第一篇：XX鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助匯報(bào)材料

XX鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助工作

匯 報(bào) 材 料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助工作，首先，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面我就草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助工作開展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

我鄉(xiāng)共有10個(gè)村，97個(gè)社，3031戶，16542人，涉及 2853戶，共158個(gè)小班，按照程序和要求，已完成基本草原劃定面積10501畝，應(yīng)家庭承包到戶經(jīng)營(yíng)的畝，村集體管理1宗75畝，社集體管理6宗613畝，大戶承包7宗840畝。

二、所做的主要工作

自全縣落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策會(huì)議后，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)牧部門的具體幫助指導(dǎo)下，堅(jiān)持以生態(tài)受保護(hù)，農(nóng)民得實(shí)惠為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作的總體思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定實(shí)施方案，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策工作。按照上級(jí)時(shí)間要求，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制?？h落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策抽調(diào)人員培訓(xùn)會(huì)議后，紅臺(tái)鄉(xiāng)及時(shí)召開黨委擴(kuò)大會(huì)

議，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)的落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。研究成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，6名鄉(xiāng)上骨干干部為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同時(shí)每個(gè)村上分別成立了基本草原劃定工作實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)實(shí)施落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作。在指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作的同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)上一般干部包村，村干部包社，抽調(diào)人員包技術(shù)的工作機(jī)制，形成鄉(xiāng)村社三級(jí)抓草原獎(jiǎng)補(bǔ)，抽調(diào)人員作指導(dǎo)，干部群眾全力搞的工作局面。

2、開展宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造濃厚氛圍。在落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工作中，我們將政策宣傳貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程，緊緊圍繞草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作的任務(wù)、范圍、政策和目標(biāo)，切實(shí)加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)廣大干部群眾中進(jìn)行了廣泛深入地宣傳，由鄉(xiāng)上組織對(duì)辦公室成員、各包村干部、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，由包村干部、村干部負(fù)責(zé)分村對(duì)社長(zhǎng)及相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，全鄉(xiāng)累計(jì)懸掛橫幅3條，辦黑板報(bào)6期，張貼標(biāo)語(yǔ)30張，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí)，以會(huì)代訓(xùn)的方式加大培訓(xùn)力度，對(duì)鄉(xiāng)村社三級(jí)干部和草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作人員分層次進(jìn)行了培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)11期，參訓(xùn)人員達(dá)300多人次，有效提高了參訓(xùn)人員組織、指導(dǎo)、服務(wù)草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作的水平，為開展草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、科學(xué)制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)工作。在草原獎(jiǎng)補(bǔ)方案制定過(guò)程中，我們按照中央、省、州、縣方案，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，深入各村開展調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《XX鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)

勵(lì)工作實(shí)施方案》，并經(jīng)縣農(nóng)牧部門批轉(zhuǎn)后下發(fā)放到了各村，將落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的工作目標(biāo)、任務(wù)、方法步驟和時(shí)限要求、操作規(guī)程等進(jìn)一步作了詳細(xì)分解。

4、嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定，積極穩(wěn)步推進(jìn)草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作。落實(shí)草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各村黨支部、村委會(huì)始終按照鄉(xiāng)上總體安排部署，在充分尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，靈活方法，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)、規(guī)范操作，確保了草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策的積極、穩(wěn)妥、健康有序推進(jìn)。通過(guò)草原劃定，全鄉(xiāng)共有草原總面積11303畝，其中禁牧休牧面積5566畝，草畜平衡面積4935畝。種草面積3150畝，其中優(yōu)良牧草面積2048畝，共有圖班33塊，由于我鄉(xiāng)純粹的林地與草地，在草原與林地之間沒有明確的界限，所以在進(jìn)行林改工作時(shí)全部劃到了農(nóng)戶，各類矛盾已在進(jìn)行林改工作時(shí)進(jìn)行了消化，在此次草原劃定時(shí)沒有矛盾。

5、認(rèn)真收集整理，規(guī)范檔案管理。為確保草原獎(jiǎng)補(bǔ)資料的質(zhì)量和完整，鄉(xiāng)上設(shè)立了專門的工作室，落實(shí)了辦公地點(diǎn)和工作人員，按照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定，全面做好檔案的收集整理工作，按照不同類別，分村為單位進(jìn)行裝盒，并抽調(diào)檔案工作人員，專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)及各村的草原獎(jiǎng)補(bǔ)工作檔案的管理和裝訂工作，確保了草原獎(jiǎng)補(bǔ)與檔案管理的同步進(jìn)行。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們按照上級(jí)的要求搞了一些力所能及的工作。但與上級(jí)的要求相比，還有一定的差距和不足，今后，我們將嚴(yán)格按照縣上的時(shí)限要求，凝聚力量，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取按上級(jí) 的要求搞好草原獎(jiǎng)補(bǔ)，為XX鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添活力。

匯報(bào)完畢。

紅臺(tái)鄉(xiāng)人民政府

二0一二年一月十日

第二篇：xx鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（推薦）

XX鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，逐步建立XX鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)草原保護(hù)利用可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，有效遏制我鄉(xiāng)草原退化，實(shí)現(xiàn)草原永續(xù)利用和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)牧民增收，切實(shí)把國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展。XX鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極采取有力措施，認(rèn)真開展有關(guān)工作?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力動(dòng)員宣傳

我鄉(xiāng)緊緊抓住這一重大機(jī)遇，深刻領(lǐng)會(huì)此次重大決策的重要意義，全面貫徹落實(shí)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制文件精神。為確保草場(chǎng)承包責(zé)任制工作順利開展，我鄉(xiāng)于8月初召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究和部署全面工作，并充實(shí)完善了以行政一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的落實(shí)草場(chǎng)承包責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的目標(biāo)，任務(wù)，切實(shí)把責(zé)任制層層落實(shí)到人，把工作安排細(xì)化到各工作小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作小組人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。

在整個(gè)工作中我鄉(xiāng)通過(guò)制作橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放藏文宣傳書冊(cè)、召開各種類型會(huì)議講解政策內(nèi)容，發(fā)放宣傳冊(cè)等各種各種方式，確保政策政策執(zhí)行不走樣，使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家實(shí)施草補(bǔ)政策的重要意義，充分認(rèn)識(shí)國(guó)家對(duì)草地生態(tài)

環(huán)境的高度重視，對(duì)牧區(qū)牧業(yè)發(fā)展和牧民增收的極度關(guān)心。為實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制營(yíng)造良好氛圍，做到了家喻戶曉，人人皆知，積極配合。

二、安排部署，落實(shí)相關(guān)工作

我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本和統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并舉，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，以草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為前提，以實(shí)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)為手段，以生態(tài)改善和牧民增收為目標(biāo)，在可利用天然草原范圍內(nèi)，實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡，從源頭上扭轉(zhuǎn)草原生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì)，切實(shí)提高牧民增收能力，全面促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）因地制宜，科學(xué)制定實(shí)施方案

我鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，準(zhǔn)確掌握政策要求和技術(shù)要領(lǐng)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，開展了廣泛深入的調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，按照國(guó)家政策要求和上級(jí)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，擬定了《XX鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施方案》和《XX鄉(xiāng)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制減畜工作實(shí)施方案》，并按照方案積極穩(wěn)妥有序的開展相關(guān)工作。

（二）搞好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和牧民基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)核查

建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，搞好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)

助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和牧民基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)核查工作，也是最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作。為了真實(shí)反映我鄉(xiāng)草地生態(tài)和畜牧業(yè)現(xiàn)狀、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)情況、牲畜數(shù)量、牧民基本等情況，我鄉(xiāng)從2011年9月至12月，在下發(fā)相關(guān)文件的同時(shí)，組成工作組深入各村認(rèn)真開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核查工作，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的銜接，確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。通過(guò)這次工作，在原來(lái)草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、落實(shí)了草場(chǎng)承包責(zé)任制，明晰了牧民的“責(zé)、權(quán)、利”。通過(guò)草原和牧民基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)核查，真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)為科學(xué)編制實(shí)施方案，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制打下了基礎(chǔ)。

（三）認(rèn)真落實(shí)禁牧劃分工作

落實(shí)草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制是建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的前提條件。草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)是一項(xiàng)具體復(fù)雜的工作，近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)在縣農(nóng)牧等有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下、積極組織廣大牧區(qū)群眾及基層干部致力于推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)工作。從2011年9月開始，我鄉(xiāng)組織工作小組深入各村開展實(shí)地測(cè)量劃分工作，在11月底前完成每塊禁牧草地的面積測(cè)量和每個(gè)拐點(diǎn)GPS定位。經(jīng)統(tǒng)計(jì)XX鄉(xiāng)可利用天然草地面積XXX畝，但我鄉(xiāng)天然草原主要分布在海拔XXX米以上的區(qū)域，該區(qū)域生態(tài)脆弱、生存環(huán)境惡劣，草地植被蓋度低。根據(jù)自治區(qū)氣象局高原大氣環(huán)境科學(xué)研究所衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)資料，結(jié)合各縣天然草原退化情況，核定實(shí)施禁牧面積為共計(jì)XXX畝（其中XXX村XXX畝、XXX村XXX畝、XXX村XXX畝）。我鄉(xiāng)根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)

補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的要求，把禁牧?xí)r限定為5年，將禁牧草原面積落實(shí)到每塊草場(chǎng)和牧戶，在禁牧期間，牧民不得再對(duì)禁牧草原進(jìn)行放牧利用。選舉管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)禁牧草地的監(jiān)管，若經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)違法規(guī)定在禁牧草場(chǎng)放牧的，及時(shí)上報(bào)，視情取消禁牧補(bǔ)助。

（四）認(rèn)真落實(shí)草畜平衡工作

實(shí)現(xiàn)草畜平衡是草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩母疽?，也是落?shí)政策的核心和難點(diǎn)，減畜是實(shí)現(xiàn)草畜平衡的主要手段，以草定畜是實(shí)現(xiàn)草畜平衡的主要途徑。我鄉(xiāng)在縣農(nóng)牧局等相關(guān)部分的指導(dǎo)幫助下，綜合考慮《天然草地合理載畜量的計(jì)算》（NY/T635－2002）、《西藏自治區(qū)草地資源》、牲畜代謝體重比等因素，按照草地實(shí)際承載能力，制定草場(chǎng)載畜量，防止超載反彈，實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)休養(yǎng)生息目的。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣可利用草地面積XXX畝，實(shí)施禁牧面積XXX畝實(shí)施草畜平衡XXX畝。我縣減畜任務(wù)是XXXX個(gè)綿羊單位，具體落實(shí)到我鄉(xiāng)分別為：XX村15816.4綿羊單位XX村30270.1綿羊單位XX村XXX綿羊單位。目前XXX村和XXX村的減畜目標(biāo)在我鄉(xiāng)全體干部職工和農(nóng)牧民群眾的積極配合下已經(jīng)完成，XXX村由于草地面積大、農(nóng)牧民太過(guò)分散加之減畜任務(wù)又較為最重，所以尚未完成減畜目標(biāo)，但各項(xiàng)工作還在有序開展中，相信不久也即將完成。

（五）建立健全草原監(jiān)督管護(hù)制度

XX鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照自治區(qū)制訂的《西藏自治區(qū)草畜平衡管理辦法》和《西藏自治區(qū)天然草原管護(hù)員管理辦法》

規(guī)定，高度重視草原監(jiān)理和管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)草原的保護(hù)、建設(shè)和合理利用，建立健全草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)和草原管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，完善草原監(jiān)督管理手段，我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵循程序，安排工作組在各村組織指導(dǎo)選舉村級(jí)天然草原監(jiān)督員，對(duì)禁牧草原進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)草畜平衡情況進(jìn)行核查，確保草原“禁得住”、牲畜“減得下”。對(duì)監(jiān)督到位，工作盡責(zé)，確保監(jiān)督區(qū)域內(nèi)禁牧、草畜平衡相關(guān)考核措施到位的天然草原監(jiān)督員，視情況年末從限定最高補(bǔ)助金額后的結(jié)余補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金中兌現(xiàn)監(jiān)督補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，村草原管護(hù)員在村委會(huì)統(tǒng)一組織下組成管護(hù)組，負(fù)責(zé)對(duì)禁牧草場(chǎng)和草畜平衡進(jìn)行管護(hù)和監(jiān)督。草原管護(hù)員實(shí)行定期選聘輪換制度和相鄰村交叉監(jiān)督檢查制度。

三、下一步工作

建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制涉及面廣、參與部門多、協(xié)調(diào)任務(wù)重、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。XX鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作協(xié)調(diào)，建立健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力推動(dòng)工作開展，把這一民生政策落到實(shí)處，下一步將認(rèn)真抓好以下工作：

1、嚴(yán)格把握好國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策和措施，進(jìn)一步做好牧民政策宣傳、引導(dǎo)工作，確保草補(bǔ)工作的順利進(jìn)行。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作辦公室，認(rèn)真抓好政策制定、工作部署、組織和協(xié)調(diào)工作，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、各村與牧戶要逐級(jí)簽訂禁牧、草畜平衡合同書，明確責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，調(diào)動(dòng)牧民保護(hù)和建設(shè)草原的積極性。對(duì)發(fā)

生偷牧或強(qiáng)行放牧等違反責(zé)任書規(guī)定的牧戶，要取消禁牧補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資格。對(duì)不執(zhí)行草畜平衡規(guī)定的牧戶，要依照村規(guī)民約有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約束。

3、落實(shí)草場(chǎng)禁牧、草畜平衡、良種引進(jìn)等各項(xiàng)具體工作。

4、按照項(xiàng)目資金管理要求，加強(qiáng)補(bǔ)獎(jiǎng)資金的監(jiān)管，確保牧戶補(bǔ)助資金及時(shí)足額發(fā)放到牧戶手中。對(duì)牧戶草原承包面積、牲畜數(shù)量、禁牧面積、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)面積、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)情況等，每戶建立登記卡，并在村委會(huì)、全村牧戶之間進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，加強(qiáng)牧戶間相互監(jiān)督，確保信息準(zhǔn)確可靠、真實(shí)有效。

5、穩(wěn)妥開展牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。進(jìn)一步提高牧民子女入學(xué)率，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)牧區(qū)人口自然轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步加大對(duì)牧民的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，減少依靠草原牲畜生活的群體。有效控制牧區(qū)人口，降低草原人為影響，促進(jìn)草原生態(tài)恢復(fù)和牧民增收。

第三篇：西峰鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《西峰鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助

獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》的通知

各村民委員會(huì)及相關(guān)各部門：

為貫徹落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策會(huì)議精神，全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)草原可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將《西峰鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附：西峰鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案

二0一二年三月十六日

附件：

西峰鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助

獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策會(huì)議精神，全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，促進(jìn)草原可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《肅州區(qū)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、全鄉(xiāng)草原基本情況

西峰鄉(xiāng)地處城郊，全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、54個(gè)村民小組，耕地面積13770.3畝，人口10447人。根據(jù)肅州區(qū)西峰鄉(xiāng)衛(wèi)星遙感草原分布圖，我鄉(xiāng)天然草原大部分為荒漠化草原，對(duì)防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水分、維護(hù)氣候、生態(tài)平衡、促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。本次基本草原劃定涉及到我鄉(xiāng)侯家溝村、沙子壩村、張良溝村三個(gè)行政村。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以保護(hù)草原生態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以落實(shí)草原管理制度為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化草原執(zhí)法監(jiān)督為保障，以強(qiáng)化草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和技術(shù)推廣為支撐，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全面落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸龠M(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提升草原畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，增強(qiáng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和供給能力，穩(wěn)定提高農(nóng)牧民收入，保障和改善民 生，促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則：堅(jiān)持以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、強(qiáng)化基礎(chǔ)、健全制度、注重公平、明確責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

（三）主要目標(biāo)：通過(guò)落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，進(jìn)一步鞏固草原保護(hù)建設(shè)成果，推動(dòng)基本草原劃定工作，完善草原家庭承包經(jīng)營(yíng)，落實(shí)草畜平衡制度，減輕草原放牧壓力，遏制草原退化趨勢(shì)，改善草原生態(tài)環(huán)境；調(diào)整牧草種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)良牧草種植基地建設(shè)，為緩解飼料供應(yīng)矛盾、發(fā)展草食畜牧業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；改良畜牧品種，推廣高效育肥技術(shù)；轉(zhuǎn)變草食畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，拓寬牧民增收渠道，增加農(nóng)牧民收入，切實(shí)做到“減畜不減肉、減畜不減收”。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《肅州區(qū)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)沒有禁牧草原面積，所以沒有針對(duì)禁牧面積的補(bǔ)助。根據(jù)《肅州區(qū)落實(shí)良種牧草補(bǔ)貼工作方案》，最終確定對(duì)全鄉(xiāng)0.86萬(wàn)畝人工種草面積進(jìn)行政策性補(bǔ)助，按照每年每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我鄉(xiāng)0.86萬(wàn)畝人工種草面積給予牧草良種補(bǔ)貼（牧草良種直補(bǔ)0.56萬(wàn)畝，項(xiàng)目統(tǒng)籌0.3萬(wàn)畝），5年為一個(gè)補(bǔ)助周期。

四、主要任務(wù)

（一）劃定基本草原區(qū)域。根據(jù)《肅州區(qū)基本草原劃定實(shí)施 方案》，將用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的草地及具有重要生態(tài)功能的草原化為基本草原，由政府實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保草原用途不改變、數(shù)量不減少，質(zhì)量不下降。對(duì)劃定的基本草原要明確界限、設(shè)立標(biāo)識(shí)、勾繪制圖，由鄉(xiāng)政府予以公示，同時(shí)并上報(bào)區(qū)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）規(guī)范草原承包經(jīng)營(yíng)。按照《肅州區(qū)規(guī)范草原承包經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案》，根據(jù)草原禁牧補(bǔ)助發(fā)放到草原承包戶的要求，堅(jiān)持權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶、長(zhǎng)期不變的原則，采取分戶承包經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等多種方式，推進(jìn)草原規(guī)范承包工作。對(duì)承包到戶或聯(lián)戶承包的草原要確認(rèn)界限、核準(zhǔn)面積、劃分等級(jí)、勾繪上圖，簽訂草原承包經(jīng)營(yíng)合同，由區(qū)政府簽發(fā)草原承包經(jīng)營(yíng)證。

（三）抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)。嚴(yán)格國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)查核實(shí)草原和人工種草面積、牲畜飼養(yǎng)數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集錄入工作，實(shí)現(xiàn)電子化管理，為補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放奠定基礎(chǔ)。

（四）落實(shí)牧草良種補(bǔ)貼。按照《肅州區(qū)牧草良種補(bǔ)貼工作方案》，將我鄉(xiāng)0.86萬(wàn)畝人工種草面積分良種化牧草、需改良牧草兩種類型通過(guò)調(diào)查摸底、核實(shí)面積、登記造冊(cè)落實(shí)到戶；對(duì)其中65%的良種化0.56萬(wàn)畝牧草面積按照在張榜公布的基礎(chǔ)上，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊(cè)明一折統(tǒng)”的方式，將牧草良種補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到戶。對(duì)其余35%需改良的0.3萬(wàn)畝牧草按照項(xiàng)目管理方法實(shí)施，統(tǒng)籌使用牧草良種補(bǔ)貼資金，有計(jì)劃、分區(qū)域、有重點(diǎn)的更新現(xiàn)有留床牧草，逐步擴(kuò)大優(yōu)良牧 草種植面積。

五、工作進(jìn)度

2012年3月18日-23日：宣傳獎(jiǎng)補(bǔ)政策，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展前期調(diào)查，核定基本數(shù)據(jù)，編制實(shí)施方案，制定相關(guān)管理辦法、工作流程。

2012年3月23日-4月5日：開展基本草原劃定和設(shè)立基本草原保護(hù)界樁及標(biāo)志牌。

2012年5月10日-5月30日：勘驗(yàn)?zāi)敛萘挤N補(bǔ)貼面積，分戶登記造冊(cè)并進(jìn)行公示，繪制人工牧草種植分布圖。

2012年4月30日-5月12日：向農(nóng)戶兌付補(bǔ)貼資金。2012年5月31日-6月30日：完成資料匯總建檔與數(shù)字化管理，對(duì)全鄉(xiāng)落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吣敛萘挤N補(bǔ)貼工作進(jìn)行考核，申請(qǐng)區(qū)級(jí)績(jī)效考核和驗(yàn)收。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任

為了確保草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處，一是成立由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)農(nóng)牧、財(cái)稅、民政、統(tǒng)計(jì)等站所主要負(fù)責(zé)人為成員的獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定方案、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、重大問(wèn)題研究等工作，在鄉(xiāng)農(nóng)林牧服務(wù)中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是各村及相關(guān)部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決落實(shí)草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策中出現(xiàn)矛盾、糾紛等問(wèn)題，確保草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，保證工作順利進(jìn)行

各村要加大補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咝麄髁Χ?，開展形式多樣、生動(dòng)活潑、貼近實(shí)際的宣傳教育活動(dòng)，全方位、多角度地宣傳補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩母黜?xiàng)內(nèi)容和要求，提高廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)的部署安排上來(lái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，營(yíng)造落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩牧己铆h(huán)境。加強(qiáng)對(duì)基層干部和農(nóng)戶的培訓(xùn)，掌握草原保護(hù)建設(shè)的基本知識(shí)，提高落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩淖杂X性。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格資金管理

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將緊緊圍繞補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)方案、管理辦法和工作規(guī)程的制定，以及各項(xiàng)政策落實(shí)工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。要科學(xué)制定定性和定量相結(jié)合的考核指標(biāo)，從落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩幕A(chǔ)工作到位、草畜監(jiān)測(cè)工作到位、補(bǔ)獎(jiǎng)資金管理使用、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、工作經(jīng)費(fèi)保障的落實(shí)等方面，對(duì)各村落實(shí)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吖ぷ鬟M(jìn)行績(jī)效考核，確保補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吖ぷ髂繕?biāo)和任務(wù)措施全面完成。對(duì)沒有完成補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)工作任務(wù)的，并予以通報(bào)批評(píng)。

要認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家補(bǔ)獎(jiǎng)資金管理辦法，規(guī)范補(bǔ)獎(jiǎng)資金的使用管理，嚴(yán)防擠占、挪用、截留及冒領(lǐng)，確保補(bǔ)獎(jiǎng)資金足額兌現(xiàn)給農(nóng)戶。補(bǔ)貼資金的發(fā)放實(shí)行登記造冊(cè)、上榜公示、簽名蓋章，做到手續(xù)完備，確保真正兌現(xiàn)到戶。

第四篇：？鄉(xiāng)“五強(qiáng)化”落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作

？“五強(qiáng)化”做好草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作

為切實(shí)做好草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策補(bǔ)助工作，扎實(shí)推進(jìn)草原家庭承包工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)，？鄉(xiāng)采取“五強(qiáng)化”措施抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是強(qiáng)化工作責(zé)任。成立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作有力有序有效開展。把落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。積極爭(zhēng)取各村、各部門的理解支持，對(duì)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制前期工作中的重大事項(xiàng)，及時(shí)溝通交流，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)調(diào)查。深入基層，深入農(nóng)戶，認(rèn)真傾聽農(nóng)牧民的意見建議，充分掌握基本情況，為制定和落實(shí)具體政策措施奠定基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化保障力度。進(jìn)一步加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助監(jiān)督和技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，合理調(diào)配人力物力，充實(shí)力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作能力和水平。

五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)入戶宣講、政策明白紙、召開群眾會(huì)等多種形式，加大政策宣傳力度，使廣大農(nóng)牧民充分

了解政策內(nèi)容，為落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制營(yíng)造良好氛圍。

通過(guò)開展工作，目前該鄉(xiāng)共對(duì)7個(gè)村委會(huì)32個(gè)村小組1336戶農(nóng)牧民基本信息進(jìn)行核實(shí)，共召開群眾動(dòng)員會(huì)32次，參會(huì)群眾達(dá)2000余人次。

第五篇：關(guān)山鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策

關(guān)山鄉(xiāng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策 落實(shí)情況自查報(bào)告

縣草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦：

目前，我鄉(xiāng)已順利完成草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作，根據(jù)《永靖縣草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真對(duì)照《永靖縣落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策驗(yàn)收評(píng)分表》，我鄉(xiāng)對(duì)草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作進(jìn)行了全面仔細(xì)的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作落實(shí)情況

（一）組織管理工作完成情況

為順利開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作，鄉(xiāng)上成立了有黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，班子成和各村書記為成員的落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哳I(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。我辦通過(guò)深入調(diào)研，因地制宜，制定了《關(guān)山鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》和技術(shù)規(guī)程，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂了《關(guān)山鄉(xiāng)牧草良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》，已上報(bào)縣草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦審核。各村按照《關(guān)山鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》要求，制訂了相應(yīng)的《實(shí)施方案》，并經(jīng)鄉(xiāng)草補(bǔ)獎(jiǎng)辦審核批復(fù)。

（二）各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況

1、基本草原劃定工作完成情況。一是認(rèn)真調(diào)查摸底。為了把草原補(bǔ)助工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上嚴(yán)格按照文件要求，確定專人進(jìn)行入戶人口摸底，對(duì)有戶無(wú)人、有人無(wú)戶、在農(nóng)村長(zhǎng)期居住的城鎮(zhèn)人口等工作做了認(rèn)真地摸排調(diào)查，做到了社不漏戶、戶不漏人。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)有農(nóng)戶2093戶、8083人，并在各社進(jìn)行了為期7天的公示。二是詳實(shí)定界繪圖。在鄉(xiāng)村邊界劃定中，我們通過(guò)運(yùn)用關(guān)山鄉(xiāng)地質(zhì)測(cè)繪等高線圖紙，查看有關(guān)資料，室內(nèi)預(yù)判，邀請(qǐng)熟悉村界地形的退休村干部、群眾現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)相結(jié)合的方法，逐村逐社劃分確定村級(jí)邊界。在村基本草原劃定繪圖工作中，通過(guò)室內(nèi)預(yù)判和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在1：50000地形圖上初步勾繪出了基本草原圖斑。同時(shí)還請(qǐng)教縣上專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，核對(duì)勾繪出的草原圖斑；對(duì)地形、地名和植被類型有異議的再進(jìn)行實(shí)地勘查、反復(fù)確認(rèn)核準(zhǔn)，最后通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確定分布類型、四至界限和具體地名。參照1990年永靖縣草原面積標(biāo)準(zhǔn)，此次全鄉(xiāng)初步勾繪出88個(gè)小斑，可利用草原面積83700畝；人工種草10000畝，其中良種補(bǔ)貼6500畝。青山村可利用草原面積7498.61畝，良種補(bǔ)貼200畝；紅光村可利用草原面積15151.5畝，良種補(bǔ)貼1293畝；紅樓村可利用草原面積17041.43畝，良種補(bǔ)貼525畝；南堡村可利用草原面積12744.94畝，良種補(bǔ)貼1499.8畝；徐家灣村可利用草原面積1599.11畝，良種補(bǔ)貼1149畝；朱家?guī)X村可利用草原面積9904.76畝，良種補(bǔ)貼888.1畝；石臺(tái)子村可利用草原面積13766.38畝，良種補(bǔ)貼945.1畝。

2、草原承包工作完成情況。根據(jù)各村劃定面積，針對(duì)各社草原邊界不清、分布不均和住戶分散等問(wèn)題，通過(guò)召開群眾座談會(huì)、走訪入戶、實(shí)地勘察等方式，充分尊重群眾意見，按照“就近分配”的原則進(jìn)行分配。各村根據(jù)《關(guān)山鄉(xiāng)基本草原劃定工作實(shí)施方案》的要求，積極組織開展基本草原劃定工作，以社為單位，在摸清各社草原的現(xiàn)實(shí)分布情況、界限、類型、利用條件、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將重要放牧地、重要生態(tài)功能的草原等劃定為基本草原，并實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)，確保草原面積基本穩(wěn)定、用途始終不變。在劃定基本草原的基礎(chǔ)上，依據(jù)“權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶、長(zhǎng)期不變”的原則，以分戶承包經(jīng)營(yíng)的方式，積極推進(jìn)草原規(guī)范承包工作，做到“五個(gè)對(duì)口”即：、鄉(xiāng)、村、社、承包戶面積數(shù)據(jù)吻合對(duì)口；自下而上逐級(jí)登記填報(bào)《草原承包登記匯總表》，經(jīng)審核小組審核，確認(rèn)無(wú)誤后，下發(fā)“兩證一書”； 共簽訂草原承包合同6279份（每戶一式三份）、《草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》2093份。

3、人工種草面積核查情況。核實(shí)核準(zhǔn)人工種草面積，是準(zhǔn)確發(fā)放牧草良種補(bǔ)貼的前提。為此，我鄉(xiāng)根據(jù)近年來(lái)人工種草留存面積，組織人員對(duì)各村的人工種草面積進(jìn)行了全面核查。在核查過(guò)程中，對(duì)農(nóng)戶上報(bào)的人工種草，逐戶逐地塊進(jìn)行了實(shí)地丈量登記，并經(jīng)農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可，形成了《人工種草登記表》，明確了分戶的種草面積、補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼金額。根據(jù)核查，我鄉(xiāng)現(xiàn)有人工種草留存面積10000畝。

4、草原禁牧工作全面落實(shí)。實(shí)施禁牧是全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的核心內(nèi)容，我鄉(xiāng)草原禁牧工作涉及7個(gè)村，全部實(shí)行行政禁牧，共劃定禁牧草原83700萬(wàn)畝。

二、草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作取得的經(jīng)驗(yàn)

1、充分調(diào)研、實(shí)事求是草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)上采取翻閱資料、走訪農(nóng)戶、實(shí)地查看等方式，充分調(diào)查取樣摸底后結(jié)合實(shí)際情況，制定了落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的總體實(shí)施方案和基本草原劃定、草原規(guī)范承包、牧草良種補(bǔ)貼、草原監(jiān)測(cè)等5個(gè)分項(xiàng)實(shí)施方案及基本草原劃定、草原承包和人工草地種植3個(gè)工作（技術(shù)）規(guī)程。同時(shí)，各村也根據(jù)實(shí)際情況，制定出了落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案、分項(xiàng)實(shí)施方案及工作流程。成立了落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)檢查是草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作的重要保證。緊緊圍繞補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，克服重安排部署、輕督促檢查的傾向，鄉(xiāng)上采取定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)方案、管理辦法和工作規(guī)程的制定，及各項(xiàng)政策落實(shí)工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。查找在草原承包中存在的新情況、新問(wèn)題，并要求各村及時(shí)向鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)報(bào)告。

3、周密組織、精心安排是草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作的得力措施。一是強(qiáng)化宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。草原承包關(guān)系到國(guó)家補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金能否真正發(fā)揮效益，也關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。因此，農(nóng)民群眾的理解、支持和自覺的參與是草原承包順利實(shí)施的保障。我鄉(xiāng)在宣傳階段懸掛橫幅8條、書寫標(biāo)語(yǔ)600余條、更換宣傳牌7塊，對(duì)草原承包的目的、意義及相關(guān)法律、政策等進(jìn)行了宣傳，使廣大農(nóng)民知曉草原承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)事雙方的權(quán)利和義務(wù)，有利的提高了依法利用和管理草原的理念，充分調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，為實(shí)施草原承包工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。二是目標(biāo)管理，確保工作進(jìn)程。各村對(duì)草原承包工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了工作進(jìn)度，落實(shí)了工作任務(wù)，強(qiáng)化了各項(xiàng)措施，確保了全面完成草原承包各項(xiàng)工作任務(wù)。三是加強(qiáng)配合，密切分工協(xié)作。各村本著服從、服務(wù)大局的原則，相互協(xié)調(diào)，密切配合，堅(jiān)決防止了具體工作中出現(xiàn)推諉扯皮，貽誤工作等現(xiàn)象，確?；静菰邪ぷ鞯捻樌瓿?。

三、存在的問(wèn)題

盡管我鄉(xiāng)在落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作中取得了一定的成效，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是有些村草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作較為粗心，工作人員得不到保證，工作連續(xù)性不夠。二是部分村填寫表格不規(guī)范，上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。三是草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作任務(wù)重、工作量大，程序嚴(yán)格，缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，有重復(fù)工作現(xiàn)象，紙張浪費(fèi)大，等等。

四、下一步工作打算

今后，我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照縣上要求，認(rèn)真做好以下工作：一是嚴(yán)格把握好國(guó)家、省、州關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策和措施，進(jìn)一步做好政策宣傳工作，確保草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作順利進(jìn)行；二是落實(shí)草場(chǎng)禁牧、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)具體工作；三是按照項(xiàng)目資金管理要求，加強(qiáng)補(bǔ)獎(jiǎng)資金的監(jiān)管，確保補(bǔ)獎(jiǎng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。

總之，我鄉(xiāng)落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干部的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。但與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比還存在一些不足，仍有許多不規(guī)范、不完善的地方。今后，我們將以這次督查為契機(jī)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)好草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

關(guān)山鄉(xiāng)草原補(bǔ)獎(jiǎng)辦 2012年6月26日