第一篇：三留守人員情況調(diào)查報(bào)告與三解三促調(diào)研報(bào)告

三留守人員情況調(diào)查報(bào)告

一、基本情況。

（一）人數(shù)。我鎮(zhèn)轄5個(gè)村一個(gè)居委會(huì)，面積22.5平方公里，人口7914人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有“三留守人員”總數(shù)2459人，占總?cè)丝诘?1%。其中：留守老人1243人，留守婦女445人，留守兒童771人，分別占總?cè)丝诘?6%、5%、10%。

（二）生存狀態(tài)。

1、關(guān)于農(nóng)村留守老人：一是生活負(fù)擔(dān)重。留守老人在子女外出打工后，承擔(dān)起了繁重的農(nóng)活、細(xì)碎的家務(wù)活。特別是農(nóng)忙季節(jié)，更加勞累。90％以上的老人反映吃不消，太累。二是疾病困擾多。身體上勞累，精神上牽掛在外的兒女，生活過得十分艱難，內(nèi)心深感孤獨(dú)，體弱患病者較為普遍。留守老人“生不起病，拿不起藥、有病

不醫(yī)”的情況很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多數(shù)老人的選擇。三是生活質(zhì)量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，除子女少量接濟(jì)外，主要依靠自身勞動(dòng)維持生計(jì)，大多數(shù)留守老人飲食非常簡(jiǎn)單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，一日兩餐，生活質(zhì)量較差。

2、關(guān)于農(nóng)村留守婦女：一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。農(nóng)村留守婦女，由于丈夫外出，她們既要照顧孩子，又要贍養(yǎng)老人，既要燒火做飯，又要在田間勞作，有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長(zhǎng)期兩地分居，擔(dān)心夫妻感情疏遠(yuǎn)，擔(dān)心丈夫在城里干活，經(jīng)受不了誘惑而拋妻棄子，遭遇婚姻危機(jī)。三是缺乏安全感。農(nóng)村社會(huì)治安相對(duì)較差，婦女沒有依靠，安全感較差。

3、關(guān)于農(nóng)村留守兒童：一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯(lián)系，缺乏父母親情。據(jù)調(diào)查有一半以上兒童思念父母，希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時(shí)，希望有渠道訴說(shuō)，有親人安慰，但相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人與兒童或多或少存在隔閡，不能完全代替父母。因缺

乏父母照顧，多數(shù)留守兒童自制力較差，存在沖撞易怒的問題。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。所調(diào)查兒童均在鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿上學(xué)，放假時(shí)，由于大多數(shù)老人文化程度有限，對(duì)兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo)。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù)，對(duì)孩子比較溺愛，又由于農(nóng)活繁忙，無(wú)暇照看孩子，與孩子交流少、溝通少，對(duì)孩子約束少，留守兒童行為習(xí)慣欠佳，行為習(xí)慣好的占25%，中等占35%,說(shuō)慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現(xiàn)象約占30%。

二、特點(diǎn)及原因分析。

（一）基本特點(diǎn)。

1、經(jīng)濟(jì)收入水平較低、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)很大。除部分留守老人享受低保外，絕大多數(shù)老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差，自身知識(shí)水平較低，勞動(dòng)能力較弱，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解，80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。因農(nóng)村在家勞動(dòng)力少，留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請(qǐng)到人幫忙也舍不得花錢雇工，致使勞動(dòng)強(qiáng)度極大。

2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問題突出。由于子女或丈夫不在身邊，日常生活的一些小事，對(duì)農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的漸漸衰弱，患病的相應(yīng)增多。婦女隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的增大，身體狀況普遍較差。而且，都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān)，留守婦女因精力所限，無(wú)法專心于對(duì)孩子的教育和照顧，老人因身體較差，識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。總覺得管理小孩力不從心，對(duì)他們形成較大的心理壓力，隔代教育問題突出。

3、家庭氛圍嚴(yán)重缺失、精神生活非常單調(diào)。近年來(lái)，農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善，但相對(duì)于城市仍有較大差距，特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào)，老人、婦女、兒童這些弱勢(shì)群體更需要精神上的慰藉，但是，子女或丈夫常年外出，留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛和家 庭氛圍中的溫暖，這很容易使他們感到孤獨(dú)和無(wú)助，特別是影響了兒童心身健康發(fā)展，造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻，對(duì)人冷漠，缺乏安全感，具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理。同時(shí)，他們與外界的接觸較少，除了電視，基本上沒有別的消遣方式，精神生活異常單調(diào)。

4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守人員常年患病率較高，特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上，許多老人是多病纏身，有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差，農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?！靶〔】?，大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫照。

（二）原因剖析

農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問題，原因是復(fù)雜的，多方面的，其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考。

1、城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。我鎮(zhèn)農(nóng)村在交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象，這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問題日趨嚴(yán)峻的根本原因。

2、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有待完善?？v向來(lái)看，我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，農(nóng)村針對(duì)留守老人、留守婦女、留守兒童的社會(huì)化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會(huì)保障體系的建設(shè)是滯后的，農(nóng)村老人能夠享受的社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對(duì)特定地域、特殊群體重要社會(huì)民生問題的社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。

三、對(duì)策及建議。

三解三促調(diào)研報(bào)告

市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、黨委書記、鐵路辦主任 沈?qū)W標(biāo) 在掛鉤扶貧點(diǎn)宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)佟莊村“三解三促”期間，走訪聽取意見和建議，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真剖析制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主要因素，做了一些思考。

一、基本情況

佟莊村位于宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)東北部，東與沭陽(yáng)縣接壤，北臨新沂河，地理位置極為偏僻。全村總面積2.2平方公里，其中耕地面積2634畝，人均耕地面積1.2畝。全村共有7個(gè)村民小組，總數(shù)戶457戶，人口2149人，其中勞動(dòng)力人口937人，60歲以上270人，學(xué)前兒童11人，低保戶7戶，五保戶6戶，殘疾人5人。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本無(wú)收入，村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)以及外出打工等。

二、存在問題

雖然經(jīng)過多年的掛鉤幫扶，當(dāng)?shù)卮迦荽迕裁婷埠腿罕姷纳a(chǎn)生產(chǎn)水平都有了一定程度的提高，但是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要原因卻始終沒有得到根本的改變，交通不便、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、勞動(dòng)力素質(zhì)較低等問題依然存在。

一是地理位置偏僻，住房條件較差。佟莊村地處宿豫區(qū)東北部，與沭陽(yáng)縣接壤，位于侍嶺鎮(zhèn)東9公里的偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通比較僻塞，村內(nèi)不通公交車，村民乘坐公交要步行至3公里外的朱嶺村。村內(nèi)僅有一條3.5米寬的水泥路，客車、貨車無(wú)法通行，交通的極大不便給村民生產(chǎn)、生活和出行帶來(lái)諸多困難。由于大部分村民收入來(lái)源為種植

和外出務(wù)工，投入到改善房屋的資金較少，全村80%以上群眾居住的房屋都是90年代所建的磚木結(jié)構(gòu)，有部分住房已成為危房，存在居住安全隱患。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)家致富能力不強(qiáng)。佟莊村地理偏僻，自然條件落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植小麥、水稻、玉米等作物，沒有完全實(shí)現(xiàn)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的機(jī)械化管理。以家庭為單位的養(yǎng)殖戶發(fā)展模式，主要飼養(yǎng)羊、豬、雞、鴨等家畜家禽，均以小規(guī)模散戶養(yǎng)殖，自產(chǎn)自銷為主。種植和養(yǎng)殖業(yè)均采取的是各家各戶自主經(jīng)營(yíng)，無(wú)法形成規(guī)?；a(chǎn)，帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)。

三是勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，思想滯后。全村2149戶人口中，具有高中及以上學(xué)歷的僅為60人，大多處于文盲和半文盲狀態(tài)。全村XX余人勞動(dòng)力中，有外出務(wù)工人員600人，占30%，經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的人員較少，技能水平較低，適應(yīng)工作環(huán)境較慢，收入水平較少。村民外出務(wù)工大都依靠親戚、朋友的關(guān)系，缺乏一定的組織性，造成就業(yè)途徑較少，門路較窄。另外，受傳統(tǒng)思想的影響，村民思想因循守舊，固步自封，思變求新的風(fēng)尚還未形成。

三、有關(guān)建議

經(jīng)過幾天的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)廣大村民最急切的愿望就是改善出行條件和增加收入水平。借黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)之機(jī)，圍繞當(dāng)前存在的問題，并根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真的思考：

（一）加大扶持力度，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。一是充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，投入一定比例的資金先后對(duì)村支部周邊到組和1、2、7組南北路進(jìn)行水泥路硬化，并對(duì)鎮(zhèn)政府街道進(jìn)行升級(jí)改造。二是聯(lián)合宿豫區(qū)有

關(guān)部門對(duì)村部進(jìn)行危房改造，著力改善辦公環(huán)境，有效促進(jìn)基層組織活動(dòng)的開展。三是為村里購(gòu)買秸桿還田粉碎機(jī)和收割機(jī)，從根本上解決焚燒秸桿所引起的環(huán)境污染問題。另外，在滿足本村小麥和水稻兩季收割的同時(shí)，還可通過市場(chǎng)化運(yùn)作，赴外地收割農(nóng)作物，以進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

（二）通過多種途徑，提高村民收入。一是對(duì)全村五保戶、孤兒等特殊群體以及特困戶給予扶貧幫困基金一次性救助，繼續(xù)采取“面對(duì)面”“一對(duì)一”的幫扶方式，給予他們資金和實(shí)物上的幫助。二是發(fā)揮當(dāng)?shù)赝恋貎?yōu)勢(shì)，對(duì)村民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等。三是引進(jìn)“三來(lái)一加”項(xiàng)目，讓部分留守村民在家就可實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，介紹部分村民到蘇宿工業(yè)園、宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的通鼎電梯、德明針織、環(huán)宇牧業(yè)等企業(yè)務(wù)工，提高他們的收入水平。

（三）引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。針對(duì)村里部分群眾從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的實(shí)際，在充分借鑒外地土地流轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)，利用種植業(yè)大戶流轉(zhuǎn)吸納更多的土地，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)，做好充分的培植和發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用，吸收周邊區(qū)域農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營(yíng)，把零散的土地集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)土地的合理配置。在土地流轉(zhuǎn)的同時(shí)，既要保護(hù)承租者基本利益，又要照顧到耕地發(fā)包方的利益，切實(shí)避免因既得利益引發(fā)的糾紛。

第二篇：三留守人員情況調(diào)查報(bào)告與三解三促階段性述職報(bào)告

三留守人員情況調(diào)查報(bào)告

一、基本情況。

（一）人數(shù)。我鎮(zhèn)轄5個(gè)村一個(gè)居委會(huì)，面積22.5平方公里，人口7914人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)現(xiàn)有“三留守人員”總數(shù)2459人，占總?cè)丝诘?1%。其中：留守老人1243人，留守婦女445人，留守兒童771人，分別占總?cè)丝诘?6%、5%、10%。

（二）生存狀態(tài)。

1、關(guān)于農(nóng)村留守老人：一是生活負(fù)擔(dān)重。留守老人在子女外出打工后，承擔(dān)起了繁重的農(nóng)活、細(xì)碎的家務(wù)活。特別是農(nóng)忙季節(jié)，更加勞累。90％以上的老人反映吃不消，太累。二是疾病困擾多。身體上勞累，精神上牽掛在外的兒女，生活過得十分艱難，內(nèi)心深感孤獨(dú)，體弱患病者較為普遍。留守老人“生不起病，拿不起藥、有病

不醫(yī)”的情況很普遍，“小病抗、大病捱”仍是多數(shù)老人的選擇。三是生活質(zhì)量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，除子女少量接濟(jì)外，主要依靠自身勞動(dòng)維持生計(jì)，大多數(shù)留守老人飲食非常簡(jiǎn)單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，一日兩餐，生活質(zhì)量較差。

2、關(guān)于農(nóng)村留守婦女：一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。農(nóng)村留守婦女，由于丈夫外出，她們既要照顧孩子，又要贍養(yǎng)老人，既要燒火做飯，又要在田間勞作，有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長(zhǎng)期兩地分居，擔(dān)心夫妻感情疏遠(yuǎn)，擔(dān)心丈夫在城里干活，經(jīng)受不了誘惑而拋妻棄子，遭遇婚姻危機(jī)。三是缺乏安全感。農(nóng)村社會(huì)治安相對(duì)較差，婦女沒有依靠，安全感較差。

3、關(guān)于農(nóng)村留守兒童：一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯(lián)系，缺乏父母親情。據(jù)調(diào)查有一半以上兒童思念父母，希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時(shí)，希望有渠道訴說(shuō)，有親人安慰，但相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人與兒童或多或少存在隔閡，不能完全代替父母。因缺

乏父母照顧，多數(shù)留守兒童自制力較差，存在沖撞易怒的問題。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。所調(diào)查兒童均在鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿上學(xué)，放假時(shí)，由于大多數(shù)老人文化程度有限，對(duì)兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo)。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù)，對(duì)孩子比較溺愛，又由于農(nóng)活繁忙，無(wú)暇照看孩子，與孩子交流少、溝通少，對(duì)孩子約束少，留守兒童行為習(xí)慣欠佳，行為習(xí)慣好的占25%，中等占35%,說(shuō)慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現(xiàn)象約占30%。

二、特點(diǎn)及原因分析。

（一）基本特點(diǎn)。

1、經(jīng)濟(jì)收入水平較低、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)很大。除部分留守老人享受低保外，絕大多數(shù)老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差，自身知識(shí)水平較低，勞動(dòng)能力較弱，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解，80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。因農(nóng)村在家勞動(dòng)力少，留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請(qǐng)到人幫忙也舍不得花錢雇工，致使勞動(dòng)強(qiáng)度極大。

2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問題突出。由于子女或丈夫不在身邊，日常生活的一些小事，對(duì)農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的漸漸衰弱，患病的相應(yīng)增多。婦女隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的增大，身體狀況普遍較差。而且，都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān)，留守婦女因精力所限，無(wú)法專心于對(duì)孩子的教育和照顧，老人因身體較差，識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。總覺得管理小孩力不從心，對(duì)他們形成較大的心理壓力，隔代教育問題突出。

3、家庭氛圍嚴(yán)重缺失、精神生活非常單調(diào)。近年來(lái)，農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善，但相對(duì)于城市仍有較大差距，特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào)，老人、婦女、兒童這些弱勢(shì)群體更需要精神上的慰藉，但是，子女或丈夫常年外出，留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛和家 庭氛圍中的溫暖，這很容易使他們感到孤獨(dú)和無(wú)助，特別是影響了兒童心身健康發(fā)展，造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻，對(duì)人冷漠，缺乏安全感，具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理。同時(shí)，他們與外界的接觸較少，除了電視，基本上沒有別的消遣方式，精神生活異常單調(diào)。

4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守人員常年患病率較高，特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上，許多老人是多病纏身，有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差，農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?！靶〔】?，大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫照。

（二）原因剖析

農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問題，原因是復(fù)雜的，多方面的，其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考。

1、城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。我鎮(zhèn)農(nóng)村在交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象，這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問題日趨嚴(yán)峻的根本原因。

2、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有待完善?？v向來(lái)看，我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，農(nóng)村針對(duì)留守老人、留守婦女、留守兒童的社會(huì)化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會(huì)保障體系的建設(shè)是滯后的，農(nóng)村老人能夠享受的社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對(duì)特定地域、特殊群體重要社會(huì)民生問題的社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。

三、對(duì)策及建議。

三解三促階段性述職報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我來(lái)到鎮(zhèn)村，任村“ 生活垃圾無(wú)亂堆亂放，村級(jí)河道、坑塘等水體干凈衛(wèi)生，達(dá)到了“第一書記任職在哪里，美好鄉(xiāng)村就建設(shè)到哪里”的要求。

開展“雙強(qiáng)雙提升”活動(dòng)。全程參與村黨支部換屆工作，指導(dǎo)選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子，組織和引導(dǎo)村黨組織提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，不斷提高基層黨建工作整體水平。積極引導(dǎo)全村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展多元經(jīng)濟(jì)，努力增加集體收入。認(rèn)真落實(shí)和推進(jìn)村“四有一則”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)信息綜合服務(wù)平臺(tái)和綜合服務(wù)中心建設(shè)的幫扶。

開展“幫扶奔小康”活動(dòng)。立足于密切黨群干群關(guān)系、深入落實(shí)“一切為群眾工作”理念，本單位在職科級(jí)干部和駐村干部結(jié)對(duì)幫扶低收入農(nóng)戶36戶，3名黨員與其中3戶結(jié)成親戚。每位黨員干部思想上自覺自愿、行動(dòng)上熱情洋溢，定期或不定期走訪58人次，給予扶持資金3000多元。結(jié)合部門優(yōu)勢(shì)，積極開展送就業(yè)信息下鄉(xiāng)、送免費(fèi)培訓(xùn)下鄉(xiāng)、送就業(yè)崗位下鄉(xiāng)活動(dòng)，幫助包掛村落實(shí)富民強(qiáng)村項(xiàng)目，著力增強(qiáng)包掛村和貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。

開展“助三農(nóng)、促增收”活動(dòng)。在“三夏”期間，作為“第一書記”，我?guī)ьI(lǐng)人保局干部職工奔赴村，通過調(diào)農(nóng)機(jī)、送農(nóng)資等方式幫助群眾、特別是老弱病殘困難家庭順利完成收種，確保夏糧歸倉(cāng)。在夏收期間，積極組織人員駐村深入田間地頭參與秸稈禁燒工作，確保村“不著一把火、不冒一處煙”。幫助村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，細(xì)化發(fā)展措施，加快推進(jìn)農(nóng)民增收步伐。支持資金8萬(wàn)元，給大楊電灌站添置變電器一臺(tái)，對(duì)其他相關(guān)設(shè)施進(jìn)行了修葺，為此新增灌溉優(yōu)質(zhì)水稻1000多畝。

第三篇：三解三促調(diào)研報(bào)告

深入許馬開展“三解三促”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

姚桂發(fā)

根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的總體要求和部署，結(jié)合自身工作職責(zé)，周密制定了“三解三促”調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃安排并于5月10日—15日赴我鎮(zhèn)許馬村開展走訪調(diào)研工作。通過這次“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步深入了解農(nóng)村基層工作情況和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，體會(huì)很深，啟發(fā)很多，收獲很大?，F(xiàn)將這次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

許馬村地處該鎮(zhèn)北首，233省道穿境而過，交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，擁有耕地面積2358畝，養(yǎng)殖水面170畝，在“三解三促”調(diào)研期間，我們真正做到投入專項(xiàng)資金用于道路鋪設(shè)、鄉(xiāng)村文化站和農(nóng)田基本水利建設(shè)等；開展農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)，多次邀請(qǐng)科研院所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心技術(shù)人員，向農(nóng)民傳授技術(shù)，到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和示范，贈(zèng)送發(fā)放農(nóng)業(yè)書籍，幫助引進(jìn)新品種，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，積極開展訪貧問苦活動(dòng)，走村串戶了解民情、聽取民意，上門慰問了老戰(zhàn)士、老黨員和貧困戶代表，幫助有困難的農(nóng)戶。進(jìn)一步了解“三農(nóng)”問題，詢問他們家生活過得怎樣？有哪些主要收入來(lái)源？對(duì)政府有什么期盼和要求？查看了村衛(wèi)生院，召集鄉(xiāng)村醫(yī)生召開座談會(huì)，采取對(duì)話形式，了解有關(guān)群眾飲食用藥安全等情況，向他們宣傳醫(yī)改政策，解答有關(guān)問題。對(duì)他們提出的職稱問題、收入問題、衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)問題作了一一解答，近期在條件許可的情況下，將為他們解決一些實(shí)際困難和問題。

二、存在的主要問題

通過這次“三解三促”調(diào)研，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、扶貧方面，一些干部希望扶貧立竿見影、早見成效；一些農(nóng)民認(rèn)為扶貧是政府工程，有存在“等、靠、要”、依賴政府投入的傾向?qū)е鲁尚Р淮蟆?/p>

2、醫(yī)療方面，村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較簡(jiǎn)陋，醫(yī)療設(shè)備較落后，醫(yī)療衛(wèi)生狀況有待進(jìn)一步提高。村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)沒有固定保障，醫(yī)生工資偏低，職稱評(píng)定無(wú)明確規(guī)定，因此一定程度地影響了工作積極性。

3、醫(yī)改方面，醫(yī)改資金的保障機(jī)制需進(jìn)一步完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大；一些醫(yī)生對(duì)實(shí)施基本藥物存在模糊認(rèn)識(shí)，使用的基本藥物品種和規(guī)格偏少，尤其是兒科、婦科的用藥偏少，影響了臨床診療需要。另外，生產(chǎn)成本的增加及個(gè)別地方保護(hù)主義，一定程度地影響了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、對(duì)策建議

針對(duì)這些存在的問題，在這次“三解三促”調(diào)研活動(dòng)中，我也進(jìn)行了認(rèn)真的思考，提出了以下對(duì)策建議。

1、扶貧工作不可能一蹴而就，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更大的力度抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。所以我們要繼續(xù)堅(jiān)持重心下移、扶貧到村、落實(shí)到戶的扶貧開發(fā)基本思路，全力以赴抓好扶貧工作。因此將扶貧資金選準(zhǔn)選好幫扶項(xiàng)目就成了重點(diǎn)，以貧困戶增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，努力做到投向準(zhǔn)確、成效明顯。而我們農(nóng)村干部就要會(huì)做農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣、運(yùn)用普及，培訓(xùn)農(nóng)民，傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入上，下功夫去學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識(shí)，刻苦鉆研，把復(fù)雜的東西變成簡(jiǎn)單的道理，快速地交給老百姓，使農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)不斷得到普及提高，地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。我們基層干部要心想群眾，有指導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力，用典型引路、示范帶動(dòng)，去指導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)效率。從而得到扶貧資金更好的管理，提高扶貧資金使用效益。

2、著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)58%以上的農(nóng)民就醫(yī)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院，因此，各級(jí)地方黨委政府應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)，加大投入，增加先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)秀人才，改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)服務(wù)周邊群眾的能力，努力做到“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)”，這也是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為廣大農(nóng)民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

3、大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)不久前我省頒布實(shí)施的《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》，發(fā)展和完善我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保障農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療服務(wù)。我們會(huì)將基本藥物制度、新的人事管理制度、考核機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制作為基層醫(yī)改的重中之重。

此外，我和村民們還就橋梁建設(shè)、公路硬化、村莊道路實(shí)施了亮化、美化、綠化、秸稈收割處理等社會(huì)發(fā)展問題進(jìn)行了探討。有村民表示，即將來(lái)臨的6月份是小麥?zhǔn)崭罡叻迤?，而此時(shí)必將也迎來(lái)大量秸稈無(wú)處處理的問題。秸稈禁燒

對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、減少大氣污染，具有重要的作用，大多數(shù)群眾表示服從和理解，但是同時(shí)也增加了群眾在秸稈清運(yùn)方面的負(fù)擔(dān)，建議政府能給予適當(dāng)補(bǔ)貼。我結(jié)合今年市里面下達(dá)的文詳細(xì)說(shuō)明市里面已經(jīng)對(duì)秸稈的處理做出了很好的對(duì)策，農(nóng)戶們完全可以做到秸稈全量還田無(wú)需擔(dān)心秸稈的處理問題。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

通過這次的“三解三促”活動(dòng)，使我進(jìn)一步領(lǐng)悟了胡錦濤總書記“七一”講話的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了市委市政府關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、“三解三促”活動(dòng)的目的和重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化了自身全心全意為人民服務(wù)的黨的宗旨意識(shí)。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把全心全意為人民服務(wù)作為畢生的價(jià)值追求，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，切實(shí)做到一切為了群眾、一切依靠群眾、一切服務(wù)群眾。只有與群眾建立和保持深厚的感情，只有盡心盡力為群眾謀利益，只有努力創(chuàng)造條件不斷改善群眾的物質(zhì)文化生活，才會(huì)真正做到親民愛民、富民惠民。而要貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念，就必須堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，帶著濃厚的感情做好群眾工作。

我深感：作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一員，只有把個(gè)人的事業(yè)、追求和情感融入農(nóng)村、傾注百姓，才能真正地感覺工作、生活充實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)自身的崇高理想和人生價(jià)值。

我深知：群眾工作是一門學(xué)問，必須牢固樹立群眾觀點(diǎn)，設(shè)身處地為群眾著想，真心實(shí)意為群眾辦事，站在群眾的角度思考問題，善于與群眾平等交流，在交流中講明事實(shí)道理，提高群眾工作的能力和水平，增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服力。

我深信：深入開展“三解三促”活動(dòng)的必將進(jìn)一步深化與農(nóng)民群眾的感情聯(lián)系，推動(dòng)基層農(nóng)村工作，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的針對(duì)性、有效性。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)正在發(fā)生重大而深刻的變化，迫切需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)為特征，勞動(dòng)生產(chǎn)率高、土地產(chǎn)出率高、綜合效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。今后將以實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程和農(nóng)民收入倍增計(jì)劃為契機(jī)，把這項(xiàng)活動(dòng)深入持久地開展下去，堅(jiān)持不做表面文章，了解實(shí)際情況，注重實(shí)際效果，努力提高“三解三促”活動(dòng)水平。

第四篇：三解三促調(diào)研報(bào)告

深入蘇海開展“三解三促”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

陸樹春

在全市上下全面開啟“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)組織要求，開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的“三解三促”活動(dòng)，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。4月15月-20日，我深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)蘇海村進(jìn)行走訪調(diào)研，全面了解民情民意，破解發(fā)展難題?，F(xiàn)將這次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

蘇海村位于海南鎮(zhèn)東北角，該村人均占有耕地和水面較多，是一個(gè)典型的糧食生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖大村。調(diào)研之前，我認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市農(nóng)委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的“三解三促”活動(dòng)學(xué)習(xí)資料，加深對(duì)“三解三促”活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，并制定了周密的“三解三促”調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃，并認(rèn)真實(shí)施。調(diào)研時(shí)，我嚴(yán)格按照組織的要求，輕車簡(jiǎn)從，不搞特殊接待，與村民同吃同住同勞動(dòng)，走村串戶了解民情、聽取民意，上門慰問了三戶老戰(zhàn)士、老黨員和貧困戶代表，召開黨員群眾座談會(huì)，廣泛了解社情民意，認(rèn)真傾聽農(nóng)民訴求，幫助解決實(shí)際生產(chǎn)生活問題，共謀發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思路對(duì)策。

二、主要收獲

密切了與基層干群的感情。在調(diào)研中，我們堅(jiān)持與村民同吃同住同勞動(dòng)，很快贏得了農(nóng)民朋友的信任。17日下午，我徑直來(lái)到蘇海村六組一戶村民家中，看到面帶詫異略顯拘謹(jǐn)?shù)拇迕?，直截了?dāng)?shù)卣f(shuō)“我是陸樹春，是咱海南的副書記，和咱們農(nóng)民是一家人。這次來(lái)到蘇海村，主要是想了解我們這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，農(nóng)民的日子過得怎樣政府部門能為大家做些什么，在這里可能要逗留幾天，希望大家不要把我們當(dāng)外人”。短短的幾句話，讓村民倍感親切，他們?nèi)鐢?shù)家珍的告訴我，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民種地不僅不需要上交農(nóng)業(yè)稅和提留款，同時(shí)每種一畝地，每年還可享受國(guó)家120多元的糧食補(bǔ)貼。如今，農(nóng)民治病可以享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，年老可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對(duì)一些因病、因?yàn)?zāi)致貧的農(nóng)戶，鎮(zhèn)村還為他們辦理了最低生活保障，農(nóng)民的日子一年比一年好。聽說(shuō)有領(lǐng)導(dǎo)住村調(diào)研，聞?dòng)嵍恋娜罕娺_(dá)10多人，大家圍繞農(nóng)民增收、村莊環(huán)境治理、田間設(shè)施配套、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等話題，你一言、我一語(yǔ)發(fā)表個(gè)人的看法。我一邊詳細(xì)地作記錄，一邊耐心地解答村民們的咨詢。面對(duì)在場(chǎng)群眾一個(gè)個(gè)懇切的問詢、一雙雙期盼的眼神，我忘記了旅途勞頓，饒有興致的和村民們促膝談心、坦誠(chéng)交流，直至當(dāng)晚七點(diǎn)多鐘。

三、反映問題和解決情況

認(rèn)真傾聽農(nóng)民訴求，幫助解決實(shí)際生產(chǎn)生活問題，共謀發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思路對(duì)策，是深入開展“三解三促”活動(dòng)的重要內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)研究解決了以下問題：

1、扶貧方面，一些干部希望扶貧立竿見影、早見成效；一些農(nóng)民認(rèn)為扶貧是政府工程，有存在“等、靠、要”、依賴政府投入的傾向；另外，扶貧資金效益管理也需進(jìn)一步提高。扶貧工作不可能一蹴而就，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更大的力度抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。建議要繼續(xù)堅(jiān)持重心下移、扶貧到村、落實(shí)到戶的扶貧開發(fā)基本思路，全力以赴抓好扶貧工作。一是要不斷完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。按照實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的要求，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持扶貧和開發(fā)并舉，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。要多幫扶一些民生項(xiàng)目，如道路建設(shè)、自來(lái)水凈化、路燈、下水道等與老百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；多疏通溝渠，修建些橋涵、電灌站，既方便農(nóng)民出行，又加強(qiáng)農(nóng)田水利配套建設(shè)。二是選準(zhǔn)選好幫扶項(xiàng)目。以貧困戶增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，努力做到投向準(zhǔn)確、成效明顯。

2、關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。蘇海村立足自身實(shí)際，堅(jiān)持把富民優(yōu)先放在突出的位置，近幾年來(lái)，村集體收入、農(nóng)民收入都有了很大的提高，農(nóng)民的居住條件、生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯的改善。但要從根本上解決落后問題，一要靠政策扶持，二要靠各地區(qū)廣大干群堅(jiān)持不懈地努力，以超常規(guī)的發(fā)展逐步縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。在與他們交流中，我建議村黨總支、村委會(huì)要把工作的重點(diǎn)放在充分發(fā)揮土地、水面資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力扶持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，通過吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦招商引資企業(yè)、發(fā)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)，增加農(nóng)民收入；蘇海村土地面積大，這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的潛力和希望，要引導(dǎo)農(nóng)民依法漸進(jìn)流轉(zhuǎn)土地，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；要大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，形成蘇海的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)土地種植效益的最大化

此外，我和村民們還就農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、溝渠路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、秸稈收集利用、村鎮(zhèn)環(huán)境整治、美化亮化等社會(huì)發(fā)展問題進(jìn)行了探討。村民紛紛表示，秸稈禁燒對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、減少大氣污染，具有重要的作用，大多數(shù)群眾表示服從和理解，但是同時(shí)也增加了群眾在秸稈清運(yùn)方面的負(fù)擔(dān)，建議政府能給予適當(dāng)補(bǔ)貼。我結(jié)合分管工作對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)解釋。

四、主要體會(huì)

胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡我們，“要帶著深厚感情做群眾工作，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)”。通過這次深入蘇海村的“三解三促”活動(dòng)，與廣大農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，了解民情民意，破解發(fā)展難題，使我進(jìn)一步領(lǐng)悟了胡錦濤總書記“七一”講話的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、“三解三促”活動(dòng)的目的和重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化了自身全心全意為人民服務(wù)的黨的宗旨意識(shí)。我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把全心全意為人民服務(wù)作為畢生的價(jià)值追求，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，切實(shí)做到一切為了群眾、一切依靠群眾、一切服務(wù)群眾。只有與群眾建立和保持深厚的感情，只有盡心盡力為群眾謀利益，只有努力創(chuàng)造條件不斷改善群眾的物質(zhì)文化生活，才會(huì)真正做到親民愛民、富民惠民。而要貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念，就必須堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，帶著濃厚的感情做好群眾工作。

群眾工作是一門學(xué)問，帶著深厚感情做好群眾工作更是一個(gè)大課題。我認(rèn)為，帶著深厚感情做好群眾工作，不能只掛在嘴上、寫在紙上，而要把這種深厚感情貫穿于群眾工作全過程，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的堅(jiān)定立場(chǎng)上，體現(xiàn)在想群眾之所慮、急群眾之所難、謀群眾之所求的深厚情感中，體現(xiàn)在滿腔熱忱地為人民辦實(shí)事、真心實(shí)意地為群眾送溫暖的具體行動(dòng)中，體現(xiàn)在與人民群眾心連心的具體交往中。

第五篇：三解三促調(diào)研

開展“三解三促”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的總體要求和部署，結(jié)合掛聯(lián)村莊，我于近期赴XX鎮(zhèn)XX村開展調(diào)研工作。通過這次“三解三促”活動(dòng)，進(jìn)一步深入了解農(nóng)村基層工作情況和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況，體會(huì)很深，啟發(fā)很多，收獲很大。

一、XX鎮(zhèn)XX村概況

通過近期在村里的走動(dòng)，與現(xiàn)任村支書和村主任的交流以及和村民的接觸，了解到XX村目前的總體經(jīng)濟(jì)情況比較差，農(nóng)民生活總體上是解決溫飽問題，村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。上述種種情況很大程度上體現(xiàn)了XX村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和所待解決的問題。XX村的總體情況具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，收入來(lái)源不豐

全村由于地理位臵的限制，主要以種植水稻、小麥為主，而相對(duì)比較有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)植物一直沒有發(fā)展；整個(gè)村村民思想保守的緣故，而且還受到地方環(huán)境和市場(chǎng)的制約，因此，本村的農(nóng)民一直以單獨(dú)經(jīng)營(yíng)自家的土地，沒有向規(guī)?；邪锇l(fā)展，年收入比較低一直是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)。

(二)經(jīng)濟(jì)狀況較差

由于歷史原因，XX村新辦工業(yè)(種子廠)、養(yǎng)蠶等項(xiàng)目的盲目性；籌糧籌款難度的加大；村干部工作積極性不高；以及現(xiàn)任村支書剛上任，在工作上受到一定的限制，很多工作不容易開展。因此，目前的XX村的貧困人口達(dá)132人，占

農(nóng)業(yè)承包人口的12.6％，并且由于村民總體素質(zhì)比較低(文化、技能)，只能依靠種植水稻、小麥來(lái)維持生活，在這部分人群中，大約有13％的人因病或因殘以及失去勞動(dòng)力的人只能靠五保救濟(jì)。

(三)農(nóng)民生活基本條件較差

就目前而言，XX村的交通主要依靠南北兩條主干道的水泥路，直到今年，東西方向的交通在扶貧項(xiàng)目的支持下，XX村的東西橫向道路有望在今年建成，很大程度上解決了群眾生活、學(xué)生上學(xué)因道路不便的麻煩；但是，XX村所有小組中，仍然沒有任意一個(gè)村能夠通上水泥路，通過與群眾的交流，我發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)于能夠使全村通上水泥路的期盼是多么的熱烈，只是限于經(jīng)濟(jì)上的原因，只能先將東西方向的主干道修筑成功，不過在修筑過程中還是比較麻煩的，在與高仇接壤的地方有兩條渠道，在那需要架橋，的確需要一筆不小的開銷，面對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)薄弱的XX村的確是一個(gè)非常困難的事情；XX村的飲水問題雖然早就解決了，但由于管道年久未修，管道老化，水里經(jīng)常出現(xiàn)黃色固體小顆粒，用水需求量的增大導(dǎo)致群眾用水不足，給群眾生活帶來(lái)了很大的不便；由于電器量的增多，村總用電量的增大，原先小電容的變壓器已不能滿足群眾生活的需要，因此今年在扶貧項(xiàng)目的支持下，在XX村進(jìn)行電網(wǎng)改造，希望能夠解決電量不足的問題；在文化傳播方面，由于居民居住比較分散、線路過長(zhǎng)、成本太高，使有線電視還沒有普及；與上述原因類似，電話在XX也沒有完全普及。總體而言，XX村的大部分群眾的生活基本條件比較差。

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)實(shí)施差

由于XX村的水利實(shí)施多建于上世紀(jì)60、70年代，導(dǎo)致這些水利實(shí)施嚴(yán)重受損，每年耕種時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)供水不足，夏季又容易出現(xiàn)排澇不及的現(xiàn)象，這些對(duì)XX村的群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生活上的影響。至今，由于經(jīng)濟(jì)上的缺乏，村里的水利實(shí)施一直沒有進(jìn)行整修，今年在村“兩委”的討論下，準(zhǔn)備于今年對(duì)部分水利實(shí)施進(jìn)行整頓，并且，明確目標(biāo)，必須建立大的排水量的泵站。

(五)村“兩委”的工作效率低

由于村經(jīng)濟(jì)落后，村里的村部設(shè)施不齊且破舊，每次開會(huì)都是到村干部家，這樣導(dǎo)致有的村干部不能到場(chǎng)；并且，村干部的帶頭致富的意識(shí)不強(qiáng)，很多老同志仍然是以種植自己家的部分水稻和小麥作為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因此，必須鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，村干部帶頭致富。

二、解放思想，實(shí)事求是解決XX發(fā)展中的障礙

要想讓XX村走出經(jīng)濟(jì)薄弱村，必須先解決上面的幾個(gè)因素。通過調(diào)研考察，可以從以下幾個(gè)方面解決。

(一)搞好干群關(guān)系

一個(gè)村發(fā)展好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的工作做的好不好，關(guān)鍵看群眾基礎(chǔ)好不好。因此，加強(qiáng)村“兩委”綜合素質(zhì)，提高他們的行政實(shí)施能力、解決問題的能力；加強(qiáng)村“兩委”在村中的凝聚力、帶動(dòng)力和創(chuàng)造力，努力提高自身的能力的同時(shí)，帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高村民的生活水平。只有真正將干群關(guān)系建立好，使群眾認(rèn)可你、接受你，才能使很多有利的國(guó)家政策有效的實(shí)施下去。因此，在搞好干群關(guān)系

方面，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。首先，作為村干部必須要了解本村的總體情況，了解群眾所需、所想，多干實(shí)事，多為他們著想，切實(shí)的將他們的利益放在第一位，使自己在他們心目中得到認(rèn)可和信任；其次，擺正自己的工作位臵，作為村干部的首要條件是為群眾服務(wù)，絕不能將自己放在“我是官，我怕誰(shuí)”的態(tài)勢(shì)上；最后，穩(wěn)定壓倒一切，經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因此努力提高村集體經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平是切實(shí)必要的落實(shí)國(guó)家政策的前提。

(二)加強(qiáng)村基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)，改善群眾的生活環(huán)境

XX村的總體情況比較差，無(wú)論是交通、水利還是電壓都比較差，給群眾生活帶來(lái)很大的不便，要治富，先鋪路，因此XX村的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)必須先從上面三個(gè)方向發(fā)展，進(jìn)行兩步走，先脫貧后發(fā)展；在發(fā)展發(fā)面，可以通過發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)(經(jīng)濟(jì)植物、養(yǎng)殖業(yè))和招商引資來(lái)提高村的集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體收入，自己帶頭治富的同時(shí)，帶動(dòng)村民治富。近年來(lái)，由于上面的幫扶計(jì)劃，XX村的部分幫扶計(jì)劃(修建水利，橫向道路的修鋪，電網(wǎng)改造)現(xiàn)在正在實(shí)施中，還有部分計(jì)劃沒有實(shí)行，不過總體上的進(jìn)度是比較快的。

XX村的基礎(chǔ)實(shí)施在不斷的改造和修建，不僅是村干部的心愿，更是整個(gè)XX村群眾的心聲，早日落實(shí)上面的扶貧項(xiàng)目不僅可以使村里的群眾對(duì)廣大干部有信心，而且還能使整個(gè)村的面容煥然一新。通過省委省鎮(zhèn)府和下屬機(jī)構(gòu)的幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，XX村會(huì)積極向新農(nóng)村發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)十五大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主“的新農(nóng)村而努力。

這一次下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村的真實(shí)情況，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處。總之，這次調(diào)研，既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

2012年6月11日