第一篇：對基層派出所工作的體驗及看法

系部名稱：專業(yè)： __公安管理專業(yè)____

年級___2011___ 班級：____1_____ 姓名： __崔家豪___ 學號:___201120610031_

實踐單位：壽光市圣城派出所

實踐時間： 2012年-7-月-16-日至 2012年-8-月-7-日共-21-天

實踐報告正文

今年暑假應學校要求，我來到了我的家鄉(xiāng)壽光市的圣城派出所，進行了為期三星期的見習活動，在這三星期里，我同基層的公安民警協(xié)警一起，忍受著悶熱的酷暑，和四處出警奔波的勞累，處理繁雜的民事糾紛。在這過程中，我增長了見識，開闊了視野，了解的基層治安事物的繁雜，體驗了作為基層民警的辛苦勞累。

第一次參加公安見習，其意義是非凡的，它在我的學習期間具有里程碑式的意義。我從中明白警校學生參加公安見習是引導我們學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式；是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道；是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們警校生更新觀念，吸收新的思想與知識。近三個星期的公安見習，一晃而過，卻讓我從中領悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。公安見習增深了我與社會各階層人的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在公安見習中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。

通過了解我知道了派出所是為了加強社會治安，維護公共秩序，保護公共財產(chǎn)，保障公民權(quán)利，市、縣公安局可以在轄區(qū)內(nèi)設立公安派出所。公安派出所是市、縣公安局管理治安工作的派出機關(guān)。他的職權(quán)有很多如

（一）保障有關(guān)公共秩序和社會治安的法律的實施；

（二）鎮(zhèn)壓反革命分子的現(xiàn)行破壞活動；

（三）預防和制止盜匪和其他犯罪分子的破壞活動；

（四）依照法律管制反革命分子和其他犯罪分子；

（五）管理戶口；

（六）管理劇場、電影院、旅店、刻字、無線電器材等行業(yè)和爆炸物品、易燃物品及其他危險物品；

（七）保護發(fā)生重大刑事案件的現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門破案；

（八）指導治安保衛(wèi)委員會的工作；

（九）在居民中進行有關(guān)提高革命警惕、遵守法律、遵守公共秩序、尊重社會公德的宣傳工作；

（十）積極參加和協(xié)助進行有關(guān)居民福利的工作。從中可以看出派出所工作涉及到公安工作的方方面面，其社會作用也是巨大的。所以說維護一方的穩(wěn)定與和諧，派出所是必不可少的。我所在的派出所是我們市區(qū)的最繁華地段的派出所，見習之初，我便對派出所的設置機構(gòu)進行了解，派出所設所長一名，下面政委一名副所長四名，每位副所長各帶一小組，這四個小組輪番值班出警，每組有民警兩名，協(xié)警五六名。每個小組以四天為一周期，一天出警，剩余三天處理出警時節(jié)的事件。

我所在的小組，成員都特別的負責任，為人都很熱情，對于自己的工作，都是有警必接，對于有困難的群眾都是有難必幫的。

在我見習的這三星期，沒有遇到大的事件，大都是一些交通事故，盜竊欺詐案件，還有打架斗毆，尋釁滋事等，事件發(fā)生的內(nèi)容各種各樣，但大都離不開這幾種。對待這幾種事件，派出所民警都有自己固定的處理方式，首先需要派出所做的就是立案，只有派出所立案，才會走正規(guī)程序，有憑可依。其中對于交通事故與糾紛，民警在接警后，第一時間到達現(xiàn)場，起到維護現(xiàn)場的作用，然后再報道給交警或追逃大隊來通過當事人詢問或調(diào)集交通電子眼錄像來處理，這時派出所民警做的就是協(xié)助調(diào)查與調(diào)解糾紛，最后結(jié)案。而對于盜竊，我所經(jīng)歷的有很多像是沒了錢包手機的，那是相當多的。但是派出所的確是沒有那么多的精力來幫失主一一找尋，打多都是不了了之。但也都必須要立案的，以為了在破獲盜取案后能與失主取得聯(lián)系。對于詐騙案，大都是交給經(jīng)偵大隊處理。而最常見的事件就是打架斗毆了。對于這種事件在不涉及人命的前提下，是都有派出所處理的，該拘留的拘留，罰款的罰款，賠償?shù)馁r償。

通過以上事件，派出所的處理方法，可以看出，派出所的工作其實就是調(diào)節(jié)和協(xié)調(diào)各方面的工作。實習期間，一位經(jīng)驗豐富，工作多年的協(xié)警對我說，“派出所工作就是和稀泥?！蔽蚁肓讼氪_實是這樣，面對復雜，繁雜的糾紛案件，派出所只有通過協(xié)調(diào)與平衡來讓雙方都達到一種滿意，來解決糾紛。而如果僅憑法院的裁決是既費時間又不經(jīng)濟的。所以說派出所工作是維護社會穩(wěn)定和諧的重要舉措。

但在接警工程中，有很多是費警務事件，比如有沒了六個饅頭，一捆柴火就報警的，而這些事件只要報警，民警就必須第一時間到達現(xiàn)場，進行處理的，因此這類雞毛蒜皮的小事，給民警的工作帶來很大的煩惱。

現(xiàn)在的居民選舉、單位征地、典禮活動、市容環(huán)衛(wèi)、植樹造林、領導視察守衛(wèi)，都要動用警力，致使民警的正常休息得不到保障。其次在公安工作安排上，不統(tǒng)籌、不協(xié)調(diào)，各自安排布置，有的工作安排重疊；最后，有些自身造成的問題，如“有困難找警察”、“四必”承諾中“有難必幫，有險必救，有求必應”等三個方面，脫離了公安派出所自身的承受能力，“包攬?zhí)煜隆?，盲目承諾，導致其它非警務活動多，比如我們所經(jīng)常接到居民稱“沒帶鑰匙進不去家門”之類的報警。而承諾了，做起來又力不從心，給基層派出所工作增加了許多不必要的負擔。

以上是我在三星期實習工作中的總結(jié)及一點心得體會。總的來說，這次的實習的成功的，三個星期的實習生活也是我不斷學習、不斷進步、不斷完善的過程，我基本上達到了實習的目的，我相信本次實習一定會為日后正式參加公安工作奠定了堅實的基礎。

第二篇：淺談如何加強基層派出所情報信息工作(定稿)

淺談如何加強基層派出所情報信息工作

情報信息主導警務是信息化的產(chǎn)物,是一種新型的警務工作模式,是今后一個時期警務工作發(fā)展的趨勢。雖然目前公安工作已經(jīng)推行信息化和網(wǎng)上作戰(zhàn),廣大民警應用情報信息的意識也有一定程度的增強,但就民警對情報信息的總體認識和應用水平而言,仍停留在較低的階段。本文,結(jié)合目前派出所工作的特點,就如何加強情報信息工作談談自己粗淺的看法。

一、當前派出所情報信息工作存在的問題和不足

（一）情報信息的概念不清。仍有許多基層民警對情報信息工作的概念存在認識模糊、理解偏差的問題。由于傳統(tǒng)的公安工作強調(diào)破案,以至于現(xiàn)在仍有很多民警把情報信息理解為線索,認為只要有破案價值的就是線索,對情報信息的廣泛性理解不足。

（二）忽視了信息的日常積累。很多民警只有在辦理案件的時候,才開始“大海撈針式”的尋找線索,而忽略了在平時的治安整治、排查、專項行動中搜集積累有關(guān)情報信息,致使出現(xiàn)投入警力越大,有價值的情報信息獲取得卻越少這種“反?！爆F(xiàn)象。

（三）情報信息的獲取渠道狹窄,情報意識差。派出所每月受理的案件,存在著破案率低的特點,特別是盜竊類案件,實際發(fā)案率遠高于破案率,而其中所破獲的案件很多是通過群眾發(fā)現(xiàn)、舉報的,真正在工作中發(fā)現(xiàn)的很少。在實際工作中,許多民警習慣于就事論事,不善于主動發(fā)現(xiàn)和收集信息,信息主導警務的理念還沒有完全樹立,情報信息工作的隨意性和被動性較為明顯。

（四）公安網(wǎng)上信息利用不夠。公安網(wǎng)的信息是全國公安信息的集合,是公安工作多年的積累,是精華之地。而在實際應用上,民警對公安網(wǎng)上信息的利用,大多是查找人口信息、逃犯信息、被盜物品、打防控操作等,真正能夠進行信息比對、研判、預警的很少,更不要說通過大量的網(wǎng)上信息進行網(wǎng)上作戰(zhàn)了。

（五）情報信息的管理、使用不善。從目前情況來看,基層情報信息的管理基本上處于粗放狀態(tài),缺乏有效經(jīng)營。在信息研判方面,雖然部分單位掌握了大量的零散信息和線索,但后續(xù)的鑒別、篩選、調(diào)查、分析、研判等重要環(huán)節(jié)的運作根本無法深入。在信息共享方面,搜集的信息大部分只是保存在個人手里,很少與同事進行交流,也不與其他單位同志交流,這嚴重降低了情報信息的使用價值。

二、做好基層派出所情報信息工作的對策分析

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念,增強情報信息意識。情報信息本身就是一種客觀存在的信息。只要存在違法犯罪行為,就必然存在反映違法犯罪活動的情報信息。因此我們要樹立情報信息無時無處不在的意識,要用聯(lián)系的觀點主動去尋找線索,去搜集情報信息,這樣得到的信息才能與目標信息聯(lián)系更加密切。反之,如果忽略異常,粗心大意,信息便會稍縱即逝。只有主動、有意識、有目標地去尋找才會找到有價值的情報信息。

（二）充分利用派出所的優(yōu)勢, 挖掘群眾中的大資源?；鶎优沙鏊枪踩罕姽ぷ鞯牡谝粦?zhàn)線,與群眾接觸的機會最多，群眾中蘊含的信息是最原始、最基礎、也是最為廣泛的。現(xiàn)在每個派出所都建立了警務工作室,這為做好基層情報信息工作, 提供了良好的條件，必須充分利用派出所管轄的人口多、行業(yè)復雜、地域廣闊等特點, 利用走訪群眾、調(diào)查了解、接受報案等時機,廣辟情報信息來源,暢通情報信息的渠道,開展多渠道、多層次的搜集梳理。同時，還應采取積極措施，想方設法鼓勵群眾盡可能多地提供信息,并對提供有價值信息的群眾及時加以獎勵。

（三）構(gòu)建靈敏高效的信息網(wǎng)絡,加強信息員隊伍建設。一是將接觸人員較多的特定職業(yè)人員納入信息員隊伍。將鎮(zhèn)(街道)、各村領導、巡邏隊員、護村隊員列入信息員隊伍,與他們保持經(jīng)常性的交流與溝通,及時收集各類治安信息。另外,副食小賣部店主、摩托車或拖拉機修理店工作人員、搞個體運輸?shù)乃緳C、政府企業(yè)的保安、攤販、公用電話亭營業(yè)員等特定職業(yè)人員,他們工作時間較長,接觸人員較多,容易發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,也是布建信息網(wǎng)的重點。二是將易接觸復雜人群的特種行業(yè)人員納入信息員隊伍。主要是網(wǎng)吧營業(yè)員、集市貿(mào)易場所、車站等重點公共場所,旅館、廢舊物品收購點等特種行業(yè)的人員,他們?nèi)菀捉佑|復雜人員并易于發(fā)現(xiàn)各類信息線索。三是將易接觸復雜社會面的“灰色”人員納入信息員隊伍。這部分人具有接觸復雜社會面或重點人員的條件,往往能夠及時獲取重要情報線索,但應謹慎選擇,宜精不宜多。通過以上這些方法,把公安工作的觸角真正延伸到轄區(qū)的每一個角落。

(四)重視網(wǎng)絡資源,充分利用公安網(wǎng)信息資源。在派出所情報信息工作中,要充分利用公安網(wǎng)信息資源,為派出所的打、防、控工作服務。要經(jīng)常瀏覽、分析公安網(wǎng)中本地或者外地的最近案件高發(fā)、預警等信息,并結(jié)合本地情況或者前幾年同期的發(fā)案情況,就可以對轄區(qū)內(nèi)的治安要情做出預警;可以在公安網(wǎng)上實踐網(wǎng)上作戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)與在偵案件類似,或者與犯罪嫌疑人相關(guān)的更多信息,找到更多線索。此外,也可以利用網(wǎng)上資源,針對本地的外來人口犯罪情況,分析哪些屬于高危人群,與本地的發(fā)案情況、特點進行聯(lián)系,如有必要將這些人員納入工作視線范圍。

(五)完善信息中心建設,加強信息分析研判工作。一是要充實信息研判人員,加強他們的計算機應用技能培訓。二是要加大信息研判力度,努力將信息資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力。要對信息進行深加工,充分挖掘信息中的“含金量”,把全市每日、每周、每月的發(fā)案走勢、發(fā)案特點、打擊對象結(jié)合轄區(qū)的發(fā)案情況進行分析研判,找出違法犯罪的規(guī)律、特點,查找基礎工作薄弱環(huán)節(jié),及時做出防控預警。通過對犯罪信息涉及的案、人、物、地等重點信息的分析研判,積極主動地實施對動態(tài)社會治安的防控。三是要提高民警網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力。充分運用網(wǎng)上各種信息,開展網(wǎng)上列管、網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上刑嫌調(diào)控、網(wǎng)上控贓等戰(zhàn)法,實現(xiàn)對高危人員和可疑物品的自動比對、自動識別、自動報警,開展“從人到案”、“從案到人”、“從物到人”的多元偵查模式,積極實施精確打擊、精確管理、精確防范。

(六)改進工作方法,提高情報信息質(zhì)量。情報信息工作的方法決定了情報信息的質(zhì)量,而情報信息的質(zhì)量就是情報信息工作的生命。加強派出所情報信息工作,必須在改進工作方法、提高信息質(zhì)量上下功夫。一是要注重情報信息的真實性。情報信息必須實事求是,反映的事實必須客觀、盡可能地全面,不能擅自捏造、添油加醋。二是要注重情報信息的時效性。情報是信息,具有時效性。有些信息可能原來價值不大而現(xiàn)在卻意義重大,關(guān)鍵在于情報價值的發(fā)現(xiàn)和及時應用。三是要注重情報信息的預警性。在工作實踐中,各級情報信息工作人員要善于觀察、勤于思考,認真研究新問題,仔細分析新情況,真正把事關(guān)轄區(qū)安全穩(wěn)定大局、事關(guān)群眾安居樂業(yè)的情報信息提供給上級。

(七)規(guī)范情報信息使用原則。一是要確保情報信息的輸入規(guī)范。如在打防控輸入、派出所信息平臺操作的時候應該盡可能地完整輸入,輸入最多的信息量,確保信息內(nèi)容的完整記錄。在情報信息的歸檔中,也要按照一定的原則進行分類保存,便于查找。二是要對信息、信息員的信息線索、檔案的登記及時進行更新,無效的要及時給予撤銷。三是要嚴守工作紀律,嚴格遵守情報信息工作的保密原則，防止發(fā)生失泄密行為。

第三篇：淺議如何加強基層派出所內(nèi)勤工作

淺議如何加強基層派出所內(nèi)勤工作

衡陽縣公安局 羅愛君 周志剛

派出所內(nèi)勤既是所領導的參謀助手，又是所內(nèi)的勤務兵，更是上情下達和下情上報的聯(lián)絡員，在整個公安工作中，具有不可或缺的作用。針對當前我局普遍存在的基層派出所內(nèi)勤職責不明、壓力過大、地位不高、積極性削弱的現(xiàn)狀，筆者認為，在新的形勢下，要扭轉(zhuǎn)這一局面，應重點從內(nèi)勤職責、內(nèi)勤工作和內(nèi)勤管理三個方面予以規(guī)范，以此加強基 層派出所內(nèi)勤工作。

一、規(guī)范基層派出所內(nèi)勤職責

派出所內(nèi)勤應有行政內(nèi)勤、戶籍內(nèi)勤、財務內(nèi)勤之分。但實際上，由于我縣農(nóng)村基層派出所警力少，打擊、防范任務重，不可能設臵這么多的內(nèi)勤，多是兼職，并負責責任區(qū)工作甚至外勤工作。繁雜的工作常使內(nèi)勤身兼數(shù)職，造成工作上的被動，顧此失彼。因此，規(guī)范基層派出所內(nèi)勤的職責，有助于提高內(nèi)勤工作的積極性和主動性，更好地為外勤服務，為領導決策服務。一是明確崗位職責。派出所內(nèi)勤的主要職責是行政管理、文秘檔案、資料管理及后勤保障、車輛管理、戶籍管理、財務管理和內(nèi)務管理等工作。內(nèi)勤的工作雜、任務重，各派出所要根據(jù)實際，合理安排工作，根據(jù)內(nèi)勤崗位職責盡量地分流出業(yè)務外的工作，減輕內(nèi)勤工作負 1 擔。二是明確崗位目標。各派出所要制定出適應內(nèi)勤工作特點的崗位目標，全面提升內(nèi)勤崗位的檔次。三是明確考核辦法。派出所內(nèi)勤工作的考核不能簡單等同于外勤民警，應按照因崗定責、崗責一致的原則，制定出符合內(nèi)勤工作特點的考核辦法，客觀實際地對內(nèi)勤工作予以評價，提高內(nèi)勤工作 的積極性和主動性。

二、規(guī)范基層派出所內(nèi)勤工作

一是規(guī)范臺帳登記工作。當前，我縣基層派出所臺帳種類分設過細、過于具體，更沒有突出派出所的主要工作。派出所臺帳可以規(guī)范為執(zhí)法臺帳和行政管理臺帳，執(zhí)法臺帳包括接處警、刑事（治安）案件發(fā)破、傳喚、留臵及行政處罰、刑事處罰等臺帳，這是重點。對行政管理也應該做到情況明、底數(shù)清，可以將行政管理臺帳在微機中規(guī)范保存，既方便查閱，又能減少工作量。二是規(guī)范統(tǒng)計工作。當前基層派出所的統(tǒng)計工作常存在數(shù)字不實、操作不規(guī)范等問題。要認真分析統(tǒng)計工作不實的原因，加強責任心，規(guī)范統(tǒng)計標準，達到真實的目的。三是規(guī)范上報材料。上面千條線，下面一根針，各項工作最后由內(nèi)勤上報材料，其工作量較大。要想辦法為內(nèi)勤“減負”，比如一些不必上報的材料盡量減少，能合并上報的盡量要求合并上報，力求實事求是，發(fā)揮作用。派出所領導也要想辦法為內(nèi)勤減負，一些事務性的事盡量少安排，要親自動手，用實際行動來減輕內(nèi)勤壓力，避免 “鞭 打快馬”。

三、規(guī)范基層派出所內(nèi)勤管理

派出所內(nèi)勤是派出所與縣局的聯(lián)系紐帶，起著承上啟下的作用，要加大對內(nèi)勤的科學管理力度，充分發(fā)揮其橋梁作用。一要選好內(nèi)勤。內(nèi)勤需要有扎實的作風、求真務實的態(tài)度和勤奮的精神。內(nèi)勤人選應該由派出所提名、局辦公室確任，這樣才有利于內(nèi)勤在工作中平衡處理好業(yè)務領導和單位領導的關(guān)系。二要用好內(nèi)勤。內(nèi)勤必須全面熟悉派出所各項公安業(yè)務工作，培養(yǎng)一個出色的內(nèi)勤十分重要。要制定出內(nèi)勤崗位任期標準，把握好內(nèi)勤使用周期，適時交流，通過這個崗位鍛煉民警，提高全員民警素質(zhì)。對不稱職的內(nèi)勤要及時予以調(diào)整和更換，及時補充新鮮血液，使內(nèi)勤工作充滿活力。三要肯定內(nèi)勤。要采取評選“十佳內(nèi)勤”、“優(yōu)秀內(nèi)勤”等形式，對工作出色的內(nèi)勤予以表彰獎勵，同時在評先評優(yōu)、立功獎勵、提拔晉升等方面對內(nèi)勤予以傾斜，通過多種途徑切實提高內(nèi)勤民警的工作積極性。四要培訓內(nèi)勤。要適當組織內(nèi)勤民警開展業(yè)務交流和考察學習，安排他們到指揮中心跟班學習，提高他們的理論思維能力和綜合研判能力。

第四篇：對加強基層邊防派出所黨建工作的思考

對加強基層邊防派出所黨建工作的思考

胡錦濤同志在“七一”講話中指出：“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。在邊防部隊中，黨的建設是全面建設的根本和核心。創(chuàng)建活動開展以來，基層黨組織的綜合能力有了明顯提升，優(yōu)良傳統(tǒng)得以恢復和發(fā)揚，確保了邊防部隊建設的正確方向，保證了部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保了重大任務的圓滿完成。但我們也應該清醒地看到，在基層黨建工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，需要進一步加強基層黨建工作。

一、基層黨建工作存在的主要問題及原因分析

（一）思想認識上有偏差。當前，少數(shù)基層領導對黨建工作的重要性和必要性還缺乏應有的認識，對實施政治領導和實施行政領導認識模糊、界限不清，存在著一些偏差。重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改等現(xiàn)象仍然存在。對于邊防派出所而言，不僅擔負邊防主業(yè)，還承擔著大量的公安業(yè)務工作，實際中，日常工作繁重是常態(tài)，因此一些基層黨組織的必要黨建活動和形式要么打折扣、要么走過場，未能充分發(fā)揮基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）理論水平與實際工作需要有差距。主要是對黨建知識的學習較少，有的僅限于在平時的政治教育中穿插少量的黨建知識教育。因此，大部分基層黨員干部對黨建基本知識的掌握零碎而不系統(tǒng)、片面而不全面、膚淺而不深刻，甚至個別黨組織成員對新知識、新思想、新論斷學習也不及時，理解不透徹，導致政治理論不高、工作方式方法陳舊、開拓創(chuàng)新意識和能力不強，不能用發(fā)展的眼光和辦法看待和解決新形勢下部隊出現(xiàn)的新情況、新問題。隨著基層官兵結(jié)構(gòu)的新變化，日常事務逐漸復雜，執(zhí)勤任務日益繁重，許多新的問題需要黨組織成員及時了解掌握，特別是在事關(guān)邊防工作和部隊建設長遠發(fā)展的重大問題上，需要黨組織找準部隊建設和各項工作的難點和重點，及時制定有針對性和有效性的工作措施，但有限的理論素質(zhì)和實踐能力制約了這些工作的開展。

（三）規(guī)章制度落實不徹底。部分基層黨組織不能很好地用制度管人、用制度管事，少數(shù)基層黨組織各項制度尤其是七項組織生活制度流于形式，不能按規(guī)定落實，在堅持制度上存在“偷工減料”、“忽冷忽熱”現(xiàn)象和“實用主義”傾向。有的雖然落實了，但質(zhì)量不高，效果不好，要么只照本宣科讀讀報紙文件，要么以開展文體活動為主，黨的教育從內(nèi)容到形式都不能適應新形勢的需要。上級黨組織也缺乏對基層黨組織建設的動態(tài)監(jiān)管，沒有建立起科學的評估考核機制，對基層黨組織建設指導不力。

（四）黨風建設有待加強。少數(shù)黨員干部在工作中不堅持黨性原則，思想不統(tǒng)一，工作作風飄浮，這些不良風氣嚴重影響了班子的團結(jié)，喪失了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，制約了部隊的建設和發(fā)展。少數(shù)黨員對社會發(fā)展前進性和曲折性認識不清，理想信念發(fā)生了動搖，全心全意為人民服務的思想淡化，不愿參加黨組織集體活動，黨員的先鋒模范作用不強。少數(shù)基層干部不安心基層工作，基層崗位往往成為了基層干部向邊防熱點崗位過渡的跳臺。在處理內(nèi)

外關(guān)系上，少數(shù)黨員把純潔的同志情、深厚的戰(zhàn)友愛變成了交換的條件和籌碼。在解決黨內(nèi)存在的問題時不堅持原則，搞庸俗關(guān)系，當“好好先生”，有短不揭，有錯不糾，你好我好，一團和氣。但也有個別黨員對自身不能時時嚴格要求、處處身體力行，在班子中鬧別扭、搞分歧，工作中有了矛盾，當面不說，背后亂說，不同心共事，干工作各吹各的調(diào)，各拉各的套。

二、對加強基層黨建工作的幾點思考

（一）端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變觀念，充分認識做好黨建工作的重要性。一是要充分認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要強化“堡壘意識”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，基層黨組織在邊防部隊的基層單位中處于政治核心地位，基層建設的所有內(nèi)容歸根到底要靠基層黨組織來實現(xiàn)，因此，必須服從基層黨組織的領導，維護基層黨組織的權(quán)威。二是要積極主動抓好黨建工作。隨著形勢的發(fā)展對邊防部隊產(chǎn)生的這樣那樣的影響，必然會對基層黨組織建設提出新的課題。面對嚴峻挑戰(zhàn)，應積極主動，要以客觀科學的工作態(tài)度和進取創(chuàng)新的精神，主動研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，適應新發(fā)展。

（二）注重學習，轉(zhuǎn)變觀念，切實提高基層黨組織的理論水平。一是明確學習目的，切實解決好學習的動力問題，力戒形式主義，努力端正學風，在切實提高班子成員的理論素養(yǎng)和講政治的具體能力上下功夫；二是明確學習內(nèi)容，既要學習政治，又要學習業(yè)務，既要學哲學、歷史、領導科學，又要學科技方面的知識，做到舉一反三，融會貫通。三是改進學習方

法，既要苦學深鉆，又要消化運用。同時，要堅持理論學習和實踐鍛煉相結(jié)合，向?qū)嵺`學習，在實踐中鍛煉。尤其是在事關(guān)部隊長遠建設的根本問題上，要認真開展調(diào)查研究，切實摸清找準本單位工作現(xiàn)狀、存在問題、突出矛盾和工作重點，掌握第一手材料，做到心中有數(shù)。

（三）落實制度，發(fā)揚民主，著力增強基層黨組織的決策水平。嚴格組織制度，堅持用規(guī)章制度規(guī)范基層黨組織生活，促進基層黨組織的組織約束機制、群眾約束機制和黨員自我約束機制的運行，提高基層黨組織自身建設的能力和水平。并嚴格組織生活，認真嚴肅地過好每一次黨組織生活，定期召開民主生活會，班子成員之間要經(jīng)常開展談心活動，溝通思想，正副書記要帶頭開展批評和自我批評。同時還要充分發(fā)揚民主。作為支部班子成員需要有良好的民主作風，鼓勵黨員暢所欲言，聽取多方意見，集思廣益，博采眾長，形成既有民主又有集中、既暢所欲言又能達成共識的良好局面，堅決杜絕各種形式的暗箱操作和個人說了算。實施正確決策。要在黨組織內(nèi)部要逐步建立起一種嚴格正規(guī)的決策機制和順暢正常的縱向橫向關(guān)系，達到思想上、行動上的和諧統(tǒng)一。

（四）加強教育，講求團結(jié)，確保黨員隊伍的純潔。一是要打牢思想基礎。堅持對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，幫助每一名黨員干部解決好是當官還是干事業(yè)的思想認識問題。要教育引導黨員干部經(jīng)常性地對照自己的思想靈魂，從思想深處徹底抵制和戰(zhàn)勝各種欲望和誘惑，真正做到克己奉公、廉潔自律。二是要加強團結(jié)。班子成員間要充分認識到搞好班子團結(jié)的重要性，黨組織成員要具有很強的原則性和組織紀律觀念，有了看法和意見，要及時交流思

想，赤誠相見，誠實正直，真心實意，表里如一，盡快消除不團結(jié)的因素，通過“團結(jié)—批評—團結(jié)”公式，促成戰(zhàn)友同志之間的大團結(jié)。三是要用好手中權(quán)力。黨員領導干部要時刻繃緊黨紀軍紀這根“弦”，潔身自愛，自省自律，做到率先垂范，清正廉潔。堅持原則，照章辦事，不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。

第五篇：對基層派出所工作存在主要問題的調(diào)查報告

對基層派出所工作存在主要問題的調(diào)查報告

通過四次在月望派出所的見習，使我充分認識到了公安工作的艱辛，也使我初步了解了公安工作中存在的一些問題，這些問題是關(guān)系到國計民生的大事，是值得我們共同研究和探討的，面對改革開放以來，我國社會發(fā)生的深刻變化，以及在社會治安秩序管理方面遇到的新情況和新問題，客觀上要求公安機關(guān)從多方面提供安全服務和給予安全保

障，要充分行使管理和監(jiān)察的職能作用，而目前公安派出所工作與客觀形式的要求很不適應，具體主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

一、現(xiàn)行體制與其承擔的責任和任務不相稱。目前公安派出所的領導關(guān)系是受公安機關(guān)和所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）黨委、政府的雙重領導，以上級公安機關(guān)領導為主的體制。由于各地實際情況不同，一般來說，在城市公安派出所直接受市局和分局的領導與當?shù)亟值傈h委、辦事處能夠擺正位置，理順關(guān)系，而在農(nóng)村這種雙重的關(guān)系的領導體制則帶來了較多問題，主要是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府把公安派出所以外的事情混同于一般職能部門，派公安干警去做催糧派款，計劃生育及其它一些其工作職能范圍以外的事情。一則牽扯了原本就很緊張的警力，影響了本職工作，二則把公安干警推到群眾的對立面，去充當當?shù)卣拇蚴?，以警察的身份和?quán)力來解決農(nóng)民群眾的落后思想認識問題，派出所在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導之下，許多問題要靠當?shù)卣鉀Q，難以推脫，處于比較矛盾的境地，在見習中的實際情況也是如此，比如在今年7月份，月望鄉(xiāng)某村民群到鄉(xiāng)政府鬧事，政府部門對民眾反映的情況久久不給予解決，而到頭來一旦出事，就都落到了派出所的頭上，群眾鬧事，我們派出所故然有責任，但政府解決了群眾的事，就不需要一出事就到派出所找“幫手”。

二、業(yè)務管理范圍與職責權(quán)力不統(tǒng)一。在基層派出所的實際工作之中，矛盾比較突出的是以下幾項工作：第一、刑事案件的偵察權(quán)。按照公安派出所的工作條例規(guī)定，對發(fā)生的刑事案件，派出所只能保護現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門破案。公安部門《關(guān)于刑事偵察部門分管的刑事案件及其立案標準和管理制度的規(guī)定》中也明確規(guī)定：“一般案件，重大案件由發(fā)案地縣（市）公安局，城市公安分局負責偵查?！睂嶋H上（更多精彩文章來自“秘書不求人”），近些年來，由于刑事案件的逐年增多，專靠刑偵部根本無法勝任，派出所偵破的刑事案件的占公安機關(guān)全部破案數(shù)的60%到70%之間，其中也包括許多重大案件。因此，應當明確派出所有直接偵破刑事案件的權(quán)力。派出所原則上偵破本轄區(qū)的案件，對涉及外地的案件以及重大的疑難案件由縣局、分局和市局負責；第二、治安處罰裁決權(quán)。依據(jù)《治安管理處罰條例》之規(guī)定，公安派出所有權(quán)裁決50元以下的罰款。如果一人實施兩種以上違反治安管理的行為，分別裁決合并執(zhí)行的。派出所所罰款數(shù)額可以超過50元。但對其中每一種行為的罰款處罰仍不可超過50元。當然，事實證明?，F(xiàn)在的派出所或多或少都有其越軌的行為。由于商品經(jīng)濟的發(fā)展，人民群眾生活水平提高，50元的罰款對于普通群眾已不算什么負擔，因而也起不到固有的教育作用。經(jīng)過當?shù)厣霞墮C關(guān)的批準，在實際工作中，罰款已經(jīng)遠遠超過了這人限額，如果在執(zhí)行中出現(xiàn)訴訟糾紛，公安派出所超越權(quán)限行使罰款權(quán)，就會違法；第三、內(nèi)保工作指導權(quán)，由于社會主義商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各類企事業(yè)單位、集體、個人私營企業(yè)以及三資企業(yè)大大增多，沖破了原來由市、縣公安局內(nèi)保部門管理企業(yè)單位，安全保衛(wèi)的舊格局，市縣公安局內(nèi)保部門相繼把一些中小企業(yè)單位、旅館等行業(yè)的治安管理和安全保衛(wèi)任務交由所在地公安派出所負責。派出所有權(quán)對這些單位進行業(yè)務指導和人員培訓；第四、干警調(diào)配考核的自主權(quán)，縣公安局對派出所民警的立功、晉級、提拔、處分和調(diào)動，應新生派出所領導的意見.對派出所的民警應保持相對穩(wěn)定，以便調(diào)動派出所民警應先補充后調(diào)出，保證第一線力量不致削弱。在見習過程中，偶爾聽說鄉(xiāng)里還有個司法所，我不禁想問，為何司法所不履行其應有的職責？一系列的家庭糾紛完全到了派出所，還有一些各種無法想象的糾紛，也一并歸到派出所，這樣一來，司法所的同志們豈不是樂得意的閑了嗎？

三、派出所工作條件，裝備水平與刑事犯罪活動，手段變化相比反差大。近些年來，上級公安機關(guān)和各級政府為一些基層分安派出所改善了部分工作條件，增添了一些現(xiàn)代化的交通通訊工具，比起前些年有了很大的提高。由于受體制和地方經(jīng)濟發(fā)展程度的制約，仍有大多數(shù)地方，尤其是廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的辦公條件和裝備水平比較落后，有的甚至連辦案經(jīng)費都無法保證，這種情況，同當前刑事犯罪的流動化，智能化，現(xiàn)代化和擴大化，組織化的發(fā)展趨勢十分迅速，這些條件的不足，已經(jīng)使公安工作的發(fā)展受到了巨大的障礙，也與社會主義的法制要求不相適應。據(jù)我在實習期間了解到，派出所的五位民警，只有一位民警有槍，而其它民警到現(xiàn)在為止只有持槍證，卻沒有槍。另外，五位民警使用的只是派出所僅有的一輛北京吉普車，況且“年歲”已高，據(jù)說已經(jīng)8年了，看這樣的裝備，叫派出所的民警如何工作，還有其它技術(shù)上面的更是如此。

四、派出所的職責任務與現(xiàn)有警力不適應?，F(xiàn)在公安機關(guān)講警力不足，很大程度上是基層派出所的警力不足。這一矛盾非常尖銳，警察數(shù)量是完成任務的首要保障條件，盡管最近幾年各級公安機關(guān)都十分重視加強派出所工作，增加編織，精簡機構(gòu)，充實基層，但警力數(shù)量與形式，任務的要求缺口太大，據(jù)1998年統(tǒng)計，在城市，警察占人口比重為15/萬人，在農(nóng)村為3/萬人，是世界上警察人口最小的國家，基層派出所直接面向社會，偵破案件，調(diào)解糾紛，抓防范，搞幫教，控制社會面治安秩序，應付各種公差，忙得不可開交，基層干部超負荷工作十分嚴重，許多同志長時間得不到正常休息，每年出勤達400多個工作日，工作緊張而繁重，有相當一部分干警身體狀況不好，有與職業(yè)相關(guān)的各種疾病。這當然是各種原因造成的，但干警任務重，長期超負荷工作，生活條件差是重要原因。一般來說，派出所人員的編織是根據(jù)一定的標準來進行的，我見習的派出所一共管轄55個自然村，且人口眾多，地理條件又復雜，按編織至少也得15人，可事實上只有5名干警，外加兩個聯(lián)防，這樣的條件和民警數(shù)量，不得不使我們想到一些東西。

五、民主與法制建設的加強與干警政治業(yè)務素質(zhì)較低矛盾突出，隨著公民民主意識的逐漸增強和法制建設的不斷完善，對公安干警特別是面向社會處在工作第一線的派出所民警的政治、業(yè)務、身體素質(zhì)提出了更高的要求。改革開放以后，社會處在劇烈變動之中，在商品經(jīng)濟的消極影響下，某些消極因素迅速滋長，公安派出所的廣大干警工作在打擊犯罪，維護治安的第一線，經(jīng)常接觸社會黑暗面，與社會丑惡面有廣泛，直接的接觸，資本主義，封建主義的腐朽思想和生活方式，隨時在侵蝕我們的公安隊伍，公安隊伍中少數(shù)意志薄弱者經(jīng)不起考驗而腐化墮落?？梢哉f，公安派出所掌握著處理刑事案件治安案件，維護社會秩序，管理戶口，調(diào)查糾紛等權(quán)力，有的涉及生產(chǎn)奪，更多的關(guān)系到群眾的切身利益，如何行使這些權(quán)力，事關(guān)重大。由于種種原因，我國的警察來源沒有走上正軌，并不是所有的民警都來源于警察學校畢業(yè)，而大多是一些退伍軍轉(zhuǎn)業(yè)，社會招考錄用的一些警察，就我見實的派出所而言，5個警察只有1個是專門的警校畢業(yè)生，很顯然，我們可以知道這個派出所的專業(yè)知識水平和思想政治的素質(zhì)。

六、人民大眾對干警缺乏信任。在這一層面上，很大程度上是因為廣大人民落后的思想意識所造成的，這特突出表現(xiàn)為農(nóng)村人口。他們憑著對警察的看法，有很多事都不愿意到派出所來，他們心中有的只是”官官相護“的純小農(nóng)式的理念，另外，由于以前警察在一定程度上是一種純粹的暴力機關(guān)，并非服務性機關(guān)，這對他們的影響也是巨大的，再其次，現(xiàn)代社會的服裝，使警察沒有半點威信，制服的濫用，使許多人根本分不清是公安還是其它單位的人員。最后，在公安隊伍中，也有少數(shù)干警利用手中權(quán)力弄權(quán)瀆職，以權(quán)謀私，有的利用管理治安謀取私利，或亂施罰款中飽私襄，利用辦理戶口索賄受賄，有的還利用工作之便和職務之便白吃白拿，還有的法制觀念不強，并且執(zhí)法水平較低，有的工作方法簡單粗暴，接待群眾冷、硬、橫，以管人者自居。所有的這些因素，造成了群眾對干警的極大的不信任。

七、外勤人員太少，“辦公室人口”過多。很多人都會說，現(xiàn)在的問題不是什么警力問

題，真正的問題是編織問題，這有其一定的道理，有很多干警不愿外出冒風險，通過各種關(guān)系將自己設置在一個人員本身已經(jīng)暴滿的辦公室，享盡“天倫之樂”，“辦公室人口”所指的就是這些人，同時，也有好多外出巡查的民警，他們更加會做事，把車開到僻靜的地方，依車而睡，時間一到，交車下班，這也反映了一種現(xiàn)實情況。

總之，派出所的任務多、重、繁、雜、煩，面對前文所提及的問題，我們只有加強各種制度的建立和自身行為的約束，當然很多也只有公安內(nèi)部來解決。認真搞好以上幾項，派出所的工作就會順利，就可以真正達到為人民辦事的目的。所以，我們必須牢記胡錦濤同志的那句話——權(quán)為民所用；情為民所系；利為民所謀。