第一篇:規(guī)范津補貼自查報告
關于開展規(guī)范公務員津貼補貼實施情況自查報告
為規(guī)范津補貼工作成果,防止亂發(fā)津貼補貼現(xiàn)象發(fā)生,打好規(guī)范津貼補貼工作基礎,根據(jù)財政部清理規(guī)范津貼補貼辦公室通知,我單位迅速行動起來,針對嚴格執(zhí)行公務員工資政策,規(guī)范后的公務員津補貼實施情況進行細致、徹底地自查,現(xiàn)將自查自糾工作開展情況總結匯報如下。
一、領導重視,嚴密組織
領導高度重視,專門成立規(guī)范公務員津補貼專項自查工作領導小組,指定專人具體辦理并負責反饋。為扎實抓好這項工作,還制訂了具體工作方案,明確自查自糾工作的指導思想、責任和要求,確保自查自糾工作落到實處。
二、嚴格執(zhí)行,規(guī)范到位
按照文件的要求,認真對照規(guī)范工作總體要求,對我單位規(guī)范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看,我單位自從實施規(guī)范津貼補貼以來,沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定,做到應歸并的項目一律歸并,應取消的一律取消,應執(zhí)行的政策規(guī)定嚴格遵照執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下:
(一)按規(guī)定要求設置津貼補貼項目和標準
規(guī)范津貼補貼實施后,我單位嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定設置津貼補貼項目,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的標準和范圍,按職級發(fā)放,其中,正科級1人、副科級2人、副主任科員1人。經(jīng)自查,不存在自行新設津貼補貼項目,提高津貼補貼標準的情況。
(二)按規(guī)定方法核算津貼補貼
嚴格按照《財政部關于印發(fā)<行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關核算辦法>的通知》(財庫[2006]48號)的規(guī)定設立專門賬薄,對發(fā)放給職工的工資、地方(部門)津貼補貼及其他個人收入進行會計核算,并在部門決算中單獨反映。
(三)按規(guī)定形式發(fā)放津貼補貼
以銀行卡的形式發(fā)放津貼補貼,不發(fā)放現(xiàn)金,并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫(yī)療保險費等費用。
三、提高認識,確保長效
以此次自查自糾為契機,強調要正確領會省、市、縣關于嚴肅紀律確保公務員工資制度改革順利進行的精神和要求,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,嚴格執(zhí)行公務員工資改革方案和實施辦法,嚴肅財經(jīng)紀律,鞏固和進一步規(guī)范津貼補貼工作成果,把每一步規(guī)范工作和進一步規(guī)范工作結合起來,建章立制規(guī)范管理,逐步形成我單位規(guī)范津貼補貼工作長效機制,確保將規(guī)范工作順利向前推進,取得實效根據(jù)縣上級有關部門下發(fā)的《關于開展規(guī)范津貼補貼工作實施情況專項檢查的通知》要求,行政領導高度重視,及時進行了安排部署,向辦公室下發(fā)了開展規(guī)范津貼補貼自查情況的通知,現(xiàn)將有關自查情況報告如下:
一、自查工作開展情況 行政領導高度重視開展規(guī)范津貼補貼實施情況自查工作,及時成立了規(guī)范津貼補貼實施情況自查工作領導小組,組長由主管財務副主席馬思仁擔任,成員由其他人員組成。分工明確,各司其職,相互配合,確保了此項工作的有序開展。
(一)關于津貼補貼項目及標準的發(fā)放情況
一是嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的津貼補貼發(fā)放標準。2006年以來,嚴格按照縣有關部門要求的關于津貼補貼的統(tǒng)一標準和實施范圍,認真審核和發(fā)放各項津貼補貼,無擴大發(fā)放津貼、獎金、福利和有價證券及實物的情況。嚴格按照有關文件要求,發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼、艱邊津貼,誤餐補助以及紀檢津貼等各項津貼補貼,做到了津貼補貼嚴格按規(guī)定的標準和范圍發(fā)放。
二是不存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼情況。在津貼補貼的發(fā)放中,嚴格執(zhí)行國家和上級主管部門的有關規(guī)定,核實津貼補貼項目、標準和資金來源,對納入清理范圍的津貼補貼項目,經(jīng)認真抽查,尚不存在。也不存在利用“小金庫”或違反規(guī)定利用非稅收入等發(fā)放津貼、補貼的情況,更不存在超范圍、超標準、擅自發(fā)放津貼補貼的現(xiàn)象。
三是嚴格執(zhí)行津貼補貼發(fā)放政策。上級有關部門關于改革規(guī)范工作的方針政策明確、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、方向明確,具有很強的指導性和現(xiàn)實可操作性。嚴格遵循中央的決策和部署,嚴肅紀律要求,凡屬國家和上級有關部門統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目,均嚴格按發(fā)放標準和規(guī)定范圍執(zhí)行,不存在超標準或降低標準執(zhí)行的情況,達到了規(guī)范的目的。
四是對于保留的改革性津貼補貼。在清理歸并津貼補貼工作中,我單位嚴格執(zhí)行國家和市級以上有關部門的政策,該保留的保留,該歸并的歸并,該清除的清除,做到了不提高、不降低、不擴大、不縮小、不增加不減少。其需交納的個人所得稅由會計核算中心代扣代繳,不存在發(fā)放現(xiàn)金或不繳納個人所得稅現(xiàn)象。
(四)設立“小金庫”方面
開展“小金庫”清查是貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項重要工作。不斷加大對帳外資金和“小金庫”的清查工作力度,規(guī)范非稅收入收支兩條線管理,著重從規(guī)范票據(jù)臺帳,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,截止目前,尚未發(fā)現(xiàn)擅自設立“小金庫”的情況。
二、自查結果
經(jīng)對照檢查,我單位能夠嚴格按照上級有關部門的相關規(guī)定、標準、范圍發(fā)放津貼補貼,不存在超標準、超范圍情況,沒有擅自增發(fā)津貼補貼的行為。
三、規(guī)范津貼補貼保障措施
今后,我們將嚴格執(zhí)行《關于開展規(guī)范津貼補貼實施情況自查工作的通知》的文件精神,采取措施進一步規(guī)范津貼補貼工作。首先制定了各項制度,不準以任何借口、任何名義、任何方式在國家統(tǒng)一工資政策之外新設津貼補貼、獎金項目,一律不準提高現(xiàn)有津貼補貼、獎金水平,一律不準以現(xiàn)金或其他任何形式發(fā)放新的福利,一律不準瞞報、漏報津貼補貼核實情況;其次定期對我單位各項津貼補貼及時進行審核和清理。將清理規(guī)范津貼補貼管理工作推向新的進程。
第二篇:規(guī)范津補貼自查報告
觀音湖管委會
關于開展規(guī)范公務員津貼補貼實施情況自查報告
為鞏固前一階段規(guī)范津補貼工作成果,防止亂發(fā)津貼補貼現(xiàn)象發(fā)生,打好下一步規(guī)范津貼補貼工作基礎,根據(jù)孝昌紀發(fā)[2011]5號《關于開展規(guī)范公務員津補貼實施情況自查工作的通知》文件精神,我單位迅速行動起來,針對管委會規(guī)范后的公務員津補貼實施情況進行細致、徹底地自查,現(xiàn)將自查自糾工作開展情況總結匯報如下。
一、領導重視,嚴密組織
管委會領導高度重視,專門成立觀音湖管委會規(guī)范公務員津補貼專項自查工作專班,指定專人具體辦理并負責反饋。為扎實抓好這項工作,還制訂了具體工作方案,明確自查自糾工作的指導思想、責任和要求,確保自查自糾工作落到實處。
二、嚴格執(zhí)行,規(guī)范到位
按照文件的要求,認真對照規(guī)范工作總體要求,對我單位規(guī)范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看,我單位自從實施規(guī)范津貼補貼以來,沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定,做到應歸并的項目一律歸并,應取消停發(fā)的一律取消停止發(fā)放,應執(zhí)行的政策規(guī)定嚴格遵照執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下:
(一)按規(guī)定要求設置津貼補貼項目和標準
規(guī)范津貼補貼實施后,我單位機關已取消所有原來發(fā)放的津貼、補貼和福利性項目,包括過節(jié)費、年終獎金、水電補貼、電話補貼等,嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定設置津貼補貼項目,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的標準和范圍,按職級發(fā)放,其中,正科級3人、副科級3人、科員8人、普通工1人。經(jīng)自查,不存在自行新設津貼補貼項目,提高津貼補貼標準的情況。
(二)按規(guī)定方法核算津貼補貼
嚴格按照《財政部關于印發(fā)<行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關核算辦法>的通知》(財庫[2006]48號)的規(guī)定設立專門賬薄,對發(fā)放給職工的工資、地方(部門)津貼補貼及其他個人收入進行會計核算,并在部門決算中單獨反映。
(三)按規(guī)定形式發(fā)放津貼補貼
以銀行卡的形式發(fā)放津貼補貼,不發(fā)放現(xiàn)金,并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫(yī)療保險費等費用。
三、提高認識,確保長效
管委會以此次自查自糾為契機,強調要正確領會省、市、區(qū)關于嚴肅紀律確保公務員工資制度改革順利進行的精神和要求,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,嚴格執(zhí)行公務員工資改革方案和實施辦法,嚴肅財經(jīng)紀律,鞏固第一步規(guī)范津貼補貼工作成果,把第一步規(guī)范工作和進一步規(guī)范工作結合起來,建章立制規(guī)范管理,逐步形成我單位規(guī)范津貼補貼工作長效機制,確保將規(guī)范工作順利向前推進,取得實效。
第三篇:規(guī)范津補貼整改報告
規(guī)范津補貼整改報告
規(guī)范津補貼整改報告
按照文件的要求,認真對照規(guī)范工作總體要求,對我單位規(guī)范津貼補貼實施情況進行全面自查。從自查情況看,我單位自從實施規(guī)范津貼補貼以來,沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定,做到應歸并的項目一律歸并,應取消停發(fā)的一律取消停止發(fā)放,應執(zhí)行的政策規(guī)定嚴格遵照執(zhí)行。具體執(zhí)行情況如下:
(一)按規(guī)定要求設置津貼補貼項目和標準
規(guī)范津貼補貼實施后,我單位機關已取消所有原來發(fā)放的津貼、補貼和福利性項目,包括過節(jié)費、年終獎金、水電補貼、電話補貼等,嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定設置津貼補貼項目,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的標準和范圍,按職級發(fā)放,其中,正科級 3 人、副科級 3 人、科員 8 人、普通工 1 人。經(jīng)自查,不存在自行新設津貼補貼項目,提高津貼補貼標準的情況。
按規(guī)定方法核算津貼補貼
嚴格按照《財政部關于印發(fā)<行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關核算辦法的通知》的規(guī)定設立專門賬薄,對發(fā)放給職工的工資、地方津貼補貼及其他個人收入進行會計核算,并在部門決算中單獨反映。
(三)按規(guī)定形式發(fā)放津貼補貼
以銀行卡的形式發(fā)放津貼補貼,不發(fā)放現(xiàn)金,并依法代扣代繳職工應繳的個人所得稅、醫(yī)療保險費等費用。
三、提高認識,確保長效
管委會以此次自查自糾為契機,強調要正確領會省、市、區(qū)關于嚴肅
紀律確保公務員工資制度改革順利進行的精神和要求,把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來,嚴格執(zhí)行公務員工資改革方案和實施辦法,嚴肅財經(jīng)紀律,鞏固
小縣鄉(xiāng)之間收入水平差距。同時,深化 收支兩條線 改革,加強政府非稅收入管理,規(guī)范津貼補貼資金來源,逐步建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)一規(guī)范有序的公務員津貼補貼機制。
(二)目標要求通過規(guī)范工作,實現(xiàn) 四個統(tǒng)一,即:
統(tǒng)一項目,將各部門、各單位的津貼補貼項目,統(tǒng)一歸并為工作性津貼和生活性補貼兩大類;統(tǒng)一標準,不同部門相同職級人員執(zhí)行相同的津貼補貼標準;統(tǒng) 資金來源,規(guī)范到位后,逐步做到各部門發(fā)放津貼補貼所需資金統(tǒng)一由財政預算安排,資產(chǎn)統(tǒng)一由財政部門管理;統(tǒng) 發(fā)放辦法,將規(guī)范后的津貼補貼納入財政工資統(tǒng)發(fā)范圍,逐步實行集中統(tǒng)一發(fā)放。
二、規(guī)范津貼補貼的實施范圍按照上級要求,全縣規(guī)范津貼補貼工作確定的具體范圍為:
黨委機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關和工商聯(lián)機關,以及經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位;上述機關單位中的工人和執(zhí)行行政工資的離、退休人員一并規(guī)范。同時,根據(jù)市政府要求,對在過渡期間事業(yè)單位工作人員的津貼補貼暫參照本次規(guī)范公務員津貼補貼相應職級的標準執(zhí)行,對專業(yè)技術人員,正高級專業(yè)技術人員暫對應正縣級,副高級專業(yè)技術人員暫對應副縣級,中級專業(yè)技術人員暫對應正科級,助理級專業(yè)技術人員暫對應科員,待上級部署規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼工作時,再按政策進行調整。
三、規(guī)范津貼補貼項目標準和內(nèi)容 (一)規(guī)范津貼補貼項目的內(nèi)容
1、歸并津貼補貼項目。在取消違規(guī)津貼補貼項目的基礎上,對
貼項目的標準退休人員的津貼補貼,實行 新人新辦法,老人老辦法,即:
規(guī)范前(201X 年 1 月 31 日及以前)已辦理退休手續(xù)和已達到退休年齡的人員(按規(guī)定經(jīng)組織批準留用的除外),先對地方福利補貼、職務補貼、地方補貼、工資附加、生活補貼、物價補貼等項目進行歸并,再比照同級在職人員的津貼補貼標準,按比例計算確定退休人員補貼。規(guī)范后(201X 年 2 月 1 日起)辦理退休手續(xù)的人員,執(zhí)行新的退休人員補貼標準。歸并后各職級退休人員津貼補貼水平占同等條件在職人員的比例不高于 90%,并與歸并前辦理退休手續(xù)的退休人員的發(fā)放水平大體相當。4.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn) 201X 年分流人員津貼補貼項目的標準對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 201X 年分流人員的津貼補貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員津貼補貼標準,按相應職級進行歸并,根據(jù)《關于落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員有關政策的意見》(夏人發(fā)[201X]3 號)文件精神,按全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員人均增資比例,相應增加生活補助費。分流人員達到法定退休年齡后辦理退休手續(xù),參照規(guī)范后辦理退休手續(xù)的人員津貼補貼標準執(zhí)行。5.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn) 201X 年離職人員的津貼補貼項目的標準根據(jù) xx 縣人事局 201X年 2 月 18 日《機構改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資發(fā)放規(guī)定》的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)201X 年離職人員,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職人員津貼補貼標準,按相應職級進行歸并,歸并后按 50%比例執(zhí)行增資額。6.關于退職人員的津貼補貼項目的標準濾布廠比照退休人員津貼補貼調整標準,并參照市規(guī)范津貼補貼方案,根據(jù)退職人員的實際情況執(zhí)行相應的增資標準:
①按照國辦發(fā)[1978]104 號文件規(guī)定辦理退職手續(xù)的人員,按照每月 100 元標準執(zhí)行增資額。
②精簡退職人員不納入規(guī)范津貼補貼的范圍。7.關于退養(yǎng)民辦教師的津貼補貼項目的標準根據(jù)《xx 市人民政府辦公室轉發(fā)市教育局等部門關于解決民辦教師問題的意見的通知》(德政辦發(fā)[201X]14號)文件中 辦理退養(yǎng)手續(xù)的民辦教師,退養(yǎng)補助費標準按現(xiàn)任的教師職務,比照同等條件的公辦教師工資發(fā)放,不再享受以后公辦教師的調整工資政策 的規(guī)定,退養(yǎng)民辦教師不納入規(guī)范津貼補貼的范圍。8.關于差額(或定額)撥款單位和自收自支人員的津貼補貼項目的標準對差額(或定額)撥款單位人員、自收自支人員參照本次規(guī)范公務員津貼補貼標準執(zhí)行,列支渠道不變。關于執(zhí)行機關事業(yè)單位政策的企業(yè)離退休人員生活補貼問題。壓濾機濾布這部分離退休人員提高的離退休補貼列入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目,列支渠道維持不變,由社會保險經(jīng)辦機構統(tǒng)一發(fā)放。四、加強組織領導,嚴肅工作紀律(一)按照 收支兩條線 規(guī)定,加強各項政府非稅收入管理。運用 票款分離 征管系統(tǒng),進一步擴大征管范圍,提高征管效率。有關執(zhí)收部門要認真履行職責,加強政府非稅收入的征收工作,確保各項政府非稅收入及時、足額上繳國庫或財政專戶。逐步將縣直行政事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營性收益納入財政管理。對不履行職責,應收不收,應罰不罰或亂收亂罰的有關責任人員,要按照規(guī)定嚴肅查處。
(二)規(guī)范津貼補貼發(fā)放辦法。各部門、各單位必須按魯財庫[201X]17 號文件中關于行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法的規(guī)定,設立津貼補貼會計科目,用于核算本部門、單位發(fā)放給在職人員和離退休人員的所有津貼補貼,其他科目一律不得再核算發(fā)放個人津貼補貼。財政部門要加強對各部門、各單位的賬戶管理,對工作人員的工資和津貼補貼項目的發(fā)放納入工資專戶管理,逐步實行
縣財政集中統(tǒng)一發(fā)放,除工資專戶具體核算的部門、單位職工工資、津貼補貼外,各部門、各單位一律不準再出現(xiàn)新的津貼補貼項目。
(三)嚴肅紀律,加強督查。在實施清理規(guī)范津貼補貼工作過程中,各部門、各單位要堅決維護國家收入分配政策的嚴肅性,一律不準自行新設津貼補貼項目,一律不準自行提高津貼補貼標準和擴大實施范圍,律不準發(fā)放有價證券和實物??h委、縣政府將組織紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門聯(lián)合對各部門、各單位津貼補貼項目清理、歸并情況,規(guī)范后津貼補貼發(fā)放情況等進行監(jiān)督檢查。對違反有關紀律的單位和個人,要進行嚴肅處理,并追究有關人員的責任。五、本次規(guī)范津貼補貼從 201X 年 2 月 1 日起執(zhí)行,由縣財政局負責解釋。
第四篇:規(guī)范津補貼報表說明
河北省機關規(guī)范津貼補貼自查情況表填列說明
一、在職人員、離休人員、退休人員津貼補貼發(fā)放情況分別填列。
二、“歸并設立的津貼補貼項目”,是指歸并設立的在職人員工作性津貼和生活性補貼?!半x休人員補貼”和“退休人員補貼”是指歸并設立的離休人員補貼和退休人員補貼。
三、“國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目”,是指國務院或國務院授權的人力資源社會保障部、財政部出臺的津貼補貼。包括國家規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼、年終一次性獎金等。
四、“改革性補貼項目”,是指通過轉化單位原用于干部職工職務消費和福利待遇的資金,向公務員直接發(fā)放的貨幣補貼,包括以下兩個方面:一是住房分配貨幣化改革補貼,包括住房公積金、住房補貼、提租補貼、供熱采暖貨幣化改革補貼、物業(yè)管理貨幣化改革補貼;二是交通補貼,包括班車補貼、公務用車補貼。
五、“按規(guī)定保留的其他津貼補貼項目”,是指在歸并設立的津貼補貼、國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼、改革性補貼以外執(zhí)行的津貼補貼,包括暫時保留的根據(jù)工作業(yè)績向少數(shù)作出突出貢獻的公務員發(fā)放的獎金。
六、“違規(guī)發(fā)放的津貼補貼”,是指超標準或超范圍發(fā)放的國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目;超標準或超范圍發(fā)放的改革性補貼;自行設立的值班費、加班費;自行發(fā)放的獎金;向職工發(fā)放的實物福利或報銷的有關費用。
七、“文件依據(jù)”,有正式發(fā)文的要填明文件名稱、文號和發(fā)文日期,沒有正式發(fā)文的要注明“電話通知”、“口頭通知”等。
八、各單項津貼補貼中的“執(zhí)行人數(shù)”為各職級實際享受此項津貼補貼的人數(shù);“發(fā)放標準”為相應職級實際執(zhí)行的月人均津貼補貼,相同職級人員執(zhí)行標準不同的,按照相應職級人員月平均津貼補貼標準填列。不是按月發(fā)放的津貼補貼,應以一個內(nèi)發(fā)放總額除以12后的數(shù)據(jù)填列。各單項津貼補貼的“合計”欄中,“執(zhí)行人數(shù)”在職人員按照編制內(nèi)實有人數(shù)填列(在機關工作的事業(yè)編制人員不計算在內(nèi)),離退休人員按照機關離退休人員實際人數(shù)填列;“發(fā)放標準”按在職人員按照各單項津貼補貼標準乘以執(zhí)行人數(shù)的乘積相加,再除以編制內(nèi)實有人數(shù)填列。離退休人員分別按照各項津貼補貼標準乘以執(zhí)行人數(shù)之和,再除以機關離退休人員實有人數(shù)填列。
九、本表填列時間為2010年全年,如違規(guī)問題發(fā)放在以前,可在表格備注欄中作說明。2
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第五篇:規(guī)范“津補貼”脫掉“隱身衣”
規(guī)范“津補貼”脫掉“隱身衣”
成都市第二批黨的群眾路線教育實踐活動深化正風肅紀工作切實解決“四風”突出問題工作方案中要求繼續(xù)開展津貼補貼規(guī)范工作、進一步規(guī)范津貼補貼發(fā)放方式、嚴格經(jīng)費預決算管理、加大監(jiān)督檢查力度、嚴格執(zhí)行報告制度??要求嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,杜絕巧立名目亂發(fā)錢物、自行提高津貼補貼標準、借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機變相向職工普遍發(fā)放錢物等現(xiàn)象。(5月16日成都日報)
津補貼制度是國家為了改善提高公務員生活待遇的一項制度,目的是規(guī)范公務員工資,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。然而,在實際的操作過程中,一些地方政府巧立名目亂發(fā)錢物、自行提高津補貼標準、借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機變相發(fā)放錢物等等,給津補貼穿上的一件又一件的“隱身衣”,甚至讓工資制度進一步有失公平。因此,必須規(guī)范津補貼制度,將這些“隱身衣”堅決的脫掉。
脫掉“隱身衣”,需完善制度、嚴格執(zhí)行。古人云:“立法令者以廢私也,法令行而私道廢?!备骷壍胤秸?、部門應該完善相關津補貼制度,明確津補貼發(fā)放范圍,注重加大對違規(guī)行為的懲治力度,嚴格懲戒以各種名義亂發(fā)、增發(fā)津補貼的行為,包括超標準、超范圍發(fā)放,變相福利,使用“小金庫”款項發(fā)放等違規(guī)行為,通過強有力的制度規(guī)定規(guī)范津補貼發(fā)放,確保制度有效的貫徹落實。完善的制度后面還必須有強有力的執(zhí)行力保障制度的有效實施。正所謂,天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。求必欲得,禁必欲止,令必欲行。脫掉“隱身衣”,需公開透明。將現(xiàn)有工資外津貼補貼全面清理,實現(xiàn)由“暗補”改為“明補”,實行公開透明的津貼補貼項目、標準和發(fā)放辦法。成都市在黨的第二次教育實踐活動中提到,加強了工資直發(fā)管理,所有津貼補貼都要以銀行卡形式集中統(tǒng)一發(fā)放,不得發(fā)放現(xiàn)金。將津補貼統(tǒng)一用銀行卡發(fā)放,由財政局統(tǒng)一管理,進一步增強津補貼的透明度,防止濫發(fā)津補貼的現(xiàn)象。
脫掉“隱身衣”,需領導干部嚴以用權、嚴以律己。津補貼的發(fā)放絕大部分權力是掌握在領導的手里。要脫掉“隱身衣”,首先領導干部要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。其次要嚴以律己,遵守黨紀國法,做到為政清廉。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!币屜旅娴母刹孔杂X的脫掉“隱身衣”,首先我們領導干部就要有解決脫掉“隱身衣”決心和毅力。
總之,筆者認為,要真正脫掉“隱身衣”,需加強監(jiān)督管理,嚴肅各項紀律規(guī)定,堅持實事求是,完善制度,統(tǒng)籌兼顧,堅持公開、公平、公正的原則,讓津補貼制度真正發(fā)揮它的意義。