第一篇:水政執(zhí)法巡查制度
水政執(zhí)法巡查制度
第一條: 為及時依法對管理范圍內(nèi)水資源、河道、水土保持、水工程、水文設(shè)施及防汛設(shè)施進(jìn)行水行政監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)、制止各類水事違法行為,結(jié)合我大隊實際,制定本制度。
第二條:水政監(jiān)察員在巡查時須2人以上,且每月巡查不少于六次。巡查中對發(fā)現(xiàn)的違章情況應(yīng)及時向巡查責(zé)任人報告,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時依法制止并向大隊匯報。
第三條:水政監(jiān)察員對河道管轄范圍內(nèi)發(fā)生的水事違法案件應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,大隊進(jìn)行認(rèn)真審查,符合立案的予以立案查處,對辦案情況及處理結(jié)果要做好記錄,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四條:建立巡查臺帳制度和督察臺帳制度,做到每次巡查時間、范圍、人員和情況等內(nèi)容有記錄;建立巡查月報制度,每月31日前將當(dāng)月的月報情況匯總上報市水政監(jiān)察支隊。
第五條: 巡回檢查中,應(yīng)積極宣傳《水法》等水法規(guī),提高公民愛護(hù)水利工程和保護(hù)水資源覺悟,自覺遵守水法規(guī)。
第六條 :巡查主要內(nèi)容:
1.在河道管理范圍內(nèi)建房、取土、爆破、開采、墾植、埋墳、建窯、挖窯、砍伐、損毀護(hù)堤護(hù)岸林草等違反水法規(guī)行為;
2.在河道內(nèi)設(shè)置引、排水障礙物,擅自建筑碼頭、壩埂,向河道內(nèi)傾倒渣土、垃圾、尾礦,掩埋危及防洪堤安全物件等違反水法規(guī)行為;
3.侵占水利工程設(shè)施,損毀防汛、水文、水土保持等工程設(shè)施;
4.擅自取水、設(shè)置排污口和超標(biāo)排放污水等違反水法規(guī)行為;
5.其他違反水法規(guī)的行為。
第七條: 加強(qiáng)執(zhí)法巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)占用的管理,根據(jù)占用情況的變化建立完善“四個一”占用檔案。
第八條: 水政監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)主動出示證件,注意儀表,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。
第九條:加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹“三項承諾”和“六條禁令”和,水政監(jiān)察員在執(zhí)法巡查中,不得接受當(dāng)事人宴請,不得收受當(dāng)事人禮物、有價證券和現(xiàn)金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
第二篇:水政執(zhí)法巡查制度
水政執(zhí)法巡查制度
第一條:
為及時依法對管理范圍內(nèi)水資源、河道、水土保持、水工程、水文設(shè)施及防汛設(shè)施進(jìn)行水行政監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)、制止各類水事違法行為,結(jié)合我大隊實際,制定本制度。
第二條:水政監(jiān)察員在巡查時須2人以上,且每月巡查不少于六次。巡查中對發(fā)現(xiàn)的違章情況應(yīng)及時向巡查責(zé)任人報告,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時依法制止并向大隊匯報。
第三條:
水政監(jiān)察員對河道管轄范圍內(nèi)發(fā)生的水事違法案件應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,大隊進(jìn)行認(rèn)真審查,符合立案的予以立案查處,對辦案情況及處理結(jié)果要做好記錄,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四條:
建立巡查臺帳制度和督察臺帳制度,做到每次巡查時間、范圍、人員和情況等內(nèi)容有記錄;建立巡查月報制度,每月31日前將當(dāng)月的月報情況匯總上報市水政監(jiān)察支隊。
第五條:
巡回檢查中,應(yīng)積極宣傳《水法》等水法規(guī),提高公民愛護(hù)水利工程和保護(hù)水資源覺悟,自覺遵守水法規(guī)。
第六條:
巡查主要內(nèi)容:
1.在河道管理范圍內(nèi)建房、取土、爆破、開采、墾植、埋墳、建窯、挖窯、砍伐、損毀護(hù)堤護(hù)岸林草等違反水法規(guī)行為;
2.在河道內(nèi)設(shè)置引、排水障礙物,擅自建筑碼頭、壩埂,向河道內(nèi)傾倒渣土、垃圾、尾礦,掩埋危及防洪堤安全物件等違反水法規(guī)行為;
3.侵占水利工程設(shè)施,損毀防汛、水文、水土保持等工程設(shè)施;
4.擅自取水、設(shè)置排污口和超標(biāo)排放污水等違反水法規(guī)行為;
5.其他違反水法規(guī)的行為。
第七條:
加強(qiáng)執(zhí)法巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)占用的管理,根據(jù)占用情況的變化建立完善“四個一”占用檔案。
第八條:
水政監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)主動出示證件,注意儀表,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。
第九條:加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹“三項承諾”和“六條禁令”和,水政監(jiān)察員在執(zhí)法巡查中,不得接受當(dāng)事人宴請,不得收受當(dāng)事人禮物、有價證券和現(xiàn)金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
第三篇:水政監(jiān)察大隊執(zhí)法巡查制度
水政執(zhí)法巡查制度
第一條 為預(yù)防、遏制水事違法行為和水事糾紛的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)和制止水事違法行為和水事糾紛,根據(jù)《山東省水政執(zhí)法巡查制度》,制定本制度。
第二條 水政監(jiān)察巡查可分為日常巡查、重點(diǎn)巡查和專項巡查。第三條 水政監(jiān)察巡查的主要內(nèi)容:
(一)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的行為;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在河道管理范圍內(nèi)修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜的行為;
(三)在河道、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的行為;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn),在河道管理范圍內(nèi)違法采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘等行為;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自鑿井、取用地下水,不依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水,破壞取水計量設(shè)施,拒繳水資源費(fèi)等行為;
(六)侵占?xì)乃こ碳暗谭?、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施等行為;
(七)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等行為;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口,在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口或其他可能影響飲水安全的行為;
(九)未按規(guī)定制定水土保持方案或落實“三同時”制度,擅自開工建設(shè)、采礦、棄土、棄渣等,及破壞水土保持設(shè)施的行為;
(十)其他違反水法律法規(guī)的行為。
第四條 日常巡查每周不得少于3天,重點(diǎn)范圍的巡查每周不得少于1次,重點(diǎn)取水戶每月至少巡查1次。
第五條 水政監(jiān)察大隊?wèi)?yīng)制定巡查工作計劃,確定不同階段巡查工作方案。
在執(zhí)行巡查任務(wù)前,應(yīng)首先由水政監(jiān)察隊伍負(fù)責(zé)人確定巡查人員、路線、內(nèi)容、方式等,執(zhí)行巡查任務(wù)的人員每組不得少于2人,巡查時應(yīng)攜帶執(zhí)法證件、調(diào)查取證工具、通訊工具和必要的法律文書等。
第六條 巡查人員對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)分別不同情況予以處理:
(一)對有可能發(fā)生水事糾紛和水事違法行為的,應(yīng)有針對性地開展水法規(guī)宣傳教育;
(二)對正在發(fā)生的水事違法行為,應(yīng)書面責(zé)令其立即停止水事違法行為;
(三)對正在發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的水事違法行為,如違法事實清楚,情節(jié)輕微,依法可按簡易程序處理的,應(yīng)按簡易程序當(dāng)場作出處理決 2 定;對不適合用簡易程序處理的,應(yīng)及時取證,開展必要的調(diào)查,按一般程序處理;對情況緊急,案情重大的,應(yīng)立即報告。
第七條 實行巡查臺賬制度,巡查結(jié)束后,巡查人員應(yīng)及時做好巡查記錄,載明巡查時間、內(nèi)容、方式、發(fā)現(xiàn)的問題、調(diào)查取證情況及處理措施等,巡查人員簽名后交水政監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人簽署意見并整理歸檔。
第八條 建立巡查報告制度,每半年向濰坊市水利局報送一次巡查工作總結(jié)。
第九條 對違反本制度,不按要求組織巡查,或在巡查過程中不負(fù)責(zé)任,漏查漏報或隱瞞不報,或不按規(guī)定處理,或徇私舞弊、濫用職權(quán)等造成不良后果和影響的,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第四篇:水政監(jiān)察總隊巡查制度
江津區(qū)水政監(jiān)察執(zhí)法大隊巡查制度
第一條 水政監(jiān)察巡查活動實行大隊長負(fù)責(zé)制,由大隊長負(fù)責(zé)組織實施。
第二條 水政監(jiān)察巡查的重點(diǎn)區(qū)域:江河沿岸、水庫四周、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線及易造成水土流失的其它開發(fā)建設(shè)活動。
第三條 水政監(jiān)察巡查的主要對象是:
1、直接從江河、湖泊、地下取水的取水活動:
2、正在實施的涉河(包括跨河、穿河、臨河、穿堤)建設(shè)活動;
3、向河道、湖泊傾倒棄土、垃圾,設(shè)置行洪障礙,從事影響河勢及行洪的活動;
4、在河道管理范圍內(nèi)從事采砂、取土、淘金、采石等活動;
5、可能造成水土流失的礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)和公路、城市建設(shè)等活動;
6、侵占水工程設(shè)施及其管理范圍,向水工程設(shè)施內(nèi)傾倒棄土、垃圾,侵占已批準(zhǔn)的水工程規(guī)劃控制線范圍,侵占蓄、滯、泄洪區(qū)范圍,損毀防汛、水文、水土保持、水利工程等設(shè)施的行為;
7、在水工程管理及保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的行為;
8、取水口的設(shè)置或擴(kuò)大,取水計量設(shè)施的安裝、運(yùn)行情況;
9、排污口的設(shè)置或擴(kuò)大以及重點(diǎn)排污單位的排污情況;
10、“四荒”開發(fā)、陡坡地開墾以及水土流失防治等情況;
11、其他應(yīng)屬于水政監(jiān)察職責(zé)范圍內(nèi)處理的情況。
第四條巡查應(yīng)當(dāng)制定月度巡查工作計劃,在計劃中應(yīng)列出月度巡查重點(diǎn),確定巡查區(qū)域、時段、范圍、內(nèi)容、周期和責(zé)任人員等內(nèi)容,原則上每周巡查不少于2次。
第五條開展巡查活動,應(yīng)當(dāng)采取常規(guī)巡查與突擊檢查相結(jié)合,一般例行巡查與重點(diǎn)聯(lián)合巡查相結(jié)合的巡查方式。
第六條執(zhí)行巡查任務(wù)時,必須支隊長帶隊,有2名以上水政臨察員參加。必須嚴(yán)格巡查紀(jì)律,規(guī)范巡查行為,提高服務(wù)意識和文明執(zhí)法意識,樹立水政監(jiān)察隊伍良好形象。
第七條巡查活動應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄,對每次巡查,參加巡查的水政臨察人員均應(yīng)詳細(xì)填寫《水政監(jiān)察巡查記錄》。
第八條巡查人員對于巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,事實清楚、情節(jié)輕微的,負(fù)責(zé)巡查的執(zhí)法人員可按照《行政處罰法》簡易程序,當(dāng)場做出處理,并在五日內(nèi)將處理決定報總隊歸檔備案。對于違法事實清楚,情節(jié)較為嚴(yán)重的違法行為,巡查人員可先行制止,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,立案查處。
第九條對巡查認(rèn)真,辦案及時,處理程度正確、處罰適當(dāng)?shù)乃O(jiān)察員,應(yīng)給予獎勵;對巡查不及時,造成后果的,按《水政監(jiān)察員崗位責(zé)任制》和有關(guān)規(guī)定處理。
第五篇:XX市水行政執(zhí)法巡查制度
XX市水行政執(zhí)法巡查制度
(討論稿)
第一條 為了全覆蓋、立體式進(jìn)行水政執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類水事違法行為,有效防止水事案件的發(fā)生,把水事違法行為處理在初始階段,維護(hù)正常的水事秩序,特制定本制度。
第二條
水行政執(zhí)法巡查實行分級負(fù)責(zé)制。各區(qū)(市)水政監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法巡查工作。市水政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)市水利和漁業(yè)局管轄的勝利渠、巖馬水庫、跨行政區(qū)域的河流,以及向城區(qū)供水的西王莊、十里泉、渴口、嶧城、羊莊等主要水源地的巡查工作,并對各區(qū)(市)水政監(jiān)察大隊執(zhí)法巡查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條
水行政執(zhí)法巡查主要內(nèi)容:
(一)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,毀壞防汛設(shè)施,在堤防建房、取石、取土、植墾等;
(二)在行洪河道內(nèi)設(shè)置攔河阻礙物,擅自在河湖庫渠管理范圍內(nèi)植墾以及堆放、棄置、傾倒垃圾等影響防洪搶險的行為;
(三)河湖庫渠非法采砂、取土(石)、采礦等;
(四)未按規(guī)定制定水土保持方案,落實“三同時”制度,擅自開工建設(shè)、采礦、棄土、棄渣等;
(五)破壞飲用水安全,在飲用水源地保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口或其他可能影響飲用水安全的行為;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)大排污口,違反水功能區(qū)劃要求的建設(shè)項目,非法鑿井取用地下水、擅自更換計量設(shè)施等違反水資源管理和保護(hù)的行為;
(七)涉水建設(shè)工程項目;
(八)拒交、拖欠、拖延水行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的行為;
(九)其他違反水法規(guī)的行為。
第四條
市、區(qū)(市)要建立健全執(zhí)法巡查責(zé)任制度,將巡查任務(wù)落實到人。巡查人員應(yīng)及時填寫巡查記錄表,載明時間、巡查人員、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況,并報負(fù)責(zé)人簽字。
第五條
巡查采用日常巡查與專項巡查、重點(diǎn)巡查的方式。各區(qū)(市)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)水源地、重點(diǎn)管理部位和水事案件易發(fā)地執(zhí)法巡查每周不少于一次,其他水利設(shè)施每月至少巡查一遍;市水政監(jiān)察支隊每月組織一次重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)解決群眾舉報、社會關(guān)注的非法鑿井、非法采砂無證取水、影響防洪、破壞水土保持設(shè)施等。
第六條
執(zhí)法巡查一般應(yīng)3人以上。巡查人員對水事活動實施檢查,應(yīng)主動出示執(zhí)法證件,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。
第七條 執(zhí)法巡查應(yīng)當(dāng)做到文明用語,文明執(zhí)法。嚴(yán)禁參加可能影響巡查辦案的宴請和收受禮品,嚴(yán)禁酒后巡查執(zhí)法。第八條 對巡查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件應(yīng)及時處理,把案件消滅在萌芽狀態(tài)。對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行初步核實、登記,事實清楚、情節(jié)輕微的,巡查執(zhí)法人員可按照《行政處罰法》簡易程序當(dāng)場作出處理,并及時將處理決定歸檔備案。對于違法事實清楚,情節(jié)較為嚴(yán)重的違法行為,巡查人員可先行制止,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,立案查處。第九條 本制度由市水政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)解釋。
二〇一一年十月