第一篇:水政支隊(duì)漁業(yè)執(zhí)法實(shí)施法制建設(shè)工作總結(jié)
郭勒盟水政支隊(duì)實(shí)施法制建設(shè)工作總結(jié)
錫盟有漁業(yè)水域100.7萬畝,其中可利用水面77.6萬畝,已利用55.4萬畝,其中除3500畝的池塘外全部為天然水面。全盟大小淖爾約為1019個(gè),其中水面面積在100平方公里以上的有2個(gè),分別為烏拉蓋淖爾和查干淖爾;5—50平方公里的有20個(gè);小于5平方公里的有184個(gè)??偣?3個(gè)養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶。由于水域布局分散,交通不便,漁政管理相對(duì)人較遠(yuǎn),管理難度較大。盡管如此,錫盟水政支隊(duì)多年來一直把法制建設(shè)作為工作重點(diǎn)來抓,全面依法全面履行政府職能、完善依法行政制度推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法強(qiáng)化對(duì)漁政執(zhí)法權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力等方面的工作。尤其是在2017年,錫盟水政支隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)了漁政執(zhí)法法制建設(shè)力度,在隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、履行法律法規(guī)、政務(wù)公開、承諾服務(wù)、落實(shí)責(zé)任、提高效能以及為民服務(wù)等方面都取得了顯著成效,受到了基層的好評(píng)。具體做法是:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人員素質(zhì)。為了確保高質(zhì)量的完成漁業(yè)行政執(zhí)法工作,錫盟水政支隊(duì)以人為本,不斷強(qiáng)化漁政隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)部專門成立了漁政監(jiān)督管理支隊(duì)。按照品德、學(xué)歷、能力等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選擇6名漁政人員,全部經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),持有結(jié)業(yè)證。同時(shí)依法辦理漁政檢查員證、漁業(yè)船舶驗(yàn)船師證、行政執(zhí)法證等相關(guān)證件。執(zhí)法中一律著裝持證上崗,嚴(yán)格按照漁業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)部“漁業(yè)執(zhí)法六條禁令”和行政執(zhí)法程序開展工作,從而確保了高質(zhì)量的開展?jié)O政執(zhí)法工作。2017年4月11-15日,錫盟水政支隊(duì)在深入旗縣。進(jìn)行了漁政船舶的檢驗(yàn)工作,發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見,為了全盟的漁政船舶的安全使用打下了基礎(chǔ)。
(二)勤政廉政,樹立良好行風(fēng)。錫林郭勒盟長(zhǎng)期以來都是以畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體的地區(qū),漁業(yè)作為大農(nóng)業(yè)中的一小份,發(fā)展進(jìn)程較為緩慢,漁政執(zhí)法工作處在剛剛起步階段。漁業(yè)行業(yè)雖然小,但在開展工作中其專業(yè)性、政策性都很強(qiáng),如果行風(fēng)建設(shè)不好,就會(huì)直接影響黨和政府的形象四)改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。錫盟水政支隊(duì)結(jié)合深入開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng),在錫盟行政執(zhí)法辦證大廳設(shè)立窗口的基礎(chǔ)上,又在錫盟水政支隊(duì)新辦公樓建立了一站式綜合執(zhí)法服務(wù)廳,面積30平米,漁政室和船檢室日常工作在一站式綜合執(zhí)法服務(wù)廳工作,辦理所有關(guān)于漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的前期準(zhǔn)備工作,經(jīng)盟辦證中心審核后,負(fù)責(zé)證書發(fā)放,證件辦理。最大限度的方便漁業(yè)企業(yè)和廣大漁民辦理有關(guān)漁業(yè)行政管理手續(xù)。每天由一名站領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)廳工作,隨時(shí)接待來訪群眾,處理相關(guān)工作,做到了及時(shí)、方便、公開、公正。2012年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的支持下,配備了漁政執(zhí)法交通工具,解決了本地區(qū)交通不便,執(zhí)法困難的問題,在單位經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,籌集資金給全站漁政執(zhí)法人員配發(fā)了漁政制服,著裝上崗,著裝執(zhí)法,使?jié)O政執(zhí)法規(guī)范化,在群眾中樹立了良好的漁政執(zhí)法隊(duì)伍形象。與此同時(shí),錫盟水政支隊(duì)以開展單位效能建設(shè)活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,把貫徹“漁業(yè)行政執(zhí)法六條禁令”作為主題實(shí)踐活動(dòng),向各旗縣漁業(yè)戰(zhàn)線全體黨員、漁政執(zhí)法人員發(fā)出倡議書,建立了以貫徹執(zhí)行六項(xiàng)禁令為內(nèi)容的各項(xiàng)考核制度,確保政令暢通;建立以強(qiáng)化監(jiān)督,公平公正為主題的監(jiān)督措施,促進(jìn)文明執(zhí)法;建立秉公執(zhí)法,勤政廉政為載體的督察制度,促進(jìn)廉政建設(shè);在創(chuàng)建文明執(zhí)法活動(dòng)開展以后,錫盟水政支隊(duì)本著自我約束和依靠群眾監(jiān)督提高執(zhí)法水平相結(jié)合的方法,向基層單位、漁區(qū)群眾,發(fā)放了50份調(diào)查問卷,從回收的問卷看沒有發(fā)現(xiàn)所屬漁政檢查人員有工作作風(fēng)及其它違法違規(guī)行為。堅(jiān)持在日常工作中持證上崗、亮證執(zhí)法、著裝上班、規(guī)范用語、文明執(zhí)法、熱情服務(wù);以人為本,樹立安全生產(chǎn)意識(shí),保護(hù)廣大漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)積極為漁民辦實(shí)事
根據(jù)漁業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,錫盟水政支隊(duì)對(duì)《漁業(yè)船舶登記證》、《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證》、《漁業(yè)捕撈許可證》、《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》等證照實(shí)行“窗口式”集中辦理,提高辦事效率,方便人民群眾。水庫(kù)是錫盟重點(diǎn)養(yǎng)殖水域,錫盟水政支隊(duì)本著“以人為本”的執(zhí)法理念,把如何幫助漁民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,引導(dǎo)他們積極參與水庫(kù)合法的漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中來。同時(shí)錫盟水政支隊(duì)結(jié)合自身部門水產(chǎn)技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。在發(fā)展環(huán)境方面,積極為招商引資項(xiàng)目服務(wù),扶持養(yǎng)殖企業(yè)順利投產(chǎn),并大力保護(hù)重點(diǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域生態(tài)環(huán)境。依法督促漁民嚴(yán)格遵守禁漁期、禁漁區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定,注重保護(hù)野生漁業(yè)資源和漁業(yè)水域環(huán)境,不使用炸、毒、電等非法漁具漁法。積極開展無公害、綠色和有機(jī)水產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作。通過實(shí)實(shí)在在的工作,絕大多數(shù)漁民和基層漁政人員對(duì)錫盟水政支隊(duì)的工作都非常滿意。
自漁政工作開展以來,錫盟水政支隊(duì)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于《漁業(yè)行政執(zhí)法六條禁令》嚴(yán)格要求自己,沒有著漁業(yè)行政執(zhí)法制服進(jìn)入各類營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所消費(fèi)、沒有不開具有效票據(jù)處罰、收費(fèi)、沒有索要收受管理相對(duì)人錢物、沒有私分罰沒款和罰沒物、沒有弄虛作假、濫用職權(quán)、不按規(guī)定條件和程序辦理漁業(yè)證件、沒有參與和從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等不良現(xiàn)象和行為,樹立了良好的行業(yè)風(fēng)氣。
(四)政務(wù)公開,落實(shí)責(zé)任,承諾服務(wù)。為了增強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法的透明度,使廣大漁民了解錫盟水政支隊(duì)的工作內(nèi)容,錫盟水政支隊(duì)將工作職能行文各旗縣區(qū)漁業(yè)主管部門,并以“執(zhí)法告知書”的形式送到漁民手中,向社會(huì)公開,使廣大漁民知道遇事怎么辦、找誰辦,公開透明。為了搞好漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動(dòng),錫盟水政支隊(duì)多次修改和完善漁政執(zhí)法崗位責(zé)任制,并將具體工作交由漁政室負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。漁政人員嚴(yán)格按照《行政處罰法》中規(guī)定的程序開展執(zhí)法工作,做到管轄清楚、立案迅速、檢查認(rèn)真、取證充分、筆錄詳實(shí)、處理合法、執(zhí)行堅(jiān)決、歸檔及時(shí)。
早在2005年錫盟水政支隊(duì)便向社會(huì)承諾:
1、在辦案前要向管理相對(duì)人公開漁業(yè)行政執(zhí)法程序,講清提交的有關(guān)資料。做出行政處罰之前,要告知管理相對(duì)人有聽證權(quán)。處罰時(shí)要告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)理由和依據(jù)。
2、收費(fèi)要出具票據(jù),并說明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。
3、依法審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證、漁船檢驗(yàn)證、漁船登記證等涉漁證件并對(duì)政府部門發(fā)放的水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證提供科學(xué)依據(jù),并及時(shí)送達(dá)管理相對(duì)人,同時(shí)還要定期公告。
4、堅(jiān)持廉潔奉公,不參加管理相對(duì)人的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng),不收受當(dāng)事人的錢物。
5、著裝持證上崗,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),真正做到文明、公正、高效執(zhí)法,嚴(yán)格遵守各種期限規(guī)定,正確使用“三權(quán)”即審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、處罰權(quán),不濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、不搞權(quán)錢交易。
6、無償向養(yǎng)殖戶提供法律咨詢和技術(shù)服務(wù)。
(五)履行漁業(yè)法律法規(guī)和行政效能1、2017年3月22日,結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng),錫盟水政支隊(duì)帶領(lǐng)錫林浩特市漁政人員在錫市城區(qū)及錫林河水庫(kù)宣傳《漁業(yè)法》和相關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳材料2000份,進(jìn)一步營(yíng)造了依法治漁的氛圍。與此同時(shí)各旗縣也相應(yīng)開展了宣傳活動(dòng)。
2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》認(rèn)真開展船檢工作,確保水上安全。2017年5月1日到5月末,錫盟水政支隊(duì)對(duì)全盟漁船進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,對(duì)于不合格漁船一律就地銷毀,凡是下水漁船必須持有“四證”。通過漁政人員的共同努力,2017年全盟漁業(yè)生產(chǎn)秩序良好,沒有違規(guī)漁船下水,沒有發(fā)生重大水上生產(chǎn)事故,沒有重大破壞水域環(huán)境問題,沒有濫捕水生野生動(dòng)物等現(xiàn)象的發(fā)生。漁船辦證率達(dá)到100%,杜絕了無證漁船下水。為了搞好船檢工作,錫盟水政支隊(duì)組織開展了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》知識(shí)競(jìng)賽,全盟有106名漁政人員、漁船駕駛員、捕撈人員參加了這次活動(dòng)。通過活動(dòng)進(jìn)一步宣傳了《條例》,提高了漁政人員的業(yè)務(wù)水平,豐富了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、農(nóng)業(yè)部《完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度試行方案》、《錫盟養(yǎng)殖水域規(guī)劃》和《錫盟實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度工作方案》的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施漁業(yè)養(yǎng)殖證制度,共審核發(fā)放漁業(yè)養(yǎng)殖使用證12本,發(fā)證率達(dá)到100%。所有發(fā)放養(yǎng)殖證的水域都按照漁業(yè)規(guī)劃足額投放了魚苗種,沒有荒蕪水域現(xiàn)象,從而確保漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
4、根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施禁漁期、禁漁區(qū)制度。2017年5月1日錫盟水政支隊(duì)下發(fā)了“關(guān)于實(shí)施2017年禁漁期、禁漁區(qū)規(guī)定的通知”,并及時(shí)到水域現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸要道和市場(chǎng)進(jìn)行檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違反禁漁期、禁漁區(qū)管理行為。通過嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期禁漁區(qū)管理制度,魚類產(chǎn)卵場(chǎng)及產(chǎn)卵通道得到了切實(shí)的保護(hù),有效地增加了資源量,也改善了漁業(yè)環(huán)境。
5、根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物檢疫法》,制定了《錫盟水生動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》,旨在加強(qiáng)錫盟的水生動(dòng)物疫病防治和控制工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,切實(shí)有效的控制重大水生動(dòng)物疫病突發(fā)事件和危害,防止重大水生動(dòng)物疫病的擴(kuò)散,最大限度地減少疫病造成的影響和損失,確保錫盟水產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)錫盟水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《預(yù)案》的規(guī)定,積極籌備資金23萬元準(zhǔn)備建立錫盟水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》的要求,督促養(yǎng)殖戶嚴(yán)格按照無公害、綠色或有機(jī)水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。到目前為止,全盟已有12個(gè)漁業(yè)生產(chǎn)基地被認(rèn)定為無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地,30個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)證為無公害水產(chǎn)品,10個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)證為有機(jī)水產(chǎn)品;有1個(gè)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。
6、隨著大菱鲆、福壽螺事件的曝光,水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越來越受到廣大消費(fèi)者的關(guān)注。為了確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《內(nèi)蒙古水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》的要求,錫盟水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組自2008年成立以來,多次深入水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及各養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行檢查,特別是近期檢查的5個(gè)無公害水品生產(chǎn)基地、2個(gè)有機(jī)水產(chǎn)品的產(chǎn)地,沒有發(fā)現(xiàn)使用孔雀石綠、硝酸亞汞、硝基呋喃類、氯霉素、乙烯雌酚及甲基睪丸酮等禁用漁藥和環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物。
為了保障我盟水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,采取如下措施來開展此項(xiàng)工作: 一是宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》和《錫盟地方水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥管理辦法》,提高人們對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)。如阿旗查干淖爾漁場(chǎng)、多倫西山灣水庫(kù)、烏拉蓋水庫(kù)等都是錫盟的重點(diǎn)產(chǎn)魚區(qū),也是我盟水產(chǎn)品安全監(jiān)管的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。經(jīng)過嚴(yán)格監(jiān)管,西山灣水庫(kù)生產(chǎn)的池沼公魚品質(zhì)符合出口要求,已遠(yuǎn)銷日本多年,年銷量200噸,至2017年漁業(yè)產(chǎn)值累計(jì)突破2000萬元,漁業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上。
二是建立健全完善的用藥制度。對(duì)所有的水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥均實(shí)行檔案管理,認(rèn)真做好用藥記錄。采取安全用藥獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)認(rèn)真執(zhí)行用藥制度的養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶采取適當(dāng)方式進(jìn)行了表彰,在養(yǎng)殖技術(shù)和資金方面給予一定的支持,大大提高養(yǎng)殖單位的積極性和自覺性。三是強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥監(jiān)督管理組織。錫盟水產(chǎn)站于2006年8月份成立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥監(jiān)督管理辦公室,站長(zhǎng)兼任辦公室主任,成員由取得自治區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員資格、獸醫(yī)從業(yè)資格的人員組成。四是培訓(xùn)從業(yè)人員。對(duì)從事魚病防治的專職、兼職人員定期進(jìn)行法律法規(guī)、魚病防治、漁業(yè)安全用藥知識(shí)培訓(xùn)。五是接受了《錫林浩特市晚報(bào)》的記者專訪,就消費(fèi)者來信來訪提出的關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題,從生產(chǎn)和消費(fèi)等角度進(jìn)行答復(fù),正確地引導(dǎo)了消費(fèi)方向。
7、抓好重點(diǎn)養(yǎng)殖水域的執(zhí)法工作。錫盟漁業(yè)的特點(diǎn)是大中型水域多,占總水面的90%,因此抓好大中型水域的執(zhí)法工作,就是抓住了漁業(yè)工作重點(diǎn)。錫盟水政支隊(duì)現(xiàn)有漁政執(zhí)法人員14名,其中水產(chǎn)工程師9名,驗(yàn)船師3名,驗(yàn)船員4名。大專以上文化占86.5%,黨團(tuán)員占80%。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,完善了一整套的漁業(yè)執(zhí)法管理制度,依靠制度管理人、辦事情,提高漁業(yè)執(zhí)法的工作效率,調(diào)動(dòng)了管理的積極性;
日常執(zhí)法中嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)行執(zhí)法公平公正公開,對(duì)重大違法違章案件,注重關(guān)鍵證據(jù)的調(diào)查核實(shí),做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰有依據(jù),減少行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生。始終堅(jiān)持錯(cuò)案追究制,不斷增強(qiáng)全體漁政執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。漁業(yè)行政執(zhí)法人員的言行舉止是代表國(guó)家行使?jié)O業(yè)管理權(quán),代表國(guó)家政府的形象,所以責(zé)任重大、形象重大,影響重大。
在日常檢查管理過程中做到“三個(gè)結(jié)合”,即日常管理與集中整治相結(jié)合,宣傳教育與處罰相結(jié)合,執(zhí)法檢查與群眾護(hù)漁相結(jié)合等。面對(duì)所處理案件嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,自查自糾,同時(shí)對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育,避免減少案件的差錯(cuò)。有效地打擊了各類漁業(yè)違法活動(dòng)。
8、根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,依法調(diào)處漁事糾紛,促進(jìn)和諧漁業(yè)發(fā)展。各漁業(yè)養(yǎng)殖單位在生產(chǎn)中有時(shí)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民發(fā)生一些糾紛,錫盟水政支隊(duì)經(jīng)常深入基層開展調(diào)處工作。如藍(lán)旗小扎格斯太淖是個(gè)人承包的,后期由山東萬有公司整體承包了包括扎格斯太淖在內(nèi)的草場(chǎng),并和承包人產(chǎn)生糾紛,通過錫盟水政支隊(duì)耐心細(xì)致的工作,將糾紛一一化解,維護(hù)了正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序,依法治漁的法制環(huán)境已經(jīng)形成。
9、錫盟大中型水域多,漁業(yè)生產(chǎn)均在明水期作業(yè),特別是在每年的8月—10月,是漁業(yè)生產(chǎn)的高峰期,水上生產(chǎn)安全非常重要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)安全的有關(guān)規(guī)定,每年錫盟水政支隊(duì)都以開會(huì)及發(fā)文等方式再三強(qiáng)調(diào),要求各旗縣市區(qū)水利局、漁業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急方案。認(rèn)真做好漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳,提高從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)培訓(xùn),提高漁政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)于發(fā)生重大生產(chǎn)責(zé)任事故的要嚴(yán)厲追查責(zé)任。通過嚴(yán)格檢查,全盟漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)應(yīng)急方案都得到了充分落實(shí),至今沒有發(fā)生重大責(zé)任事故。
百尺竿頭更進(jìn)一步,錫盟水政支隊(duì)在今后漁政及漁業(yè)船舶檢驗(yàn)執(zhí)法工作中。要認(rèn)真按照中央及自治區(qū)跟錫盟公署要求的法制建設(shè)的內(nèi)容,做好本職工作,要注意研究漁政、船檢法治建設(shè)的新情況新問題,解放思想、大膽實(shí)踐、開拓進(jìn)取、用法治思維和法治方式把本單位的法制工作建設(shè)好完善好。以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)法治建設(shè)堅(jiān)定的向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)
第二篇:水政執(zhí)法年終工作總結(jié)
水政執(zhí)法年終工作總結(jié)
在領(lǐng)導(dǎo)和各部門配合幫助下,我所有水政工作人員在克服了夏天炎熱冬天寒冷,道路復(fù)雜難走的情況下,我們毅然做到了愛崗敬業(yè),與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)自身政治思想學(xué)習(xí),不斷提高自身工作能力,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在我所有水政工作人員共同努力下也取得了一些成績(jī)并得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格管理,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法
根據(jù)水庫(kù)的特點(diǎn)我們執(zhí)法人員分兩部分(庫(kù)區(qū)巡視和渠道巡視)。
庫(kù)區(qū)巡視,每天堅(jiān)持巡視其中包括制止捕魚,游泳,以及違章壩上停車等違法行為,合理的保障大壩的安全和水資源的保護(hù)。
我們結(jié)合夏季比較炎熱和秋季農(nóng)閑偷魚比較猖獗的特點(diǎn),我們開展為期9個(gè)月偷魚行為的整治。采取了水上圍,陸地堵的方式重拳出擊,在此期間邀請(qǐng)了區(qū)水務(wù)執(zhí)法大隊(duì)五次,全年共出動(dòng)車輛***余次,船只***余次,人員**多人次,收繳漁網(wǎng)****多米地籠****多米,逮非法下網(wǎng)人員**多人次,非法電魚人員**人次,收繳電魚工具*套,確保了庫(kù)區(qū)漁業(yè)生態(tài)的平衡,為凈化水庫(kù)的水質(zhì)起到了一定的效果。
為了確保他人的人身安全和水庫(kù)的安全運(yùn)營(yíng),全水政人員夏天冒著酷暑上每條壩上勸阻釣魚的和游泳的。嚴(yán)寒的冬天我們也不例外,冒著生命的危險(xiǎn)上冰上勸阻下網(wǎng)人員同時(shí)我們也做了大量的宣傳,在水庫(kù)周邊立了30多個(gè)警示牌。確保2013水庫(kù)零死亡。
在巡視庫(kù)區(qū)周邊我們發(fā)現(xiàn)了紅酒城一期私自將雨水管線注入庫(kù)區(qū),我們責(zé)令限期改正,在北庫(kù)西岸正在修建的環(huán)湖路也是私自將雨水管線注入庫(kù)區(qū)并且在沒有水務(wù)行政主管單位的批復(fù)下私自在水邊砌上護(hù)坡,將其制止與此同時(shí)星華智本在沒有水務(wù)行政主管單位的批復(fù)下,私自在庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)打熱水井我們加以制止。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,有效打擊違法行為
渠道巡視,由于京石二通道的修建,將東干渠大苑村渠道全部毀壞,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的多次協(xié)商最后將渠道改線。西干渠和引水渠的巡視也很重要,庫(kù)區(qū)水質(zhì)量的好壞來源于引水渠,巡視期間我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶將自家污水管線注入西干渠發(fā)現(xiàn)后立即制止并告知保護(hù)水資源,人人有責(zé)。限令將其取出,并恢復(fù)原樣,有些渠道被施工方破壞,我們找到了施工方,并責(zé)令期限將其恢復(fù)原貌,確保了庫(kù)區(qū)進(jìn)水的有效保障。
為了保護(hù)湖水的清澈,我們定期檢查庫(kù)區(qū)周邊單位的污水和雨水排放,抓住向庫(kù)區(qū)排放污水兩次,向湖邊堆放垃圾五次,并向區(qū)水務(wù)局執(zhí)法隊(duì)和區(qū)環(huán)保局匯報(bào),給予相關(guān)違法人員加強(qiáng)處罰。取得了較好的效果。
汛期來臨前,為了庫(kù)區(qū)安全的渡汛,我們將溢洪道的雜草亂樹給予全部的清理及其防汛所用船只的保養(yǎng)與維護(hù)等工作,確保了水庫(kù)的安全渡汛。我們積極主動(dòng)地配合了北京市的防汛大演練和房山區(qū)的防汛演習(xí)取得了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
三、船只的管理
船只作為單位重要的資產(chǎn)同時(shí)作為水政執(zhí)法重要的交通工具,其維護(hù)和管理工作尤為重要,對(duì)此我們水政人員做出了如下工作:
(一)、日常維護(hù)
欲善其事,義先利其器,為了確保船只的正常使用,我們精心地做了大量維護(hù)工作,每逢刮風(fēng)下雨水政人員,為了船只不受到損壞頂風(fēng)冒雨到碼頭去加固船只,雨后還要將船倉(cāng)內(nèi)的積水掏凈,進(jìn)入冬季在結(jié)冰以前大家把全部船只吊上岸后,對(duì)機(jī)器進(jìn)行放水,上油等工作并在檢查后登記入庫(kù),入庫(kù)后還要對(duì)電瓶進(jìn)行定期充電,對(duì)機(jī)器進(jìn)行檢修工作。
(二)、加強(qiáng)管理
游樂園停止經(jīng)營(yíng)后水庫(kù)為了加強(qiáng)對(duì)單位資產(chǎn)的保護(hù),我們對(duì)船只的使用和管理作出了嚴(yán)格的規(guī)定,保留三條快艇和三條大船作為日常工作用船,每次用船結(jié)束都要摘掉油箱檢查門窗后方能上岸離開,對(duì)其余不用船只,我們?cè)谶M(jìn)行細(xì)致的養(yǎng)護(hù)檢查后將其登記入庫(kù)。并在后期進(jìn)行定期維護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕船只等資產(chǎn)的丟失與塤壞。
(三)、執(zhí)行任務(wù)
船只是水上執(zhí)法最重要的交通工具,這一年我們共出動(dòng)船只一百余次,查抄魚網(wǎng)一千七百米,地籠一千二百多米,對(duì)不法行為起到了震懾作用,保護(hù)了庫(kù)區(qū)的資源和生態(tài)環(huán)境。
在此之外,我們還完成了其他任務(wù):1.水庫(kù)是“7.21”房山區(qū)防汛綜合演練的分會(huì)場(chǎng)之一,為保證演習(xí)的安全和順利進(jìn)行,我們開船把庫(kù)區(qū)內(nèi)的樹木、雜草和垃圾進(jìn)行了清理,演習(xí)結(jié)束后對(duì)水面上的垃圾進(jìn)行了打撈。2.“北京國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽”,我們出動(dòng)了7條沖鋒舟和3條快艇作為支援參與了活動(dòng)之中,從而保證了水上項(xiàng)目的安全進(jìn)行。
工作中存在的問題:
一、執(zhí)法隊(duì)伍中年輕人太少,造成了執(zhí)法力度差。
二、在執(zhí)法過程中,由于個(gè)別社會(huì)人員對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)水務(wù)工作了解不夠,執(zhí)法工作又缺乏強(qiáng)制措施,使執(zhí)法工作往往處于被動(dòng)地位,就此問題我們以后要多做宣傳,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到水務(wù)的重要性。
三、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。個(gè)別的工作不夠積極,責(zé)任心不夠強(qiáng)。
四、船只沒有避風(fēng)固定的碼頭,對(duì)船只的管理不到位有待加強(qiáng)。
五、對(duì)水庫(kù)所管區(qū)域認(rèn)識(shí)存在盲區(qū)。
2014年的工作計(jì)劃:
根據(jù)目前水政的現(xiàn)狀并結(jié)合2013年的工作經(jīng)驗(yàn),2014年計(jì)劃如下:
一、打破傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念,采用以點(diǎn)管面、分片到人、老少搭配、男女搭配,著裝與沒著裝相結(jié)合,誰分管的區(qū)域出事誰負(fù)責(zé)的方式,來調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性,促進(jìn)執(zhí)法人員的責(zé)任感,增大執(zhí)法力度。
二、采用一呼百應(yīng),分片不分家相結(jié)合,無論那個(gè)崗位有突發(fā)情況,一個(gè)電話,全體執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。建議領(lǐng)導(dǎo)給我們配五輛電動(dòng)車。
三、將執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)和執(zhí)法人員職責(zé)上墻,讓其每個(gè)執(zhí)法人員知道自已的工作職責(zé)是什么。擬定一下管理制度,以制度管人,以制度約束人。
四、計(jì)劃每周抽出一到兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《城市河湖保護(hù)管理?xiàng)l例》、《水污染防治法》等相關(guān)水務(wù)知識(shí),采用走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式。只有自已掌握了這些法律知識(shí)才能更好地執(zhí)法、文明執(zhí)法、酌情執(zhí)法。
五、計(jì)劃2014年,我們每周開一次工作總結(jié)會(huì),總結(jié)上周存在的問題和發(fā)現(xiàn)的情況,并做成周小結(jié)呈上給領(lǐng)導(dǎo)。一月再做一次月結(jié)。
六、明年對(duì)三條快艇和大船的機(jī)器進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù),餐船的發(fā)電機(jī)有待修理。
我們要結(jié)合黨的十八屆三中全會(huì)的精神建立一支高素質(zhì)“知識(shí)型,實(shí)踐型,文明型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,不徇私枉法。促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
**水庫(kù)水政執(zhí)法隊(duì)
2013年11月6日
第三篇:水利局水政監(jiān)察支隊(duì)水政工作總結(jié)
文章標(biāo)題:水利局水政監(jiān)察支隊(duì)水政工作總結(jié)
今年,水政工作在市水利局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在有關(guān)科室的積極配合和幫助下,按照省水利廳要求及今年局制定的水政支隊(duì)工作計(jì)劃,緊緊圍繞依法行政、依法治水這個(gè)中心任務(wù)及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的宗旨,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新,并較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2005年工作回顧
1、強(qiáng)化引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營(yíng)造依法治水良好氛圍
一是圓滿完成了“3.22世界水日”“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。今年我市在紀(jì)念十三屆“世界水日”暨十八屆“中國(guó)水周”活動(dòng)中,本著“因地制宜、力求實(shí)效、開拓創(chuàng)新”的原則,緊緊圍繞宣傳主題,探索新穎、多樣的宣傳形式,以“兩個(gè)政府令”和“新水法”為重點(diǎn)進(jìn)行了廣泛宣傳。組織宣傳車輛、設(shè)立咨詢站在主要干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)宣傳,通過散發(fā)宣傳傳單,解答群眾疑難問題,營(yíng)造聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍;邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話及署名文章,利用電視、報(bào)紙等傳媒擴(kuò)大宣傳面;做到宣傳與執(zhí)法相結(jié)合,在開展宣傳活動(dòng)的同時(shí),查處各類水事違法案件,開展以案釋法宣傳教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“世界水日”宣傳全市共投入資金30多萬元,召開各類會(huì)議30余次,散發(fā)宣傳材料10萬份,制作宣傳彩車20余輛,懸掛大型條幅100余條,設(shè)立宣傳站40余處。二是協(xié)助有關(guān)科室完成了“6.29”水土保持宣傳活動(dòng)。三是結(jié)合“四五普法”,注重平時(shí)法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)了廣大干部職工的法律意識(shí)。通過以上各項(xiàng)宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的水法律法規(guī)意識(shí)及對(duì)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、合理用水必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了新《水法》的普及。
2、強(qiáng)化水政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
為逐步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)知識(shí),我們采取了執(zhí)法人員自學(xué)與定期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散學(xué)習(xí)、“走出去和請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式,強(qiáng)化了執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)。5月中旬我局舉辦了2005年全市水利系統(tǒng)法制學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)了市法院、法制辦、司法局及局常年法律顧問等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行授課。10月10日又組織我市水利系統(tǒng)有關(guān)人員參加了省水利廳在濱州召開的全省水事案例研討會(huì)。目前執(zhí)法人員已全部輪訓(xùn)一遍,人員素質(zhì)得到提高,執(zhí)法能力普遍增強(qiáng)。
3、切實(shí)加大水利執(zhí)法工作力度
今年,我們?cè)谒姓?zhí)法方面采取了許多得力措施,取得了良好效果。各級(jí)水利執(zhí)法隊(duì)伍繼續(xù)加大了水事違法案件的查處力度,對(duì)在河道設(shè)障、亂采濫挖、建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)審批及破壞水利工程設(shè)施等一系列違法行為進(jìn)行依法查處。我們重點(diǎn)與各縣市聯(lián)合辦案,查處了部分有代表性的水事違法案件,確保了我市水利建設(shè)秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
同時(shí)我們切實(shí)把河道維護(hù)費(fèi)征收工作作為重點(diǎn)來抓。一是規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律,做到依據(jù)充分、文書完備、程序合法、持證上崗。二是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、票款分離制度以及省政府128號(hào)令的有關(guān)規(guī)定。三是積極協(xié)調(diào)與財(cái)政、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、法院等有關(guān)部門的關(guān)系,為收費(fèi)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是區(qū)別情況,采取靈活多樣的收費(fèi)方式。在全隊(duì)人員的共同努力下,該項(xiàng)費(fèi)用的征收由去年的400余萬元增至今年近500萬元。今年的收費(fèi)工作取得如此較好的成績(jī)莫過于各級(jí)繳費(fèi)單位對(duì)我們收費(fèi)工作的越來越理解,工作關(guān)系基本理順。整個(gè)收費(fèi)過程未對(duì)任何繳費(fèi)單位采取強(qiáng)制執(zhí)行措施也未出現(xiàn)行政復(fù)議和起訴等情況。其主要原因首先取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;其次在于我們較好地協(xié)調(diào)了與有關(guān)部門的關(guān)系并嚴(yán)格執(zhí)行了收費(fèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象,為此各縣市繳費(fèi)單位對(duì)我們的工作較為滿意。
4、積極推進(jìn)水利綜合執(zhí)法進(jìn)程
根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政府工作提速的通知》的有關(guān)要求和省水利廳關(guān)于開展水利綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知精神,結(jié)合我市水利執(zhí)法工作實(shí)際,經(jīng)不懈努力,各縣市區(qū)水利部門在綜合執(zhí)法的軟硬件建設(shè)上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。高唐縣水務(wù)局作為第一批試點(diǎn)縣取得了很多很好的經(jīng)驗(yàn)。今年東昌府區(qū)水務(wù)局又被省水利廳列為第二批試點(diǎn)縣。為全面推動(dòng)該項(xiàng)工作提高依法行政能力,10月下旬,由局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王金山帶領(lǐng)水利綜合執(zhí)法學(xué)習(xí)考察組對(duì)廣饒縣水利局、滕州市水務(wù)局兩個(gè)全省第一批水利綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),找到了不足,并制定了目標(biāo),確定陽谷、冠縣為我市綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣,力爭(zhēng)創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
5、做好“四五”普法驗(yàn)收工作
2005年是“四五”普法工作的驗(yàn)收年。我們按照“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求進(jìn)行了認(rèn)真的自查工作。五年來我們結(jié)合工作實(shí)際開展普法工作,既做到兼顧全面,又突出了重點(diǎn)。在“四五”普法期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將有關(guān)法律知識(shí)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一遍,并認(rèn)真組織好科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的普法考試。在普法工作中,我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、法制教育
和法制實(shí)踐相結(jié)合,采取切實(shí)措施,確保了“四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的完成。為此,市普法辦經(jīng)綜合考核確定我局為全市“四五”普法先進(jìn)單位之一。
在做好“四五”普法的同時(shí),我們還加強(qiáng)了行政應(yīng)訴工作,在市、縣兩級(jí)水利部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)兩級(jí)水政工作人員的共同努力較好地解決了各有關(guān)涉水民事案件。一是陽谷縣西湖鄉(xiāng)公路橋致死人命案,市法院二審判決水利部門無任何法律責(zé)任。二是茌平縣杜朗口公路橋致死人命案,在水利部門負(fù)連帶責(zé)任的一審判決生效前,茌平縣法院撤銷其一審判決,進(jìn)行調(diào)解,最終以水利部門無任何責(zé)任結(jié)束此案。三是班滑河確權(quán)爭(zhēng)議一案,東阿縣法院一審判決撤銷該河確權(quán)劃界證件,市中院二審發(fā)回重審,目前正向有利于水利部門的方向發(fā)展。上述幾案件的妥善處理解決既維護(hù)了水利法律法規(guī)的尊嚴(yán),又確保了水利工程的完整,更重要的是在我國(guó)還沒有案例法的情況下,幾案件對(duì)整個(gè)水利系統(tǒng)乃至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了很大影響,為我們以后更好的依法行政奠定了良好的法律基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真組織更換、審驗(yàn)水利系統(tǒng)相關(guān)證件
為加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,4月份,我們按照市物價(jià)局的要求,對(duì)我局的收費(fèi)許可證進(jìn)行了統(tǒng)一更換,并在10月份對(duì)我局2004河道維護(hù)管理費(fèi)用征收使用票據(jù)進(jìn)行了年審,以保證我們?cè)趫?zhí)法收費(fèi)中的依據(jù)合法。同時(shí),對(duì)我局的收費(fèi)員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核,并換發(fā)了收費(fèi)員證。
為了深入貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法證件管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,5月份,我們按照市政府法制辦的要求,對(duì)我局水利系統(tǒng)81名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了審驗(yàn)行政執(zhí)法證的組織報(bào)名,并參加了8月份由市政府法制辦統(tǒng)一組織的法制培訓(xùn)班,經(jīng)統(tǒng)一考試,全部獲得了執(zhí)法證。
二、站在新起點(diǎn),努力做好2006年工作
深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),從當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)出發(fā),緊緊圍繞工作創(chuàng)新,全面推進(jìn)依法行政、依法治水,為我市水利事業(yè)的改革與發(fā)展保駕護(hù)航。
1、一如既往搞好普法宣傳教育,提高全民的水法意識(shí)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法人員的繼續(xù)教育工作。㈠做到平時(shí)學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合;㈡爭(zhēng)取2006年舉辦一至二期學(xué)習(xí)班;㈢組織人員去外地參加學(xué)習(xí)。二是加大水法宣傳力度,組織好“3.22世界水日”和“中國(guó)水周”的宣傳活動(dòng),力求有規(guī)模、有聲勢(shì)、有實(shí)效。三是結(jié)合水利中心工作,聽從省市兩級(jí)的安排仍以省政府128號(hào)令、135號(hào)令作為普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、進(jìn)一步加大規(guī)費(fèi)征收力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)征收體制的新突破。盡管征收單位已全部開征,但在征收過程中行政干預(yù)、說情等現(xiàn)象的嚴(yán)重存在造成收費(fèi)金額不到位導(dǎo)致我們的收費(fèi)工作出現(xiàn)不平衡的情況,對(duì)此我們征收工作人員應(yīng)形成合力,頂住壓力,嚴(yán)格依法征收,確保繳費(fèi)單位足額、按時(shí)繳納;在協(xié)助市搞好對(duì)市屬企業(yè)收費(fèi)工作的同時(shí),積極與有關(guān)部門配合,重點(diǎn)抓好各級(jí)縣市屬企業(yè)的征收工作,打擊各類涉水違法現(xiàn)象,以維護(hù)水利部門的合法權(quán)益。
3、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理,進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。為使執(zhí)法隊(duì)真正適應(yīng)依法行政、依法治水的需要我們始終重視執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)教育工作。首先,抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到水政監(jiān)察隊(duì)伍中來,其次,全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)水利法律法規(guī),提高執(zhí)法水平。第三,進(jìn)一步提高執(zhí)法硬件設(shè)施水平,創(chuàng)建良好的硬件工作環(huán)境,為提高工作效率奠定良好的基礎(chǔ)。
4、積極開展綜合執(zhí)法,推行行政執(zhí)法新舉措。按照省水利廳關(guān)于做好水行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知,我們有計(jì)劃、有步驟、分步分期、循序漸進(jìn),注重總結(jié)探索新的水行政執(zhí)法機(jī)制,加大水行政執(zhí)法力度。首先強(qiáng)化進(jìn)一步強(qiáng)化硬件設(shè)施的配備;二是健全規(guī)章制度,完善運(yùn)行機(jī)制;三是拓展工作范圍,依法管理逐步到位;四是充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,理順內(nèi)部關(guān)系。
二○○五年十一月
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第四篇:2018年水政執(zhí)法工作總結(jié)
2018年水政執(zhí)法工作總結(jié)
水政執(zhí)法工作總結(jié)
按照20xx年水政工作目標(biāo)任務(wù)書要求,在上級(jí)水政部門的指導(dǎo)支持下,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體水政人員的共同努力,較好完成全年水政工作的目標(biāo)任務(wù),在灘地管理和水政執(zhí)法,查處水事案件上又有新突破,現(xiàn)將一年工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)要求,我局明確了由一名分管局長(zhǎng)主管水政工作。為使水行政執(zhí)法工作落到實(shí)處,我局成立了專門的執(zhí)法小組,并將各自任務(wù)進(jìn)行了明確的分工,從領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員三方面保證了水行政執(zhí)法工作有序、順利地進(jìn)行。
二、健全各項(xiàng)制度
我局水政水資源科認(rèn)真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)》和《河道管理巡查制度》,并將制度裝訂上墻。水政主管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)巡查不少二次,水政監(jiān)察人員每周巡查不少于一次并認(rèn)真填寫巡查記錄登記表。依照《中華人民共和國(guó)水法》賦予的權(quán)力依法對(duì)轄區(qū)水事違法行為進(jìn)行查處,很好維護(hù)河道持續(xù),保障工程安全。
三、大力開展水法宣傳
(一)水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國(guó)水周”進(jìn)行了形式多樣的宣傳工作。3月22日,水政人員在縣廣場(chǎng)設(shè)立水法宣傳站,圍繞“涉水衛(wèi)生”和“發(fā)展水利、改善民生”為主題,進(jìn)行水法宣傳。當(dāng)天懸掛橫幅三副、張貼標(biāo)語50張,發(fā)放宣傳材料5000余份、出動(dòng)宣傳車一臺(tái),接受群眾咨詢達(dá)100余人次。通過宣傳教育使廣大干部職工、人民群眾了解到人民治黃60余年取得的偉大成就,真切感受到在新的歷史時(shí)期,發(fā)展黃河水利事業(yè),對(duì)于改善黃河流域民生,建設(shè)小康社會(huì)的巨大意義。
(二)在全國(guó)法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳,出動(dòng)宣傳車輛一臺(tái)、橫幅1條。12月4日,主管水政的副局長(zhǎng)、水政科長(zhǎng)及水政人員冒著嚴(yán)寒,將法制宣傳標(biāo)語張貼于縣城、沿黃各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的主要街道,在張貼標(biāo)語的同時(shí)對(duì)圍觀群眾進(jìn)行普法教育,散發(fā)水法規(guī)宣傳冊(cè)500份。對(duì)灘區(qū)人民重點(diǎn)宣傳破壞防洪工程的危害性以及違反的后果。為進(jìn)一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),我局利用周一、周三學(xué)習(xí)時(shí)間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了水法、防洪法的相關(guān)知識(shí),對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行講解。制作了法制知識(shí)的板報(bào),張貼全體干部職工學(xué)習(xí)十七大精神心得體會(huì)。
(三)為進(jìn)一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),我局利用周一、周三學(xué)習(xí)時(shí)間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了水法、防洪法的相關(guān)知識(shí),對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行講解。制作了法制知識(shí)的板報(bào),張貼全體干部職工學(xué)習(xí)十x大精神心得體會(huì)。
四、執(zhí)法巡查與水事案件查處
(一)上年遺留案件:縣交通局擅自在310國(guó)道北20米處,我局河道管護(hù)范圍內(nèi)修建監(jiān)測(cè)站和生活區(qū),發(fā)現(xiàn)此活動(dòng)后,我局水政人員及時(shí)介入調(diào)查取證,責(zé)令其立即停工,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),接受我局的監(jiān)督與管理。
(二)上年遺留案件:工程19#壩處排水渠連續(xù)數(shù)周有不明水流排入河道,接此報(bào)告后,縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此情況高度重視,立即責(zé)成水政人員沿水流逆向徒步巡查。巡查發(fā)現(xiàn)該水流系中鐵一局集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部的在施工中未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)擅自向河道排放的施工用水。水政人員多次攜帶照攝錄像設(shè)備對(duì)其水流排放過程自源頭至入河口進(jìn)行了全程取證,并現(xiàn)場(chǎng)要求立即制止排水,辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)3月6日,水政監(jiān)察人員在堅(jiān)持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了河道巡查力度。在巡查過程中采取巡查與宣傳相結(jié)合的方式,把亂耕亂種的區(qū)域作為重點(diǎn)巡查和宣傳對(duì)象,以增強(qiáng)沿河群眾的法制意識(shí),提高遵守水法律法規(guī)的自覺性,把各種違法隱患消滅在萌芽狀態(tài)。巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)凹里村民在鐵橋下亂墾亂占灘地行為,我局水政人員及時(shí)制止,責(zé)令其辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)對(duì)去年遺留案件:高速公路k3+380處水毀排水工程的設(shè)計(jì)、施工由我局負(fù)責(zé)實(shí)施,在實(shí)施時(shí)要確保工程質(zhì)量,符合國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及滿足公路排水及防洪要求。該排水工程于XX年年8月22日通過驗(yàn)收,施工費(fèi)用由高速公路建設(shè)集團(tuán)公司承擔(dān),并負(fù)責(zé)我局工程范圍內(nèi)的k3+380、k5+650兩處排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù),并接受水利管理部門監(jiān)督。但是費(fèi)用問題一直遲遲未落實(shí)。
(五)上年遺留案件:3-7月份我局積極長(zhǎng)途電信線務(wù)局的協(xié)商,由于時(shí)間較長(zhǎng)及多種歷史原因,多年來困擾工程防汛路通行的通訊電桿,特別是工程7-8#壩段通訊桿栽在防汛路中央,嚴(yán)重影響車輛通行及工程面貌。
(六)20xx年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發(fā)現(xiàn)山西運(yùn)風(fēng)高速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備時(shí),立即進(jìn)行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù)。
五、案件處理結(jié)果
(一)對(duì)縣交通局違法修建超限站違法案件,我局水政人員及時(shí)進(jìn)行了阻止,并下達(dá)了《責(zé)任改正通知書》、《處罰事先告知書》、《處罰聽證告知書》。案件立案查處后,局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門給予了大力的的支持和指導(dǎo),縣局水政人員作了大量細(xì)致的工作,20xx年新年伊始,終于取得了新的突破超限站同意接受我局的監(jiān)督與管理,此案終結(jié)。
(二)對(duì)中鐵一局違法排水案件,我局水政人員及時(shí)進(jìn)行了阻止,送達(dá)了責(zé)令整改通知書、處罰告知書、處罰聽證書和處罰決定書。經(jīng)過一段時(shí)間的協(xié)商,雖然對(duì)方勉強(qiáng)承認(rèn)未經(jīng)許可擅自排水的違法行為,但不愿意接受處罰。20xx年1月14日,我局水政人員冒著風(fēng)雪再次與中鐵一局協(xié)商。最終,對(duì)方表示愿意接受我局的處理意見,此案終結(jié)。
(三)對(duì)違法亂占灘地的凹里村民進(jìn)行法制宣傳教育,最終愿意接受我局管理,5月8日和我局簽訂灘地管護(hù)協(xié)議。
(四)對(duì)高速公路k3+380處水毀排水渠工程,20xx年我局水政人員對(duì)此與其協(xié)商,20xx年9月排水渠質(zhì)保金費(fèi)用已全部付清。
(五)對(duì)長(zhǎng)途電信線務(wù)局非法架設(shè)通訊電桿案件,經(jīng)過水政人員多次與長(zhǎng)途電信線務(wù)局的協(xié)商,20xx年7月15日,長(zhǎng)途電信線務(wù)局派人移走架設(shè)在工程7-8#壩上的2根通訊電桿和影響排水渠修建的1根電桿。保證了道路的暢通,改變了工程面貌。
(六)對(duì)山西運(yùn)風(fēng)高速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備案件,對(duì)方已停止違法行為。
六、存在的問題
(一)基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展,不利于水事案件的查處。
(二)水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
(三)水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證我局的合法利益。
(四)法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí),在涉及水法以外的法律時(shí)不能提供較為可行的實(shí)施方案。以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法等知識(shí),在處理涉及法律方面的事項(xiàng)時(shí)確保游刃有余。
(五)不了解其他單位在水政水資源方面的做法,不能借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要盡量走出去,觀摩學(xué)習(xí)其他單位特別是先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我局水政水資源工作的開展。
七、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的建議
(一)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。
(二)購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
(三)建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
(四)改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法,將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
(五)建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
水政執(zhí)法工作總結(jié)
20xx年,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力協(xié)助下,在有關(guān)部門的密切配合下,我們以黨的十x大會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)依法治水的工作重心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化水法宣傳,加大水政執(zhí)法力度,維護(hù)水事秩序,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化隊(duì)伍,夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)
注重學(xué)習(xí),提高水政監(jiān)察人員政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提升自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的有效途徑。一年來,我們積極參加局組織的政治、思想理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等,不斷提高政治理論素質(zhì),并能自覺運(yùn)用黨的政治理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向,從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí),也不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在工作之余學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理辦法》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關(guān)法律條文,并抽出一定時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)及案件剖析,進(jìn)行分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而提高了自身的法律意識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
二、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,維護(hù)正常水事秩序
落實(shí)制度,加強(qiáng)查處力度。一年來,我們通過巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為。在巡查過程中,我們按照縱向到底橫向到邊的管理要求,重點(diǎn)查處河道非法采砂的行為。對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的違章,我們努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理,盡可能將違章消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來我們共組織巡查河道20 多次,發(fā)現(xiàn)和查處違法采砂10起,違法取水5起,違法打井3起,現(xiàn)均已結(jié)案。
在執(zhí)法過程中,我們特別注重執(zhí)法文書的規(guī)范。在立案查處的案件中都做到一案一卷,程序合法。
三、工作中的不足
行政執(zhí)法難。目前,由于社會(huì)對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)水務(wù)工作了解不夠,執(zhí)法工作又缺乏強(qiáng)制措施,使執(zhí)法工作往往處于被動(dòng)地位。對(duì)此問題,我們要多做一些宣傳,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到重要性。
四、明年計(jì)劃
加大水政執(zhí)法工作力度,加大對(duì)水事案件的查處力度,做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)法律的尊嚴(yán),維護(hù)我區(qū)水事秩序,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮每個(gè)成員的長(zhǎng)處。
新的一年里,我隊(duì)要緊密圍繞我局工作中心來開展工作,同時(shí)也希望局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟科室一如既往的大力支持,使我中隊(duì)在20XX年為我局做出更大的貢獻(xiàn)。
水政執(zhí)法工作總結(jié)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,我支隊(duì)在省水政監(jiān)察總隊(duì)的正確指導(dǎo)和處黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)依法治水”的工作重心,規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化水法宣傳,加大水政執(zhí)法力度,積極開展防汛清障工作,再創(chuàng)規(guī)
費(fèi)征收佳績(jī),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就我支隊(duì)水政監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階
建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎(chǔ),為了打造一支“知識(shí)型、實(shí)踐型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍,我支隊(duì)以規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。
第一,堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)。所謂“五個(gè)一”是指水政監(jiān)察員每天學(xué)一條法規(guī),每周學(xué)一個(gè)案例,每月參加一次考試,每季學(xué)一部法律,每年進(jìn)行一次綜合考核。通過這樣從每天到一年的不斷積累,使我支隊(duì)水政監(jiān)察員的法律知識(shí)得到了不斷地更新和提高。
第二,學(xué)考結(jié)合,以考促學(xué)。多年來,我支隊(duì)在堅(jiān)持開展“五個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí),不斷深化“每月一試”活動(dòng)。首先,嚴(yán)把試題編寫關(guān),試題由專人負(fù)責(zé)編寫,做到內(nèi)容充實(shí)、考查全面,每月以一部水法律法規(guī)為基礎(chǔ),輻射相關(guān)內(nèi)容,以專題形式充分考查水政監(jiān)察員的專業(yè)學(xué)習(xí)情況。其次,將考試和學(xué)習(xí)深入結(jié)合,通過對(duì)試題的講解,不斷溫故而知新,使知識(shí)結(jié)構(gòu)更牢固。此外,以考試的形式促進(jìn)知識(shí)積累,更激勵(lì)了大家的學(xué)習(xí)熱情。
第三,學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。我支隊(duì)采勸走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,為水政監(jiān)察員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。今年月份,我支隊(duì)結(jié)合水周宣傳活動(dòng),組織全體專職水政監(jiān)察員赴南水北調(diào)東線工程寶應(yīng)泵站建設(shè)工地和高郵市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)與交流。此外,我們還結(jié)合“四五”普法舉辦了兩期培訓(xùn)班,上半年一期以處專職水政監(jiān)察員為對(duì)象,邀請(qǐng)省水政監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就水行政執(zhí)法中的法律關(guān)系、行政行為、行政處罰以及執(zhí)行等相關(guān)法律問題進(jìn)行了講解,進(jìn)一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能。下半年我們邀請(qǐng)省廳政策法規(guī)處曹東平副處長(zhǎng)專題講授了今年剛剛通過的《江蘇省湖泊保護(hù)條例》,使大家的法律法規(guī)知識(shí)能夠得到及時(shí)地更新,為依法行政打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
二、實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核制度我支隊(duì)對(duì)水政工作實(shí)行目標(biāo)管理制度。年初就由支
隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各水政監(jiān)察大隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù)書,并對(duì)任務(wù)書的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分解、細(xì)化、量化,按照崗位責(zé)任制落實(shí)到人,按照《江都水利工程管理處水政監(jiān)察員考核與獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定進(jìn)行評(píng)分,考核水政監(jiān)察員政治、思想品質(zhì)和職業(yè)道德,考核水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)管理水平,考核水政人員工作成績(jī),考核出勤情況,身體素質(zhì)和事業(yè)心。使每名水政監(jiān)察員都能不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期水政工作的需要。
三、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動(dòng),建立管理范圍占用情況資料庫(kù)年初,我處根據(jù)省水利廳“關(guān)于開展‘一江兩道三湖’執(zhí)法檢查活動(dòng)的通知”的要求,成立了“一江兩道三湖”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,處領(lǐng)導(dǎo)榮迎春主任任組長(zhǎng),湯正軍支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。我支隊(duì)制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,月底完成了確權(quán)范圍內(nèi)占用情況摸底工作,月中旬完成了對(duì)確權(quán)范圍內(nèi)占用戶的普查登記工作。我支隊(duì)還結(jié)合水周宣傳,組織各水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行互查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出“整改通知書”,要求限期解決,同時(shí)結(jié)合汛前檢查,對(duì)全處“江水北調(diào)東引”及“淮河入江水道”管轄范圍內(nèi)執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。在檢查過程中,通過不斷地積累,形成了一整套有關(guān)我處水工程確權(quán)及被占用情況的資料匯編。月日我支隊(duì)的執(zhí)法檢查工作通過了省廳檢查組的驗(yàn)收,受到了廳職能部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
四、組織清障,確保工程安全運(yùn)行為確保水利工程安全運(yùn)行,保障送水河道暢通,防汛期間我支隊(duì)多次組織全體水政監(jiān)察員在全處水工程管理范圍內(nèi)積極開展防汛清障活動(dòng),共清除漁船7條,三層絲網(wǎng)00米,蝦籠00只,地籠50只,百腳籠00米。
五、嚴(yán)格巡查,認(rèn)真履行執(zhí)法職能為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生,我支隊(duì)非常重視執(zhí)法巡查工作。為此專門制定了《水行政執(zhí)法巡查實(shí)施辦法》,并嚴(yán)格按照《辦法》貫徹落實(shí),收到了良好的效果。0月底,萬福閘管理所水政監(jiān)察人員在巡查中發(fā)現(xiàn),萬福閘下游右岸水工程管理范圍內(nèi)距離50米靠近揚(yáng)泰公路處新出現(xiàn)兩處違章建筑,經(jīng)過調(diào)查了解和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),兩處違章建筑面積分別達(dá)到了和。我支隊(duì)立即組織人員配合閘管所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并積極與萬福村村委會(huì)、灣頭鎮(zhèn)土管、城管部門取得聯(lián)系,得到地方政府的大力支持。月8日,我水政監(jiān)察員又上門對(duì)當(dāng)事人曉之以理、喻之以法,同時(shí)向兩名違法當(dāng)事人下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》,責(zé)令其三天內(nèi)自行清除違章建筑,恢復(fù)工程原狀。在我支隊(duì)的努力下,兩名當(dāng)事人表示服
從管理,并于月5日自行拆除了違章建筑。
六、嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收,維護(hù)水管單位合法利益規(guī)費(fèi)征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),但近年來我支隊(duì)的規(guī)費(fèi)征收卻不斷創(chuàng)新記錄,不僅維護(hù)了水工程管理單位的合法利益,也為我處的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要的貢獻(xiàn)。能夠取得這樣的成績(jī)主要是因?yàn)槲抑ш?duì)在規(guī)費(fèi)征收中,強(qiáng)調(diào)以人為本,一切以實(shí)際出發(fā),做到以下幾點(diǎn):
第一,實(shí)行政務(wù)公開。我支隊(duì)將收費(fèi)的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公示,使群眾一目了然,做到明明白白收費(fèi)。此外,水法規(guī)宣傳的深入也是重要的因素,群眾只有理解了法律法規(guī),了解的收費(fèi)依據(jù),才不會(huì)產(chǎn)生抵抗心理。
第二,從提高服務(wù)意識(shí)上著手,改變收費(fèi)形象。我支隊(duì)要求水政監(jiān)察員樹立服務(wù)意識(shí),做到不怕跑腿,不怕磨嘴。在對(duì)揚(yáng)州岡本針織有限公司征收規(guī)費(fèi)的過程中,我水政監(jiān)察員不厭其煩,近百次上門宣傳水法規(guī),擺事實(shí)講道理,用實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)了外商,圓滿完成了規(guī)費(fèi)征收工作。在揚(yáng)州華曙威斯曼制藥有限公司鑿井取用地下水項(xiàng)目許可審批過程中,為了解決繳費(fèi)戶不知如何安裝檢測(cè)水表的難題,我們主動(dòng)與江都市自來水公司聯(lián)系,迅速為該廠安裝了監(jiān)測(cè)水表,既解決了廠方難題,也保證了取水量數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
第三,加強(qiáng)與收費(fèi)戶的聯(lián)系,為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好基礎(chǔ)很多收費(fèi)項(xiàng)目并不是一次完成的,這就要求我們平時(shí)加強(qiáng)與繳費(fèi)單位的溝通,增進(jìn)雙方的了解,為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好感情基礎(chǔ)例如,我支隊(duì)在收取揚(yáng)州水源廠水資源費(fèi)的過程中,加強(qiáng)溝通,每年邀請(qǐng)對(duì)方開展一些聯(lián)誼活動(dòng),通過相互間的密切聯(lián)系,既增進(jìn)了友誼,也對(duì)取水單位的取水狀況及時(shí)掌握。
第四,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要報(bào)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。
第五,建立健全激勵(lì)機(jī)制。支隊(duì)與各大隊(duì)訂立規(guī)費(fèi)征收承包責(zé)任狀,對(duì)收費(fèi)任務(wù)完成好的大隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過努力,今年我支隊(duì)共收取規(guī)費(fèi)8萬元,其中水資源費(fèi)60萬元,河道工程占用補(bǔ)償費(fèi)萬元,規(guī)費(fèi)征收在去年的基礎(chǔ)上又有了新增長(zhǎng)。
一年來,我支隊(duì)的水政工作雖取得了一定的成績(jī),在新的一年里,我支隊(duì)將堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,樹立依法行政、依法治水的理念,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力把我支隊(duì)打造成一支裝備精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識(shí)型、實(shí)踐型”水政監(jiān)察隊(duì)伍。
第五篇:水政執(zhí)法工作總結(jié)
水政執(zhí)法工作總結(jié)
近年來,我省各級(jí)水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卣退姓鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,克服困難,勇于進(jìn)取,開展了大量積極而有效的工作。
一、創(chuàng)新手段,積極開展水法制宣傳。
水法規(guī)宣傳和普法工作是水政監(jiān)察工作的重要組成部分,水法宣傳的根本目的在于不斷增強(qiáng)民眾的水法制意識(shí)和
水憂患意識(shí),大力營(yíng)造有利于水利發(fā)展、促進(jìn)人水和諧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)法治環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止,由水行政主管部門為主實(shí)施的法律共3部、法規(guī)13部、規(guī)章19部,配合其他部門實(shí)施的法律4部、法規(guī)17部、規(guī)章3部。深入宣傳和貫徹這些水法律法規(guī),是我們水行政部門的重要職責(zé)。一直以來,各級(jí)水利部門以“3·22”世界水日、中國(guó)水周為主要宣傳載體,開展了深入持久的宣傳活動(dòng)。今年,我廳積極爭(zhēng)取省委宣傳部、省公安廳和省普法辦等部門的支持,運(yùn)用多種新聞媒體開展了主題宣傳活動(dòng),如在浙江衛(wèi)視等四家省級(jí)電視臺(tái)播放水公益宣傳廣告23次,播放了水法宣傳電視系列片《人·水·法》(第三部);在杭州運(yùn)河廣場(chǎng)舉行“水利聯(lián)系你我他”暨“我取浙江八杯水”主題宣傳活動(dòng);在“平安專欄”張貼水利部主題宣傳畫和節(jié)水知識(shí)等宣傳資料4000份;制作35000份水法知識(shí)宣傳漫畫,張貼進(jìn)了全省所有鄉(xiāng)村;全省各級(jí)水行政主管部門每年抓住“3·22”世界水日、中國(guó)水周這一契機(jī),大力開展水法規(guī)集中宣傳活動(dòng)。不少地方堅(jiān)持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,依托網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校和社團(tuán)組織等渠道,采取“以案說法”、水法規(guī)咨詢、水法制知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛開展水法制宣傳,取得了良好效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全省世界水日宣傳活動(dòng)共投入資金873萬元,受教育群眾達(dá)3000多萬人次,為改善水政執(zhí)法環(huán)境和依法行政發(fā)揮了積極的作用。
二、堅(jiān)持制度,強(qiáng)化巡查,大量水事違法行為被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。
今年省廳組織開展了水政執(zhí)法聯(lián)合巡查活動(dòng),由省總隊(duì)牽頭,采用省、市、縣三級(jí)聯(lián)合巡查的方式,對(duì)全省各地和錢塘江沿岸各類水事違法行為進(jìn)行聯(lián)合巡查。目前已經(jīng)完成對(duì)湖州、杭州、寧波、溫州、紹興五市的執(zhí)法巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)苕溪、新安江和富春江等河段中存在未批先建、占用河道和棄碴影響行洪等14件水事違法案件。目前已經(jīng)分別向以上5市發(fā)出督辦通知,要求認(rèn)真處理并報(bào)告處理結(jié)果。各級(jí)水政執(zhí)法人員大多以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持開展執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題,使許多違法行為得以及時(shí)制止。
三、加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,加大了執(zhí)法監(jiān)察的力度。
今年來各市以確保安全度汛為目標(biāo),積極開展拆除違章建筑物等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),堅(jiān)持打擊侵占水域、違法采砂等行為。如紹興水利局開展了全市占用水域?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。在公安、環(huán)保等部門的支持下,運(yùn)用宣傳、巡查、行政處罰和行政強(qiáng)制等多種執(zhí)法手段,查處了水事違法案件100多件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行41件,有力打擊了一批重點(diǎn)水事違法案件。溫州市結(jié)合溫瑞塘河綜合整治,開展了河道違法專項(xiàng)整治活動(dòng),截止6月底,全市各級(jí)水政執(zhí)法隊(duì)伍共調(diào)查各類違章點(diǎn)共787處,累計(jì)面積685938平方米;立案查處各類水事違法案件202件,已結(jié)案110件,收繳罰款40.01萬元;開展河道清障活動(dòng)90次,共清除各類違章面積149574.7平方米,處理水事糾紛20起。臺(tái)州市今年上半年,在市人大、財(cái)政、公安、規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門支持和配合下,各司其職,形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力,立案查處水事違法案件250多件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省上半年共查處各類水事違法案件1150起,結(jié)案1031件,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行478件。共罰款778萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1389萬元。
四、重視群眾信訪和水事糾紛的處理,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
近兩年來,我省每年處理的水事糾紛案件都在200起左右。今年來,省廳又接獲群眾信訪和舉報(bào)案件34起。各級(jí)水政執(zhí)法隊(duì)伍從維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展的大局出發(fā),做到在第一時(shí)間迅速反應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、果斷處理,使許多有可能釀成矛盾沖突的問題在萌芽狀態(tài)就得到了較好解決。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),水政執(zhí)法水平有新的進(jìn)步。
一是隊(duì)伍建設(shè)。到目前為止,全省共成立水政監(jiān)察隊(duì)伍94支(含省總隊(duì)),其中水政監(jiān)察支隊(duì)12支,縣級(jí)水政監(jiān)察大隊(duì)81支。省、市、縣隊(duì)伍的組建率達(dá)到了100%。已有57支隊(duì)伍列入依照公務(wù)員管理和全額撥款事業(yè)編制,占總數(shù)的60%。全省共有水政監(jiān)察人員1617名,專職人員890名,占總數(shù)的55%。其中,29歲以下119名,占總數(shù)7%;30-45歲1047名,占總數(shù)65%;大專學(xué)歷724名,占總數(shù)45%;本科以上學(xué)歷416名占總數(shù)25%。從年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)來看,這支隊(duì)伍還是一支年富力強(qiáng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。
二是業(yè)務(wù)建設(shè)。全省水政隊(duì)伍組建以來,以提高水政監(jiān)察人員的素質(zhì)為
目的,組織了多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至,結(jié)合全省水政監(jiān)察人員統(tǒng)一換發(fā)新水政監(jiān)察證工作,先后舉辦了16期培訓(xùn)班。為提高執(zhí)法保障能力,自以來,省財(cái)政在水資源費(fèi)中安排專項(xiàng)資金數(shù)百萬元,購(gòu)買了一批水政執(zhí)法專用車等執(zhí)法專用裝備,有效改善了全省水政監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2月底,全省各級(jí)水政隊(duì)伍有執(zhí)法汽車273部,摩托車51輛,船艇28艘,照相機(jī)136臺(tái),攝像機(jī)93臺(tái)。
三是制度建設(shè)。初,我廳制訂并下發(fā)了《浙江省水政監(jiān)察隊(duì)伍考核辦法(試行)》和《浙江省水政監(jiān)察隊(duì)伍考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,初步建立了為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍規(guī)范化目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。并于、連續(xù)兩年組織開展了全省水政隊(duì)伍考核工作,今年3月對(duì)全省十二個(gè)支隊(duì)反饋了考核意見,指出了各支隊(duì)存在的問題和整改措施,并把考核意見作為開展今年隊(duì)伍考核的重要參考依據(jù)。在執(zhí)法工作制度方面,今年我廳起草了《浙江省水行政處罰規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步就水行政處罰案件從立案、辦理到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題,提出了指導(dǎo)性和操作性比較強(qiáng)的辦案標(biāo)準(zhǔn)。各地對(duì)制度建設(shè)也都十分重視,分別根據(jù)工作實(shí)際,在建立健全規(guī)章制度方面做了很多工作,取得了明顯的效果。