第一篇：淺談如何增強水政執(zhí)法隊伍素質(zhì)

淺談如何增強水政執(zhí)法隊伍素質(zhì)

摘要：水政監(jiān)察自誕生以來發(fā)揮了很多作用，依法治水工作也取得明顯成效，但是針對當前甚至于今后一段時間內(nèi)在治水進程中出現(xiàn)的一些新問題、新情況給新時期的水行政執(zhí)法工作帶來的挑戰(zhàn)，水政執(zhí)法隊伍在許多方面還不能完全適應新時期依法治水的需要。因此，打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的高素質(zhì)的水政隊伍是實現(xiàn)依法治河和“維持黃河健康生命”的重要保障。

水政監(jiān)察自1990年誕生以來，在維護水事秩序、查處水事案件、調(diào)解水事糾紛、防汛清障、辦理水行政許可、水利規(guī)費征收及維護水利部門合法權益等方面，發(fā)揮了重要作用，但由于組織機構有待于進一步健全，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，因此在許多方面還不能完全適應新時期依法治水的需要，如何建立一支充滿活力的水政監(jiān)察隊伍，真正擔負起各項行政職能，成為維護正常水事秩序衛(wèi)士，是擺在我們面前的一個重大課題。

一、強化領導、規(guī)范隊伍建設，執(zhí)法水平再上新臺階

1、執(zhí)法隊伍做到專業(yè)化

職責明確，水政監(jiān)察基木任務是，宣傳水法規(guī)，查處水事案件，依法收取各項水規(guī)費，依法對水資源、河道、水土保持、水利工程等進行監(jiān)察。

2、實現(xiàn)執(zhí)法管理目標化

按照執(zhí)法“兩制”的要求，簽訂責任狀，進一步將工作細化、量化，并健全獎罰制度，列入評選先進個人和先進單位的考核內(nèi)容，形成職責明確、獎罰分明的激勵競爭機制。

3、做到執(zhí)法行為合法化

嚴格按照國家頒布的法律法規(guī)和地方性規(guī)范化文件，全體人員持證上崗，文明執(zhí)法，秉公辦事，做到執(zhí)法主體合法，執(zhí)法行為合法，執(zhí)法程序合法，杜絕發(fā)生違法行為和行政復議及行政訴訟案件。

4、做到執(zhí)法文書標準化

健全水利執(zhí)法檔案管理制度，嚴格做到填寫準確，書寫工整，文書齊全，一案一檔，專人管理，同時制定部分文書主要用于申請強制執(zhí)行案件，進一步做到執(zhí)法文書標準化。

5、學習培訓做到制度化

堅持舉辦培訓班，聘請專家及有關專家授課，積極組織執(zhí)法人員參加上級業(yè)務部門舉辦的培訓班，通過培訓、自學、參觀研討等形式，以提高執(zhí)法人員的政策執(zhí)法水平。

6、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化

制定統(tǒng)計工作制度，配有專人負責統(tǒng)計，實行微機管理。

7、執(zhí)法裝備系列化

水政監(jiān)察支隊配備水政監(jiān)察車輛，通訊工具，照像機、宣傳器材，水政服裝，為水行政執(zhí)法提供必要的保障。

8、執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)?；?/p>

健全執(zhí)法檢查制度，每年結合實際工作組織執(zhí)法大檢查，建立大案要案的請示報告制度，平時進行常規(guī)檢查，主要對管轄區(qū)域內(nèi)的取水排污單位、水規(guī)費收取情況進行檢查，寓執(zhí)法與監(jiān)督管理之中。水政監(jiān)察規(guī)范化建設不僅可以加強隊伍，而且可以進一步強化水行政執(zhí)法工作，水政監(jiān)察隊伍的成立，即可改變過去分散執(zhí)法，各自為政、互相扯皮推諉弊端，又可提高執(zhí)法效率，統(tǒng)一并推進水行政執(zhí)法工作。實踐證明，要實現(xiàn)水政監(jiān)察規(guī)范化，必須有一支過硬的執(zhí)法隊伍，因此，必須把加強隊伍建設做為水政監(jiān)察規(guī)范化建設的重中之重來抓，圍繞 “執(zhí)法隊伍專職化，學習培訓制度化，檢查監(jiān)督經(jīng)?；钡扔嘘P要求，切實加強并完善隊伍建設。

總之，建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎，為了打造一支“知識型、實踐型”的水政執(zhí)法隊伍，必須規(guī)范隊伍建設，不斷加強學習，建立培養(yǎng)學習機制。通過建立學習培養(yǎng)機制提高在職水政工作人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。通過定期培訓、不定期培訓、學校學習和業(yè)務素質(zhì)考核等多種形式，在水政隊伍中養(yǎng)成勤于學習的良好風氣，促進水政隊伍整體素質(zhì)的提高。通過培養(yǎng)學習，是水政工作人員樹立五種意識，學會五種本領。即樹立改革開放、開拓進取、艱苦奮斗、秉公執(zhí)法、廉潔自律的意識；學會綜合分析、妥善協(xié)調(diào)、調(diào)查辦案、宣傳教育、聯(lián)系群眾的本領。

二、著力提高水行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平

水政監(jiān)察支隊是實施水行政執(zhí)法的專職隊伍，水政監(jiān)察人員是水行政主管部門的行使行政執(zhí)法權的代表，他們的執(zhí)法活動涉及方方面面，直接影響主管部門的形象和威信，水政執(zhí)法起步較晚，在現(xiàn)有的水政監(jiān)察人員，尤其是執(zhí)法任務較重的縣級水政監(jiān)察人員中普遍存在素質(zhì)不高的問題，由于多數(shù)人員是從專業(yè)技術人員和從事其它工作的人員中調(diào)配組成，雖經(jīng)過崗前及有關專業(yè)知識、培訓，但在執(zhí)法過程中存在這樣或那樣的問題。

1、法律法規(guī)未吃透，條款不熟悉

有些執(zhí)法人員在查處違法案件時，以對具體的違法行為應適應哪個法規(guī)的哪些條款把握不準，往往張冠李戴。

2、調(diào)查馬虎，取證不足

這種情況比較普遍，有的辦案人員不作深入細致的調(diào)查研究，未掌握足夠的證據(jù)，致使行政機關作出的處罰決定事實不清，甚至處罰錯誤，有時等進行行政訴訟程序后，才匆忙取證，但為時已晚。

3、違反法定程序

有些水政監(jiān)察人員在查處水事案件時，不能嚴格按照法律程序進行，如該回避不回避，該出示證件時不出示證件，在作出的行政處罰中未向被處罰人交待訴權，有的在作出行政處罰前不同當事人談話，使問題擴大化、復雜化，增加了執(zhí)法難度。

4、濫用職權

水政監(jiān)察人員在查處案件的過程中有的隨意加大或減少罰款數(shù)額，又不按照規(guī)定開具罰沒憑證；有的違法行為法律條文并無罰款規(guī)定，也進行罰款處理，甚至少數(shù)執(zhí)法人員對河道堤防違章建房、違章耕種等行為予以默許或縱容，損害了水政執(zhí)法機關的形象。

5、文化素質(zhì)偏低。

有些單位在安排水政監(jiān)察人員時，把關不嚴，許多文化水偏低素質(zhì)差的人也進了水政監(jiān)察隊伍，有的還成了“骨干力量”，他們當中的人有的連筆錄、草擬處罰建議、送達文書等工作都不能勝任、不知如何下手，有的材料很不規(guī)范，材料漏洞百出，一旦訴諸法律，很容易被當事人抓到把柄，形成不利于水行政處罰機關的被動局面。

綜上所述，提高人員素質(zhì)尤為重要。首先把好進人關。在選聘水政監(jiān)察人員時，要嚴格進行考核，上崗前必須經(jīng)過資格培訓，并考核合格，不合格的一律不得上崗；其次辦理學習和培訓，一是要加強對水政監(jiān)察人員的職業(yè)道德的教育，提高他們的政治素質(zhì)。教育水政監(jiān)察人員既依法行使行政管理職能賦予的權利，又履行全心全意為人民群眾服務的義務，要把對水政監(jiān)察人員的思想教育工作基木出發(fā)點，確立在執(zhí)法就是服務的觀念上，這是提高依法行政水平的關鍵，因為從根本上說，依法辦事就是按人民的意志辦事。以往的執(zhí)法實踐證明，如果我們執(zhí)法人員的公仆意識強，把自己的權力看作是為人民服務的責任，那么我們的依法行政工作就一定會取得成效。二是要加強對水政監(jiān)察人員的專業(yè)知識培訓，提高他們的業(yè)務素質(zhì)。隨著水利法制體系的逐步完善，規(guī)范水事行為的法律法規(guī)不斷出臺，水政監(jiān)察隊伍應認真學習有關法律法規(guī)和規(guī)章，熟悉并掌握法規(guī)的有關條款，要通過定期舉辦培訓班和派出去學習相結合的方法，不斷提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)，以適應執(zhí)法工作的需要。三是定期考核，優(yōu)勝劣汰。制定對水政監(jiān)察人員定期考核制度，考核內(nèi)容，包括工作實績、業(yè)務水平、理論知識、社會評價等方面，凡是經(jīng)考核不合格的水政監(jiān)察人員決定予以解聘。通過實行考核淘汰制度，使各級水政監(jiān)察隊伍形成互比互學，不進則退的良好的風氣。四是要對水政監(jiān)察隊伍進行必要的整頓。對那些敬業(yè)精神差，政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)差的水政監(jiān)察人員進行清理或解聘，對不適應從事水政監(jiān)察工作的執(zhí)法要堅決辭退。

四、要進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制，強化執(zhí)法監(jiān)督

在近幾年的水行政執(zhí)法工作中，除切實加強對執(zhí)法工作的領導，通過職業(yè)道德教育和培訓提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，建立嚴格的執(zhí)法制度和執(zhí)法程序，從制度上堵塞執(zhí)法漏洞外，更重要的是加強對執(zhí)法工作的監(jiān)督，建立有效的制約機制。

對水行政執(zhí)法工作的監(jiān)督通常在作出處罰決定之前。1997年年底，水利部發(fā)布的《水行政處罰實施辦法》規(guī)定，對違法行為調(diào)查終結，水政監(jiān)察人員應當就案件的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰意見等向水行政處罰機關提出書面報告，水行政機關應當對調(diào)查結果進行審查，并根據(jù)情況作出決定，同時還規(guī)定，對情況復雜或有重大違法行為者給予重大的水行政處罰，水行政機關負責人應當集體討論決定，這些措施既是作出行政處罰決定的一個程序，也是一種監(jiān)督，是在作出處罰決定之前水行政機關領導對水行政執(zhí)法人員提出的決定行政處罰的建議是否合法的監(jiān)督。

此外，在內(nèi)部監(jiān)督機制中，我們還加強了上級機關對下級機關的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，最近我局制定的“重大水事案件申報制度”就是上級水行政主管部門對下級行政主管部門，水政執(zhí)法活動實施的一項監(jiān)督措施。

五、嚴格規(guī)費征收，維護水管部門合法權益

規(guī)費征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點和難點，但近年來我支隊的規(guī)費征收卻不斷創(chuàng)新記錄，不僅維護了水工程管理單位的合法利益，也為我處的經(jīng)濟增長作出了重要的貢獻。能夠取得這樣的成績主要是因為我支隊在規(guī)費征收中，強調(diào)以人為本，一切以實際出發(fā)，做到以下幾點：

1、實行政務公開

我支隊將收費的法律依據(jù)、程序、標準、項目向社會進行公示，使群眾一目了然，做到明明白白收費。此外，水法規(guī)宣傳的深入也是重要的因素，群眾只有理解了法律法規(guī)，了解的收費依據(jù)，才不會產(chǎn)生抵抗心理。

2、從提高服務意識上著手，改變收費形象

要求水政監(jiān)察員樹立服務意識，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。

六、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式，建立外部聯(lián)系機制

水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發(fā)生，才能增強黃河沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的保障黃河河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重后果，使法對其產(chǎn)生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。黃河水政部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯(lián)系機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯(lián)誼機制，為黃河水政工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

總之，水政監(jiān)察隊伍要切實擔負起依法行政的職責，必須通過行之有效的途徑，努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，在依法行政的同時，不斷加強自身建設，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，使水政監(jiān)察真正成為一支組織嚴格、業(yè)務熟練、紀律嚴明、關系協(xié)調(diào)、運行有力、充滿活力的專職執(zhí)法隊伍，為維護正常的水事秩序，保持社會穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。

第二篇：水政執(zhí)法工作匯報

某縣水利局

關于水政執(zhí)法工作情況的匯報

各位領導：

近年來，在市水利局和縣政府的正確領導下，在兄弟縣區(qū)的互相支持和幫助下，我局高度重視水利執(zhí)法工作，本著建設勤政、務實、廉潔、高效的水行政執(zhí)法體制的要求，緊緊圍繞依法治水、依法行政這個中心，按照與時俱進、加快發(fā)展和“完善體制、創(chuàng)新機制、健全法制”的工作思路，堅持不懈地開展了水法律法規(guī)宣傳普及活動，不斷鞏固完善執(zhí)法隊伍建設和管理，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，理順執(zhí)法體制，提高工作效率，建立起了一支廉潔公正、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍，有力地促進了依法行政工作的順利開展。水事秩序和水利執(zhí)法環(huán)境有了明顯的好轉(zhuǎn)，水資源管理、河道管理等各項工作已基本上納入了法制化管理的軌道。

一、水利執(zhí)法的基本情況

我局一直十分重視水利執(zhí)法工作，成立了由局長任組長，分管局長任副組長，有關科室負責人為成員的水利執(zhí)法領導小組，作了大量細致有效的工作，逐步探索建立了綜合執(zhí)法、規(guī)范運作、多方聯(lián)動的水行政執(zhí)法綜合體系，基本上達到了水利執(zhí)法法制化、規(guī)范化建設的要求。

1、加強水行政執(zhí)法的軟硬件建設

為進一步搞好水政執(zhí)法工作，近年來，我局不斷加強水政執(zhí)法隊伍建設，通過競爭上崗、專業(yè)考試等方法，將一批業(yè)務素質(zhì)高、責任心強、熟悉法律、年輕力壯、能打善戰(zhàn)的同志充實到執(zhí)法隊伍中來，針對水政執(zhí)法相對較軟的情況，今年3月 份又成立了公安室，增強了水政執(zhí)法的剛性。而且為了切實提高水行政執(zhí)法的效能，投資18萬余元，統(tǒng)一為水政執(zhí)法人員配備了標準服裝。截止目前，共有專兼職執(zhí)法人員86人，其中男性77人，女性9人；本科以上學歷5人，?？茖W歷43人，中專以下學歷38人；29歲以下11人，30-45歲63人，46歲以上12人，法律專業(yè)5人，水利專業(yè)35人，其他專業(yè)46人。同時，在局財務狀況較為困難的情況下，為水政執(zhí)法工作配備了一大批專用執(zhí)法設備，截止目前，共有水政執(zhí)法專用車輛7臺，攝像機1部，微機5臺，照相機3部，錄音筆一個，傳真機一臺，執(zhí)法人員的充實和執(zhí)法設備的配備充分體現(xiàn)了我局對執(zhí)法工作的重視，也使我局水政執(zhí)法工作的應變能力、快速出擊能力得到了提高，為創(chuàng)造良好的水事秩序和水環(huán)境提供了有力的支撐。

2、加大宣傳力度，營造良好水利執(zhí)法氛圍

幾年來，特別是新《水法》頒布實施以來，我局局黨組高度重視對水法律法規(guī)的宣傳普及活動，把學習好水法律法規(guī)作為轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務水平的重要舉措，多次召開會議進行部署和學習，為進一步規(guī)范執(zhí)法工作和執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，使執(zhí)法工作實現(xiàn)程序化、規(guī)范化和制度化，制定落實了錯案和過錯責任追究制。一是加強了對工作人員的執(zhí)法培訓，調(diào)整充實了政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、熟悉法律、責任心強的同志到水利執(zhí)法隊伍中去。多次請縣政府法制辦及縣法院的領導授課，通過培訓學習，提高了全體工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是強化了對水法律法規(guī)的宣傳普及力度，在抓好自身學習的同時，我局每年借“世界水日”暨“中國水周”及“全民普法日”的有力時機，利用報紙、宣傳車、發(fā)放明白紙等不 同形式向全社會進行水法律法規(guī)的廣泛宣傳，通過宣傳增強了全社會自覺遵守水法律法規(guī)的意識，收到了良好的社會效果。幾年來，我縣的各類水事違法案件逐步減少，人民自覺遵守水法律法規(guī)的意識已基本形成。

3、認真履行職責

為切實搞好各單位涉水事務的辦理，我局認真履行職責，從制度建設入手，通過健全各項管理制度，規(guī)范行政許可行為，努力為申請人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。根據(jù)《水法》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可項目，按照《行政許可法》實施后調(diào)整的對外審批、核準、備案等事項統(tǒng)一辦理，做到了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一送達；同時還選配了工作素質(zhì)高、業(yè)務知識強、熟悉法律法規(guī)、責任心強的同志經(jīng)過培訓后，專門從事行政許可工作，按照內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的總體要求，認真開展工作，為廣大企事業(yè)單位和個人涉水活動的順利實施提供了一個寬松的環(huán)境。

4、公開辦事程序

為了更好的搞好服務，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力提高水行政執(zhí)法水平及服務質(zhì)量，我局完善了有關的管理制度和措施，在明確有關職責的基礎上逐步健全了崗位責任制，制訂了《工作守則》及《文明服務公約》等制度，實行服務內(nèi)容、辦事程序、辦結時限、收費標準、監(jiān)督渠道、辦理結案六公開承諾服務制度，并印制了明白紙，辦理了專欄。

5、切實搞好服務

根據(jù)我局行業(yè)特點及工作職責，工作人員經(jīng)常主動深入到各用水單位，幫助他們解決用水中的實際問題，提出水資源開發(fā)利用的規(guī)劃及節(jié)水方案，部分企業(yè)根據(jù)我們提出的方案實施了中水回用、循環(huán)用水等項目工程，通過運行，切實避免了重復投資及不合理開發(fā)利用水資源引起的不良環(huán)境問題。同時降低了單位產(chǎn)品的耗水量，節(jié)約了能耗，從而降低了產(chǎn)品的成本，提高了經(jīng)濟效益。對一些新上項目，我局積極的組織技術人員進行水資源論證，合理的調(diào)度水資源，千方百計的解決他們的需水問題，得到各有關單位的高度評價。

雖然說我局的執(zhí)法工作取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗，但與社會的發(fā)展還不完全適應，仍就存在著一些問題。

二、存在的問題

一是我們水利部門的宣傳力度還有待加強。水政執(zhí)法和宣傳都在加強，但宣傳的覆蓋面和經(jīng)常性都有待提高，很多違法行為都是由于不懂法造成的。我們的宣傳主要集中在3月世界水日、中國水周，平常的宣傳太少，這固然跟宣傳經(jīng)費少、宣傳開銷大、收益看不見等原因有關，但思想上的不重視恐怕也是一個主要原因。只有讓群眾知法、懂法，才會守法。還有一個重要方面，就是宣傳領導，我們的行政執(zhí)法有的地方工作好開展一些，有的地方卻相當?shù)睦щy，壓力固然是多方面的，但地方主要領導的支持與否起著相當關鍵的作用，對我們水利部門來講，開展執(zhí)法工作時間不長，領導的重視和支持程度還不夠，因此應多向各級領導搞好宣傳，讓他們了解水利、支持水利、關心水政執(zhí)法，這樣才能搞好水利工作，搞好水政執(zhí)法。

二是執(zhí)法收費的滯后性堅決應該改正。政府為了招商引資，實行工業(yè)園區(qū)免征行政規(guī)費、“先上車、后買票”等政策，干擾執(zhí)法的時間、次數(shù)等，甚至以紅頭文件下發(fā)。后果是很多問題無法解決。這不但使國內(nèi)招商引資企業(yè)不繳費，而且對其它企業(yè)產(chǎn)生了不利影響，造成了攀比現(xiàn)象，無形中給我們的收費執(zhí)法工作帶來了一定的困難。

三是執(zhí)法人員對法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識的掌握還有待提高。我們的執(zhí)法人員基本的法律知識應該說都通曉，但相應的業(yè)務知識以及對企業(yè)積極熱情的服務還是相當欠缺的。在很多案件中，如果我們的執(zhí)法人員能夠?qū)⑺块T的相當文件早一點讓企業(yè)知曉，能夠耐心細致的把法律、法規(guī)講清楚、講明白，那么可能就不會出現(xiàn)復議、訴訟等問題的發(fā)生，我們的工作效率也會提高，我們的水利行業(yè)的形象和地位也會得到認可。

三、建議

1、加強水法規(guī)宣傳，進一步增強廣大干部群眾的法律意識和法制觀念。在很多案件中，許多相對人認為自身熟人多、關系廣，往往無視水水主管部門的警告和處罰，這種現(xiàn)象在目前水行政執(zhí)法、執(zhí)收案件中較為突出，已經(jīng)成為水行政執(zhí)法中的一個難題。對此，水行政主管部門應加大水法律法規(guī)宣傳力度，利用電視、廣播、報刊、集市、舉辦培訓班等多種形式，廣泛深入地宣傳水法律法規(guī)，達到家喻戶曉，使廣大干部群眾知法、懂法、守法，提高他們的自覺性。尤其要利用領導匯報工作、為領導訂閱報刊、舉辦培訓班、召開座談會等有利機會，不失時機地宣傳水政執(zhí)法的成功經(jīng)驗，加強水政執(zhí)法的必要性，使 5 領導干部的認識有新的飛躍，加深各級領導對水政執(zhí)法的理解和支持，為扎實有效地開展水政執(zhí)法工作夯實思想認識基礎。

2、加強與司法等部門的聯(lián)系，進一步增強水政執(zhí)法能力。在違法者倚靠特殊的身份，并享有某些地方政策的保護時，水行政主管部門該如何嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度？建議通過司法部門來強制執(zhí)行，加大執(zhí)行力度。在尋求司法介入的同時，對特別相對人要積極向領導匯報，取得他們的支持，以確保案件的順利執(zhí)行。

3、加強制度建設，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。從長遠和更為宏觀的角度出發(fā)，水行政主管部門要真正解決執(zhí)法難、執(zhí)行難的問題，就必須加強制度建設，用制度來約束和保證執(zhí)法者和當事人守法。同時，還應建立健全有效的激勵機制，樹立勇于執(zhí)法、敢于碰硬的精神，全面提升水政執(zhí)法水平和工作效率。

4、加強業(yè)務培訓，進一步提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。隨著社會的快速發(fā)展，水利部門依法管理和依法收費的任務日益繁重，業(yè)務面更廣，工作量更大，水事違法案件涉及的法律法規(guī)知識面更多。因此，我們要利用多種方式，加強執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務培訓，利用請進來和走出去的辦法，邀請有關法律專家，全面系統(tǒng)的講授法律法規(guī)的相關內(nèi)容，組織水政執(zhí)法人員認真學習和深刻領會水法律法規(guī)和相關法律的精神實質(zhì)，使他們成為水利系統(tǒng)的法律專家，切實提高執(zhí)法水平，做到在行政執(zhí)法中準確使用法律，認真履行憲法和法律賦予的職責，忠于職守，公正執(zhí)法，增強水事案件處理的主動性和時效性。

總之，幾年來盡管我局在水政執(zhí)法方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但離水法律法規(guī)的規(guī)定和市局的要求還要很大差距，同兄弟縣區(qū)相比，還存在著較大的差距，諸多方面仍需進一步加強和完善，我們將以這次座談會為契機，認真查找自身存在的問題和不足，不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制，研究制定有效遏制水事違法行業(yè)的長效機制和對策措施，健全制度，強化措施，不斷提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，把我局的水利執(zhí)法工作提高到一個新水平。

第三篇：水政執(zhí)法年終工作總結

水政執(zhí)法年終工作總結

在領導和各部門配合幫助下，我所有水政工作人員在克服了夏天炎熱冬天寒冷，道路復雜難走的情況下，我們毅然做到了愛崗敬業(yè)，與時俱進，不斷加強自身政治思想學習，不斷提高自身工作能力，積累了豐富的工作經(jīng)驗，在我所有水政工作人員共同努力下也取得了一些成績并得到了上級領導的充分肯定，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：

一、嚴格管理，促進規(guī)范執(zhí)法

根據(jù)水庫的特點我們執(zhí)法人員分兩部分（庫區(qū)巡視和渠道巡視）。

庫區(qū)巡視，每天堅持巡視其中包括制止捕魚，游泳，以及違章壩上停車等違法行為，合理的保障大壩的安全和水資源的保護。

我們結合夏季比較炎熱和秋季農(nóng)閑偷魚比較猖獗的特點，我們開展為期9個月偷魚行為的整治。采取了水上圍，陸地堵的方式重拳出擊，在此期間邀請了區(qū)水務執(zhí)法大隊五次，全年共出動車輛***余次，船只***余次，人員**多人次，收繳漁網(wǎng)****多米地籠****多米，逮非法下網(wǎng)人員**多人次，非法電魚人員**人次，收繳電魚工具*套，確保了庫區(qū)漁業(yè)生態(tài)的平衡，為凈化水庫的水質(zhì)起到了一定的效果。

為了確保他人的人身安全和水庫的安全運營，全水政人員夏天冒著酷暑上每條壩上勸阻釣魚的和游泳的。嚴寒的冬天我們也不例外，冒著生命的危險上冰上勸阻下網(wǎng)人員同時我們也做了大量的宣傳，在水庫周邊立了30多個警示牌。確保2013水庫零死亡。

在巡視庫區(qū)周邊我們發(fā)現(xiàn)了紅酒城一期私自將雨水管線注入庫區(qū)，我們責令限期改正，在北庫西岸正在修建的環(huán)湖路也是私自將雨水管線注入庫區(qū)并且在沒有水務行政主管單位的批復下私自在水邊砌上護坡，將其制止與此同時星華智本在沒有水務行政主管單位的批復下，私自在庫區(qū)范圍內(nèi)打熱水井我們加以制止。

二、嚴格執(zhí)法，有效打擊違法行為

渠道巡視，由于京石二通道的修建，將東干渠大苑村渠道全部毀壞，經(jīng)過領導的多次協(xié)商最后將渠道改線。西干渠和引水渠的巡視也很重要，庫區(qū)水質(zhì)量的好壞來源于引水渠，巡視期間我們發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)戶將自家污水管線注入西干渠發(fā)現(xiàn)后立即制止并告知保護水資源，人人有責。限令將其取出，并恢復原樣，有些渠道被施工方破壞，我們找到了施工方，并責令期限將其恢復原貌，確保了庫區(qū)進水的有效保障。

為了保護湖水的清澈，我們定期檢查庫區(qū)周邊單位的污水和雨水排放，抓住向庫區(qū)排放污水兩次，向湖邊堆放垃圾五次，并向區(qū)水務局執(zhí)法隊和區(qū)環(huán)保局匯報，給予相關違法人員加強處罰。取得了較好的效果。

汛期來臨前，為了庫區(qū)安全的渡汛，我們將溢洪道的雜草亂樹給予全部的清理及其防汛所用船只的保養(yǎng)與維護等工作，確保了水庫的安全渡汛。我們積極主動地配合了北京市的防汛大演練和房山區(qū)的防汛演習取得了領導的好評。

三、船只的管理

船只作為單位重要的資產(chǎn)同時作為水政執(zhí)法重要的交通工具，其維護和管理工作尤為重要，對此我們水政人員做出了如下工作：

（一）、日常維護

欲善其事，義先利其器，為了確保船只的正常使用，我們精心地做了大量維護工作，每逢刮風下雨水政人員，為了船只不受到損壞頂風冒雨到碼頭去加固船只，雨后還要將船倉內(nèi)的積水掏凈，進入冬季在結冰以前大家把全部船只吊上岸后，對機器進行放水，上油等工作并在檢查后登記入庫，入庫后還要對電瓶進行定期充電，對機器進行檢修工作。

（二）、加強管理

游樂園停止經(jīng)營后水庫為了加強對單位資產(chǎn)的保護，我們對船只的使用和管理作出了嚴格的規(guī)定，保留三條快艇和三條大船作為日常工作用船，每次用船結束都要摘掉油箱檢查門窗后方能上岸離開，對其余不用船只，我們在進行細致的養(yǎng)護檢查后將其登記入庫。并在后期進行定期維護工作，堅決杜絕船只等資產(chǎn)的丟失與塤壞。

（三）、執(zhí)行任務

船只是水上執(zhí)法最重要的交通工具，這一年我們共出動船只一百余次，查抄魚網(wǎng)一千七百米，地籠一千二百多米，對不法行為起到了震懾作用，保護了庫區(qū)的資源和生態(tài)環(huán)境。

在此之外，我們還完成了其他任務：1.水庫是“7.21”房山區(qū)防汛綜合演練的分會場之一，為保證演習的安全和順利進行，我們開船把庫區(qū)內(nèi)的樹木、雜草和垃圾進行了清理，演習結束后對水面上的垃圾進行了打撈。2.“北京國際鐵人三項賽”，我們出動了7條沖鋒舟和3條快艇作為支援參與了活動之中，從而保證了水上項目的安全進行。

工作中存在的問題：

一、執(zhí)法隊伍中年輕人太少，造成了執(zhí)法力度差。

二、在執(zhí)法過程中，由于個別社會人員對法律法規(guī)的認識不足，對水務工作了解不夠，執(zhí)法工作又缺乏強制措施，使執(zhí)法工作往往處于被動地位，就此問題我們以后要多做宣傳，使廣大群眾認識到水務的重要性。

三、執(zhí)法人員的業(yè)務知識不夠熟練。個別的工作不夠積極，責任心不夠強。

四、船只沒有避風固定的碼頭，對船只的管理不到位有待加強。

五、對水庫所管區(qū)域認識存在盲區(qū)。

2014年的工作計劃：

根據(jù)目前水政的現(xiàn)狀并結合2013年的工作經(jīng)驗，2014年計劃如下：

一、打破傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念，采用以點管面、分片到人、老少搭配、男女搭配，著裝與沒著裝相結合，誰分管的區(qū)域出事誰負責的方式，來調(diào)動執(zhí)法人員的積極性，促進執(zhí)法人員的責任感，增大執(zhí)法力度。

二、采用一呼百應，分片不分家相結合，無論那個崗位有突發(fā)情況，一個電話，全體執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場。建議領導給我們配五輛電動車。

三、將執(zhí)法隊長職責和執(zhí)法人員職責上墻，讓其每個執(zhí)法人員知道自已的工作職責是什么。擬定一下管理制度，以制度管人，以制度約束人。

四、計劃每周抽出一到兩個小時的時間學習《水法》、《防洪法》、《城市河湖保護管理條例》、《水污染防治法》等相關水務知識，采用走出去請進來的方式。只有自已掌握了這些法律知識才能更好地執(zhí)法、文明執(zhí)法、酌情執(zhí)法。

五、計劃2014年，我們每周開一次工作總結會，總結上周存在的問題和發(fā)現(xiàn)的情況，并做成周小結呈上給領導。一月再做一次月結。

六、明年對三條快艇和大船的機器進行全面的養(yǎng)護，餐船的發(fā)電機有待修理。

我們要結合黨的十八屆三中全會的精神建立一支高素質(zhì)“知識型，實踐型，文明型”的水政執(zhí)法隊伍，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不徇私枉法。促進水政執(zhí)法水平再上一個新臺階。

**水庫水政執(zhí)法隊

2013年11月6日

第四篇：水政執(zhí)法巡查制度

水政執(zhí)法巡查制度

第一條：

為及時依法對管理范圍內(nèi)水資源、河道、水土保持、水工程、水文設施及防汛設施進行水行政監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)、制止各類水事違法行為，結合我大隊實際，制定本制度。

第二條：水政監(jiān)察員在巡查時須2人以上，且每月巡查不少于六次。巡查中對發(fā)現(xiàn)的違章情況應及時向巡查責任人報告，責任人應當及時依法制止并向大隊匯報。

第三條：

水政監(jiān)察員對河道管轄范圍內(nèi)發(fā)生的水事違法案件應及時向領導匯報，大隊進行認真審查，符合立案的予以立案查處，對辦案情況及處理結果要做好記錄，并向領導匯報。

第四條：

建立巡查臺帳制度和督察臺帳制度，做到每次巡查時間、范圍、人員和情況等內(nèi)容有記錄；建立巡查月報制度，每月31日前將當月的月報情況匯總上報市水政監(jiān)察支隊。

第五條：

巡回檢查中，應積極宣傳《水法》等水法規(guī)，提高公民愛護水利工程和保護水資源覺悟，自覺遵守水法規(guī)。

第六條：

巡查主要內(nèi)容：

1.在河道管理范圍內(nèi)建房、取土、爆破、開采、墾植、埋墳、建窯、挖窯、砍伐、損毀護堤護岸林草等違反水法規(guī)行為；

2.在河道內(nèi)設置引、排水障礙物，擅自建筑碼頭、壩埂，向河道內(nèi)傾倒渣土、垃圾、尾礦，掩埋危及防洪堤安全物件等違反水法規(guī)行為；

3.侵占水利工程設施，損毀防汛、水文、水土保持等工程設施；

4.擅自取水、設置排污口和超標排放污水等違反水法規(guī)行為；

5.其他違反水法規(guī)的行為。

第七條：

加強執(zhí)法巡查責任區(qū)域內(nèi)占用的管理，根據(jù)占用情況的變化建立完善“四個一”占用檔案。

第八條：

水政監(jiān)察員執(zhí)行公務時應主動出示證件，注意儀表，文明執(zhí)法，熱情服務。

第九條：加強廉政建設，認真貫徹“三項承諾”和“六條禁令”和，水政監(jiān)察員在執(zhí)法巡查中，不得接受當事人宴請，不得收受當事人禮物、有價證券和現(xiàn)金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。

第五篇：2018年水政執(zhí)法工作總結

2018年水政執(zhí)法工作總結

水政執(zhí)法工作總結

按照20xx年水政工作目標任務書要求，在上級水政部門的指導支持下，在局領導的帶領下，經(jīng)過全體水政人員的共同努力，較好完成全年水政工作的目標任務，在灘地管理和水政執(zhí)法，查處水事案件上又有新突破，現(xiàn)將一年工作情況總結如下：

一、加強執(zhí)法工作的組織領導

根據(jù)要求，我局明確了由一名分管局長主管水政工作。為使水行政執(zhí)法工作落到實處，我局成立了專門的執(zhí)法小組，并將各自任務進行了明確的分工，從領導、組織、人員三方面保證了水行政執(zhí)法工作有序、順利地進行。

二、健全各項制度

我局水政水資源科認真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設》和《河道管理巡查制度》，并將制度裝訂上墻。水政主管領導每月帶隊巡查不少二次，水政監(jiān)察人員每周巡查不少于一次并認真填寫巡查記錄登記表。依照《中華人民共和國水法》賦予的權力依法對轄區(qū)水事違法行為進行查處,很好維護河道持續(xù)，保障工程安全。

三、大力開展水法宣傳

(一)水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”進行了形式多樣的宣傳工作。3月22日,水政人員在縣廣場設立水法宣傳站，圍繞“涉水衛(wèi)生”和“發(fā)展水利、改善民生”為主題，進行水法宣傳。當天懸掛橫幅三副、張貼標語50張，發(fā)放宣傳材料5000余份、出動宣傳車一臺，接受群眾咨詢達100余人次。通過宣傳教育使廣大干部職工、人民群眾了解到人民治黃60余年取得的偉大成就，真切感受到在新的歷史時期，發(fā)展黃河水利事業(yè)，對于改善黃河流域民生，建設小康社會的巨大意義。

(二)在全國法制宣傳日開展形式多樣的法制宣傳，出動宣傳車輛一臺、橫幅1條。12月4日，主管水政的副局長、水政科長及水政人員冒著嚴寒，將法制宣傳標語張貼于縣城、沿黃各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的主要街道，在張貼標語的同時對圍觀群眾進行普法教育，散發(fā)水法規(guī)宣傳冊500份。對灘區(qū)人民重點宣傳破壞防洪工程的危害性以及違反的后果。為進一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關法律法規(guī)，我局利用周一、周三學習時間，組織全體干部職工學習了水法、防洪法的相關知識，對重點進行講解。制作了法制知識的板報，張貼全體干部職工學習十七大精神心得體會。

(三)為進一步使干部職工熟練掌握《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等相關法律法規(guī)，我局利用周一、周三學習時間，組織全體干部職工學習了水法、防洪法的相關知識，對重點進行講解。制作了法制知識的板報，張貼全體干部職工學習十x大精神心得體會。

四、執(zhí)法巡查與水事案件查處

(一)上年遺留案件：縣交通局擅自在310國道北20米處，我局河道管護范圍內(nèi)修建監(jiān)測站和生活區(qū)，發(fā)現(xiàn)此活動后，我局水政人員及時介入調(diào)查取證，責令其立即停工，補辦相關手續(xù)，接受我局的監(jiān)督與管理。

(二)上年遺留案件：工程19#壩處排水渠連續(xù)數(shù)周有不明水流排入河道，接此報告后，縣局領導對此情況高度重視，立即責成水政人員沿水流逆向徒步巡查。巡查發(fā)現(xiàn)該水流系中鐵一局集團有限公司項目經(jīng)理部的在施工中未經(jīng)河道主管部門批準擅自向河道排放的施工用水。水政人員多次攜帶照攝錄像設備對其水流排放過程自源頭至入河口進行了全程取證，并現(xiàn)場要求立即制止排水，辦理相關手續(xù)。

(三)3月6日，水政監(jiān)察人員在堅持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎上，進一步加大了河道巡查力度。在巡查過程中采取巡查與宣傳相結合的方式，把亂耕亂種的區(qū)域作為重點巡查和宣傳對象，以增強沿河群眾的法制意識，提高遵守水法律法規(guī)的自覺性，把各種違法隱患消滅在萌芽狀態(tài)。巡查時發(fā)現(xiàn)凹里村民在鐵橋下亂墾亂占灘地行為，我局水政人員及時制止，責令其辦理相關手續(xù)。

(四)對去年遺留案件：高速公路k3+380處水毀排水工程的設計、施工由我局負責實施，在實施時要確保工程質(zhì)量，符合國家設計標準及滿足公路排水及防洪要求。該排水工程于XX年年8月22日通過驗收，施工費用由高速公路建設集團公司承擔，并負責我局工程范圍內(nèi)的k3+380、k5+650兩處排水設施的維修、養(yǎng)護，并接受水利管理部門監(jiān)督。但是費用問題一直遲遲未落實。

(五)上年遺留案件：3-7月份我局積極長途電信線務局的協(xié)商，由于時間較長及多種歷史原因，多年來困擾工程防汛路通行的通訊電桿，特別是工程7-8#壩段通訊桿栽在防汛路中央，嚴重影響車輛通行及工程面貌。

(六)20xx年8月17日下午，水政人員在防汛、工程巡查中，發(fā)現(xiàn)山西運風高速公路集團未經(jīng)河道主管部門許可，擅自在大橋南端栽設電桿，架設錄像監(jiān)控設備時，立即進行了阻止，責令其立即停工，辦理相關手續(xù)。

五、案件處理結果

(一)對縣交通局違法修建超限站違法案件，我局水政人員及時進行了阻止，并下達了《責任改正通知書》、《處罰事先告知書》、《處罰聽證告知書》。案件立案查處后，局領導和上級業(yè)務部門給予了大力的的支持和指導，縣局水政人員作了大量細致的工作，20xx年新年伊始，終于取得了新的突破超限站同意接受我局的監(jiān)督與管理，此案終結。

(二)對中鐵一局違法排水案件，我局水政人員及時進行了阻止，送達了責令整改通知書、處罰告知書、處罰聽證書和處罰決定書。經(jīng)過一段時間的協(xié)商，雖然對方勉強承認未經(jīng)許可擅自排水的違法行為，但不愿意接受處罰。20xx年1月14日，我局水政人員冒著風雪再次與中鐵一局協(xié)商。最終，對方表示愿意接受我局的處理意見，此案終結。

(三)對違法亂占灘地的凹里村民進行法制宣傳教育，最終愿意接受我局管理，5月8日和我局簽訂灘地管護協(xié)議。

(四)對高速公路k3+380處水毀排水渠工程，20xx年我局水政人員對此與其協(xié)商，20xx年9月排水渠質(zhì)保金費用已全部付清。

(五)對長途電信線務局非法架設通訊電桿案件，經(jīng)過水政人員多次與長途電信線務局的協(xié)商，20xx年7月15日，長途電信線務局派人移走架設在工程7-8#壩上的2根通訊電桿和影響排水渠修建的1根電桿。保證了道路的暢通，改變了工程面貌。

(六)對山西運風高速公路集團未經(jīng)河道主管部門許可，擅自在大橋南端栽設電桿，架設錄像監(jiān)控設備案件，對方已停止違法行為。

六、存在的問題

(一)基層水政隊伍的物質(zhì)基礎薄弱?；鶎铀犖槿狈Τ渥惴€(wěn)定的經(jīng)費來源，隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發(fā)展，不利于水事案件的查處。

(二)水政制服的不統(tǒng)一，導致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣，缺乏正規(guī)性，導致執(zhí)法威信的下降。

(三)水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯(lián)系機制，信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發(fā)生沖突時，難以及時有效的執(zhí)法，難以保證我局的合法利益。

(四)法律基礎知識不扎實，在涉及水法以外的法律時不能提供較為可行的實施方案。以后要認真學習民法、經(jīng)濟法、物權法等知識，在處理涉及法律方面的事項時確保游刃有余。

(五)不了解其他單位在水政水資源方面的做法，不能借鑒他們的先進經(jīng)驗。要盡量走出去，觀摩學習其他單位特別是先進單位的經(jīng)驗和做法，推動我局水政水資源工作的開展。

七、對發(fā)現(xiàn)問題的建議

(一)上級領導部門要高度重視水政經(jīng)費問題，探求水政隊伍穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經(jīng)費，專門用于水政隊伍辦案、執(zhí)法、改進技術裝備，真正實現(xiàn)水政隊伍的正規(guī)化。

(二)購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。

(三)建立外部聯(lián)系機制。水政監(jiān)察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯(lián)系機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯(lián)誼機制，為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

(四)改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發(fā)生，才能增強沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應注重以案講法，將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重后果，使法對其產(chǎn)生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

(五)建立激勵機制。隨著社會的發(fā)展，激勵機制已經(jīng)成為行政管理理論和實踐的核心問題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對水政隊伍來說，由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊伍的需要，是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要，是推進水政工作創(chuàng)新發(fā)展進步的需要。

水政執(zhí)法工作總結

20xx年，在局領導的正確領導下，在兄弟部門的大力協(xié)助下，在有關部門的密切配合下，我們以黨的十x大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“樹立科學發(fā)展觀，加強依法治水的工作重心，加強隊伍建設，強化水法宣傳，加大水政執(zhí)法力度，維護水事秩序，較好的完成了各項工作任務。

現(xiàn)將XX年工作總結如下：

一、加強學習、強化隊伍，夯實執(zhí)法基礎

注重學習，提高水政監(jiān)察人員政治素養(yǎng)與業(yè)務素質(zhì)。學習是提升自身素質(zhì)、提高業(yè)務水平和執(zhí)法能力的有效途徑。一年來，我們積極參加局組織的政治、思想理論學習，重點是深入學習實踐科學發(fā)展觀等，不斷提高政治理論素質(zhì)，并能自覺運用黨的政治理論來指導水政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。在加強政治學習的同時，也不放松業(yè)務學習。在工作之余學習《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理辦法》等在辦案執(zhí)法中經(jīng)常涉及到的相關法律條文，并抽出一定時間學習法律知識及案件剖析，進行分析討論，總結經(jīng)驗教訓，從而提高了自身的法律意識和執(zhí)法業(yè)務水平。

二、嚴格執(zhí)法、依法行政，維護正常水事秩序

落實制度，加強查處力度。一年來，我們通過巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為。在巡查過程中，我們按照縱向到底橫向到邊的管理要求，重點查處河道非法采砂的行為。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的違章，我們努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理，盡可能將違章消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來我們共組織巡查河道20 多次，發(fā)現(xiàn)和查處違法采砂10起，違法取水5起，違法打井3起，現(xiàn)均已結案。

在執(zhí)法過程中，我們特別注重執(zhí)法文書的規(guī)范。在立案查處的案件中都做到一案一卷，程序合法。

三、工作中的不足

行政執(zhí)法難。目前，由于社會對法律法規(guī)認識不足，對水務工作了解不夠，執(zhí)法工作又缺乏強制措施，使執(zhí)法工作往往處于被動地位。對此問題，我們要多做一些宣傳，使廣大群眾認識到重要性。

四、明年計劃

加大水政執(zhí)法工作力度，加大對水事案件的查處力度，做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，維護法律的尊嚴，維護我區(qū)水事秩序，加強業(yè)務學習，做好領導交辦的各項工作任務，充分發(fā)揮每個成員的長處。

新的一年里，我隊要緊密圍繞我局工作中心來開展工作，同時也希望局領導和兄弟科室一如既往的大力支持，使我中隊在20XX年為我局做出更大的貢獻。

水政執(zhí)法工作總結

今年是全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神的關鍵之年，我支隊在省水政監(jiān)察總隊的正確指導和處黨委的直接領導下，堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“樹立科學發(fā)展觀，促進依法治水”的工作重心，規(guī)范隊伍建設，強化水法宣傳，加大水政執(zhí)法力度，積極開展防汛清障工作，再創(chuàng)規(guī)

費征收佳績，較好的完成了各項工作任務，現(xiàn)就我支隊水政監(jiān)察工作總結如下：

一、規(guī)范隊伍建設，水政執(zhí)法水平再上新臺階

建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎，為了打造一支“知識型、實踐型”的水政執(zhí)法隊伍，我支隊以規(guī)范隊伍建設為抓手，不斷加強學習，促進水政執(zhí)法水平再上新臺階。

第一，堅持開展“五個一”活動。所謂“五個一”是指水政監(jiān)察員每天學一條法規(guī)，每周學一個案例，每月參加一次考試，每季學一部法律，每年進行一次綜合考核。通過這樣從每天到一年的不斷積累，使我支隊水政監(jiān)察員的法律知識得到了不斷地更新和提高。

第二，學考結合，以考促學。多年來，我支隊在堅持開展“五個一”活動的同時，不斷深化“每月一試”活動。首先，嚴把試題編寫關，試題由專人負責編寫，做到內(nèi)容充實、考查全面，每月以一部水法律法規(guī)為基礎，輻射相關內(nèi)容，以專題形式充分考查水政監(jiān)察員的專業(yè)學習情況。其次，將考試和學習深入結合，通過對試題的講解，不斷溫故而知新，使知識結構更牢固。此外，以考試的形式促進知識積累，更激勵了大家的學習熱情。

第三，學習交流，取長補短。我支隊采勸走出去，請進來”的方式，為水政監(jiān)察員創(chuàng)造學習交流的機會。今年月份，我支隊結合水周宣傳活動，組織全體專職水政監(jiān)察員赴南水北調(diào)東線工程寶應泵站建設工地和高郵市水利局水政監(jiān)察大隊進行了參觀學習與交流。此外，我們還結合“四五”普法舉辦了兩期培訓班，上半年一期以處專職水政監(jiān)察員為對象，邀請省水政監(jiān)察總隊領導就水行政執(zhí)法中的法律關系、行政行為、行政處罰以及執(zhí)行等相關法律問題進行了講解，進一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務技能。下半年我們邀請省廳政策法規(guī)處曹東平副處長專題講授了今年剛剛通過的《江蘇省湖泊保護條例》，使大家的法律法規(guī)知識能夠得到及時地更新，為依法行政打下堅實的理論基礎。

二、實行目標管理，嚴格考核制度我支隊對水政工作實行目標管理制度。年初就由支

隊領導與各水政監(jiān)察大隊簽訂了目標任務書，并對任務書的內(nèi)容逐項進行分解、細化、量化，按照崗位責任制落實到人，按照《江都水利工程管理處水政監(jiān)察員考核與獎懲辦法》規(guī)定進行評分，考核水政監(jiān)察員政治、思想品質(zhì)和職業(yè)道德，考核水政監(jiān)察人員的業(yè)務能力和技術管理水平，考核水政人員工作成績，考核出勤情況，身體素質(zhì)和事業(yè)心。使每名水政監(jiān)察員都能不斷提高自身素質(zhì)，適應新時期水政工作的需要。

三、認真開展執(zhí)法檢查活動，建立管理范圍占用情況資料庫年初，我處根據(jù)省水利廳“關于開展‘一江兩道三湖’執(zhí)法檢查活動的通知”的要求，成立了“一江兩道三湖”執(zhí)法檢查領導小組，處領導榮迎春主任任組長，湯正軍支隊長任副組長。我支隊制定了詳細的執(zhí)法檢查工作計劃，月底完成了確權范圍內(nèi)占用情況摸底工作，月中旬完成了對確權范圍內(nèi)占用戶的普查登記工作。我支隊還結合水周宣傳，組織各水政監(jiān)察大隊進行互查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出“整改通知書”，要求限期解決，同時結合汛前檢查，對全處“江水北調(diào)東引”及“淮河入江水道”管轄范圍內(nèi)執(zhí)法情況進行了檢查。在檢查過程中，通過不斷地積累，形成了一整套有關我處水工程確權及被占用情況的資料匯編。月日我支隊的執(zhí)法檢查工作通過了省廳檢查組的驗收，受到了廳職能部門領導的好評。

四、組織清障，確保工程安全運行為確保水利工程安全運行，保障送水河道暢通，防汛期間我支隊多次組織全體水政監(jiān)察員在全處水工程管理范圍內(nèi)積極開展防汛清障活動，共清除漁船7條，三層絲網(wǎng)00米，蝦籠00只，地籠50只，百腳籠00米。

五、嚴格巡查，認真履行執(zhí)法職能為了及時發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生，我支隊非常重視執(zhí)法巡查工作。為此專門制定了《水行政執(zhí)法巡查實施辦法》，并嚴格按照《辦法》貫徹落實，收到了良好的效果。0月底，萬福閘管理所水政監(jiān)察人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，萬福閘下游右岸水工程管理范圍內(nèi)距離50米靠近揚泰公路處新出現(xiàn)兩處違章建筑，經(jīng)過調(diào)查了解和現(xiàn)場勘測，兩處違章建筑面積分別達到了和。我支隊立即組織人員配合閘管所現(xiàn)場進行調(diào)查，并積極與萬福村村委會、灣頭鎮(zhèn)土管、城管部門取得聯(lián)系，得到地方政府的大力支持。月8日，我水政監(jiān)察員又上門對當事人曉之以理、喻之以法，同時向兩名違法當事人下發(fā)了《責令停止水事違法行為通知書》，責令其三天內(nèi)自行清除違章建筑，恢復工程原狀。在我支隊的努力下，兩名當事人表示服

從管理，并于月5日自行拆除了違章建筑。

六、嚴格規(guī)費征收，維護水管單位合法利益規(guī)費征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點和難點，但近年來我支隊的規(guī)費征收卻不斷創(chuàng)新記錄，不僅維護了水工程管理單位的合法利益，也為我處的經(jīng)濟增長作出了重要的貢獻。能夠取得這樣的成績主要是因為我支隊在規(guī)費征收中，強調(diào)以人為本，一切以實際出發(fā)，做到以下幾點：

第一，實行政務公開。我支隊將收費的法律依據(jù)、程序、標準、項目向社會進行公示，使群眾一目了然，做到明明白白收費。此外，水法規(guī)宣傳的深入也是重要的因素，群眾只有理解了法律法規(guī)，了解的收費依據(jù)，才不會產(chǎn)生抵抗心理。

第二，從提高服務意識上著手，改變收費形象。我支隊要求水政監(jiān)察員樹立服務意識，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。在對揚州岡本針織有限公司征收規(guī)費的過程中，我水政監(jiān)察員不厭其煩，近百次上門宣傳水法規(guī)，擺事實講道理，用實際行動感動了外商，圓滿完成了規(guī)費征收工作。在揚州華曙威斯曼制藥有限公司鑿井取用地下水項目許可審批過程中，為了解決繳費戶不知如何安裝檢測水表的難題，我們主動與江都市自來水公司聯(lián)系，迅速為該廠安裝了監(jiān)測水表，既解決了廠方難題，也保證了取水量數(shù)據(jù)的真實可靠。

第三，加強與收費戶的聯(lián)系，為長期收費工作打好基礎很多收費項目并不是一次完成的，這就要求我們平時加強與繳費單位的溝通，增進雙方的了解，為長期收費工作打好感情基礎例如，我支隊在收取揚州水源廠水資源費的過程中，加強溝通，每年邀請對方開展一些聯(lián)誼活動，通過相互間的密切聯(lián)系，既增進了友誼，也對取水單位的取水狀況及時掌握。

第四，加強內(nèi)部監(jiān)督機制，堅決杜絕吃拿卡要報等違法違紀現(xiàn)象。

第五，建立健全激勵機制。支隊與各大隊訂立規(guī)費征收承包責任狀，對收費任務完成好的大隊給予獎勵。通過努力，今年我支隊共收取規(guī)費8萬元，其中水資源費60萬元，河道工程占用補償費萬元，規(guī)費征收在去年的基礎上又有了新增長。

一年來，我支隊的水政工作雖取得了一定的成績，在新的一年里，我支隊將堅持科學的發(fā)展觀，樹立依法行政、依法治水的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，開拓進取，努力把我支隊打造成一支裝備精良、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍。