第一篇：司法行政民意調查滿意度

對提高司法行政民意調查滿意度的思考

近日，我局黨組成員和全體領導深入南市司法所、西城司法所等基層單位，走訪人民群眾，與人大代表、政協(xié)委員和資深的法律界人士座談、調查研究，以人民群眾的期盼和基層的眼光，審視和思考平安創(chuàng)建、司法行政工作民意調查滿意度低的問題，意圖從根本上找準問題的癥結，打造人民滿意的司法行政機關和隊伍，經過初步調查、座談和走訪，取得了初步成果。

一.司法行政系統(tǒng)影響民意調查滿意度的問題

㈠.司法行政工作和其司法部門相互混淆，不經意間使司法行政工作民意調查處于不利地位。在走訪中我們了解到，群眾誤認為司法局就是所有司法系統(tǒng)的總合，還有群眾認為司法局就是管公、檢、法的，群眾不理解為什么有了公檢法還要設司法局，為什么司法所調解不成的糾紛，還要到法院訴訟，群眾把廣義的司法系統(tǒng)和狹意的司法行政機關相混淆，在民意調查中很多群眾把對其它司法機關的不滿意不經意間記在了司法行政系統(tǒng)的名下，使司法行政工作民意調查處于不利地位。

㈡.司法行政形象與基層部門在群眾中的認知度相脫離，司法行政基層部門如法律援助、律師公證、人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教，法制宣傳和法律服務等機構都具有服務性職能，為群眾辦實事、辦好事。但是群眾知道這些部門，卻不知道這些部門就是司法行政工作部門，群眾對這些基層部門服務職能的認知程度，不能統(tǒng)一到對司法行政工作的良好評價上來，是間接導致司法行政民意調查不理想的原因。

㈢.司法所存在的問題，司法所是最基層司法行政工作部門，擔負著普法宣傳，民事糾紛排查化解，社區(qū)矯正和安置幫教等十分重要的工作，司法所在群眾中的工作形象如何確定，直接影響到司法行政工作的民意度。當前司法所主要存在以下幾個方面的問題：一是人員缺位的問題。2008年初，我市實現(xiàn)了司法所收編垂直管理，由于受司法行政專項編制的制約，只有26名同志被收編，到現(xiàn)在為止，大部分司法所只有兩名同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員補充不了，阜寨、湯坊兩個司法所只有一名志，莊頭司法所沒有司法專項編制人員，只有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員一名，嚴重的缺員導致工作難以有效開展。二是司法行政管理體制多年沉淀的原因，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作成了司法所職能的重要部分，大量消耗了司法人員的精力，很多與司法工作毫無關系的政府事務如行政包村、計劃生育、防火、收合療等。司法人員身兼數(shù)職，如店張司法所長兼任計生辦主任；南市、阜再司法所長兼任綜治信訪辦主任；西城司法所所長兼管征地拆遷；田阜司法所長兼管修路。司法所業(yè)務成了附帶和捎帶。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)和信訪工作擠占了司法所人員工作的大量空間，穩(wěn)控上訪對象、接訪進京赴省去市上訪，如民辦教師、海軍退役人員、鐵工人等，群眾成了司法所工作的重中之重，影響了司法所本職工作的開展，普法宣傳、安置幫教、民事調解等司法所職能反而排不上日程。

㈣.經費嚴重不足和待遇問題制約了司法行政各項工作的開展。1.早在2008年3月5日省財政廳、省司法廳就下發(fā)了《陜西省基層司法行政機關公用經費保障標準的實施意見》，但是截止到現(xiàn)在司法行政機關經費和司法所最低經費保障標準都沒有得到落實。雖然《實施意見》明確要求基層司法行政機關經費保障標準上限不能低于公檢法基層機關經費標準，標準到位年限也應與公檢法到位年限同為三年，但是司法行政機關并未享受同等待遇，歷史沉淀的不重視司法行政工作的故有思想沒有改變。

2.基層司法所經費不足或者說根本沒有。《實施意見》規(guī)定的3、5、7標準未落實，司法所的相當一部分日常開地以源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，如果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關系弄僵，司法所可能面臨不小的生存危機，比如水、電等日常開支。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導用你沒商量，倒致司法所耕了別人的地，荒了自家的田。另外，雖然給司法所配備了摩托車，作為公務用車，實際上所有的修理加油都是個人承擔，下一步司法所還要配備汽車，經費問題將會更加突出?，F(xiàn)在解決司法所經費，大都是法律服務所提供服務所得收入反哺給司法所，根本不能解決問題。

3.司法助理員崗位津貼，2009年12月人社部、財政部就下了(2009)172號文件，但雖經省市多次籍查，到現(xiàn)在還沒落實到位。影響了基層同志的工作積極性。

二．提高司法行政隊伍民意調查滿意度的思路

㈠.認清形勢，下大力氣，彰顯職能，打好滿意度翻身仗。司法行政工作做得好不好，群眾最有發(fā)言權，要讓群眾了解司法行政工作，讓司法行政工作深入人心，有影響、有權威、有地位、才能贏得群眾滿意。一是大力宣傳司法行政工作的性質、職能地位和作用，讓老百姓明白司法行政與方大群眾和利益密切相關，使廣大群眾弄清“大司法”和司法行政行業(yè)的職能化屆，澄清行業(yè)形象，避免錯誤認識，提高滿意度。南市司法所在平安創(chuàng)建工作中采取有力措施，將宣傳司法行政工作職能和性質的宣傳半單張貼到全鎮(zhèn)各村的主要街道，并組織干警進村宣傳群眾咨詢，一舉將該司法所在全市的排名由170位提升到60位，提高了3100多個位次。二是整合律師、公證、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解和依法治理職能，在司法行政的旗幟下，共同組織提高司法行政的社會知名度，避免各個部門單獨宣傳，單兵作戰(zhàn)，提高司法行政的整體形象，人民調解律師公證和法律援助窗口部門，是司法行政工作聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，一個成功的案例，優(yōu)質服務可能溫暖帶動一大片，贏得一片信譽。三是大力推進“六心”、“三個一”服務，即接待要熱心、解答要耐心、詢問要細心，受理要精心、承辦要盡心、回訪要誠心，三個一是指一張笑臉，一杯熱水、一個滿意的回答，真正把人民群眾當成自己的兄弟姐妹和朋友。涉身處地的為他們著想、為他們服務，提高人民群眾的滿意度。

㈡.理順管理體制，強化職能，發(fā)揮司法所作用。一是嚴格實行司法司法行政工作條條管理的主要體制，使所有的司法人員以司法人員以司法行政為家，拼棄把基層司法助理員當作鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員、事業(yè)單位工作人員使用的觀念。從業(yè)務上專起來，讓人民群眾真正了解普法宣傳，民事調解、社會矯正、安置幫教等工作是司法行政工作的職責所在，樹立司法行政在群眾中的工作形象。一是爭取增加基層司法所編制，只有從根本上解決因人員缺位無法開展工作的問題，人民調解、社會矯正等工作必須兩人以上才能開展，否則就是違法。現(xiàn)在司法所普遍只有兩名同志，兩人一起下去工作，司法所就得關門，更何況只一個人的司法所面尷尬局面,人員缺位問題必須引起重視。只有合理配置個人的工作積極性，讓每個司法人的能力發(fā)揮最大限度，才能真正讓人民群眾滿意。三是強化職能，貼進群眾服務，為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務，排查化解矛盾糾紛，充分發(fā)揮第一道防線的作用，解決人民群眾在生產生活中的困難和問題，讓基層人民群眾特別是弱勢群眾感受到司法工作帶來的高效便捷服務。切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪，使社區(qū)服刑人員和安置幫教對象感受到社會大家庭的溫暖，回歸社會，最大限度的降低和排除不安定因素，讓人民群眾滿意，從而提高司法行政工作的滿意度。

㈢.加大投入力度，解決干警待遇，打破制約瓶頸，隨著社會的發(fā)展和司法行政工作職能的增強，需要充足的經費作為保障，特別是社區(qū)矯正工作的全面開展，需要投入大量的人力、物力，做好社區(qū)服刑人員的管理教育工作，增強服刑人員適應社會的能力，如果因為投入不足和人員缺位造成矯正對象脫管而危害社會，其后果不堪設想。

第二篇：組織工作滿意度民意調查知識問答

組織工作滿意度民意調查知識問答

1、什么是組織工作滿意度民意調查？

答：組織工作滿意度民意調查是經中央批準，從2008年起中央組織部委托國家統(tǒng)計局負責開展的、以選人用人公信度為核心內容的針對組織工作的調查活動。目的是要全面了解和掌握干部群眾對組織工作和組工干部形象的真實意見、看法，找出影響干部群眾滿意度的主要因素和存在的突出問題，以客觀評價組織工作和組工干部形象，切實改進組織工作和加強組織部門自身建設。與此同時，我省也開始開展組織工作滿意度調查工作，其滿意度調查由統(tǒng)計統(tǒng)計部門組織實施。

2、開展組織工作滿意度民意調查的重要意義是什么？

答：開展組織工作滿意度民意調查，是中組部和全國組織系統(tǒng)貫徹落實黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”要求的一項重要舉措。組織工作滿意度民意調查結果，是衡量和檢驗一個地區(qū)組織工作發(fā)展、組織部門自身建設和各級黨委黨建工作成效的重要標準和重要尺度，是提高選人用人公信度的晴雨表，是改進組織工作的有力杠桿。開展組織工作滿意度民意調查對于推進黨務公開、發(fā)展黨內民主和提高組織工作群眾參與度、促進組織工作改進創(chuàng)新具有十分重要的意義。

3、組織工作滿意度民意調查的方式是什么？

答：組織工作滿意度民意調查每年開展一次，采用抽樣問卷調查的方式，調查對象由統(tǒng)計部門采用多階段、分層、隨機等距抽樣的方法確定。首先從單位名錄庫中隨機抽取樣本單位即被調查單位，到達樣本單位后由調查員從單位人員名單中當場隨機等距抽取調查對象。隨機等距，即任意點人，或每隔5人抽1人，或每隔10人抽1人。現(xiàn)場調查時，將調查問卷發(fā)給調查對象，調查對象匿名填寫完畢后放入問卷袋中并密封，由調查員回收匯總。

4、組織工作滿意度調查時間一般是什么時候？

答：今年全省組織工作滿意度調查現(xiàn)已開始進行。全國組織工作滿意度調查擬安排在7月20左右進行。

5、組織工作滿意度民意調查的內容是什么？

答：調查內容主要包括對組織工作和組工干部的綜合測評以及對組織工作的分項調查。共包括四個部分：一是調查對象基本情況；二是對組織工作和組工干部的綜合評價（包括組織工作、組工干部、干部選拔任用工作和防止和糾正用人上不正之風工作四項滿意度評價）；三是對組織部門工作的分項調查（包括組織工作和組工干部、干部選拔任用工作、黨員和黨組織發(fā)揮作用、干部監(jiān)督管理工作、干部人事制度改革工作、人才工作、干部教育培訓工作、老干部工作等方面）；四是調查對象的書面意見和建議。

6、怎樣計算組織工作滿意度民意調查的分值？

答：滿意度是指事前期望與實際得到感受的相對關系，通過評價分值的加權來計算。在問卷設計中，分別設“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”6個選項?！昂軡M意”賦值100分，“滿意”賦值80分，“基本滿意”賦值60分，“不太滿意”賦值30分，“不滿意”0分。滿意度用賦值加權計算法，其計算公式為：滿意度＝“很滿意”比例×100+“滿意”比例×80+ “基本滿意”比例×60+ “不太滿意”比例×30+“不滿意”比例×0，滿分為100分。

第三篇：組織工作滿意度民意調查知識問答

組織工作滿意度民意調查知識問答

1.問：什么是組織工作滿意度民意調查？

答：為貫徹落實胡錦濤總書記對組織工作提出的：“讓黨滿意、讓人民滿意”指示精神，經中央批準，中央組織部委托國家統(tǒng)計局從2008年起每年在全國31個省區(qū)市以及中央和國家機關、中央企事業(yè)單位開展組織工作滿意度民意調查。調查的內容主要是：干部群眾對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用工作、防止和糾正用人上的不正之風工作的滿意程度，以及對組織工作的具體意見、建議。

2.問：開展組織工作滿意度民意調查的作用？

答：干部群眾對組織工作的滿意度是衡量組織工作特別是干部工作讓全黨滿意、讓人民滿意的重要尺度，是選人用人公信度的晴雨表，是改進組織工作的有力“杠桿”。開展組織工作滿意度民意調查，把組織工作擺出來，由人民群眾來評價，有利于組織部門和組工干部開闊視野、開闊思路、開闊胸襟。指標指示坐標，壓力就是動力，干部群眾的意愿、要求是推動組

織工作改革創(chuàng)新的源頭活水。

3.問：開展組織工作滿意度民意調查的目的？

答：開展組織工作滿意度民意調查，就是要讓干部群眾對組織工作“評頭論足”，充分發(fā)表意見，提出真實看法，主動接受群眾監(jiān)督；就是要公開透明，去掉“神秘面紗”，增進干部群眾對組織工作的了解和理解，贏得干部群眾的信任和支持；就是要“集眾思、廣衷議”，虛心接受每一條批評，認真對待每一條建議，進一步促進民主決策、科學決策。

4.問：如何正確理解組織工作滿意度？

答：提高組織工作滿意度是加強和改進新時期黨建工作的現(xiàn)實需要，是推進組織部門加強自身建設的內在需要，是黨委（黨組）樹立在干部群眾中的良好形象，推進經濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是鞏固和深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。組織工作滿意度民意測評，其在表現(xiàn)形式上是對組織工作的具體評價，但實質上是對各級黨委執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和工作作風的全面考量，事關全局、影響深遠、意義重大。

5.問：為什么說組織工作滿意度是密切黨群干群關系的一條“紐帶”？

答：組織工作滿意度充分體現(xiàn)了組織部門立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念。黨的根基在群眾，血脈在群眾，力量也在群眾。密切聯(lián)系群眾，是黨長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)；良好的黨

群關系，是各項工作順利推進的基本保障。黨群之間既需要相互理解，更需要相互溝通。開展組織工作滿意度民意調查，就需要我們牢固樹立宗旨意識，增強群眾觀念，堅持群眾路線，著力解決好群眾關心的熱點難點問題，密切黨群關系、凝聚民心，進一步擴大黨內民主。

6.問：為什么說組織工作滿意度是評價組織工作狀況的一把“標尺”？

答：組織工作滿意度充分體現(xiàn)了組織部門尊重民意、順應民意的民主意識。人民群眾對組織工作的滿意度是衡量組織工作特別是干部選拔任用工作的重要尺度。通過民意調查，運用專業(yè)、科學、嚴謹?shù)姆椒ǐ@取第一手資料，可以更客觀、更準確、更真實地了解群眾對組織工作的看法、意見和要求，使組織工作打破封閉、消除神秘，獲得群眾的理解和支持，贏得群眾的關心和信任，為組織工作民主決策、科學決策奠定堅實基礎。

7.問：為什么說組織工作滿意度是反映組織工作不足的一面“鏡子”？

答：組織工作滿意度充分體現(xiàn)了組織部門正視差距、改進工作的堅定決心。人民群眾對組織工作的看法、意見和要求，就是時代的要求，就是黨的要求，更是組織部門認識自身差距和不足的“明鏡”。開展組織工作滿意度民意調查，有利于組織部門突破自我封閉、自我評價、自我發(fā)展的思維定勢，多視角、多層面、多領域思考問題，進一步開闊胸襟、開闊視野、開闊思路。有利于組織部門看到差距和不足，明確解決問題、改進工作的方向。有利于增強組織工作聯(lián)結民心民意、推動科學發(fā)展的生機與活力。

8.問：為什么說組織工作滿意度是撬動組織工作提升的一根“杠桿”？

答：組織工作滿意度充分體現(xiàn)了組織部門科學發(fā)展、改革創(chuàng)新的政治勇氣。敢亮“家丑”方顯英雄本色。開展組織工作滿意度民意調查，可以引導社會輿論，擴大黨的影響力，整體撬動組織工作，增強組織部門號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織工作滿意度調查既是對組工干部的鞭策，更是對廣大群眾的負責，尤為重要的是證明了組織部門努力提高組織工作科學化水平的信心和決心。通過滿意度調查，讓我們能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，確實找準差距，盡快查找原因，切實加以整改，從而形成改進組織工作的壓力，再把壓力轉化為推動組織工作的動力，把動力轉化為提高黨的建設科學化水平的戰(zhàn)斗力。這種戰(zhàn)斗力正是建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”所迫切需要的。

9.問：中央組織部為什么采取委托國家統(tǒng)計局的方式開展組織工作滿意度民意調查？

答：全國組織工作滿意度民意調查，組織部門是被調查方，是“利益相關方”，如果調查工作由組織部門自己來實施，可能會影響調查對象意見、看法的真實表達。為了避免既當“運動

員”、又當“裁判員”，同時為了使調查對象毫無顧慮地接受調查、表達意見，中央組織部采取了委托的方式，由第三方來實施調查，主要是要保持調查實施主體的中立性，從而保證調查結果的客觀性和公信度。

10.問：全國組織工作滿意度民意調查工作的基本情況。答：全國組織工作滿意度民意調查方案由國家統(tǒng)計局制定并組織實施。中央組織部只提調查需求，也就是希望調查什么。調查主要是請調查對象進行4項滿意度評價：對組織工作的總體評價，對組工干部形象的評價，對干部選拔任用工作的評價，對防止和糾正用人上不正之風工作評價。第一項評價是針對整個組織工作的，反映調查對象對組織工作的總體看法；第二項評價是針對全國從事組織人事工作干部的，反映對我們這支隊伍形象的總體看法；第三項、第四項評價是針對目前比較受關注的兩項具體工作的，即干部選拔任用工作、防止和糾正用人上不正之風工作，反映對這兩項工作的看法。

11.問：全國組織工作滿意度民意調查工作是怎么進行的？

答：國家統(tǒng)計局采用多階段、分層、隨機等距抽樣的方法確定調查對象。首先從國家統(tǒng)計局單位名錄庫中抽取樣本單位即被調查單位，到達樣本單位后由調查員從單位人員名單中當場隨機等距抽取調查對象。實施現(xiàn)場調查時，將調查問卷發(fā)給調查對象，調查對象匿名填寫完畢后親自放入問卷袋中并當場

密封，由調查員回收。調查問卷統(tǒng)一交到國家統(tǒng)計局進行匯總。這種方式能夠消除調查對象的顧慮，并保證問卷的回收率。

12.問：中央組織部如何運用組織工作滿意度民意調查結果？

答：組織工作滿意度民意調查結果匯集了黨內黨外、社會各界、干部群眾組織工作的看法和評價。從調查結果中，中央組織部看到了人民群眾對組織工作充滿期待，同時也深深感到以改革創(chuàng)新精神做好組織工作、提高選人用人公信度還有很多工作要做。調查結果來之不易，彌足珍貴。

中央組織部每年都向各級組織部門通報民意調查的結果，中組部和全國組織系統(tǒng)也積極利用調查結果，查找分析工作中的不足，研究提出進一步改進工作的措施。調查結果已經成為各級組織部門改進工作的強大動力。

13.問：中央組織部在建立完善組織工作滿意度民意調查長效機制方面有哪些舉措？

答：中央組織部決定，把組織工作滿意度民意調查作為一項制度固定下來、堅持下去；同時，要積累經驗，逐步改進和完善民意調查方法，爭取通過幾年的實踐，形成比較成熟的組織工作滿意度民意調查機制。

中央組織部希望通過民意調查，進一步暢通黨員、干部、群眾對黨的建設和組織工作的訴求、意愿和看法的反映渠道，形成完善的民意表達機制；堅持向社會公布調查結果，主動接

受全黨和人民群眾的監(jiān)督，形成完善的社會監(jiān)督機制；加強調查結果的運用，把民意調查帶來的壓力轉化為改進組織工作、提高選人用人公信度的動力，形成完善的動力機制。同時，中央組織部將堅持委托國家統(tǒng)計局進行民意調查這一做法，保證調查實施主體的中立性、調查結果的客觀性和公信度。

14.問：組織工作滿意度調查，“調”出了什么？ 答：一是“調”出了組織部門的自信。從2008年以來三次滿意度調查結果顯示，社會各界對組織工作總體滿意度分值不斷攀升，數(shù)字說明公眾對組織工作總體上是認可的，評價是積極的，這就讓默默無聞、辛勤工作的廣大組工干部們心里有了底。

二是“調”出了組織工作的短板。古人說的好，“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”。現(xiàn)如今，各級黨委及組織部門“以分為據(jù)，可以知短板”，從而能夠認識到組織工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及下步努力的方向。

三是“調”出了社會的和諧?！敖M織工作滿意度調查”，真心誠意的讓群眾大膽打分、直言不諱，而后又及時公布結果，這種真誠、務實、親民、陽光的民調方式起到了凝聚民心的積極作用，拉近了黨及組織部門與人民群眾的距離，必將贏得更多民心，凝聚更多的力量，為推動組織工作發(fā)展提供巨大的動力。

15.問：北海市2010年組織工作滿意度調查如何？ 答：2010年，全市組織工作堅持圍繞中心、服務大局，推

進北海三年跨越發(fā)展工程實施，獲得了新的進展，取得了新的成效，積累了新的經驗。全國組織工作滿意度民意調查結果顯示，我市4項指標均有較大提升。其中：對組織工作的總體評價在全區(qū)排名由2009年的第14名上升為第8名；對組工干部的評價在全區(qū)排名由2009年的第14名上升為第7名；對干部選拔任用情況的評價與2009年相比提高11.98分，位居全國地級市第10名，在全區(qū)排名由2009年的第13名上升為第9名；對防止和糾正用人不正之風工作的評價在全區(qū)排名由2009年的第14名上升為第7名。

第四篇：關于司法行政群眾滿意度的調研報告

關于司法行政群眾滿意度的調研報告

隨著司法行政工作被列入司法系統(tǒng)滿意度民意調查的范疇，一貫被人們認為沒有硬性工作量，搞搞宣傳就了事的司法行政工作，一下子被推到了輿論的風口浪尖，司法行政滿意度低的問題成為社會關注的焦點。近日，我局深入基層單位，走訪人民群眾，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，認真開展調查研究，以人民群眾的期盼和基層的眼光，審視和思考司法行政工作民意調查滿意度低的問題，意圖從根本上找準問題的癥結，打造人民滿意的司法行政機關和隊伍，經過調查、座談和走訪，取得了初步成果。

一、影響司法行政群眾滿意度問題

一是司法行政工作和其它司法部門相互混淆，不經意間使司法行政工作民意調查處于不利地位。在走訪中我們了解到，群眾誤認為司法局就是所有司法系統(tǒng)的總合，還有群眾認為司法局就是管公、檢、法的，群眾不理解為什么有了公檢法還要設司法局，為什么司法所調解不成的糾紛，還要到法院訴訟，群眾把廣義的司法系統(tǒng)和狹意的司法行政機關相混淆，在民意調查中，很多群眾把對其它司法機關的不滿意，不經意間記在了司法行政系統(tǒng)的名下，使司法行政工作民意調查處于不利地位。

二是司法行政形象與基層司法行政部門在群眾中的認知度相脫離。司法行政基層部門如法律援助、律師公證、人民調解、社區(qū)矯正、安臵幫教，法制宣傳和法律服務等機構都具有服務性職能，為群眾辦實事、辦好事。但是群眾知道這些部門，卻不知道

用房也是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃轉的，所謂在人屋檐下，盡管人員嚴重缺位，可是，現(xiàn)有人員還不能專起來搞司法行政工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作成了司法所職能的重要部分，很多與司法工作毫無關系的政府事務如行政包村、計劃生育、禁燒防火、收合作醫(yī)療等，大量消耗了司法人員的精力。加之部分司法所長農村工作經驗豐富，個人工作能力強，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干，間接導致了司法人員身兼數(shù)職，不能全職做好司法行政工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)和信訪工作擠占了司法所人員工作的大量空間，穩(wěn)控上訪對象、接訪進京赴省去市上訪民辦教師、涉軍退役人員等成了司法所工作的重中之重，司法所業(yè)務成了附帶和捎帶。影響了司法所本職工作的開展。普法宣傳、安臵幫教、民事調解等司法所職能反而排不上日程。

五是經費嚴重不足制約了司法行政各項工作的開展。早在2008年3月5日省財政廳、省司法廳就下發(fā)了《陜西省基層司法行政機關公用經費保障標準的實施意見》，但是截止到現(xiàn)在司法行政機關經費和司法所最低經費保障標準都沒有完全落實。雖然《實施意見》明確要求基層司法行政機關經費保障標準上限不能低于公檢法基層機關經費標準，標準到位年限也應與公檢法到位年限同為三年，但是司法行政機關并未享受同等待遇。2010年下半年，我局兩次印制司法宣傳手提袋4萬個，印刷宣傳年畫4萬張，制作宣傳圍裙1萬條，制作電視宣傳片，防火和平安創(chuàng)建動漫等花費就高達15萬余元。去年12月和今年1月份，我局司法宣傳車平查齊過，跑遍了全市三分之一的行政村，開展平安創(chuàng)建宣傳，歷時兩個月，僅汽車油費就高達1萬余元。歷史沉淀的不重視司

爭取在原有司法行政專項編制的基礎上，協(xié)調人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，為司法所確定1-3名事業(yè)編制人員作為補充，只有這樣才能從根本上解決因人員缺位無法開展工作的問題。只有盡快解決這個問題，我們的司法所才不至于面尷尬局面,人員缺位問題必須引起重視。只有合理配臵人力資源，讓每個司法所的職責發(fā)揮到極致，調動每個人的工作積極性，讓每個司法人的能力發(fā)揮最大限度，才能真正讓人民群眾滿意。

(三)強化職能，貼進群眾，狠抓服務。為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務，排查化解矛盾糾紛，充分發(fā)揮第一道防線的作用，解決人民群眾在生產生活中的困難和問題，讓基層人民群眾特別是弱勢群體感受到司法行政工作帶來的高效便捷服務是我們的宗旨。司法所處在基層第一線，整天和群眾打交道，各項工作都直接面對群眾，與人民群眾息息相關，是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，在工作中努力解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題是司法所的基本職責，因此只有充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，拓展司法行政工作的服務領域，創(chuàng)新服務方式，提升服務層次和服務水平。切實做好普法宣傳、民事調解、法律援助、社區(qū)矯正和安臵幫教工作，努力減少重新違法犯罪，使社區(qū)服刑人員和安臵幫教對象感受到社會大家庭的溫暖，回歸社會，最大限度的降低和排除不安定因素，才能真正讓人民群眾滿意，從而提高司法行政工作的滿意度。

(四)加大投入力度，解決干警待遇，打破制約瓶頸。基層司法行政機關肩負著人民調解、法制宣傳、法律服務、法律援助、

第五篇：2012 全市司法行政

2012 全市司法行政（含綜合治理）工作考核目標

責任狀具體措施

（宣教辦）

一、法制宣傳教育工作

1、領導干部學法制度完善，中心組學法不少于3次，科級以上干部法制講座不少于兩次，公務員學法時間累計不少于40學時（4分）

2、整合利用社會各種資源，組織開展2次以上青少年法治實踐活動。（五月份聯(lián)系各中小學校參觀青少年法制教育基地；九月份聯(lián)系各中小學校到額市監(jiān)獄進行青少年法制教育。）調整充實兼職法制副校長、法制輔導員，（四月份底前完成。）組織開展1次中小學法制副校長和法制輔導員培訓，（擬定八月份完成（4分）。

3、建立和完善企業(yè)法律顧問制度及企業(yè)經營管理人員學法用法登記制度，要求五月份前上報文字材料（3分）

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）、嘎查（村、居）建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），并定期更換宣傳內容（更換內容需及時上報），建立法制宣傳輔導站，不定期巡查（4分）

5、組織機關公務員、事業(yè)單位人員、企業(yè)經營管理人員參加法律知識考試，參考率達95%以上。（4分）

根據(jù)上級文件精神，擬11月份利用一周時間組織本地區(qū)學法用法考試

6、創(chuàng)新普法形式，組織開展法制文藝宣傳活動，在報刊、電視臺、廣播電臺、網絡等大眾媒體上開班法制宣傳欄目和專題節(jié)目。（信息采集后需上報紙質和電子版印證材料）（4分）

7、精心策劃各類主體宣傳活動，組織開展“12.4”法制宣傳日（在12月4日前后開展12.4法制宣傳月活動；12月4日當天組織市各單位集中在互貿市場門前舉行12.4法制宣傳日宣傳活動）、“三下鄉(xiāng)”（結合科技、文化、法律下鄉(xiāng)活動，以舉辦講座、發(fā)放宣傳材料、〃手冊、播放法制宣傳片等形式開展送法下鄉(xiāng)等活動，并送法入戶）以及“3.15”（配合市工商局開展消費者權益保護宣傳活動）“3.22”（配合市水務局進行水法宣傳）“6.25”（配合市國土資源局進行土地法宣傳活動）“6.26”（配合市公安局開展禁毒宣傳活動）等專題法制宣傳活動不少于6次。（七月份開展法治廣場活動，主要以設立咨詢臺、發(fā)放宣傳單 資料、懸掛標語、法制長廊等形式集中在哈薩爾廣場進行）。（3分）

8、積極推進法治文化建設，每個旗（市、區(qū)）至少建立3個以上法治文化活動場所，（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）已建立法制學校，利用法治活動場所進行法制講座、競賽等活動；法制圖書角方便群眾學法，提高法律意識）抓好社區(qū)服務中心、農貿市場等重點地段的法治文化建設。（利用已有的LED屏進行法治文化及申辦100個城市論壇等方面的宣傳）（4分）

二、依法治理工作

1、積極推進法治旗（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，結合自治區(qū)考評細則制定創(chuàng)建工作方案，達到自治區(qū)標準。（10分）

2、全面開展“民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）”創(chuàng)建活動。20%的嘎查（村、社區(qū)）達到自治區(qū)創(chuàng)建標準；30%的嘎查（村、社區(qū)）達到呼倫貝爾市創(chuàng)建標準；（5分）。對創(chuàng)建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結創(chuàng)建工作經驗，樹立推廣典型（5分）。

3、組織開展法治機關（單位）、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)建工作有部署、有檢查、有表彰；及時總結創(chuàng)建工作經驗，樹立推廣典型（5分）。

按照自治區(qū)考評細則六月完成法治額爾古納的創(chuàng)建工作，年底達到自治區(qū)標準；繼續(xù)開展民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動，年底有20%的嘎查（村、社區(qū)）達到自治區(qū)創(chuàng)建標準；30%的嘎查（村、社區(qū)）達到呼倫貝爾市創(chuàng)建標準；對創(chuàng)建工作有部署、三月份下發(fā)繼續(xù)開展民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動的通知、半年有檢查、年終有驗收、有表彰；及時總結創(chuàng)建工作經驗，推廣典型。

4、圍繞法治額爾古納建設，針對熱點、難點問題大力開展專項依法治理活動，解決1—2個重點問題（5分）

三、保障工作

1、認真貫徹落實呼倫貝爾市“六五”普法依法治理規(guī)劃和決議，督導檢查并上報規(guī)劃和決議落實情況（我市已制定額爾古納市“六五”普法規(guī)劃并已上報、半年督促檢查普法規(guī)劃的貫徹落實情況，上報）（5分）。

2、按時完成法制宣傳資、料掛圖的征訂任務，司法部統(tǒng)編的“六五”普法教材滿足各類重點對象的的學法需求，確保領導干部、公務員、企業(yè)經營管理人員人均一本、農牧民家庭戶均一本（4分）（已完成）

3、黨校、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程，年內至少召開一次會議研究部署普法依法治理工作（4分）（擬定三月份召開普法依法治理工作會議。領導小組成員單位、企業(yè)、社區(qū)、企業(yè)參加，研究部署普法依法治理工作）

4、根據(jù)工作需要及時調整普法依法治理領導小組，普法依法治理領導小組工作職責明確，工作制度健全。已完成。（4分）

5、進一步加強法制宣傳隊伍建設，年內舉辦2期普法骨干培訓班，擬定6月份于拉布大林、莫爾道嘎各舉辦1-2期普法骨干培訓班（3分），并按要求參加上級組織的培訓（2分）。

6、普法依法治理工作經費列入財政預算，做到?？顚Ｓ?，經費保障標準做到逐年提高（4分）

7、年初制定工作計劃或要點，年內有檢查，年終有總結，按要求及時上報信息、報表及工作總結。年初制定工作計劃，定期半年檢查，年終有總結。信息每月至少兩期。（4分）。

8、結合當前經濟社會發(fā)展實際，加強對普法依法治理工作特點和內在發(fā)展規(guī)律的研究，撰寫并上報1篇高質量調研報告（2分）；被司法部簡報和國家級媒體采用的信息不少于2篇（2分），被司法廳簡報以及自治區(qū)媒體采用的信息不少于2篇（2分），被

呼倫貝爾市簡報及市級媒體采用的信息不少于8篇（4分）。上報1篇調研報告，具體負責人杜晨星。國家級、自治區(qū)級、呼倫貝爾市級信息由王玖成負責。