第一篇:雙隨機一公開自查報告與反洗錢年度工作報告
雙隨機一公開自查報告
切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,接下來是為大家精心搜集的雙隨機一公開自查報告。
雙隨機一公開自查報告范文(一)近期,河南專員辦在地方政府預(yù)決算信息公開專項檢查工作中,首次引入雙隨機抽查機制,隨機確定檢查人員和隨機抽取檢查對象,取得較好效果。
一是精心組織,隨機選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度,早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開專項檢查工作中,對全省各地預(yù)決算信息公開情況進行調(diào)研和摸底,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和財政部授權(quán),科學(xué)制定抽查事項清單,并在此基礎(chǔ)上完善隨機抽查方法設(shè)計,合理確定隨機抽查的比例和頻次,制定抽查工作程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是全程監(jiān)督,讓選擇權(quán)在陽光下運行。在所有參加檢查人員的共同見證下,我辦將河南省18個地市組成樣本庫,按轄區(qū)進行分類,依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄,滿足隨機抽取檢查對象的基本需要,并對名錄進一步細化和完善,并結(jié)合抽查事項清單進行調(diào)整和充實。同時建立檢查人員名錄庫,明確權(quán)限和具體隨機規(guī)則。經(jīng)過計算機隨機抽樣,最終選定鄭州、漯河兩市,以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度,構(gòu)建雙隨機抽查長效機制。選擇抽查單位是每一項工作的起點。作為執(zhí)法者,科學(xué)選擇抽查單位,不僅能夠使樣本更有說服力,提高檢查成效,也是嚴(yán)以用權(quán)防范廉政風(fēng)險的重要手段。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開檢查中,隨機選擇被查單位,做到有權(quán)不任性,隨機不隨意,將嚴(yán)以用權(quán)落到了實處。
下一步,河南專員辦將完善雙隨機抽查辦法,并在所有抽查事項中推
廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關(guān)人員名錄庫,采取電腦隨機搖號等方式確定隨機抽查對象,構(gòu)建我辦雙隨機抽查長效機制。
雙隨機一公開自查報告范文(二)為切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署,今年6-12月,分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展雙隨機抽查綜合執(zhí)法試點工作,暨隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
為完成好此項試點工作,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署,要求有關(guān)科室認(rèn)真安排好隨機抽查的各項準(zhǔn)備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽,檢查對象抽中了朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè),執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家,一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日,北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作,執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動,檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查,存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識不清晰,有個別丟失;充裝記錄不完善,不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
雙隨機一公開自查報告范文(三)為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔XX〕58號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案的通知》(安監(jiān)總政法〔XX〕108號)和《湖北省推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于大力推進隨機抽查有關(guān)事項的通知》要求,進一步規(guī)范和加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,決定在全省安監(jiān)系統(tǒng)推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查雙隨機、兩公開工作制度,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認(rèn)識建立雙隨機、兩公開工作制度的重要意義
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查雙隨機、兩公開,是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項,隨機抽取檢查人員和技術(shù)專家,及時公開檢查對象,公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度。建立雙隨機、兩公開工作制度,是貫徹落實黨的十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神,深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制改革的迫切需要;是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任的有效措施;是規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實解決檢查任性、避免對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位多層次重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象的有力手段;是強化事中事后監(jiān)管,提高安監(jiān)執(zhí)法效能的有效途徑。各級安監(jiān)部門要大力推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查雙隨機、兩公開工作制度,推進執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、透明化、制度化,切實做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、明確雙隨機、兩公開工作范圍(一)隨機抽取檢查對象的范圍。
1.上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;2.兩化體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;3.結(jié)合工作部署,進行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;4.其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。(二)隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
(三)公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開。
(四)公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
三、雙隨機、兩公開執(zhí)法檢查內(nèi)容
反洗錢年度工作報告
按照《金融機構(gòu)反洗錢監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,現(xiàn)將我單位(含所轄分支機構(gòu))20xx年度反洗錢工作情況報告如下:
一、反洗錢工作整體情況及機構(gòu)概況
我行下轄x縣支行,xx個營業(yè)網(wǎng)點,現(xiàn)有在崗員工xxx人。今年以來,為預(yù)防洗錢活動,維護金融秩序,我行認(rèn)真貫徹落實反洗錢法律法規(guī),切實履行金融機構(gòu)反洗錢法律義務(wù),嚴(yán)格按照人民銀行及上級行的要求,組織轄內(nèi)員工積極做好反洗錢相關(guān)工作,并定期組織人員對基層各營業(yè)網(wǎng)點執(zhí)行反洗錢內(nèi)部控制制度情況進行監(jiān)督檢查和審計考評,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保證了反洗錢制度規(guī)定在我行得到有效落實。
二、反洗錢工作機制建立情況
(一)內(nèi)控制度建立和修訂情況
1、及時落實上級行精神。反洗錢是一項長期的任務(wù),在收到人行、監(jiān)管部門及上級行反洗錢相關(guān)文件、規(guī)定后,我們都及時把反洗錢工作精神傳達到各部門、分支機構(gòu)、網(wǎng)點員工,并結(jié)合我行實際,提出具體工作要求,落實上級行、當(dāng)?shù)厝诵蟹聪村X工作布置。
2、建章立制,加強內(nèi)控管理。根據(jù)人行反洗錢檢查要求及我行實際,今年1月份,對反洗錢內(nèi)控制度進行梳理、細化,制定修訂下發(fā)了《xxx行反洗錢業(yè)務(wù)客戶風(fēng)險分類管理辦法》等三項制度,對我行各職能部門反洗錢工作的主要職責(zé)進行了細分,明確要求各職能部門設(shè)立反洗錢崗位、專人負(fù)責(zé)反洗錢工作;明確要求各級營業(yè)機構(gòu)要根據(jù)“了解客戶”的原則,建立和完善客戶身份審查和登記制度;落實反洗錢大額和可疑交易報送歸口管理部門;明確反洗錢司法配合和移送以及反洗錢保密制度等。
(二)機制設(shè)置情況
為切實加強對反洗錢工作的領(lǐng)導(dǎo),我行成立了以我行行長任組長,主管副行長為副組長,計財部、信貸管理部、個人部、內(nèi)控部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)控部,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全轄基層反洗錢工作。全轄共配置反洗錢專兼職人員69人,占全部工作人員比例19%。根據(jù)實際需要,各網(wǎng)點配備必要的管理人員,設(shè)立專門的反洗錢崗位,明確專人負(fù)責(zé)大額交易和可疑交易報告工作,為反洗錢工作的順利開展提供了強有力的組織保證。
(三)技術(shù)保障情況
20xx年,為適應(yīng)新的支付清算系統(tǒng)對應(yīng)的支付交易監(jiān)測系統(tǒng),能夠及時對大額和可疑交易進行監(jiān)測、記錄,上級行配合新核心系統(tǒng)的上線重新開發(fā)了與新的it核心系統(tǒng)聯(lián)接的新反洗錢系統(tǒng)。通過推行新的反洗錢系統(tǒng),提高和完善了反洗錢軟硬件條件,有效地實現(xiàn)了完整、規(guī)范和真實的電子化數(shù)據(jù)采集方式,不斷完善了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的篩選和分析工作,提高數(shù)據(jù)篩選的準(zhǔn)確性和分析報告質(zhì)量,增強了反洗錢監(jiān)測的及時性和有效性。同時,通過建立有效監(jiān)控和管理資金賬戶系統(tǒng),改進銀行賬戶管理手段,在對洗錢犯罪的監(jiān)控、取證、防范等方面的科學(xué)技術(shù)手段都有了顯著提高。
(四)人員配備與資質(zhì)情況
第二篇:雙隨機一公開自查報告2018與反洗錢工作報告
雙隨機一公開自查報告范文2018
落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,接下來是為大家搜集的雙隨機一公開自查報告,供大家參考
雙隨機一公開自查報告范文(一)
一、指導(dǎo)思想
貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅持依法監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
XX年每季度至少開展一次雙隨機、兩公開安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到XX年底,雙隨機、兩公開工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運用。雙隨機、兩公開成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行雙隨機、兩公開工作制度,執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決,安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進一步規(guī)范,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
三、主要任務(wù)
(一)明確雙隨機、兩公開執(zhí)法檢查內(nèi)容
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,重點檢查下列對象和事項:
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況;建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;
2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;安全警示標(biāo)志設(shè)置和對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;3.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;4.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;勞動防護用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入兩化系統(tǒng)運行和實施隱患排查治理兩化體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;7.高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險設(shè)備、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實情況;8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于各地區(qū)盡快在雙隨機模塊中錄入相關(guān)信息的通知》的要求,將各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術(shù)專家的相關(guān)信息錄入兩化系統(tǒng)內(nèi)的雙隨機模塊
(三)建立雙隨機、兩公開運行機制 1.隨機抽取檢查對象的范圍。
(1)上一和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;(2)兩化體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單 位;(3)結(jié)合工作部署,進行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;(4)其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。2.隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
3.公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開。
4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后,監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范雙隨機、兩公開制度實施程序
1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前,各安監(jiān)部門根據(jù)執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求,按照分級管理原則,在兩化體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后,監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項,進行執(zhí)法檢查。
2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要,從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后,雙隨機信息管理系統(tǒng)通過兩化監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從兩化管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端APP直接獲取相關(guān)信息,并通過APP進行執(zhí)法檢查,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點,從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供 過評價、檢測檢驗、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)等工作的專家,必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后,安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公告,并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括:抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運用雙隨機方式選定被檢查對象后,需要采取暗查暗訪方式檢查的,暫不公開被檢查對象名單,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前,監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況,編制現(xiàn)場檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等,佩戴必要的防護用品,并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時,要按照一企一檔、一案一卷原則,建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后,安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法從嚴(yán)查處,并及時公布查處結(jié)果。要堅持隱患就是事故的理念,對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的,公開曝光,并納入黑名單管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定,實施聯(lián)合懲戒。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行雙隨機、兩公開工作制度是是推進簡政放權(quán),放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要,是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任、切實消除安全隱患的有效措施,是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,制定工作方案,明確責(zé)任分工,確保工作落到實處。
(二)加強宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。
反洗錢工作報告
按照《金融機構(gòu)反洗錢監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,現(xiàn)將我單位(含所轄分支機構(gòu))20xx反洗錢工作情況報告如下:
一、反洗錢工作整體情況及機構(gòu)概況
我行下轄x縣支行,xx個營業(yè)網(wǎng)點,現(xiàn)有在崗員工xxx人。今年以來,為預(yù)防洗錢活動,維護金融秩序,我行認(rèn)真貫徹落實反洗錢法律法規(guī),切實履行金融機構(gòu)反洗錢法律義務(wù),嚴(yán)格按照人民銀行及上級行的要求,組織轄內(nèi)員工積極做好反洗錢相關(guān)工作,并定期組織人員對基層各營業(yè)網(wǎng)點執(zhí)行反洗錢內(nèi)部控制制度情況進行監(jiān)督檢查和審計考評,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保證了反洗錢制度規(guī)定在我行得到有效落實。
二、反洗錢工作機制建立情況
(一)內(nèi)控制度建立和修訂情況
1、及時落實上級行精神。反洗錢是一項長期的任務(wù),在收到人行、監(jiān)管部門及上級行反洗錢相關(guān)文件、規(guī)定后,我們都及時把反洗錢工作精神傳達到各部門、分支機構(gòu)、網(wǎng)點員工,并結(jié)合我行實際,提出具體工作要求,落實上級行、當(dāng)?shù)厝诵蟹聪村X工作布置。
2、建章立制,加強內(nèi)控管理。根據(jù)人行反洗錢檢查要求及我行實際,今年1月份,對反洗錢內(nèi)控制度進行梳理、細化,制定修訂下發(fā)了《xxx行反洗錢業(yè)務(wù)客戶風(fēng)險分類管理辦法》等三項制度,對我行各職能部門反洗錢工作的主要職責(zé)進行了細分,明確要求各職能部門設(shè)立反洗錢崗位、專人負(fù)責(zé)反洗錢工作;明確要求各級營業(yè)機構(gòu)要根據(jù)“了解客戶”的原則,建立和完善客戶身份審查和登記制度;落實反洗錢大額和可疑交易報送歸口管理部門;明確反洗錢司法配合和移送以及反洗錢保密制度等。
(二)機制設(shè)置情況
為切實加強對反洗錢工作的領(lǐng)導(dǎo),我行成立了以我行行長任組長,主管副行長為副組長,計財部、信貸管理部、個人部、內(nèi)控部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)控部,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全轄基層反洗錢工作。全轄共配置反洗錢專兼職人員69人,占全部工作人員比例19%。根據(jù)實際需要,各網(wǎng)點配備必要的管理人員,設(shè)立專門的反洗錢崗位,明確專人負(fù)責(zé)大額交易和可疑交易報告工作,為反洗錢工作的順利開展提供了強有力的組織保證。
(三)技術(shù)保障情況
20xx年,為適應(yīng)新的支付清算系統(tǒng)對應(yīng)的支付交易監(jiān)測系統(tǒng),能夠及時對大額和可疑交易進行監(jiān)測、記錄,上級行配合新核心系統(tǒng)的上線重新開發(fā)了與新的it核心系統(tǒng)聯(lián)接的新反洗錢系統(tǒng)。通過推行新的反洗錢系統(tǒng),提高和完善了反洗錢軟硬件條件,有效地實現(xiàn)了完整、規(guī)范和真實的電子化數(shù)據(jù)采集方式,不斷完善了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的篩選和分析工作,提高數(shù)據(jù)篩選的準(zhǔn)確性和分析報告質(zhì)量,增強了反洗錢監(jiān)測的及時性和有效性。同時,通過建立有效監(jiān)控和管理資金賬戶系統(tǒng),改進銀行賬戶管理手段,在對洗錢犯罪的監(jiān)控、取證、防范等方面的科學(xué)技術(shù)手段都有了顯著提高。
(四)人員配備與資質(zhì)情況
第三篇:“雙隨機、一公開”工作自查報告
“雙隨機、一公開”工作自查報告
“雙隨機、一公開”工作自查報告1
一、制度機制建設(shè)情況
為切實開展“雙隨機一公開”工作,我局組織召開專題會議,對“雙隨機”抽查工作進行部署安排,提出工作要求,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂了《隨機抽查事項表》《非隨機抽查事項表》和《執(zhí)法檢查人員名錄庫表》。并依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī),全面梳理檢查事項,認(rèn)真制定《防城港市水利局“雙隨機一公開”工作方案》,“雙隨機”抽查基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。經(jīng)梳理核查,市水利局共梳理確認(rèn)隨機抽查事項4項,非隨機抽查事項21項。
根據(jù)梳理結(jié)果,我局已編制隨機抽查事項清單,黨組認(rèn)真研究制定了《“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》,方案中對建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫、建立健全抽查機制等重點工作的主要內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作進度安排等方面都作了具體規(guī)定,具有較強的針對性和可操作性。
“一單兩庫”的建立是落實“雙隨機”抽查制度,規(guī)范對企業(yè)事中事后監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。我局隨機抽查事項清單4項抽查內(nèi)容、執(zhí)法檢查人員名錄庫8人。為規(guī)范推進“一單兩庫”建立工作,對上報的內(nèi)容認(rèn)真審核確認(rèn),逐項查閱對照隨機抽查事項清單中抽查依據(jù)引用的法律法規(guī)條文,并對屬于同一抽查內(nèi)容進行了合并。為確保檔案材料齊全,方便日后管理,對所有紙質(zhì)材料按單位分門別類整理,所有電子文檔材料集中拷貝留存,建立起規(guī)范化的電子及紙質(zhì)文書檔案,為今后動態(tài)管理打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、“雙隨機”抽查檢查情況
首先我局確定科學(xué)抽查方式。制定嚴(yán)格的抽查工作規(guī)則,根據(jù)工作實際和監(jiān)管能力等情況,由相關(guān)科(站、室)分類確定抽查比例和頻次,對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、可能涉及到重大安全隱患等情況的`檢查對象適當(dāng)加大隨機抽查力度,如我們根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要求,加大對水庫汛期安全調(diào)度運用計劃審批及洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)非防洪項目洪水影響評價報告審批進行抽查。抽查前,按照公開公正的原則,一次性隨機抽取檢查對象和執(zhí)法人員。二是明確職責(zé)劃分。按照“全面覆蓋、動態(tài)管理、合理分工、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,我局負(fù)責(zé)對由我局審批事項進行抽查,各縣(市、區(qū))水利局分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)審批權(quán)限的隨機抽查事項進行抽查。局監(jiān)察室對各科(站、室)、各縣(市、區(qū))水利局“雙隨機”抽查完成情況進行督查。三是強化結(jié)果運用。明確要求對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度。全面實行“一抽查一通報”制度,在每次抽查完成后將抽查結(jié)果及違法問題查處結(jié)果及時予以通報,并在相關(guān)網(wǎng)站上公布,接受社會監(jiān)督。
三、下一步工作安排
下一步,市水利局在向有關(guān)部門上報工作方案的同時,將按照全面覆蓋、動態(tài)管理的原則,抓緊建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫,建立健全“雙隨機”抽查機制,將事中事后監(jiān)管職責(zé)切實落實到位。
“雙隨機、一公開”工作自查報告2
為持續(xù)深化“放管服”改革,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,確保事中事后監(jiān)管客觀、公正、透明,提升事中事后監(jiān)管水平。20xx年以來,我局結(jié)合水利執(zhí)法工作實際,全面推行“雙隨機一公開”工作機制,加強事中事后監(jiān)管行為,提高監(jiān)管效能,取得了階段性成效。
(一)制定了隨機抽查事項清單并實行動態(tài)管理
按照行政合法性原則和行政合理性原則,對法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項,組織制定了隨機抽查事項清單,明確了抽查事項的抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。
(二)建立了檢查對象名錄庫
組織建立檢查對象名錄庫,特別是取水許可形成“一戶一檔”電子檔案,為我局的取水許可事中事后監(jiān)管工作打下了重要基礎(chǔ)。
(三)建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫
對照隨機抽查事項清單,組織建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,實行動態(tài)管理。執(zhí)法檢查人員應(yīng)具備行政執(zhí)法資格,執(zhí)法檢查人員基本信息應(yīng)錄入名錄庫,并實行動態(tài)管理。
(四)制定了“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方案和隨機抽查事項監(jiān)管細則
按照合法性、適當(dāng)性、可操作性原則,結(jié)合隨機抽查事項清單,組織逐項建立隨機抽查監(jiān)管細則,明確隨機抽查的檢查要求,規(guī)范檢查方式、檢查要點、檢查程序,確保任務(wù)明晰、措施有力、程序規(guī)范、監(jiān)督到位。
(五)全面開展“雙隨機”抽查工作
12月3日,我局聯(lián)合市場局,對縣內(nèi)3家取水企業(yè)進行了“雙隨機”聯(lián)查,未發(fā)現(xiàn)問題。
(六)下一步工作計劃
明年,我局將繼續(xù)做好“雙隨機一公開”抽查信息公開工作。對公開的“雙隨機一公開”抽查信息進行動態(tài)管理,及時更新,并自覺接受群眾監(jiān)督。同時,進一步做好雙隨機抽查工作,從本單位的執(zhí)法人員名錄庫中抽取檢查人員進行隨機抽查工作,認(rèn)真履行隨機抽查工作職責(zé)。
第四篇:市場監(jiān)管局“雙隨機一公開”自查報告
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)省市場監(jiān)督管理廳“雙隨機、一公開”抽查工作指引的通知》精神,分局結(jié)合工作實際,全面推行“雙隨機一公開”工作機制,加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,現(xiàn)將工作進展情況報告如下:
一、“雙隨機、一公開”工作進展完成情況
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和部門協(xié)同推進機制情況
由分局牽頭草擬,區(qū)政府和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度(試行)的通知》文件,成立區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)小組,制定《區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單》,并在2019年7月、2020年1月組織全區(qū)17個成員單位,兩次召開了區(qū)“雙隨機、一公開”工作聯(lián)系會議。通過會議,督促全區(qū)成員單位按時間節(jié)點制定了本的抽查計劃、完善“一單兩庫一細則”內(nèi)容、并按要求完成全年雙隨機任務(wù)。
截止目前,全區(qū)檢查對象名錄庫2.67萬戶,檢查人員名錄庫429人,聯(lián)合抽查計劃14項。
2.建立和完善一單兩庫數(shù)據(jù)
分局成立了以肖旭局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了抽查工作制度,并建立執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。按照上級文件要求確定抽查比例、頻次和方式。在抽查中,工作人員認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查、制作檢查記錄,對輕微違法行為現(xiàn)場提出責(zé)令整改,將檢查結(jié)果做到及時錄入公示系統(tǒng)。今年,分局按照本的實際情況,對去年已經(jīng)建立好的“一單兩庫”內(nèi)容進行刪減、增補、校正,使一單兩庫及時更新,做到與實際同步。
二、抽查檢查情況
1.部門內(nèi)抽查開展情況
2019年,全區(qū)21個部門納入監(jiān)管平臺,檢查對象名錄庫3.64萬戶,檢查人員名錄庫462人,全區(qū)21個部門抽查計劃32次,跨部門抽查計劃14個,已按照計劃全部完成,結(jié)果全部公示。檢查市場主體1047戶,其中企業(yè)199戶,個體848戶。抽查中發(fā)現(xiàn)問題市場主體385戶,其中個體工商戶314戶、企業(yè)71戶,均已被依法列入了經(jīng)營異常名錄和標(biāo)記為異常狀態(tài)。
2020年截止目前,分局共建立雙隨機計劃15項。其中,部門內(nèi)雙隨任務(wù)14項,跨部門雙隨機2項,共需檢查市場主體1195戶。目前已完成雙隨機任務(wù)14項,其中部門內(nèi)雙隨機任務(wù)13項,跨部門雙隨機任務(wù)1項,檢查結(jié)果全部公示。另有1項跨部門雙隨機任務(wù)正在開展中。全年雙隨機任務(wù)預(yù)計在11月中下旬全部完成。
2.跨部門抽查開展情況
2019年跨部門抽查共5項,已完成5項。在區(qū)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)牽頭組織各部門開展跨部門雙隨機計劃。本全區(qū)共有跨部門檢查計劃14個,21個部門納入監(jiān)管平臺,檢查對象名錄庫3.64萬戶,檢查人員名錄庫462人,聯(lián)合抽查任務(wù)14次,已全部完成。
2020年截止目前,分局跨部門抽查共2項,已完成1項。在區(qū)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)牽頭組織各部門開展跨部門雙隨機計劃。本全區(qū)共有跨部門檢查計劃14個,目前已完成1項。
三、工作中存在的主要困難
由于今年全區(qū)各部門涉及部門整合和變更,工作人員經(jīng)常性發(fā)生調(diào)動,作為“雙隨機一公開”牽頭部門,在具體協(xié)調(diào)落實過程中存在一定的困難。各協(xié)同部門普遍存在把雙隨機任務(wù)計劃定在下半年或者年底,時間緊張,跨部門雙隨機任務(wù)推進不順暢。
四、下一步打算
在今后的工作中,我們將強化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升“雙隨機一公開”監(jiān)管能力和水平,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,加大宣傳力度,提升“雙隨機一公開”監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度,加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。
第五篇:XX雙隨機一公開自查報告
XX雙隨機一公開自查報告
進一步解決執(zhí)法方面存在的問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),下面是小編為大家搜集的雙隨機一公開自查報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
雙隨機一公開自查報告范文(一)
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作,推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,結(jié)合執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作,建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?;分卮笪kU源,以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自XX年起,隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用,建立“一抽查一通報”制度,及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機制。
雙隨機一公開自查報告范文(二)
為深入推進安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求,制定本實施方案。
一、總體要求
貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,普遍運用隨機抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式,進一步解決執(zhí)法方面存在的問題,切實消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、完善“雙隨機、一公開”抽查機制
(一)明確隨機抽查的主體
隨機抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機抽查工作,根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機抽取待查對象,直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。實施隨機抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。
(二)建立隨機抽查對象名錄庫
各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求,建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機抽查對象名錄庫,名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè),并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際,建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查名錄庫,從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險性較大的重點單位,應(yīng)當(dāng)納入隨機抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機抽查對象名錄庫每年至少更新一次。
時間進度:各級安全監(jiān)管部門于XX年4月底前建立隨機抽查對象名錄庫。
(三)編制隨機抽查事項清單
各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機抽查事項清單,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強制性條文,嚴(yán)格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查,切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機抽查時,除有特殊要求外,均應(yīng)當(dāng)按照隨機事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。
時間進度:全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于XX年4月底前公布,并及時更新。
(四)建立完善“雙隨機”抽查方式
隨機抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機確定待查對象名單,對其進行執(zhí)法檢查。要結(jié)合監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要,依照實施隨機抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量,建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫,行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員,并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機抽查時,要隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程,實行“雙隨機”抽查。按本部門監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作,需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查的,要視情況隨機確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的,從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取,被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請知名專家。隨機抽取通過搖號、電子抽簽等方式進行,推廣運用電子化手段,對“雙隨機”抽查做到全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時間進度:各級安全監(jiān)管部門于XX年4月底前建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。
(五)科學(xué)、合理確定隨機抽查比例和頻次
隨機抽查比例和頻次要切合實際,確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗訪一般采用“雙隨機”抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,要重點監(jiān)管,制定專門的工作方案,完善執(zhí)法檢查程序,增加執(zhí)法檢查頻次,督促整改治理,重大事故隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
時間進度:XX年底前取得階段性成果。
(六)開展聯(lián)合抽查
各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機抽查,共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃,依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題,互通執(zhí)法結(jié)果,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的原則依法處理。
時間進度:XX年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息
要將隨機抽查工作全流程公開,對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外),通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門站等向社會公開,并實時更新,接受社會監(jiān)督。
時間進度:抽查結(jié)果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開,其他信息在XX年6月底前公開。
(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用
要強化隨機抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)厲查處,依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接,納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),記入安全生產(chǎn)信用記錄,對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴(yán)重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在主流媒體和政府站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,通報有關(guān)部門作為嚴(yán)格限制其新增項目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù),強化震懾和警示作用。隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題,要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。
時間進度:XX年底前取得階段性成果。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級安全監(jiān)管部門要將隨機抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措,根據(jù)本實施方案要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級、層層抓落實,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全相應(yīng)工作機制,保障抽查經(jīng)費,充實執(zhí)法檢查力量,確保隨機抽查工作落到實處。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確本部門實施隨機抽查的牽頭單位,相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評,確保隨機抽查工作順利推進。
(二)注重宣傳培訓(xùn)
隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報道,為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
(三)強化工作措施
省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺,強化隨機抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查,推動實現(xiàn)隨機抽查全過程記錄。
(四)強化責(zé)任落實
各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求,制定具體工作制度或者方案,于XX年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé),大力推廣隨機抽查,細化任務(wù)要求,明確工作進度,落實責(zé)任分工,強化過程管控,確保工作落到實處,抓出成效。對工作失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。