第一篇：在全縣軟環(huán)境建設(shè)動員會上的主持詞

在全縣軟環(huán)境建設(shè)動員會上的主持詞

今天，我們在這里召開全縣軟環(huán)境建設(shè)動員大會，主要是對我縣軟環(huán)境建設(shè)進行動員部署，進一步加強我縣發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。在主會場參加今天會議的有：縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、華電及人武部領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)黨委書記、縣直各單位全體干部、華豐鎮(zhèn)部分干部；在分會場參加會議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)全體干部、作業(yè)區(qū)以上班子成員及各村（社區(qū)）兩委成員。

今天會議的議程有三個：首先是縣委8書記作動員講話，其次是8副書記、8副書記和8部長分別代表縣紀委、縣委政法委、縣委組織部作表態(tài)發(fā)言，最后由我作總結(jié)發(fā)言。

下面，先請陳書記作重要講話，大家歡迎?！?請8副書記發(fā)言。

……………………………………………… 請8副書記發(fā)言。

……………………………………………… 請陳部長發(fā)言。

………………………………………………

今天的會議規(guī)模大、規(guī)格高，意義重大，對改善我縣發(fā)展軟環(huán)境、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。剛才，縣委陳書記作了重要講話，主要強調(diào)了三點意見：一是用解放思想、轉(zhuǎn)變觀念破解發(fā)展軟環(huán)境的突出問題。二是用堅決的態(tài)度、得力的措施來維護發(fā)展軟環(huán)境。三是用迫切發(fā)展的要求，全面落實工作責任。8書記的講話內(nèi)容豐富又簡潔明了，全面分析了我縣軟環(huán)境方面存在的一些突出問題，明確了軟環(huán)境建設(shè)的目標要求，提出了加強軟環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見。8副、8副和陳部長結(jié)合各自部門特點分別作了表態(tài)發(fā)言，他們的講話目的明確，態(tài)度堅決，對改善我縣發(fā)展軟環(huán)境具有很強的指導(dǎo)意義，會后，大家要迅速行動起來，認真組織學習并抓好貫徹落實。

下面，我就如何貫徹落實這次會議精神強調(diào)四點意見：

1、要認真學習領(lǐng)會。這次會議的主要精神集中體現(xiàn)在陳書記的動員講話上，會后，各級各部門要立即行動起來，組織全體干部、職工認真學習、深刻領(lǐng)會、把握陳書記講話的精神實質(zhì)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來。要認真學習縣委、縣政府出臺下發(fā)的《關(guān)于進一步加強發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的若干意見》，深刻領(lǐng)會縣委、縣政府提出的軟環(huán)境建設(shè)的目標和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際，逐一對照，查找本單位在軟環(huán)境建設(shè)方面的差距，有針對性地做好整改，進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，真正把軟環(huán)境建設(shè)的各項要求貫徹到實際工作中。

2、要制定落實措施。貫徹落實這次會議精神，除了學習講話精神外，重要的一點是要把會議精神落實在工作上、落實在行動上。會后，各級各部門要成立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實“一把手”責任制，進一步加強對軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負責人要結(jié)合本單位職能特點及工作實際，制定出軟環(huán)境建設(shè)工作方案和服務(wù)承諾，并針對薄弱環(huán)節(jié)，制訂出整改計劃和目標，研究出具體的措施辦法，著力解決存在的突出問題。在制定服務(wù)承諾時，要符合我縣軟環(huán)境建設(shè)的客觀要求，不能停留在表面上，停留在過去的程度上。要在深入調(diào)查研究、認真對照縣委、縣政府要求的基礎(chǔ)上，制定有實質(zhì)性、可操作性的實施細則，切忌空話、套話連篇。要把責任分解落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員，做到任務(wù)明確，責任到人。

3、要廣泛發(fā)動宣傳。改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一項綜合性工作，只有取得社會各界的支持，才能真正抓出成效。因此，必須進一步加大宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)營造一個人人知曉、人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督軟環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。宣傳部門要牽好頭，組織廣電、報道組、《今日888888》等新聞媒體，對各級各部門活動進展情況進行宣傳報道，樹立一批改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的正面典型，及時總結(jié)、推廣各地、各部門的好經(jīng)驗、好做法；要有重點地選擇一批破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的典型案件在媒體公開曝光。各新聞媒體要跟蹤報導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門服務(wù)承諾的執(zhí)行和落實情況，切實發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳作用。各級各部門也要切實加大宣傳力度，采取舉辦機關(guān)知識競賽、宣傳月、簡報等形式，進行廣泛宣傳，認真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門干部群眾的思想發(fā)動工作，通過深入宣傳，提高廣大干部群眾對改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境重要性、緊迫性的認識，進一步強化“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個代表888888形象”的觀念，增強全社會抓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的責任感和緊迫感，激發(fā)廣大干部群眾參與軟環(huán)境建設(shè)的熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對照縣委、縣政府的要求，把發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)列入保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要內(nèi)容，在各級黨組織和黨員干部中開展“軟環(huán)境建設(shè)從我做起，軟環(huán)境建設(shè)從現(xiàn)在做起”等主題實踐活動，加強基層組織建設(shè)和作風建設(shè)，形成良好的輿論導(dǎo)向。

4、要加強督促檢查。各級各部門要把監(jiān)督檢查作為加強軟環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，組織形式多樣的監(jiān)督檢查和評比活動。縣委、縣政府督查室及縣效能辦，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實縣委、縣政府軟環(huán)境建設(shè)會議精神情況進行專項檢查，對落實較好的單位給予表揚，對落實較差的單位進行通報批評，督促各部門認真開展軟環(huán)境建設(shè)的各項工作。要突出重點部門、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，加大督查力度。一是把貫徹落實縣委、縣政府的決策部署情況、與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、社會反映多的問題作為督查的重點。二是把重點窗口服務(wù)單位作為重點。特別是具有行政審批權(quán)限的政府部門的工作作為督查的重點。三是開展效能檢查。對縣效能辦以及效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件，不認真查辦、故意拖延等影響軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要按照縣委、縣政府制定出臺《發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核評議辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列、黨群機關(guān)系列、政府部門系列和垂直管理部門系列的軟環(huán)境建設(shè)情況進行考評，把考評的結(jié)果作為部門單位和個人評先評優(yōu)、獎勵懲處、升降任免的重要依據(jù)。各級各部門、尤其是內(nèi)設(shè)科室較多的部門，也要加強內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè)的督促檢查，不要把軟環(huán)境建設(shè)停留于表面，要形成上下連動機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以整改。

同志們，建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境的工作剛剛起步，任重而道遠，我們一定要以高度負責的態(tài)度，增強軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責任感，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，堅定信心，知難而進，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展作出新的、更大的貢獻。

第二篇：在全縣軟環(huán)境建設(shè)動員會上的主持詞

在全縣軟環(huán)境建設(shè)動員會上的主持詞

今天，我們在這里召開全縣軟環(huán)境建設(shè)動員大會，主要是對我縣軟環(huán)境建設(shè)進行動員部署，進一步加強我縣發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。在主會場參加今天會議的有：縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)、華電及人武部領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)黨委書記、縣直各單位全體干部、華豐鎮(zhèn)部分干部；在分會場參加會議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)全體干部、作業(yè)區(qū)以上班子成員及各村（社區(qū)）兩委成員。

今天會議的議程有三個：首先是縣委8書記作動員講話，其次是8副書記、8副書記和8部長分別代表縣紀委、縣委政法委、縣委組織部作表態(tài)發(fā)言，最后由我作總結(jié)發(fā)言。

下面，先請陳書記作重要講話，大家歡迎。

………………………………………………

請8副書記發(fā)言。

………………………………………………

請8副書記發(fā)言。

………………………………………………

請陳部長發(fā)言。

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今天的會議規(guī)模大、規(guī)格高，意義重大，對改善我縣發(fā)展軟環(huán)境、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。剛才，縣委陳書記作了重要講話，主要強調(diào)了三點意見：一是用解放思想、轉(zhuǎn)變觀念破解發(fā)展軟環(huán)境的突出問題。二是用堅決的態(tài)度、得力的措施來維護發(fā)展軟環(huán)境。三是用迫切發(fā)展的要求，全面落實工作責任。8書記的講話內(nèi)容豐富又簡潔明了，全面分析了我縣軟環(huán)境方面存在的一些突出問題，明確了軟環(huán)境建設(shè)的目標要求，提出了加強軟環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見。8副、8副和陳部長結(jié)合各自部門特點分別作了表態(tài)發(fā)言，他們的講話目的明確，態(tài)度堅決，對改善我縣發(fā)展軟環(huán)境具有很強的指導(dǎo)意義，會后，大家要迅速行動起來，認真組織學習并抓好貫徹落實。

下面，我就如何貫徹落實這次會議精神強調(diào)四點意見：

1、要認真學習領(lǐng)會。這次會議的主要精神集中體現(xiàn)在陳書記的動員講話上，會后，各級各部門要立即行動起來，組織全體干部、職工認真學習、深刻領(lǐng)會、把握陳書記講話的精神實質(zhì)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來。要認真學習縣委、縣政府出臺下發(fā)的《關(guān)于進一步加強發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的若干意見》，深刻領(lǐng)會縣委、縣政府提出的軟環(huán)境建設(shè)的目標和要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際，逐一對照，查找本單位在軟環(huán)境建設(shè)方面的差距，有針對性地做好整改，進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，真正把軟環(huán)境建設(shè)的各項要求貫徹到實際工作中。

2、要制定落實措施。貫徹落實這次會議精神，除了學習講話精神外，重要的一點是要把會議精神落實在工作上、落實在行動上。會后，各級各部門要成立軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，落實“一把手”責任制，進一步加強對軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負責人要結(jié)合本單位職能特點及工作實際，制定出軟環(huán)境建設(shè)工作方案和服務(wù)承諾，并針對薄弱環(huán)節(jié)，制訂出整改計劃和目標，研究出具體的措施辦法，著力解決存在的突出問題。在制定服務(wù)承諾時，要符合我縣軟環(huán)境建設(shè)的客觀要求，不能停留在表面上，停留在過去的程度上。要在深入調(diào)查研究、認真對照縣委、縣政府要求的基礎(chǔ)上，制定有實質(zhì)性、可操作性的實施細則，切忌空話、套話連篇。要把責任分解落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員，做到任務(wù)明確，責任到人。

3、要廣泛發(fā)動宣傳。改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一項綜合性工作，只有取得社會各界的支持，才能真正抓出成效。因此，必須進一步加大宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)營造一個人人知曉、人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督軟環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。宣傳部門要牽好頭，組織廣電、報道組、《今日888888》等新聞媒體，對各級各部門活動進展情況進行宣傳報道，樹立一批改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的正面典型，及時總結(jié)、推廣各

地、各部門的好經(jīng)驗、好做法；要有重點地選擇一批破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的典型案件在媒體公開曝光。各新聞媒體要跟蹤報導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門服務(wù)承諾的執(zhí)行和落實情況，切實發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳作用。各級各部門也要切實加大宣傳力度，采取舉辦機關(guān)知識競賽、宣傳月、簡報等形式，進行廣泛宣傳，認真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門干部群眾的思想發(fā)動工作，通過深入宣傳，提高廣大干部群眾對改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境重要性、緊迫性的認識，進一步強化“人人都是發(fā)展環(huán)境，個個代表888888形象”的觀念，增強全社會抓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的責任感和緊迫感，激發(fā)廣大干部群眾參與軟環(huán)境建設(shè)的熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對照縣委、縣政府的要求，把發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)列入保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要內(nèi)容，在各級黨組織和黨員干部中開展“軟環(huán)境建設(shè)從我做起，軟環(huán)境建設(shè)從現(xiàn)在做起”等主題實踐活動，加強基層組織建設(shè)和作風建設(shè)，形成良好的輿論導(dǎo)向。

4、要加強督促檢查。各級各部門要把監(jiān)督檢查作為加強軟環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，組織形式多樣的監(jiān)督檢查和評比活動?？h委、縣政府督查室及縣效能辦，要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實縣委、縣政府軟環(huán)境建設(shè)會議精神情況進行專項檢查，對落實較好的單位給予表揚，對落實較差的單位進行通報批評，督促各部門認真開展軟環(huán)境建設(shè)的各項工作。要突

出重點部門、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，加大督查力度。一是把貫徹落實縣委、縣政府的決策部署情況、與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、社會反映多的問題作為督查的重點。二是把重點窗口服務(wù)單位作為重點。特別是具有行政審批權(quán)限的政府部門的工作作為督查的重點。三是開展效能檢查。對縣效能辦以及效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件，不認真查辦、故意拖延等影響軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要按照縣委、縣政府制定出臺《發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)考核評議辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列、黨群機關(guān)系列、政府部門系列和垂直管理部門系列的軟環(huán)境建設(shè)情況進行考評，把考評的結(jié)果作為部門單位和個人評先評優(yōu)、獎勵懲處、升降任免的重要依據(jù)。各級各部門、尤其是內(nèi)設(shè)科室較多的部門，也要加強內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè)的督促檢查，不要把軟環(huán)境建設(shè)停留于表面，要形成上下連動機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時加以整改。

同志們，建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境的工作剛剛起步，任重而道遠，我們一定要以高度負責的態(tài)度，增強軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責任感，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，堅定信心，知難而進，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展作出新的、更大的貢獻。

第三篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會上主持詞

同志們：

全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會現(xiàn)在開會。

今天的會議采取電視直播的方式召開，直接到鄉(xiāng)、到村、到戶。主會場設(shè)在黨政機關(guān)辦公中心大禮堂，以城鎮(zhèn)部門和村為單位設(shè)分會場。在主會場參加會議的有：縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直、中省直部門一把手，縣直部門副科級以上干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，包產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，村黨支部書記，黨員代表、村民代表和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織協(xié)會代表；下派到村支部任職的第一書記、副書記；將為新農(nóng)村建設(shè)工作提供全力支持和服務(wù)的農(nóng)口部門全體干部，教育局、交通局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、廣播局、文體局等單位的股級以上干部。在城鎮(zhèn)分會場參加會議的有縣直和中省直部門的一般干部；在各村分會場參加會議的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”班子成員，村民代表議事會成員。與此同時，全縣城鄉(xiāng)千家萬戶也可收聽收看，這樣，我們這次會議實際參會人數(shù)達到數(shù)萬之多。因此，我們這次會議是一次名符其實的萬人大會。召開這樣一個多層次、高規(guī)格、大規(guī)模的會議部署農(nóng)村工作，這在＊＊還是首次。這充分表明縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也標志著全縣新農(nóng)村建設(shè)工作全面拉開帷幕。

這次會議共有三項議程：一是宣布《中共＊＊縣委員會關(guān)于向村級黨組織選派第一書記、副書記的工作意見》和《向村級黨組織選派第一書記、副書記名單》；二是＊＊同志講話；三是表態(tài)發(fā)言。

下面，進行會議第一項議程，請縣委常委、組織部部長＊＊同志宣讀《中共＊＊縣委員會關(guān)于向村級黨組織選派第一書記、副書記的工作意見》和《向村級黨組織選派第一書記、副書記名單》；

……

下面，請縣領(lǐng)導(dǎo)為選派的第一書記披紅戴花，大家鼓掌；

……

縣委、縣政府衷心地希望選派到村任職的同志，安下心，扎下根，不辱使命，不負眾望，全身心地投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，以卓有成效的工作回報縣委、縣政府的厚望，回報廣大人民群眾的期待。會前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都已經(jīng)對下派干部履行了任命手續(xù)，多數(shù)下派干部也已經(jīng)到崗到位。沒有履行組織程序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開黨委會，履行任命程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整好下派干部村的組織分工，搞好工作對接，保證工作連續(xù)性。要組織工作組，入村摸底，為下派干部科學確定工作目標，及時簽訂責任狀。同時，要向現(xiàn)職村干部傳達好縣委向村級下派干部的目的和意義，避免產(chǎn)生矛盾。下派干部的各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要對空出的工作崗位及時安排，確保工作正常開展。

下面，進行會議第二項議程，請＊＊同志講話，大家歡迎；

……

下面，進行會議第三項議程，進行表態(tài)發(fā)言。

首先，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委代表＊＊鄉(xiāng)黨委書記＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請在全縣新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的試點村代表＊＊村黨支部書記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，將依靠自力更生，與10個試點村同步推進新農(nóng)村建設(shè)的其他66個村代表＊＊鄉(xiāng)＊＊村黨支部書記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請選派到村任職的第一書記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請選派到村任職的副書記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表交通局局長＊＊＊同志發(fā)言；

……

剛才幾位同志的發(fā)言，決心大，干勁足，熱情高，措施實，擲地有聲，催人奮進。希望大家一言九鼎，一諾千金，以實際行動推進新農(nóng)村建設(shè)工作扎實開展，真正把承諾的事情變成人民群眾受益的現(xiàn)實成果。

同志們，這次會議的議程到這里就全部結(jié)束了，會議時間雖短，但主題鮮明，內(nèi)涵豐富，重點突出，目標明確，達到了提高認識，鼓舞斗志，增強信心的目的。尤其是＊＊同志的講話，分析形勢站位高，工作部署抓住了要害，保障措施落得實，達到了理論與實踐的高度統(tǒng)一、上情與下情的有機結(jié)合、當前與長遠的統(tǒng)籌兼顧，使我們對全縣新農(nóng)村建設(shè)的認識更加明確、定位更加準確、思路更加清晰，具有很強的理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性，大家一定要學習好、理解好、消化好、落實好。關(guān)于會議精神貫徹落實問題，總的要求是行動要快、范圍要廣、責任要清、措施要實。要做到思想認識上融會貫通，高度統(tǒng)一；精神狀態(tài)上群情振奮，干勁十足；任務(wù)落實上分工具體，責任明確；推進措施上善于創(chuàng)新，注重實效，從而確保全縣新農(nóng)村建設(shè)的扎實穩(wěn)步開展。

下面，借這個機會，我就抓好以備春耕為重點的當前農(nóng)村各項工作講幾點意見。

大家都知道，一年之計在于春。春耕季節(jié)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開局的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織和動員農(nóng)村廣大干部群眾迅速行動起來，高標準、高質(zhì)量地搞好備春耕生產(chǎn)。一要樹立搶前抓早意識，牢牢把握備春耕生產(chǎn)的主動權(quán)。錯過農(nóng)時就是災(zāi)，搶前抓早就能多搶積溫，就能多出產(chǎn)量，就能增加效益，這已經(jīng)被多年的實踐所證明。因此，今年的備春耕生產(chǎn)仍然要在“早”上下功夫。要抓緊落實種植計劃，特別是要圍繞＊＊集團的馬鈴薯淀粉加工項目，抓緊落實好馬鈴薯種植計劃，還要重點落實好木耳等綠色食品生產(chǎn)。要抓緊備足各項生產(chǎn)物資，石油公司、種子公司、縣社等單位要發(fā)揮主渠道作用，加快下擺進度，保證生產(chǎn)需要。農(nóng)委、工商、物價和質(zhì)監(jiān)部門，要加強生資市場管理，嚴厲打擊不法行為，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。要抓緊檢修農(nóng)機具，達到完好待耕狀態(tài)。要立足抗災(zāi)奪豐收，抓好抗春旱、保春種澆水灌溉工程建設(shè)，提早做好“兩病”預(yù)防工作。二要樹立高標準意識，提高備春耕生產(chǎn)水平。要用標準化統(tǒng)領(lǐng)春耕生產(chǎn)，在整地、投入、播種、管理等環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)全作物、全面積、全過程的標準化。特別是選好優(yōu)良品種，搞好種子的串換和調(diào)劑，推廣好新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，務(wù)求一次播種保全苗、出壯苗。要高標準抓好貧困戶的備春耕工作，組織各級干部一包一，一幫一，把備春耕生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)盡快落實到戶，確保貧困戶能夠種上地，種好地。三要體現(xiàn)大備耕，圍繞增加農(nóng)民收入統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，發(fā)揮好“雙帶”作用，加強技能培訓(xùn)，搞好勞務(wù)對接，引導(dǎo)更多的農(nóng)民走出家門，離土務(wù)工創(chuàng)業(yè)。要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，突出抓好生豬、大鵝、黃牛和特色養(yǎng)殖的入欄工作，培育養(yǎng)殖大場、大戶和專業(yè)村屯，推動規(guī)模養(yǎng)殖。要切實搞好防疫滅病和繁育改良工作，堅決做好禽流感等畜禽疫病的防治，確保畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全。

總之，抓好新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家按照這次會議的要求，迅速行動起來，全力抓好各項工作的落實，努力以優(yōu)異的成績向縣委、縣政府，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

散會。

第四篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會上的主持詞

在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會上的主持

詞

“>在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會上的主持詞2007-02-22 10:53:00

在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會上的主持詞

同志們：

全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會現(xiàn)在開會。

今天的會議采取電視直播的方式召開，直接到鄉(xiāng)、到村、到戶。主會場設(shè)在黨政機關(guān)辦公中心大禮堂，以城鎮(zhèn)部門和村為單位設(shè)分會場。在主會場參加會議的有：縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直、中省直部門一把手，縣直部門副科級以上干部；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，包產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，村黨支部書記，黨員代表、村民代表和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織

協(xié)會代表；下派到村支部任職的第一書記、副書記；將為新農(nóng)村建設(shè)工作提供全力支持和服務(wù)的農(nóng)口部門全體干部，教育局、交通局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、廣播局、文體局等單位的股級以上干部。在城鎮(zhèn)分會場參加會議的有縣直和中省直部門的一般干部；在各村分會場參加會議的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”班子成員，村民代表議事會成員。與此同時，全縣城鄉(xiāng)千家萬戶也可收聽收看，這樣，我們這次會議實際參會人數(shù)達到數(shù)萬之多。因此，我們這次會議是一次名符其實的萬人大會。召開這樣一個多層次、高規(guī)格、大規(guī)模的會議部署農(nóng)村工作，這在＊＊還是首次。這充分表明縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也標志著全縣新農(nóng)村建設(shè)工作全面拉開帷幕。

這次會議共有三項議程：一是宣布《中共＊＊縣委員會關(guān)于向村級黨組織選派第一書記、副書記的工作意見》和《向村級黨組織選派第一書記、副書記

名單》；二是＊＊同志講話；三是表態(tài)發(fā)言。

下面，進行會議第一項議程，請縣委常委、組織部部長＊＊同志宣讀《中共＊＊縣委員會關(guān)于向村級黨組織選派第一書記、副書記的工作意見》和《向村級黨組織選派第一書記、副書記名單》；

……

下面，請縣領(lǐng)導(dǎo)為選派的第一書記披紅戴花，大家鼓掌；

……

縣委、縣政府衷心地希望選派到村任職的同志，安下心，扎下根，不辱使命，不負眾望，全身心地投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，以卓有成效的工作回報縣委、縣政府的厚望，回報廣大人民群眾的期待。會前，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都已經(jīng)對下派干部履行了任命手續(xù)，多數(shù)下派干部也已經(jīng)到崗到位。沒有履行組織程序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開黨委會，履行任命程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整好下派干部村的組織

分工，搞好工作對接，保證工作連續(xù)性。要組織工作組，入村摸底，為下派干部科學確定工作目標，及時簽訂責任狀。同時，要向現(xiàn)職村干部傳達好縣委向村級下派干部的目的和意義，避免產(chǎn)生矛盾。下派干部的各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要對空出的工作崗位及時安排，確保工作正常開展。

下面，進行會議第二項議程，請＊＊同志講話，大家歡迎；

……

下面，進行會議第三項議程，進行表態(tài)發(fā)言。

首先，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委代表＊＊鄉(xiāng)黨委書記＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請在全縣新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的試點村代表＊＊村黨支部書記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，將依靠自力更生，與10個試點村同步推進新農(nóng)村建設(shè)的其他66個

村代表＊＊鄉(xiāng)＊＊村黨支部書記＊＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請選派到村任職的第一書記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請選派到村任職的副書記代表＊＊同志發(fā)言；

……

下面，請新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表交通局局長＊＊＊同志發(fā)言；

……

剛才幾位同志的發(fā)言，決心大，干勁足，熱情高，措施實，擲地有聲，催人奮進。希望大家一言九鼎，一諾千金，以實際行動推進新農(nóng)村建設(shè)工作扎實開展，真正把承諾的事情變成人民群眾受益的現(xiàn)實成果。

同志們，這次會議的議程到這里就全部結(jié)束了，會議時間雖短，但主題鮮明，內(nèi)涵豐富，重點突出，目標明確，達到了提高認識，鼓舞斗志，增強信心 的目的。尤其是＊＊同志的講話，分析形勢站位高，工作部署抓住了要害，保障措施落得實，達到了理論與實踐的高度統(tǒng)一、上情與下情的有機結(jié)合、當前與長遠的統(tǒng)籌兼顧，使我們對全縣新農(nóng)村建設(shè)的認識更加明確、定位更加準確、思路更加清晰，具有很強的理論性、實踐性、針對性和指導(dǎo)性，大家一定要學習好、理解好、消化好、落實好。關(guān)于會議精神貫徹落實問題，總的要求是行動要快、范圍要廣、責任要清、措施要實。要做到思想認識上融會貫通，高度統(tǒng)一；精神狀態(tài)上群情振奮，干勁十足；任務(wù)落實上分工具體，責任明確；推進措施上善于創(chuàng)新，注重實效，從而確保全縣新農(nóng)村建設(shè)的扎實穩(wěn)步開展。

下面，借這個機會，我就抓好以備春耕為重點的當前農(nóng)村各項工作講幾點意見。

大家都知道，一年之計在于春。春耕季節(jié)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好

開局的基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織和動員農(nóng)村廣大干部群眾迅速行動起來，高標準、高質(zhì)量地搞好備春耕生產(chǎn)。一要樹立搶前抓早意識，牢牢把握備春耕生產(chǎn)的主動權(quán)。錯過農(nóng)時就是災(zāi)，搶前抓早就能多搶積溫，就能多出產(chǎn)量，就能增加效益，這已經(jīng)被多年的實踐所證明。因此，今年的備春耕生產(chǎn)仍然要在“早”上下功夫。要抓緊落實種植計劃，特別是要圍繞＊＊集團的馬鈴薯淀粉加工項目，抓緊落實好馬鈴薯種植計劃，還要重點落實好木耳等綠色食品生產(chǎn)。要抓緊備足各項生產(chǎn)物資，石油公司、種子公司、縣社等單位要發(fā)揮主渠道作用，加快下擺進度，保證生產(chǎn)需要。農(nóng)委、工商、物價和質(zhì)監(jiān)部門，要加強生資市場管理，嚴厲打擊不法行為，保護農(nóng)民的合法權(quán)益。要抓緊檢修農(nóng)機具，達到完好待耕狀態(tài)。要立足抗災(zāi)奪豐收，抓好抗春旱、保春種澆水灌溉工程建設(shè)，提早做好“兩病”預(yù)防工作。二要樹立高標準意識，提高備春耕生產(chǎn)水平。要用

標準化統(tǒng)領(lǐng)春耕生產(chǎn)，在整地、投入、播種、管理等環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)全作物、全面積、全過程的標準化。特別是選好優(yōu)良品種，搞好種子的串換和調(diào)劑，推廣好新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，務(wù)求一次播種保全苗、出壯苗。要高標準抓好貧困戶的備春耕工作，組織各級干部一包一，一幫一，把備春耕生產(chǎn)所需的資金、物資、技術(shù)盡快落實到戶，確保貧困戶能夠種上地，種好地。三要體現(xiàn)大備耕，圍繞增加農(nóng)民收入統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，發(fā)揮好“雙帶”作用，加強技能培訓(xùn)，搞好勞務(wù)對接，引導(dǎo)更多的農(nóng)民走出家門，離土務(wù)工創(chuàng)業(yè)。要抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，突出抓好生豬、大鵝、黃牛和特色養(yǎng)殖的入欄工作，培育養(yǎng)殖大場、大戶和專業(yè)村屯，推動規(guī)模養(yǎng)殖。要切實搞好防疫滅病和繁育改良工作，堅決做好禽流感等畜禽疫病的防治，確保畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品安全。

總之，抓好新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家按

照這次會議的要求，迅速行動起來，全力抓好各項工作的落實，努力以優(yōu)異的成績向縣委、縣政府，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

散會。

第五篇：在全市軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗交流會上的講話

在全市軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗交流會上的講話

齊 繼 慧（2008年10月24日）

同志們：

這次全市軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗交流會，是在全國上下深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的新形勢下，市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，總結(jié)交流近年來軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗，研究部署下一步全市軟環(huán)境建設(shè)各項任務(wù)。剛才，有4家單位在會上介紹了工作經(jīng)驗，還有8家單位進行了書面交流。這些經(jīng)驗各具特色，具有很強的典型性，希望各單位認真學習借鑒，并結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地應(yīng)用到軟環(huán)境建設(shè)工作之中。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，正確評估我市軟環(huán)境形勢近年來，市委、市政府高度重視軟環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)化軟環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線；把打造最佳軟環(huán)境區(qū)域作為經(jīng)濟社會工作的重要目標。為此，市委、市政府作出一系列安排部署，出臺一系列政策措施，推廣了一系列的經(jīng)驗作法，軟環(huán)境不斷優(yōu)化，促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，主要抓了以下工作：

（一）以制度建設(shè)為抓手，建立完善優(yōu)化軟環(huán)境長效機制。一是建立了科學民主的決策制度。在堅持重大事項集體決策的基礎(chǔ)上，建立了社會公示與聽證、專家咨詢、決策評估、合法

性審查等制度，確?？茖W民主決策有章可循。二是健全了重要領(lǐng)域行政管理制度。全面推行行政審批集中辦理制度、行政審批信息公開制度、行政許可聽證制度和土地出讓、工程建設(shè)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、公共資源交易等制度。三是完善了行政執(zhí)法管理制度。進一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責任，清理、確認行政執(zhí)法部門和執(zhí)法事項，并規(guī)范了保留執(zhí)法事項的執(zhí)法行為。四是強化了政務(wù)公開制度。切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是落實了行政審批服務(wù)制度。全面推行了服務(wù)承諾制、首問負責制、一次告知制、限期辦結(jié)制、過錯追究制和全程代辦制等各項制度。

（二）以專項治理為契機，積極營造和諧發(fā)展的軟環(huán)境。一是治理教育亂收費。共處理群眾舉報122件，查出違規(guī)收費10余萬元，并對相關(guān)責任人給予了紀律處分。二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風。全市17所醫(yī)療機構(gòu)全部納入藥品（衛(wèi)材）集中招標采購，目前已累計招標采購5.8億元。三是減輕農(nóng)民負擔。全面落實減輕農(nóng)民負擔“四項制度”，嚴格執(zhí)行稅收、價格“公示制”，公示率為99%。四是清理拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。今年以來，對農(nóng)民工集中的175戶用人單位進行了重點檢查。下達整改指令書12份，補簽勞動合同574份，清欠農(nóng)民工工資475萬元，清欠率達到92%。五是減輕企業(yè)負擔。規(guī)范了對企業(yè)的收費標準。六是治理公路“三亂”。共查扣“黑

車”、假牌照車、套牌車等1075輛。取消出租車收費項目3項，降低收費標準2項。

（三）充分發(fā)揮載體作用，有效解決軟環(huán)境建設(shè)的突出問題。一是深入開展“行風熱線”活動。去年以來，先后安排兩縣兩區(qū)和市直92家單位主要領(lǐng)導(dǎo)走進“行風熱線”直播間，共回答群眾咨詢問題5046個，調(diào)查后及時解決問題826個。“行風熱線”已成為群眾排憂解難的“民心線”，推動政府改進工作的“監(jiān)督線”，密切黨群干群關(guān)系“連心線”。二是發(fā)揮“民心網(wǎng)”作用。去年以來，共受理舉報投訴632件，辦結(jié)617件，通報批評10人，收繳違紀款18萬余元，返還違規(guī)收費16萬余元?！懊裥木W(wǎng)”暢通了群眾反映問題的訴求渠道、黨和政府了解群眾訴求的綠色通道、政府解決群眾訴求的工作渠道。三是建立了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。今年，我市在全省首家引進聯(lián)合國開發(fā)計劃署與國家監(jiān)察部共同開發(fā)的軟件系統(tǒng)，建立了盤錦行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。這個系統(tǒng)全程監(jiān)控全市行政許可和非行政許可項目從申請到受理、審核、批準、辦結(jié)等各個環(huán)節(jié)，促使審批機關(guān)及其工作人員依照法定程序和步驟履行職責，減少了人為因素的影響，增強了制度的執(zhí)行力和約束力。四是開通了114市民訴求服務(wù)電話導(dǎo)航系統(tǒng)。這個系統(tǒng)整合了全市110多個訴求服務(wù)分平臺和市縣區(qū)387個訴求服務(wù)電話、88個舉報投訴電話，既是直接受理舉報投訴、政策咨詢和公共服務(wù)的熱線，也是政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門了解市民訴求的渠道。五是開通

了市軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)站。網(wǎng)站公布了軟環(huán)境參評部門（行業(yè)）和重要崗位負責人的職能職責、舉報信箱、舉報電話，受理群眾對軟環(huán)境參評部門（行業(yè)）和重要崗位負責人的舉報投訴，進行網(wǎng)上評論評議，并收集軟環(huán)境和政風行風建設(shè)相關(guān)情況。

（四）以評優(yōu)評差為手段，充分調(diào)動各單位軟環(huán)境建設(shè)積極性。一是不斷完善軟環(huán)境評議辦法。我們已經(jīng)形成了一整套趨于科學的軟環(huán)境“評先評差”辦法，促進了評議工作的內(nèi)外互動和整體推動。二是注重工作調(diào)研和明查暗訪。聘請100名軟環(huán)境監(jiān)督員，在一些企業(yè)設(shè)立聯(lián)系點，及時掌握各部門、各行業(yè)軟環(huán)境建設(shè)情況，督促其對存在問題進行整改。三是嚴肅查處涉軟案件。去年以來，市縣兩級軟環(huán)境辦共受理群眾舉報122件，處分14人，并通過新聞媒體曝光，收到了較好的社會效果。四是注重評先評差成果的運用。市委、市政府每年都召開全市軟環(huán)境建設(shè)大會。對軟環(huán)境和政風行風建設(shè)先進單位及先進個人予以表彰，對評議排名后幾位的單位及重要崗位負責人進行通報。在社會上引起強烈反響，對在軟環(huán)境建設(shè)中表現(xiàn)不佳的單位和個人起到了震懾作用。

（五）以典型為引導(dǎo)，不斷推進軟環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展?？偨Y(jié)和宣傳了一些先進單位的經(jīng)驗做法，特別是今年，我們通過信息渠道向省委報告了我市軟環(huán)境建設(shè)情況，為此，省委書記張文岳作出重要批示，對我市軟環(huán)境建設(shè)工作給予充分肯定。省監(jiān)察廳以《遼寧行政監(jiān)察》?？男问?，向全省推廣了我市

從源頭上加強軟環(huán)境建設(shè)的做法。

經(jīng)過全市上下共同努力，我市被評為2007年浙商（中國）最佳投資城市及最具投資潛力城市。全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的又好又快發(fā)展態(tài)勢。

在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，盤錦的軟環(huán)境狀況離經(jīng)濟發(fā)展的要求和人民群眾的期望還有很大差距，還存在很多問題。主要表現(xiàn)在：一是重視不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)思想不上不重視，沒有把軟環(huán)境建設(shè)作為一項主要工作重點去抓。同時，在一些單位，軟環(huán)境建設(shè)的措施落實不實，沒有真正在工作中得到執(zhí)行。二是執(zhí)法問題。一些單位執(zhí)法人員的大局意識欠缺，為了部門和小團體利益，動不動就抓住企業(yè)的“小毛病”不放，耍特權(quán)、擺威風，把罰款作為執(zhí)法的唯一手段和最重要的目的，對待企業(yè)缺乏熱情和耐心，不愛護、不支持、不保護，貌似公正執(zhí)法，實則干擾了經(jīng)濟的發(fā)展。三是辦事難的問題。極少數(shù)部門爭權(quán)推責，推諉扯皮，辦起事來互相牽制，令企業(yè)無所適從。遇事不是找能辦的文件依據(jù)，而是專找不能辦的依據(jù)，新情況不研究、新規(guī)定不執(zhí)行，外地能辦的我們辦不了，更有甚者，能卡則卡、能拖就拖、能要則要?！安唤o好處不辦事，得了好處亂辦事”的現(xiàn)象仍比較嚴重，有的群眾明明符合審批條件，可我們有些工作人員就是拖著不辦，非要等有人講情了或者得到好處了才辦；有的明明不符合條件，可只要是自己圈內(nèi)的人或者得了好處，即便是弄虛作假、觸犯黨紀國

法他也敢辦。人情大于原則，部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力私有化的現(xiàn)象仍比較突出。四是部門利益至上問題。一些部門和單位仍習慣于過去的管理方式和做法，不是積極主動地為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，而是部門利益至上，到處爭權(quán)爭利，缺乏大局觀念，與民爭利，不顧群眾利益，對上級的決策部署，合口味的、有利可圖的就執(zhí)行，不合口味的、無利可圖的就不執(zhí)行，或者大打折扣，陽奉陰違，協(xié)調(diào)時嘴上答應(yīng)，事后仍然我行我素。有許多本來不太復(fù)雜的問題，上上下下多次協(xié)調(diào)也解決不了，我看問題關(guān)鍵就出在這里。少數(shù)具有行政許可權(quán)、執(zhí)法權(quán)及行業(yè)壟斷的部門，利用職權(quán)謀取部門利益和自身利益，亂收費、亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范、以罰代管現(xiàn)象還時有發(fā)生，基層和老百姓對一些部門存在的收費、罰款不公開、不透明、無標準、隨意性大等問題反映十分強烈。五是效率不高的問題。一些部門仍然存在辦事環(huán)節(jié)多，行政審批項目多、周期長、效率低等問題，一件事跑多少天，一個項目批一年。有些審批項目雖然進入了審批中心，可實際上辦事還是在后方，企業(yè)還得跑到部門去找局長、副局長，不但沒有方便企業(yè)、基層和群眾，反倒增加了環(huán)節(jié)，給基層和企業(yè)帶來了麻煩。有些單位不能做到一個口對外，同一個部門的事情，要讓來辦事的同志在幾個處室間來回奔波。這些問題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)部門、少數(shù)單位，但影響很壞，危害極大，嚴重地損害了盤錦形象，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。對此，我們必須引起高度重

視，采取切實有效措施，認真加以解決。

二、強化措施，狠抓關(guān)鍵，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題

第一，要進一步解放思想、更新理念，在新的層次上推進工作。要確保軟環(huán)境建設(shè)收到實實在在的效果，首要的問題還是要進一步解放思想，推動觀念更新。現(xiàn)在，我們還明顯地感到，我們思想解放和觀念更新的程度，仍然落后于經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，落后于外地特別是南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。解放思想永無止境，觀念更新也永無止境。一是強化開放意識。用更加開放的思想去審視問題，用市場經(jīng)濟的辦法解決發(fā)展中的問題。要進一步樹立治理和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境只有開始、沒有結(jié)束，是一項永不竣工的形象工程，是一塊永不過時的金字招牌的理念，樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念。軟環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展速度和質(zhì)量。事實證明：哪里環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地效應(yīng)”，就會帶來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展；相反，哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者不敢前來投資，就是本地投資者也會紛紛抽資而去，異地興業(yè)。樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念。對外商不說“不”字，不說“不能做”，只說“怎么做”。投資環(huán)境的主體是左右環(huán)境的每一個人。特別是權(quán)力部門，要增強加快發(fā)展的主體意識，更加自覺地服從、服務(wù)于科學發(fā)展大局。樹立零障礙、低成本、高效率等服務(wù)理念。用更開放的

思想來提高治理軟環(huán)境工作的層次，推動經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。二是強化誠信意識。要牢記信譽是立市之本，也是立身之本。市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，應(yīng)當重合同、守信譽，言必信、行必果，說到做到、言行一致，辦不到、辦不了的就不要承諾，承諾了的一定要踐諾，絕不干欺商、坑商、騙商的事。在誠信問題上無小事，大家一定要慎之再慎、重視再重視。三是強化服務(wù)意識。針對有的單位放權(quán)松口不松手，明放暗不放，上放下不放，上邊是“綠燈”、下邊是“紅燈”的問題；部門利益至上，限制條文摳得死，服務(wù)措施用不足，有錢有利的事?lián)屩?，無錢無利的事躲著走的問題，要進行全面的自我審查，找出差距和不足，進一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風。四是強化全局意識。各個單位、部門要講大局，講有利于經(jīng)濟發(fā)展，要正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系，部門利益服從于全局利益；正確處理監(jiān)督、管理與服務(wù)的關(guān)系，寓監(jiān)督、管理于服務(wù)之中；正確處理部門與企業(yè)的關(guān)系，當好經(jīng)濟發(fā)展的“推進器”。

第二，強化措施，標本兼治，全力搞好專項治理。亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派加重了企業(yè)和群眾的負擔，是幾年來軟環(huán)境和政風行風建設(shè)需要重點解決的問題，也是群眾反映最強烈、最深惡痛絕的問題，必須全面進行清理整頓，做到嚴格規(guī)范、嚴加整治、嚴肅處理。一是深入治理教育亂收費。重點解決農(nóng)村義務(wù)教育階段學校一邊免費一邊亂收費、高中招收擇校生違反“三限”規(guī)定、中小學違規(guī)補課收費等問題。二是著

力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風。解決群眾看病難看病貴問題。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。對收受“紅包”、拿回扣的醫(yī)務(wù)人員，要取消其行醫(yī)資格，情節(jié)嚴重、群眾反映強烈的要開除醫(yī)療隊伍。三是堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。對涉農(nóng)亂收費問題開展綜合治理，確保中央惠農(nóng)政策落到實處。四是繼續(xù)治理公路“三亂”。把治理公路“三亂”納入常態(tài)管理。五是努力減輕企業(yè)負擔。嚴格執(zhí)行《盤錦市行政事業(yè)性收費項目標準依據(jù)目錄》。各收費職能部門一律不得超標準收費、擴大范圍收費和擅自設(shè)立收費項目；要杜絕“搭車”收費和“捆綁”收費；沒有明令低標準執(zhí)行的彈性收費一律執(zhí)行下限標準。

第三，充分發(fā)揮載體作用，大力解決軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題。一是充分發(fā)揮“民心網(wǎng)”、“軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)”和“行風熱線”的作用。在全市構(gòu)建一個“民心網(wǎng)”、“軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)”、“行風熱線”、“市長熱線”四位一體、互為補充的運作體系。二是認真搞好“評先評差”活動。這項活動我們已經(jīng)開展了兩年，在社會上引起了較大震動，也得到了廣大群眾的支持和擁護。實踐證明，開展“評先評差”活動是軟環(huán)境建設(shè)的重要載體，對促進依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務(wù)質(zhì)量和效率有著極為重要的作用。評議結(jié)果形成之后，市軟環(huán)境辦要及時把評議結(jié)果反饋給市考核辦、市委組織部、市人事局等部門，作為他們對部門和公務(wù)員考核的重要依據(jù)。關(guān)于這

一點，市委、市政府的態(tài)度是堅決的。按今年評議方案要求，各縣區(qū)同時也進行評議活動，請各縣區(qū)做好相關(guān)工作。三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察的作用。市監(jiān)察局要充分運用好這個系統(tǒng)，真正發(fā)揮其現(xiàn)場監(jiān)控、在線監(jiān)督、預(yù)警糾錯、績效評估、信息服務(wù)、決策輔助等功能作用，進一步提高政府機關(guān)的行政效能和公共服務(wù)水平。

第四，加大查處力度，始終保持高壓態(tài)勢。在這個問題上，我們一定要態(tài)度堅決、旗幟鮮明，要不怕觸及矛盾、不怕得罪人、不怕告黑狀，堅決把這項工作抓實、抓到底。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，形成齊抓共管的工作局面 環(huán)境建設(shè)沒有旁觀者，黨委政府是主導(dǎo)，黨政干部是責任人，人民群眾是監(jiān)督者、參與者，社會各界都有責任。我們要充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，形成治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的強大合力。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。軟環(huán)境建設(shè)工作的各項任務(wù)能不能落實好，核心在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在“一把手”。要強化軟環(huán)境建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和單位“一把手”作為軟環(huán)境建設(shè)的第一責任人，要對本單位本部門軟環(huán)境建設(shè)負總責，對重大涉軟違規(guī)案件必須親自批示、直接過問、迅速處理；班子其他成員要按照分工，抓好分管范圍內(nèi)的軟環(huán)境建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)作為指揮協(xié)調(diào)機關(guān)和日常工作機構(gòu)，要對涉軟事項一項一項地抓，對涉軟部門一個一個地落，對涉軟案件一件

一件地查。各負責部門要進一步履行好牽頭抓總的責任，把軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)落到實處。二是加強教育，提高素質(zhì)。政府是軟環(huán)境建設(shè)的主體，廣大公務(wù)員是軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。加強軟環(huán)境和政風行風建設(shè)，必須高度重視公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力建設(shè)。要讓我們的干部搞清楚，機關(guān)是什么地方，是干什么的，明確公務(wù)員是為納稅人服務(wù)的，是人民公仆，不斷增強服務(wù)意識。要深入開展理想信念教育、廉潔從政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和法制教育，不斷完善政府機關(guān)工作規(guī)則，健全公務(wù)員行為規(guī)范，牢牢把握思想、紀律、法制三條防線。三是加強檢查，強化監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，通過建立聯(lián)系點、進行專項檢查、明查暗訪、受理各種形式投訴舉報和對重大問題跟蹤調(diào)查等方式，認真解決政令梗阻、以權(quán)謀私，服務(wù)效率低下等問題。各級干部要學會在監(jiān)督下工作，把監(jiān)督作為一面鏡子、一種警示，使自己保持清醒的頭腦。四是加強宣傳，營造氛圍。各新聞媒體要繼續(xù)開設(shè)軟環(huán)境和政風行風建設(shè)專題欄目，向全市人民講清市委、市政府加強軟環(huán)境建設(shè)的決心，及時全面地報道市委、市政府加強軟環(huán)境建設(shè)的政策措施，宣傳和樹立一批改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的正面典型。對各縣區(qū)、各部門的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)、推廣。要加大輿論監(jiān)督力度，通過對重大涉及軟環(huán)境案件的公開曝光，對查辦過程進行全程跟蹤等形式，形成強大的輿論聲勢及社會壓力。同志們，軟環(huán)境建設(shè)只有更好沒有最好。讓我們站在科學

發(fā)展觀的高度，從全市大局出發(fā)，真抓實干，狠抓落實，把軟環(huán)境建設(shè)得更好，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)盤錦資源型城市可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻。