(duì)公開(kāi)的基本要求、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，明確程序和時(shí)限。

2.以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督。黨工委定期向區(qū)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;班子X(jué)名成員按照黨工委“五包一考核”工作制度，分包X個(gè)社區(qū)，擔(dān)任所分包社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，簽訂了廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，履行對(duì)分管科室和分包社區(qū)、項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任和連帶責(zé)任。各社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)共計(jì)X次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X起，提出建議X條，目前已全部整改到位,減少經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)共計(jì)X余萬(wàn)元。

3.以制度保監(jiān)督。黨工委書記履行主體責(zé)任任務(wù)清單制度。黨工委書記帶頭履行部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、遵守黨內(nèi)政治生活制度、開(kāi)展反腐倡廉教育、按照規(guī)定選拔任用中層干部等清單事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化管理，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督檢查。黨工委與班子成員和各社區(qū)簽字背書，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，落實(shí)黨工委主體責(zé)任雙報(bào)告制度和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度。黨工委書記和班子成員、中層干部每年廉政談話不少于一次。對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低的社區(qū)或科室，由區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談分包領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)取主體責(zé)任落實(shí)情況和個(gè)人廉潔從政情況，解決傾向性、苗頭性問(wèn)題。

4.以教育強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)黨員干部廉潔履職教育培訓(xùn)工作，提高基層干部依法依規(guī)辦事意識(shí)。針對(duì)辦事處和社區(qū)干部的特點(diǎn)分類施教，特別是對(duì)初次進(jìn)入辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和初任社區(qū)“兩委”副職以上職務(wù)的，優(yōu)先培訓(xùn);重點(diǎn)開(kāi)展基層違法違紀(jì)問(wèn)題和典型案件警示教育，每個(gè)季度舉辦廉政夜校學(xué)習(xí)，著力提高基層干部廉潔履職意識(shí);深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，利用宣傳欄、文化廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊等設(shè)施，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、書畫展等形式，營(yíng)造崇廉尚廉文化氛圍，為推動(dòng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、突出重點(diǎn)抓好“查”

1.普遍督查。落實(shí)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查辦法，重點(diǎn)督查下級(jí)黨組織、職能室(所)在基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的履行情況，具體包括：對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)是否有力，明令禁止的不正之風(fēng)是否得到有效治理;社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是否健全，作用是否得到有效發(fā)揮;群眾訴求受理機(jī)制是否暢通，是否及時(shí)通過(guò)信訪窗口、基層便民服務(wù)中心、網(wǎng)格化管理等機(jī)構(gòu)和機(jī)制，受理和解決群眾利益訴求;基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度是否健全，是否通過(guò)公開(kāi)欄、微信平臺(tái)等渠道及時(shí)向群眾公開(kāi)。辦事處紀(jì)工委開(kāi)展月巡查X次，查處工作紀(jì)律、服務(wù)群眾等問(wèn)題X起，問(wèn)責(zé)中層以上干部X人。

2.重點(diǎn)檢查。民政、社保、項(xiàng)目建設(shè)、村改居社區(qū)等職能室(所、社區(qū))確定的專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查事項(xiàng)，一并報(bào)紀(jì)工委備案。對(duì)監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的室(所、社區(qū))及其工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，以及其它違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究部門及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;對(duì)因監(jiān)管不力，造成職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生重大腐敗和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，要倒查分管、分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”和“責(zé)任倒查”。3.及時(shí)調(diào)查。暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦違紀(jì)違法問(wèn)題線索，重大線索及時(shí)上報(bào)區(qū)紀(jì)委，嚴(yán)肅查處基層黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)群眾反映、媒體披露以及工作督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的基層黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的問(wèn)題線索，組織力量，直查快辦，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并充分利用案件查辦的警示作用和治本功能，舉一反三，以糾促建。

第三篇：周口市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制實(shí)施細(xì)則

周口市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

實(shí) 施 細(xì) 則

第一章 總則

第一條 為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制，促進(jìn)基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合周口實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）依紀(jì)依法，客觀公正；

（二）紀(jì)委主導(dǎo)，部門參與；

（三）依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主；

第三條

本實(shí)施細(xì)則所指監(jiān)督檢查對(duì)象包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處），行政村（社區(qū)）黨組織、村民（居民）自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、站所負(fù)責(zé)人，行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會(huì)成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所其他工作人員，集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，村民小組負(fù)責(zé)人等。

農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè)；

（三）侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規(guī)定借用基層集體財(cái)產(chǎn)或者各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、物資以及征地補(bǔ)償費(fèi)等；

（四）違反規(guī)定干預(yù)、插手村級(jí)組織選舉或者集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃以及基層工程建設(shè)等事項(xiàng)；

（五）違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾；

（六）對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查；

（七）其他濫用職權(quán)，侵害群眾合法權(quán)益的行為。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層站所負(fù)責(zé)人及工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益的行為：

（一）索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物，或者吃拿卡要；

（二）在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利；

（三）用公款或者由村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷、支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

（四）設(shè)立小金庫(kù)，侵吞、截留、挪用、坐支公款；

（五）利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益；

（六）其他利用職務(wù)之便，為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。

集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保，損害集體利益；

（二）違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地、強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，非法轉(zhuǎn)讓、出租集體土地，或者違反規(guī)定強(qiáng)制調(diào)整農(nóng)民宅基地；

（三）在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占，或者弄虛作假、優(yōu)親厚友；

（四）在集體資金使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集體資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中暗箱操作，為本人或者他人謀取私利；

（五）違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞，加重村民負(fù)擔(dān)，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。

第十條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員及其他村組成員在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私的行為：

（一）采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財(cái)物；

（二）在計(jì)劃生育、落戶、殯葬等各項(xiàng)管理、服務(wù)工作中或者受委托從事公務(wù)活動(dòng)時(shí)，吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財(cái)物；

（三）違規(guī)無(wú)據(jù)收（付）款，不按審批程序報(bào)銷發(fā)票，或者設(shè)立小金庫(kù)，隱瞞、截留、坐支集體收入；

（四）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國(guó)

其提供便利條件；

（四）違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策等。

第三章

組織實(shí)施

第十三條 基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委、政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

第十四條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本實(shí)施細(xì)則的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度，財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。

第十五條

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府應(yīng)暢通群眾訴求反映渠道，及時(shí)受理和解決群眾利益訴求，達(dá)到信訪舉報(bào)受理全覆蓋。鄉(xiāng)、行政村應(yīng)結(jié)合信訪窗口、基層便民服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)化管理等機(jī)構(gòu)和機(jī)制，設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)專項(xiàng)信訪舉報(bào)接待點(diǎn)，專門接待和受理群眾對(duì)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的投訴和舉報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每天明確專人負(fù)責(zé)日常輪換接訪，設(shè)立并公布舉報(bào)電話和電子郵箱，并對(duì)案件線索進(jìn)行排查初核，按擬立案、初步核實(shí)、暫

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述責(zé)述廉會(huì)議；

（三）受理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等；

（四）召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話；

（五）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

（六）民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

（七）明察暗訪或者走訪調(diào)研；

（八）組織互查互訪；

（九）對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解，可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

第十九條 村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則切實(shí)履行以下職責(zé)：

（一）完善村規(guī)民約，建立廉政承諾制度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證本實(shí)施細(xì)則的貫徹執(zhí)行；

（二）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)自治機(jī)制，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；

（三）建立健全黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；

（四）將貫徹執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述責(zé)述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，接受黨員和村民的監(jiān)督。

第二十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，依紀(jì)依法處理。

（五）對(duì)查處的基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)違法典型案例處理情況及時(shí)通報(bào)曝光。

第二十三條 監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)形成報(bào)告上報(bào)上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，納入作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個(gè)人廉政檔案，并通報(bào)組織人事部門。

第二十四條

監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和專題民主生活會(huì)，認(rèn)真剖析研究，提出整改方案和工作計(jì)劃，并認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。

第二十五條 對(duì)監(jiān)督檢查主體黨組織決定的事項(xiàng)，同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦或轉(zhuǎn)辦：

（一）對(duì)涉及執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的重大問(wèn)題，移交被監(jiān)督檢查黨組織或者有關(guān)主管部門處理；

（二）對(duì)被監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

（三）對(duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題，移交同級(jí)組織人事部門處理。

相關(guān)職能部門對(duì)于移交或者轉(zhuǎn)交事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真

1給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十九條 村民委員會(huì)成員和其他村黨組織成員有本實(shí)施細(xì)則第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開(kāi)檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職，拒不辭職的，依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定予以罷免或處理。

對(duì)其中的黨員，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十條 基層干部違反本實(shí)施細(xì)則獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)依法予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠；給國(guó)家、集體或者村民造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到上述條款處理的，由縣（市、區(qū)）或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼（工資）、獎(jiǎng)金。

第三十二條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本實(shí)施細(xì)則受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后，兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員；被責(zé)令辭職、免職的，一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

3第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由周口市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第四篇：基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查辦法

濮陽(yáng)市華龍區(qū)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制，著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》和省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）依紀(jì)依法，客觀公正；

（二）紀(jì)委主導(dǎo)，部門參與；

（三）依靠群眾，發(fā)揚(yáng)民主。

第三條

本辦法所指監(jiān)督檢查對(duì)象是基層組織和基層干部。

基層組織指鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、站所和行政村（居委會(huì)）；基層干部指鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、站所負(fù)責(zé)人，行政村、居委會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會(huì)成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和站所其他工作人員，集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村民小組負(fù)責(zé)人等。

第二章

監(jiān)督檢查內(nèi)容

第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行或者不正確履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不正之風(fēng)。

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響；

（二）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理；

（三）疏于監(jiān)督管理，致使班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題；

（四）對(duì)吃、拿、卡、要，亂作為、不作為等損害人民群眾利益問(wèn)題糾正查處不力，造成惡劣影響；

（五）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤，致使職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，造成不良影響；

（六）對(duì)本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查。

第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。

（一）非法征占、侵占、“以租代征”、轉(zhuǎn)用、買賣土地等資源；

（二）違反土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè)；

（三）侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規(guī)定借用基層集體財(cái)產(chǎn)或者各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、物資以及征地補(bǔ)償費(fèi)等；

（四）違反規(guī)定干預(yù)、插手村級(jí)組織選舉或者集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃以及基層工程建設(shè)等事項(xiàng)；

（五）違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾；

（六）對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查；

（七）其他濫用職權(quán)，侵害群眾合法權(quán)益的行為。第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦領(lǐng)導(dǎo)班子和基層站所負(fù)責(zé)人利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。

（一）索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物，或者吃拿卡要；

（二）在管理服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利；

（三）用公款或者由村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷、支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

（四）設(shè)立“小金庫(kù)”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；

（五）利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益；

（六）其他利用職務(wù)之便，為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。

第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦領(lǐng)導(dǎo)班子和基層站所負(fù)責(zé)人弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。

（一）違反規(guī)定選拔任用干部，或者在換屆選舉中拉票賄選，敗壞選人用人風(fēng)氣；

（二）弄虛作假，騙取榮譽(yù)和其他利益；

（三）在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平；

（四）漠視群眾正當(dāng)訴求，或者對(duì)待群眾態(tài)度惡劣；

（五）大吃大喝、公款旅游，或者違規(guī)配備、使用公車等鋪張浪費(fèi)行為；

（六）違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜，或者借機(jī)斂財(cái)。第八條

村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會(huì)成員在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。

（一）違反法定程序組織、參與選舉，或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果；

（二）采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)；

（三）利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉。

第九條

村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。

（一）違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保，損害集體利益；

（二）違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地、強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，非法轉(zhuǎn)讓、出租集體土地，或者違反規(guī)定強(qiáng)制調(diào)整農(nóng)民宅基地；

（三）在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占，或者弄虛作假、優(yōu)親厚友；

（四）在集體資金使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及承包、宅基地使用安排以及耕地等集體資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中暗箱操作，為本人或者他人謀取私利；

（五）違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞，加重村民負(fù)擔(dān)，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。

第十條 村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。

（一）采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財(cái)物；

（二）在計(jì)劃生育、落戶、殯葬等各項(xiàng)管理、服務(wù)工作中或者受委托從事公務(wù)活動(dòng)時(shí)，吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財(cái)物；

（三）違規(guī)無(wú)據(jù)收（付）款，不按審批程序報(bào)銷發(fā)票，或者設(shè)立“小金庫(kù)”，隱瞞、截留、坐支集體收入；

（四）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國(guó)家對(duì)集體土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用集體款物或者雖經(jīng)批準(zhǔn)借用集體款物但逾期不還，或者違規(guī)用集體資金、公物操辦個(gè)人婚喪喜慶事宜；

（六）以辦理村務(wù)為名，請(qǐng)客送禮、大吃大喝，揮霍浪費(fèi)集體資金，或者濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，用集體資金支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

第十一條 村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督不正之風(fēng)。

（一）不實(shí)行村級(jí)集體“三資”委托代理或者偽造、變?cè)?、隱匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（二）不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái)，不按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)；

（三）阻撓、干擾村民依法行使詢問(wèn)質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)利；

（四）阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì)；

（五）阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。

第十二條 村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會(huì)成員目無(wú)法紀(jì)、妨害和擾亂社會(huì)管理秩序不正之風(fēng)。

（一）參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng)；

（二）組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事；

（三）參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件；

（四）違反計(jì)劃生育政策等。

第三章

組織實(shí)施

第十三條 基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織實(shí)施，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委政府根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦及村居應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度。財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。

第十五條 區(qū)紀(jì)委每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行一次檢查考核，并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨工委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)基層站所及村（居）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村（居）民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。

第十六條 區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式，定期監(jiān)督檢查或不定期監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問(wèn)題。

第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督檢查主要采取以下方式：

（一）聽(tīng)取工作匯報(bào)和專題匯報(bào)；

（二）根據(jù)工作需要列席有關(guān)會(huì)議，參加被監(jiān)督檢查對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)議；

（三）受理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等；

（四）召開(kāi)座談會(huì)；

（五）個(gè)別談話；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

（七）民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

（八）明察暗訪或者走訪調(diào)研；

（九）與區(qū)巡查機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)；

（十）對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解，可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

第十八條 村（居）黨組織和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實(shí)履行以下職責(zé)：

（一）完善村規(guī)民約，建立廉政承諾制度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證本辦法的貫徹執(zhí)行；

（二）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)自治機(jī)制，完善“4+2”工作法，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；

（三）為村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提供必要場(chǎng)所和辦公條件，給村務(wù)監(jiān)督委員成員一定的誤工補(bǔ)助，保障監(jiān)督委員會(huì)成員權(quán)利，自覺(jué)接受監(jiān)督；

（四）將貫徹執(zhí)行本辦法的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，接受黨員和村民的監(jiān)督。

第十九條 村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督程序，發(fā)揮監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行民主理財(cái)和村務(wù)監(jiān)督，督促村居進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，維護(hù)好群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。

第二十條 本辦法由中共濮陽(yáng)市華龍區(qū)紀(jì)委、華龍區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2015年5月12日起施行。

第五篇：偃師市加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查三部曲[模版]

偃師市加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查三部曲

近年來(lái)，偃師市一直把解決基層群眾利益問(wèn)題作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重來(lái)抓，緊緊圍繞新時(shí)期基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作，從完善機(jī)制到強(qiáng)化保障，再到深化提升，層層推進(jìn)，一步一個(gè)腳印，唱響了加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的三部曲。

建立常態(tài)工作機(jī)制確?；鶎狱h風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查規(guī)范化、制度化

黨的基層組織是黨工作和戰(zhàn)斗力的基石，也是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，基層黨組織和干部作風(fēng)如何，是否公正清廉，直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)與形象，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。對(duì)此，偃師市始終把嚴(yán)格黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查作為轉(zhuǎn)變基層黨組織和黨員作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞?誰(shuí)來(lái)監(jiān)督？監(jiān)督什么？怎么監(jiān)督？如何保障？?等核心問(wèn)題，2015年年初確定6個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）和24個(gè)村作為示范點(diǎn)，啟動(dòng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度和機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)工作。通過(guò)總結(jié)提升，2015年11月建立了符合本地實(shí)際的?四督四查五保障?黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作制度，有效遏制了基層?四風(fēng)?和腐敗突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了不斷提升基層黨員干部自覺(jué)服務(wù)群眾和廉潔履職意識(shí)、不斷提升基層群眾對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)滿意度的?雙提升?工作目標(biāo)。

（一）明確四項(xiàng)督查內(nèi)容。一是督教育培訓(xùn)。督促各鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委主要負(fù)責(zé)人帶頭上廉政黨課，開(kāi)展廉政教育和警示教育活動(dòng)，舉辦基層干部政策法規(guī)、廉潔履職等培訓(xùn)班，持續(xù)抓好廉政文化建設(shè)。二是督權(quán)力公開(kāi)。督促各鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委和政府，組織、民政等部門落實(shí)好黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、?三公經(jīng)費(fèi)?公示等；督促各村（社區(qū)）?兩委?及時(shí)公開(kāi)村務(wù)、財(cái)務(wù)、五保低保、危房改造、救災(zāi)扶貧、?三資?管理、新農(nóng)合和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等。三是督履職盡責(zé)。督促鎮(zhèn)村兩級(jí)及各職能部門，厘清職權(quán)、規(guī)范流程，建立小微權(quán)力清單和責(zé)任清單，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是督制度建設(shè)。督促各鎮(zhèn)、辦事處黨（工）委、紀(jì)委健全和完善兩個(gè)責(zé)任、基層組織建設(shè)、綜合治理等各項(xiàng)制度，并抓好貫徹落實(shí)。

（二）創(chuàng)新四種檢查方式。一是普遍檢查?傳壓力?。堅(jiān)持定期和不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合，不斷釋放強(qiáng)化基層黨風(fēng)政風(fēng)工作信號(hào)，傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)責(zé)任。二是重點(diǎn)核查?盯問(wèn)題?。結(jié)合發(fā)生在群眾身邊的?四風(fēng)?和腐敗突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)核查基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、?三資管理?、低保醫(yī)保等方面的問(wèn)題線索。三是專項(xiàng)檢查?抓典型?。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和與群眾利益關(guān)系密切的問(wèn)題，每年選取2—3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行大摸底、大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查辦通報(bào)曝光典型違紀(jì)問(wèn)題。四是市縣巡察?強(qiáng)震懾?。依托市巡察工作，對(duì)下級(jí)黨委、政府及職能部門履行職責(zé)、服務(wù)群眾、執(zhí)行紀(jì)律、落實(shí)制度等進(jìn)行針對(duì)性巡察，建立群眾舉報(bào)問(wèn)題整改督辦臺(tái)賬，加強(qiáng)跟蹤督辦，增強(qiáng)震懾力。

（三）落實(shí)五類保障措施。一是問(wèn)題防范。每月開(kāi)展一次廉政教育，建立定期通報(bào)典型案件制度，向社會(huì)傳遞和釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。開(kāi)展廉政約談，督促約談對(duì)象更好履行?兩個(gè)責(zé)任?、遵守廉潔從政規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。二是線索管理。通過(guò)群眾舉報(bào)、媒體反映、上級(jí)交辦、巡察移交、檢查發(fā)現(xiàn)、暗訪發(fā)現(xiàn)、評(píng)議發(fā)現(xiàn)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，問(wèn)題線索按?五類方式?處置，對(duì)瞞案不報(bào)、有案不查的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是快查快辦。堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明廉潔辦案，所有案件3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件，按時(shí)辦結(jié)上報(bào)。四是倒查追究。堅(jiān)持紀(jì)挺法前，紀(jì)比法嚴(yán)，對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和案件線索，快查快辦，大力查處發(fā)生在群眾身邊的?四風(fēng)?和腐敗突出問(wèn)題。五是評(píng)價(jià)評(píng)判。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，將群眾評(píng)價(jià)結(jié)果納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制確保工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)

為保證?四督四查五保障?工作機(jī)制落實(shí)，2015年年底印發(fā)《關(guān)于實(shí)行落實(shí)?四督四查五保障?工作任務(wù)月報(bào)制度的通知》，實(shí)行?四督四查五保障?月報(bào)制，明確各級(jí)承擔(dān)工作任務(wù)和職責(zé)，并將任務(wù)要求細(xì)化量化到月、季度、半年、全年，做到任務(wù)清、督查勤、問(wèn)責(zé)嚴(yán)。

（一）任務(wù)清單化。構(gòu)建市、鎮(zhèn)（辦事處）、村（居、社區(qū)）三級(jí)兩層工作任務(wù)清單，分別明確市紀(jì)委10項(xiàng)工作，鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委14項(xiàng)工作，鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)委11項(xiàng)工作，村（居、社區(qū)）黨支部3項(xiàng)工作，（居、社區(qū)）監(jiān)委會(huì)3項(xiàng)工作，形成市紀(jì)委，鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委、紀(jì)委，村（居、社區(qū)）黨組織、監(jiān)委會(huì)各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作局面。

（二）督查月報(bào)化。構(gòu)建任務(wù)明確的月報(bào)機(jī)制，設(shè)置?鎮(zhèn)（辦事處）黨（工）委落實(shí)‘四督四查五保障’任務(wù)完成情況月報(bào)告表?和?鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)委落實(shí)‘四督四查五保障’任務(wù)完成情況月報(bào)告表?，每月25日前，各行政村（居、社區(qū)）將任務(wù)完成情況報(bào)鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)委，鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)委進(jìn)行檢查；28日前，鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)委將本鎮(zhèn)（辦事處）工作完成情況報(bào)市紀(jì)委。市紀(jì)委建立工作臺(tái)賬，并通過(guò)暗訪、實(shí)地查看、調(diào)閱資料、查看報(bào)表、調(diào)查問(wèn)卷等形式進(jìn)行督查。同時(shí)，結(jié)合專項(xiàng)治理、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)巡察等，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查核查，全面掌握?四督四查五保障?工作任務(wù)完成情況。

（三）問(wèn)責(zé)常態(tài)化。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)于不履行或不正確履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的，根據(jù)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行?一案雙查?制度，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。同時(shí)，將實(shí)施責(zé)任追究的情況載入干部個(gè)人人事檔案和廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用重要依據(jù)，確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害基層群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。2016年以來(lái)，共查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題44起，累計(jì)處理55人，其中給予黨政紀(jì)處分45人。

建立深化提升機(jī)制確?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)整體水平全面提高

在落實(shí)?四督四查五保障?工作機(jī)制和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題過(guò)程中，偃師市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)加壓發(fā)力，倒逼責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查?微權(quán)?腐敗，在實(shí)踐中探索出行之有效的?三三制?工作模式，即三級(jí)聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力、三管齊下夯基礎(chǔ)、三位一體抓提升，健全了任務(wù)明確、權(quán)責(zé)清晰、制度完善的工作機(jī)制，有效提升了群眾對(duì)正風(fēng)反腐的獲得感。

（一）三級(jí)聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力，層層壓實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?。通過(guò)市、鎮(zhèn)（辦事處）、村（居、社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力，夯實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是構(gòu)建齊抓共管的工作機(jī)制。自上而下，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，市委與各鎮(zhèn)（辦事處）、市直各單位黨委（黨組）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，市紀(jì)委與各鎮(zhèn)（辦事處）、市直各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組），各鎮(zhèn)（辦事處）、市直各單位與各村（居）、二級(jí)機(jī)構(gòu)、中層負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，營(yíng)造齊抓共管新局面。二是構(gòu)建上下貫通的責(zé)任機(jī)制。市紀(jì)委年初印發(fā)《全市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》，明確全年工作任務(wù)，市委、鎮(zhèn)（辦事處）和市直單位黨委（黨組）分別制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，厘清責(zé)任邊界。各級(jí)黨委、紀(jì)委均制定落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作臺(tái)賬，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限，形成?責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下緊扣、相互監(jiān)督、層層把關(guān)?橫向到邊、縱向到底的落實(shí)體系。三是構(gòu)建述評(píng)結(jié)合的考核機(jī)制。市委每年至少組織一次各鎮(zhèn)（辦事處）、市直單位述責(zé)述廉，市紀(jì)委常委會(huì)定期聽(tīng)取各單位一把手述責(zé)述廉、市紀(jì)委委員進(jìn)行評(píng)責(zé)評(píng)廉；各鎮(zhèn)（辦事處）定期聽(tīng)取行政村（社區(qū)）支部書記、村（居）委會(huì)主任、監(jiān)委會(huì)主任的述責(zé)述廉，接受與會(huì)人員詢問(wèn)；建立健全村（居、社區(qū)）主要干部向村民代表大會(huì)述責(zé)述廉、評(píng)責(zé)評(píng)廉制度，將結(jié)果運(yùn)用與村組干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。

（二）三管齊下夯基礎(chǔ)，筑牢基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作根基。把教育、制度、監(jiān)督三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作經(jīng)常抓，抓實(shí)抓細(xì)，夯實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)?六進(jìn)?活動(dòng)為著力點(diǎn)，打造廉政文化示范點(diǎn)，開(kāi)展廉政巡演，營(yíng)造?倡廉于有形、潤(rùn)物于無(wú)聲?廉政文化氛圍；在全市黨員干部中深入開(kāi)展?講家史、立規(guī)矩、正家風(fēng)、傳家訓(xùn)?教育活動(dòng)，以家風(fēng)帶民風(fēng)、以民風(fēng)促社風(fēng)；以?廉政警示教育夜校?為載體，構(gòu)筑黨員干部思想防線；以官方微信?清風(fēng)偃師?等網(wǎng)絡(luò)媒體傳播為手段，擴(kuò)大反腐倡廉受眾群體。二是注重制度建設(shè)。突出抓好?兩個(gè)責(zé)任?落實(shí)、完善監(jiān)督檢查、村組干部限定、責(zé)任追究等制度建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在落實(shí)好原有制度的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，出臺(tái)偃師市《黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核制度》《黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉制度》《紀(jì)委委員詢問(wèn)和質(zhì)詢制度（試行）》《黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉和接受評(píng)議辦法》《黨員干部廉政談話和約談制度（試行）》等，探索建立《村組干部向村民代表大會(huì)述責(zé)述廉制度》《偃師市廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置制度（試行）》，通過(guò)規(guī)范制度建設(shè)，將基層權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是突出監(jiān)督檢查，構(gòu)建全方位監(jiān)督檢查體系。在全市建立4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，由市紀(jì)委常委任組長(zhǎng)，監(jiān)督檢查本協(xié)作區(qū)工作落實(shí)和案件辦理情況，形成條塊結(jié)合、上下協(xié)同、整體推進(jìn)工作格局。鎮(zhèn)（辦事處）紀(jì)委持續(xù)?三轉(zhuǎn)?，聚焦主業(yè)，定期開(kāi)展月巡察，并統(tǒng)一進(jìn)行交叉推磨檢查。村組一級(jí)持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)作用，每個(gè)村支部設(shè)立紀(jì)律檢查員，加強(qiáng)對(duì)村?三委?班子監(jiān)督。同時(shí)，建立全市組織、人事、財(cái)政、審計(jì)、檢察、法院、信訪等部門日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督常態(tài)化、日?；?。

（三）三位一體抓提升，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)工作深入落實(shí)。把深化?兩個(gè)責(zé)任?、開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查、查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等三項(xiàng)工作作為一個(gè)整體進(jìn)行部署、研究、推動(dòng)，全面深化落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?，進(jìn)一步完善基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制，從而全面提升基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。一是推動(dòng)?兩個(gè)責(zé)任?全面深化。將?厘清一個(gè)邊界、健全五項(xiàng)機(jī)制、完善十種制度?作為主要任務(wù)，確定5個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)市直單位作為落實(shí)?兩個(gè)責(zé)任?示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)?兩個(gè)責(zé)任?全面深化。二是持續(xù)完善基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制。以?四督四查五保障?工作月報(bào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。今年以來(lái)，圍繞任務(wù)清單和月報(bào)臺(tái)賬，組織暗訪8次，對(duì)19個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）巡察工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)46個(gè)行政村（社區(qū)）和33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行抽查暗訪。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題220個(gè)，處理兩人；印發(fā)巡察情況通報(bào)96期，對(duì)359個(gè)（次）單位、兩名同志進(jìn)行通報(bào)、曝光。三是大力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。先后開(kāi)展微權(quán)腐敗、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、公職人員經(jīng)商辦企業(yè)、黨員干部出入隱蔽場(chǎng)所違規(guī)公款吃喝、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等專項(xiàng)治理，建立?監(jiān)督、排查、落實(shí)、追責(zé)?鏈條，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決查處存在問(wèn)題；將上級(jí)轉(zhuǎn)辦的微權(quán)腐敗案件線索納入信訪線索集體排查會(huì)議范疇，確保每個(gè)案件查清查透；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格執(zhí)行包調(diào)查、包處理、包結(jié)案?三包?要求，對(duì)已經(jīng)辦結(jié)但反映人不滿意的案件，組織召開(kāi)評(píng)議會(huì)。今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展專項(xiàng)檢查50余次，通過(guò)信訪渠道，從2015年、2016年信訪及巡察發(fā)現(xiàn)的163起線索中排查出3起上報(bào)洛陽(yáng)，辦理上級(jí)及本級(jí)線索17起，給予黨政紀(jì)處分13人、組織處理2人，收繳違紀(jì)資金10.5萬(wàn)元，解決基層突出問(wèn)題9個(gè)。近年來(lái)，我們就基層黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了一些有益的探索，但距離上級(jí)要求和群眾期待還有差距。下一步，我們將積極研究黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督檢查工作新常態(tài)，認(rèn)真思考，不斷探索構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、懲處教育相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究機(jī)制，真正打通責(zé)任落實(shí)的?最后一公里?，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。