第一篇：高壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“提質(zhì)增效年”活動(dòng)實(shí)施方案

高壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院文件

涼高衛(wèi)發(fā)〔2011〕35號(hào)

涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

關(guān)于在全院開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的實(shí)施方案

各科室、花園門診部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委工作會(huì)議的安排部署和區(qū)委《關(guān)于印發(fā)<區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)開展“提制增效年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，根據(jù)涼州區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的實(shí)施方案》（涼衛(wèi)黨發(fā)[2011]31號(hào)）文件精神，認(rèn)真解決工作落實(shí)方面存在的突出問題，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，推進(jìn)工作落實(shí)，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

開展“提制增效年”活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考核為載體，以效能督查為手段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，推動(dòng)工作

落實(shí)，著力提高素質(zhì)、加強(qiáng)思想教育、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，治庸提能力、治懶提效率、治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高本單位的決策能力和執(zhí)行能力，努力推動(dòng)衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）工作和服務(wù)質(zhì)量明顯提升。全體工作人員的學(xué)習(xí)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)；為群眾服務(wù)的工作能力和水平得到提高，工作質(zhì)量明顯提升；工作制度健全，影像服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的突出問題得到有效解決，做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。

（二）工作效能明顯增強(qiáng)。全體工作人員的法紀(jì)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政、依法管理的工作能力和水平進(jìn)一步提升；辦事程序進(jìn)一步簡化，工作效率明顯提高；推諉扯皮、互相掣肘、執(zhí)行不力、“中梗阻”等影響服務(wù)效能的問題得到有效解決，做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。

（三）各項(xiàng)工作全面落實(shí)。嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的相關(guān)文件精神抓好落實(shí)，使工作措施更加到位，效果更加明顯。認(rèn)真實(shí)施上級(jí)要求的衛(wèi)生工作“十大行動(dòng)”計(jì)劃，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高；全面完成醫(yī)療四項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，“看病難、看病貴”的問題得到進(jìn)一步緩解；堅(jiān)持突出

重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)衛(wèi)生工作水平進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合結(jié)合工作實(shí)際經(jīng)常深入農(nóng)各科室，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要強(qiáng)化廉政意識(shí)，嚴(yán)于律己、嚴(yán)管職工；要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭動(dòng)真碰硬，切實(shí)做到行動(dòng)先于一般職工，標(biāo)準(zhǔn)高于一般職工，要求嚴(yán)于一般職工。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月下隊(duì)不得少于4次，其他職工結(jié)合各自的工作實(shí)際，寫出1至2篇對改進(jìn)作風(fēng)、提質(zhì)增效有促進(jìn)作用的心得體會(huì)。二是加強(qiáng)政風(fēng)行分建設(shè)。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)放在突出位置，認(rèn)真治理和堅(jiān)決查處利用職權(quán)謀取利益的行為，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是教育引導(dǎo)廣大黨員干部著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，始終把服務(wù)群眾、服務(wù)基層放在第一位，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、做事情，誠心實(shí)意地位群眾辦實(shí)事、解難題、做好事。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)，嚴(yán)格問責(zé)，涉及群眾舉報(bào)的熱線電話，必須24小時(shí)暢通，對農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，做到事事有著落，件件有回音。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員工作時(shí)間飲酒，嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)，嚴(yán)禁在公務(wù)和醫(yī)

療活動(dòng)中接受當(dāng)事人宴請和禮品禮金，堅(jiān)決杜絕對群眾態(tài)度冷漠生硬、言行舉止不文明不禮貌的現(xiàn)象。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待制度，堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝的不正之風(fēng)。五是深入開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)?！胺?wù)好”，就是要改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾看病就醫(yī)；“質(zhì)量好”，就是要強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范診療服務(wù)行為，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量；“醫(yī)德好“，就是加強(qiáng)醫(yī)德教育，完善醫(yī)德制度，嚴(yán)格醫(yī)德考評(píng)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律；”群眾滿意“，就是要落實(shí)哦便民利民措施，做好滿意度調(diào)查，引得服務(wù)對象和患者滿意。通過”三好一滿意“活動(dòng)提制增效，樹立本單位良好形象。

（二）加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。要公開辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果，就工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效等方面向群眾作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要提高工作效率，進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，簡化辦事程序，降低行政成本。對上級(jí)交辦的事項(xiàng)，要雷厲風(fēng)行，按要求及時(shí)辦結(jié)；對下級(jí)請示的事項(xiàng)，能夠立即答復(fù)的，當(dāng)天答復(fù)、反饋意見，需要會(huì)議研究后答復(fù)的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。要精簡會(huì)議文件，能合并的不單獨(dú)召開，提高會(huì)議效率，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，少開會(huì)、開短會(huì)，一般會(huì)議時(shí)間不超過半天，狠抓會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面提升應(yīng)急管理工作水平，提高保障公共安全和應(yīng)對突發(fā)

事件的能力，對突發(fā)性公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等重大事故，必須在第一時(shí)間上報(bào)信息，有關(guān)人員必須在第一時(shí)間感到現(xiàn)場指揮處置。

（三）嚴(yán)格依法行政，確保政令暢通。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定，依法向社會(huì)公布辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、紀(jì)律、結(jié)果及責(zé)任人等。及時(shí)就群眾指出的問題進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)公開。全面推進(jìn)院務(wù)公開工作，按照衛(wèi)生部規(guī)定的向社會(huì)公開、向患者公開、向內(nèi)部職工公開的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開，重點(diǎn)抓好醫(yī)療廢物價(jià)格和收費(fèi)的公開。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則，強(qiáng)力推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等制度，形成比較完善且操作性較強(qiáng)的工作作風(fēng)和效能建設(shè)制體系，形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機(jī)制。

（四）著力落實(shí)惠民政策，全面完成年內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是鞏固國家基本藥物制度成果。努力完成國家基本藥物的配備使用，拓寬基本藥物的報(bào)銷范圍，提高報(bào)銷支付比例。開展基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方管理與使用培訓(xùn)工作，加強(qiáng)內(nèi)部藥事管理。加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，開展基本藥物制度監(jiān)測評(píng)價(jià)工作，確保藥品質(zhì)量安全有效。二是全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。爭取年內(nèi)在衛(wèi)生院設(shè)立辦公室，啟用疾病譜排序軟件，落實(shí)好疾病譜分析任務(wù)。全面落實(shí)9類

33項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，提高城鄉(xiāng)居民健康檔案管理水平，建檔率達(dá)到80%以上。三是不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)每周分別到村衛(wèi)生室和衛(wèi)生院工作學(xué)習(xí)一天制度，積極推進(jìn)衛(wèi)生院“十制十改”和一體化管理，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。四是鞏固完善新農(nóng)合醫(yī)療保障制度。積極落實(shí)地產(chǎn)中藥材、中醫(yī)適宜技術(shù)治療常見病在新農(nóng)合和醫(yī)保中100%報(bào)銷政策，爭取把“120”急救服務(wù)納入新農(nóng)合、醫(yī)保報(bào)銷范圍，在平均住院費(fèi)用保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，患者住院自費(fèi)比例下降5個(gè)百分點(diǎn)以上，患者住院費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)提高10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到90%，擴(kuò)大受益面，按照區(qū)上要求推廣使用新農(nóng)合“一卡通”。五是繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。深化中醫(yī)藥“三名三進(jìn)”工程，有計(jì)劃地加速中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，積極參加“西學(xué)中”活動(dòng)。繼續(xù)抓好中醫(yī)?？坪蜆?biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)以及中醫(yī)特色村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，大力推廣簡、便、驗(yàn)、廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。六是抓好衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織人員積極參加急診急救、住院醫(yī)師、公共衛(wèi)生、護(hù)理知識(shí)、醫(yī)技檢查等方面的培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。一是加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型的示范教育和違法違紀(jì)案件的警示教育，每月組織職工觀看一次警示教育片，并作

為一項(xiàng)制度予以堅(jiān)持。二是建立醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)和約束機(jī)制。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)記錄備案制度，按照《甘肅省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度》，對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況進(jìn)行年度考評(píng)和記錄，并將考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的盡職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)及工資等直接掛鉤。三是認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)生醫(yī)療行為排隊(duì)制度。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)生的“五個(gè)排隊(duì)（即：醫(yī)生藥品使用量、抗菌素使用量、住院病人自費(fèi)藥品使用量、青霉素使用量占抗菌素使用比例、人均輸液量排隊(duì)）“制度、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療事故月分析會(huì)議制度、處方權(quán)管理制度、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像檢查結(jié)果共享等制度。四是認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)制度。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的”八個(gè)排隊(duì)（即、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥收入占總收入比例、門診輸液人次占總?cè)舜伪壤⑵骄≡嘿M(fèi)用、平均門診費(fèi)用、平均單病種費(fèi)用、平均住院自費(fèi)比例、大型設(shè)備檢查陽性率、患者滿意率排隊(duì)）“制度。五是從嚴(yán)執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、衛(wèi)生管理人員廉潔行政、醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔行醫(yī)的規(guī)定》和關(guān)鍵崗位輪崗等規(guī)章制度，深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，積極探索實(shí)踐從源頭上防控商業(yè)賄賂的途徑和辦法。六是嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)”五個(gè)嚴(yán)禁“規(guī)定。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)用房租賃或承包給個(gè)人或者其他組織從事醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)；嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收入和銷售藥品和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)直接掛

鉤；嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)療器械采購活動(dòng)中收受回扣、好處費(fèi)、處方費(fèi)、統(tǒng)方費(fèi)或接受醫(yī)藥經(jīng)銷商以考察名義組織的旅游及贈(zèng)送的實(shí)物、有價(jià)證券等變相回扣；嚴(yán)禁臨床科室私自采購或代銷藥品、器械，從中收受臨床促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、好處費(fèi)；嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員以介紹病人入院、檢查、手術(shù)、治療等為理由，收取“介紹費(fèi)”、“轉(zhuǎn)診費(fèi)”等形式的回扣提成。

四、方法步驟

這次“提質(zhì)增效年”活動(dòng)要把學(xué)習(xí)教育、查改問題、效能督查貫穿活動(dòng)始終，要把效能建設(shè)與推動(dòng)全年重點(diǎn)工作結(jié)合起來，以活動(dòng)的開展促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以各項(xiàng)工作的落實(shí)檢查活動(dòng)取得的成效?；顒?dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：強(qiáng)化宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)（4月1日至20日）

主要任務(wù)是：制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。

（一）精心安排部署。4月中旬，衛(wèi)生院對“提制增效年“活動(dòng)作出安排部署，下發(fā)活動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開動(dòng)員會(huì)議，安排部署。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：當(dāng)?shù)氖邔梦逯腥珪?huì)、中紀(jì)委是七屆六次會(huì)議、省、市、區(qū)全委擴(kuò)大會(huì)議精神，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委工作會(huì)議上的講話及有關(guān)社論評(píng)論文

章，采取個(gè)人自學(xué)和中心組學(xué)習(xí)、理論輔導(dǎo)、專題講座等方式相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)教育的實(shí)效性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)開展“提質(zhì)增效年“活動(dòng)的重要性和必要性。

（三）營造濃厚氛圍。衛(wèi)生院要利用黑板報(bào)、展板、宣傳標(biāo)語等多種形式開展宣傳，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，深入宣傳開展活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，努力營造推動(dòng)“提質(zhì)增效年“活動(dòng)的濃厚氛圍。

第二階段：突出活動(dòng)重點(diǎn)，增強(qiáng)工作效能（4月20日至11月15日）

主要任務(wù)是：梳理重點(diǎn)工作、查找突出問題、開展調(diào)查研究、創(chuàng)新完善制度、，民主評(píng)議效能。

（一）梳理重點(diǎn)工作。衛(wèi)生院要根據(jù)年初簽訂的工作責(zé)任書以及安排不是的重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)，明確工作重點(diǎn)、工作進(jìn)度、完成時(shí)限、責(zé)任人和月進(jìn)度計(jì)劃等具體事項(xiàng)。要建立落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理月進(jìn)度臺(tái)賬，每月對落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理情況進(jìn)行自查，自加壓力，提質(zhì)增效。

（二）查找整改突出問題。通過走訪座談、發(fā)放征求意見表等多種方式，認(rèn)真查找工作效能和工作作風(fēng)方面的突出問題，特別要引導(dǎo)工作人員從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、工作機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)行落實(shí)等方面入手，重在分析主觀原因，制定整改方案，提出整改措施，做到即知即改。

（三）開展調(diào)查研究。衛(wèi)生院要結(jié)合工作實(shí)際，深入各科室開展調(diào)查研究，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、為患者解難題辦實(shí)事。同時(shí)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)典型、梳理典型、培育典型、推廣典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范、帶頭作用，以點(diǎn)上工作推動(dòng)面上工作順利進(jìn)行。

（四）健全完善工作制度。健全完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、窗口一次性告知制等制度，制定效能民主評(píng)議辦法，監(jiān)督檢查辦法、考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法等，形成比較完善且操作性較強(qiáng)的作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系。

（五）民主評(píng)議效能。要組織政治素質(zhì)好、工作責(zé)任性強(qiáng)、群眾信任的效能監(jiān)督員，組織他們采取問卷調(diào)查、明察暗訪、集中測評(píng)、會(huì)議評(píng)議等方式，對本單位的效能建設(shè)和干部作風(fēng)進(jìn)行集中評(píng)議，群眾滿意度達(dá)不到95%時(shí)將督促抓好集中整改。

第三階段：全面總結(jié)，鞏固提高（11月15日至30日）衛(wèi)生院將活動(dòng)成效以書面的形式上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局“提制增效年“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，申請驗(yàn)收。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生院成立“提質(zhì)增效年“活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組，院長任組長、黨支部書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。按照區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求對工作進(jìn)行安排部署，精心組織實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。要精心謀劃，科學(xué)安排，把開展“提質(zhì)增效年“活動(dòng)和推動(dòng)當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好活動(dòng)的深入開展，增強(qiáng)工作的針對性和時(shí)效性，解決好當(dāng)前存在的突出問題，讓群眾切實(shí)感受到開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)帶來的新氣象、新變化。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把效能督查考評(píng)貫穿于活動(dòng)始終，采取自查、明察暗訪相結(jié)合的有效方式，督促檢查各項(xiàng)工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況。對存在的普遍性、傾向性問題，要在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，下發(fā)督查建議書，督促及時(shí)整改，對工作效率低下、群眾反映強(qiáng)烈、存在違紀(jì)違規(guī)的個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過大力宣傳“提質(zhì)增效年“活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工抓工作抓落實(shí)、促科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要公開曝光作風(fēng)不實(shí)、效能低下、落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，有力推動(dòng)”提質(zhì)增效年“活動(dòng)深入開

展，為各項(xiàng)工作的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

附件：涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“提質(zhì)增效年“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)

附件

涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

開展“提質(zhì)增效年“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)

組 長：楊興祥 衛(wèi)生院院長

副組長：馬雪麗 衛(wèi)生院支部書記、副院長 成 員 張智勝 衛(wèi)生院達(dá)利門診部主任

陶萬里 衛(wèi)生院花園門診部主任

馬生昌 衛(wèi)生院辦公室主任

施鵬年 衛(wèi)生院一體化管理辦公室主任

王曉全 衛(wèi)生院花園門診部副主任

嚴(yán)金梅 衛(wèi)生院總護(hù)士長

張 麗 衛(wèi)生院達(dá)利門診部護(hù)士長

郗桂芳 衛(wèi)生院花園門診部護(hù)士長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由馬生昌同志兼任辦公室主任，施鵬年同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。

二〇一一年四月二十五日

第二篇：提質(zhì)增效年活動(dòng)實(shí)施方案

各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》（民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性

近年來，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實(shí)效、無特色、無亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：

（一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。

（二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位；對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正

第三篇：提質(zhì)增效年活動(dòng)實(shí)施方案

各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見》（民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性

近年來，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實(shí)效、無特色、無亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：

（一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國家西部大開發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。

（二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位；對農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。

（三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事；引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對沒有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率；抓責(zé)任、促落實(shí)；抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。

（四）規(guī)范公開黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開制度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

三、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟

“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動(dòng)：

（一）制定目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和工作責(zé)任書，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）實(shí)行公開承諾。各村黨支部要對重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問題的解決等，要通過會(huì)議、村務(wù)公開、承諾書等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。

（三）查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問題，并對查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷號(hào)，確保落實(shí)到位。

（四）實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。

（五）進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。

（二）嚴(yán)查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事；嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事；嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事；嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事；嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。活動(dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過扎實(shí)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。

第四篇：提質(zhì)增效活動(dòng)實(shí)施方案

益南LM1標(biāo)提質(zhì)增效活動(dòng)實(shí)施方案

為落實(shí)集團(tuán)、公司“提質(zhì)增效”文件精神，確保提質(zhì)增效工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，項(xiàng)目組織召開了提質(zhì)增效專題活動(dòng)會(huì)議，將提質(zhì)增效的理念貫穿至全員、全過程，并進(jìn)行了認(rèn)真討論分析，制定出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的決策部署，落實(shí)中交集團(tuán)暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質(zhì)增效工作的精神，充分結(jié)合三公司2016年職代會(huì)精神，以“一二三四五”經(jīng)營管理理念為主線，以不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新為引擎，以量增質(zhì)優(yōu)、持續(xù)發(fā)展、依法治企為原則，以打造“四講四重”領(lǐng)導(dǎo)班子、強(qiáng)化工作作風(fēng)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、踐行企業(yè)文化為重點(diǎn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提質(zhì)增效為實(shí)現(xiàn)三公司開發(fā)再拓新領(lǐng)域、經(jīng)營再創(chuàng)新水平、效益再達(dá)新目標(biāo)、實(shí)力再上新臺(tái)階、發(fā)展再達(dá)新境界的目標(biāo)而共同努力。

二、工作目標(biāo)

以集團(tuán)、公司提質(zhì)增效活動(dòng)總體方案的工作部署為指導(dǎo)，牢固樹立精細(xì)化管理意識(shí)，對項(xiàng)目分包成本、管理費(fèi)用、人工成本、財(cái)務(wù)成本、采購成本等方面開展自查自糾，著力解決影響公司效益的問題。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目自身發(fā)展?fàn)顩r，建立長效管理機(jī)制，提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量效益并舉”的目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、成立工作小組 組 長：徐 純

副組長：傅 鳴 范利民 李石勇 伍曉泉 朱衛(wèi)平 陳 龍

組 員：宋 翔 張文瑞 江 帆 白益峰 阮班穩(wěn) 江 丹 胡碧玉

2、工作職責(zé)

1）小組組長負(fù)責(zé)確定指導(dǎo)思想和實(shí)施方案；全面組織“提質(zhì)增效”專項(xiàng)活動(dòng)的有序開展；審定工作小組各項(xiàng)重大決策；組織對活動(dòng)效果進(jìn)行綜合評(píng)估。

2）小組副組長負(fù)責(zé)實(shí)施方案的整體協(xié)調(diào)落實(shí)；負(fù)責(zé)實(shí)施方案執(zhí)行過程中的督導(dǎo)；負(fù)責(zé)向下傳達(dá)工作指令，向上反饋實(shí)時(shí)工作動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好其他有關(guān)工作。

3）小組各成員為本次專項(xiàng)活動(dòng)各個(gè)部門的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門、本小組的全體成員，積極參與到活動(dòng)中來，制定和分解具體任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)措施，并向上反饋各類工作成果和意見。

3、工作內(nèi)容 “提質(zhì)增效”具體實(shí)施部門為各對應(yīng)職能部門，由經(jīng)營管理部作為牽頭部門，審核其他各部門的提質(zhì)增效方案，組織其他各部門分別開展提質(zhì)增效的具體工作，組織各部門進(jìn)行提質(zhì)增效目標(biāo)完成情況月度考核工作，并將考核結(jié)果在項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)。

具體各部門職責(zé)分工見附件2

四、活動(dòng)步驟

為落實(shí)集團(tuán)公司提質(zhì)增效活動(dòng)，結(jié)合集團(tuán)公司總體安排，分四個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：

第一階段，宣傳動(dòng)員階段 第二階段，自查自糾階段 第三階段，整改落實(shí)階段 第四階段，總結(jié)提高階段

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)各部門對此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，狠抓落實(shí)，大力協(xié)同，把提質(zhì)增效的各項(xiàng)具體措施落實(shí)在各項(xiàng)工作中。

2、加大宣傳教育

通過電腦互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信平臺(tái)宣傳、談?wù)摃?huì)等形式，加大宣傳力度，增強(qiáng)人人參與的全員意識(shí)。

3、督促檢查 及時(shí)了解活動(dòng)的開展情況，對活動(dòng)中暴露的問題、難點(diǎn)，采取有效的措施予以改正，使該項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

六、目標(biāo)的分解落實(shí)

依據(jù)提質(zhì)增效的總體目標(biāo)，按歸口管理的原則，將責(zé)任劃分到各職能部門，進(jìn)行分解落實(shí)。各部門目標(biāo)分解如下：

1、經(jīng)營管理部：

1）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門要參加；

2）結(jié)合公司2016年重點(diǎn)工作，對提質(zhì)增效目標(biāo)積極落實(shí)，并配套制定相關(guān)考核措施，確保責(zé)任有效落地；

3）按照局新的業(yè)績考核體系和三公司自身改革發(fā)展需要，建立完善責(zé)權(quán)利到位的新業(yè)績考核體系，充分發(fā)揮指揮作用；

4）采取切實(shí)有效措施，減少虧損、扭虧為盈。對于因管理、決策導(dǎo)致的虧損，要加大問責(zé)力度；對于生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的虧損，要通過問責(zé)、調(diào)整等方式，切實(shí)實(shí)現(xiàn)減虧治虧目標(biāo)。項(xiàng)目要想方設(shè)法努力減少虧損；

5）提高精細(xì)化管理水平，抓好項(xiàng)目的經(jīng)營策劃，進(jìn)一步完善勞務(wù)招標(biāo)平臺(tái)，抓好勞務(wù)招標(biāo)，控制和降低項(xiàng)目直接成本； 6）要制定工作目標(biāo)，明確提質(zhì)增效的具體內(nèi)容和工作任務(wù)，落實(shí)保障措施，要有具體的動(dòng)作、具體的內(nèi)容、具體的成果。

2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部:

1）加強(qiáng)“兩金”管理。項(xiàng)目經(jīng)理帶頭抓“兩金”清理工作，真正落實(shí)“誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)、誰形成、誰催收”的責(zé)任制度，要多元聯(lián)動(dòng)抓，多措并舉抓，多管齊下抓，嚴(yán)防死守，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制；

2）加快內(nèi)部單位往來各類債務(wù)的清理。按照規(guī)定上繳資產(chǎn)收益，欠繳的單位要盡快補(bǔ)繳以前欠繳部分；

3）充分利用各種金融工具，加快資金周轉(zhuǎn)，減少各類借款，并及時(shí)償還上級(jí)單位借款，減少借款利息支出；

4）針對項(xiàng)目管理費(fèi)用增幅過大的問題，認(rèn)真開展自查整改，自身整改不到位的，集團(tuán)相關(guān)部門對其進(jìn)行檢查。

3.工程管理部：

要以“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”四新技術(shù)為引領(lǐng)，項(xiàng)目各個(gè)人員集思廣益，推動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展，從技術(shù)方面降低項(xiàng)目成本。

4、物資設(shè)備部：

強(qiáng)化物資和設(shè)備管理，提高使用效率和效果；進(jìn)一步完善集中采購平臺(tái)，擴(kuò)大集中采購規(guī)模，降低成本。

5、人力資源部： 1）、要完善“三能”機(jī)制，通過競爭選拔，把能力水平更高的人安排在更合適的崗位，激發(fā)廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心，將競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制結(jié)合起來，全力搭建符合市場規(guī)律的現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)作平臺(tái)。

2）、要強(qiáng)化人才創(chuàng)造價(jià)值理念，堅(jiān)持“學(xué)以致用”原則；要完善人才流動(dòng)、交流、退出機(jī)制，統(tǒng)籌配臵人力資本?？己祟I(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要善于聽取不同聲音，實(shí)事求是，綜合考慮各項(xiàng)要素；人才儲(chǔ)備要克服平均主義，拓展用人視野。

6、辦公室：

嚴(yán)肅依規(guī)辦事、依法治企，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)決策，都要有制度支撐，做任何事情都要在制度范圍之內(nèi)。

七、總結(jié)交流

根據(jù)各部門活動(dòng)方案的具體落實(shí)及實(shí)施進(jìn)度，不定期組織召開討論交流會(huì)議（至少每月召開一次），會(huì)議由提質(zhì)增效工作小組負(fù)責(zé)組織召開，原則上要求全員參加，不得無故缺席，會(huì)議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點(diǎn)：

1、現(xiàn)階段方案落實(shí)情況和實(shí)際成效；

2、現(xiàn)一階段計(jì)劃實(shí)施的方案內(nèi)容和重點(diǎn)難點(diǎn)；

3、方案實(shí)施過程中遇到的困難和仍需優(yōu)化的部分；

4、下一階段方案實(shí)施的建議和意見及需要協(xié)調(diào)的方面。

八、考核評(píng)比

由工作小組制定“提質(zhì)增效”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況按照每兩個(gè)月進(jìn)行一次考核、排序、通報(bào)，把活動(dòng)考核與績效考核結(jié)合起來，把活動(dòng)考核情況作為績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和重要依據(jù)。對工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個(gè)人，堅(jiān)決追究責(zé)任。

二〇一六年七月十三日

第五篇：提質(zhì)增效年實(shí)施方案2

武涼人大常辦發(fā)[2011]19號(hào)

武威市涼州區(qū)人大常委會(huì)辦公室

《關(guān)于在人大機(jī)關(guān)開展 “提質(zhì)增效年”活動(dòng)的實(shí)施方案》

為了加強(qiáng)區(qū)人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步延伸“求實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)素質(zhì)，依法履職樹形象”活動(dòng)載體，根據(jù)區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作和服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題的“提質(zhì)增效年”活動(dòng)部署，現(xiàn)結(jié)合人大機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)會(huì)議精神，扎實(shí)學(xué)習(xí)區(qū)委關(guān)于印發(fā)《區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、努力提升工作效能，依法履職抓監(jiān)督，注重實(shí)效抓落實(shí)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極的努力。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過此次活動(dòng)，要注重深化認(rèn)識(shí)，努力強(qiáng)化責(zé)任，使機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)提質(zhì)增效建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性；要注重解決突出問題，使機(jī)關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；要注重建章立制，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制；要統(tǒng)籌兼顧，以良好的作風(fēng)推動(dòng)人大各項(xiàng)工作。通過提質(zhì)增效年活動(dòng)，努力塑造新形象，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)造新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣，敢于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率；注重廉潔自律。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型和廉潔型“五型”機(jī)關(guān)，真正把加強(qiáng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)要求落實(shí)到保障機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，落實(shí)到人大機(jī)關(guān)日常工作中。

三、主要內(nèi)容

開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，在堅(jiān)持基本要求的前提下，結(jié)合人大機(jī)關(guān)工作實(shí)際，著眼于解決存在的問題，明確干部工作效能建設(shè)的重點(diǎn)，通過扎實(shí)有效的工作，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的一些突出問題。重點(diǎn)在“三抓”上下功夫，凸現(xiàn)亮點(diǎn)上見成效。

（一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過程，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)，做到“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”。

一要重視政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)《黨章》、新《選舉法》、《代表法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。要“五學(xué)”并舉：即組織集中學(xué)，帶著問題學(xué)，座談交流學(xué)，輔導(dǎo)講座學(xué)，演講競賽學(xué)。圍繞提高和創(chuàng)新工作能力，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)、政策、人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使每一位干部都能夠把握重點(diǎn)。學(xué)以致用。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，通過開展交流心得、撰寫體會(huì)等活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)和善于思考的良好習(xí)慣。做到學(xué)用結(jié)合，深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層人大工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新亮點(diǎn)，不斷解放思想、豐富知識(shí)，優(yōu)化思路、改進(jìn)工作。

二要努力推進(jìn)工作理念創(chuàng)新。不斷研究工作中的新情況、解決新問題、謀求新發(fā)展。推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)理論知識(shí)的再實(shí)踐，通過實(shí)踐，鞏固理論知識(shí)的學(xué)習(xí)成果。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生。

（二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效

要按照區(qū)委的決策部署，結(jié)合人大機(jī)關(guān)工作實(shí)際，把提質(zhì)增效年活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人大機(jī)關(guān)工作當(dāng)中，工作落到位，任務(wù)落到實(shí)。對人大機(jī)關(guān)制定的有關(guān)制度、規(guī)定和工作安排等，也要認(rèn)真執(zhí)行，落到實(shí)處。同時(shí)根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，按照區(qū)委、區(qū)政府政務(wù)公開的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開制度。要把人大常委會(huì)審議計(jì)劃向社會(huì)公開，“一府兩院”貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì)決議決定、審議意見的情況也要在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開。注重工作實(shí)效。要加強(qiáng)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，解決紀(jì)律松散、工作拖拉、辦事推諉等問題，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)水平，樹立人大機(jī)關(guān)新形象。在群眾最盼的地方慰民心，在群眾最急的地方見真情，在群眾最怨的地方改作風(fēng)，在群眾最需的地方下功夫，切實(shí)辦好順民心、惠民生的實(shí)事。

（三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效

改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。通過開展提質(zhì)增效年活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部牢固樹立“圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀，圍繞服務(wù)中心抓落實(shí)”的服務(wù)理念，善于謀劃，超前服務(wù)，恪盡職守，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要進(jìn)一步完善人大信訪工作制度，規(guī)范接待程序，熱心接待來訪群眾，重在解決實(shí)際問題。要把提質(zhì)增效建設(shè)與人大重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督，建立完善人大監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保區(qū)人大機(jī)關(guān)提質(zhì)增效年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)文件精神，建立健全考核、述職述廉等制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部從政行為的監(jiān)督。

四、方法步驟

這次“提質(zhì)增效年”活動(dòng)要把學(xué)習(xí)教育、查改問題、效能督查貫穿活動(dòng)始終，要把效能建設(shè)與推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，圍繞發(fā)展效能、抓好效能促發(fā)展，以活動(dòng)的開展促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以各項(xiàng)工作的落實(shí)檢驗(yàn)活動(dòng)取得的成效?；顒?dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：強(qiáng)化宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)(4月1日-15日)。

主要任務(wù)是：制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；召開動(dòng)

員會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。

（一）全面部署。召開人大機(jī)關(guān)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署“提質(zhì)增效年”各項(xiàng)工作安排，成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和工作要求。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)。通過專題輔導(dǎo)、自學(xué)、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式，組織和引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、省、市、區(qū)委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委工作會(huì)議上的講話，區(qū)委《關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的實(shí)施方案》等文章。通過學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)教育的實(shí)效性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性。

（三）開展系列活動(dòng)。一是組織開展加強(qiáng)提質(zhì)增效年建設(shè)大討論或?qū)W習(xí)交流活動(dòng)。要認(rèn)真組織黨員干部職工就干部作風(fēng)方面存在的突出問題，形成的原因，如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展1-2次大討論或?qū)W習(xí)交流活動(dòng)。此項(xiàng)工作在4月15日前完成。二是組織開展一次正反典型教育活動(dòng)。通過舉辦報(bào)告會(huì)和運(yùn)用宣傳等形式，宣傳典型，樹立榜樣。同時(shí)，要以身邊的事教育身邊的人，開展警示教育，促進(jìn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

第二階段：突出活動(dòng)重點(diǎn)，增強(qiáng)工作效能(4月15日－

11月15日)。

主要任務(wù)是：梳理重點(diǎn)工作、查找突出問題、開展調(diào)查研究、創(chuàng)新完善制度、民主評(píng)議效能。

（一）梳理重點(diǎn)工作。召開專題會(huì)議，根據(jù)常委會(huì)年初確定的2011年工作重點(diǎn)，認(rèn)真展開依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查和代表意見、建議督辦等重點(diǎn)工作，針對存在的問題，制定整改措施。

（二）查找突出問題。廣泛征求各方面意見。要通過各種形式和渠道，廣泛征求干部群眾意見建議，著力督查“一府兩院”以及人大機(jī)關(guān)存在以下七個(gè)方面的問題：一是擠占挪用專項(xiàng)資金、扶貧資金等與民爭利的行為;二是對重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)推諉扯皮、效率低下，行政不作為、亂作為的問題；三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，安排部署多，狠抓落實(shí)少的問題；四是單位和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，權(quán)利部門化、服務(wù)利益化的問題；五是重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位人員監(jiān)督不力和“吃拿卡要報(bào)”的問題；六是干部態(tài)度上“冷”、工作上“庸”、作風(fēng)上“浮”、行動(dòng)上“懶”、生活上“奢”、紀(jì)律上“散”的問題；七是“文山會(huì)?！薄ⅰ坝瓉硭屯?、應(yīng)酬過多的問題。對查找出的問題要召開專題會(huì)議，深刻剖析原因，在找準(zhǔn)、找實(shí)問題的基礎(chǔ)上，深刻剖析存在問題的根源，明確努力方向，研究解決的具體辦法。本著“有什么問題解決什么問題，什么

問題突出就先解決什么問題”的原則，制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，整改要突出重點(diǎn)，抓住基層和群眾關(guān)心的突出問題集中解決，讓群眾見到實(shí)效。

（三）開展調(diào)查研究。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作和分工，經(jīng)常深入基層、深入田間地頭開展調(diào)查研究，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、為群眾解難題辦實(shí)事。同時(shí)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、培育典型、推廣典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范、帶頭作用，以點(diǎn)上工作推動(dòng)面上工作順利進(jìn)行。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部下基層不得少于4個(gè)月，親自撰寫1篇以上有見地、能指導(dǎo)工作的調(diào)研報(bào)告。其它干部結(jié)合各自工作實(shí)際，也要寫出1至2篇對改進(jìn)作風(fēng)、提質(zhì)增效有促進(jìn)作用的調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)。

（四）創(chuàng)新完善制度。加大制度建設(shè)，對已有的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理和自查，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)工作制度，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以民主決策制來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評(píng)價(jià)工作實(shí)績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（五）民主評(píng)議效能。要組織離退休老同志、人大代表

等對人大常委會(huì)工作及“一府兩院”工作進(jìn)行效能監(jiān)督，組織他們采取問卷調(diào)查、明察暗訪、集中測評(píng)、會(huì)議評(píng)議等方式對機(jī)關(guān)及“一府兩院”效能和干部作風(fēng)進(jìn)行集中評(píng)議，對群眾滿意度低于95%的單位要督促抓好集中整改。

第三階段：全面總結(jié)驗(yàn)收，鞏固活動(dòng)成果(11月15日－30月)。

（一）自我總結(jié)。召開機(jī)關(guān)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)座談會(huì)。聽取干部群眾、人大代表對人大機(jī)關(guān)開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)整改情況以及有關(guān)工作的意見建議。

（二）召開總結(jié)會(huì)議。圍繞認(rèn)真抓好加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)主要舉措的落實(shí)，著力促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高服務(wù)水平，讓廣大人民群眾切實(shí)看到活動(dòng)成效。認(rèn)真組織群眾評(píng)議，全面總結(jié)活動(dòng)情況，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，建立健全制度體系。

五、具體工作要求

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能體現(xiàn)著黨和政府的形象，關(guān)系科學(xué)發(fā)展建設(shè)大局，關(guān)系人民群眾的切身利益，區(qū)人大機(jī)關(guān)要按照大局著眼，小處入手，抓住重點(diǎn)，整合載體，講求實(shí)效的思路，把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的各項(xiàng)舉措落到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作當(dāng)中去。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)提質(zhì)增效建設(shè)是提高人大機(jī)關(guān)干部依法履職、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的必要手段，是

改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保障。區(qū)人大機(jī)關(guān)各委辦要把提質(zhì)增效建設(shè)提高到關(guān)系黨的形象、關(guān)系黨群干群關(guān)系的高度來認(rèn)識(shí)，使每一位工作人員身體力行，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)肅認(rèn)真，扎扎實(shí)實(shí)地開展好活動(dòng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出主題、豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體、體現(xiàn)特色。要堅(jiān)持階段性要求與整體目標(biāo)相統(tǒng)一，堅(jiān)持完成規(guī)定動(dòng)作與創(chuàng)新自選動(dòng)作相結(jié)合，把解決突出問題、健全制度機(jī)制貫徹始終，認(rèn)真落實(shí)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)各項(xiàng)要求。

（三）注重宣傳，強(qiáng)化管理。開展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)期間，要采取編發(fā)簡報(bào)、宣傳報(bào)道等各種形式，加強(qiáng)宣傳，營造活動(dòng)濃厚氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)健康有序開展。要建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使已經(jīng)形成的制度要貫徹到工作中，落實(shí)到行動(dòng)中。要逐步探索修訂加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，使之切實(shí)管用，鞏固活動(dòng)成果。

武威市涼州區(qū)人大常委會(huì)辦公室 2011年4月28日