第一篇：脫貧攻堅(jiān)整改措施與腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

脫貧攻堅(jiān)整改措施

我作為黨組成員，堅(jiān)持把巡視整改作為重大的政治任務(wù)，一是深刻對(duì)照剖析，認(rèn)真對(duì)照中央巡視反饋的4方面問題以及十八屆中央巡視組反饋意見整改落實(shí)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行深刻自查自糾，共梳理查擺問題13項(xiàng)，并逐一分析了原因，明確了下步整改方向及目標(biāo)。二是認(rèn)真參加專題民主生活會(huì)。與班子成員、分管口部門主要及主管負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行談心談話，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。在8月17日市政府黨組巡視整改專題民主生活會(huì)上，主動(dòng)對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、主動(dòng)舉一反三，提出了具體整改措施，表明了決心。三是堅(jiān)決落實(shí)巡視整改方案。

根據(jù)近期《關(guān)于中央十五巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》任務(wù)分解，我主要承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)不扎實(shí)、對(duì)總書記指示要求研究落實(shí)不到位、對(duì)扶貧重視度不夠、貧困識(shí)別和退出不夠精準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)不到位等5項(xiàng)任務(wù)。接到《落實(shí)方案》后，落實(shí)到位。

（二）針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí)，扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，貧困戶參與度低”問題。

督導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，因地制宜、因需而異，并廣泛征求貧困戶意見，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的研究謀劃，著力解決項(xiàng)目同質(zhì)化問題，提高項(xiàng)目實(shí)效。

（三）針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí)，工廠”360家，鼓勵(lì)貧困戶家門口參加勞動(dòng)，鼓勵(lì)勤勞致富、光榮脫貧。下步，繼續(xù)總結(jié)“扶貧+扶智”經(jīng)驗(yàn)做法，做好宣傳推廣。

（五）針對(duì)“省扶貧辦責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)差，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠，對(duì)總書記XX年6月在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，未結(jié)合河北實(shí)際研究制定落實(shí)措施，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作安排不細(xì)致、不深入”問題。

對(duì)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，書記在8月2日市委九屆四次全會(huì)上專門做了強(qiáng)調(diào)，明確指示責(zé)任擔(dān)當(dāng)是政治問題，將嚴(yán)格問責(zé)；明確指示今后不能把他人的“責(zé)任狀”變?yōu)樽约旱摹懊庳?zé)單”。市扶貧辦前段時(shí)間已通過民主生活會(huì)等形式進(jìn)行了問題查擺，開展了整改。對(duì)此，下步，我將以身作則，在各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)中率先表率，督促市、縣扶貧辦強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，真抓實(shí)干，確保承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)精細(xì)、精準(zhǔn)落實(shí)到位。并針對(duì)精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)開展問題排查，立行立改，務(wù)求實(shí)效，讓群眾滿意。

（六）針對(duì)“一些貧困縣主要負(fù)責(zé)同志對(duì)扶貧工作重視不夠，沒有把脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治責(zé)任扛牢抓實(shí)”問題

今年，我市嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)黨政負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，并就重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村，執(zhí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包。下步，一方面是做好“一把手”履職情況的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化貧困縣主要負(fù)責(zé)同志對(duì)中央巡視整改問題的落實(shí)情況、扶貧重大事項(xiàng)的督導(dǎo)問詢；一方面，強(qiáng)化通報(bào)提醒，對(duì)扶貧工作中重視不夠、履職不到位的，報(bào)告市委、市政府，嚴(yán)格通報(bào)問責(zé)。

（七）針對(duì)“ 據(jù)有差異，雖實(shí)際已脫貧但未能驗(yàn)收出列”問題

這與 病患者32195人；組建4294個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。針對(duì)教育，全面落實(shí)學(xué)前教育補(bǔ)助、“兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等教育扶貧政策。今年春季學(xué)期，全市發(fā)放各級(jí)各類教育扶貧資助資金1.71億元，惠及學(xué)生21.5萬人次。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

根據(jù)縣委關(guān)于開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的總體要求和全縣教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的安排，我校于8月下旬開始啟動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，并于9月初在全校各年級(jí)、處室所有工作崗位上全面推開，分宣傳動(dòng)員、定崗定責(zé)、清理權(quán)力、排查風(fēng)險(xiǎn)、健全防控制度、建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)檔案、評(píng)估驗(yàn)收幾個(gè)階段進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要做法

1、風(fēng)險(xiǎn)排查，縱橫結(jié)合

橫向上，全校上下聯(lián)動(dòng)、深入查找，校班子、13個(gè)處室及群團(tuán)組織、3個(gè)年級(jí)的全體黨員、教師、職工把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，制定了《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，繪制了《建始一中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定防控措施流程圖》《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)圖》?？v向上，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)工作，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找有針對(duì)性，繪制了《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任分解圖》《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任流程圖》，同時(shí)注意查與防的關(guān)系，尤其是師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校的收費(fèi)管理，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找與教師自律、制度防控等工作相關(guān)聯(lián)。

2、全員覆蓋，重點(diǎn)突出

（1）各年級(jí)、處室利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，從學(xué)校管理崗位、教育教學(xué)崗位、后勤服務(wù)崗位“三個(gè)層次”，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。人人參與排查，人人提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。

（2）重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位、權(quán)力運(yùn)行過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

重點(diǎn)查找三類風(fēng)險(xiǎn)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施方面，強(qiáng)化廉政教育，夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造廉潔從政風(fēng)尚。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施方面：加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度規(guī)范體系；落實(shí)公開工作，促使權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行；健全工作機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施方面，明確崗位職責(zé)，落實(shí)公開承諾制度；堅(jiān)持述職述廉，對(duì)照檢查履職情況；班子成員、中層干部要堅(jiān)持述職述廉制度，每年年中、年底分別組織中層干部進(jìn)行述職述廉；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，廣泛開展民主測(cè)評(píng)。在述職述廉的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，每年組織開展一次民主測(cè)評(píng)。

重點(diǎn)加強(qiáng)民主集中制、干部管理、財(cái)務(wù)管理、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、規(guī)范工作程序，完善操作流程，實(shí)現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有效處置風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3、制度健全，動(dòng)態(tài)管理

健全辦事公開制度，完善辦事公開程序，規(guī)范辦事公開行為。學(xué)校重大決策事項(xiàng)，按規(guī)定程序研究決定，防止權(quán)力行使過程中的“暗箱操作”；健全評(píng)議考核制度，定期聽取學(xué)校干部、師生意見和建議，不斷改進(jìn)和完善辦事公開工作；健全投訴受理制度，公布學(xué)校舉報(bào)電話，對(duì)干部、師生及社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴，及時(shí)予以查處；健全責(zé)任追究制度，對(duì)違反辦事公開規(guī)定的人員，追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的界定、防范、監(jiān)督、考核、修正實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促使腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控有序運(yùn)作，不斷完善。

二、主要成效

1、認(rèn)識(shí)得到高度統(tǒng)一。

全校上下統(tǒng)一思想，明確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程，是一個(gè)自我提醒、自我提高的自控過程。對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力與職權(quán)的雙重性，理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，淡化“權(quán)力”觀念，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。

2、工作得到有效推進(jìn)。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)查找、預(yù)防、控制環(huán)環(huán)相扣，動(dòng)態(tài)管理，突出長(zhǎng)效性和指導(dǎo)性，形成立體化和交互式網(wǎng)絡(luò)體系。校務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，接受師生、社會(huì)監(jiān)督；優(yōu)秀評(píng)選、文明表彰、教師評(píng)聘，制度健全，機(jī)制完善；教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、學(xué)校收費(fèi)，逐層落實(shí)責(zé)任，目標(biāo)分解到人。

辦公室多次召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作會(huì)議，要求辦公室全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要性和必要性，進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，營(yíng)造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。把開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作列入全年學(xué)習(xí)計(jì)劃的重要內(nèi)容。制作

宣傳專欄。在辦公樓入門最醒目處，擺放了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作宣傳專欄，向機(jī)關(guān)干部宣傳相關(guān)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)種類、防范措施、“十個(gè)全覆蓋”內(nèi)容等，讓大家知曉活動(dòng)開展的主要內(nèi)容、工作主要目標(biāo)、實(shí)施階段和步驟、工作要求以及活動(dòng)意義等，深刻理解開展該項(xiàng)工作的真正目的。開展專題演講。為激發(fā)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)興趣，讓大家積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)開展了“查崗位風(fēng)險(xiǎn)，樹干部形象”的專題演講，每個(gè)科室選派一名同志參加演講，使腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作深入人心。堅(jiān)持實(shí)行每月兩次集中學(xué)習(xí)制度，讓腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志精心組織了部分學(xué)習(xí)材料在集中學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，按照“十個(gè)全覆蓋”主要任務(wù)等內(nèi)容，深入組織開展警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、理論教育等廉政教育，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律意識(shí)，改變了剛開始那種事不關(guān)己、高高掛起的思想，積極參與活動(dòng)的開展。對(duì)照5類風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，深入查找了機(jī)關(guān)干部各自崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過認(rèn)真自我檢查、自我糾偏、自我凈化，繃緊廉潔自律這根弦。針對(duì)辦公室崗位實(shí)際特點(diǎn)，組織干部職工開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控活動(dòng)，力求警示教育內(nèi)容求新求活，開展了“自查崗位風(fēng)險(xiǎn)、整肅機(jī)關(guān)干部形象”演講活動(dòng)，用身邊的事、身邊的人作為“活教材”，提醒干部職工時(shí)刻把牢廉潔關(guān)、高筑“防火墻”，增強(qiáng)崗位教育、崗位制度、崗位監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)決策

民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范，讓大家知腐敗而不敢腐敗?？傊?，通過各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作力度，努力營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)干部對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要認(rèn)識(shí)，讓大家真正意識(shí)到自身崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，提高思想防范意識(shí)，真正起到了一定的警示作用。

三、檢查督導(dǎo)落實(shí)到位

我辦把個(gè)人腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等列為建立黨員干部廉

政檔案的內(nèi)容之一，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織檢查專班，對(duì)所屬支部黨員干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)開展、崗位風(fēng)險(xiǎn)自查等情況進(jìn)行了多次檢查督辦。有效控制和化解干部的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步從源頭遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，從而更好的保護(hù)好干部，有力推動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。

四、預(yù)警防控落實(shí)到位

辦公室嚴(yán)格按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的總體要求，積極推進(jìn)，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，積極推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，從源頭上有效防控了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)把好兩關(guān)：一是把好腐敗風(fēng)險(xiǎn)的“查找關(guān)”。我辦結(jié)合按照各自工作的特點(diǎn)，采取“由下至上、由內(nèi)到外”的工作方法，通過個(gè)人自查、干部互查，科室自查與科室互查，領(lǐng)導(dǎo)提議與代表評(píng)議，組織審議等方式，廣泛查找個(gè)人五類風(fēng)險(xiǎn)存在的形式。機(jī)關(guān)干部和各科室結(jié)合自身情況，對(duì)崗位權(quán)力或業(yè)務(wù)處臵權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)，找

準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確崗位職責(zé)，依照運(yùn)行程序繪制了業(yè)務(wù)流程圖。并圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點(diǎn)和環(huán)節(jié)，通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評(píng)、組織審等形式，制定了詳細(xì)周密的防范措施，將可能存在的崗位風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。以此來規(guī)范崗位職責(zé)、規(guī)范辦事程序、規(guī)范自身行為，確保崗位清權(quán)查險(xiǎn)取得實(shí)實(shí)在在效果。二是把好腐敗風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)防關(guān)”。我辦針對(duì)機(jī)關(guān)干部通過自查互查等方式查找出來的風(fēng)險(xiǎn)，逐個(gè)進(jìn)行深層次分析誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素、發(fā)

生的原因和風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，多角度全面的去研究防范風(fēng)險(xiǎn)的方式、方法。根據(jù)每個(gè)人崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)程度的大小，建立了個(gè)人防范臺(tái)帳，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類防控，分解防控責(zé)任，落實(shí)防范措施，做到“早預(yù)警、早防范”，切實(shí)做到防范于未然，保護(hù)好每位干部。我辦在開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中，盡管做了一些實(shí)事，機(jī)關(guān)干部防腐拒腐意識(shí)有所增強(qiáng)、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效率有所提高、機(jī)關(guān)活力明顯顯現(xiàn)，工作取得了一定成效，但離有關(guān)部門要求還有很大距離。在下一階段，我們將以這次檢查為契機(jī)，認(rèn)真抓好以下工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。把廉政風(fēng)險(xiǎn)教育作為反腐倡廉宣傳教育的重要方面，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)重要內(nèi)容，與《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，通過主題教育、專題教育、廉政文化等豐富多彩的形式，普遍組織開展廉政

風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)合力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍。要組織各支部負(fù)責(zé)人和廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)腐敗預(yù)警防控的有關(guān)文件精神，全面掌握開展腐敗預(yù)警防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，為開展腐敗預(yù)警防控工作打下良好基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)查找。圍繞“人、財(cái)、物”管理的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約，認(rèn)真查找作風(fēng)、崗位、制度、環(huán)境等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)主要查找黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的容易誘發(fā)腐敗行為的不正之風(fēng)。崗位風(fēng)險(xiǎn)主要查找因崗位職權(quán)所帶來的權(quán)力尋租、吃拿卡要等機(jī)會(huì)。制度風(fēng)險(xiǎn)主要查找單位在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職權(quán)劃分以及干部人事、財(cái)經(jīng)、薪酬等管理體制中容易引發(fā)腐敗的體制性因素和制度漏洞。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要查找本地本單位存在的鋪張浪費(fèi)、拉關(guān)系、走后門等不良風(fēng)氣。查找的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審定后，在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。三是進(jìn)一步制定防范措施。在全面排查的基礎(chǔ)

上，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究，結(jié)合實(shí)際明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分個(gè)人、崗位、單位分別制定相應(yīng)的防范措施。抓好制度創(chuàng)新，切實(shí)建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，優(yōu)化工作流程，推動(dòng)行政管理流程再造，消除腐敗隱患，提高政府效能；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，將決策與執(zhí)行、審核與批復(fù)、調(diào)配與使用、調(diào)查與處理等各項(xiàng)工作相對(duì)分離，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，減少體制機(jī)制漏洞，從源頭上化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)；要針對(duì)地方和單位存在的不正之風(fēng)，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)明組織紀(jì)律，促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警處置。明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)腐敗跡象收集管理職責(zé)，建立腐敗跡象信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)腐敗跡象的和綜合分析。要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，借助電子監(jiān)察系統(tǒng)、征收管理核心軟件等，探索對(duì)腐敗跡象進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警的辦法。明確預(yù)警處臵措施實(shí)施的條件、內(nèi)容、程序、時(shí)機(jī)，綜合運(yùn)用談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、信訪約談、誡勉談話、限期整改、組織處理等方式進(jìn)行處臵。完善預(yù)警處臵配套辦法，建立處臵結(jié)果回告制度、整改督查制度、情況通報(bào)制度，在一定范圍內(nèi)公開處臵實(shí)施及整改情況，增強(qiáng)處臵的綜合效果。

一、圍繞重點(diǎn)崗位，全面排查風(fēng)險(xiǎn)

1、組織全中心干部職工堅(jiān)持“三個(gè)方面”排查（思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)），通過對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)逐一排查，干部對(duì)權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析，職工對(duì)工作程序環(huán)節(jié)逐一分析，對(duì)每條制度執(zhí)行情況逐一檢查，找出存在的所有腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2、“五步法”排查（自身找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審）。中心主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。4月27日，我們請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)到中心進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)提，集中評(píng)，組織審，明確分工，責(zé)任到人，強(qiáng)化學(xué)習(xí)檢查和責(zé)任追究，哪里出現(xiàn)問題，追究哪里的責(zé)任。

3、訂準(zhǔn)防控措施。通過深入分析每一個(gè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因，有針對(duì)性地制訂切實(shí)可行的防控措施，對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效的防控，從思想上筑牢清廉從政的堤壩。通過排查，我們共制訂防控措施84個(gè)。

4、人才中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)排查。針對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，單位職責(zé)，深入排查，查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式，制訂防控措施。

通過排查，共查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè)，其中思想道德類26個(gè)，崗位職責(zé)類34個(gè)，業(yè)務(wù)管理類22個(gè)。

二、完善制度，規(guī)范工作流程

1、中心各部根據(jù)查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)修訂、完善相關(guān)規(guī)章制度。我們將原有的制度全部清理出來，然后根據(jù)權(quán)力分解和固定流程的要求，對(duì)照查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)制度進(jìn)行修改完善，用制度管人、管事、管權(quán)，降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，我們共清理制度18個(gè)，修改制度8個(gè)，其中涉及請(qǐng)示報(bào)告制度、責(zé)任追究制度、分工負(fù)責(zé)制度、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理制度、網(wǎng)站管理制度、小車管理制度等方面。在此基礎(chǔ)上，我們預(yù)將中心相關(guān)工作制度統(tǒng)一匯編成冊(cè)，人手一份，作為每名干部

職工的行動(dòng)指南。

2、規(guī)范工作流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合人才開發(fā)，人事考試工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織中心四個(gè)部門清查，將各項(xiàng)工作運(yùn)行流程逐一梳理，去繁就簡(jiǎn)，優(yōu)化重塑，制作了22個(gè)業(yè)務(wù)工作流程圖，并用圖表的形式將工作流程進(jìn)行固化。并在圖上標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示。比如，人事代理業(yè)務(wù)代理單位程序上，其中代理單位向代理機(jī)構(gòu)交納費(fèi)用一欄，用★注明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。保障業(yè)務(wù)工作規(guī)范性。下一步，我們將工作流程制作上墻，堅(jiān)持政務(wù)公開。

3、健全防控網(wǎng)絡(luò)

推行政務(wù)公開，抓好監(jiān)督防范，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，確保安全，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的關(guān)鍵。一是利用政務(wù)公開欄宣傳業(yè)務(wù)、國(guó)家政策及工作流程。讓前來辦事人員對(duì)相關(guān)政策和辦事程序情況一目了然。二是借助神農(nóng)架人事人才網(wǎng)站宣傳相關(guān)政策，報(bào)道最新資訊，提供查詢，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。提高了辦事效率，方便社會(huì)群眾查詢和監(jiān)督。

二、科學(xué)把握人才內(nèi)控體系，彰顯自身特色和亮點(diǎn)

一是在內(nèi)部權(quán)力上突出“全”。根據(jù)職能把部門權(quán)力目錄大致分為對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩大類。對(duì)外主要包括：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、業(yè)務(wù)費(fèi)減、緩、免權(quán)、審核審批權(quán)、行政監(jiān)管權(quán)；對(duì)內(nèi)主要包括：業(yè)務(wù)審批權(quán)、人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)。在確定目錄過程中，通過反復(fù)研究，最終確定了18個(gè)目錄，覆蓋所有政務(wù)、內(nèi)務(wù)、事務(wù)事項(xiàng)。

二是在繪制權(quán)力運(yùn)行流程上突出“優(yōu)”。各部室在制定流程過程中遵循依職能定事項(xiàng)、依事項(xiàng)繪流程、依流程明確崗位職能的工作思路，每個(gè)事項(xiàng)流程的確定，必須經(jīng)過會(huì)議集體討論，每一項(xiàng)工作流程都必須做到簡(jiǎn)明、直觀，責(zé)任主體明確，確保縱向直接控制，橫向相互牽制，確保下道程序?qū)ι系莱绦虻目刂坪兔?/p>

道程序之間的相互制衡。

三是在排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上突出“準(zhǔn)”。堅(jiān)持“以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面”，重點(diǎn)從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面進(jìn)行全力搜索和深入排查。

四是在制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施上突出“實(shí)”。為達(dá)到有效預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)的目的，必須將預(yù)控措施落實(shí)與工作流程運(yùn)行緊密“綁定”。一是將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與預(yù)控措施一一對(duì)應(yīng)，要求每條措施都要有可操作性，避免“流于形式”；二是將“內(nèi)控”制度建設(shè)納入防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全的監(jiān)控系統(tǒng)，避免“體外循環(huán)”。

三、初步成效。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的反腐倡廉意識(shí)。通過宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險(xiǎn)排查、制訂措施，使全體干部職工認(rèn)識(shí)到腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)自我警示、自我教育、自我約束的過程，進(jìn)而增強(qiáng)了大家的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

二是進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程。通過清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，簡(jiǎn)化了工作流程，達(dá)到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。

四、下階段工作安排

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。下階段，我們將做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是更加注重教育。堅(jiān)持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。努力探索建立大監(jiān)督平臺(tái)、過錯(cuò)責(zé)任追究、防控工作考核制度，推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

三是落實(shí)工作責(zé)任。各部要將開展查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對(duì)本部腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作從嚴(yán)

把關(guān)，杜絕走過場(chǎng)。四是提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。從抓學(xué)習(xí)教育入手，加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、法律常識(shí)、職業(yè)道德，不斷提高四種能力。即：黨員干部的帶動(dòng)能力，廣大職工的業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。以促進(jìn)人事人才各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作有突破，經(jīng)常工作有創(chuàng)新，基礎(chǔ)工作上水平。努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、內(nèi)容方法

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)查找在先，預(yù)防在先，規(guī)范在先，監(jiān)督在先。涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的“三類風(fēng)險(xiǎn)”即思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是針對(duì)“三類風(fēng)險(xiǎn)”采取前期防范、中期監(jiān)控、后期控制等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施科學(xué)管理，主要工作包括：

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指本單位各部門和相關(guān)工作人員從上述三類風(fēng)險(xiǎn)中，查找日常工作和生活中廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式。

1、查找思想道德方面風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：背離社會(huì)主義榮辱觀，放松世界觀改造；思想消極，信念動(dòng)搖；作風(fēng)飄浮，脫離群眾；不思進(jìn)取，得過且過；鋪張浪費(fèi)，追求享受；以權(quán)謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面的具體表現(xiàn)形式。

2、查找制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：未能夠根據(jù)工作和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成制度缺失或者制度操作性不強(qiáng)，以及貫徹落實(shí)不到位；部門內(nèi)部業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、同項(xiàng)業(yè)務(wù)部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每個(gè)單位根據(jù)本單位工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，結(jié)合每名工作人員查找出來的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，通過對(duì)業(yè)務(wù)工作的梳理，形成本部門的工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、查找崗位職責(zé)方面風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)方面風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：“一崗雙責(zé)”

履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé)，查找在履行崗位職責(zé)工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)入手，逐項(xiàng)工作、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于各部門之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)前一個(gè)環(huán)節(jié)的部門要牽頭負(fù)責(zé)研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止因業(yè)務(wù)工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。

全鎮(zhèn)各村支部成員腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面進(jìn)行：

1、農(nóng)村建房土地審批問題；

2、專項(xiàng)資金管理問題；

3、“三資”管理工作；

4、通村公路、通組公路建設(shè)資金管理問題。

（二）制訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）前期預(yù)防措施

一是加強(qiáng)廉政教育，打牢思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化矛盾排查化解工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度； 二是強(qiáng)化民主決策，完善“三重一大”。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批，重要經(jīng)費(fèi)支出，特別是大額資金的使用，必須經(jīng)過集體研究決定。對(duì)本單位、本部門的財(cái)務(wù)狀況，要開展經(jīng)常性審查，重點(diǎn)審查公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)、合同簽訂和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，及時(shí)糾正不合理的支出。

三是定期開展抽查。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽查各部門崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況。通過座談會(huì)、明察暗訪等形式發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，核實(shí)黨員干部個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的準(zhǔn)確度和公開承諾履行情況；通過行政投訴、信訪舉報(bào)反饋的相關(guān)情況，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)。

（3）后期處置方法(推薦訪問好：)對(duì)存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。誠(chéng)心接受批評(píng)，整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

3、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）前期預(yù)防措施

一是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作做出部署，定期聽取匯報(bào)、檢查落實(shí)情況，研究解決落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題和情況。

二是從制度機(jī)制上入手，有應(yīng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)工作發(fā)生變化，工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整，遇有臨時(shí)性重大工作時(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范隨之聯(lián)動(dòng)的制度保證，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作能夠適應(yīng)不斷變化的工作需要。

三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制

一是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的各項(xiàng)防控措施中，針對(duì)各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實(shí)踐中暴露出來的苗頭性問題，及時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制，用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

二是定期抽查抓落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年抽查一次，通過座談會(huì)、民主評(píng)議等形式，檢查各部門機(jī)制防范工作情況，督促各部門狠抓落實(shí)。

（3）后期處置方法

對(duì)制度機(jī)制建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的部門，采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等手段，幫助和督促各部門及時(shí)糾正工作中的失誤。

五、考核修正

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作重視，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確。

2、腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。

3、認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。

4、注意總結(jié)和研究腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，不斷修正腐敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

（二）考核方法

1、各單位在開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求進(jìn)行一次自

查，內(nèi)容主要包括：一是腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作措施是否到位；二是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否履職盡責(zé)；三是各種材料是否齊全，內(nèi)容是否完整。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位自查基礎(chǔ)上，每年組織一次全面檢查，年底對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、建立干部廉政檔案。按照干部管理權(quán)限，對(duì)村級(jí)以上干部建立干部廉政檔案。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運(yùn)用到黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。

4、對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，對(duì)負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)加大責(zé)任追究力度。

5、持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，具體承辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常工作的檢查督辦。全鎮(zhèn)各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度，充分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作方案，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要加大檢查督辦力度，制訂考評(píng)細(xì)則，對(duì)考核不合格的單位，要責(zé)令限期整改，并將整改方案報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

本《實(shí)施細(xì)則》于XX年6月1日起實(shí)施。認(rèn)真組織開展全局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下

一、前期做法

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理

自全區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)單位工作會(huì)議召開后，我局迅速召開了局黨委會(huì)議，成立了以曾華棠同志為組長(zhǎng)，夏銀高同志為副組長(zhǎng)，聶平安、孫愛莉、雷皓3人為成員的局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2、迅速制定方案，奠定工作指南

我局根據(jù)區(qū)工委制定下發(fā)的《屈家?guī)X管理區(qū)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，結(jié)合本部門實(shí)際制定了《屈家?guī)X管理區(qū)教育局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。

3、廣泛開展自查，制定防范措施

組織局系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，建立個(gè)人自控機(jī)制。在全面梳理崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，通過個(gè)人自查自糾、廣泛征詢意見、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)辨識(shí)等步驟，真正查找潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對(duì)照潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施。

4、認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)，建立組織防范機(jī)制。

在全面覆蓋的同時(shí)，突出對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位，尤其是局班子成員、辦公室、各直屬學(xué)校等重點(diǎn)部門和對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)查找和重點(diǎn)防范。

二、目前實(shí)施情況

這項(xiàng)工作自今年5月底全面啟動(dòng)以來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極采取措施，迅速查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。截止目前，我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施情況如下：

1、認(rèn)真梳理局機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)工作制度和規(guī)定30多項(xiàng)，先后查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，制定防控措施5條。

2、召開全局系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)1次，工作交流會(huì)2次，對(duì)廣大黨員干部職工進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作教育，達(dá)到了較好的預(yù)期效果。

3、積極清理我局系統(tǒng)各部門職權(quán)，明確各自權(quán)力職責(zé)和范圍；積極努力繪制程序嚴(yán)密、精簡(jiǎn)效能、職責(zé)明確、方便辦事的權(quán)力運(yùn)行流程圖。

總的來說，我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作正有條不紊的進(jìn)行。

三、存在的問題

在肯定前期工作的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，與區(qū)工委、區(qū)紀(jì)工委的要求和廣大群眾的期望相比，目前我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作還是初步的、階段性的，還存在一些不容忽視的問題。這些問題主要表現(xiàn)在：

1、個(gè)別干部職工對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為是階段性工作，“虛晃一槍”就過去了，沒有擺上重要位置，滿足于應(yīng)付差事，工作效果不明顯。

2、沒有針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定切實(shí)可行的防范措施和行之有效的防控機(jī)制，導(dǎo)致工作效果不明顯。

3、受辦公場(chǎng)所的制約，腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案、規(guī)章制度、權(quán)力運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)及防控措施無法上墻、展示牌無法擺放。

四、后期打算

為繼續(xù)做好我局今后的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我局打算從以下4個(gè)方面入手，切實(shí)搞好防控工作。

1、繼續(xù)深入細(xì)致查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要結(jié)合工作中不斷出現(xiàn)的新問題、新矛盾，對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)更新腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息，不斷升級(jí)“殺毒軟件”。

2、深層推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制。在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中完善，在實(shí)

踐中創(chuàng)新，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)筑好“防火墻”。

3、不斷深化干部考核改革。強(qiáng)化制度建設(shè)，引進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作考核指標(biāo)體系，改革對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工的考核辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡早修復(fù)“系統(tǒng)漏洞”。

4、深度進(jìn)行總結(jié)反思。及時(shí)總結(jié)前階段工作的經(jīng)驗(yàn)，深度反思存在的問題，提早謀劃下一階段的工作思路，充分利用腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二〇一四年七月二十六日

第二篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

反腐倡廉，注重預(yù)防。全縣懲防體系建設(shè)工作開展以來，我局結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，重點(diǎn)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，精心制訂實(shí)施方案，反復(fù)梳理行政職權(quán)，全面排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)，努力規(guī)范工作流程，及時(shí)實(shí)施預(yù)警防控，確保財(cái)政干部安全，財(cái)政資金安全，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們的主要工作是“三個(gè)圍繞”。

一、圍繞重點(diǎn)崗位，全面排查風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)管資金、管項(xiàng)目、管人事、管財(cái)物等重點(diǎn)崗位，找全、找準(zhǔn)、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的基礎(chǔ)。

1、全面排查。我們組織全體干部

職工堅(jiān)持“三個(gè)方面”排查，“五步法”排查，“三上三下”排查，“請(qǐng)進(jìn)來”排查，“亮出去”排查，共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)213個(gè)，其中思想道德類11個(gè)，業(yè)務(wù)管理類187個(gè)，政務(wù)類15個(gè)。

2、重點(diǎn)梳理。根據(jù)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)，我們依照行政職權(quán)，結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn)，列出財(cái)政工作權(quán)力清單，將財(cái)政權(quán)力分為預(yù)算管理權(quán)、專項(xiàng)資金管理權(quán)、政府采購(gòu)權(quán)、行政企事業(yè)單位資產(chǎn)管理權(quán)、財(cái)政監(jiān)督管理權(quán)、會(huì)計(jì)行政許可權(quán)、項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)，內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等8項(xiàng)權(quán)力，并細(xì)化為28分項(xiàng)，64個(gè)環(huán)節(jié)。按行政職權(quán)劃分，共67項(xiàng)，其中：行政許可2項(xiàng)，行政處罰4項(xiàng)，行政審批2項(xiàng)，監(jiān)督檢查8項(xiàng)，內(nèi)部事務(wù)管理9項(xiàng)，行政確認(rèn)16項(xiàng)，行政征收3項(xiàng)，專項(xiàng)資金管理23項(xiàng)。對(duì)這些重點(diǎn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行重點(diǎn)防控。

3、到崗分級(jí)。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)，我們一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位。例如預(yù)算管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，涉及局黨委、局長(zhǎng)、分管局領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算股長(zhǎng)等。同時(shí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權(quán)的大小等，將風(fēng)險(xiǎn)確定為一、二、三級(jí)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。如國(guó)庫(kù)收付中心管理全縣財(cái)政收支，其密印管理、資金撥付，就屬于一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的不同崗位、不同級(jí)別，制訂相應(yīng)的防控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的，必須經(jīng)局黨委集體審核，研究防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)制度和措施。

二、圍繞制衡權(quán)力，規(guī)范工作流程

分解財(cái)政工作權(quán)力，減少權(quán)力集中，固化業(yè)務(wù)流程，達(dá)到相互制衡，實(shí)行民主決策，用制度管權(quán)，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心。

1、分解權(quán)力。重點(diǎn)對(duì)相對(duì)集中的、自由裁量權(quán)大的權(quán)力進(jìn)行了分解。比如預(yù)算管理是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、議論的焦點(diǎn)、管理的難點(diǎn)，我們以此為突破口，進(jìn)行權(quán)力分解。以前編制預(yù)算、批復(fù)決算，都是預(yù)算股提出意見，分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審查，再報(bào)縣政府審核、縣人大審

批。在腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，我們?cè)黾恿司贮h委審核這一關(guān)，對(duì)原來集中在3個(gè)人身上的權(quán)力，分解到班子集體身上，對(duì)預(yù)算管理實(shí)行民主決策，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行無記名投票表決，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)的“橫邊縱底”防控?！皺M邊”，即對(duì)預(yù)算單位和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全方位防控；“縱底”，即對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算實(shí)行全過程防控。通過權(quán)力分解，降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

2、固化流程。在權(quán)力清理、分解的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合財(cái)政管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織局內(nèi)28個(gè)單位開展拉網(wǎng)式清查，將各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程逐一梳理，去繁就簡(jiǎn)，優(yōu)化重塑，制作了95個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，并用圖表的形式將工作流程進(jìn)行固化。比如，農(nóng)業(yè)股在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金撥付上實(shí)行“四級(jí)審批”制，即經(jīng)監(jiān)理公司、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)股、縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審核后，才予以撥付。既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)

工作的效率性。

3、完善制度。制度帶有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和根本性，用制度管權(quán)，按制度辦事，能降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。我們將原有的制度全部清理出來，然后根據(jù)權(quán)力分解和固化流程的要求，對(duì)制度進(jìn)行修改完善，用制度管人、管事、管權(quán)。共清理制度42個(gè)，修改制度8個(gè)，涉及預(yù)算管理、資金撥付、人事任免、資產(chǎn)管理等方面。在此基礎(chǔ)上，我們將局內(nèi)相關(guān)工作制度統(tǒng)一匯編成冊(cè)，人手一份，作為每名干部職工的行動(dòng)指南。

三、圍繞實(shí)施預(yù)警，健全防控網(wǎng)絡(luò)

推行政務(wù)公開，抓好監(jiān)督防范，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，確保兩個(gè)安全，是做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的關(guān)鍵。

1、采集信息。局機(jī)關(guān)配備1名預(yù)警信息員，負(fù)責(zé)每月28日向縣紀(jì)委預(yù)警中心報(bào)送信息，每季度進(jìn)行預(yù)警分析，每半年進(jìn)行工作總結(jié)。局內(nèi)各單位共配備28名預(yù)警信息員，協(xié)助單位負(fù)責(zé)人落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，并于每月25

日前向局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室報(bào)送信息。同時(shí)，我們還聘請(qǐng)了20名社會(huì)監(jiān)督員，向我們提供預(yù)警信息。

2、政務(wù)公開。陽(yáng)光是最好的防腐劑。我們堅(jiān)持政務(wù)公開，把財(cái)政政策明明白白交給人民群眾。一是利用政務(wù)公開欄，將預(yù)算執(zhí)行、惠農(nóng)資金發(fā)放、國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需等事關(guān)人民群眾利益的事項(xiàng)和資金予以公開，讓前來辦事的人員對(duì)相關(guān)政策和資金分配情況一目了然。二是借助財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)，將財(cái)政相關(guān)資金公開公示，讓人民群眾在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)分配情況查詢和監(jiān)督。農(nóng)閑時(shí)節(jié)，我們還組織流動(dòng)查詢隊(duì)伍，進(jìn)村入戶提供查詢服務(wù)。三是多種形式宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。采取電視飛播、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳單等形式和途徑，提高政策的知曉度。

3、科技防控。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，設(shè)立多人點(diǎn)擊審批資金，預(yù)防腐敗發(fā)生。我們綜合運(yùn)用部門預(yù)算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)等現(xiàn)代信息管理支撐平臺(tái)，對(duì)每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。

自開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作以來，我們?nèi)〉昧顺醪匠尚А?/p>

一是進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的反腐倡廉意識(shí)。通過宣傳教育、學(xué)習(xí)感悟、風(fēng)險(xiǎn)排查、制訂措施，使全體干部職工認(rèn)識(shí)到腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)自我警示、自我教育、自我約束的過程，進(jìn)而增強(qiáng)了大家的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

二是進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政工作流程。通過清理權(quán)力、固化流程、措施防控、完善制度，堵塞了管理漏洞，簡(jiǎn)化了工作流程，達(dá)到了規(guī)范和效能的統(tǒng)一。比如原來審批基本建設(shè)資金，需要在縣政府與財(cái)政局之間至少跑兩個(gè)來回，工作效率低下。為此，基建股作出了“你辦事、我跑腿”的承諾，所有資金撥付、審批手續(xù)由基建股統(tǒng)一辦理，縮短了資金撥付時(shí)日，受到了相關(guān)主管部門和項(xiàng)目建設(shè)

單位的一致好評(píng)。

三是進(jìn)一步服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。，全縣共向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重要領(lǐng)域，沒有出現(xiàn)截留、挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。下階段，我們將做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是更加注重教育。堅(jiān)持不懈地開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、職業(yè)道德教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。努力探索建立大監(jiān)督平臺(tái)、過錯(cuò)責(zé)任追究、防控工作考核制度，推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

三是加大處置力度。防控是基礎(chǔ)，如果這道關(guān)口漏了，必須加大處置力度，以促進(jìn)防控起到實(shí)效。

第三篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控

關(guān)于印發(fā)《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控

工作實(shí)施方案》的通知

局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》印發(fā)

給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年九月二十日

主題詞:腐敗預(yù)警 防控 實(shí)施方案 通知

抄送：市反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組、省廳監(jiān)察處 咸豐縣林業(yè)局辦公室 2010年9月20日印發(fā)

咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的實(shí)施意見〉的通知》精神，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，依據(jù)《黃岡市腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央及省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署和要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在保

持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，積極探索對(duì)林業(yè)局機(jī)關(guān)工作中要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行超前預(yù)警、防范、治理的有效途徑和方式，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，努力減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為林業(yè)系統(tǒng)腐敗 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控提供政治保障和紀(jì)律保證。

二、總體目標(biāo)

以全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為核心，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預(yù)警相結(jié)合、專防專控與社會(huì)參與相結(jié)合，通過組織開展查找三類風(fēng)險(xiǎn)、完善十項(xiàng)制度、健全五項(xiàng)機(jī)制等工作，逐步形成對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時(shí)治理的工作格局，使廣大黨員干部切實(shí)做到知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)，把腐敗產(chǎn)生的可能性降至最低限度，努力營(yíng)造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯(cuò)誤、有利于推動(dòng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展 的良好氛圍。

三、工作重點(diǎn)

（一）對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各二級(jí)單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，包括思想道德風(fēng)

險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理。

（二）重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 及屬各二級(jí)單位單位中層以上干部。

四、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)腐敗預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)腐敗預(yù)警防控工作 方案的制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。

2、安排部署。制定《黃岡市林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，明確腐敗預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施等。召開腐敗預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)腐敗預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部 署。

3、統(tǒng)一思想。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐敗預(yù)警防控的基本理念、內(nèi)容和要求，提高腐敗預(yù)警防控工作的能力和水平，增強(qiáng)做好腐敗預(yù)警防控 工作的責(zé)任感、緊迫感。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查及分析

1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。集中一個(gè)月左右時(shí)間，采取個(gè)人自查、科室議查、問卷詢查等方式，查找自身可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人財(cái)物管理、工作作風(fēng)、大局意識(shí)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后登 記匯總，建立市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。

（1）查找崗位管理類風(fēng)險(xiǎn)。以全員參與為基本要求，以科室為單位，按照“一崗雙責(zé)”的要求，組織黨員干部采取自己查、大家?guī)?、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序，主要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守，不作為、亂作為、慢作為，作風(fēng)不實(shí)、品行不端、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事不公、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）查找重大決策類風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事任免、資金調(diào)撥、設(shè)備采購(gòu)、資金使用、項(xiàng)目審批、政策制定等“三重一大”事項(xiàng)上，可能發(fā)生的違反有關(guān)程序和原則，超越權(quán)限決策，以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風(fēng)險(xiǎn)。

（3）公示確認(rèn)。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、主動(dòng)上門等多種方式，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示，廣泛征求上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、單位黨員干部、服務(wù)對(duì)象以及廣大群眾的意見，公示時(shí)間不少于一周。

2、風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)征求到的意見，對(duì)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面整理，召開專門會(huì)議，集中評(píng)議，組織核定，劃分等級(jí)，并將確認(rèn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一落實(shí)到人到崗，建立指向明確、內(nèi)容具體、涵蓋全面、責(zé)任到人的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。

（1）腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程序、緊急程序等，由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)；對(duì)涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)涉及“三重一大”決策腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基 礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)剖析。組織召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)剖析會(huì)和專題研討會(huì)，分班子集體、科室及個(gè)人三個(gè)層面，對(duì)照崗位勤廉職責(zé)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深刻剖析風(fēng)險(xiǎn)的誘因、表現(xiàn)形式以及防范對(duì)策，撰寫腐敗風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。在深入剖析的基礎(chǔ)上，黨員干部要 層層簽訂勤廉承諾書，做出廉政承諾。

（3）建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。各科室排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，需填寫《黃岡市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施自查表》，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、科室、職級(jí)、崗位順序登記，建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，并匯編成冊(cè)公示公開，接受 群眾監(jiān)督。

（三）規(guī)范流程

1、制定《黨員干部勤廉責(zé)任卡》。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工、“三定方案”中規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室崗位職責(zé)以及

《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)制度規(guī)定，制訂《黨員干部勤廉責(zé)任卡》，責(zé)任卡包含崗位職責(zé)、任務(wù)和行為準(zhǔn)則等項(xiàng)目。采取個(gè)人填報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集中評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組審批的工作程序，確定每名黨員干部的勤廉責(zé)任，匯總后制作 單位黨員干部勤廉責(zé)任臺(tái)賬。

2、編制流程圖。在明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開展工作風(fēng)險(xiǎn)警示流程圖編制工作，將本單位、本科室各項(xiàng)工作辦事程序、辦事環(huán)節(jié)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)等通過圖表形式表現(xiàn)出來，重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，張貼上墻，接受公眾監(jiān)督。重點(diǎn)組織編制以下二個(gè)方面的流程圖：一是編制“三重一大”事項(xiàng)工作流程圖，對(duì)重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范；二是編制崗位業(yè)務(wù)流程圖，對(duì)各科室、各崗位的業(yè)務(wù) 工作流程進(jìn)行規(guī)范。

（四）建章立制

1、完善制度體系。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專班對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行集中清理，針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善制度體系。即：重大事項(xiàng)民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則、財(cái)務(wù)審核制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行政審批會(huì)審會(huì)簽制度、“一把手”四個(gè)不直接分管制度、述職述廉制度、公務(wù)員末 位爭(zhēng)先制度、責(zé)任追究制度。

2、健全五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)健全以下五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)

控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

一是廉政評(píng)議機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔指數(shù)評(píng)價(jià)體系，結(jié)合公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，采用百分制辦法，每年測(cè)評(píng)一次。測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，對(duì)分值低于一定分值的，及時(shí)進(jìn)行廉政談話，提醒告誡，幫助其查 找原因，提出整改要求。

二是廉政提醒機(jī)制。在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)實(shí)施一周前，要嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)出國(guó)出境考察、公車購(gòu)置等重要事項(xiàng)要按規(guī)定程序向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回復(fù)《廉政提醒卡》，對(duì)于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實(shí)報(bào)告，以及不按提醒意見辦事的，視情節(jié)給予批評(píng)教育，限期改正或紀(jì) 律處分。

三是廉政預(yù)警機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能和危害性將腐敗風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí)預(yù)警，預(yù)警級(jí)別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大，建立預(yù)警信息的收集、分析、反饋、處置機(jī) 制，按照預(yù)警等級(jí)不同對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

四是廉政監(jiān)察機(jī)制。針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)在機(jī)制、日常管理等方面存在的問題，以書面形式及時(shí)向案發(fā)科室（個(gè)人）提出監(jiān)察建議，督 促其制定完善相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理。

五是廉情通報(bào)機(jī)制。通過簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)及媒體等形式及時(shí)通報(bào)各科室成功經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)工作不實(shí)、措施不力的科室 和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開展林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督制約，有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要通過開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，促使黨員干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的 失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。

（二）狠抓工作落實(shí)。各單位、各股室要認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，采取有效措施，多法并舉，切實(shí)做到清權(quán)明責(zé)注重“全”，查找風(fēng)險(xiǎn)注重“準(zhǔn)”，制度機(jī)制注重“實(shí)”，實(shí)際操作注重“效”，做到不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不走過場(chǎng)，促進(jìn)我局腐敗預(yù)警防控工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。二是要扎實(shí)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合。林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、黨務(wù)政務(wù)公開工作等有機(jī)結(jié)合起來，做到點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。三是要發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人

員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯(cuò)，并及時(shí)匯報(bào)，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究 責(zé)任。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實(shí)本方案的情況作為年終考核和績(jī)效考核的重要指標(biāo)，將工作完成情況作為考核黨員干部實(shí)績(jī)的依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 通報(bào)并限期整改，促進(jìn)此項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

第四篇：總結(jié)：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)

根據(jù)縣委關(guān)于開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的總體要求和全縣教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的安排，我校于8月下旬開始啟動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，并于9月初在全校各年級(jí)、處室所有工作崗位上全面推開，分宣傳動(dòng)員、定崗定責(zé)、清理權(quán)力、排查風(fēng)險(xiǎn)、健全防控制度、建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)檔案、評(píng)估驗(yàn)收幾個(gè)階段進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要做法

1、風(fēng)險(xiǎn)排查，縱橫結(jié)合

橫向上，全校上下聯(lián)動(dòng)、深入查找，校班子、13個(gè)處室及群團(tuán)組織、3個(gè)年級(jí)的全體黨員、教師、職工把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，制定了《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，繪制了《建始一中查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定防控措施流程圖》《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)圖》?？v向上，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)工作，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找有針對(duì)性，繪制了《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任分解圖》《建始一中腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作責(zé)任流程圖》，同時(shí)注意查與防的關(guān)系，尤其是師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校的收費(fèi)管理，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找與教師自律、制度防控等工作相關(guān)聯(lián)。

2、全員覆蓋，重點(diǎn)突出

（1）各年級(jí)、處室利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，從學(xué)校管理崗位、教育教學(xué)崗位、后勤服務(wù)崗位“三個(gè)層次”，深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。人人參與排查，人人提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作層層推進(jìn)、全員覆蓋。

（2）重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位、權(quán)力運(yùn)行過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找三類風(fēng)險(xiǎn)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施方面，強(qiáng)化廉政教育，夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造廉潔從政風(fēng)尚。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施方面：加強(qiáng)制度建設(shè)，完善制度規(guī)范體系；落實(shí)公開工作，促使權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行；健全工作機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施方面，明確崗位職責(zé)，落實(shí)公開承諾制度；堅(jiān)持述職述廉，對(duì)照檢查履職情況；班子成員、中層干部要堅(jiān)持述職述廉制度，每年年中、年底分別組織中層干部進(jìn)行述職述廉；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，廣泛開展民主測(cè)評(píng)。在述職述廉的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，每年組織開展一次民主測(cè)評(píng)。

重點(diǎn)加強(qiáng)民主集中制、干部管理、財(cái)務(wù)管理、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、規(guī)范工作程序，完善操作流程，實(shí)現(xiàn)用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有效處置風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3、制度健全，動(dòng)態(tài)管理 健全辦事公開制度，完善辦事公開程序，規(guī)范辦事公開行為。學(xué)校重大決策事項(xiàng)，按規(guī)定程序研究決定，防止權(quán)力行使過程中的“暗箱操作”；健全評(píng)議考核制度，定期聽取學(xué)校干部、師生意見和建議，不斷改進(jìn)和完善辦事公開工作；健全投訴受理制度，公布學(xué)校舉報(bào)電話，對(duì)干部、師生及社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴，及時(shí)予以查處；健全責(zé)任追究制度，對(duì)違反辦事公開規(guī)定的人員，追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的界定、防范、監(jiān)督、考核、修正實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促使腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控有序運(yùn)作，不斷完善。

二、主要成效

1、認(rèn)識(shí)得到高度統(tǒng)一。

全校上下統(tǒng)一思想，明確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程，是一個(gè)自我提醒、自我提高的自控過程。對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力與職權(quán)的雙重性，理順工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，淡化“權(quán)力”觀念，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使的自我約束。

2、工作得到有效推進(jìn)。

腐敗風(fēng)險(xiǎn)查找、預(yù)防、控制環(huán)環(huán)相扣，動(dòng)態(tài)管理，突出長(zhǎng)效性和指導(dǎo)性，形成立體化和交互式網(wǎng)絡(luò)體系。校務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，接受師生、社會(huì)監(jiān)督；優(yōu)秀評(píng)選、文明表彰、教師評(píng)聘，制度健全，機(jī)制完善；教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、學(xué)校收費(fèi)，逐層落實(shí)責(zé)任，目標(biāo)分解到人。

第五篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控心得體會(huì)

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控心得體會(huì)

王從榮

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，組織學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》。下面，我談一下學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的體會(huì)。

一、對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)

《實(shí)施綱要》具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。它把“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”寫進(jìn)《實(shí)施綱要》的指導(dǎo)思想，表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)作用，也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實(shí)際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，都是為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)?！秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)防體系三位一體，缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)，“德教為先”，“修身在前”。近年來，發(fā)生在我們身邊大量的案例和我們藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的腐敗案例表明，一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線，所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講，反復(fù)講，思想的堤壩絕對(duì)要嚴(yán)防死守?！秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)反腐倡廉教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，教育要面向全黨全

社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路?！秾?shí)施綱要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個(gè)完善”、“五項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”“三個(gè)公開”等具體要求，力求從制度上減少或遏制腐敗。

在我們縣級(jí)藥品監(jiān)督管理部門存在執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，辦人情證等腐敗點(diǎn)，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?！秾?shí)施綱要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從監(jiān)督對(duì)象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確，也更具可操作性。貫徹《實(shí)施綱要》，必須把重點(diǎn)放在重點(diǎn)位置的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上，監(jiān)督到位、監(jiān)督到點(diǎn)，監(jiān)督出實(shí)效。

二、就個(gè)人落實(shí)《實(shí)施綱要》的幾點(diǎn)想法

1.堅(jiān)定人生目標(biāo)，提高自身修養(yǎng)。堅(jiān)定信念，牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到：清正廉潔、率先垂范，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使頭腦清醒，方向明確。一是學(xué)習(xí)政治理論。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，永不停歇地加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想來武裝頭腦，不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學(xué)習(xí)新知識(shí)。因?yàn)橹R(shí)在很大程度上決定著一個(gè)人工作能力的強(qiáng)弱，一個(gè)集體整體素質(zhì)的高低。知識(shí)隨著時(shí)間的推移而新舊更替，隨著歷史的進(jìn)步而推陳出新。尤其是當(dāng)今，人類已步入信息時(shí)代，發(fā)展速度越來越快，知識(shí)更新的周期越來越短。實(shí)踐

證明，誰緊緊跟上知識(shí)更新的步伐，誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是由實(shí)踐得來的知識(shí)和技能，需要在實(shí)踐中不斷積累，并隨著實(shí)踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新，最終用以指導(dǎo)實(shí)踐。比如，如何強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，如何使單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落到實(shí)處等等，解決這類問題，就需要勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。

2.強(qiáng)化自律意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防線。注重自我管理。在進(jìn)行黨性鍛煉的過程中，自我管理是極其重要的環(huán)節(jié)，自律是較有效的方法和途徑。一是用社會(huì)公德的要求處理事務(wù)、約束自己，自覺遵守各項(xiàng)法令、規(guī)章制度；二是用黨性標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、生活的準(zhǔn)則、規(guī)范，調(diào)整自己言行，自覺加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育；三是嚴(yán)格要求自己，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)，摒棄缺點(diǎn)，不斷矯正前進(jìn)的軌道。

3.正視權(quán)力內(nèi)涵，樹立良好形象.把握權(quán)力的雙重性，謹(jǐn)慎用好權(quán)。正確運(yùn)用權(quán)力，可以用來有序控制和科學(xué)管理社會(huì)，造福社會(huì)，造福人民；如果濫用權(quán)力，就會(huì)踐踏社會(huì)公共秩序，貽害社會(huì)，貽害人民。因此，正視權(quán)力的雙重性，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，做到：常思貪欲之禍、常懷律已之心，常除非分之想、常修為官之德，永保人民公仆本色。對(duì)行政相對(duì)人，不搞吃、拿、卡、要。嚴(yán)格執(zhí)行藥監(jiān)系統(tǒng)的八項(xiàng)紀(jì)律，依法行政，秉公執(zhí)法，把握權(quán)力制約機(jī)制，監(jiān)督用好權(quán)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)：“我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實(shí)已反復(fù)證明，一切權(quán)力的運(yùn)作都需要監(jiān)督，一切權(quán)力的運(yùn)作都離不開監(jiān)督。因?yàn)閷?duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，既具有規(guī)范與糾錯(cuò)作用，又具有制約和約束作用；既具有防范與保護(hù)作用，又具有懲戒和警示作用。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神，自覺接受各方面的監(jiān)督，確保權(quán)力的行使不越界、不出格。