第一篇：崔杰市長在創(chuàng)建全國綠化模范城市總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

崔杰市長在創(chuàng)建全國綠化模范城市總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

今天召開的是省會(huì)城市綠化委員會(huì)第十二次全委會(huì)議，省軍區(qū)路運(yùn)忠副司令員、省建設(shè)廳柳青廳長、省交通廳樹森廳長，以及省水利廳、林業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，充分體現(xiàn)出對(duì)長春城市綠化工作的重視。經(jīng)過省政府批準(zhǔn)，組成了新一屆省會(huì)城市綠化委員會(huì)，希望全體成員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命。學(xué)戰(zhàn)同志代表綠委會(huì)，對(duì)在創(chuàng)建全國綠化模范城市工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，非常感謝這些單位和同志們?yōu)檫@座城市做出的貢獻(xiàn)！

剛才，鳳祥局長代表省會(huì)城市綠化委員會(huì)對(duì)2007年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2008年的工作進(jìn)行了具體安排。特別要注意的是，這是代表綠委會(huì)作的總結(jié)和安排，全市所有的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直各部門、駐長各單位，都必須按照綠委會(huì)要求做好城市綠化工作。柳青廳長也結(jié)合實(shí)際，對(duì)長春市綠化建設(shè)中需要注意、需要研究、需要借鑒的地方講了很好的意見。綠化工作是一門學(xué)問，如何通過綠化把長春做精、做美，需要研究的問題還有很多。柳青廳長提到的需要我們注意的地方，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，努力把這個(gè)城市的綠化做得更好。下面我講以下幾個(gè)問題：

第一，要提高對(duì)城市綠化的認(rèn)識(shí)。城市綠化對(duì)于我們這座城市的意義重大。城市綠化工作沒有結(jié)束時(shí)，沒有過去時(shí)，國家綠化模范城的稱號(hào)只能代表過去，不能代表將來。城市綠化概括抽象兩項(xiàng)任務(wù)，需要我們這座城市一屆一屆地、一代一代地堅(jiān)持下去。一個(gè)就是擴(kuò)大綠量，長春市的森林覆蓋率是40%以上，城市一年擴(kuò)張10個(gè)平方公里的情況下，我們需要綠化的面積就得4平方公里，這項(xiàng)指標(biāo)無論難度多大都要完成。另一個(gè)就是管理，不僅要綠化好，而且要管理好，整個(gè)城市都要達(dá)到雕塑公園的管理水平。大家可以到雕塑公園看一看，每一個(gè)角落都有工作痕跡，處處都是精品。讓城市向公園化的方向邁進(jìn)，讓城市管理達(dá)到公園的標(biāo)準(zhǔn)。昨天晚上，我看了一下伊通河城區(qū)段，從自由大橋走到南湖大橋然后又走回來，一千多米只看到一塊垃圾還不明顯。在事先沒有通知的情況下，伊通河的保潔能搞到這個(gè)程度非常不容易，我心里很高興，馬上就給長興同志打電話表揚(yáng)他們。但是，我也看到了一些問題，比如有些工程收尾不好，水剛開化，岸邊就出現(xiàn)綠苔，[JP3]天熱一點(diǎn)恐怕水質(zhì)會(huì)有問題。實(shí)際上，創(chuàng)綠化模范城僅僅是我們工作的開始，這是我要表達(dá)的一層意思。第二，要千方百計(jì)地增綠量。

我們這座城市綠量仍然不足，增加綠量是當(dāng)前最重要的任務(wù)。一是要適應(yīng)城市化進(jìn)程不斷加快的發(fā)展趨勢(shì)，城市擴(kuò)張到哪里，城市綠化就要覆蓋到哪里，要確保城市綠化覆蓋率不降低。城市的東南區(qū)域、西北區(qū)域，以及南部新城、北部新城，都是城市新擴(kuò)張的重點(diǎn)，我們要確保綠化能夠跟上新城建設(shè)速度，需要我們各區(qū)、各開發(fā)區(qū)能夠高度重視綠化工作。

二是進(jìn)一步提高老城區(qū)的綠化水平。要消滅三環(huán)以內(nèi)的裸露地面；要對(duì)建成區(qū)以內(nèi)所有街路進(jìn)行綠化補(bǔ)植，徹底消除缺棵斷條現(xiàn)象；要努力提高管理精細(xì)化水平，做到大樹不斷棵、綠籬不出現(xiàn)空擋、保留的草坪全覆蓋。對(duì)路口的綠化也要人性化，給老百姓一點(diǎn)方便，留一些過道。今年應(yīng)當(dāng)是長春的公園建設(shè)年，裕華園、北海公園、柴戶張公園和伊通河風(fēng)光帶，都要高標(biāo)準(zhǔn)地在一兩年內(nèi)完成建設(shè)；各區(qū)的區(qū)屬公園也要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的修繕、管理，讓老百姓有休息、娛樂的場(chǎng)所。要結(jié)合新一輪棚戶區(qū)、危舊房的改造來加快推進(jìn)公共綠地建設(shè)，沒有開發(fā)市場(chǎng)價(jià)值的一些零星地塊、小地塊，要馬上統(tǒng)計(jì)一下有多少，都要進(jìn)行綠化，市里負(fù)責(zé)拆遷，區(qū)里負(fù)責(zé)把這些地塊建成精品。還有56個(gè)小區(qū)和29個(gè)單位庭院，年內(nèi)也必須實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。總之，綠化是全市的事情，是駐街單位的事情，是全體市民的事情，確保今年的指標(biāo)能夠全面完成。三是加大城鄉(xiāng)造林綠化力度，抓好重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展。今年要完成700公頃的造林任務(wù)，九臺(tái)市、雙陽區(qū)要進(jìn)行日元貸款造林試點(diǎn)。機(jī)場(chǎng)路風(fēng)景林帶要抓緊完成征地，盡快開工建設(shè)。還有新農(nóng)村綠化建設(shè)，特別是鄉(xiāng)村公路要研究怎么去綠化，如果做防風(fēng)林就要栽大樹，一般道路就栽矮一點(diǎn)，不要楊樹一栽幾十米高，影響農(nóng)作物產(chǎn)量。第三，要全力以赴抓精品。綠化不僅是量的問題，更重要的是要精，綠化管理要精耕細(xì)作，綠化養(yǎng)護(hù)要精益求精，處處體現(xiàn)藝術(shù)的品位，卻簡(jiǎn)樸自然。今后的城市綠化工作，一定要用精細(xì)化的理念來統(tǒng)領(lǐng)。

一是要抓好綠化精品建設(shè)。新建綠化工程要一次拿精品，不建則已，建就建出品位、建出檔次。重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，要精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工。城市的空間是最應(yīng)該創(chuàng)造綠化精品的，要以對(duì)待藝術(shù)品的眼光來對(duì)待綠化建設(shè)，力求上檔次、上水平、上品位。這幾年我們建了一些流動(dòng)性水沖廁所，不少都在三角地內(nèi)，今后要根據(jù)實(shí)際逐步把廁所遷走進(jìn)行綠化。今后全市所有道路的三角地、街頭的空擋，以及拆三小拆出的空地，都要根據(jù)長春的特點(diǎn)，做綠化精品。有關(guān)部門要馬上著手進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出數(shù)量并認(rèn)真做好規(guī)劃。各城區(qū)要在完成綠化覆蓋面積的基礎(chǔ)上，完成一定數(shù)量的綠化精品，綠化精品要作為一項(xiàng)指標(biāo)，定期調(diào)度檢查。

二是延續(xù)綠化特色。這方面我們有很多經(jīng)驗(yàn)，比如大樹進(jìn)城，城市的生存條件很差，小樹苗不易成活，必須要挖大坑、栽大樹，花大錢。還有綠籬替代草坪，大面積的推廣綠籬可能一次性投入大一點(diǎn)，但是養(yǎng)護(hù)成本低、綠化效果好，并且綠籬寬一點(diǎn)還能擋住人，所以今后全市新建道路都要建綠籬。

三是要保持城市風(fēng)格。長春越是中心區(qū)域越有大塊綠地，這就是一個(gè)城市的風(fēng)格。人民大街從北到南十幾公里，就有勝利公園、杏花村、兒童公園、牡丹園，還有雕塑公園、柴戶張公園。在城市的中軸線，在城市最繁榮的街路周邊，留了這么多大塊綠地，這是留給子孫的財(cái)富。像柴戶張這塊地每平米恐怕要上千塊錢，但我們沒有賣，而是栽了樹搞了公園。當(dāng)年搞結(jié)核病院建設(shè)時(shí)，4萬平米土地能賣2個(gè)億，但我們商量再三，最后還是決定新建結(jié)核病院，恢復(fù)4萬平米綠地，現(xiàn)在那一帶看著非常精美，我們都感到非常寬慰。有一次我陪同外地一位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過兒童公園時(shí)，他問我這是市中心嗎，我說是，他說城市中心繁華地段有這么大塊綠地，讓他非常羨慕。所以，我們?cè)诟愠鞘薪ㄔO(shè)的時(shí)候，一定要注意城市的綠化風(fēng)格，越是城市中心區(qū)域，越是老百姓居住區(qū)域，越要保留大塊綠地，給大家一個(gè)通透的空間。

四是品種的選育問題。北方氣候?qū)τ谥参锒鄻有杂杏绊?，但能在長春生長的樹木、花卉品種還是很多的。從四月連翹開花起一直到十月份，完全能依次排出開花的樹木花卉。牡丹園搞了2公頃牡丹，花開的時(shí)候很美，還搞過牡丹攝影展，反響也非常好。還有南湖，新引進(jìn)了很多樹種，黃色的柳樹顏色特別艷，白樺也有5公頃，非常壯觀。所以，綠化品種大家還要再研究，特別引進(jìn)品種一定要經(jīng)過馴化。第四，全面掀起植樹造林的新高潮。

國家綠化模范城是一個(gè)新起點(diǎn)，要保證城市40%以上的森林覆蓋率，需要付出很大的努力，需要每年在春秋兩季大規(guī)模植樹，大規(guī)模地進(jìn)行綠化。有句話叫“綠化是我們的形象工程，是我們的政績工程”?，F(xiàn)在形象工程、政績工程都成快貶義詞了，但城市怎么能不要形象呢？栽樹怎么就不是政績呢？我們就是要從綠化要政績。栽上樹慢慢長，有苗就不愁長。綠化建設(shè)市里要有積極性，縣（市）、區(qū)要有積極性，駐區(qū)單位要有積極性，老百姓要有積極性，否則就不是持久的，就不是整個(gè)社會(huì)的行動(dòng)。希望各級(jí)政府能夠在綠化上投入更多，讓我們這個(gè)城市綠地更大、效果更好，面貌更美。

城市綠化是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、造福子孫的偉大事業(yè)。讓我們以成功創(chuàng)建“全國綠化模范城市”為新起點(diǎn)、新動(dòng)力，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷開創(chuàng)城市綠化工作的新局面，為推動(dòng)我市的科學(xué)發(fā)展和老工業(yè)基地振興做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：在創(chuàng)建全國綠化模范城市總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，市委市政府隆重召開創(chuàng)建“全國綠化模范城市”總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，動(dòng)員部署，力爭(zhēng)更高水平地推進(jìn)00的城市綠化和生態(tài)建設(shè)。首先，我代表市委市政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨00表示誠摯的歡迎，向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問，向

所有關(guān)心支持我市綠化事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝！

剛才，00同志總結(jié)了我市創(chuàng)建“全國綠化模范城市”的工作，全國綠委和省綠委的兩位領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示。下面，我就如何進(jìn)一步抓好城市綠化工作，講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)“創(chuàng)綠”精神

多年來，00市委市政府始終把城市綠化放在重要位置上，進(jìn)行了卓有成效的不懈努力，特別是2005年啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來，我們有效動(dòng)員了全社會(huì)力量，全面開展了扎實(shí)深入的工作，得到了國家和省的充分肯定，最終贏得了全國城市綠化的最高榮譽(yù)，成為全省繼深圳之后的第二個(gè)“全國綠化模范城市”?；仡櫿麄€(gè)創(chuàng)建的過程，我們積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，最突出、最重要的一點(diǎn)，就是全市上下共同塑造了一種“創(chuàng)綠精神”。具體來講，這種精神體現(xiàn)為三個(gè)方面：

“創(chuàng)綠精神”是一種追求和諧發(fā)展的科學(xué)精神。在創(chuàng)建過程中，廣大干部群眾強(qiáng)烈意識(shí)到，良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一個(gè)城市文明的重要內(nèi)容與標(biāo)志，也是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！皠?chuàng)綠”絕不僅是對(duì)榮譽(yù)的追求，更是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的努力，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的努力，歸根到底，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力。因而，全市上下從城市未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，有效確立了愛護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、合理開發(fā)、追求和諧的科學(xué)精神，以前所未有的共識(shí)和力度，緊緊抓住當(dāng)前城市綠化和生態(tài)建設(shè)的迫切要求，嚴(yán)格按照“創(chuàng)綠”工作的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，從而確保了創(chuàng)建成功。

“創(chuàng)綠精神”是一種高效協(xié)調(diào)配合的協(xié)同精神?！皠?chuàng)綠”是一項(xiàng)牽涉面廣、任務(wù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及全市多個(gè)部門和各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)配合成為創(chuàng)建工作成功的關(guān)鍵。在整個(gè)創(chuàng)建過程中，市委市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門同心同德，服從指揮，明確職責(zé)，密切配合，講大局、重協(xié)作，既明確責(zé)任意識(shí)，更強(qiáng)化協(xié)同精神，努力做到“無縫連接”、增強(qiáng)合力，有效杜絕了推諉扯皮、各自為政之風(fēng)，確保了整個(gè)“創(chuàng)綠”工作始終扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)。

“創(chuàng)綠精神”是一種自覺投身建設(shè)的主人翁精神。人民群眾是“創(chuàng)綠”工作的主體。人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性是創(chuàng)建工作的力量源泉。整個(gè)創(chuàng)建過程，我市形成了全民參與的熱潮，廣大市民積極行動(dòng)，熱烈響應(yīng)，努力綠化家園，自覺配合創(chuàng)建，這既體現(xiàn)了一種綠化意識(shí)和文明素質(zhì)，也體現(xiàn)了對(duì)00強(qiáng)烈的歸屬感和責(zé)任感，體現(xiàn)了與00休戚相關(guān)、榮辱與共的主人翁精神。民心可用，民力無窮，緊緊依靠并有效發(fā)動(dòng)群眾，是我們“創(chuàng)綠”成功的堅(jiān)強(qiáng)保證。

創(chuàng)建工作中形成的“創(chuàng)綠精神”，是我們最重要的收獲之

一、最寶貴的財(cái)富之一，我們要深入總結(jié)，大力弘揚(yáng)，讓“創(chuàng)綠精神”在我市各項(xiàng)工作尤其是城市綠化和生態(tài)建設(shè)中，發(fā)揮更加積極、更加重大的作用。

二、明確目標(biāo)，開辟新的局面

榮譽(yù)面前，我們倍感自豪，深受鼓舞，但更要看到挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，努力開辟新的局面。當(dāng)前，我們城市綠化面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面：

首先是保持優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。前一階段的創(chuàng)建工作，使我市的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和城市品位在兄弟城市中脫穎而出，領(lǐng)先一步，在未來發(fā)展中形成了較為有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著正式獲得“全國綠化模范城市”的榮譽(yù)，我市必將成為兄弟城市創(chuàng)建工作的參照標(biāo)準(zhǔn)和趕超對(duì)象。在全國新一輪高水平的創(chuàng)建進(jìn)程中，我市目前的城市綠化要繼續(xù)領(lǐng)先，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)要有效保持，都面臨著激烈的挑戰(zhàn)，需要付出巨大的努力。目前，我市已確立了創(chuàng)建“國際花園城市”的目標(biāo)，我們要以這一創(chuàng)建活動(dòng)為載體和契機(jī)，按照國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和實(shí)施城市綠化，進(jìn)一步提升城市綠化和生態(tài)建設(shè)的水平，進(jìn)一步鞏固我市在環(huán)境魅力和可持續(xù)發(fā)展能力上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其次是鞏固成果的挑戰(zhàn)。雖然我市“創(chuàng)綠”工作得到了國家主管部門和廣大群眾的充分肯定，但也要清醒地看到，“創(chuàng)綠”成功并不等于東莞綠化建設(shè)沒有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)際上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，對(duì)照先進(jìn)城市的水平，對(duì)照廣大群眾的期盼，我市綠化工作中還有不少亟待改進(jìn)的地方，需要進(jìn)一步努力。國家考核組在驗(yàn)收反饋意見中指出，我市“在造林綠化上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展不平衡的問題，如有的城鄉(xiāng)結(jié)合部在綠化上還需要提高和完善，有些裸露山體植被需要盡快恢復(fù)，要從城鄉(xiāng)綠化一體化總體推進(jìn)的要求，進(jìn)一步落實(shí)部門綠化責(zé)任制，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，使整體綠化水平再上一個(gè)新臺(tái)階”。從我市實(shí)際來看，森林資源總量不足，全市森林覆蓋率僅為33.2%，低于全省57.3%的水平，人均林業(yè)用地也低于全省水平；城市建

成區(qū)綠化率較高，但廣大農(nóng)村和非建成區(qū)綠量不足，許多城郊結(jié)合部和公路沿線廢棄采石場(chǎng)、山體和建筑閑置地的裸露現(xiàn)象仍然較多；一些干部對(duì)城市綠化工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)，綠化責(zé)任的分工不落實(shí)或落實(shí)不好；法制建設(shè)不健全，森林、綠化資源的保護(hù)缺乏更有效的法治手段；一些地方的綠化管護(hù)水平較差，綠化設(shè)計(jì)和管理技術(shù)含量較低；一些市民“植綠、愛綠、護(hù)綠、惜綠

”的意識(shí)還有待提高，全民義務(wù)植樹活動(dòng)的影響力和覆蓋面還有待擴(kuò)大，等等。所有這些，都需要我們深入做好大量扎實(shí)細(xì)致的工作，鞏固創(chuàng)建成果，提高綠化水平。

第三是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的挑戰(zhàn)。按照“十一五”的有關(guān)規(guī)劃，未來五年我們將進(jìn)一步加大城市綠化和生態(tài)建設(shè)力度，加快建設(shè)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的生態(tài)綠城，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)與良性循環(huán)。為此，我們每年將營造水源涵養(yǎng)林2.5萬畝，建設(shè)城市綠地1000公頃，建設(shè)道路綠線300公里，營造紅樹林650畝，營造農(nóng)田林網(wǎng)50公里，營造生物防火林帶70公里。力爭(zhēng)到2010年，城市人均綠地達(dá)到17平方米，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%，綠化覆蓋率達(dá)到45%，全市森林覆蓋率達(dá)到35%，陸地自然保護(hù)區(qū)占國土面積的15%。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，需要我們付出更大的努力，實(shí)現(xiàn)更大的進(jìn)步。這對(duì)我們來說，也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

因此，我們必須清醒把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力開辟城市綠化和生態(tài)建設(shè)的新局面，加快00城市環(huán)境的改善和城市品位的提升。

三、再接再厲，把握努力方向

生態(tài)建設(shè)有脆弱性、反復(fù)性、艱巨性和長期性的特點(diǎn)。因而，“創(chuàng)綠”成功并不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)，城市綠化和生態(tài)建設(shè)不能停步，必須不斷推進(jìn)。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“十一五”規(guī)劃的相關(guān)要求，再接再厲，明確重點(diǎn)，以扎實(shí)的工作進(jìn)一步鞏固和提升“創(chuàng)綠”成果，努力開創(chuàng)城市綠化和生態(tài)建設(shè)的新局面。

（一）進(jìn)一步完善綠化規(guī)劃

完善規(guī)劃是提升城市綠化水平的重要前提。規(guī)劃編制方面，要加快制定建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的規(guī)劃，努力打造結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)安全、功能完備并且具有00特色的現(xiàn)代城市林業(yè)生態(tài)體系。規(guī)劃調(diào)整方面，要進(jìn)一步深化我市的《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠化“綠線”管制制度，明確劃定各類綠地范圍控制線。規(guī)劃實(shí)施方面，要加快全市1000平方公里基本生態(tài)控制線的劃定工作，將我市大部分林地、水源保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等納入基本生態(tài)控制線范圍，將其作為城市生態(tài)安全的底線嚴(yán)格保護(hù)起來，基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)的土地只能作生態(tài)用途。要嚴(yán)格控制城市建筑密度，盡可能創(chuàng)造條件擴(kuò)大綠地面積，城市規(guī)劃和綠化主管部門要對(duì)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，嚴(yán)格按《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)配置好、建設(shè)好綠地。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新

健全綠化工作的長效機(jī)制，是提升城市綠化水平的根本保證。要抓緊完善《00市城市綠化管理辦法》，進(jìn)一步健全綠化組織管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)綠化目標(biāo)責(zé)任制，加快完善綠化管理制度，嚴(yán)格實(shí)行綠地控制，在全市營造“愛綠、植綠、護(hù)綠、惜綠”的良好氛圍。當(dāng)前，尤其要著眼于建立穩(wěn)定的、以政府投入為主的多元化的資金投入渠道，積極創(chuàng)新綠化投入機(jī)制。要將城市綠化資金納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，各級(jí)財(cái)政每年要安排不少于本級(jí)財(cái)政支出1%的資金，用于綠化的建設(shè)和管護(hù)。建設(shè)、市政、交通、水利等部門在新建、改建、擴(kuò)建工程中，要按照規(guī)劃要求同步實(shí)施綠化配套工程，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入工程概算。市財(cái)政局、綠化委、地稅局等要盡快研究制訂義務(wù)植樹統(tǒng)籌費(fèi)和綠化費(fèi)收繳的新辦法，做好相關(guān)工作。此外，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步創(chuàng)新籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)捐資認(rèn)養(yǎng)林木、綠地，多渠道吸引社會(huì)資本投入園林綠化建設(shè)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作

當(dāng)前，要突出抓好幾項(xiàng)城市綠化的重點(diǎn)工作：一是公園廣場(chǎng)公共綠地建設(shè)。要按照每年新增城市公共綠地1000公頃的目標(biāo)，大力推進(jìn)城市公共綠地建設(shè)，進(jìn)一步滿足廣大群眾休閑、娛樂、健身的需要。二是森林公園建設(shè)。要加快推進(jìn)水濂山、大嶺山、大屏嶂、同沙、旗峰等五大森林公園的建設(shè)和開發(fā)，抓緊建設(shè)總面積123.5平方公里的銀瓶山森林公園，爭(zhēng)取早日建成開放。三是森林資源培育護(hù)養(yǎng)。通過封山育林、退果還林等工程，加強(qiáng)森林資源及野生動(dòng)植物的保護(hù)和培育，確保森林資源可持續(xù)發(fā)展。通過營造水源涵養(yǎng)林等林相建設(shè)工程，進(jìn)一步改造優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林的生態(tài)功能，提高森林的生態(tài)效益和社會(huì)效益。四是農(nóng)村綠化。各鎮(zhèn)要結(jié)合鎮(zhèn)村道路升級(jí)改造、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)、環(huán)鎮(zhèn)環(huán)村林帶建設(shè)等，大力推進(jìn)城郊和全市農(nóng)村綠化，切實(shí)增加綠量，提高綠化水平。

（四）進(jìn)一步突出科技興綠

積極實(shí)施科技興林、科技興綠戰(zhàn)略，是提升城市綠化水平的有力支撐。要多方籌集資金，整合科研力量，加強(qiáng)城市綠化的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，特別要結(jié)合我市實(shí)際，在城市綠地系統(tǒng)生物多樣性研究、區(qū)域性物種保護(hù)與開發(fā)研究和節(jié)水技術(shù)研究等方面取得先進(jìn)適用的成果。加大新成果、新技術(shù)的推廣力度，大力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。要搞好城市綠化設(shè)計(jì)工作，積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)本地特色和風(fēng)格，特別要因地制宜，做到“三個(gè)為主”：園林綠化要以鄉(xiāng)土植物為主，城市公園和綠地要以植物造景為主，植物配置要以喬木為主，努力提高綠地的生態(tài)效益和景觀效益，為群眾營造更多的綠色休憩空間。在森林資源建設(shè)和保護(hù)上要加強(qiáng)優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種、珍貴用材樹種、重要水源涵養(yǎng)樹種的開發(fā)與選育，為我市森林向效益更高的層次演替提供科技支撐。

（五）進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全民參與

全民參與是提升城市綠化水平的力量源泉。20多年來，全市累計(jì)共有1800多萬人次參加了義務(wù)植樹，累計(jì)植樹6100多萬株，完成山上造林60多萬畝。要鞏固提高“創(chuàng)綠”工作成果，必須有效引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立綠色文明、生態(tài)文明的“綠色價(jià)值觀”，充分發(fā)揮廣大人民群眾參與城市綠化的積極性和創(chuàng)造性，使城市綠化工作建立在廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)之上，形成公眾參與的良好局面。下來，要具體做到“三個(gè)突出”：一是突出城市綠化宣傳教育，切實(shí)提高市民的綠化意識(shí)，使全社會(huì)更加自覺地關(guān)心、支持和參與城市綠化。二是突出公益宣傳和學(xué)校教育，大力創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家園和生態(tài)示范區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的理念。三是突出全民義務(wù)植樹的公益性、義務(wù)性和法定性，使適齡公民都切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這一法定義務(wù)的認(rèn)識(shí)，自覺參與義務(wù)植樹。同時(shí)，不斷豐富和完善義務(wù)植樹的工作機(jī)制和形式，廣泛組織適齡公民參加植樹綠化活動(dòng)，切實(shí)提高適齡公民履行義務(wù)的覆蓋面。

同志們，城市綠化是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、造福子孫的偉大事業(yè)。讓我們以成功創(chuàng)建“全國綠化模范城市”為新起點(diǎn)、新動(dòng)力，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷開創(chuàng)城市綠化工作的新局面，為推動(dòng)我市的科學(xué)發(fā)展和“十一五”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：創(chuàng)建全國綠化模范城市線路

創(chuàng)建全國綠化模范城市線路

2007年9月5日中午老街就餐:

1、新鎮(zhèn)路→青年路→老街→天香樓

2、七莘路→南西塘灘→天香樓

第四篇：創(chuàng)建全國綠化模范市主要事跡

創(chuàng)建全國綠化模范市主要事跡

全民參與 共建和諧

打造高品位現(xiàn)代化綠色生態(tài)市—山東省**市造林綠化主要事跡

**市位于山東半島最東端，三面環(huán)海，一面接陸，與韓國、日本隔海相望，海岸線長1000華里，是國務(wù)院最早批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)和口岸雙開放城市之一，擁有石島、龍眼兩個(gè)國家一類開放港口。全市總面積1392平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)管理區(qū)、10個(gè)街道辦事處，858個(gè)行政村，總?cè)丝?6.5萬。1988年撤縣設(shè)市以來，**市緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)市的總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，突出特色，和諧發(fā)展，將造林綠化與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展相結(jié)合，與建設(shè)全面小康社會(huì)相結(jié)合，向綠化要形象，向綠化要競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力，逐步形成了“村莊鳥語花香，道路園林美景，海岸黑松林立，社區(qū)開窗見景，遠(yuǎn)郊青山綠水，城郊綠色長廊，城區(qū)綠地花園”的綠化格局，進(jìn)一步改善了生態(tài)和人居環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年位居全國百強(qiáng)縣前列，山東省首位。截止XX年底，全市有林地面積達(dá)到42067公頃，森林覆蓋率達(dá)到37.2%。全市20多萬畝宜林海灘和數(shù)百座大小山頭已實(shí)現(xiàn)了全面綠化，千里海岸線上建起了比較完善的沿海防護(hù)林體系，基本

形成了山丘、海灘、河岸、道路、田間、城鎮(zhèn)“六位一體”的造林綠化格局。先后獲得“全國造林綠化先進(jìn)集體”、“全國造林綠化先進(jìn)單位”、“全國沿海防護(hù)林體系建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國造林綠化百佳縣”、“國家環(huán)保模范城市”、“國家級(jí)園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。建起了槎山、偉德山兩處國家級(jí)森林公園，一處國家級(jí)城市濕地公園，一處國家級(jí)大天鵝自然保護(hù)區(qū)，一處地級(jí)自然保護(hù)區(qū)和一處地級(jí)森林公園，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。XX年榮獲“首屆CCTV中國魅力城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)全民綠化意識(shí)

為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，歷屆市委、市政府都高度重視綠化工作，將其納入工作計(jì)劃和中長期規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一部署，優(yōu)先發(fā)展。成立了市綠化委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全市的綠化工作，主任由市長擔(dān)任，辦公室設(shè)在市林業(yè)局，并在市林業(yè)局、建設(shè)局等部門設(shè)立專門的科室分別負(fù)責(zé)林業(yè)造林綠化和城區(qū)園林綠化及管理工作。各鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)有林業(yè)工作站，全市上下形成了組織健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的多層次綠化工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。近年來，全市各級(jí)始終以“優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)**”為目標(biāo)，每年都把綠化山川、美化家園作為重要工

程來抓，做到一年四季都造林，組織發(fā)動(dòng)群眾大力開展植樹造林活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性。主要做到了四個(gè)到位：一是領(lǐng)導(dǎo)精力到位。每年的造林綠化規(guī)劃，市委、市政府都要召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審核，方案確定后，召開專題大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一部署全市的造林綠化工作。在造林綠化過程中，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身先士卒，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部深入一線參加植樹活動(dòng)，市直各部門也都按照各自分包的綠化任務(wù)，出人、出力、出錢，積極開展造林活動(dòng)，起到了很好的激勵(lì)和帶動(dòng)作用。對(duì)一些難度較大的綠化工程，市領(lǐng)導(dǎo)親自組織有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，就地解決困難和問題。造林任務(wù)完成后，市委、市政府還組織各鎮(zhèn)和市直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行巡回觀摩，促進(jìn)了全市造林綠化平衡發(fā)展。二是工作力度到位。市委、市政府每年都把造林綠化列入全市的重點(diǎn)工程，并對(duì)工程分包領(lǐng)導(dǎo)、主要實(shí)施單位、項(xiàng)目責(zé)任人和完成時(shí)間進(jìn)行具體分工，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂綠化責(zé)任狀，把造林綠化任務(wù)分解到各鎮(zhèn)區(qū)、各部門，逐級(jí)抓落實(shí)。市里還把造林綠化任務(wù)完成情況作為文明單位評(píng)選的重要依據(jù)，納入機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核。市督查考核辦公室定期對(duì)重點(diǎn)綠化工程完成情況進(jìn)行跟蹤督查，督導(dǎo)各單位保質(zhì)保量，按時(shí)完成綠化任務(wù)。三是資金投入到位。主要采取“五個(gè)一點(diǎn)”，即：財(cái)政撥一點(diǎn)、各單位出一點(diǎn)、個(gè)體投一點(diǎn)、干部群眾義務(wù)植樹獻(xiàn)一點(diǎn)、招標(biāo)省一點(diǎn)的辦法，全方位、多元化籌措資金。在財(cái)政投入上，近年來，每年直接投入資金都在4000萬元以上；在社會(huì)投入上，按照“誰栽植、誰所有、誰受益”的原則，由承包單位承擔(dān)綠化所需費(fèi)用，對(duì)不能參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人，實(shí)行以資代勞。在個(gè)體投入上，對(duì)旱薄地實(shí)行退耕還林的農(nóng)民，市政府專門出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)政策，規(guī)定成片連方達(dá)到300畝以上的，每畝一次性補(bǔ)助100元；對(duì)重點(diǎn)綠化工程，一律進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行比價(jià)采購和施工，降低工程造價(jià)。四是人員發(fā)動(dòng)到位。為調(diào)動(dòng)各界參與義務(wù)植樹的積極性，本著“思路多元化，方法多樣化，參與大眾化，效益社會(huì)化”的原則，常年不間斷地開展綠化宣傳活動(dòng)，宣傳全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的法定性、全民性、義務(wù)性和公益性，提高廣大市民的綠化和生態(tài)意識(shí)，增強(qiáng)廣大市民參加植樹造林的自覺性和積極性，在全社會(huì)形成了“愛綠、護(hù)綠、造綠、養(yǎng)綠”的良好風(fēng)尚。幾年來，在市綠化委員會(huì)的統(tǒng)一安排下，林業(yè)部門組織開展了“綠色小康鎮(zhèn)、村”建設(shè)，把造林綠化與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，改善人居環(huán)境緊密聯(lián)系在一起，大力開展植樹造林運(yùn)動(dòng)；工會(huì)組織開展了“城市庭院綠化”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、醫(yī)院等單位，重點(diǎn)在城區(qū)空閑地大搞庭院、單位綠化；團(tuán)市委組織開展了“青春、綠色、家園”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)；民政部門組織開展了“生態(tài)墓區(qū)”活動(dòng)，共綠

化墓地120多處，栽植各類樹木5萬棵；婦聯(lián)組織開展了“村在綠中”活動(dòng)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)動(dòng)?jì)D女和群眾營造圍村林、致富林，戶均植樹20棵。市直部門、重點(diǎn)企事業(yè)單位結(jié)合義務(wù)植樹開展了“包山頭綠化”活動(dòng)。在農(nóng)村，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，通過積極引導(dǎo)與扶持，圍繞“村在綠中”這一主題，重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田林網(wǎng)補(bǔ)植完善、圍村林建設(shè)、庭院綠化、生態(tài)墓區(qū)建設(shè)、致富林建設(shè)、地堰綠化、創(chuàng)綠色家園建富裕新村等一系列工程，綠化美化了人居環(huán)境，改善了自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，達(dá)到了人與自然的和諧發(fā)展。

二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)筑全市綠化總體格局

**市把造林綠化與全市的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手，堅(jiān)持以人為本和大手筆、高品位、多元化思路，追求大色塊，突出規(guī)模效益；追求多樣化，注重綠化效果；追求精品化，做到精益求精。

認(rèn)真編制實(shí)施綠化總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。林業(yè)部門按照“因地制宜、適地適樹”的原則，深入鎮(zhèn)村和山頭進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查設(shè)計(jì)，先后編制了《**林業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》和《**林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，明確了每個(gè)階段的綠化任務(wù)。按照“山頂黑松戴帽，山腰針闊混交，山腳干果環(huán)繞，山下果樹成片”的原則編制了《**市退耕還林及荒山綠化總體規(guī)劃》。按照主林帶以高大喬木為主，副林帶以喬木、灌木相

結(jié)合，形成喬、灌、草相輝映的立體復(fù)層綠化帶的原則編制了《**市綠色通道建設(shè)規(guī)劃》。建設(shè)部門綜合考慮了中心城市、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)的綠化布局，編制了《**市城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，從宏觀上科學(xué)指導(dǎo)城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，注重整體與局部的銜接，努力將各個(gè)綠化區(qū)域銜接起來，形成完整的綠化脈絡(luò)，做到了“以綠繞城、以綠連鎮(zhèn)、以綠環(huán)村”。

嚴(yán)格控制綠地范圍，切實(shí)加強(qiáng)“綠線”管制。一方面，認(rèn)真搞好現(xiàn)有綠地保護(hù)，在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中明確界定出應(yīng)作為城市綠地的區(qū)域，使之成為綠化建設(shè)和執(zhí)法管理的依據(jù)。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)施“綠章”制度，凡不加蓋“綠章”的項(xiàng)目，不準(zhǔn)開工，不予驗(yàn)收。對(duì)違反“綠線”管制、侵犯綠化建設(shè)用地的行為一律嚴(yán)肅查處，并記錄在案，作為今后評(píng)定單位資質(zhì)的重要依據(jù)。另一方面，加強(qiáng)區(qū)域綠化指標(biāo)控制，先后制定實(shí)施了《**市城市綠化辦法》、《關(guān)于提高住宅小區(qū)設(shè)計(jì)質(zhì)量的通知》和《**市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)規(guī)范》，對(duì)建設(shè)工程綠化比例做出明確規(guī)定：城市干線兩側(cè)綠化帶寬度控制在50米；生活區(qū)、辦公區(qū)和公共區(qū)的新建與開發(fā)，綠化覆蓋率不得低于40%。老城區(qū)拆建，綠地必須一次到位。

三、突出發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)造林綠化進(jìn)程

一是加快荒山造林綠化進(jìn)程。XX年，組織專門人員深入各鎮(zhèn)村的每個(gè)山頭，對(duì)適宜植樹的地段逐個(gè)進(jìn)行詳細(xì)勘察，將所有適宜綠化的荒山、疏林地重新進(jìn)行規(guī)劃，把綠化任務(wù)層層分解，實(shí)行市直部門、企事業(yè)單位“三包一不變”政策，即：包栽、包活、包管護(hù)，一包五年不變，從而加快了山頭綠化速度，僅用2年左右時(shí)間，高標(biāo)準(zhǔn)完成山頭綠化面積2萬多畝，造林成活率達(dá)到95%以上。二是加快綠色通道建設(shè)進(jìn)程。按照國家四部委的要求和上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，市委、市政府每年都把綠色通道建設(shè)列入重點(diǎn)綠化工程，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，并層層簽訂工程建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。為確保綠色通道建設(shè)質(zhì)量，由市林業(yè)局牽頭，會(huì)同公路、城建、土地、水利等部門以及通道沿線各鎮(zhèn)組成聯(lián)合規(guī)劃班子，按照“四個(gè)結(jié)合”即：經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、風(fēng)景林相結(jié)合；喬、灌、草相結(jié)合；綠化、美化、香化相結(jié)合；生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則；逐段實(shí)地進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，力求做到適地適樹，布局合理。栽植過程中，堅(jiān)持用大苗、用好苗、挖大穴，澆足水，培好土，并指定專人管護(hù)，直至成活。對(duì)綠色通道建設(shè)所占用的土地，實(shí)行路隨地走，林權(quán)到戶，收益歸農(nóng)戶；引進(jìn)市場(chǎng)化造林新機(jī)制，鼓勵(lì)單位和個(gè)人連片承包經(jīng)營管理，在不影響道路景觀的前提下允許拍賣、繼承和轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、政府、企業(yè)、農(nóng)戶多贏的局面，從而調(diào)動(dòng)了各方面參與綠色通道建設(shè)的積極性。先后實(shí)施了南北環(huán)海路、309國道、威石路、成大線、石煙線、榮烏高速連接線等20余條重點(diǎn)道路的綠色通道建

設(shè)工程。截止XX年底，全市新建綠色通道已達(dá)514.3公里，縣級(jí)以上公路全部完成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道建設(shè)，共栽植各類樹木400多萬株，花灌木4000多萬棵，累計(jì)投入資金3億多元。三是加快沿海防護(hù)林建設(shè)進(jìn)程。我市地處沿海，海岸線長達(dá)1000華里，歷史上肆虐的海風(fēng)和沙塵曾經(jīng)吞噬了“就莊十八疃”。為了降服肆虐的海風(fēng)和沙塵，新中國成立后，**人民就開始在千里海岸上播綠造林。用半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間，建起了27.5萬畝的沿海防護(hù)林，為**大地筑起了一道道綠色屏障，起到了很好的防風(fēng)固沙作用，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，重點(diǎn)對(duì)海防林進(jìn)行了連帶補(bǔ)缺，對(duì)斷線少林地帶進(jìn)行連線補(bǔ)網(wǎng)，先后實(shí)施了北環(huán)海路內(nèi)側(cè)、南我島至瓦屋石漁業(yè)公司沿海灘地、天鵝湖潮間帶、好當(dāng)家沿海灘地等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)，修復(fù)完善沿海防護(hù)林基干林帶45公里，綠化面積6700畝。特別是北環(huán)海和南我島至瓦屋石灘地綠化，工程規(guī)模大、檔次高，共栽植1.3米以上大規(guī)格黑松20多萬株。四是加快城鎮(zhèn)綠化進(jìn)程。**市以建設(shè)“碧海、藍(lán)天、綠地、花鳥城市”為目標(biāo)，自1996年開始，連續(xù)實(shí)施了十一輪城建十大系列工程，并把城鎮(zhèn)綠化美化作為重中之重的工程來抓，每年都組織大規(guī)模的造林綠化活動(dòng)，城鎮(zhèn)綠化美化煥然一新，全市每年用于城鎮(zhèn)綠化的資金都在億元以上。XX至XX年，城鎮(zhèn)共新栽植各類喬木600多萬株，花灌木4000多萬株，相當(dāng)于XX年前總和的20

倍，新發(fā)展草坪綠地2042萬平方米，相當(dāng)于XX年前的18倍。市駐地建成了以成山大道、偉德大道、榮山大道、榮安大道、青山路、觀海路六條總長42公里綠色長廊及海濱公園、十里河公園、新世紀(jì)廣場(chǎng)、政府廣場(chǎng)、植物園、鳳凰湖觀海園等為代表的一大批城鎮(zhèn)綠化精品工程，城鎮(zhèn)交通主干道都完全實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化；城區(qū)綠化覆蓋率也由XX年前的32%提高到42.5%，全市生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。五是加快速生豐產(chǎn)林建設(shè)進(jìn)程。為進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，使速生豐產(chǎn)林真正成為農(nóng)民增收致富的“綠色銀行”，在推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展。截止目前，全市速生豐產(chǎn)林已從XX年的0.3萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的6萬多畝，成為農(nóng)民增收致富的新途徑。六是加快林業(yè)育苗發(fā)展進(jìn)程。把育苗業(yè)作為加快我市綠化美化步伐，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效增加農(nóng)民收入的重要工作來抓，引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展林業(yè)育苗，截止目前，全市林業(yè)育苗總面積達(dá)到13000多畝。為加大對(duì)全市林業(yè)育苗業(yè)的指導(dǎo)，我們于XX年建立了100多畝的林業(yè)科技示范園，有針對(duì)性地引進(jìn)培育一些適合當(dāng)?shù)卦灾驳膬?yōu)良綠化品種，為全市育苗業(yè)樹立了樣板。同時(shí)，還成立了**市苗木花卉協(xié)會(huì)，對(duì)林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)實(shí)行宏觀管理，使全市的林業(yè)育苗業(yè)逐步走上良種化、規(guī)范化的軌道。

四、加大管護(hù)力度，努力維護(hù)造林綠化成果

保護(hù)和管理好森林資源，既是法律賦予各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職能，也是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。多年來，**市始終把森林資源管護(hù)工作列入重要議事日程，長抓不懈。一是強(qiáng)化宣傳。為了讓更多的人知曉林業(yè)法律、法規(guī)，了解保護(hù)森林資源對(duì)林業(yè)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的重要意義，提高人們的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，把保護(hù)森林資源變成群眾的自覺行動(dòng)，通過多種途徑，不斷強(qiáng)化宣傳輿論攻勢(shì)。首先是運(yùn)用行政手段宣傳。制定出臺(tái)了《綠色通道管理辦法》、《關(guān)于護(hù)林防火工作的通告》等一系列保護(hù)森林資源的規(guī)定，廣泛張貼，使之家喻戶曉，人人皆知。其次是運(yùn)用傳統(tǒng)手段進(jìn)行宣傳。每年護(hù)林防火期來臨之前和新的林業(yè)政策出臺(tái)時(shí)，都及時(shí)出動(dòng)宣傳車，深入鎮(zhèn)村和集市進(jìn)行巡回宣傳，散發(fā)有關(guān)宣傳材料，平均每年出動(dòng)宣傳車輛40多次，散發(fā)宣傳材料2萬多份。第三是運(yùn)用大眾傳媒進(jìn)行宣傳。廣播、電視、報(bào)紙常年開設(shè)愛綠、護(hù)綠專欄，內(nèi)容涉及林業(yè)建設(shè)的方方面面，既有正面教育，也有反面警示，尤其是對(duì)一些破壞森林資源的典型案例進(jìn)行曝光，起到了“查處一案，教育一片，安定一方”的作用。二是加大投入。**市委、市政府提出的“10年不修枝、20年不砍伐”，將30多萬畝生態(tài)公益林全部死封，先后投資400多萬元，在各大林區(qū)進(jìn)山入口和顯要位置設(shè)立護(hù)林檢查站7個(gè)，永久性封山育林碑牌400多塊；在全

市范圍內(nèi)招收錄用了300多名專業(yè)護(hù)林員，組建了3支40多人半軍事化管理的森林管護(hù)中隊(duì)，配備了摩托車、對(duì)講機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施；投資100多萬元，在最大山系偉德山安裝了兩處護(hù)林防火電視監(jiān)控設(shè)施；投資80多萬元，購置風(fēng)力滅火機(jī)100余臺(tái)，2、3號(hào)滅火工具5000余把。另外，每年都要投入資金150多萬元，購置生物藥劑，更新機(jī)械設(shè)備，用于林木病蟲害防治。三是嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)政府法制工作的決定》，依法行政，依法辦案，嚴(yán)厲打擊各類毀林違法犯罪行為。各有關(guān)執(zhí)法部門還結(jié)合實(shí)際制定了重大案件合議制度和不同案件分工負(fù)責(zé)制度。從立案時(shí)間、調(diào)查取證、定性、處理結(jié)論、送達(dá)等若干環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，形成了領(lǐng)導(dǎo)、群眾及執(zhí)法人員三位一體的有效監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)執(zhí)法民主化、法制化、程序化，保證了依法行政和案件查處工作的客觀公正。四是強(qiáng)化管理。在城鎮(zhèn)綠地管護(hù)方面，建立健全了城市綠化管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門管理責(zé)任制、“三包”管理責(zé)任制以及社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制，將綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任層層落實(shí)到部門、單位和個(gè)人，確保了城市綠化管理及時(shí)到位，不留死角、沒有盲區(qū)。同時(shí)，高度重視古樹名木保護(hù)管理工作，出版了《**古樹名木》一書，對(duì)現(xiàn)有近百株古樹名木進(jìn)行了登記建檔，并采取得力措施進(jìn)行妥善保護(hù)。

第五篇：在創(chuàng)建全國綠化模范城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

在創(chuàng)建全國綠化模范城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2010年12月xx日）

同志們：

我區(qū)于2003年建成“上海市園林城區(qū)”。經(jīng)過8年的大發(fā)展，全區(qū)綠化事業(yè)取得了可喜的成績，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%，綠地率達(dá)到41%，人均公共綠地面積達(dá)到22平方米。為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠化林業(yè)持續(xù)發(fā)展，我區(qū)于2010年6月提出創(chuàng)建“全國綠化模范城市”。

經(jīng)過一段時(shí)間的籌備，各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)建工作即將全面啟動(dòng)。下面，我就如何開展好“全國綠化模范城市”創(chuàng)建工作談三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于“創(chuàng)?！惫ぷ鞯哪繕?biāo)和任務(wù)

通過對(duì)本區(qū)綠化林業(yè)現(xiàn)狀的梳理，“創(chuàng)?！惫ぷ鞲爬ǖ卣f就是“基礎(chǔ)比較扎實(shí)，步子仍需加大”。

說“基礎(chǔ)比較扎實(shí)”，是指區(qū)委、區(qū)政府高度重視綠化工作，始終堅(jiān)持把綠化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地建設(shè)“綠色寶山、生態(tài)寶山”，為“創(chuàng)模”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以說，目前我區(qū)創(chuàng)建“全國綠化模范城市”的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

說“步子仍需加大”，是指我區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鬟€存在許多不足，還需要加快建設(shè)步伐?！叭珖G化模范城市”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)主要包括義務(wù)植樹、城區(qū)綠化、郊區(qū)綠化、群眾綠化、道路綠化、宣傳發(fā)動(dòng)六大方面，共18項(xiàng)指標(biāo)。我區(qū)大部分指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)或超額完成，尚有“一硬一軟”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)。所謂“硬”指標(biāo)，是指森林覆蓋率還相差1.12個(gè)百分點(diǎn)，需補(bǔ)建5832畝綠地林地（評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到15%，當(dāng)前森林覆蓋率13.88%）。所謂“軟”指標(biāo)，是指市民知曉率和支持率要

分別達(dá)到85%、80%。

綜上所述，我區(qū)創(chuàng)建“全國綠化模范城市”的有利條件和不利因素同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只要我們因勢(shì)利導(dǎo)，花大力氣，下真功夫，就一定能夠化被動(dòng)為主動(dòng)，變不利為有利，把我區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ髀涞綄?shí)處。

二、關(guān)于“創(chuàng)?！惫ぷ鞯臅r(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)

第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段，時(shí)間是2010年8月至12月。

這一階段的主要任務(wù)是做好“創(chuàng)?！惫ぷ鞯膭?dòng)員及前期準(zhǔn)備工作。一是召開今天這樣一個(gè)全區(qū)范圍的動(dòng)員大會(huì)。在全區(qū)范圍內(nèi)拉開“創(chuàng)?！惫ぷ鞯尼∧?。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前，我們已經(jīng)成立了以區(qū)長為組長、分管副區(qū)長為副組長、相關(guān)單位行政一把手為組員的創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議。下一步，要從區(qū)建交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住保局、區(qū)財(cái)政局等單位抽調(diào)骨干人員，成立區(qū)聯(lián)席辦，各單位也要成立相應(yīng)的“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是制定創(chuàng)建工作方案。全區(qū)創(chuàng)建方案已經(jīng)印發(fā)，明確了相關(guān)單位的創(chuàng)建任務(wù)。區(qū)聯(lián)席辦：作為牽頭部門，全面負(fù)責(zé)本次“創(chuàng)?！惫ぷ鞲黜?xiàng)考核指標(biāo)的分解、推進(jìn)、督查、落實(shí)。區(qū)農(nóng)委：全面負(fù)責(zé)生態(tài)公益林建設(shè)任務(wù)（935畝）。區(qū)綠化市容局：全面負(fù)責(zé)公共綠地建設(shè)任務(wù)（679.6畝）。區(qū)水務(wù)局：全面負(fù)責(zé)河道綠化建設(shè)任務(wù)（600畝）。寶鋼集團(tuán)：全面負(fù)責(zé)寶鋼廠區(qū)綠化建設(shè)任務(wù)（600畝）。各街鎮(zhèn)：全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)綠化林業(yè)建設(shè)任務(wù)。區(qū)新聞辦、文廣局：全面負(fù)責(zé)社會(huì)宣傳工作，提升市民的知曉率和支持率，確保達(dá)標(biāo)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局：作為本次“創(chuàng)?！惫ぷ鞯馁Y金保障單位，要在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金撥付方面予以積極配合。其他單位：各司其職，按照創(chuàng)建方案全力做好各項(xiàng)工作。

第二階段：實(shí)施推進(jìn)階段，時(shí)間是2010年12月至2011年9月。

這一階段是“創(chuàng)?！惫ぷ鞯年P(guān)鍵時(shí)期。說是10個(gè)月的時(shí)間，但由于植樹造林有明顯的季節(jié)限制，實(shí)則也就今冬明春短短幾個(gè)月。可以說，時(shí)間相當(dāng)緊張，任務(wù)相當(dāng)緊迫?！皠?chuàng)?！惫ぷ鞒尚绾危驮谶@6個(gè)月。希望各單位迅速行動(dòng)起來，抓住當(dāng)前植樹造林的有利時(shí)機(jī)，早計(jì)劃，早部署，早落實(shí)。今天，在這里也給大家明確幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2011年1月，區(qū)聯(lián)席辦要召開推進(jìn)會(huì)，檢查各主要責(zé)任單位是否已敲定建設(shè)用地、落實(shí)建設(shè)資金、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)；2011年3月，各項(xiàng)建設(shè)改造工程、社會(huì)宣傳工作要全面啟動(dòng)，借“植樹節(jié)”契機(jī)，掀起全區(qū)新一輪建綠植綠、愛綠護(hù)綠的高潮；2011年7月，各項(xiàng)建設(shè)改造工程要全部竣工，為國家林業(yè)局來我區(qū)進(jìn)行測(cè)繪做好全面準(zhǔn)備，確保15%的森林覆蓋率。

實(shí)施過程中，各單位要根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)干巧干。老城區(qū)主要在鞏固提高、挖潛改造上下功夫；新城區(qū)要加大新建綠地的推進(jìn)力度，盡快出形象、出成果；水務(wù)、林業(yè)部門要通過增加喬木密度、加植河道綠化等方法，使現(xiàn)有綠地林地納入森林覆蓋率統(tǒng)計(jì)范圍；同時(shí)，各類綠地林地要盡量避免占用耕地，確保不因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整降低耕地保有量。

第三階段：申報(bào)驗(yàn)收階段，時(shí)間是2011年9月至12月。

在自查自糾的基礎(chǔ)上向市綠化委員會(huì)、全國綠化委員會(huì)遞交驗(yàn)收申請(qǐng)，接受市綠化委員會(huì)專家、領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)評(píng)驗(yàn)收。最后接受全國綠化委員會(huì)的全面檢查驗(yàn)收。

三、關(guān)于推進(jìn)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹饕ナ趾痛胧?/p>

第一，明確任務(wù)，理順機(jī)制，做好各項(xiàng)前期工作?！皠?chuàng)模”工作需要全區(qū)各部門的通力合作、共同參與，主要的工作原則是條塊結(jié)合，以塊為主。各單位要在區(qū)聯(lián)席辦的指導(dǎo)下結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，制定各自的工作方案，做到“一單位一方案”。今天會(huì)議的一項(xiàng)重要議程就是區(qū)政府要同各與會(huì)單位簽訂《創(chuàng)建工作責(zé)任書》。希望各單位會(huì)后根據(jù)《責(zé)任書》的具體內(nèi)容，立即著手制定本單位的創(chuàng)建方案，認(rèn)真對(duì)照考核指標(biāo)，排摸本系統(tǒng)、本轄區(qū)綠化現(xiàn)狀，梳理哪些指標(biāo)已符合，哪些指標(biāo)還需要通過增量建設(shè)才能達(dá)到，哪些制度需要完善，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，只有做到心中有數(shù)，工作才能有的放矢。創(chuàng)建“全國綠化模范城市”是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的工作，來不得半點(diǎn)馬虎，不能敷衍了事。今天在這里召開動(dòng)員會(huì)，就是要向大家發(fā)出“突擊六個(gè)月，創(chuàng)建出成果”的動(dòng)員令，相信通過全區(qū)上下共同努力，“創(chuàng)?！惫ぷ饕欢〞?huì)取得圓滿成功。

第二，多管齊下，落實(shí)措施，全力推進(jìn)“創(chuàng)模”工作。“全國綠化模范城市”的創(chuàng)建，不是簡(jiǎn)單的為創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是建設(shè)“現(xiàn)代化濱江新區(qū)”的內(nèi)在要求。一方面要做好“理”，梳理整合好本區(qū)已有的各類綠化林業(yè)資源；另一方面要做好“補(bǔ)”，沒有達(dá)標(biāo)的指標(biāo)要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)綠。在具體工作中要注意“三個(gè)重點(diǎn)”：一是鞏固提升世博服務(wù)保障工作的成果。以創(chuàng)建為契機(jī)，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要注意保護(hù)好綠化林業(yè)建設(shè)成果，防止各類占綠毀綠事件。“全國綠化模范城市”的一條重要評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)就是“發(fā)生占綠毀綠事件，實(shí)行一票否決制”。各單位要切實(shí)做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的綠化保護(hù)工作，堅(jiān)決制止任何侵占綠地林地的行為。二是抓好義務(wù)植樹工作。建立健全農(nóng)村義務(wù)植樹制度，開展認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、以資代勞等形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)。做好義務(wù)植樹卡片記載，確保義務(wù)植樹建卡率、盡責(zé)率達(dá)標(biāo)。各街鎮(zhèn)的建卡率和盡責(zé)率要分別達(dá)到95%、90%以上，基本達(dá)標(biāo)的單位要在鞏固提高上下功夫，尚未達(dá)標(biāo)的單位要在顯著增量上下功夫。三是提高森林覆蓋率。加強(qiáng)林業(yè)

建設(shè)和改造，加大鎮(zhèn)政府所在地和村屯綠化建設(shè)力度，將“創(chuàng)?！惫ぷ魍鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，使“創(chuàng)?！惫ぷ饔衅脚_(tái)，有抓手，有特色。

第三，廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。創(chuàng)建“全國綠化模范城市”是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上上下下、方方面面的廣泛參與。宣傳部門要制定詳細(xì)的宣傳方案，集中力量宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決心，宣傳各項(xiàng)創(chuàng)建舉措，宣傳廣大人民群眾的熱情，營造“人人參與創(chuàng)建，共享美好生活”的良好氛圍，提高全區(qū)市民的知曉率、支持率。

同志們，創(chuàng)建“全國綠化模范城市”是建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)的重要舉措，也是區(qū)委、區(qū)政府今明兩年全力推進(jìn)的一項(xiàng)重要工作。目標(biāo)已經(jīng)鎖定，號(hào)角已經(jīng)吹響，希望全區(qū)上下立即行動(dòng)起來，組織和動(dòng)員一切力量，以志在必得的信心、奮勇爭(zhēng)先的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)而努力奮斗!