第一篇：市農(nóng)行服務(wù)三農(nóng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)材料

編者按：服務(wù)三農(nóng)是農(nóng)行永恒的主題。市農(nóng)行始終恪守國(guó)有商業(yè)銀行社會(huì)責(zé)任，準(zhǔn)確把握“面向三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，堅(jiān)持股改不改服務(wù)“三農(nóng)”方向，改制不改服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)，上市不減服務(wù)“三農(nóng)”力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展方式，以服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為總抓手，以服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)戶生產(chǎn)生活為重點(diǎn)，采取“一縣一特色、一行一路徑、一企一對(duì)策”，為全市“三農(nóng)”及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

真情傾心服務(wù)三農(nóng) 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2008年以來，農(nóng)行**分行認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握“面向三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家金融宏觀調(diào)控政策，主動(dòng)契合全市“三農(nóng)”金融需求，創(chuàng)新金融服務(wù)，堅(jiān)持“一縣一特色、一行一路徑、一企一對(duì)策”，積極探索金融服務(wù)“三農(nóng)”的新模式，貸款增量、服務(wù)覆蓋面、服務(wù)能力、助推效應(yīng)大幅提升。

截至2010年末，該行各項(xiàng)貸款余額達(dá)到47.25億元，較2007年末增長(zhǎng)17.45億元，增幅為44.63%。重點(diǎn)支持了56戶產(chǎn)業(yè)配套型、科技創(chuàng)新型、經(jīng)濟(jì)環(huán)保型、特色服務(wù)型縣域中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 70.29億元，吸納 4.6萬多群眾就業(yè)。如重點(diǎn)支持的**美青氰胺公司，年產(chǎn)量達(dá)125127噸，2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入23448 萬元，就近解決農(nóng)民工就業(yè)崗位860多個(gè)。年末，該行小企業(yè)貸款余額達(dá)到5.9億元，緩解了小企業(yè)“貸款難”問題。成功培育天齊鋰業(yè)、高金食品上市。

三、加大重點(diǎn)區(qū)域金融支持力度，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四、加大縣域網(wǎng)點(diǎn)改造投入力度，著力改善金融服務(wù)渠道。

五、加大惠農(nóng)卡和農(nóng)戶貸款整體推進(jìn)力度，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。

以惠農(nóng)卡和小額農(nóng)戶貸款為拳頭產(chǎn)品，按照“點(diǎn)—線—面”結(jié)合的發(fā)展思路，以市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地建設(shè)和新農(nóng)村示范片建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，采取“農(nóng)行+黨政+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+信用村+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、多戶聯(lián)保等多種先進(jìn)服務(wù)模式，大力支持農(nóng)村專合組織、種養(yǎng)大戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，助力廣大農(nóng)戶增收創(chuàng)收。

第二篇：農(nóng)行三農(nóng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流

農(nóng)業(yè)銀行是金融支農(nóng)主渠道之一。特別是股份制改造以后，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”成為農(nóng)行的戰(zhàn)略選擇。對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和命脈的“三農(nóng)”工作，黨和國(guó)家十分重視，多年來給予了大量資金和政策的支持。但農(nóng)行在發(fā)揮支農(nóng)主渠道作用的過程中仍存在不少困難和問題，需要加以研究和解決。

一、農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”過程中存在的主要問題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大部份撤并，服務(wù)“三農(nóng)”的半徑拉長(zhǎng)。農(nóng)行股改時(shí)，加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村機(jī)構(gòu)撤并、減員分流的力度，將主要資源用于發(fā)展城市業(yè)務(wù)和大客戶業(yè)務(wù)，忽視了有著傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村板塊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)行由最多時(shí)的5萬多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，撤減到2011年底的23,461個(gè)，撤減的超過半數(shù)網(wǎng)點(diǎn)中大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，雖然短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益有所增加，但形成了目前相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)“三農(nóng)”的半徑拉長(zhǎng)的困難局面。而且隨著網(wǎng)點(diǎn)的相繼撤并，農(nóng)行在基層農(nóng)村的服務(wù)和信息交流平臺(tái)大面積萎縮，“三農(nóng)”對(duì)農(nóng)行了解的窗口和渠道日漸減少，農(nóng)村市場(chǎng)已逐步被信用社和郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)占領(lǐng)，農(nóng)行的特色、農(nóng)行的服務(wù)、農(nóng)行的金融產(chǎn)品，農(nóng)村企業(yè)不了解，農(nóng)民不清楚。宣傳方式的單一，宣傳體系的落后導(dǎo)致農(nóng)行的信息傳遞嚴(yán)重受阻，妨礙了其“三農(nóng)”服務(wù)作用的發(fā)揮。

2.產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易管理不規(guī)范，制約了金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)程。一方面，很多地方對(duì)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易的管理還是沿用層層行政審批的老模式，而掌管審批的行政部門了解情況有限，無法對(duì)眾多中介機(jī)構(gòu)實(shí)施有效管理，而當(dāng)前國(guó)內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)多數(shù)依附、派生于行政部門，往往不是靠誠信和資質(zhì)而是靠關(guān)系攬業(yè)務(wù)，使中介機(jī)構(gòu)之間形成了一種無序競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，如資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資等，程序復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)難度大，而社會(huì)上真正符合資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)甚少，業(yè)務(wù)人才缺乏，所以辦理產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易業(yè)務(wù)過程中主觀隨意性較大，而目前中介機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)后果基本上沒有責(zé)任牽制，造成產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易結(jié)果失真現(xiàn)象普遍。在這種狀態(tài)下，銀行基于產(chǎn)權(quán)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)程自然受到嚴(yán)重阻礙。

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展滯后，影響銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。我國(guó)不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，洪澇、干旱、風(fēng)雹、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分。但由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率高、風(fēng)險(xiǎn)大、理賠難、營(yíng)銷難，致使保險(xiǎn)公司缺乏開展業(yè)務(wù)的積極性。從對(duì)某市轄區(qū)的調(diào)查情況看，農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)普遍停滯，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和支持作用嚴(yán)重缺位。缺乏安全保障的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，無法獲得農(nóng)業(yè)銀行的信貸支持。

4.農(nóng)村擔(dān)保體系不夠健全，客戶難以跨越銀行信貸門檻。目前，不少地方還沒有組織建制較為完善、資本充足的擔(dān)保公司和組織。農(nóng)村擔(dān)保體系的缺失與銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)防范要求錯(cuò)位，制約了企業(yè)和農(nóng)戶的融資需求。農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)、房屋權(quán)屬、抵押交易等法律關(guān)系不夠明確、制度不夠健全，變現(xiàn)困難，使農(nóng)村的物產(chǎn)不能作為貸款抵押物，降低了“三農(nóng)”信貸的有效需求。

5.客戶信息不能實(shí)現(xiàn)共享，服務(wù)成本和風(fēng)險(xiǎn)居高不下。服務(wù)“三農(nóng)”，財(cái)稅金融及政府管理等各相關(guān)部門都有不同的職責(zé)，有相應(yīng)的信息收集渠道，有運(yùn)行情況分析調(diào)研成果，這些都是銀行信貸調(diào)查的重要內(nèi)容，是判定信貸風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，各部門條塊分割，相關(guān)數(shù)據(jù)不能共享，沒有形成部門間良好的互動(dòng)和協(xié)作機(jī)制，加大了銀行服務(wù)的難度和質(zhì)量，不利于銀行風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

二、解決農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”問題的五項(xiàng)措施

1.確立“三農(nóng)”為農(nóng)行戰(zhàn)略目標(biāo)的市場(chǎng)定位。一方面要迅速轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的方法，利用農(nóng)行的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、網(wǎng)上銀行、務(wù)工匯兌、中間業(yè)務(wù)等優(yōu)勢(shì)把金融產(chǎn)品服務(wù)延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的各類企業(yè)，特色資源開發(fā)的各個(gè)層面。另一方面要結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)和本行發(fā)展現(xiàn)狀，突出支持重點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，實(shí)施優(yōu)先支持一批特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)板塊和產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)良客戶和龍頭企業(yè)；

重點(diǎn)拓展一批種植大戶、林農(nóng)大戶、養(yǎng)殖大戶、收購大戶，迅速擴(kuò)大農(nóng)行在縣域市場(chǎng)的影響力；

限制陶汰一批曾經(jīng)惡意逃廢銀行債務(wù)或規(guī)模盲目擴(kuò)張、不符合產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保要求、國(guó)家明令限制或禁止的項(xiàng)目。

2.建立和完善服務(wù)“三農(nóng)”的政策機(jī)制。一是信貸資源要向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、糧食肉禽蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大戶傾斜。對(duì)有產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)潛力和綜合效益明顯的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目，在授信和用信方面建立全行上下歸口協(xié)調(diào)制度；

對(duì)糧棉油等收購資金信貸需求，實(shí)行“期限管理、庫貸掛鉤、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行”的操作辦法。針對(duì)農(nóng)戶小額貸款客戶面廣、客戶信息復(fù)雜差別較大等諸多因素，應(yīng)適當(dāng)下放農(nóng)戶小額貸款審批權(quán)限。二是在內(nèi)部機(jī)制建設(shè)方面，要考慮“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的特殊性，實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考評(píng)；

把經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)、權(quán)、利真正有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)行問責(zé)制度；

建立和完善激勵(lì)與約束、盡職免責(zé)、失職追責(zé)的考核辦法。

3.建立健全“三農(nóng)”業(yè)務(wù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和創(chuàng)新?lián)７绞健Ｒ⒁粋€(gè)由政府部門依法嚴(yán)格監(jiān)管，公正、公平、公開，有權(quán)威、有公信力的“三農(nóng)”產(chǎn)權(quán)交易體系，健全完善一套評(píng)估、登記、交易、信息發(fā)布、法律支持的管理辦法和工作協(xié)作機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易效率、降低評(píng)估交易成本，為“三農(nóng)”業(yè)務(wù)快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，探索多種形式的擔(dān)保方式，擴(kuò)大擔(dān)保范圍。逐步實(shí)施抵（質(zhì)）押物價(jià)值內(nèi)部評(píng)估制度。對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)定向訂單養(yǎng)殖、種殖大戶可采取由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任擔(dān)保的方式進(jìn)行擔(dān)保。

4.完善服務(wù)“三農(nóng)”的風(fēng)險(xiǎn)防控和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，要從內(nèi)外兩方面著手。從內(nèi)部來講，需要銀行努力探索，將風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理配置到位，與客戶經(jīng)理形成制約，客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)開發(fā)市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)防范風(fēng)險(xiǎn)；

加強(qiáng)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)撥備與損失核銷，防止出現(xiàn)高撥備、高損失并存的情況。從外部來講，需要財(cái)政、保險(xiǎn)、稅收、司法等多部門的政策扶持，進(jìn)一步完善政策性保險(xiǎn)政策，拓展各類農(nóng)、林、牧、漁等涉農(nóng)保險(xiǎn)范圍，提高“三農(nóng)”抵御自然災(zāi)害能力；

加大不良貸款訴訟催收、執(zhí)行力度，共同嚴(yán)厲打擊一批逃賴銀行債務(wù)行為，震懾一批釘子戶；

建立地方政府、銀行與農(nóng)民共同參與的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”起保駕護(hù)航作用。

5.全面提高從業(yè)人員服務(wù)“三農(nóng)”綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)農(nóng)行隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，既要學(xué)習(xí)信貸工作流程、相關(guān)規(guī)章制度，又要熟悉相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，學(xué)習(xí)要求要制度化，考核機(jī)制要科學(xué)化，學(xué)習(xí)內(nèi)容要精細(xì)化，培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)戰(zhàn)化；

二是要堅(jiān)定廣大從業(yè)人員服務(wù)“三農(nóng)”的決心和信心，著力提高全員主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、科學(xué)服務(wù)的思想認(rèn)識(shí)；

三是要整合內(nèi)部資源，明確崗位職責(zé)，延伸業(yè)務(wù)范圍，把優(yōu)勢(shì)人力和財(cái)務(wù)資源集中到縣級(jí)行前臺(tái)和營(yíng)銷部門，向營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜，對(duì)縣級(jí)支行內(nèi)部工作流程進(jìn)行重新梳理，建立以客戶營(yíng)銷和服務(wù)為中心的部門（崗位）架構(gòu)，提高客戶營(yíng)銷和服務(wù)效率。

第三篇：市農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)施方案

市農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)施方案

市農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)施方案

市農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)施方案

市支行轄區(qū)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，地跨淮河兩岸，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、產(chǎn)糧大區(qū)，也是一個(gè)城建新區(qū)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。近年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，當(dāng)?shù)卣块T對(duì)農(nóng)行寄予希望很大，為更好更快地提供“三農(nóng)”金融服務(wù)、幫助中小企業(yè)融資，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力從體制、制度和業(yè)務(wù)流程上探索建立一套服務(wù)“三農(nóng)”的管理方式，現(xiàn)結(jié)合我行實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1、區(qū)域概況。平橋區(qū)共有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、238個(gè)行政村，辦事處以及二個(gè)工業(yè)

園區(qū)，面積1830平方公里，人口78萬人，其中農(nóng)業(yè)人口60萬人，占%。去年全區(qū)生產(chǎn)總值億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)總投資億元。

2、經(jīng)濟(jì)特色。當(dāng)?shù)厥a(chǎn)水稻、小麥、油菜、玉米等糧食經(jīng)濟(jì)作物，培育有石榴、花生、花卉、蔬菜、養(yǎng)殖五大特色支柱產(chǎn)業(yè)，河沙、礦產(chǎn)資源豐富。依托地方資源優(yōu)勢(shì)，形成了啤酒、油脂生產(chǎn)、茶葉加工和生豬養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，擁有華中地區(qū)最大的長(zhǎng)臺(tái)花生集散地、豫南地區(qū)最大的明港種豬場(chǎng)、2家省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和亞洲最大的非金屬礦區(qū)。

3、投資環(huán)境。據(jù)政府部門統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃招商引資項(xiàng)目198個(gè)，完成投資11億元。在新農(nóng)村建設(shè)中，區(qū)政府規(guī)劃完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)行政新村建設(shè)；著力辦好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的10大工程和10項(xiàng)實(shí)事；爭(zhēng)取國(guó)債資金和各類專項(xiàng)資金，計(jì)劃建設(shè)500萬元以上公共基

礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目56個(gè)，總投資億元。新設(shè)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，為中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，為農(nóng)行支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了選擇拓展空間。

4、金融機(jī)構(gòu)。平橋區(qū)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全，大都為二家，如工行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社以及郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，都顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，與農(nóng)行一起共同構(gòu)成支持縣域經(jīng)濟(jì)金融體系，同時(shí)對(duì)我行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)形成相互促進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)局面。人行“窗口指導(dǎo)”、銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管直屬于市級(jí)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)單位管理。

二、轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在全市前列。全區(qū)實(shí)現(xiàn)共國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,增長(zhǎng)率%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元。其中中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)%，上繳稅金10012萬元，兩項(xiàng)指標(biāo)分別占全區(qū)總量的%、%。年?duì)I業(yè)收入500萬元以上中小企業(yè)43家，從業(yè)人員8萬多人，資產(chǎn)總額億元，完成增加值億元，社會(huì)消費(fèi)零

售總額億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全市前列，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。

2、產(chǎn)業(yè)聚集帶及優(yōu)質(zhì)客戶群體已經(jīng)形成。轄區(qū)內(nèi)有亞洲最大非金屬礦---上天梯非金屬礦，探明總儲(chǔ)量為億噸，其中珍珠巖儲(chǔ)量?jī)|噸，達(dá)全國(guó)已探明儲(chǔ)量的50%以上，以珍珠巖、膨潤(rùn)土、沸石作為主要原料的100多家加工企業(yè)沿舊312國(guó)道已聚集成穩(wěn)定的工業(yè)帶。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)企業(yè)已頗具規(guī)模。市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)河南維雪啤酒集團(tuán)有限公司在全國(guó)排名第21位、河南省排名第2位；省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信陽萬富油脂有限公司已成為河南省最大的植物油生產(chǎn)企業(yè)；市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)河南省信陽天然保健茶廠年加工綠茶15000噸，也是信陽市出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)。

在平橋城區(qū)以東，京珠高速入口以西，沿312國(guó)道，有信陽市政府規(guī)劃的“工業(yè)城”，其規(guī)劃面積為73平方公里。目前，已引進(jìn)超億元的投資項(xiàng)目達(dá)4個(gè)，正在洽談已有投資意向的超億元項(xiàng)目有3個(gè)。在工業(yè)城內(nèi)，已經(jīng)聚集市委、市政府招商引資的精華項(xiàng)目，也是我行營(yíng)銷的潛在優(yōu)質(zhì)客戶群體。

河南省最大的花生市場(chǎng)—平橋區(qū)長(zhǎng)臺(tái)鄉(xiāng)花生市場(chǎng)，是豫南地區(qū)最大的花生集散地，每年花生的吞吐量達(dá)萬噸以上，交易額突破6億元，日交易量達(dá)1750萬噸，日交易額1155萬元。其中年交易額突破萬元的2家、1000萬元的15家、100萬元的166家，具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的2家。

3、客戶群體整體素質(zhì)已有很大的提高。伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，“國(guó)退民進(jìn)”等一系列經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，地方國(guó)有企業(yè)的改制逐漸到位。支行現(xiàn)有的客戶群體基本產(chǎn)權(quán)明晰，財(cái)務(wù)制度比較健全，已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，管理能力普遍提高，產(chǎn)品的科技含量增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)定，商業(yè)信用、銀行信用觀念增強(qiáng)。

三、平橋農(nóng)行信貸管理現(xiàn)狀

1、業(yè)務(wù)發(fā)展。目前，平橋支行對(duì)外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，其中縣城網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)，在職員工121人，其中，80%以上人員具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，機(jī)構(gòu)設(shè)施配套齊全，業(yè)務(wù)開展全面。截至到10月底，各項(xiàng)貸款余額億元，各項(xiàng)存款余額億元，存貸比率33%。發(fā)行銀行卡12萬張，安裝atm機(jī)3臺(tái)，發(fā)展網(wǎng)上銀

行注冊(cè)客戶320多戶，特約商戶13家。今年前10個(gè)月，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1117萬元。近年來，多項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一直處于全市農(nóng)行前列。

2、內(nèi)控管理。針對(duì)存量信貸客戶現(xiàn)狀，我行突出重點(diǎn)，實(shí)行精細(xì)化管理、分層次管理，實(shí)現(xiàn)有差異化的信貸服務(wù)。構(gòu)建客戶、信貸、監(jiān)審部門共同參與的立體檢查監(jiān)督體系，形成管理資源合力。根據(jù)需要抽調(diào)專職人員，組成檢查隊(duì)伍，對(duì)信貸制度落實(shí)情況及貸后管理進(jìn)行巡回式、不間斷地檢查，查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，積極配合上級(jí)行、外部監(jiān)管部門檢查，并對(duì)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行全面整改。在內(nèi)控評(píng)價(jià)中，平橋支行由二類行晉升為一類行。

在上級(jí)行支持下，我行率先成功開發(fā)設(shè)計(jì)了信貸檔案庫索引系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信貸紙質(zhì)檔案流程化、電子檔案網(wǎng)絡(luò)化，成為在全市農(nóng)行信貸基礎(chǔ)管理的樣板行。

3、信貸管理力量充足，水平較高。支行設(shè)置客戶部、信貸管理部，成立貸款審查委員會(huì)，配置26名客戶經(jīng)理、3名風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理，其中，行長(zhǎng)、兩名分管行長(zhǎng)、信貸前、后臺(tái)負(fù)責(zé)人均有大專以上學(xué)歷、3年以上信貸從業(yè)經(jīng)歷。崗位分工明確，履行職責(zé)到位。信貸人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面能夠適應(yīng)當(dāng)前信貸管理需要。建立運(yùn)行覆蓋全轄范圍的信貸管理系統(tǒng)，對(duì)所有信貸業(yè)務(wù)實(shí)行實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)控制，運(yùn)用人行開發(fā)的個(gè)人征信咨詢系統(tǒng)，監(jiān)控社會(huì)個(gè)人跨行用信交易誠信行為，嚴(yán)格按照信貸新規(guī)則規(guī)定的操作流程辦理信貸業(yè)務(wù)，信貸

管理水平不斷得到提高。

4、存量貸款的維護(hù)力度大。近幾年來，由于實(shí)行了嚴(yán)格控貸政策，信貸管理的重點(diǎn)放在了存量貸款的維護(hù)上，通過提升管理層次、明確專職客戶及風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理、定期走訪等形式，密切了銀企關(guān)系，保證了貸款客戶的絕大部分資金在農(nóng)行體內(nèi)循環(huán)。大部分支行直管企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)濟(jì)效益較好，貸款運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常狀態(tài)，到期貸款能夠以貨幣資金形式直接償還或收回再貸、借新還舊。截止底，支行貸款余額億元，實(shí)現(xiàn)貸款利息收入1046萬元，全年到期貸款收回率為98%，其中現(xiàn)金收回率為89%。自7月1日以來，支行新增貸款28510萬元，19448萬元按期收回；新增加銀行承兌匯票6841萬元，5421萬元按期兌付，新增信用到期收回率100%。全行到期貸款收回率%，貸款利息綜合收回率%，實(shí)際貸款利息收回率%。

四、支持“三農(nóng)”的具體措施

1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。面向“三

農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家賦予農(nóng)業(yè)銀行的一項(xiàng)歷史重任，也是增強(qiáng)農(nóng)行核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇。我們要立足高遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)行改革發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到總行黨委的決定上來，找準(zhǔn)支持“三農(nóng)”的有力支點(diǎn)，抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，充分利用農(nóng)行縣域市場(chǎng)中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、結(jié)算優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客戶和重點(diǎn)產(chǎn)品，切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)金融服務(wù)“三農(nóng)”工作。

2、建立組織，明確職責(zé)。支持“三農(nóng)”、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)行一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作任務(wù)，為做細(xì)做好此項(xiàng)工作，支行決定成立“支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”：

組 長(zhǎng)：張 勇

副組長(zhǎng)：夏 雷、付德軍

成員：信貸前后臺(tái)部門負(fù)責(zé)人、辦公室、人事、會(huì)計(jì)、中間業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

“支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”具

體負(fù)責(zé)全行金融服務(wù)組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)督過程工作，制定支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極提供金融服務(wù)的實(shí)施方案；客戶部門直接面對(duì)“三農(nóng)”客戶，選擇并辦理銀行業(yè)務(wù)，承擔(dān)對(duì)客戶的貸前調(diào)查與貸后管理；信貸管理部依據(jù)法律和農(nóng)行信貸政策與條件，對(duì)客戶調(diào)查材料進(jìn)行審查，承擔(dān)法律支持、協(xié)調(diào)債權(quán)保全和制度檢查等職能；其他職能部門給予配合支持。行長(zhǎng)對(duì)審查、審議后的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審批或上報(bào)批準(zhǔn)。各部門分工合作，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照信貸業(yè)務(wù)流程操作，提高辦事質(zhì)量和效率。

3、增加資源配置，提供支撐保障。

組織配置。支行成立“支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”、貸款審查委員會(huì)及資產(chǎn)管理委員會(huì)，客戶部門、信貸部門直接參與具體操作指導(dǎo)。

人員配置。行長(zhǎng)承擔(dān)信貸業(yè)務(wù)的審批管理責(zé)任人，主管行長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)，信貸前后臺(tái)部門負(fù)責(zé)人、各營(yíng)業(yè)單位主任及信貸員共26人為

客戶經(jīng)理，信貸管理部3人為風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理，并配備專職信貸管理系統(tǒng)和信貸檔案管理操作人員，按規(guī)履行相應(yīng)職責(zé)。

資源配置。選擇一批集鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模效益好、未來增長(zhǎng)空間大營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，增加投入改善設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)硬件設(shè)施和服務(wù)文化建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)功能，打造一批功能齊全、具有一定影響力的精品網(wǎng)點(diǎn)。

費(fèi)用配置。大客戶、大項(xiàng)目由支行直接參與選擇營(yíng)銷，所需費(fèi)用由支行承擔(dān)，并及時(shí)向上級(jí)行、政府職能部門匯報(bào)聯(lián)系，取得支持幫助。

4、區(qū)別對(duì)待，分層次管理。按照“三大區(qū)間”信貸管理模式，實(shí)行分層次管理、精細(xì)化管理。將新增服務(wù)“三農(nóng)”客戶納入第一區(qū)間管理，即目標(biāo)類客戶、高等級(jí)特別優(yōu)良客戶、優(yōu)良客戶。對(duì)在我行暫無信用余額、符合“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)或成長(zhǎng)性好的客戶作為擬介入的重點(diǎn)支持對(duì)象；對(duì)行業(yè)壟斷性強(qiáng)、客戶資質(zhì)高、己與我行發(fā)生信用

關(guān)系的客戶進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)和管理；對(duì)新增到期信用能夠按時(shí)足額償還、并不影響我行其他到期信用償還的客戶保持循環(huán)支持，直至發(fā)展成為我行存款大戶、結(jié)算大戶和中間業(yè)務(wù)推廣基地。

服務(wù)“三農(nóng)”的重點(diǎn)對(duì)象。集中支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與運(yùn)用及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色資源開發(fā)和公共金融服務(wù)等，5、規(guī)范操作，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。

操作流程。按照修訂后的信貸新規(guī)則，由信貸部門嚴(yán)格執(zhí)行。辦理信貸業(yè)務(wù)的基本流程是：客戶申請(qǐng)、受理與調(diào)查、審查、審議與審批、報(bào)備、與客戶簽訂合同、提供信用、信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后的管理、信貸收回。

評(píng)級(jí)授信。法人客戶按照省行豫農(nóng)銀辦發(fā)1181號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)總行《信貸業(yè)務(wù)擔(dān)保管理辦法》、豫農(nóng)銀發(fā)（1 2 下一頁

第四篇：農(nóng)行服務(wù)三農(nóng)專題調(diào)研報(bào)告

圍繞“三農(nóng)”業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展問題，農(nóng)行XX省分行深入新鄉(xiāng)、安陽、許昌、營(yíng)業(yè)部等4家二級(jí)分行和新鄉(xiāng)長(zhǎng)垣、安陽滑縣、湯陰、內(nèi)黃、許昌長(zhǎng)葛、禹州、營(yíng)業(yè)部新鄭等7家縣支行進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研，對(duì)農(nóng)業(yè)銀行開展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)形成了一個(gè)較為全面客觀的認(rèn)識(shí)。

一、惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小

額貸款業(yè)務(wù)開展情況

（一）全省業(yè)務(wù)進(jìn)展情況

自2008年8月份農(nóng)行河南省分行開辦惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)以來，通過采取多種有效措施，“三農(nóng)”業(yè)務(wù)取得了明顯成效。截至2009年8月31日，全省共發(fā)放惠農(nóng)卡176.5萬張，新增114.48萬張；惠農(nóng)卡授信31萬戶，新增27.44萬戶；農(nóng)戶小額貸款余額64.69億元，新增52.78億元，與系統(tǒng)內(nèi)相比，新增發(fā)卡量居全國(guó)第3，新增授信戶數(shù)居第1，新增貸款居第2，授信率居第5。

（二）業(yè)務(wù)推進(jìn)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1.借助外力，打造“亮點(diǎn)”。農(nóng)行許昌市分行探索出了“六個(gè)平臺(tái)、六個(gè)抓手”的業(yè)務(wù)開展方式；安陽分行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金不僅為安陽的“三農(nóng)”貸款提供了風(fēng)險(xiǎn)保障，也為全省乃至全國(guó)構(gòu)建“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)防范體系提供了新思路。

2.圍繞特色，確定重點(diǎn)。各行在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所轄各主要特色資源帶進(jìn)行調(diào)查梳理，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)特色和農(nóng)戶資源情況，把特色村（專業(yè)村、明星村、信用村、小康村）作為開展業(yè)務(wù)的推進(jìn)重點(diǎn)。

3.八個(gè)到位，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是觀念轉(zhuǎn)變到位；二是隊(duì)伍建設(shè)到位；三是硬件支持到位；四是責(zé)任界定到位；五是宣傳營(yíng)銷到位；六是風(fēng)險(xiǎn)控制到位；七是考核激勵(lì)到位；八是借助外力支持到位。

4.六個(gè)強(qiáng)化、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化制度保障；二是強(qiáng)化道德風(fēng)險(xiǎn)控制；三是強(qiáng)化資格準(zhǔn)入；四是強(qiáng)化“四雙”運(yùn)作；五是強(qiáng)

化風(fēng)險(xiǎn)賠付；六是完善擔(dān)保方式。

5.五種模式，拓寬渠道。一是“公司+農(nóng)戶”模式；二是“合作社（行業(yè)協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”模式；三是“黨政機(jī)關(guān)、協(xié)管員+農(nóng)戶”模式；四是“信用村+農(nóng)戶”模式；五是“特色項(xiàng)目+農(nóng)戶”模式。

6.點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。一是整村推進(jìn)，集中連片；二是依據(jù)經(jīng)濟(jì)特色，分區(qū)域推進(jìn)；三是分片包干，全面推進(jìn)；四是以農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)為中心整體推進(jìn)；五是以城帶鄉(xiāng)，以縣城網(wǎng)點(diǎn)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)；六是依據(jù)網(wǎng)點(diǎn)布局，側(cè)重業(yè)務(wù)重點(diǎn)。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足

（一）思想認(rèn)識(shí)還未完全到位。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分“三農(nóng)”業(yè)務(wù)推進(jìn)不力的縣支行，人員觀念轉(zhuǎn)變慢，思想不解放，心有余悸、過分謹(jǐn)慎，在辦理農(nóng)戶貸款時(shí)，只發(fā)放公薪人員擔(dān)保貸款，對(duì)“三戶聯(lián)?！薄ⅰ拔鍛袈?lián)?！钡葥?dān)保形式貸款不敢發(fā)放。

（二）農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)少，服務(wù)半徑不足。由于前期撤并網(wǎng)點(diǎn)因素，目前該分行縣域網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率普遍較低，有限的物理網(wǎng)點(diǎn)與農(nóng)村龐大的金融需求存在著突出矛盾。而該分行在縣域小額貸款方面的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手農(nóng)信社和郵政儲(chǔ)蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面大，網(wǎng)點(diǎn)布局多，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足已成為影響開辦“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的重要原因之一。

（三）客戶經(jīng)理人員缺乏，素質(zhì)有待提高。盡管該分行通過對(duì)人力資源進(jìn)行優(yōu)化整合，充實(shí)了一批人員從事“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，但“三農(nóng)”客戶經(jīng)理緊缺的局面仍無法得到根本改變，嚴(yán)重制約著該分行進(jìn)一步支持“三農(nóng)”的力度。

（四）部分信貸政策與業(yè)務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)。一是業(yè)務(wù)審批權(quán)限集中。該分行中型以上企業(yè)的評(píng)級(jí)、授信審批權(quán)限在一級(jí)分行，鏈條較長(zhǎng)，流程復(fù)雜。與縣域中小企業(yè)“額度小、周期短、頻率高”的融資需求不相適應(yīng)。二是政策調(diào)整頻繁。如全額質(zhì)押承兌匯票，農(nóng)總行有授權(quán)，而省分行卻控制限額，不讓縣支行辦理。

（五）惠農(nóng)卡使用率低。由于多種原因，惠農(nóng)卡除農(nóng)戶小額貸款外其他加載項(xiàng)目很少，加上農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)少，農(nóng)民用卡意識(shí)不強(qiáng)，惠農(nóng)卡使用率較低，并且，大部分農(nóng)民認(rèn)為惠農(nóng)卡就是貸款卡，貸不到款就不會(huì)使用，造成大量睡眠卡。如果明年惠農(nóng)卡收取年費(fèi)，從卡上直接扣收，不僅增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還會(huì)給該分行服務(wù)“三農(nóng)”帶來不利輿論影響。

（六）績(jī)效考核機(jī)制還需改進(jìn)。一是綜合績(jī)效考核與任務(wù)完成情況聯(lián)系不大。二是跟單計(jì)價(jià)政策執(zhí)行難度大。如農(nóng)行河南省分行對(duì)存款、貸款、中間業(yè)務(wù)等許多產(chǎn)品出臺(tái)跟單計(jì)價(jià)辦法，卻不匹配費(fèi)用，導(dǎo)致二級(jí)分行兌現(xiàn)不力。三是專項(xiàng)考核占比高。如委托資產(chǎn)清收一項(xiàng)，占權(quán)重較大，并且對(duì)完不成行的雙倍扣分，完成行不扣不獎(jiǎng)，造成完成任務(wù)行和完不成任務(wù)行積極性不大。

（七）服務(wù)“三農(nóng)”交通工具和辦公機(jī)具急需解決。在“三農(nóng)”業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)大的過程中，僅僅依靠目前的辦公設(shè)施、交通工具已適應(yīng)不了加快支持縣域經(jīng)濟(jì)的需要。如個(gè)別縣支行部分機(jī)器已使用了8年，影響業(yè)務(wù)進(jìn)度。

（八）信息支持不

到位，產(chǎn)品創(chuàng)新滯后。與他行相比，該分行金融產(chǎn)品品種單一，性能滯后，與同業(yè)在比較中失去優(yōu)勢(shì)地位。

三、下一步工作思路和建議

（一）樹立“大三農(nóng)”觀念，搶占縣域優(yōu)質(zhì)客戶資源。從調(diào)研的幾家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣來看，新鄭、長(zhǎng)葛、長(zhǎng)垣、禹州等縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣都形成了各自獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群，培育了一批優(yōu)質(zhì)的客戶資源。但從該分行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)狀況來看，目前的存量資產(chǎn)業(yè)務(wù)占比較少，與當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。因此，樹立“大三農(nóng)”觀念，精細(xì)實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)縣域業(yè)務(wù)，強(qiáng)力擴(kuò)大縣域資產(chǎn)應(yīng)成為下一步的工作重點(diǎn)。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)各地“三農(nóng)”業(yè)務(wù)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)分不同地區(qū)和不同類型的業(yè)務(wù)，因地制宜，方式多樣，實(shí)行差別化的經(jīng)營(yíng)政策。一是把中部百強(qiáng)縣前40名的縣作為重點(diǎn)，充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的發(fā)展條件，積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，支持優(yōu)勢(shì)特色資源開發(fā)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，方式可由省分行直接定縣或由二級(jí)分行確定整體推進(jìn)的重點(diǎn)縣，開展資產(chǎn)業(yè)務(wù)。二是對(duì)部分糧棉大縣和貧困縣或以農(nóng)業(yè)為主體的縣，要根據(jù)其優(yōu)質(zhì)法人客戶資源匱乏、優(yōu)良中小企業(yè)客戶少的情況，積極推進(jìn)惠農(nóng)卡的辦理，加快農(nóng)戶小額貸款的發(fā)放，以此改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)效益。三是對(duì)農(nóng)戶小額貸款發(fā)展較快的整體推進(jìn)試點(diǎn)行許昌分行和滑縣支行，人均管戶數(shù)量和管戶金額已接近飽和，承受能力有限，要充分挖掘非試點(diǎn)行的潛力。四是政策制訂要體現(xiàn)科學(xué)性，注重實(shí)際。在分配任務(wù)、進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、客戶資源、農(nóng)行服務(wù)能力等情況，進(jìn)行類別劃分，突出特色經(jīng)營(yíng)，不能搞“一刀切”。

（三）加大利潤(rùn)考核力度，以利潤(rùn)為中心開展業(yè)務(wù)。發(fā)展可持續(xù)是農(nóng)行從事“三農(nóng)”金融服務(wù)工作的核心要求，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要以利潤(rùn)為核心。調(diào)研的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣支行，利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度較快，有潛力可挖。建議對(duì)二級(jí)分行考核時(shí)要突出利潤(rùn)的核心地位，加大對(duì)利潤(rùn)的考核，引導(dǎo)各行以利潤(rùn)為中心開展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的大幅增長(zhǎng)。

（四）積極創(chuàng)新，拓寬合作渠道。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各行現(xiàn)在的“三農(nóng)”業(yè)務(wù)推進(jìn)方式均是根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和服務(wù)能力探索出來的，具有一定的操作性和借鑒性，可在全行推廣。同時(shí)，還要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，在現(xiàn)有發(fā)展模式基礎(chǔ)上，充分借助外部人力資源，拓寬合作渠道。通過與組織部聯(lián)手，抓大學(xué)生“村官”；與婦聯(lián)會(huì)聯(lián)手，抓巾幗創(chuàng)業(yè)；與共青團(tuán)聯(lián)手，支持青年創(chuàng)業(yè)；與政府聯(lián)手，支持新農(nóng)村建設(shè)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。一是結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，開拓新的用人機(jī)制，建議采取勞務(wù)派遣的方式充實(shí)一批人員到一線業(yè)務(wù)崗位，置換出業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)“三農(nóng)”客戶經(jīng)理，提高服務(wù)“三農(nóng)”的整體素質(zhì)。二是保持所主任、客戶經(jīng)理崗位的相對(duì)穩(wěn)定，兩年一輪崗的規(guī)定，與實(shí)際脫節(jié)，調(diào)整頻繁，不利“三包一掛”，建議延長(zhǎng)管戶客戶經(jīng)理的輪崗時(shí)間，為防范風(fēng)險(xiǎn)，可對(duì)其增加審計(jì)次數(shù)。必須輪崗時(shí)，原辦理業(yè)務(wù)在未收回之前可暫不交接，仍由原管戶客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)到底。

（六）加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，資源豐富的重鎮(zhèn)盡可能創(chuàng)造條件，有計(jì)劃的恢復(fù)一些網(wǎng)點(diǎn)，以內(nèi)部調(diào)整為主，擴(kuò)大服務(wù)半徑。二是在對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的改造或裝修等建設(shè)方面，要減少審批環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)度，相關(guān)部門多加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)解決基層所需。

（七）完善考核機(jī)制、加大費(fèi)用資源配置。一是單獨(dú)切塊配置“三農(nóng)”業(yè)務(wù)大行工資和費(fèi)用。由“三農(nóng)”大行之間重點(diǎn)按“三農(nóng)”指標(biāo)、綜合績(jī)效，并適當(dāng)掛鉤經(jīng)濟(jì)增加值分配。二是當(dāng)前省分行對(duì)經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率的設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)值高達(dá)35％，這對(duì)于經(jīng)營(yíng)任務(wù)重、業(yè)務(wù)拓展難、盈利空間小的“三農(nóng)”大行壓力極大，達(dá)不到上級(jí)行設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)將在考核和資源配置中處于落后地位，進(jìn)而影響到業(yè)務(wù)發(fā)展和員工的士氣。建議省分行對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)分部序列的各級(jí)行績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)值適當(dāng)降低。三是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的跟單計(jì)價(jià)，省行要拿出相應(yīng)資源來匹配，不能光出政策，不出資源?；蛴啥?jí)分行依業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r和自己能創(chuàng)收的資源自定標(biāo)準(zhǔn)。

（八）理順大額農(nóng)戶貸款政策，納入考核范圍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶大額貸款需求量大，要求迫切，是該分行拓展縣域資產(chǎn)業(yè)務(wù)的一項(xiàng)重要產(chǎn)品，而配套的政策要求，不利于進(jìn)一步開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。建議省分行從業(yè)務(wù)發(fā)展角度考慮，慎重研究配套政策，并將農(nóng)戶大額貸款納入“三農(nóng)”業(yè)務(wù)考核范圍。

（九）對(duì)經(jīng)濟(jì)資源豐富、業(yè)務(wù)發(fā)展較快、利潤(rùn)水平較高的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在人員、費(fèi)用、職數(shù)配備等資源配置上要適當(dāng)給予傾斜。一是可定向增配大學(xué)生，提升人員整體素質(zhì)，緩解人員不足的壓力。二是提升機(jī)構(gòu)層次，對(duì)班子增加一名職數(shù)，專司負(fù)責(zé)大“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，對(duì)“三農(nóng)”部經(jīng)理、二級(jí)支行行長(zhǎng)可“低職高聘”高聘為副科級(jí)。三是穿透式配置效益工資和發(fā)展費(fèi)用及業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，提高內(nèi)存發(fā)展動(dòng)力。四是增加貸款審批權(quán)限。將小企業(yè)評(píng)級(jí)、授信權(quán)限下放到縣支行，中型企業(yè)審批權(quán)放給二級(jí)分行。五是解決客戶經(jīng)理的交通工具問題。建議以工作站或小組為單位配備必要的交通車輛。

第五篇：服務(wù)三農(nóng) 推動(dòng)農(nóng)民致富

服務(wù)三農(nóng) 推動(dòng)農(nóng)民致富

吉林省吉峰金橋農(nóng)機(jī)有限公司于2001年5月由原吉林省農(nóng)機(jī)總公司具有專業(yè)技能的下崗職工籌資組建而成，2010年與吉峰農(nóng)機(jī)連鎖股份有限公司(股票代碼300022)成功實(shí)現(xiàn)股權(quán)合作。2004年以來為吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的主要供應(yīng)商之一，代理銷售約翰迪爾、中國(guó)一拖、洛陽中收、紐荷蘭、馬恒達(dá)等多家知名企業(yè)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配套農(nóng)機(jī)具，同時(shí)專業(yè)經(jīng)銷秸稈壓塊、糧食收獲、烘干、作物植保、水利微灌、滴灌、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等設(shè)備及零配件供應(yīng)與維修服務(wù)。公司先后榮獲中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)“全國(guó)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”、“國(guó)家一級(jí)農(nóng)機(jī)營(yíng)銷企業(yè)”、“企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)信用企業(yè)”、“全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位”及吉林省2010年“促進(jìn)就業(yè)、保障權(quán)益、創(chuàng)建和諧企業(yè)”先進(jìn)企業(yè)；同時(shí)被多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家連續(xù)多年授予十佳經(jīng)銷商、優(yōu)秀經(jīng)銷商、優(yōu)秀服務(wù)站等榮譽(yù)稱號(hào)。

公司自設(shè)立以來，高度重視售后服務(wù)，把售后服務(wù)視為公司發(fā)展的重要組成部分，成立了約翰迪爾、東方紅、紐荷蘭、江動(dòng)等特約維修站，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)服務(wù)30多人，主要擔(dān)任技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及配件供應(yīng)、維修服務(wù)等工作。為了能夠更好地服務(wù)三農(nóng)，積極推廣國(guó)家惠農(nóng)政策，培訓(xùn)、扶持發(fā)展了一批以農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社為基礎(chǔ)的售后服務(wù)站，他們既是農(nóng)機(jī)使用者，又具備了一定的維修能力，同時(shí)也是國(guó)家惠農(nóng)政策的受益者，他們的榜樣宣傳作用是其他人不可比擬的，成為國(guó)家惠農(nóng)政策的積極宣傳者。目前公司在扶余農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、公主嶺合作社、蛟河合作社、雙遼合作社、長(zhǎng)春雙陽等地培養(yǎng)了多個(gè)成規(guī)模的農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)及售后服務(wù)維修網(wǎng)絡(luò)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)演示推廣、技術(shù)咨詢、政策宣傳、售后維修的中堅(jiān)力量。

公司現(xiàn)有員工100多人，其中具有專科以上學(xué)歷86人，依托高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)和遍布全省的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┩晟频氖矍啊⑹壑?、售后服?wù)，并可根據(jù)客戶的需求，提供作業(yè)工藝設(shè)計(jì)、農(nóng)機(jī)配置方案編制以及農(nóng)機(jī)運(yùn)用和管理等方面的培訓(xùn)。

公司本著“為客戶提供先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)裝備與優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，用名優(yōu)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)為廠家與用戶筑起致富的金橋，我們將與客戶一起共同創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)共贏，同時(shí)推動(dòng)吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的美好進(jìn)程！