第一篇：主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

自治區(qū)新聞出版廣電局副局長 賽力克·巴勒夏提 總書記強(qiáng)調(diào)“為政之要，莫先于得人”，黨員干部真正成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，就要自覺遠(yuǎn)離任何觀望猶疑，不待揚(yáng)鞭自奮蹄，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，凝聚起全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大正能量。

“在馬言馬、在馬信馬”。馬克思主義是真理性和科學(xué)性的統(tǒng)一，值得畢生追求、需要終身實(shí)踐。我們要努力練就系統(tǒng)掌握馬克思主義理論的看家本領(lǐng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，把理想信念建立在對馬克思主義科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上?？倳浵盗兄匾v話，是新的歷史條件下治國理政的行動(dòng)綱領(lǐng)，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大思想武器，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動(dòng)指南。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，自覺用貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，言有所戒、不做錯(cuò)誤思想的“俘虜”和“應(yīng)聲蟲”，行有所止、不患挺不起腰桿的“軟骨病”，練就“金剛不壞之身”，堅(jiān)決防止思想道 德出現(xiàn)滑坡，堅(jiān)決防止理想信念蒙上灰塵，做堅(jiān)定的馬克思主義者。

在黨憂黨、在黨為黨。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中寫道，“革命實(shí)踐的鍛煉和修養(yǎng)，無產(chǎn)階級意識的鍛煉和修養(yǎng)，對于每一個(gè)黨員都是重要的，而在取得政權(quán)以后更為重要”，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員“都是從中國社會(huì)中來的，并且今天還是生活在這個(gè)社會(huì)中，還經(jīng)常和這個(gè)社會(huì)中一切不好的東西接觸”。雖然我們黨今天面臨的環(huán)境明顯不同于新民主主義革命時(shí)期，但是依然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)是一致的。黨的十八大報(bào)告指出：“新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”我們真心誠意愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，就要嚴(yán)格落實(shí)治黨責(zé)任，黨委、黨組聚精會(huì)神抓黨建，最大的政績莫過于此，為此要做到管到位、嚴(yán)到份，不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣。就要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨組織和黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，全面從嚴(yán)治黨的根本就在于此，為此要講政治、講原則、講規(guī)矩，堅(jiān)決反對說一套、做一套，堅(jiān)決反對各自為政、自行其是。就要嚴(yán)格執(zhí)行、共同維護(hù)黨的紀(jì)律，“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，反之如果執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，說情風(fēng)流行、關(guān)系網(wǎng)盛行、潛規(guī)則橫行，黨內(nèi)優(yōu)秀人才就會(huì)遭受“逆淘汰”，營造良好從 政環(huán)境的希望就會(huì)落空。

在位謀政、在位廉政。在黨的歷史上，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”言行一致者有之，“有權(quán)不用，過期作廢”弄權(quán)貪腐者亦有之，先進(jìn)典型，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)守清正；反面典型，為官不為亂為惹民怨，孰是孰非，一目了然，歷史也會(huì)做出公正評判。在全黨扎實(shí)深入開展的教育實(shí)踐活動(dòng)給不少黨員干部猛擊一掌的警醒，對群眾，拉親近，不怠慢；對工作，求上進(jìn)，不敷衍；對規(guī)則，有敬畏，不冒犯，贏得了廣大人民群眾的充分認(rèn)同。但是，少數(shù)黨員干部在鐵規(guī)禁令的高壓態(tài)勢下，廉而不勤、為官不為，甚至還在搞上有政策、下有對策，致使政令不通、政策落地難。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，就要在其位、謀其政，矛盾面前不躲閃、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，遠(yuǎn)離“小圈子”“小兄弟”，嚴(yán)防一念之差、一時(shí)糊涂，真正做到既廉又勤，既干凈又干事。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，繼續(xù)深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，而如果為官不為、失職瀆職給黨和人民的事業(yè)造成損失，將難逃黨紀(jì)國法的懲處。要自覺接受人民的監(jiān)督，從嚴(yán)治黨是一場永遠(yuǎn)在路上的“趕考”，人民群眾是我們的命題人、監(jiān)考人、評分人，黨員干部與人民群眾有多近，就能走多遠(yuǎn)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績。提高本領(lǐng)、走向未來。我們黨面臨的形勢越是復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越是繁重，越是要求我們主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，嚴(yán)格要求自己、努力提高本領(lǐng)，這樣才能分階段順利完成黨確定的宏偉目標(biāo)。我們要努力去學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué)，深刻認(rèn)識、自覺順應(yīng)和積極運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)實(shí)際工作。方法不對，事倍功半，甚至還會(huì)南轅北轍；方法對頭，才能事半功倍。我們要掌握科學(xué)的思想方法，特別要提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性?？倳洀?qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之要，也強(qiáng)調(diào)一分部署，九分落實(shí)。我們要練好調(diào)查研究的基本功，更要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，推動(dòng)形成“調(diào)查研究—科學(xué)決策—部署落實(shí)”的工作鏈條，調(diào)研有的放矢、扎實(shí)深入、實(shí)事求是，并形成周密完善的制度，這樣才有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)；決策邁向科學(xué)化，必須以調(diào)研為基礎(chǔ)、以依法為標(biāo)尺、以民主為途徑，執(zhí)行起來也才有理有力。我們只有真正提高工作本領(lǐng)和水平，才是主動(dòng)適應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，也才能切實(shí)履行好為人民服務(wù)的根本宗旨而走向未來。

第二篇：適應(yīng)新常態(tài) 主動(dòng)新作為

適應(yīng)新常態(tài)

主動(dòng)新作為 不斷加強(qiáng)和改進(jìn)縣級人大工作

黨的十八大以來，新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新要求。我縣人大其常委會(huì)堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神、特別是總書記在紀(jì)念人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神及省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作《決定》，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法履行職權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，創(chuàng)新監(jiān)督方式、規(guī)范人事任免、加強(qiáng)代表工作，為推動(dòng)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展作了積極探索。

突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重解決問題，監(jiān)督工作邁出新步伐。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)指出，要健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度，加強(qiáng)人大預(yù)決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能?？h人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，積極探索，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)工作評議、專題詢問、跟蹤問效等監(jiān)督方法，加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督力度，突出跟蹤問效，強(qiáng)化督辦監(jiān)督，極大地增強(qiáng)了人大監(jiān)督的剛性和監(jiān)督實(shí)效，在監(jiān)督工作實(shí)踐上創(chuàng)出了亮點(diǎn)。一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算監(jiān)督。強(qiáng)化對全口徑財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和政府債務(wù)的審查監(jiān)督，推進(jìn)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)專項(xiàng)資金公開，建立了人大與財(cái)政部門信息共享機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)在財(cái)政監(jiān)督中的作用，通過交辦重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目、督促抓好審計(jì)查出問題的整改等多種途徑強(qiáng)化

屆以來，連續(xù)三年對縣政府承辦的25件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行了票決。經(jīng)過票決，17件建議因得分在80分以上予以通過，8件建議得分在60分—80分之間被責(zé)令整改，提高了政府部門的責(zé)任意識和辦理效果。四是強(qiáng)化建議辦理監(jiān)督?？h人大常委會(huì)著力加強(qiáng)對代表所提議案、建議和批評意見辦理工作的監(jiān)督力度，組織常委會(huì)組成人員和部分人大代表對代表議案、建議辦理情況進(jìn)行檢查，著重對人大代表所提議案和建議辦理的答復(fù)率、滿意率、辦結(jié)率情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立健全辦理代表議案、建議和批評意見的考核機(jī)制，嚴(yán)格對辦理落實(shí)情況進(jìn)行考核。將承辦單位對代表議案、建議和批評意見辦理落實(shí)情況，納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。積極推行網(wǎng)上辦理，提高辦理工作透明度。

嚴(yán)格人事任免，強(qiáng)化任后監(jiān)督，人事任免實(shí)現(xiàn)新突破。縣人大常委會(huì)根據(jù)《組織法》和《省人大常委會(huì)任免國家機(jī)關(guān)工作人員辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合履職實(shí)際，通過調(diào)查研究，制定了《縣人大常委會(huì)關(guān)于任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員暫行辦法》，在堅(jiān)持黨管干部和人大依法任命相統(tǒng)一的前提下，改進(jìn)任前述職方式，推行了履職承諾全程錄像制，并通過電視臺向社會(huì)公開播放履職承諾，實(shí)現(xiàn)了全民監(jiān)督，同時(shí)，開展了向憲法宣誓工作?？倳浿赋?“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”?？h人大常委會(huì)為了進(jìn)一步加強(qiáng)對人大任命的“一府兩院”工作人員的任后監(jiān)督，制定了《縣人大常委會(huì)關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員履職承諾評議辦法》，對“一府兩院”組成人員、政府組成部門主要負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)

民制度》，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表和選民的聯(lián)系；縣人大常委會(huì)每次組織的視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)都邀請部分代表參加，召開常委會(huì)都邀請部分人大代表和鎮(zhèn)人大主席列席會(huì)議，擴(kuò)大代表的知情知政渠道。為了豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)內(nèi)容，縣人大常委會(huì)指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大建立代表活動(dòng)小組114個(gè)，以鎮(zhèn)人大為主體建立代表活動(dòng)中心19個(gè)，指導(dǎo)各代表活動(dòng)小組抓好規(guī)范化建設(shè)，緊緊圍繞全縣中心工作開展形式多樣的主題活動(dòng)，徹底解決了代表活動(dòng)無人抓的問題。針對基層代表職務(wù)犯罪多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，常委會(huì)對村（居）任職的縣人大代表進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪的專題培訓(xùn)。結(jié)合十八屆三中、四中全會(huì)對人大工作提出的新任務(wù)、新要求，連續(xù)兩年對縣人大代表進(jìn)行了十八屆三中、四中全會(huì)精神、法律法規(guī)和代表履職培訓(xùn)，提高了代表的法治意識和履職能力，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用?？h人大代表趙虎存經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青壯年都在城市打工，導(dǎo)致大片土地荒蕪，于是向縣政府提了《關(guān)于農(nóng)村撂荒地管理和土地流轉(zhuǎn)的建議》，縣委、縣政府認(rèn)真研究，于2013年8月在縣委十八屆四次全會(huì)上通過并下發(fā)了《洛南縣委縣政府關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展家庭農(nóng)場的實(shí)施意見》，催生了800多戶家庭農(nóng)場，吸納勞動(dòng)力就業(yè)3000多人，去年紀(jì)念人民代表大會(huì)成立60周年系列報(bào)道中，陜西省多家新聞媒體還對趙虎存的履職情況進(jìn)行了報(bào)道。

盡管我們做了大量的工作，取得了一定成績，但是，我縣人大常委會(huì)的工作與十八屆三中、四中全會(huì)及省、市委的《決定》要求、與人民群眾的期盼還有一定的差距。一是備案審查

審查監(jiān)督咨詢體系等方面的工作，確保重大事項(xiàng)決定科學(xué)、合理。二要著力規(guī)范文件審查工作。規(guī)范性文件的備案審查工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，也是全面推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作。下一步我們將按照三中全會(huì)的要求，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的備案審查制度，明確規(guī)范性文件的內(nèi)涵和備案審查程序，配備一批高素質(zhì)的專業(yè)人員，專門負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照“統(tǒng)一受理、分工負(fù)責(zé)”的模式，按專業(yè)分別進(jìn)行審查，切實(shí)改變我縣規(guī)范性文件備案審查工作進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀。三要著力加強(qiáng)與代表和公民的聯(lián)系?？h人大代表是縣級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體?？h人大常委會(huì)按照十八屆四中全會(huì)的決定要求，將更加廣泛的邀請人大代表和公民參與人大重大活動(dòng)。一是在每次開展的視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)中，增加人大代表的參與人數(shù)，召開匯報(bào)座談會(huì)，邀請公民代表參加，并認(rèn)真聽取代表和公民的意見、建議。二是增加人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議人數(shù)。同時(shí)，制定公民列席常委會(huì)會(huì)議的辦法，讓公民參加人大常委會(huì)會(huì)議，擴(kuò)大公民有序參與社會(huì)監(jiān)督的范圍。三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)的開展，嚴(yán)格落實(shí)《縣人大常委會(huì)關(guān)于常委會(huì)委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的制度》，加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系。

第三篇：適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài) 賴海榕

適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài) 賴海榕

中央編譯局研究員，比較政治學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、學(xué)士，語言學(xué)愛好者，中國古典文化愛好者。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個(gè)全面”的重要論述，這是新時(shí)期黨和國家各項(xiàng)工作的理論綱領(lǐng)和指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)引起全國人民的高度重視。四個(gè)全面是一個(gè)有機(jī)整體，全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)，全面深化改革是達(dá)到建成小康社會(huì)目標(biāo)的根本途徑，全面從嚴(yán)治黨是鍛造領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)由深化改革達(dá)到小康目標(biāo)的政治力量，全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)改革事業(yè)達(dá)成小康社會(huì)的根本方法和手段。其中，全面從嚴(yán)治黨直接和主要針對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其值得黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、為什么要全面從嚴(yán)治黨

黨的思想和組織狀態(tài)是決定我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀態(tài)的關(guān)鍵力量。黨的體魄健康，我們就能夠政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧；黨的機(jī)體出現(xiàn)問題，甚至發(fā)生腐化墮落，就很可能發(fā)生動(dòng)蕩、停滯、甚至倒退。

國際上這方面的教訓(xùn)是深刻的，曾經(jīng)足以抗衡美國的蘇聯(lián)停滯、衰退、動(dòng)蕩乃至分崩離析，固然有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的困境、冷戰(zhàn)對峙的沉重負(fù)擔(dān)、戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤等原因，但是也有蘇共黨組織衰落、退化、失去戰(zhàn)斗力的問題。曾幾何時(shí)，蘇共各級干部熱衷特權(quán)，思想僵化，脫離群眾，人心渙散，導(dǎo)致對戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤政策毫無糾正能力，乃至于在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨被宣布解散時(shí)沒有任何抵抗的意志和行動(dòng)。

中世紀(jì)統(tǒng)治全歐洲的羅馬天主教失去半壁江山，拱手讓給了后來崛起的新教，固然有文藝復(fù)興的思想運(yùn)動(dòng)、貿(mào)易興起和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因，但是在很大程度上是因?yàn)榱_馬教廷腐敗墮落。當(dāng)時(shí)的羅馬教廷利用天主教徒對死后下地獄的恐懼，發(fā)明了“贖罪狀”，可以金錢購買，教會(huì)借此大肆斂財(cái)，腐敗瘋狂蔓延，引起基層教徒日漸增長的廣泛不滿。他們終于決定，教徒可以也應(yīng)該直接與上帝對話，而不必通過教會(huì)才能與上帝對話。這是新教的核心思想，也就是擺脫教會(huì)的控制。新教的本名Protestant的原意是“抗議”，所謂“新教”的名稱是中文的意譯，是基督教里抗議羅馬天主教會(huì)的流派。

中國歷史的案例更是俯拾皆是，大家耳熟能詳。最近的例子是20世紀(jì)40年代后期國民黨政權(quán)在大陸的潰敗，頂著領(lǐng)導(dǎo)正面戰(zhàn)場取得長期抗日戰(zhàn)爭勝利的巨大光環(huán)，有著美式武器裝備而且數(shù)量龐大的軍隊(duì)，控制著全國絕大部分區(qū)域和人口，竟然出乎意料地在不到四年的光景里，被數(shù)量少得多、武器落后得多的共產(chǎn)黨全面擊潰，很大的原因是政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)力量國民黨已經(jīng)腐化、墮落、消沉、渙散。

2012年來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重拳出擊，強(qiáng)力反腐，揭露了許多嚴(yán)重的腐敗案件，有些案件的嚴(yán)重程度令人怵目驚心。就是因?yàn)檫@個(gè)問題已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害黨的健康，如果繼續(xù)放任下去，任由腐敗繼續(xù)滋長，黨將不黨，局面將不可收拾。及時(shí)治理這個(gè)問題，盡管刮骨療傷，疼痛劇烈，但是，非如此不足以恢復(fù)黨的健康體魄，非如此不足以保障中國各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量中國共產(chǎn)黨在人民群眾的支持下很好地履行自己的職責(zé)。

執(zhí)政黨的體魄健康包括很多方面，腐敗是最嚴(yán)重、最顯著的疾病，不治理是不行的。但腐敗僅僅是問題之一，全面從嚴(yán)治黨的視野應(yīng)該比反腐敗寬闊得多。實(shí)際上，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的衰敗就主要不是表現(xiàn)在用物質(zhì)利益衡量的干部貪污受賄上，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)在嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，物質(zhì)匱乏，金錢流動(dòng)渠道極為有限，權(quán)力和金錢的交換并不便利。蘇共衰敗主要表現(xiàn)在熱衷特權(quán)、思想僵化、脫離群眾、弄虛作假、意志渙散等方面。這些問題雖然主要不是物質(zhì)腐敗，但是足以為蘇聯(lián)黨、蘇聯(lián)國家、蘇聯(lián)社會(huì)的瓦解完結(jié)奠定基礎(chǔ)。

中國歷史上的王朝更迭，少數(shù)是因?yàn)橥鈦淼奈淞φ鞣^大多數(shù)是因?yàn)榻y(tǒng)治階級的腐化墮落衰敗，導(dǎo)致民怨沸騰，叛亂迭起，有些甚至在沒有明顯的在野勢力挑戰(zhàn)的情況自行瓦解了，后一種情況如南北朝時(shí)期和五代十國時(shí)期的多數(shù)政權(quán)更迭。執(zhí)政集團(tuán)的思想和組織健康，是最關(guān)鍵的因素。執(zhí)政集團(tuán)如果能夠積極向上、精誠團(tuán)結(jié)，哪怕處在不利環(huán)境和條件，也能取得勝利。執(zhí)政集團(tuán)如果腐化墮落，容易誘發(fā)在野力量的成長，甚至即使沒有明顯的在野力量，自身也很容易四分五裂，政權(quán)的大廈可能轟然坍塌。

執(zhí)政集團(tuán)的狀態(tài)不僅關(guān)乎自身的執(zhí)政生命，還決定了社會(huì)的發(fā)展和精神狀態(tài)?！白勇室哉?，孰敢不正”，領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)一身正氣，全社會(huì)誰還敢偷雞摸狗？“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”如果領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)不能率先垂范，只能以強(qiáng)制力和刑罰管理社會(huì)，那么人民會(huì)守規(guī)矩，但是沒有羞恥心和道德感，會(huì)想辦法鉆法律的空子；如果領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能夠以身作則，以道德和禮節(jié)來引導(dǎo)和管理社會(huì)，那么人民將做事合乎規(guī)矩而且有道德修養(yǎng)。這是幾千年來中國的政治經(jīng)驗(yàn)和政治智慧，鮮明地指出了執(zhí)政集團(tuán)的狀態(tài)在社會(huì)生活中的決定性作用。

以此對照我們黨的狀況，可以發(fā)現(xiàn)，雖然我們在總體上是好的，但是也存在一些問題。2014年底，中央指出部份領(lǐng)導(dǎo)干部中存在“七個(gè)有之”的問題，即“搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的有之?！薄捌邆€(gè)有之”的問題如果不加以治理，任由發(fā)展，我們黨就會(huì)墮落庸俗腐化，就會(huì)在精神上和組織上自行分化瓦解乃至分崩離析，同時(shí)，會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)沉淪墮落，對黨對國家貽害無窮，導(dǎo)致改革開放的事業(yè)可能毀于一旦，中華民族偉大復(fù)興的中國夢無從談起。因此中央要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照檢查，有則改之，無則加勉。凈化干部隊(duì)伍，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

二、如何全面從嚴(yán)治黨

確保黨的體魄健康不僅對黨本身，而且對國家和社會(huì)具有極端重要的意義，而在過去較長一段時(shí)間以來，由于方方面面的原因，黨的機(jī)體出現(xiàn)了一些問題，因此必須全面從嚴(yán)治黨。國際上和我國歷史上存在著一些經(jīng)驗(yàn)，但是并沒有解決當(dāng)前所有問題的現(xiàn)成的教科書，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨具有特殊的歷史使命，當(dāng)前中國的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，無論與我國歷史上的情況進(jìn)行縱向比較，還是與世界上其他國家的情況進(jìn)行橫向比較，都是獨(dú)特的。因此，如何全面從嚴(yán)治黨，應(yīng)該也有一個(gè)不斷在工作中探索的過程，但是幾個(gè)基本要素，可能是必須考慮的。

首先是清除腐敗，腐敗是黨的機(jī)體出現(xiàn)問題的最嚴(yán)重表現(xiàn)，必須盡快清除，否則腐敗的病毒細(xì)菌就會(huì)不斷蔓延。既拍蒼蠅又打老虎的強(qiáng)力反腐措施已經(jīng)在行動(dòng)上宣示了中央從嚴(yán)治黨的決心。中央提出要?jiǎng)?chuàng)造各級干部“不敢、不能、不想”貪腐的局面，目前主要精力集中在把腐敗分子抓出來，震懾想要伸手的領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們看到后果的嚴(yán)重性，破除存在于一部分人的僥幸心理，剎住貪污腐化的歪風(fēng)邪氣。同時(shí)，要扶正風(fēng)氣，堵住容易導(dǎo)致干部墮落的顯著漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅清查四風(fēng)問題，剎住吃喝、送禮、奢靡的風(fēng)氣，簡化凈化干部之間、干部與群眾之間的關(guān)系，防止領(lǐng)導(dǎo)干部輕易滑入腐化墮落的陷阱。

其次要進(jìn)行制度建設(shè)。清除腐敗和扶正風(fēng)氣，是治標(biāo)的措施，要從嚴(yán)治黨，還要從制度建設(shè)的長效層面下功夫。制度建設(shè)的工作范圍廣，內(nèi)容豐富，防止腐敗只是其中一部分內(nèi)容，還應(yīng)包括保障黨的政治生活生機(jī)勃發(fā)的各種制度內(nèi)容，因此，要付出更大的努力，花費(fèi)更長的時(shí)間，才有可能取得成果。應(yīng)該建立能使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力受到監(jiān)督的有效制度，這是個(gè)老問題，過去曾經(jīng)提出過，黨也作過努力，已經(jīng)建立了一些監(jiān)督制度，但是仍然存在結(jié)構(gòu)性的問題，導(dǎo)致這些制度無法發(fā)揮制度設(shè)計(jì)者希望達(dá)到的效果。例如，紀(jì)委的職能是監(jiān)督黨委，然而紀(jì)委受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，這使得紀(jì)委實(shí)際上很難監(jiān)督同級黨委。再如，黨章規(guī)定普通黨員享有多種權(quán)利，如果這些權(quán)利被正常行使起來，黨內(nèi)生活可以生氣勃勃，黨的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)得到保持和提升。但是僅有這個(gè)條文的規(guī)定，沒有實(shí)際的制度加以保障，黨員的權(quán)利不容易落實(shí)，黨的政治生活的活力就會(huì)逐漸地有所減弱。我們黨是有八千萬黨員的大黨，這在數(shù)量上是巨大的，但是如果黨員因?yàn)闄?quán)利得不到保障而不能積極參與黨的生活，那么黨的力量是要打折扣的，并沒有八千萬這個(gè)巨大數(shù)字給人的印象那么大。

干部任免制度需要完善，當(dāng)前的制度運(yùn)行過程中，已經(jīng)出現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)干部把一般干部變成家臣的現(xiàn)象，工作關(guān)系演變成了人身依附關(guān)系，只有向主要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人效忠才能得到提拔，而辦事公道，效忠于黨和人民事業(yè)的干部反而得到提拔的機(jī)會(huì)少，甚至被排除在外，這不僅產(chǎn)生了大量腐敗，還嚴(yán)重挫傷了廣大黨員干部的積極性，嚴(yán)重削弱了廣大黨員對黨和人民事業(yè)的信心。

除了與黨的生活直接相關(guān)的制度，還要建設(shè)和完善黨的活動(dòng)所處的政治經(jīng)濟(jì)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著許多決策權(quán)力，其決定會(huì)強(qiáng)烈影響著各種資源的分配，如果宏觀的制度存在問題，那么黨也面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格雙軌制時(shí)代普遍存在販賣指標(biāo)的現(xiàn)象，不少黨的干部參與其中，實(shí)際上墮落了。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以后，這部分腐敗消失了，但是仍然保留了大量的 審批權(quán)力，于是出現(xiàn)了大量的販賣批文的腐敗現(xiàn)象。政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重大的作用，手里有巨額的資金，有大量的公共工程，掌握著部分重要產(chǎn)業(yè)的壟斷權(quán)，執(zhí)政黨的決策干部于是成了希望從這些資金和工程獲利的商人的爭奪對象，金錢和美色是這些商人爭奪或捕獵領(lǐng)導(dǎo)干部的武器，許多領(lǐng)導(dǎo)干部自覺不自覺地掉入陷阱，黨的肌體因而受到嚴(yán)重腐蝕傷害。要解決這些問題，必須進(jìn)一步推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)改革，取消所有不必要的審批權(quán)，破除壟斷，減少政府的直接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)規(guī)范不得不保留下來的審批權(quán)的使用，規(guī)范和監(jiān)督政府公共資金的決策和流向。

這里，我們看到全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革存在著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。一方面，黨是改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，只有全面從嚴(yán)治黨，才能全面深化改革。另一方面，只有全面深化改革，黨才能在一個(gè)不容易腐化墮落的條件和環(huán)境下運(yùn)行，全面從嚴(yán)治黨才能取得長期鞏固的效果。

此外，制度建設(shè)的內(nèi)涵是減少并限制掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部的自由裁量權(quán)，或者說是把權(quán)力運(yùn)行建立在規(guī)則的基礎(chǔ)上，而非取決于官員個(gè)人的情緒和意志。這實(shí)際上是推進(jìn)法治建設(shè)。因此，我們看到了全面從嚴(yán)治黨與全面推進(jìn)依法治國的深刻而緊密地聯(lián)系。一方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)法治國家的核心力量，只有全面從嚴(yán)治黨，才能順利推進(jìn)依法治國。另一方面，建設(shè)和完善法治國家，是黨的政治生活生動(dòng)活潑，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的制度保障，也就是說，只有全面依法治國，才能取得全面從嚴(yán)治黨的長期鞏固的效果。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨意義重大，全面從嚴(yán)治黨包涵日常行為規(guī)范到國家宏觀制度建設(shè)的廣泛內(nèi)容，我們黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要如何適應(yīng)這種新的形勢？

首先，我們要提高黨性修養(yǎng)。要與中央保持一致，不能自行其是。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用黨員而不是普通人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要關(guān)注黨和國家的事業(yè)高于關(guān)注個(gè)人的得失，要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)考慮各方面的問題。中央提出要樹立正確的權(quán)力觀。執(zhí)政黨的干部是在任職期間內(nèi)按照有關(guān)規(guī)則，為了增進(jìn)公共利益，掌握一定的決策權(quán)力。這些權(quán)力的所有者是人民，執(zhí)政黨受到人民的委托行使這些權(quán)力，而領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人只是根據(jù)黨的授權(quán)行使權(quán)力。出了問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，基本上都是顛倒了這樣的邏輯，他們把公共權(quán)力看作是自己個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，“一朝權(quán)在手，便把令來行”，恣意妄為，視法律和制度為掌中玩物，視同志的勸誡和群眾的議論為無物。他們借增進(jìn)公共利益的名義謀私人利益的實(shí)質(zhì)，把反對他們個(gè)人的人扣上反對黨組織和國家的大帽子，動(dòng)用國家機(jī)器加以壓制。他們的行為對一般黨員和普通人民群眾作了惡劣的示范，影響了一部分黨員和群眾的價(jià)值觀，久而久之，越來越多人對公共權(quán)力的私有化視若無睹，甚至追隨效仿，結(jié)果導(dǎo)致黨組織的退化、墮落、腐敗。因此，一定要導(dǎo)正這個(gè)認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任，要有這樣的認(rèn)識；一般黨員也有責(zé)任，也要有這樣的認(rèn)識。全黨有這樣的認(rèn)識，即使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有偏差，也會(huì)受到極大的制約。

也許一般黨員或者基層干部可能會(huì)說，大干部公權(quán)私用，我按照體制只能服從，有什么責(zé)任？雖然服從上級是體制要求，但是如何服從也是有講究的。我國《公務(wù)員法》第五十四條規(guī)定“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！币虼?，盲目服從甚至助紂為虐，是要承法律責(zé)任的。世界當(dāng)代史有一個(gè)著名的案例，德國法院審理了東德時(shí)期兩個(gè)士兵槍殺一個(gè)翻越柏林墻的東德人的案件，法院盡管認(rèn)定兩名士兵出于服從命令而非自主和故意殺人，但是認(rèn)為命令本身違法，士兵有責(zé)任拒絕服從，因此在考慮各種減免罪責(zé)的理由后，判處兩名士兵一年多有期徒刑，緩期執(zhí)行。這明白無誤地告訴我們作為一個(gè)普通人或基層官員的責(zé)任。就我們黨組織而言，中高級干部固然起關(guān)鍵作用，但是我們基層領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員不能因此推卸掉自己肩上的一份雖然比較小但仍然實(shí)實(shí)在在的責(zé)任。我們要深刻認(rèn)識執(zhí)政黨所掌握權(quán)力的公共性質(zhì)，要從大局出發(fā)衡量自己、自己的上級、自己的下級、自己同級的同事的行為，努力配合全面從嚴(yán)治黨。

其次，我們要提高個(gè)人修養(yǎng)。黨員一般說來是許多方面比較優(yōu)秀的人士，領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此，通常情況下他們知識比較一般人豐富一些，分析、判斷、協(xié)調(diào)、溝通、表達(dá)等等方面的能力比較一般人更強(qiáng)一些，否則難以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。但是，這并不表示個(gè)人的修養(yǎng)就比一般人高。比如，能力強(qiáng)可能就不那么謙虛，而謙虛恰恰是十分重要的修養(yǎng)；辦事能力強(qiáng)也不表示審美情趣高，而審美情趣恰恰是十分重要的修養(yǎng)?！熬佑腥洌荷僦畷r(shí)，血?dú)馕炊?，戒之在色；及其壯也，血?dú)夥絼?，戒之在斗；及其老也，血?dú)饧人?，戒之在得?！鼻嗄挈h員和干部，容易為美色困擾，中年干部容易攀比權(quán)力名位排場，年長的干部容易戀棧，兩千多年前的孔子已經(jīng)把人生的陷阱和盲點(diǎn)說透了。我們有必要時(shí)時(shí)記在心里，吾日三省吾身，增進(jìn)修養(yǎng)，提高警惕。一旦扎進(jìn)酒色財(cái)氣，就庸俗墮落了，全面從嚴(yán)治黨的利劍就可能隨時(shí)落到自己的頭上。

“上善若水。水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾于道。”要努力做一個(gè)隨物賦形的謙虛的人，廣納諫言，不恥下問，一慢二看三通過。有些修養(yǎng)不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握一定的權(quán)力以后，喜歡前呼后擁，甚至考驗(yàn)屬下和普通群眾是否聽話，享受屬下和普通群眾對自己的屈服，這種人其實(shí)隨時(shí)會(huì)屈服于強(qiáng)過自己的人，實(shí)際上是沒有脊梁骨的人。我們只有平等對待和尊重比我們權(quán)力名位更低的人，才能得到權(quán)力名位比我們更高的人對我們自己的平等對待和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要注意分辨他人對自己的尊敬，是出于自己的權(quán)位還是出于對自己的人格，不要錯(cuò)把前者當(dāng)后者。錯(cuò)把前者當(dāng)后者，很容易飄飄然，變得高高在上，聽不進(jìn)不同意見，順我者昌，逆我者亡，那就遲早會(huì)碰到全面從嚴(yán)治黨的銅墻鐵壁。

還要提高認(rèn)識，把物質(zhì)利益和權(quán)力名位看得透一點(diǎn)、淡一點(diǎn)。“色即是空，空即是色，色不易空，空不易色?！倍唐诙?，三五年內(nèi)、七八年內(nèi)，物質(zhì)利益和權(quán)力名位確實(shí)色彩斑斕，令人賞心悅目；長期而言，二三十年后，所有這些物質(zhì)利益和權(quán)力名位都要?dú)w零，消亡，“閣中帝子今何在，檻外長江空自流”。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此有所體會(huì)認(rèn)知，就能幫助自 己獲得一種比較清醒的頭腦，不會(huì)被物質(zhì)利益和權(quán)力名位的獲得沖昏頭腦，也不會(huì)為了獲得這些過眼云煙而不擇手段，犧牲自己的尊嚴(yán)和人格。有了清醒的頭腦，才能更加自覺地實(shí)踐天下為公，實(shí)踐為人民服務(wù)，也就能夠衷心擁護(hù)和適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的理念和各項(xiàng)措施。

再次，要提高理論水平。要認(rèn)識到，政黨是人民和歷史執(zhí)行自己意志的工具，這些意志不是靜態(tài)的，明白無誤地寫在紙上的，而是需要執(zhí)政者不斷考察，不斷受到人民的指教，受到歷史的考驗(yàn)的。執(zhí)政黨只有和人民在一起，以人民和歷史的意志為指導(dǎo)和依歸，才能擺脫庸俗墮落的傾向，才能長久保持積極的態(tài)勢和活力。

要認(rèn)識到深化改革和制度完善是不可阻擋的趨勢，因此應(yīng)該自覺地努力為深化改革和制度完善出謀劃策、添磚加瓦，而不是有意無意地成為深化改革和制度完善的阻力。權(quán)力受到的監(jiān)督比較弱，決策時(shí)長官意志泛濫，公共工程的設(shè)立和分解時(shí)打小算盤，公共資金和財(cái)物的使用隨心所欲，本來目的是為了完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行的審批權(quán)變成了或明或暗索取保護(hù)費(fèi)或賄賂的“合法傷害權(quán)”，普通人的權(quán)益受到的保護(hù)微弱，掌握權(quán)力的個(gè)人或部門可以強(qiáng)大的政權(quán)為后盾野蠻行事，任人唯親，如此等等，都是不合理的，過去存在這樣的現(xiàn)象，有些還比較普遍，確實(shí)有一定的原因，但是我們應(yīng)該認(rèn)識到，這是歷史發(fā)展某個(gè)階段的現(xiàn)象。隨著中國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向新的階段，達(dá)到新的高度，已經(jīng)解決了溫飽問題的人民有新的更高的要求和期望，這些不合理的現(xiàn)象有些要逐漸地，有些要迅速地加以清除和治理，要通過深化改革和制度完善消滅這些消極現(xiàn)象。目前黨內(nèi)的嚴(yán)格控制措施，并非一時(shí)的舉措，而是黨和國家政治生活的新常態(tài)，不能有觀望和僥幸的心理，要認(rèn)識到這是大勢所趨，全面從嚴(yán)治黨符合人民的意志，是歷史前進(jìn)的潮流，我們應(yīng)該迎頭趕上。

發(fā)表于《福建理論學(xué)習(xí)》2015年第3期

第四篇：嚴(yán)以律己,自覺適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)[范文]

嚴(yán)以律己

自覺適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài) 縣檢察院檢察長

賈玉棟 2015年8月

總書記指出：“嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉?！弊鳛橐幻鶎訖z察機(jī)關(guān)的“一把手”，我認(rèn)為，嚴(yán)以律己不僅要嚴(yán)格做到習(xí)總書記提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”，做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、慎獨(dú)慎微，還要必須做到以下五個(gè)方面：

一、堅(jiān)定理想信念，心中有黨，對黨忠誠；

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識是行動(dòng)的總閘，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到嚴(yán)以律己，就必須要有堅(jiān)定的理想信念和純潔的黨性意識，始終堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想和有中國特色的社會(huì)主義信念?？倳浽蜗蟮闹赋觯骸袄硐胄拍罹褪枪伯a(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有；理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！?說實(shí)話，理想信念這一精神之“鈣”，與我來說真的是缺失的，一直以來，對于馬克思主義理論的學(xué)習(xí)僅停留在字面上，從來沒有主動(dòng)深刻的去領(lǐng)悟其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，更不要說是參透。學(xué)習(xí)習(xí)總書記的系列講話時(shí)，他多次在不同場合要求黨員干部要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，做到學(xué)有所得、思有所悟，注重解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開 關(guān)”問題。為此，結(jié)合“嚴(yán)以修身”的要求，我專門習(xí)讀了這一偉大理論，深刻領(lǐng)悟到：馬克思主義能夠作為我黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想，不是因?yàn)槠涑珜?dǎo)無產(chǎn)階級專政理論被我黨接受，而是由其自身科學(xué)的世界觀和方法論所決定的。同時(shí)體會(huì)到：強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)馬克思主義理論，不僅有助于掌握科學(xué)的世界觀和方法論來觀察世界、認(rèn)識世界，而且還能為改造世界、創(chuàng)造世界提供科學(xué)的方法；不僅可以更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，而且還能夠提高個(gè)人的精神境界。

信仰是內(nèi)化于靈魂的東西，沒有信仰，自然不會(huì)自律。信仰堅(jiān)不堅(jiān)定、黨性意識強(qiáng)不強(qiáng)，決定著黨員干部的政治生命，十八大以來中央查處的***、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮等典型案例，無不說明黨員干部一旦喪失了理想信念，就會(huì)失去精神支柱，失去靈魂，最終走向人民群眾的對立面、滑向違法犯罪的深淵。

對于心中有黨，對黨忠誠，嚴(yán)肅的說，我是做到的，無論何時(shí)何地，在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、祖國統(tǒng)一和中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問題上始終立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，都能做到自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，執(zhí)行黨的決策，始終同黨中央保持高度一致。

二、銘記黨的宗旨，心中有民，甘當(dāng)公仆；

作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察院，“立檢為公、執(zhí)法為民”是檢察機(jī)關(guān)踐行“全心全意為人民服務(wù)”這一宗旨的具體體 現(xiàn)。自我擔(dān)任縣檢察院檢察長一職以來，我時(shí)刻銘記黨的宗旨，始終把人民群眾放在最高位置，積極順應(yīng)人民群眾的司法需求，堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、保障人民群眾安居樂業(yè)作為我縣檢察工作的著力點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、嚴(yán)肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪、更加有針對性地開展法律監(jiān)督工作，使檢察工作更順民意、更得民心。人民群眾對我們檢察工作的滿意度也在逐年提高。

但與習(xí)總書記“心中有民”的要求相比，在具體工作中，自己還有很多不足。比如有時(shí)候會(huì)對群眾刻意保持距離；心情不好時(shí)對一些上訪群眾避而不見；很少深入到群眾中去聽取意見建議等，這些自己認(rèn)為有時(shí)很聰明的做法，其實(shí)在無形中拉開了與人民群眾的距離，嚴(yán)重?fù)p害著黨群干群關(guān)系。通過這次專題教育，我深刻的認(rèn)識到，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有時(shí)刻銘記黨的宗旨，常懷敬畏群眾之心，依靠群眾、對人民負(fù)責(zé)、為群眾干事，將自己的工作置于群眾的監(jiān)督之下，才能保障權(quán)力的正確行使，也是對子自己政治生命的最好保護(hù)。

三、帶頭捍衛(wèi)法治，心中有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)；

隨著十八屆三中、四中全會(huì)部署的各項(xiàng)司法改革深入推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的責(zé)任更加凸顯，履職要求也更高。作為基層檢察院的黨組書記、檢察長，能否把公平正義 作為崇高價(jià)值追求，履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，把好維護(hù)社會(huì)公平正義的第一道防線，是對我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和司法能力的重大考驗(yàn)。

習(xí)總書記指出，越是責(zé)任重大的崗位，遇到的壓力肯定會(huì)越大，這就叫擔(dān)當(dāng)。對這句話，在這輪司法體制改革中，我是深有體會(huì)。去年10月份，我院被省委確定為青海省司法體制改革先行試點(diǎn)單位，起初，我的認(rèn)為是：根據(jù)省委的司法體制改革方案和省檢察院制定的檢察體制改革方案，所有改革事項(xiàng)都是頂層設(shè)計(jì)，我們只要按照上面的要求按部就班做好落實(shí)就行了，對諸如前期調(diào)研、學(xué)習(xí)動(dòng)員和思想政治工作重視不夠，都是安排副檢察長和政工科完成的。直到我院司改方案被省院司改小組辦公室多次打回，省檢察院朱雅頻常務(wù)副檢察長來我院專題調(diào)研并跟我單獨(dú)談話后，我才意識到，自己作為先行試點(diǎn)工作第一責(zé)任人，必須端正態(tài)度，擔(dān)起自己的擔(dān)子，負(fù)起該負(fù)的責(zé)任。

在我們先行試點(diǎn)單位負(fù)責(zé)且難度最大的首批檢察官入額遴選工作中，我主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，以讓干工作且能干工作的符合條件的人員全部入額為主導(dǎo)，一邊反復(fù)向干警做思想政治工作，穩(wěn)定軍心，一邊一次次去找省檢察院領(lǐng)導(dǎo)爭取增加入額名額，通過2個(gè)多月的努力，省檢察體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意給我院增加4個(gè)首批入額名額，且4名因年屆退休和外單位借調(diào)的同志主動(dòng)申請不進(jìn)入員額，最后通過考試考核 面試，我院16名同志入額成了首批檢察官。因工作扎實(shí)，干警思想穩(wěn)定，各項(xiàng)改革高效順利完成，我院現(xiàn)行試點(diǎn)工作受到了省委政法委和省檢察院領(lǐng)導(dǎo)的表彰。這件事給我的啟示是：只要心中有責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，就沒有辦不了的事，干不好的工作。

四、嚴(yán)守黨的紀(jì)律，心中有戒，行有所止；

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央站在黨和國家前途命運(yùn)的高度，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以猛藥去疴、壯士斷腕的決心，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移懲治腐敗，取得了舉世矚目的成果，贏得了黨心民心。

***、***、徐才厚、令計(jì)劃、郭伯雄、蘇榮等因嚴(yán)重違法違紀(jì)被嚴(yán)肅查處，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)意志。深刻剖析這些反面典型違法違紀(jì)的根源，主要表現(xiàn)為政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，從理想信念這個(gè)“總開關(guān)”上講，他們喪失了共產(chǎn)黨人的精神追求，迷失了人生方向。從黨性原則上講，他們放棄了黨性修養(yǎng)和黨性原則，放棄了對自身主觀世界觀的改造，最終走向了黨和人民的對立面。從權(quán)力觀地位觀利益觀上講，他們政治野心膨脹，權(quán)欲熏心；政治品行低劣，對黨不忠誠，大搞非組織政治活動(dòng)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；利用職權(quán)非法斂財(cái)，以權(quán)謀私，最終必然身敗名裂； 從思想品行上講，他們道德敗壞，驕奢淫逸、腐化墮落，徹底背叛了黨的性質(zhì)和宗旨。

深刻總結(jié)反思上述典型反面案例，目的是汲取教訓(xùn)、引以為鑒，以這些反面典型為鏡，檢身正己。對照檢查，在落實(shí)黨的政策時(shí)存在敷衍態(tài)度，總認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)只要干好業(yè)務(wù)工作，其他的能說過去就行；在遵守黨章、恪守紀(jì)律、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，認(rèn)為自己有把握，不會(huì)犯錯(cuò)，放松了黨性修養(yǎng)；對待黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅，只重團(tuán)結(jié)、少講原則，召開民主生活會(huì)時(shí)，對自己沒有要求，對班子成員也是要求不高；在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”方面，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象；在工作中，有時(shí)存在接受親朋好友打招呼，在法律容許范圍內(nèi)辦“人情案”的現(xiàn)象；還有就是沒有做到模范遵守單位的各項(xiàng)紀(jì)律制度，上下班遲到早退時(shí)有發(fā)生，且對干警在紀(jì)律作風(fēng)方面的要求太少。

這些問題的存在，主要是自身原因。作為一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，在今后的工作中，我將自覺加強(qiáng)對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和認(rèn)識觀，加強(qiáng)自身的修養(yǎng)；將加強(qiáng)對自身黨性的修養(yǎng)，自覺遵守黨章、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；將始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，對黨絕對忠誠。作為基層檢察機(jī)關(guān)的黨組書記、檢察長，我將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的政策，嚴(yán)格 遵守黨內(nèi)生活有關(guān)制度和組織程序，堅(jiān)決服從組織決定，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。將加強(qiáng)個(gè)人品行修養(yǎng)，始終做到表里如一，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，保持一個(gè)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治本色。

第五篇：主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)（治國理政論壇）

魏禮群

《 人民日報(bào) 》（2017年04月10日

07 版）

到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向歷史、向人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨和全國人民按照全面建成小康社會(huì)的新要求奮勇前進(jìn)，取得了重大進(jìn)展，形成了良好局面?，F(xiàn)在距離2020年時(shí)間已很緊迫，全面建成小康社會(huì)的任務(wù)還很繁重，需要全國上下凝心聚力，不懈努力奮斗，持續(xù)全面推進(jìn)，確保如期實(shí)現(xiàn)。

在全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段，中心任務(wù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的首要要求，是讓全國人民過上更好生活、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)更好發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而要實(shí)現(xiàn)既定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須深刻認(rèn)識和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等。這些是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求，其實(shí)質(zhì)是使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定增長、良性循環(huán)的新階段。要做好經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，就必須主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在穩(wěn)定增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、改善環(huán)境、轉(zhuǎn)換動(dòng)力上下大氣力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。這是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階的戰(zhàn)略選擇。主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面建成小康社會(huì)，尤其要把握好以下幾個(gè)方面。

牢固樹立和踐行新發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的科學(xué)理念，是走科學(xué)發(fā)展之路的行動(dòng)指南。這是我們黨對國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)開出的有效良方。創(chuàng)新發(fā)展，注重解決發(fā)展動(dòng)力問題，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上；協(xié)調(diào)發(fā)展，注重解決發(fā)展不平衡問題，在著力加強(qiáng)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)中拓寬發(fā)展空間；綠色發(fā)展，注重解決人與自然和諧共生問題，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式；開放發(fā)展，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，提高對外開放水平；共享發(fā)展，注重解決社會(huì)公平正義問題，堅(jiān)持走共同富裕道路。新發(fā)展理念體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征和發(fā)展方向的科學(xué)把握，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新內(nèi)涵、新方式、新途徑、新動(dòng)能，集中反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新要求。全面貫徹新發(fā)展理念，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將開辟新局面、新境界。

大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前，制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，有周期性、總量性的，但主要是結(jié)構(gòu)性的。結(jié)構(gòu)性問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新和必然要求。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，必須合理配置生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，提高供給質(zhì)量和效率，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要立足當(dāng)前，努力完成好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”這五大重點(diǎn)任務(wù)，積極化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾；又要著眼長遠(yuǎn)，加快構(gòu)建促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一系列體制機(jī)制，匯聚我國中長期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的持久動(dòng)力。同時(shí)，應(yīng)適度擴(kuò)大總需求并提高有效性，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要條件。2 我國內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)大內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。應(yīng)著眼補(bǔ)短板、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、增后勁，特別是在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、壯大新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等方面，增加有效投資，改善投資方式。主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)需求變化的新趨勢，加快發(fā)展公共設(shè)施和教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等各類服務(wù)消費(fèi)，使消費(fèi)和服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期以來走的是高投入、高消耗、高污染的路子，付出的代價(jià)太大，必須轉(zhuǎn)變。應(yīng)按照黨中央關(guān)于走科學(xué)發(fā)展道路的要求，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)到集約型發(fā)展上來。經(jīng)濟(jì)工作要切實(shí)以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，大力培育發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和智力開發(fā)，更多依靠節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)。特別是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，應(yīng)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

全面深化改革，擴(kuò)大對外開放。無論是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還是惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，要取得預(yù)期成效，必須繼續(xù)全面深化各領(lǐng)域的改革，包括深入推進(jìn)財(cái)稅、金融、國企改革，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、行政體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革，著力理順關(guān)系、完善機(jī)制、創(chuàng)新制度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。應(yīng)更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局和兩種資源，進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)更高層次的雙向開放，提高在全球范圍配置資源的能力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，特別要正確處理政府和市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”的作用。一方面，更加尊重市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，使資源依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭來配置，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富；另一方面，應(yīng)更加重視政府自身改革，更好發(fā)揮政府作用，特別要?jiǎng)?chuàng)新行政管理思想和治理方式，切實(shí)按客觀規(guī)律辦事，著力提高宏觀調(diào)控和科學(xué)管理水平，通過制定規(guī)劃、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)市場監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)秩序。同時(shí)，要統(tǒng)籌把握市場和政府的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，既正確發(fā)揮政府和市場“兩只手”各自的作用，又使二者優(yōu)勢互補(bǔ)、密切結(jié)合，形成市場作用和政府作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，充分體現(xiàn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特色和優(yōu)勢。

貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜多變、不確定性增加的國際環(huán)境。同時(shí)，國內(nèi)各種矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷顯現(xiàn)。在這種情況下，特別要注意保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，密切跟蹤國內(nèi)外形勢變化，充分估計(jì)可能遇到的困難和挑戰(zhàn)，及早謀劃，未雨綢繆，妥善應(yīng)對，增強(qiáng)調(diào)控政策的針對性、靈活性和有效性。著力穩(wěn)定社會(huì)和市場預(yù)期，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間增長，穩(wěn)定增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是大局、是基礎(chǔ)，在穩(wěn)定的前提下要勇于進(jìn)取，積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域不斷取得新突破新進(jìn)展。

（作者為國家行政學(xué)院原黨委書記）