第一篇:xxx鄉(xiāng)水上交通安全管理職責(zé)
xx鄉(xiāng)水上交通安全管理職責(zé)
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目 錄
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水上交通安全管理職責(zé)
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦水上安全管理職責(zé)
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)水上交通安全管理職責(zé)
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員水上安全管理職責(zé)
六、村委會(huì)水上安全管理職責(zé)
七、安全例會(huì)制度
八、安全宣傳教育制度
九、船舶安全檢查制度
十、渡口管理制度
十一、渡工安全管理制度
十二、學(xué)生渡運(yùn)制度
十三、重點(diǎn)時(shí)段安全值守制度
十四、村安全專(zhuān)干水上安全管理職責(zé)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府水上交通安全管理職責(zé)
一、宣傳貫徹水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織制定本鎮(zhèn)水上交通安全管理規(guī)劃和工作實(shí)施方案,并督促村民委員會(huì)、鎮(zhèn)渡口管理人,船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員嚴(yán)格遵守;
二、建立、健全行政村、學(xué)校和船主的船舶安全責(zé)任制,落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任,經(jīng)常對(duì)鎮(zhèn)船舶和渡口開(kāi)展安全檢查,糾正違章、制止超載和非法營(yíng)運(yùn),消除隱患;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)非法運(yùn)輸船舶監(jiān)督管理,制止其參與客、渡運(yùn)和經(jīng)營(yíng)性貨物運(yùn)輸;取締本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)證無(wú)照無(wú)船舶;
三、對(duì)轄區(qū)水上安全隱患及問(wèn)題,要督促及時(shí)整改,對(duì)重大事故隱患要建立立案、銷(xiāo)案制度,落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人,督查督辦,整改到位;
四、維護(hù)客、渡運(yùn)秩序,對(duì)趕場(chǎng)日、重大節(jié)假日有關(guān)水上交通安全的重大群眾性活動(dòng),特別是學(xué)生渡運(yùn),要采取安全防范措施,安排專(zhuān)人輪流值守,制止超員超載;
五、協(xié)助海事機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和船員辦證辦照,組織船員參加培訓(xùn);組織本轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全事故,并做好善后工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦水上安全管理職責(zé)
一、宣傳貫徹水上交通安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章,組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);
二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理日常工作,落實(shí)行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制,層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū);
三、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)船舶修造廠(點(diǎn)),船舶轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、報(bào)廢、滅失、銷(xiāo)戶(hù)以及渡口設(shè)置、撤銷(xiāo)的登記和申報(bào)管理;
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理,維護(hù)好客、渡船舶安全秩序,經(jīng)常開(kāi)展安全檢查,落實(shí)隱患整改,趕場(chǎng)日、重大節(jié)假日等有關(guān)水上交通安全的重大群眾性活動(dòng),特別是學(xué)生渡運(yùn),要進(jìn)行跟蹤管理,制止船舶違章、超載;
五、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶、船員辦證辦照,組織船員參加海事機(jī)構(gòu)舉辦的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)考試;
六、參與鎮(zhèn)政府組織的水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理水上交通事故;
七、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶監(jiān)督管理,核發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)、登記證書(shū)、船員證書(shū)、勘劃船舶載重線(xiàn),確定船名牌等,制止其參與客、渡運(yùn)和經(jīng)營(yíng)性貨物運(yùn)輸;
八、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理臺(tái)賬,完善安全內(nèi)務(wù)管理;
九、年度安全工作有計(jì)劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),專(zhuān)項(xiàng)安全活動(dòng)有專(zhuān)題材料,會(huì)議有記錄,安全例會(huì)有紀(jì)要,隱患整改有結(jié)果。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)水上交通安全管理職責(zé)
一、認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和水上交通安全管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;
二、履行水上交通安全管理第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施;
三、督促落實(shí)行政村、學(xué)校和船主及渡口船舶、船員、旅客定額安全管理責(zé)任制,層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū);
四、抓好所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理工作,落實(shí)上級(jí)政府和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)安全工作的總體要求,組織參與安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng);
五、每月聽(tīng)取一次安全工作情況匯報(bào),了解安全動(dòng)態(tài),及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題安全會(huì)議,切實(shí)解決安全管理中存在的具體問(wèn)題;
六、每季度組織召開(kāi)一次安全工作例會(huì),通報(bào)、分析安全工作形勢(shì),提出預(yù)防和整改措施;
七、負(fù)責(zé)組織水上重特大交通事故應(yīng)急救援和善后工作,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理重特大事故。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
一、宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)和水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,并督促被管理對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)行;
二、協(xié)助鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理,層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū);
三、組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),布置安全工作,制定安全防范措施,切實(shí)解決安全管理中存在的具體問(wèn)題;
四、經(jīng)常組織安全人員深入港口、碼頭,下河、上船開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查工作,及時(shí)糾正違章,排除安全隱患;
五、組織并參與趕場(chǎng)日、重大節(jié)假日等重大群眾性活動(dòng)的渡口、碼頭輪流值守,特別是學(xué)生放假日應(yīng)督促學(xué)校組織教師護(hù)送;
六、組織水上交通事故應(yīng)急救援,組織善后事宜,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理交通安全事故;
七、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查鎮(zhèn)安監(jiān)站工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員水上安全管理職責(zé)
一、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船員嚴(yán)格執(zhí)行;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站水上日常安全管理工作;
二、深入港口碼頭,在趕場(chǎng)日、重大節(jié)假日等重大群眾性活動(dòng)日跟蹤監(jiān)管,制止船舶違章、超載;
三、組織、督促本鎮(zhèn)所轄運(yùn)輸船舶向海事、船檢機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)證書(shū)、證件;
四、負(fù)責(zé)本轄區(qū)船舶轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、報(bào)廢、滅失、過(guò)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)以及渡口設(shè)置、撤銷(xiāo)的登記;
五、組織船員參加交通主管部門(mén)和海事機(jī)構(gòu)舉辦的安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn),對(duì)船員進(jìn)行安全知識(shí)和法律、法規(guī)教育;
六、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶的登記、檢驗(yàn)及發(fā)證,船員培訓(xùn)、發(fā)證,日常安全監(jiān)督管理,制止非法載客和營(yíng)運(yùn);
七、參加本鎮(zhèn)水上交通事故應(yīng)急救援,協(xié)助海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理事故;
八、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全內(nèi)務(wù)管理工作,做到記錄詳細(xì)、資料齊全、臺(tái)賬清楚。
六、村委會(huì)水上安全管理職責(zé)
一、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)立安全專(zhuān)干,建立管理臺(tái)賬,履行工作職責(zé);
二、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常管理工作,教育村民嚴(yán)格遵守水上交通安全規(guī)定,制定村民公約,規(guī)范使用船舶行為,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶普查登記、簽訂安全責(zé)任狀,保證本村不違章私設(shè)渡口;
三、檢查督促本村船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人和船員按有關(guān)規(guī)定辦理證照、保險(xiǎn)手續(xù),制止無(wú)牌證或證件不齊的船舶和船員從事?tīng)I(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸;
四、與船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人簽訂船舶安全責(zé)任書(shū),實(shí)行船舶安全管理責(zé)任制;
五、趕場(chǎng)日、節(jié)假日等組織有關(guān)人員到渡口、碼頭維護(hù)渡運(yùn)秩序,教育群眾和渡工遵守渡口守則和渡運(yùn)安全管理規(guī)定,制止渡船超載渡運(yùn);
六、負(fù)責(zé)本村渡船日常維護(hù)和保養(yǎng),確保渡船處于適航狀態(tài)。
七、安全例會(huì)制度
一、每季度召開(kāi)一次有鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和船管員及有關(guān)安全人員參加的安全例會(huì),內(nèi)容包括:
(1)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、文件和會(huì)議精神;
(2)研究和解決安全管理中存在的一些重大隱患問(wèn)題;(3)分析安全形勢(shì),總結(jié)、安排季度安全工作;(4)安全例會(huì)記錄要求規(guī)范、齊全、清楚,并形成會(huì)議紀(jì)要。
二、對(duì)緊急安全工作任務(wù)或突出的重大安全問(wèn)題,應(yīng)召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)貫徹落實(shí)、研究布置并督促整改,同時(shí)作好會(huì)議記錄。
八、安全宣傳教育制度
一、重大節(jié)假日及國(guó)家和有關(guān)部門(mén)指定的安全生產(chǎn)月,水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳活動(dòng)期;
二、鎮(zhèn)、村要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種形式,深入港口碼頭,廣泛開(kāi)展水上交通安全宣傳活動(dòng);
三、鎮(zhèn)所屬中小學(xué)校,每學(xué)期必須設(shè)置2至3節(jié)安全宣傳教育課,由鎮(zhèn)派專(zhuān)人到中小學(xué)校主講安全知識(shí)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自救和搶救知識(shí);
四、安全管理責(zé)任單位應(yīng)定期召開(kāi)行政村、學(xué)校及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和船員的安全工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)文件、會(huì)議精神,互通安全信息,提高安全意識(shí),落實(shí)安全管理制度措施;
五、積極開(kāi)展有關(guān)安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
九、船舶安全檢查制度
一、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員日常檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查機(jī)制,完善安全檢查臺(tái)賬,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真做好安全檢查記錄并督促隱患整改;
二、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每季度須組織安全人員下河、上船對(duì)所轄渡口、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行一次安全大檢查;
三、每逢趕場(chǎng)日、節(jié)假日、學(xué)生集中過(guò)渡時(shí),要安排專(zhuān)人到渡口、碼頭進(jìn)行安全監(jiān)督檢查;
四、根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)和重大安全活動(dòng)的需要,組織對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),危險(xiǎn)航段進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查;
五、群查群治,要求村(組)安全員、船主、船員開(kāi)展船舶安全自查、互查監(jiān)督活動(dòng)。
十、渡口管理制度
一、鎮(zhèn)渡口的設(shè)置,遷移和撤除應(yīng)征求當(dāng)?shù)睾J聶C(jī)構(gòu)和交通主管部門(mén)意見(jiàn),報(bào)縣級(jí)人民政府審查批準(zhǔn),實(shí)行“誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理機(jī)制??缈h(市、區(qū))渡口,由相鄰政府間統(tǒng)一協(xié)調(diào),防止重復(fù)設(shè)渡;
二、渡口兩岸要設(shè)置明顯的《渡口牌》,注明《渡口守則》,維護(hù)好安全渡運(yùn)秩序;
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和村委會(huì)在重大節(jié)假日、趕場(chǎng)日等重大群眾性活動(dòng)日,必須加強(qiáng)渡口碼頭的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,糾正違章,確保渡運(yùn)安全;
四、渡口實(shí)行“五定”:定渡口、定渡船、定渡工、定責(zé)任、定載客定額;
五、嚴(yán)禁渡船擅離渡口從事其他運(yùn)輸。
六、嚴(yán)禁不符合適航條件的渡船和不適任的渡工參運(yùn)。
十一、渡工安全管理制度
一、渡工(指從事渡運(yùn)的駕駛、輪機(jī)等人員)必須由思想好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康,年齡65歲以下,有一定駕駛、操作技能的人擔(dān)任,并經(jīng)海事考試合格后,發(fā)給渡工“船員職務(wù)適任證書(shū)”。
二、渡工應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,嚴(yán)禁無(wú)證擺渡,嚴(yán)禁老、弱(幼)、病、殘者擺渡,嚴(yán)禁酒后擺渡。
三、渡工必須樹(shù)立安全第一思想,遵守渡運(yùn)和航行規(guī)章。
四、渡工必須做到:渡船無(wú)證無(wú)照和超期不審不渡;超載和人與大牲畜混裝不渡;渡船工具設(shè)備不齊不渡,洪水或大風(fēng)(五級(jí)以上)、大霧、暴雨、大雪(能見(jiàn)距離50米以?xún)?nèi))等惡劣天氣不渡;危險(xiǎn)品混裝不渡;任何人不得強(qiáng)迫渡工違章冒險(xiǎn)擺渡。
五、渡工應(yīng)經(jīng)常檢查渡船的技術(shù)狀況,做好維修保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)渡船滲水或損壞應(yīng)及時(shí)修理。
十二、學(xué)生渡運(yùn)制度
一、學(xué)生渡運(yùn)要實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、船員負(fù)責(zé)制度,按有關(guān)要求層層簽訂安全管理責(zé)任書(shū),建立重特大事故應(yīng)急救援機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度措施;
二、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行乘船安全常識(shí)教育,提高安全意識(shí)和臨危自救、互救能力;學(xué)校集中放學(xué)、節(jié)假日活動(dòng),必須安排教師護(hù)送學(xué)生上船;
三、學(xué)生渡運(yùn)船舶、船員必須按海事、船檢機(jī)構(gòu)的要求,辦理有關(guān)證書(shū)、證件,并嚴(yán)格按照本渡口渡運(yùn)的有關(guān)安全航行規(guī)定執(zhí)行;
四、搞好學(xué)生渡運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)船員交通法規(guī)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)安全責(zé)任感;督促渡船定期檢修,隨時(shí)處于適航狀態(tài);
五、學(xué)生渡運(yùn)必須遵守《渡口管理制度》,確定接送學(xué)生的船舶須統(tǒng)一配掛“學(xué)生專(zhuān)業(yè)船”牌子,實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定價(jià)渡運(yùn)學(xué)生,確保學(xué)生渡運(yùn)安全。
十三、重點(diǎn)時(shí)段安全值守制度
一、在重大節(jié)假日、趕場(chǎng)日、“兩會(huì)”期間、學(xué)生渡運(yùn)高峰日,氣候惡劣的季節(jié),重大群眾性活動(dòng)等交通高峰期間,鎮(zhèn)政府(村委會(huì))要安排專(zhuān)人在渡口、碼頭對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客、渡船、趕場(chǎng)船實(shí)施監(jiān)督管理,洪水期等特殊時(shí)段,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
二、現(xiàn)場(chǎng)值守人員必須認(rèn)真履行職責(zé),到崗到位,監(jiān)督船員遵守交通法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)好渡口、碼頭水上交通秩序,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)禁船舶超載、人與大牲畜、危險(xiǎn)品混裝和在船頭、駕駛室、機(jī)艙及頂棚放物坐(站)人,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船和漁船非法載客。
四、加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)糾正違章行為,對(duì)檢查出的安全隱患要通知船員進(jìn)行整改,并作好記錄,對(duì)整改不到位和有違章行為的船舶,禁止離港載客航行。
五、遇有重大安全問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)值守人員要及時(shí)報(bào)告,遇有洪水或大風(fēng)、暴雨、大雪等惡劣天氣,應(yīng)責(zé)令船員停渡、停運(yùn)。
十四、村安全專(zhuān)干水上安全管理職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)水上交通安全工作制度措施,負(fù)責(zé)村組水上安全日常管理工作。
二、宣傳貫徹水上交通安全法律法規(guī)和規(guī)章文件到各家各戶(hù),每月組織村民學(xué)習(xí)1-2次。
三、督促船主、駕駛員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制止村民違章行為。
四、督促船舶辦證辦照,經(jīng)常檢查船舶技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)船舶違章及不符合安全要求,責(zé)令整改到位。
五、堅(jiān)守渡口、碼頭、加強(qiáng)源頭管理,每天船舶開(kāi)航前進(jìn)行航次登記,制止超載和非法營(yíng)運(yùn)。
第二篇:水上交通安全管理
水上交通安全管理:上海洋山深水港區(qū)
及其附近水域通航安全管理規(guī)定
(2010/06/28 21:13)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)洋山深水港區(qū)及其附近水域的海上交通安全管理,改善通航環(huán)境,促進(jìn)航運(yùn)發(fā)展,保障船舶、設(shè)施和人命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全 法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)際公約,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于洋山深水港區(qū)及其附近水域內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè),以及與海上交通安全和防止船舶污染相關(guān)的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)洋山深水港區(qū)及其附近水域,是指A點(diǎn)、B點(diǎn)、C點(diǎn)、D點(diǎn)、E點(diǎn)、F點(diǎn)、G點(diǎn)、H點(diǎn)、I點(diǎn)、J點(diǎn)、K點(diǎn)、L點(diǎn)、M點(diǎn)、N點(diǎn)、O點(diǎn)(含大治河口)聯(lián) 線(xiàn)間的水域,包括內(nèi)河河口第一座水閘或橋梁向外一側(cè)的水域。
上述各點(diǎn)的坐標(biāo)見(jiàn)本規(guī)定附件一。
第三條中華人民共和國(guó)上海海事局是實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。
上海洋山港海事處負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。
第二章航行
第四條 下列船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或代理人應(yīng)當(dāng)在每日1600時(shí)之前,將次日船舶進(jìn)出港區(qū)、移泊或通過(guò)東海大橋的計(jì)劃按照規(guī)定格式書(shū)面向主管機(jī)關(guān)報(bào)告:
(一)國(guó)際航行船舶;
(二)500總噸及以上油船、散裝化學(xué)品、液化氣船;
(三)客船;
(四)主機(jī)額定功率750KW及以上拖輪;
(五)1000載重噸及以上的拖輪船隊(duì)或者頂推船-駁船組合體;
(六)1000總噸及以上其他國(guó)內(nèi)航行船舶。
第五條船舶在航道內(nèi)航行時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能靠近其右舷的航道一側(cè)行駛。
船舶穿越航道,應(yīng)當(dāng)盡可能用與航道中的船舶總流向成直角的船首向穿越,并及時(shí)通報(bào)本船動(dòng)態(tài)。船舶應(yīng)當(dāng)以不危及他船或設(shè)施安全的航速行駛。
禁止船舶在航道內(nèi)調(diào)頭。
第六條 以北緯30°33′33″,東經(jīng)122o 11′26″為圓心、2海里 為半徑的圓形水域?yàn)榫鋮^(qū)。船舶進(jìn)出和航行于警戒區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)極其謹(jǐn)慎并遵守以下規(guī)定:
(一)船舶應(yīng)當(dāng)備車(chē)航行;
(二)禁止追越他船;
(三)在警戒區(qū)內(nèi)航行的船舶,主動(dòng)避讓沿洋山港主航道進(jìn)出洋山深水港區(qū)的船舶。
非機(jī)動(dòng)船禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
第七條 主航道人工疏浚航道段內(nèi)實(shí)行單程航行,限于吃水船舶和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)該航段30分鐘前向上海洋山港海事處報(bào)告船位,并提前發(fā)布本船的航行動(dòng) 態(tài)。
穿越洋山港主航道的船舶應(yīng)當(dāng)避讓在航道中正常行駛的船舶,并保持足夠的安全距離。
非限于吃水的船舶不得妨礙在洋山港主航道內(nèi)航行的限于吃水的船舶。
第八條 除通航孔航道水域外,非大橋維護(hù)作業(yè)船舶不得駛?cè)霕騾^(qū)安全水域。
禁止船舶在橋區(qū)安全水域范圍內(nèi)的通航孔航道內(nèi)交會(huì)、追越及并排航行。
第九條通過(guò)東海大橋的外國(guó)籍船舶,必須申請(qǐng)引航。
通過(guò)東海大橋的船舶,應(yīng)當(dāng)保持 4米 以上的富余高度,根據(jù)本船的噸位和當(dāng)時(shí)水面以上的最大高度,按照本規(guī)定附件二公布的各通航孔的技術(shù)尺度,選擇適合本船安全通過(guò)的通航孔航道,并盡可能選擇 緩流時(shí)段通過(guò)。
船舶通過(guò)東海大橋時(shí)應(yīng)當(dāng)備車(chē)航行,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)指揮、輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在機(jī)艙值班。
第十條 禁止載運(yùn)爆炸品或易燃性危險(xiǎn)貨物船舶在夜間通過(guò)東海大橋。
禁止1000總噸及以上的載運(yùn)爆炸品或易燃性危險(xiǎn)貨物船舶通過(guò)東海大橋。
禁止吊拖船隊(duì)、總長(zhǎng)度超過(guò) 120米 或者總寬度超過(guò) 22米 的其他拖輪船隊(duì)通過(guò)東海大橋主通航孔。禁止拖輪船隊(duì)及頂推船-駁船組合體通過(guò)東海大橋輔通航孔。
視程小于 1000米 時(shí),禁止船舶、設(shè)施通過(guò)東海大橋;有關(guān)氣象部門(mén)發(fā)布本海區(qū)海面風(fēng)力達(dá)到8級(jí)及以上時(shí),禁止船舶通過(guò)東海大橋輔通航孔;海面風(fēng)力達(dá)到9級(jí)及以上時(shí),禁止船舶 通過(guò)東海大橋主通航孔。視程小于 500米 時(shí),禁止船舶航行。
第三章停泊
第十一條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊。
船舶、設(shè)施停泊時(shí),應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全的船員,保持有效值班和通訊暢通。非自航船舶、設(shè)施還應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量和功率的機(jī)動(dòng)船值守。
船舶、設(shè)施停泊不應(yīng)妨礙或者危及其他船舶航行、停泊或者作業(yè)以及大橋、港口、海底管線(xiàn)和其他海上施
工構(gòu)筑物等的安全。
第十二條 船舶、設(shè)施所停泊的泊位,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足其安全離靠泊條件。
船舶、設(shè)施的系纜應(yīng)當(dāng)數(shù)量足夠、堅(jiān)韌牢固,系帶受力均衡、松緊適度。
第十三條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的錨地錨泊,所選擇的錨位,其底質(zhì)、水深和水文等條件,應(yīng)當(dāng)符合安全錨泊的要求。
船舶、設(shè)施遇有緊急情況確需臨時(shí)拋錨的,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)航道、海底管線(xiàn)及東海大橋橋區(qū)水域錨泊,并及時(shí)發(fā)布船舶動(dòng)態(tài),同時(shí)向上海洋山港海事處報(bào)告。船舶、設(shè)施遇 有緊急情況確需在航道中拋錨的,應(yīng)當(dāng)立即招請(qǐng)救助船舶拖離航道。
第十四條靠離泊位的船舶應(yīng)當(dāng)及早發(fā)布本船動(dòng)態(tài),顯示規(guī)定信號(hào),并向上海洋山港海事處報(bào)告。
第四章作業(yè)
第十五條 施工作業(yè)者進(jìn)行水上水下施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)依照交通部《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》的規(guī)定,在施工作業(yè)前向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并按照主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的施工 水域、方式和期限作業(yè)。其他與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不得進(jìn)入主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全作業(yè)區(qū)。
第十六條參與施工作業(yè)的各類(lèi)船舶,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本水域航行和施工作業(yè)安全要求,并應(yīng)采取切實(shí)有效的措施防止造成污染。
第十七條 施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備具有海上駕駛資歷的專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)水上水下施工作業(yè)的安全管理。
施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保持施工船舶和陸岸施工調(diào)度之間24小時(shí)的通訊聯(lián)系,維護(hù)施工作業(yè)區(qū)域的作業(yè)安全秩序。
施工作業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)值班并在規(guī)定的VHF頻道保持值守。
第十八條 敷設(shè)或修理海底管線(xiàn)施工作業(yè),其所有人應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)立晝夜醒目的標(biāo)志,并保證其完好、有效。敷設(shè)或修復(fù)完畢后,其所有人應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)送管線(xiàn)路由 等相關(guān)資料,并申請(qǐng)發(fā)布航行通(警)告。
在海底管線(xiàn)附近施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;施工作業(yè)船舶在錨泊作業(yè)時(shí),其錨泊位置應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以記錄。
第十九條船舶、設(shè)施在進(jìn)行疏浚作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)船舶交通密集時(shí)段。
疏浚物應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域傾倒,或者按照核準(zhǔn)的方式進(jìn)行吹填。
第二十條 施工作業(yè)單位在施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除遺留在施工作業(yè)水域內(nèi)的礙航物。
航道、錨地、橋區(qū)安全水域和洋山深水港區(qū)碼頭前沿 1000米 水域內(nèi)的礙航物,其所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即組織打撈。
其他影響安全航行沉沒(méi)物、漂浮物,其所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在主管機(jī)關(guān)限定的時(shí)限內(nèi)打撈清除。
上述礙航物在未妥善解決之前,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)置規(guī)定的標(biāo)志,并將礙航物的名稱(chēng)、形狀、尺寸、位置和深度準(zhǔn)確地報(bào)告主管機(jī)關(guān)。
第五章通航保障
第二十一條 船舶應(yīng)當(dāng)配備覆蓋本水域的最新有效的航海圖書(shū)資料。
第二十二條經(jīng)洋山港主航道進(jìn)入洋山港的外國(guó)籍船舶及需申請(qǐng)引航的其它船舶應(yīng)當(dāng)在上海洋山深水港區(qū)引航待泊錨地檢疫1號(hào)錨區(qū)內(nèi)等候引航員上船。
引航員應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域上船引航。
第二十三條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備VHF和AIS等通訊導(dǎo)航設(shè)備,在航行、錨泊和作業(yè)時(shí),保持VHF在規(guī)定的頻道有效值守。配備船載AIS的船舶應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確輸入 AIS的相關(guān)信息,并保持AIS在任何時(shí)候處于正常工作狀態(tài)。
禁止在安全頻道和船舶報(bào)告頻道上進(jìn)行與水上交通安全內(nèi)容無(wú)關(guān)的通話(huà)。
第二十四條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)對(duì)航道、泊位、錨地水深定期測(cè)量。
航標(biāo)等助航設(shè)施發(fā)生位移、損壞、滅失等異常情況,影響水上交通安全的,負(fù)責(zé)維護(hù)的業(yè)主單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)。在恢復(fù)之前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)發(fā)布 航行通(警)告。
第二十五條 禁止在航道、橋區(qū)、錨地、碼頭前沿、施工作業(yè)區(qū)及其他通航水域內(nèi)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖。除橋區(qū)維護(hù)和應(yīng)急救助外,在橋區(qū)安全水域內(nèi)禁止其他作業(yè)。
第二十六條??坎次换虿⒖康拇?,應(yīng)當(dāng)有足夠的安全設(shè)施、照明設(shè)備和防護(hù)措施,確保人員上下和通過(guò)安全。
客滾船在人、車(chē)上下時(shí),應(yīng)當(dāng)確保車(chē)、客安全分流。
第二十七條有關(guān)氣象部門(mén)發(fā)布本海區(qū)大風(fēng)或熱帶氣旋警報(bào)后,船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)做好防風(fēng)、防臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,聽(tīng)從主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮。
第二十八條船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防抗惡劣天氣、防范海上交通事故、污染事故等水上應(yīng)急預(yù)案。施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防抗強(qiáng)風(fēng)、熱帶氣旋和大霧,以及防范海上交通事故、船舶污染事故的應(yīng)急預(yù)案,并向主管機(jī)關(guān)報(bào)備。
第二十九條船舶、設(shè)施發(fā)生事故時(shí),在自救、互救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)以最迅速、最有效的方式向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十條東海大橋管理單位從事可能對(duì)通航環(huán)境產(chǎn)生影響的大橋維修、養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)將維修、養(yǎng)護(hù)方案提前5天向主管機(jī)關(guān)備案。
第三十一條進(jìn)行水上慶典、體育競(jìng)賽等有礙航行安全的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提前5天將活動(dòng)方案、保障措施等報(bào)主
管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或收到船舶、設(shè)施可能危及到東海大橋安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向東海大橋管理單位通報(bào)。
第六章附則
第三十二條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
(一)通航孔
東海大橋設(shè)置四個(gè)通航孔(見(jiàn)附件二),自南向北依次為1號(hào)通航孔、2號(hào)通航孔、3號(hào)通航孔、4號(hào)通航孔。
(二)橋區(qū)安全水域,系指東海大橋軸線(xiàn)兩側(cè)各 1000米 之內(nèi)的水域。
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全管理職責(zé)的
關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全管理職責(zé)的通 知
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府有關(guān)部門(mén):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》以及《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》,進(jìn)一步做好我區(qū)水上交通安全管理工作,維護(hù)水上交通秩序,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)的職能作用,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局,現(xiàn)將各所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)的水上交通安全管理職責(zé)明確如下:
一、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)建立、健全本轄區(qū)內(nèi)行政村和船主的船舶安全責(zé)任制;
(二)負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)渡口、渡船、船員及旅客定額的安全管理責(zé)任制;
(三)負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)船舶水上交通安全管理的專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶的日常安全管理;
(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)自用船舶的檢查、年檢、標(biāo)識(shí)船名號(hào)、用途和載重線(xiàn)核發(fā)以及注銷(xiāo)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記證書(shū)》等的安全監(jiān)督管理;
(五)督促本轄區(qū)內(nèi)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)交通主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)職責(zé)
交通主管部門(mén)主管水上交通安全管理工作,對(duì)水上交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)水務(wù)主管部門(mén)職責(zé)
水務(wù)主管部門(mén)主管漁業(yè)船舶的安全管理工作。
(三)旅游主管部門(mén)職責(zé)
負(fù)責(zé)水域游覽船舶的日常安全管理工作。
(四)交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)
交通行政執(zhí)法支隊(duì)在交通主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)水上交通安全的日常監(jiān)管、通航秩序管理、危險(xiǎn)貨物監(jiān)管、船舶防污管理、水上交通行政執(zhí)法等工作。
(五)公路水路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
公路水路管理所在交通主管部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)辦理水運(yùn)企業(yè)、港埠企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證和客貨船的營(yíng)運(yùn)證及年審;負(fù)責(zé)審核水上運(yùn)力發(fā)展和客運(yùn)航線(xiàn)及班次等。
(六)漁政管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
漁政管理機(jī)構(gòu)在水務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)發(fā)證和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理工作。
二○○九年一月七日
第四篇:xx鄉(xiāng)水上交通安全資料
xx鄉(xiāng)人民政府文件
關(guān)于成立xx鄉(xiāng)水上交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān):
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)水上交通安全管理工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究決定,成立xx鄉(xiāng)水上交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):夏海濤(鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):彭艷萍(分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:熊明勇(專(zhuān)抓人員)、王家華(萬(wàn)家棚村村支書(shū))、余大明(xx村村主任)、彭南虎(喳啦坪村村主任)
以上三個(gè)村的村干部為水上交通安全的具體管理人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室內(nèi)。由熊明勇同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)水上交通安全工作相關(guān)信息資料的收集發(fā)布以及領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
特此通知。
xx鄉(xiāng)人民政府辦公室二0一二年三月三十日
xx鄉(xiāng)二O一二水上交通安全管理
主管單位:
負(fù)責(zé)人:
責(zé) 任 書(shū)
xx鄉(xiāng)人民政府責(zé)任單位:(簽章)責(zé)任人:xx鄉(xiāng)人民政府辦公室制二O一二年三月
(簽章)
(公章)
xx鄉(xiāng) 水 上 交 通 安 全 管 理
責(zé)任狀
為了加強(qiáng)水上交通安全管理,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》,結(jié)合我鄉(xiāng)具體情況,特簽訂此責(zé)任狀:
1、具體實(shí)施渡口渡船安全管理。
2、宣傳貫徹水上交通安全法規(guī),對(duì)船員、渡工進(jìn)行安全知識(shí)教育。
3、惡劣天氣、重大節(jié)假日、客流高峰時(shí)期到渡口巡查值守。
4、負(fù)責(zé)督促客渡船員和簽單員嚴(yán)格執(zhí)行“六不發(fā)航規(guī)定”,及時(shí)制止客渡船違反安全航行的行為。
5、協(xié)助相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理船舶水上交通事故。
6、組織船員、渡工、簽單員參加主管機(jī)關(guān)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)、考試、督促辦理船舶登記、檢驗(yàn)等。
以上條款請(qǐng)各村自覺(jué)執(zhí)行,違者按有關(guān)規(guī)定給予處罰。本責(zé)任狀一式兩份,責(zé)任單位與村委會(huì)各一份,簽字蓋章生效。
2012年3月20日
xx 鄉(xiāng) 水 上 交 通 安 全
責(zé)任狀
為了加強(qiáng)水上交通安全管理,根據(jù)《龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)具體情況,特簽訂此責(zé)任狀:
1、認(rèn)真做好每艘船每航次所載人數(shù)記載,未經(jīng)簽單或船舶超載船員,不得發(fā)航。
2、督促船員和乘客上船后按規(guī)定使用救生衣(救生浮具),上船檢查時(shí)主動(dòng)帶頭穿好救生衣。
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,維護(hù)航行秩序,督促船舶做好“六不發(fā)航”工作。
4、對(duì)船員的違法行為予以糾正、制止,如有重大違法行為報(bào)告鄉(xiāng)人民政府。
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)所簽單發(fā)航船舶實(shí)施汛期減員、減載、停渡等安全規(guī)定。
以上條款請(qǐng)簽單員自覺(jué)遵守,違者按有關(guān)規(guī)定給予處罰。對(duì)違反規(guī)定造成事故性質(zhì)惡劣的交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
本責(zé)任狀一式兩份,責(zé)任單位與簽單員各一份,簽字蓋章生效。
甲方簽字:xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站乙方(簽單員)簽字:
2012年5月30日
xx鄉(xiāng) 水 上 交 通 安 全
責(zé)任狀
為了加強(qiáng)水上交通安全管理,根據(jù)《龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)具體情況,特簽訂此責(zé)任狀:
1、船員和渡工必須經(jīng)過(guò)水上交通安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)主管機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)適任證書(shū)后,方可駕駛或操縱船舶。嚴(yán)禁無(wú)證駕船。
2、船中兩側(cè)必須勘劃好載重線(xiàn),在船的明顯位置標(biāo)明乘客定額和船名。嚴(yán)禁船舶超載航行。
3、船員要遵守水上交通安全法規(guī),維護(hù)好乘客秩序,謹(jǐn)慎駕駛、安全行船。嚴(yán)禁船員酒后駕船。
4、技術(shù)狀態(tài)不好和安全設(shè)備不齊的船舶不準(zhǔn)航行,無(wú)航行燈光信號(hào)設(shè)備的船不準(zhǔn)夜航。遇洪水、大風(fēng)、大霧或其它惡劣天氣開(kāi)航有危險(xiǎn)時(shí),船舶必須停止航行。
5、嚴(yán)禁乘客攜帶危險(xiǎn)物品上船,否則不能開(kāi)船。
6、所有船員和乘客必須都穿好救生衣,方能開(kāi)船。
以上條款請(qǐng)船主自覺(jué)遵守,違者按有關(guān)規(guī)定給予處罰。對(duì)違反規(guī)定造成事故性質(zhì)惡劣的交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
本責(zé)任狀一式兩份,責(zé)任單位與船主各一份,簽字蓋章生效。
甲方簽字:xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站乙方(船主)簽字:
2012年5月30日
第五篇:水上交通安全管理工作總結(jié)
一年來(lái),全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級(jí)海事部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運(yùn)安全管理的職能作用,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,糾正水上運(yùn)輸過(guò)程中的各種違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊取締三無(wú)船舶,大力宣傳水上交通運(yùn)輸法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。我處緊緊圍繞杜絕重特大事故,控制一般事故為目標(biāo),突出重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控,定期開(kāi)展了春運(yùn)、六月安全月、汛期、十一黃金周水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,落實(shí)安全管理責(zé)任。通過(guò)全體職工的努力工作,真抓實(shí)干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
**江流經(jīng)我縣168.2公里,有渡口22道,有營(yíng)運(yùn)船舶11艘:其中有客渡船10艘,滾裝船1艘??倗嵨?37;主機(jī)功率362.2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員4人,簽單發(fā)航人員10人,全年完成水上運(yùn)輸客渡運(yùn)量12萬(wàn)人,貨運(yùn)量4.3萬(wàn)噸,滾裝船完成渡車(chē)量1300輛。
二、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
今年,我處為切實(shí)加強(qiáng)管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[2009]1號(hào)文件成立了以孫定學(xué)處長(zhǎng)為組長(zhǎng)、劉智副處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé),目標(biāo)任務(wù),其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)全縣水上交通安全工作及渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
今年年初,縣人民政府主持召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽證了大安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。為切實(shí)當(dāng)好政府的參謀,全面落實(shí)水運(yùn)安全四級(jí)責(zé)任制,我處代縣人民政府?dāng)M訂水運(yùn)安全四級(jí)責(zé)任書(shū)文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級(jí)水運(yùn)安全責(zé)任承包書(shū),截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村民委員會(huì)責(zé)任書(shū)9份,村對(duì)渡口的責(zé)任書(shū)11份,簽訂率100%。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督
(一)、開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關(guān)部門(mén)通力配合,認(rèn)真開(kāi)展渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),對(duì)簽單發(fā)航人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管能力;對(duì)渡口實(shí)施渡運(yùn)安全知識(shí)的強(qiáng)制培訓(xùn);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進(jìn)行水上交通安全管理知識(shí)宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識(shí)。三是強(qiáng)化渡口安全管理,加大對(duì)渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運(yùn)安全檢查力度,對(duì)渡口渡船實(shí)施了強(qiáng)制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚(yú)船,確保水上交通安全。
(二)、開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)交通部今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展水上交通安全隱患治理年活動(dòng)。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施的通知》(昭市海電【2009】3號(hào))文件安排,我處《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實(shí)施方案的通知》(永海字【2009】4號(hào))文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認(rèn)真解決存在的問(wèn)題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機(jī)制,對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,嚴(yán)格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故;三是對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起,打擊取締三無(wú)船舶1艘。
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。我處十分重視抓好春運(yùn)、六月安全月、汛期、十一黃金周期間的水上安全監(jiān)管工作,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,堅(jiān)持提前介入,制定監(jiān)管計(jì)劃,抽調(diào)人力,集中力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,同時(shí),督促各渡口船舶簽單員認(rèn)真履行簽單發(fā)航職能職責(zé),確保船舶安全渡運(yùn)。針對(duì)汛期水位高漲的情況下,我處及時(shí)發(fā)布封航封渡令,確保了水運(yùn)安全。
全年共出動(dòng)檢查210天,出動(dòng)車(chē)輛40次,查船113艘,整改隱患6起,打擊取締三無(wú)船舶1艘,發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)25份,發(fā)放宣傳資料300多份。
五、大力推進(jìn)海事行政執(zhí)法工作
我處在水上交通行政執(zhí)法中,始終堅(jiān)持依法行政,不斷完善執(zhí)法機(jī)制,從嚴(yán)管理,連續(xù)多年未發(fā)生一起,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,即三亂現(xiàn)象的發(fā)生,錯(cuò)位、移位執(zhí)法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。2009年共辦理行政執(zhí)法案件3起,行政警告2起,強(qiáng)制銷(xiāo)毀三無(wú)船舶1起。
六、配合上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展運(yùn)輸船舶核查和船員審驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作
為了確保我縣水上交通安全,進(jìn)一步提高船員安全生產(chǎn)意識(shí),使船舶經(jīng)營(yíng)合法化。6月23日至29日,市航務(wù)處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、持證船員開(kāi)展運(yùn)輸船舶的核查和持證船員的審驗(yàn)學(xué)習(xí)工作。我處積極配合,參加核查的11艘船舶也全部過(guò)關(guān),參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的船舶駕駛員和司機(jī)員28人全部合格,有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓(xùn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,我處還督促船舶經(jīng)營(yíng)人辦理過(guò)期保險(xiǎn)手續(xù),確保我縣水上營(yíng)運(yùn)船舶證照手續(xù)齊全有效,合法經(jīng)營(yíng)。
七、認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)水路運(yùn)輸量專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查
今年六月為全國(guó)水路運(yùn)輸量專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和第三次港口普查調(diào)查月。我處在市航務(wù)管理處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下,于6月1日至6月30日對(duì)全縣11艘渡船進(jìn)行了運(yùn)輸量祥查。我處調(diào)查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開(kāi)展調(diào)查,獲得了第一手資料,為水路運(yùn)輸調(diào)查做了大量工作。通過(guò)一個(gè)月的不協(xié)努力,順利完成了該項(xiàng)任務(wù)。
八、努力抓好移民工作
為做好包戶(hù)移民的思想和維穩(wěn)工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產(chǎn)生活狀況,幫助移民群眾講解移民補(bǔ)助的相關(guān)政策,使移民群眾的思想上、認(rèn)識(shí)上得到進(jìn)一步提高,保障了我處的包戶(hù)移民政治思想穩(wěn)定。
九、存在的問(wèn)題
(一)、我縣渡口大多數(shù)分布在山溝谷深的**江上,監(jiān)管難度大;
(二)船員文化素質(zhì)普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,財(cái)政劃撥的專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)不足,致使工作難以開(kāi)展。
(四)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位,監(jiān)督不力,未切實(shí)履行職責(zé)。
(五)、我處人少事多,現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開(kāi)展。
十、2009年工作打算
(一)、完成我縣青勝鄉(xiāng)六馬廠渡船的更新改造和務(wù)基鄉(xiāng)大糖房渡口小碼頭建設(shè)的改造工作;
(二)、按照上級(jí)要求,繼續(xù)抓好渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治工作;
(三)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群的安全監(jiān)理。認(rèn)真研究分析轄區(qū)內(nèi)水上安全管理的特點(diǎn),組織調(diào)研,全面排查,尋找規(guī)律,科學(xué)監(jiān)管。
(四)、狠抓制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞現(xiàn)有工作實(shí)際,制定一套責(zé)任明確,考核定量、管理科學(xué)、操作性強(qiáng)的單位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作風(fēng)建設(shè),切實(shí)保證海事隊(duì)伍的健康發(fā)展。
(六)、進(jìn)一步深化文明創(chuàng)建工作。以文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)為突破口,不斷提升海事執(zhí)法形象,把為民、利民、便民作為窗口建設(shè)的立足點(diǎn),務(wù)實(shí)地推出一系列為民服務(wù)措施,創(chuàng)建質(zhì)量?jī)?yōu)、滿(mǎn)意度高、特色多的最佳服務(wù)環(huán)境。