第一篇：縣勞動保障局XX年度工作總結(jié)和XX年工作思路

縣勞動保障局XX年度工作總結(jié)和XX年

工作思路

今年以來，aa縣勞動保障局圍繞全縣“環(huán)境年”建設(shè)，以提升機關(guān)效能為基準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)完成為前提、勞動保障全面發(fā)展為根本，工作上多措并舉，實效上利為民謀，保證了勞動保障年度目標(biāo)任務(wù)的全面落實，為“十一五”發(fā)展規(guī)劃邁出了堅實的一步。

一、XX年工作成效

圍繞勞動保障的工作重點，突破難點，狠抓落實，我縣創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、基層就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)、技能培訓(xùn)、社會保險擴面和企業(yè)離退休人員社區(qū)管理服務(wù)等多項工作走在了全市的前列，各項工作實現(xiàn)了新突破。

1、就業(yè)再就業(yè)成績斐然。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位4326個，完成全年目標(biāo)任務(wù)3800人的114%，下崗失業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)2678人，是年目標(biāo)任務(wù)2200人的121%，其中“4050”人員再就業(yè)978人，免費職業(yè)介紹1181人，是年目標(biāo)任務(wù)1100人的107%；就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1098人，是年目標(biāo)任務(wù)900人的122%，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120人，完成年目標(biāo)任務(wù)的120%。新增勞務(wù)輸出16713人，是年目標(biāo)任務(wù)13000人的129%，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率為3.8%。

2、技能培訓(xùn)再創(chuàng)新高。舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)6110人，是年目標(biāo)任務(wù)6000人的102%，經(jīng)考核獲得初、中級職業(yè)資格證書1312人，是年任務(wù)的150%。培養(yǎng)新技師11人，是年任務(wù)10人的110%，開創(chuàng)了高技能人才在我縣培訓(xùn)的先河。

3、社會保險長足發(fā)展。全縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險參保人數(shù)分別為2.43萬人、3.75萬人、3萬人和1萬人，完成率均達100%；基金實際征繳3500萬元、480.8萬元、1948萬元和110萬元，是年目標(biāo)任務(wù)3100萬元、300萬元、1700萬元和107萬元的113%、160%、114.6%和103%；共為7650名企業(yè)離退休人員和4677名下崗失業(yè)人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金5260萬元和下崗失業(yè)金755.3萬元。企業(yè)離退休人員進入社區(qū)管理服務(wù)率達100%，超額完成市局下達的84%的目標(biāo)任務(wù)。

4、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定。勞動年審261家企事業(yè)單位，合格126家，對年審不合格企業(yè)下達限期整改決定書，補簽勞動合同4908份，補繳社會保險費126萬元，處理舉報投訴案件23起，共為630名勞動者解決拖欠工資、押金65萬元；受理爭議案件15件，在有效的時間內(nèi)全部結(jié)案，時效性和準(zhǔn)確性均達100%。

二、主要工作舉措

（一）建立就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系

今年以來，我們千方百計促進就業(yè)再就業(yè)，始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為勞動保障工作的重點，全面落實國家和省出臺的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，穩(wěn)步推進就業(yè)和再就業(yè)工作，圍繞“四個扶持、三個建設(shè)、二個拓展、一個落實”開展工作。

四個扶持：一是崗位扶持。堅持專題活動與小型活動相結(jié)合、進場求職與送崗位上門相結(jié)合。充分調(diào)動勞動力市場功能，舉辦了“春風(fēng)行動”、“再就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等專場招聘會的同時，還配合縣直有關(guān)單位、各社區(qū)及鎮(zhèn)，進村入戶，送崗位上門。全年共提供就業(yè)崗位3000多個，安置就業(yè)1070人；二是培訓(xùn)扶持。通過優(yōu)化整合社會辦學(xué)力量，結(jié)合“新農(nóng)村”建設(shè)，把培訓(xùn)面延伸到農(nóng)村，突出服務(wù)，強化培訓(xùn)，逐步形成了一條廣培訓(xùn)、重考核、嚴(yán)發(fā)證、寬輸出、促就業(yè)的路子。同時配合相關(guān)單位做實“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民工近5000名；三是創(chuàng)業(yè)扶持。實施“造就百名小老板，帶動千人再就業(yè)”為主題的“SyB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)時遇到的知識、技能欠缺，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，并加大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員從依靠政府被動就業(yè)向自主創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，變“鼓勵創(chuàng)業(yè)”為“我要創(chuàng)業(yè)”，自發(fā)投入到全民創(chuàng)業(yè)的大潮中。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款作為開展全民創(chuàng)業(yè)活動的“推進器”和“奠基石”，加以推廣、培養(yǎng)，收到了良好的社會效果。共開展“SyB”培訓(xùn)四期120人，培訓(xùn)合格率達100%，并通過小額擔(dān)保貸款的扶持，已有112人成功創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)率達93%。四是轉(zhuǎn)移扶持。利用基層平臺，建立農(nóng)村勞動力資源檔案，實現(xiàn)動態(tài)管理，強化培訓(xùn)等服務(wù)，提高農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)能力，促進有組織的輸出。并在六月份開展了“行千里維權(quán)路，送拳拳家鄉(xiāng)情”活動，拓展在天津、上海、深圳等地的勞務(wù)輸出基地，協(xié)調(diào)用工企業(yè)對勞務(wù)人員加強管理，幫助解決生產(chǎn)生活困難，有效提高輸出成功率。全縣勞務(wù)輸出總量在25.8萬人次，年創(chuàng)收入13億元。

三個建設(shè)：一是創(chuàng)業(yè)園基地建設(shè)。我縣再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)已形成了兩園一街的格局，即開發(fā)區(qū)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、文化廣場再就業(yè)園和交通路再就業(yè)一條街，文化廣場再就業(yè)園首批入園人員已全部出園，并有重新吸納了一批下崗失業(yè)人員，實現(xiàn)了“孵化”功能；開發(fā)區(qū)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園已全面開工興建，前期各項行政審批手續(xù)和基礎(chǔ)工程均已完成，占地面積40畝，先期投入資金達500萬元，主體工程正在施工，明年七月底可望全部結(jié)束。二是基層平臺建設(shè)。在全縣17個鎮(zhèn)已建立了就業(yè)和社會保障平臺，落實了人員、培訓(xùn)了業(yè)務(wù)、交接了工作，走向了運行；同時，各村落實了勞務(wù)信息員和聯(lián)絡(luò)員，健全了縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級組織和信息網(wǎng)絡(luò)，保證了就業(yè)信息快速、便捷、準(zhǔn)確的傳遞。三是目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)。分解任務(wù)，出臺了《縣促進就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》，并將全年的再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理的層層分解下達，落實“定量、定時、定質(zhì)、定人”。既有政府承擔(dān)的責(zé)任，又有部門履行的義務(wù)；納入考核，把就業(yè)再就業(yè)人數(shù)、新增就業(yè)崗位個數(shù)、落實優(yōu)惠政策比率、工作目標(biāo)任務(wù)等納入縣年終綜合考核內(nèi)容之一，兌現(xiàn)獎懲。有力地促進了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的落實。

二個拓展：一是技能培訓(xùn)面的拓展。注重服務(wù)：結(jié)合再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，進一步拓寬培訓(xùn)渠道，深入開展“走出去、請進來、委托”等多種形式的培訓(xùn)方式，使培訓(xùn)面覆蓋了全縣的各個角落；突出管理：加強對社會力量辦學(xué)實體的管理和監(jiān)督，逐步使社會力量辦學(xué)走上健康發(fā)展的軌道，職業(yè)技能水平不斷提高，也促進了培訓(xùn)層次和等級的提升，目前，全縣各類正規(guī)辦學(xué)機構(gòu)已達9所，培訓(xùn)范圍涉及建筑、家政等11個行業(yè)，23個種類；同時，為填補我縣高級技師培訓(xùn)的空白，積極創(chuàng)造條件，爭取上級相關(guān)部門的支持，率先完成高級工和高技師培訓(xùn)全年任務(wù)，高級工發(fā)證13人，技師發(fā)證11人。二是小額擔(dān)保貸款發(fā)放面的拓展。為充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進就業(yè)的作用，大幅提高小額擔(dān)保貸款的發(fā)放面，實行“三結(jié)合”，即把小額擔(dān)保貸款：與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，及時為有創(chuàng)業(yè)條件和愿望的下崗失業(yè)人員辦理借貸手續(xù)；與信用社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合，發(fā)揮基層平臺作用，制定信用社區(qū)的評比標(biāo)準(zhǔn)和獎勵措施，開展信用社區(qū)評比活動；與貸款回收相結(jié)合，嚴(yán)把發(fā)放確認(rèn)審批關(guān)，確保小額擔(dān)保貸款的良性循環(huán)。全年小額擔(dān)保貸款發(fā)放達300萬元，是近年同期的4倍，創(chuàng)建信用社區(qū)5個，XX年已發(fā)放的小額擔(dān)保貸款到期回收率達95%。

一個落實：即優(yōu)惠政策的落實。一方面認(rèn)真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)服務(wù)卡》的發(fā)放管理，確保每個下崗職工和勞動者都能及時享受到就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠。為1756名符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，發(fā)放《就業(yè)服務(wù)卡》550份；并加強了與工商、稅務(wù)、財政等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和符合享受再就業(yè)扶持政策條件的企業(yè)減免稅收225.2萬元，涉及下崗失業(yè)人員2156人，為1646名下崗失業(yè)人員減免各類行政事業(yè)性經(jīng)費25.5萬元，支持217個非正規(guī)就業(yè)組織和合伙創(chuàng)業(yè)企業(yè)補助專項資金92.7萬元。通過政策的落實，有力提高了用人企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的積極性，增強自謀職業(yè)者在市場中的競爭力，促進660人再就業(yè)。

（二）加強社會保障體系建設(shè)

圍繞市局下達的目標(biāo)任務(wù)，社會保險擴面穩(wěn)步推進，形成了以勞動保障、地稅部門為主體，相關(guān)部門參與的社會保險擴面征繳工作機制。不斷加大社會保險金的征繳、擴面和清欠力度，努力擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險的覆蓋面，增加基金征繳率。主要工作：一是抓宣傳。利用新聞媒體傳播，面對面交流等方式，及時將社會保險相關(guān)政策廣泛宣傳于全縣，把政策規(guī)定交給企業(yè)主和勞動者，營造依法參保的社會輿論氛圍；主動為參保對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，著力提高參保對象的積極性和主動性。二是重稽核。嚴(yán)格按照《社會保險稽核辦法》的規(guī)定，安排六個小組專事以社會保險擴面征繳為主要目標(biāo)的社會保險稽核工作，著力核準(zhǔn)全縣企業(yè)、單位應(yīng)參保的人數(shù)、基數(shù)和欠數(shù)，確保社會保險基金應(yīng)收盡收。全年共稽核企業(yè)150戶。三是推擴面。穩(wěn)步推進以非公有制經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、靈活就業(yè)人員為重點的社會保險擴面工作，基本做到了擴面與目標(biāo)任務(wù)同步，與基金征繳并行；重點是圍繞“三個一”，有力地推動了工傷保險的擴面，即：宣傳市政府辦下發(fā)的一個文件，縣政府召開的一個擴面征繳會議，落實一個“平安計劃”。全縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險新擴面分別達550人、320人、2121人和6500人。四是提標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件精神，按照標(biāo)準(zhǔn)及時為6000余名符合條件的企業(yè)離退休人員調(diào)整了退休金。五是促保障。在保證養(yǎng)老、失業(yè)保險金的100%發(fā)放率的同時，一是對未參保集體企業(yè)退休人員及時辦理退休手續(xù)和生活費發(fā)放工作，保障了這部分人員的基本生活；二是出臺了《a縣企業(yè)退休人員（部分）參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實施意見》文件，對137名“政轉(zhuǎn)企”退休人員辦理了醫(yī)療保險手續(xù)，提供了醫(yī)療保障，其中31人已享受醫(yī)保待遇。六是求規(guī)范。首先規(guī)范企業(yè)職工退休辦理程序，嚴(yán)把審批關(guān)，推行公示制度，讓群眾監(jiān)督，全年為492名符合條件的職工辦理退休手續(xù)，其中，正常退休416名，特殊工種退休44人，病退32人。其次是制定了針對定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店、醫(yī)保人員住院手續(xù)的規(guī)范性文件，強化責(zé)任意識，控制藥品成本。三是離退休人員管理規(guī)范，離退休人員養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和進入社區(qū)管理率均達100%。

（三）依法管理勞動關(guān)系

1、勞動仲裁處理不斷完善。一方面，重視企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建立，對企業(yè)提出明確的目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)努力，有一定規(guī)模的企業(yè)已建立調(diào)解組織達10家，該組織的建立為快速、有效化解各種不穩(wěn)定因素在一線發(fā)揮了作用；另一方面，認(rèn)真執(zhí)行勞動仲裁辦案規(guī)則，強化辦案程序，及時妥善處理爭議案件，提高辦案效率和質(zhì)量。全年共受理勞動爭議案件15起，涉及當(dāng)事人53人，立案處理15件，全部結(jié)案，有效維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

2、勞動保障執(zhí)法監(jiān)察不斷強化。在做好XX年勞動保障年檢等日常工作基礎(chǔ)上，大力開展勞動力市場、規(guī)范用工、勞動合同、農(nóng)民工工資等四項專項執(zhí)法大檢查，共查各類用人單位200戶，受理舉報投訴案件89起，依法取締了2家非法勞務(wù)中介機構(gòu)，追討涉及農(nóng)民工工資450余萬元；同時，進一步完善制度，從源頭上遏止拖欠農(nóng)民工工資的再發(fā)生，共為64家在建企業(yè)辦理工資保障金44萬元，擔(dān)保金309.5萬元；此外，根據(jù)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況，評選出17戶勞動保障誠信A級企業(yè)和1戶省勞動保障誠信示范企業(yè)。

3、勞動信訪進一步加強。針對職工來信來訪，做到熱情接待，認(rèn)真處理，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立和堅持局長接待日制度，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定，規(guī)范了信訪接待處理程序，并及時處理好群眾性、突發(fā)性上訪事件；共妥善接待處理群眾來訪100人次，集體上訪3次，共計140人，來信30封，基本做到了讓來訪者困惑而來，滿意而去，對來信件件有落實，事事有回聲。

4、改制企業(yè)進一步深化。圍繞“置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)、置換職工身份”，全程參與改制企業(yè)的改制全過程，當(dāng)好政府的參謀，制定改制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，把矛盾化解在基層，把問題解決在一線。為縣食品公司、縣航運公司等十二家企業(yè)改制平穩(wěn)過渡發(fā)揮了作用。

（四）機關(guān)效能明顯提升

一是抓干部業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。隨著新形勢發(fā)展需要，強化了勞動保障政策及專業(yè)培訓(xùn)，舉辦講座，提高干部職工的素質(zhì)和技能，造就一支高素質(zhì)、高層次的干部隊伍。二是抓政務(wù)宣傳。將各股室辦事職能、程序，通過媒體公布，與社會互動，讓群眾監(jiān)督，通過與縣政府效能建設(shè)網(wǎng)站的溝通，及時處理群眾通過網(wǎng)絡(luò)提出的勞動保障難點、熱點問題，發(fā)布政策信息，提高政策宣傳的覆蓋面。全年在各類報刊發(fā)表信息報道100多篇。三是抓規(guī)章制度建設(shè)。從理順工作職能，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格崗位考核，執(zhí)行落實規(guī)章制度，形成以章約人、按規(guī)辦事的服務(wù)格局。

三、存在的困難和問題

總結(jié)今年的勞動保障工作，我們?nèi)〉昧溯^大成績，但仍面臨不少困難和問題。一是就業(yè)壓力增大。既有城鎮(zhèn)勞動力的就業(yè)再就業(yè)問題，也有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，就業(yè)難度不斷加大，合理引導(dǎo)他們向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項長期的艱巨的任務(wù)。部門間協(xié)調(diào)難導(dǎo)致政策、資金等難于及時到位，影響就業(yè)的推進。二是社會保險覆蓋面較窄，個體、私營企業(yè)參保意識薄弱，對其缺少強有力的法律制約，沒有形成稅、費同重的交納意識，企業(yè)不愿參保和欠繳保險費問題突出。三是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護職工合法權(quán)益的任務(wù)越來越重，侵害職工權(quán)益問題突出，由此引發(fā)的爭議、信訪案件不斷增多。在一些企業(yè)特別是建筑行業(yè)，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是人民群眾對勞動保障工作要求越來越高，受地方經(jīng)濟條件約束，勞動保障工作任重而道遠(yuǎn)。

四、XX年工作思路

（一）、整體工作思路

圍繞勞動保障“十一五”規(guī)劃綱要，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，繼續(xù)鞏固兩個確保，進一步強化勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，完善社會保障制度，切實維護勞動者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)推進勞動保障事業(yè)的全面發(fā)展，基本實行“四化”建設(shè)：城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，社會保障多元化，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法制化和隊伍建設(shè)規(guī)范化。

（二）、工作目標(biāo)

1、就業(yè)持續(xù)增長。以解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)為重點，推行城鄉(xiāng)就業(yè)一體化，加大政策落實，繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全縣新增就業(yè)崗位4800個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，有組織農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移13000人。

2、社會保險穩(wěn)步推進。養(yǎng)老、失業(yè)保險金繼續(xù)確保按時足額發(fā)放；在鞏固社會保障成果的同時，進一步擴大保障覆蓋面，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到2.66萬人、3.94萬人、3.36萬人、1.5萬人和1500人以上；農(nóng)村養(yǎng)老保險實行全面移交。

3、技能培訓(xùn)方位延伸。加強協(xié)作，強化培訓(xùn)機構(gòu)的管理，擴大培訓(xùn)對象，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、企業(yè)用工提供方便、快捷、面廣的培訓(xùn)保障服務(wù)。職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)7000人次，初中級技能鑒定發(fā)證實行1500人，高級技師培養(yǎng)達20人。

（三）、主要任務(wù)

1、千方百計擴大就業(yè)再就業(yè)渠道，實行城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。采取有力措施，確保就業(yè)再就業(yè)工作取得新突破。一是認(rèn)真落實政策。落實就業(yè)再就業(yè)政策責(zé)任制，保證稅費減免、“四項補貼”、小額擔(dān)保貸款以及各類再就業(yè)扶持政策全面貫徹和及時兌現(xiàn)。通過政策扶持，擴大組織起來就業(yè)程度和下崗失業(yè)人員再就業(yè)總量。二是加快再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)造良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進就業(yè)崗位的增加。三是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，規(guī)范社會職業(yè)中介行為，注重勞務(wù)基地的再發(fā)展，拓寬外出就業(yè)渠道，推行以服務(wù)為主體的培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)的工作格局。

2、完善政策措施，拓寬社會保險覆蓋面。、養(yǎng)老保險。一是圍繞皖政[XX]59號文件精神，妥善處理新老養(yǎng)老保險政策的無縫接替，規(guī)范養(yǎng)老保險擴面補繳工作，對全縣范圍內(nèi)所有已參保企業(yè)實行繳費基數(shù)和參保人數(shù)自主申報制，并以稽核促擴面，爭取新增參保1000人。二是做好改制企業(yè)職工的養(yǎng)老保障以及未參保企業(yè)職工善后工作，妥善解決歷史遺留問題，保障職工的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格企業(yè)職工退休的審批，重點是核實規(guī)范職工的退休工齡、工種等疑難問題處理機制。四是擴展離退休人員的社會服務(wù)內(nèi)容，使社會化管理服務(wù)得到進一步強化。五是爭取上級支持，會同民政部門全面完成農(nóng)村養(yǎng)老保險工作移交。、醫(yī)療保險。一是醫(yī)療保險要以城鎮(zhèn)企業(yè)職工為主要對象，制定與我縣經(jīng)濟相適應(yīng)的擴面參保辦法。二是以強化定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理、力爭離休、二乙人員按實際支出實行單列戶管理為重點，嚴(yán)格控制不合理的醫(yī)療支出，確保資金的平穩(wěn)運行。、失業(yè)保險。重點抓好非公有制企業(yè)的擴面參保工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險與促進再就業(yè)的雙重功能。、工傷保險。一是按照“平安計劃”要求，保證半數(shù)以上非煤礦山企業(yè)和建筑企業(yè)的農(nóng)民工參加工傷保險；二是做好工傷認(rèn)定與勞動能力鑒定的服務(wù)工作，化解企業(yè)工傷風(fēng)險。、生育保險。按照市局統(tǒng)一要求，穩(wěn)步推進生育保險。

3、強化職業(yè)技能培訓(xùn)。一是鼓勵和支持社會力量領(lǐng)辦、創(chuàng)辦技工培訓(xùn)教育，實現(xiàn)多元化的社會辦學(xué)格局。二是創(chuàng)造有利于高技能人才成長的激勵機制，重點是打造一所具有高技能人才能力的培訓(xùn)基地。三是把職業(yè)技能培訓(xùn)與再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)派遣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等工作有效結(jié)合起來，形成統(tǒng)一有序的培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4、促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。一是強化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，開展勞動力市場整頓、農(nóng)民工工資清欠、非法用工以及各類專項監(jiān)察活動。二是按照“三年行動計劃”全面推進勞動合同制度，確保簽訂率達95%。三是加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制組織和制度的建設(shè)，進一步健全勞動爭議處理機制，及時有效化解勞動者和企業(yè)的矛盾。四是強化綜治信訪工作，依照程序，及時有效處理各類信、訪案件，維護社會穩(wěn)定。

（四）、保障措施

1、繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。加強勞動保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善縣、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級管理考評辦法，對重點目標(biāo)任務(wù)實行月統(tǒng)計、季通報、半年督查、全年考核的工作機制，為工作開展提供有力的組織保證。

2、規(guī)范基層勞動保障平臺。爭取方面支持，真正落實“四有六到位”。延伸平臺就業(yè)保障服務(wù)功能，建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。

3、深化機關(guān)效能建設(shè)，實行隊伍建設(shè)規(guī)范化。以機制創(chuàng)新為動力，進一步加強內(nèi)部管理，在機關(guān)管理上求“質(zhì)”，在辦事效率上求“高”，在工作作風(fēng)上求“好”，在服務(wù)質(zhì)量上求“優(yōu)”，為勞動保障工作全面發(fā)展保駕護航。

第二篇：勞動和社會保障局2007年工作思路

文章標(biāo)題：勞動和社會保障局2007年工作思路

一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會、省委第八次黨代會和市委第三次黨代會會議精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地戰(zhàn)略部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，完善城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點，開拓創(chuàng)

新、扎實工作，整體推進勞動保障工作再上新臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.3萬人；“4050”人員再就業(yè)6000人；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.9；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4.5萬人。職業(yè)技能鑒定2.5萬人；技能型人才培訓(xùn)4.5萬人；下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)1.14萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1100人。全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保23.04萬人，失業(yè)保險參保22萬人，醫(yī)療保險參保32.8萬人，工傷保險參保14.04萬人，生育保險參保10.5萬人。

三、工作舉措

（一）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)更加充分的城鄉(xiāng)就業(yè)

1、突出“兩個服務(wù)”突出“兩個服務(wù)”。即突出為求職人員服務(wù)，突出為企業(yè)用工服務(wù)。突出為求職人員服務(wù)，即為城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員求職服務(wù)；為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)服務(wù)；為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)；為大中專畢業(yè)生求職就業(yè)服務(wù)。突出為企業(yè)用工服務(wù)，即一是重點產(chǎn)業(yè)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)；二是重點企業(yè)，即南平中心城市產(chǎn)值超億元和規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)；三是重要的工業(yè)經(jīng)濟新增長點項目，即年新增產(chǎn)值3000萬元以上企業(yè)；四是新上的重點工業(yè)項目，即2007年計劃投資1000萬元以上的新上工業(yè)項目。

2、進一步落實就業(yè)再就業(yè)政策一是繼續(xù)貫徹落實國發(fā)36號文件和閩政5號文件精神，加大落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，特別是小額擔(dān)保貸款、減免稅費和“4050”人員社會保險補貼政策。二是全面開展援助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員活動。深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，重點做好社區(qū)“零就業(yè)家庭”、就業(yè)困難人員的再就業(yè)援助，做到“一戶一檔”，對就業(yè)困難人員做到“一人一卡”，實施“一對一”的有針對性的就業(yè)援助服務(wù)，促進“零就業(yè)”家庭至少有一名勞動者實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，就業(yè)困難人員只要不挑不揀，在七個工作日內(nèi)實現(xiàn)再就業(yè)。

3、大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)一是進一步推廣浦城農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)驗。完善縣、鄉(xiāng)（街道）、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善聘任村級勞動力信息員制度，強化村級勞動力信息員補助措施，確保勞動力市場信息及時向鄉(xiāng)村發(fā)布，實現(xiàn)企業(yè)用工信息與農(nóng)村勞動力的有效對接。二是做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作。指導(dǎo)、配合邵武市建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策和就業(yè)管理制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的合法權(quán)益維護機制。三是繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”。以多種方式為農(nóng)民工提供就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)。

4、進一步做好農(nóng)民工工作一是加強和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)環(huán)境。加大農(nóng)民工各項政策的宣傳力度，大力宣傳優(yōu)秀民營用工企業(yè)、農(nóng)民工典型，在全社會營造關(guān)心、善待、幫助農(nóng)民工的良好氛圍。二是完善農(nóng)民工培訓(xùn)機制，提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)。三是發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議各成員單位的職能作用，合力推動農(nóng)民工各項政策在我市的貫徹落實。

5、積極推進勞務(wù)派遣一是繼續(xù)貫徹省政府閩[2004]27號文件精神，促進勞務(wù)派遣政策的全面落實，維護勞動者和用工單位的合法權(quán)益。二是進一步鞏固現(xiàn)有派遣成果，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的需求，加大勞務(wù)派遣力度，逐步將勞務(wù)派遣延伸至管理規(guī)范的民營企業(yè)、高危企業(yè)和公益性崗位，拓展勞務(wù)派遣數(shù)量。

6、切實加強職業(yè)技能培訓(xùn)一是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。進一步整合勞動保障、農(nóng)辦、教育、科技、工會、共青團、婦聯(lián)等機構(gòu)的培訓(xùn)資源，實現(xiàn)資源共享，并統(tǒng)一向社會公布定點培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)計劃，逐步實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)社會化、市場化。二是加快高技能人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主導(dǎo)作用，指導(dǎo)企業(yè)制定職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)計劃，全面開展技能提升和崗位培訓(xùn)。使高技能人才的數(shù)量有所增加，工種有所擴大、質(zhì)量有所提高，分布更加合理。三是大力開展職業(yè)技能鑒定。建立健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理的長效機制。2007年完成鑒定25000人，高級工鑒定1500人，技師考評200人。2007年指導(dǎo)南平工業(yè)技校鑒定站、建甌鑒定站通過職業(yè)技能鑒定機構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是積極推動職業(yè)技能競賽。組織開展高層次、多工種的職業(yè)技能競賽工作、以職業(yè)技能競賽促進崗位練兵、技術(shù)比武，鼓勵職工學(xué)習(xí)技術(shù)鉆研業(yè)務(wù)，崗位成材的積極性，促進技能型人才的成長，2007年市本級開展3場全市性的競賽活動。

（二）以完善制度為重點，加快社會保障體系建設(shè)

1、繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面貫徹落實國發(fā)38號文件、5號文件精神，養(yǎng)老保險要結(jié)合養(yǎng)老金新計發(fā)辦法，重點抓好非公企業(yè)、靈活就業(yè)人員和個體工商戶雇工參保擴面。醫(yī)療保險重點抓好個體私營企業(yè)、農(nóng)民工參保，搞好大病統(tǒng)籌保險。工傷保險繼續(xù)以農(nóng)民工為重點人群，以礦山、

第三篇：2009年勞動保障局工作思路

今年是我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，扎實推進科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩創(chuàng)戰(zhàn)略”，開展“落實突破年”活動，加快建設(shè)效益和諧新XX的重要一年。我們必須把各項工作的著力點放在抓落實上，使黨和政府的各項惠民政策真正落實到每位服務(wù)對象身上，使全體人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，就業(yè)有技能、維權(quán)有保障。總的來說，今年我市勞動保

障工作具體概括為五句話：營造全民保障體系、夯實統(tǒng)籌就業(yè)根基、創(chuàng)出技能培訓(xùn)品牌、打贏勞動關(guān)系硬仗、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效隊伍。

（一）營造全民社保體系，人人享有社會保障

繼續(xù)開展職工基本養(yǎng)老保險擴面，深入推進農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度，全面實施外來務(wù)工人員社會保險，加快土保參保對象向社保體系轉(zhuǎn)移步伐，不斷推進各類社會保險，逐步建立起群體全覆蓋、形式多樣化、標(biāo)準(zhǔn)相適宜、適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的社會保障體系。力爭當(dāng)年農(nóng)民基本養(yǎng)老保險新增2萬名；外來務(wù)工人員養(yǎng)老保險新增7萬名；醫(yī)療保險新增6萬名；工傷保險新增6萬名；生育保險新增10萬名；失業(yè)保險新增3萬名。

1、加快農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保進程。加強政策宣傳引導(dǎo)，促使新型農(nóng)保政策家喻戶曉；完善繳費和待遇機制，著力提高廣大農(nóng)民的參保意識和積極性。簡化各項工作措施，優(yōu)化辦事流程，加強部門溝通協(xié)調(diào)，為參保人員提供便捷的服務(wù)。力爭當(dāng)年新增參保2萬名，做到老年農(nóng)民應(yīng)保盡保。

2、大力推進“三保銜接”工作。制訂出臺促進“三保銜接”工作的激勵措施，加強對鎮(zhèn)（街道）的考核督促，探索重點人群（有補貼的參保人群）運作新模式，積極鼓勵土保參保對象特別是中青年參保對象向社保體系轉(zhuǎn)移，切實提高他們的保障層次和享受水平，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障一體化進程。

3、全面實施外來務(wù)工人員社會保險。結(jié)合《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的宣傳貫徹，對小企業(yè)加大引導(dǎo)力度，大力提高各類用人的單位和外來民工的依法參保意識。同時加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促企業(yè)自覺主動地為外來民工投保。簡化參保手續(xù)，逐步將外來民工整體納入社會保障體系。

4、綜合實施職工各項社會保險。繼續(xù)開展基本養(yǎng)老保險擴面工作，做實個人帳戶；通過實施“五險統(tǒng)征”等措施，協(xié)同推進基本養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷和失業(yè)保險擴面工作，實現(xiàn)社會保險制度的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，全面保障企業(yè)職工的各項權(quán)益。

（二）夯實統(tǒng)籌就業(yè)根基，人人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)

堅持?jǐn)U大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，夯實就業(yè)平臺根基，加大就業(yè)政策扶持，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，建立起城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)一高效的就業(yè)服務(wù)體系，努力實現(xiàn)全社會充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。當(dāng)年新增就業(yè)崗位3萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)社會調(diào)查登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。

1、夯實勞動保障基層服務(wù)平臺。按照“六到位”要求，進一步規(guī)范各地勞動保障管理服務(wù)所、站建設(shè)。重點做好村級服務(wù)平臺建設(shè)，力爭到年底有50%以上的村（社區(qū)）達到規(guī)范化要求，100%以上的村（社區(qū)）配有專職為主的勞動保障協(xié)管員，100%的村（社區(qū)）實現(xiàn)與市、鎮(zhèn)、村三級的勞動保障信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動保障信息互通。同時加大督查力度，理順工作體制，整合工作職能，突出勞動保障工作在基層政府工作的中心地位。

2、開展充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建。積極開展充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，在充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，進一步抓好試點村工作，今年目標(biāo)是在48個社區(qū)、20個村進行試點。每季度開展城鄉(xiāng)勞動力資源動態(tài)調(diào)查，全面掌握我市勞動力信息，同時建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，對就業(yè)困難人員實行多形式、廣渠道、個性化的幫扶，持續(xù)實現(xiàn)本地勞動力的穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

3、進一步貫徹落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策的貫徹落實，并加強對再就業(yè)資金的使用、管理和監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮就業(yè)優(yōu)惠政策扶助就業(yè)的積極效應(yīng)。抓好稅費減免、社保補貼等政策，激勵企業(yè)招用更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)，促進失業(yè)人員再就業(yè)，鼓勵更多的失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)用好用活小額擔(dān)保貸款政策，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動機制，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

4、創(chuàng)新實施勞務(wù)協(xié)作模式。創(chuàng)新人力資源交流中心運行、管理和服務(wù)方式，實行“一周開雙市、每季一主題、月月有特色”，使我市成為杭州灣南岸的人力資源集散中心。進一步密切省、內(nèi)外主要勞務(wù)輸出基地聯(lián)系，抓好市內(nèi)規(guī)模企業(yè)與省內(nèi)外重點職業(yè)技術(shù)院校對接的跟蹤和指導(dǎo)服務(wù)工作，實行外來勞動力培訓(xùn)、引進、服務(wù)、管理一條龍機制，引進、積聚高素質(zhì)外來勞動力。健全完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強勞動力供求預(yù)測分析，定期發(fā)布我市勞動力資源供求預(yù)測狀況及預(yù)警信息，實現(xiàn)勞動力資源的科學(xué)管理。

（三）創(chuàng)出技能培訓(xùn)品牌，人人都有技能特長

進一步完善和發(fā)展服務(wù)型城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)體系，服務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打響培訓(xùn)品牌，促進就業(yè)穩(wěn)定，實現(xiàn)人人都有技能特長的目標(biāo)。力爭當(dāng)年完成城鄉(xiāng)勞動力各類培訓(xùn)148250人，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)1萬名，農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)9500人，企業(yè)在崗職工培訓(xùn)2萬名，來慈務(wù)工人員培訓(xùn)105000人，其他各類培訓(xùn)3750名。

1、著力推廣創(chuàng)

業(yè)培訓(xùn)。立足創(chuàng)業(yè)，建立黨員創(chuàng)業(yè)實踐服務(wù)中心，激發(fā)廣大黨員特別是農(nóng)村黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增作用，并帶動其他人員就業(yè)。舉辦面向大中專畢業(yè)生、農(nóng)村退伍軍人、失土農(nóng)民、個體工商戶的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，增強其創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和本領(lǐng)；完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實效，努力形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

2、實現(xiàn)培訓(xùn)三個轉(zhuǎn)移。一是由農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)向企業(yè)職工培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)移，以企業(yè)中青年職工為主要培訓(xùn)對象，普遍提高企業(yè)職工的技能素質(zhì)。二是由上崗培訓(xùn)向職業(yè)資格培訓(xùn)、升級培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)移，提高職業(yè)資格證培訓(xùn)比例，今年爭取達到50%，建立健全就業(yè)準(zhǔn)入機制，加快持證上崗步伐。三是由大眾項目培訓(xùn)向特色培訓(xùn)項目轉(zhuǎn)移，挖掘和塑造區(qū)域性培訓(xùn)項目，為特色產(chǎn)業(yè)提供勞動力支撐。

3、完善投入激勵機制。適當(dāng)調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立特色培訓(xùn)項目開發(fā)補助基金，重點扶植適應(yīng)市場需求、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展方向的培訓(xùn)項目。研究制訂強制性就業(yè)準(zhǔn)入工種實施辦法，激發(fā)企業(yè)和職工培訓(xùn)的主動性，加快持證上崗。細(xì)分勞動力資源價格，突出職業(yè)技能資格證書的含金量。開展各類勞動競賽、技能比武，提升技術(shù)工人操作水平和職業(yè)榮譽感。

4、健全培訓(xùn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好慈溪培訓(xùn)網(wǎng)與慈溪就業(yè)網(wǎng)的實時對接，實現(xiàn)企業(yè)與求職者培訓(xùn)、用工、就業(yè)信息實時共享。將培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村（社區(qū)）一級，培訓(xùn)報名等直接由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)輸入，實行市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息資源一體化。借助計算機網(wǎng)絡(luò)和電視媒體，播放農(nóng)民實用技術(shù)、職業(yè)技能等培訓(xùn)視頻，破解工學(xué)矛盾，方便群眾學(xué)習(xí)各類技術(shù)。

（四）打贏勞動關(guān)系硬仗，實現(xiàn)勞動雙方互利共贏

以宣傳貫徹落實《勞動合同法》為先導(dǎo)，全面推進勞動合同制度實施，健全勞動保障監(jiān)察調(diào)處體系，加快建設(shè)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級勞動關(guān)系監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。當(dāng)年勞動合同業(yè)簽訂覆蓋率達95％以上，企業(yè)分類監(jiān)管家數(shù)達到13000家以上，勞動保障書面審查用人單位12000家以上，舉報投訴增長率呈下降趨勢。

1、全面推進勞動合同簽訂工作。加大《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》等勞動保障法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)力度，做到機關(guān)干部、村干部、企業(yè)主及管理人員全覆蓋，在全社會營造依法用工、規(guī)范管理的良好氛圍。加強對企業(yè)簽訂規(guī)范勞動合同的管理和指導(dǎo)，年底前全市各類用人單位勞動合同簽訂率達到95%以上。全面推行《慈溪市企業(yè)工資支付管理辦法》，進一步規(guī)范企業(yè)工資支付方式、標(biāo)準(zhǔn)和時間，逐步建立企業(yè)工資正常增長機制。

2、健全勞動保障監(jiān)察調(diào)處體系。進一步落實和深化市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級聯(lián)動的勞動保障信訪接待調(diào)處制度，今年6月前實現(xiàn)全市各行政村都普遍實行，同時加快投訴信息公開，將調(diào)處信息及時輸入信息網(wǎng)絡(luò)，暢通勞動關(guān)系舉報投訴渠道；扎實推進企業(yè)勞動關(guān)系分類監(jiān)管，擴大監(jiān)管面，合理劃分區(qū)塊和網(wǎng)格，做到每個網(wǎng)格有專職協(xié)管員、每個區(qū)塊有2個監(jiān)管員，全面建立動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，每月進行一次掃描，重點監(jiān)控列入紅、黃級別的企業(yè)，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的舉報投訴、勞資糾紛、用工管理等情況；貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，進一步健全完善基層勞動爭議調(diào)解組織，探索建立勞動爭議仲裁派出庭制度，就近、就快、公平、公正地維護職工合法權(quán)益。

3、強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持專項監(jiān)察與日常監(jiān)察相結(jié)合，今年重點開展《勞動合同法》執(zhí)法監(jiān)察、農(nóng)民工參加外來務(wù)工人員社會保險監(jiān)察、工資支付專項監(jiān)察、三產(chǎn)企業(yè)和小企業(yè)專項監(jiān)察，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為；加大日常監(jiān)察力度，增強應(yīng)急處理能力，在第一時間介入勞資糾紛，確保不出現(xiàn)群體性突發(fā)和惡性事件。樹立正反面兩個典型，積極開展和諧企業(yè)創(chuàng)建，大力宣傳和表彰勞動關(guān)系和諧企業(yè)，對有“前科”、勞資關(guān)系緊張、有對抗情緒的企業(yè)要嚴(yán)厲處罰，從而實現(xiàn)表彰一批、處罰一批，帶動全市企業(yè)的目標(biāo)。

（五）建設(shè)作風(fēng)過硬隊伍，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以發(fā)展需要作為建設(shè)目標(biāo)，群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強勞動保障軟、硬環(huán)境建設(shè)，打磨一支作風(fēng)過硬的服務(wù)隊伍，與時俱進地開拓勞動保障事業(yè)，親和公正地提供便民服務(wù)。

1、深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委“兩創(chuàng)”精神，全面開展“落實突破年”活動，緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點難點，領(lǐng)導(dǎo)干部開展下基層蹲點調(diào)研，深入一線、問計于民，制訂切實可行的政策措施，破解難題，著力改善民生。深入開展作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)黨建工作“五位一體”，創(chuàng)新設(shè)計一些長期有效的活動載體，不斷推動作風(fēng)建設(shè)在系統(tǒng)上下扎根升華，促使作風(fēng)常新、服務(wù)常新、工作常新。

2、全面樹立勞動保障窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。加強新大樓窗口服務(wù)管理功能，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項窗口管理制度，規(guī)范經(jīng)辦程序、簡化工作流程、統(tǒng)一服務(wù)禮儀、美化窗口環(huán)境，以嶄新的面貌迎接每一位辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的一站式、一條龍勞動保障服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，塑造勞動保障系統(tǒng)國家級服務(wù)品牌。

3、充分發(fā)揮勞動保障信息系統(tǒng)優(yōu)勢。加快整合我市現(xiàn)有的各類勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)資源，按照“記錄一生、管理一生、服務(wù)一生、受益一生”的宗旨，打造一流的縣級勞動保障信息系統(tǒng)，向社會和全體公民提供各種公共服務(wù)，實現(xiàn)勞動保障業(yè)務(wù)的全程信息化、一體化服務(wù)，使勞動保障工作更好地關(guān)注民生、貼近基層、服務(wù)民眾。

4、改革完善醫(yī)?！皟啥ā惫芾頇C制。寬嚴(yán)結(jié)合，實施“兩定”機構(gòu)開放式管理，逐步將符合資質(zhì)的民營醫(yī)院、民營藥店納入到醫(yī)保定點體系，為參保群眾提供方便快捷的就醫(yī)環(huán)境；同時嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，卡牢硬性標(biāo)準(zhǔn)，把住進入關(guān)。健全內(nèi)外監(jiān)督機制，加強醫(yī)?！皟啥ā被楣芾?。堅持日常管理與專項檢查、經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合，完善信息網(wǎng)絡(luò)實時核查，強化稽查隊伍，及時查處各類違規(guī)行為。實施“兩定”星級化管理和末位淘汰制度，在總數(shù)不變的前提下，每年進行正常更替，激發(fā)兩定機構(gòu)內(nèi)在的積極性，實現(xiàn)“兩定”的良性運轉(zhuǎn)。

第四篇：2021年人事勞動和社會保障局工作總結(jié)及工作思路

2021年人事勞動和社會保障局工作總結(jié)及工作思路

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2021年人事勞動和社會保障局工作總結(jié)及工作思路

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依法行政，緊緊圍繞服務(wù)我區(qū)“三新”建設(shè)，突出重點，講究實效，狠抓落實，特別是開展保持___員先進性教育活動，為我局全面建設(shè)注入了新的活力，確保了各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)總結(jié)

一、面臨的主要問題

（一）弱勢群體就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

本地大齡富余勞動力一方面文化層次較低，謀生手段單一，生存技能較差；另一方面思維模式落后，對政府和企業(yè)依賴性較強，自謀發(fā)展能力弱，導(dǎo)致就業(yè)困難。

（二）部分企業(yè)特別是建安企業(yè)拖欠工資問題引發(fā)的___時有發(fā)生。

我區(qū)由于各種原因造成企業(yè)拖欠員工工資（勞務(wù)費）的案件呈高發(fā)態(tài)勢。__-__月全區(qū)共發(fā)生___起涉及___名企業(yè)員工總案值達___萬元的案件，群體性___起，其中建筑領(lǐng)域案件數(shù)___起涉及___名農(nóng)民工總案值達___萬元，群體性___有___起。建安企業(yè)案值約占總案值的___%，建安企業(yè)___數(shù)占總數(shù)的___%，具有較大的社會穩(wěn)定隱患。

（三）本局部分事業(yè)單位人員編制緊與工作任務(wù)重矛盾突出。

我局部分事業(yè)單位總體來說職能明確、分工合理、機構(gòu)精簡。但是，由于區(qū)劃調(diào)整后各單位在職能等方面發(fā)生變化，不同程度存在人員編制不足、經(jīng)費不足的問題，與所承擔(dān)的工作任務(wù)及不適應(yīng)，從而導(dǎo)致事業(yè)單位普遍工作壓力大，長期處于超負(fù)荷狀態(tài)。

二、所做的主要工作

(一)扎實開展先進性教育活動，為促進我局全面建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

先進性教育活動是中央做出的重要戰(zhàn)略決策，是我們黨政治生活中的一件大事，為此，我局領(lǐng)導(dǎo)按照中央和省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，高度重視，精心___，健全各項制度，明確分工合作，廣泛宣傳動員，全體黨員思想統(tǒng)一，態(tài)度端正，學(xué)習(xí)刻苦。教育中，始終堅持理論聯(lián)系實際，針對存在的問題和不足，邊學(xué)邊改，突出強調(diào)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，制訂并落實了“用幫扶促進農(nóng)民增收，用推動就業(yè)促進弱勢群體脫困，用服務(wù)促進企業(yè)發(fā)展”的工作方案，實現(xiàn)了“黨員受教育，群眾得實惠”的目標(biāo)。把先進性教育與自身建設(shè)結(jié)合起來，緊緊圍繞我局成立伊始提出的“處理好五種關(guān)系”，“強化五種意識”，“做到十戒十心”的要求，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合的辦法，不斷提高全局工作人員思想政治素質(zhì)、工作本領(lǐng)，激勵干部爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為；把先進性教育與海滄區(qū)建設(shè)__周年慶結(jié)合起來，認(rèn)真___學(xué)習(xí)鐘___在全區(qū)__周年慶上的講話，重溫了海滄建設(shè)的歷史，明確責(zé)任，增強信心，激勵斗志；把先進性教育與各項具體工作結(jié)合起來，堅持___親自抓，突出重點，強化服務(wù)，扎實落實計生、綜治、普法、效能和安全等工作，促進了我局全面建設(shè)___階。整個教育活動，計劃周密，程序嚴(yán)格，工作扎實，受到了來我區(qū)調(diào)研的市委吳鳳章副書記和市委常委、___部黃笑影部長的充分肯定。

（二）整體協(xié)調(diào)推動勞動保障工作開展，為維護廣大勞動者合法權(quán)益提供有效保障

1、大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷推進就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我局始終把促進就業(yè)再就業(yè)作為大事來抓，列入重要議事日程，尤其是千方百計促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止__月，已實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)___人（其中進廠務(wù)工___人，靈活就業(yè)___人），完成市下達我區(qū)全年任務(wù)數(shù)___人的___%；培訓(xùn)___人，完成市下達我區(qū)全年任務(wù)數(shù)___人的___%。

一是創(chuàng)新政策，重點幫扶弱勢群體。

積極研究解決大齡農(nóng)村富余勞動力等弱勢群體就業(yè)問題的長效機制，向區(qū)委、區(qū)政府提出《關(guān)于政府出資購買企業(yè)部分崗位招收本地大齡富余勞動力有關(guān)問題的報告》，區(qū)政府已原則上同意該報告提出的方案，并責(zé)成公用事業(yè)公司通過成立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊、保潔綠化養(yǎng)護服務(wù)隊等方式，招收這些就業(yè)弱勢群體。目前，已解決___名本地大齡

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第五篇：勞動保障局十一五和2012年工作總結(jié)及2011年工作思路

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區(qū)委三屆七次全委（擴大）會議暨區(qū)六屆人民政府第三次全體會議工作報告和市政府關(guān)于《加強重點工作督查落實的通知》要求，結(jié)合我局2012年工作任務(wù)責(zé)任書公共任務(wù)及重點工作，現(xiàn)將本局工作總結(jié)如下：

一、“十一五”期間和2012年的主要工作

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

1、“十一五”期間就業(yè)再就業(yè)工作情況“十一五”期間克拉瑪依區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作在市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下認(rèn)真的開展著各項工作，順利的完成了各項目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。（1）就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策落實到位。近年來克拉瑪依區(qū)充分發(fā)揮各類新聞媒體、公共就業(yè)服務(wù)平臺的優(yōu)勢，加大了投入力度，擴大就業(yè)和培訓(xùn)宣傳深度和廣度。建立了高效的促進就業(yè)資金保障機制，按照區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過的經(jīng)費預(yù)算方案，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)專項資金投入，為就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展提供了有力保障?！笆晃濉逼陂g各級勞動保障部門積極向用人單位和失業(yè)人員宣傳各項優(yōu)惠政策，使各項政策落實到位，各項補貼金額逐年增多。（補貼40.chazidian.com/Article/“

target=”_blank“>計劃，建立健全各類培訓(xùn)臺帳，全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)合格率達到了90%以上，有80%的學(xué)員實現(xiàn)了就業(yè)，真正的起到了培訓(xùn)促就業(yè)的良好實效。（培訓(xùn)321人、培訓(xùn)1038人、培訓(xùn)733人、培訓(xùn)1268人、2012年截止目前培訓(xùn)1019人）（3）就業(yè)困難群體得到了有效的幫扶。近年來，隨著就業(yè)困難群體范圍的擴大，就業(yè)困難人員也逐年增多，為了更好地做好就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，克拉瑪依區(qū)加大困難群體的幫扶力度，推進困難群體就業(yè)，建立了長效幫扶機制。由區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障工作人員每月利用不同形式共同對困難人員入戶進行幫扶。及時將每月收集的崗位信息、培訓(xùn)信息、就業(yè)政策送到困難人員手中，對所有就業(yè)困難人員實行了入戶調(diào)查、推薦崗位、跟蹤回訪“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的共同努力，緩解了就業(yè)困難人員的就業(yè)矛盾。（4）創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作實現(xiàn)突破性進展。“十一五”期間，克拉瑪依區(qū)將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作做為日常重點工作來抓，每季度由區(qū)人力資源服務(wù)中心對創(chuàng)建的社區(qū)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強了全區(qū)勞動保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各社區(qū)均能按照“充分就業(yè)社區(qū)”的7項標(biāo)準(zhǔn)開展工作。末已有34個社區(qū)創(chuàng)建成“充分就業(yè)社區(qū)”，提前并超額完成了“十一五”期末要將60%的社區(qū)創(chuàng)建成“充分就業(yè)社區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)。（chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>計劃任務(wù)4000萬元的7chazidian.com/Article/“

target=”_blank“>公務(wù)員健康休養(yǎng)等調(diào)研工作。對遺屬生活費及臨時聘用人員勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整，完成退休人員的核準(zhǔn)，截止目前為412名機關(guān)事業(yè)單位工作人員辦理了退休手續(xù)。

（五）勞動仲裁工作

一、受理勞動爭議案件68件，結(jié)案60件，其他8件在案件審結(jié)期，完成了勞動爭議案件受理率達到100%，結(jié)案率達到100%的目標(biāo)任務(wù)。

二、開展勞動法規(guī)宣傳，在區(qū)工商局3個辦證大廳及chazidian.com/Article/”

target=“_blank”>材料及《勞動合同》文本2萬份。并配合市勞動局進行用工備案公告，完成勞動用工備案的企業(yè)通知工作。

三、制定了《克拉瑪依區(qū)群體性勞動爭議應(yīng)急處置預(yù)案》，通過應(yīng)急預(yù)警，協(xié)調(diào)處理亞東公司集體爭議，與區(qū)總工會配合幫助企業(yè)完善職工代表大會制度和公司管理規(guī)章制度。協(xié)調(diào)處理了克拉瑪依首佳商業(yè)經(jīng)營管理有限公司120多名員工的工資支付問題，兌現(xiàn)工資24萬、社會保險費補繳8萬。幫助匯利公司在解散修井隊工作中的勞動關(guān)系處理問題，引導(dǎo)10多名農(nóng)民工依法辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)，沒有發(fā)生集體爭議和上訪事件。

四、開展了“母體單位與改制企業(yè)工會幫扶協(xié)議的簽訂”工作的方案，完成母體單位與改制企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議有38家任務(wù)。

五、修改完善了《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的實施意見》，增加了私營企業(yè)參加評比表彰的比例，完善了評優(yōu)被表彰企業(yè)的復(fù)驗制度，建立先進單位考核后不合格摘牌辦法。聯(lián)合區(qū)總工會完成了“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的評比和表彰工作，授予10家企業(yè)為“勞動關(guān)系和諧模范企業(yè)”、14家為優(yōu)秀企業(yè)、4chazidian.com/Article/List/List_6chazidian.com“

target=”_blank">實習(xí)后上崗的原則，提高失業(yè)人員對技能的掌握。三是要加強對已具備初級職業(yè)技術(shù)能力失業(yè)人員的提高培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其達到中級技術(shù)水平，提高失業(yè)人員的技術(shù)含量。四是鼓勵少數(shù)民族失業(yè)人員參加漢語言培訓(xùn)，通過漢語培訓(xùn)提高少數(shù)民族失業(yè)人員的漢語水平，提高就業(yè)機會。

4、加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，切實提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。加強對勞動保障工作人員計算機應(yīng)用能力的培訓(xùn)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)勞動就業(yè)二版軟件上線操作，使每一名在崗的勞動保障工作人員就業(yè)服務(wù)做到有問必答，全力提高工作人員的整體水平。

（二）社會保險工作堅持“在鞏固中發(fā)展、在協(xié)調(diào)中完善、在探索中創(chuàng)新”的工作思路，提高社會保險經(jīng)辦能力，加強社會保險基金監(jiān)管。

（三）勞動保障監(jiān)察工作

1、維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，在完成各類專項大檢查的同時，落實好日常巡查工作，受理舉報、投訴案件結(jié)案率達繼續(xù)維持在9chazidian.com來源