第一篇：摸底調(diào)研方案

摸底調(diào)研方案

為進(jìn)一步密切師生關(guān)系、構(gòu)建和諧育人氛圍，片區(qū)支部將以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把開展“雙親”、“三關(guān)工程”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合起來，豐富和拓展活動(dòng)的內(nèi)涵和外延。特制訂本方案。

一、總體目標(biāo) 開展活動(dòng)，做好服務(wù)社會(huì)、服務(wù)學(xué)生、是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我校教師以實(shí)際行動(dòng)投身和諧社會(huì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。積極引導(dǎo)廣大教師服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于學(xué)生、扶貧濟(jì)困中傳先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送到困難戶及困難學(xué)生中去，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)，真正讓教師受到教育，讓困難戶、困難學(xué)生得到實(shí)惠。

二、具體措施

將老信訪戶、農(nóng)村低保戶、老黨員、孤寡老人、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難教師等作為認(rèn)親結(jié)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象。片區(qū)支書至少認(rèn)親結(jié)對(duì)2個(gè)貧困戶或2名留守兒童，支部人員及各學(xué)片區(qū)支部二級(jí)班子至少認(rèn)親結(jié)對(duì)1個(gè)貧困戶或1名留守兒童，教師至少認(rèn)親結(jié)對(duì)1名留守兒童或孤兒，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的困難，并與幫扶學(xué)生的家庭結(jié)對(duì)，幫助他們改善生活條件和完成學(xué)業(yè)。認(rèn)真開展好“五個(gè)一”（領(lǐng)導(dǎo)包保對(duì)象：留一個(gè)聯(lián)系電話、提供一條致富信息、解決一個(gè)具體困難、找到一條致富路子、建好一本民情臺(tái)賬；教師包保對(duì)象：留一個(gè)電話、每季度陪吃一餐飯、每季度談一次心、解決一個(gè)具體困難、建好一本民情臺(tái)帳）活動(dòng)。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把幫扶工作納入學(xué)片區(qū)支部工作的重要議事日程，明確責(zé)任；并要將幫扶工作情況作為考核的重要內(nèi)容，納入年度考核中。

2、明確責(zé)任，抓好落實(shí)。將做好安排部署，制訂具體工作方案和實(shí)施計(jì)劃，組織全片區(qū)支部教師學(xué)習(xí)，層層落實(shí)。從實(shí)際出發(fā)，突出特點(diǎn)，突出實(shí)效。

3、健全機(jī)制，加強(qiáng)督查。將進(jìn)一步健全幫扶工作機(jī)制，做好具體工作。及時(shí)溝通信息，隨時(shí)掌握和了解結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況，針對(duì)承擔(dān)的任務(wù)，定期檢查督促任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，幫助解決存在的實(shí)際問題。并將不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)工作，督促幫扶計(jì)劃落實(shí)。

4、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳“幫扶”活動(dòng)，通過各種形式廣泛宣傳“幫扶”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型人物，形成正確的輿論導(dǎo)向。并將注意收集和總結(jié)好“幫扶”工作的相關(guān)事跡和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向中心?；鶎咏M織建設(shè)年辦公室報(bào)送有關(guān)摸底情況。

摸底調(diào)研報(bào)告

一、問題提出：

黨的十七大報(bào)告明確指出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織的作用?！边@為基層黨組織建設(shè)指明了工作方向，也提出了更高的要求。

近年來，各級(jí)黨組織加強(qiáng)了組織生活的管理，開展了黨員教育活動(dòng)，發(fā)揮了黨組織政治核心作用，取得了一定的成效。但隨著新時(shí)期、新形勢(shì)的發(fā)展，組織生活有了新的內(nèi)涵，也有了新的要求，我們清醒看到，組織生活發(fā)展不平衡，有的組織生活還處在單獨(dú)活動(dòng)的思維定勢(shì)，缺乏生機(jī)與活力，黨的基層組織沒有吸引力，凝聚力，更談不上戰(zhàn)斗力。如果不重視研究如何切實(shí)有效過好組織生活，沒有在創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)上下工夫，那么黨組織將是一盤散沙，就不能調(diào)動(dòng)黨員的積極性，就不能帶領(lǐng)廣大群眾去努力完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。為此，本人與部分黨員、入黨積極分子訪談、了解他們對(duì)黨組織生活的看法和建議進(jìn)行調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果：

１、調(diào)查結(jié)果表明學(xué)校黨組織生活能按期進(jìn)行但內(nèi)容單?。?/p>

筆者與不同學(xué)校基層黨組織黨員交談，了解到學(xué)校黨組織生活能如期舉行，但遇到其他活動(dòng)組織生活就推遲或取消，支部不同組織生活次數(shù)也不一樣，有的每月一次，有的兩次。但共同感覺的是內(nèi)容單薄，單薄指的是未學(xué)完一項(xiàng)內(nèi)容，上級(jí)文件又到，又得學(xué)另外一項(xiàng)。支部原定的學(xué)習(xí)計(jì)劃被打亂。

２、調(diào)查結(jié)果表明學(xué)校黨組織生活能扎實(shí)開展但形式單調(diào)：

從傾聽黨員的苦衷了解到，學(xué)校黨組織生活能扎實(shí)開展，但形式單調(diào)。不是讀報(bào)紙就是交黨費(fèi)。不是講理論就是寫心得。實(shí)效性如何講不清，組織學(xué)習(xí)的呆板致使黨員感到疲倦，沒有了吸引力。

３、調(diào)查結(jié)果表明學(xué)校黨組織生活能完成任務(wù)但途徑單一：

與新黨員、入黨積極分子座談，了解到學(xué)校黨組織生活能完成任務(wù)，但組織生活渠道狹窄，途徑單一，組織生活就是學(xué)習(xí)，沒有多渠道開展組織生活，學(xué)的知識(shí)面不廣，支部沒有凝聚力，一句話，就是沒有創(chuàng)新意識(shí)。

三、情況分析：

１、學(xué)校黨組織生活內(nèi)容單薄，在于組織者缺乏計(jì)劃性。

學(xué)校黨組織生活內(nèi)容單薄，原因在于組織者缺乏計(jì)劃性，甚至組織生活時(shí)間到了，才匆忙地想到今天要學(xué)的內(nèi)容或開展什么活動(dòng)。對(duì)學(xué)習(xí)的文章也沒有抓住重點(diǎn)，有頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象，造成組織生活沒有動(dòng)力。

２、學(xué)校黨組織生活形式單調(diào)，在于組織者缺乏主動(dòng)性。

學(xué)校黨組織生活形式單調(diào)，原因在于組織者缺乏主動(dòng)性。把組織生活制度看成一成不變的東西，組織生活的目的就是加強(qiáng)黨員的教育管理，使黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，這就要求組織者針對(duì)支部或黨員的思想實(shí)際，有的放矢地開展形式多樣的教育活動(dòng)，組織者在工作中沒有主動(dòng)去設(shè)想用什么方式教育黨員，以達(dá)到什么樣的教育目的，造成組織生活沒有活力。

３、學(xué)校黨組織生活途徑單一，在于組織者缺乏創(chuàng)造性。

學(xué)校黨組織生活途徑單一，原因在于組織者缺乏創(chuàng)造性。組織生活是促進(jìn)廣大黨員增強(qiáng)黨的組織觀念和紀(jì)律觀念，確保民主集中制的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)的重要平臺(tái)，由于組織者思維定勢(shì)，缺乏創(chuàng)新精神，沒有從黨的組織建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，拓寬渠道，造成組織生活沒有生命力。

四、對(duì)策思考：

黨章明確規(guī)定：“黨的基層組織都要從各自的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成本單位任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性?！币虼?，我們要針對(duì)組織生活中薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，努力創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)載體，探索黨組織在新時(shí)期師生思想政治教育中的地位和作用，內(nèi)容和方法，使黨的組織生活充滿活力。

（一）、基層黨組織要高度重視，以先進(jìn)理念引領(lǐng)，豐富組織生活內(nèi)容，找準(zhǔn)組織生活與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)。

黨的十七大明確提出了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，改革創(chuàng)新是組織工作的動(dòng)力之源。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，面對(duì)改革開放新情況、新問題，要找準(zhǔn)組織生活與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)。

師生思想工作是在學(xué)校黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，黨員又是教師的表率，因此，作為黨基層組織負(fù)責(zé)人，要高度重視，以先進(jìn)理念引領(lǐng)，豐富組織生活內(nèi)容，一定要雷打不動(dòng)地堅(jiān)持過好組織生活，因?yàn)辄h章規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須參加黨的組織生活。這是按照從嚴(yán)治黨的方針加強(qiáng)黨員教育管理和監(jiān)督的重要措施。因此在組織生活里，要針對(duì)支部黨員思想現(xiàn)狀科學(xué)安排好每學(xué)期黨員學(xué)習(xí)的計(jì)劃，同時(shí)認(rèn)真完成組織生活的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員、開展批評(píng)與自我批評(píng)、進(jìn)行黨員目標(biāo)管理等，使組織生活內(nèi)容更加充實(shí)。

內(nèi)容新穎體現(xiàn)在要用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，及時(shí)向全體黨員傳達(dá)新信息和國(guó)內(nèi)外重大新聞，積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使黨員對(duì)新時(shí)期黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)和任務(wù)有新的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨充滿信心，更加熱愛教育事業(yè)，積極主動(dòng)參加組織生活，全面提高黨員整體素質(zhì)。

內(nèi)容新穎體現(xiàn)在內(nèi)容要緊貼時(shí)代，緊貼現(xiàn)實(shí)，緊貼基層。我們應(yīng)當(dāng)順時(shí)代的潮流，力求組織生活內(nèi)容新穎，樹立創(chuàng)新理念，組織黨員學(xué)習(xí)十七大理論，就要緊緊聯(lián)系教育教學(xué)的實(shí)際問題展開討論。如：學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，內(nèi)容可改為問題，讓黨員帶著問題學(xué)：“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)我們?cè)撊绾巫?？”“為什么說教育公平是社會(huì)公平的重要基石？”“怎樣做到堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育？”找到了最佳結(jié)合點(diǎn)。黨員們學(xué)習(xí)就感到樂趣，有話可說，有情可抒，收效也大。

內(nèi)容新穎體現(xiàn)在要與學(xué)校的教育教學(xué)的特點(diǎn)緊密結(jié)合。牢固樹立“融入教學(xué)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)，在組織生活里，應(yīng)千方百計(jì)地為教學(xué)質(zhì)量的提高而學(xué)習(xí)，組織黨員聽評(píng)課，舉行黨員教學(xué)比武活動(dòng)，探討教學(xué)疑難問題，交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，把黨的組織生活與教學(xué)融為一體。使黨員們認(rèn)識(shí)到組織生活不僅思想得到陶冶，而且業(yè)務(wù)得到提高。為黨員提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。

內(nèi)容新穎體現(xiàn)在要與師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。黨員更是學(xué)生的榜樣。支部的政治核心作用體現(xiàn)在每個(gè)黨員的身上，全體黨員都發(fā)揮了先進(jìn)性先鋒模范作用，就帶動(dòng)了全體教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣形成。在組織生活里要大力宣揚(yáng)師德先進(jìn)事跡，通過黨員師德演講，師德知識(shí)問答，教育個(gè)案分析，黨員論文答辯、專題學(xué)習(xí)、黨員講壇及主題實(shí)踐、義務(wù)勞動(dòng)等內(nèi)容，突出了黨員的先進(jìn)性與先鋒模范作用，豐富了組織生活形式，而且提高了認(rèn)識(shí)。改變以往黨組織生活死氣沉沉的局面，從讀文件、報(bào)紙中解放出來，使組織生活內(nèi)容充實(shí)，增強(qiáng)了黨員教育有效性。

如：我支部黨員組織生活學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷延伸，注重理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)一點(diǎn)做一點(diǎn)，講求實(shí)效。發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。支部組織黨員開展“黨員先鋒行”活動(dòng)，利用組織生活全體黨員義務(wù)為校清理雜草，為學(xué)校節(jié)約資金，開辟了學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所，得到了師生好評(píng)。

（二）、基層黨組織要敢于改革，以創(chuàng)新探索精神，活躍組織生活形式，在重點(diǎn)與特色工作中發(fā)掘新亮點(diǎn)。

有改革才有活力，黨的事業(yè)的推進(jìn)充分說明了這一點(diǎn)，改革的目的就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。改革黨組織生活關(guān)鍵是組織生活應(yīng)符合基層組織建設(shè)以及黨員的思想和生活實(shí)際，不搞形式，不走過場(chǎng)，以開放式、個(gè)性化為特色的全新的基層黨組織活動(dòng)展現(xiàn)。因此，基層黨組織要敢于改革，以創(chuàng)新探索精神，活躍組織生活形式，在重點(diǎn)與特色工作中發(fā)掘新亮點(diǎn)。

活躍組織生活形式，在重點(diǎn)與特色工作中發(fā)掘新亮點(diǎn)。就是要改變“就黨建抓黨建”，又防止一味地“娛樂化”、“業(yè)務(wù)化”的現(xiàn)象。突破了傳統(tǒng)的固有的黨組織生活形式，長(zhǎng)期在組織生活上讀著作，念文件資料，只會(huì)挫傷黨員的學(xué)習(xí)積極性。我們要為黨員提供施展個(gè)性和才智的舞臺(tái)，為黨員提供了溝通交流的平臺(tái)，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)形式，增強(qiáng)基層黨組織的活力。如：“七一演講會(huì)”、“黨旗歌友會(huì)”、“十七大知識(shí)競(jìng)答” 可開通黨建網(wǎng)，在網(wǎng)上互動(dòng)交流，開設(shè)“黨務(wù)咨詢”、“黨建動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上黨課”等版塊集文字、圖片、聲音和視頻為一體，如：學(xué)習(xí)黨的十七大精神，可利用電視或多媒體，收看電視現(xiàn)場(chǎng)直播或教育錄像資料片，觀看后寫出心得體會(huì)，在下一次的學(xué)習(xí)討論會(huì)上交流發(fā)言。通過這種方式，可促使黨員認(rèn)識(shí)、收看、思考。組織黨員開講壇、建網(wǎng)站、辦沙龍，將這些新鮮的內(nèi)容融入到黨組織生活中去，讓黨組織生活既富有時(shí)代特色，又有樂趣。

支部工作的重點(diǎn)就是提高黨員的素質(zhì)，特色是每位黨員都能在自己的崗位上發(fā)揮作用。在重點(diǎn)與特色工作中發(fā)掘新亮點(diǎn)，支部設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”，充分調(diào)動(dòng)了黨員的積極性。可舉行集體慶祝入黨生日紀(jì)念，讓每位黨員重溫入黨誓詞，為黨員送上鼓勵(lì)和關(guān)懷。讓黨員切實(shí)體會(huì)到黨組織生活的活力和魅力，從心底里愿意參加黨組織生活，過好黨組織生活。

活躍組織生活形式，就要增強(qiáng)黨員的主體意識(shí)。在傳統(tǒng)的組織生活中，支部書記通常是組織生活的家長(zhǎng)，支部書記說了算，一般黨員是受教育者，因此，要轉(zhuǎn)變“一言堂”的組織生活形式，讓黨員真正成為組織生活的主人?？奢喠鳟?dāng)組織生活主持人，讓每個(gè)黨員都有機(jī)會(huì)當(dāng)一回支部負(fù)責(zé)人，為了主持好組織生活，就得帶頭學(xué)理論，對(duì)組織生活全過程必須周密思考，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)又虛心請(qǐng)教，形成了團(tuán)結(jié)合作的局面。

實(shí)踐說明組織生活要有活力，就要敢于創(chuàng)新，不斷改變活動(dòng)方式，當(dāng)全體黨員對(duì)組織生活感到滿意快樂之時(shí)，就是基層黨組織具有凝聚力、活力之日。尤其是區(qū)教育工委對(duì)基層黨支部提出活動(dòng)月報(bào)表，更是有力促進(jìn)了基層黨支部認(rèn)真過好組織生活，做到月月有活動(dòng)、時(shí)時(shí)不忘自己是個(gè)黨員。扎實(shí)有效的活動(dòng)使基層黨組織生活有了生機(jī)和活力，使黨員有了責(zé)任感，榮譽(yù)感和歸屬感。

（三）、基層黨組織要高瞻遠(yuǎn)矚，以科學(xué)發(fā)展眼光，拓寬組織生活途徑，在難點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)中抓住著力點(diǎn)。

隨著改革不斷深入，基層黨組織建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。但由于機(jī)制、體制發(fā)生深刻變化，也給基層黨組織活動(dòng)的開展帶來許多不少的影響，成為基層黨組織建設(shè)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。針對(duì)工作中遇到的問題和困難。組織生活途徑單一，歸根結(jié)底，就是組織生活缺乏創(chuàng)新，不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們認(rèn)為，基層黨組織要高瞻遠(yuǎn)矚，以科學(xué)發(fā)展眼光，拓寬組織生活途徑，在難點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)中抓住著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育活動(dòng)載體，黨組織生活才有新的生命力，才能更好地服務(wù)于教育事業(yè)建設(shè)。

以科學(xué)發(fā)展眼光，拓寬組織生活途徑，難點(diǎn)就是如何把黨組織生活與實(shí)際工作結(jié)合起來把黨員思想教育融入到具體工作中。組織生活安排，講求實(shí)效，長(zhǎng)話短說。根據(jù)實(shí)際需要，擴(kuò)大組織生活的時(shí)間和空間，改變那種一成不變的會(huì)議室學(xué)習(xí)，可組織黨員到愛國(guó)教育基地參觀學(xué)習(xí)，組織校內(nèi)義務(wù)勞動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)開展共建文明活動(dòng)等。通過支部共建交流，能夠獲得更多的經(jīng)驗(yàn)，形成資源共享。

薄弱環(huán)節(jié)就是如何創(chuàng)新黨員教育工作的方式，因此，組織生活要在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)形式的同時(shí)，還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，拓寬渠道，注重實(shí)效、以提高組織生活質(zhì)量、增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了工作的積極性，拉近了黨員與群眾的思想距離。如在黨內(nèi)開展承諾活動(dòng)，進(jìn)行“與學(xué)困生結(jié)對(duì)子”經(jīng)驗(yàn)交流，在黨外開展“我心目中的黨員”評(píng)選活動(dòng)活動(dòng)。通過意見箱、支部書記接待日等形式了解群眾對(duì)黨組織工作和黨員表現(xiàn)提出意見和建議，有力促進(jìn)了黨員自身素質(zhì)的提高，真正做到一個(gè)黨員一面旗幟。

拓寬組織生活途徑，從多渠道活躍黨組織生活，還可組織黨員聽講座，請(qǐng)專家來為大家作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。做到形式服務(wù)于內(nèi)容，不搞形式主義。要富有感染力、吸引力，有利于提高組織生活的質(zhì)量。有利于提高黨員的綜合素質(zhì)。拓寬黨員的思路、加強(qiáng)交流，增強(qiáng)了黨員作為群眾表率的能力，從而使廣大黨員更緊密團(tuán)結(jié)在支部周圍形成合力。

拓寬組織生活途徑，在難點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)中抓住著力點(diǎn)。著力點(diǎn)就是把保持黨的先進(jìn)性同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，從機(jī)制和制度上落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，用不同的活動(dòng)方式，適時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育、職業(yè)道德教育，組織生活正?；?，尊重黨員主體意識(shí)更加民主化了，讓黨員更好地參與黨內(nèi)事務(wù)，落實(shí)黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)重大決策及涉及職工切身利益等方面的問題，通過各種渠道和方式進(jìn)行黨務(wù)公開，在組織生活里經(jīng)常聽取黨員的意見和建議，黨員心情舒暢，也真心實(shí)意地支部建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，也為黨員先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化提供了保證，因而組織生活也成為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要平臺(tái)。

總之，黨組織生活是黨員的政治生命，是黨員溫暖的家，組織生活內(nèi)容豐富了，形式多樣了，途徑寬敞了，組織生活就煥發(fā)動(dòng)力、充滿活力、富有生命力。黨員素質(zhì)就提高了。我們不能滿足于現(xiàn)狀，既要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，又要活躍黨的組織生活，進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，努力做新時(shí)期的合格黨員，把支部建設(shè)成為真正具有凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

銀川六中黨總支部開展“四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng)方案

2009年12月26日，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席、中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平同志在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》第938期《寧夏回族自治區(qū)銀川市注重發(fā)揮中小學(xué)黨組織政治核心作用促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展》一文中做出重要批示：“銀川市在中小學(xué)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，注重處理好發(fā)揮黨組織政治核心作用與實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系，通過建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度拓寬黨組織參與學(xué)校重大問題決策的途徑，通過“四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng)激發(fā)黨員教職工充分發(fā)揮先鋒模范作用，完善教職工（代表）大會(huì)制度和校務(wù)公開制度，促進(jìn)學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督，對(duì)辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育起到了重要作用。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒”。習(xí)近平同志的批示，是肯定，更是鞭策。為了認(rèn)真落實(shí)銀川市教育黨工委2010年工作安排，要求在全體黨員中進(jìn)一步開展好“比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)師德優(yōu)秀，教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、育人環(huán)境優(yōu)秀，讓家長(zhǎng)滿意”為主要內(nèi)容的“四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng)，特制訂銀川六中黨總支部開展此項(xiàng)活動(dòng)的方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想及要求：

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市教育黨工委的各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平同志的批示精神，結(jié)合我校實(shí)際，乘勢(shì)而上，充分發(fā)揮黨員教職工的先鋒模范作用，促進(jìn)我校各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

二、目的與要求：

1.增強(qiáng)黨的基層組織的政治核心作用，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以特色社會(huì)主義理論武裝黨員頭腦，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，不斷增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的黨性，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目的；

2.認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。各黨支部要制定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證每?jī)芍芤淮蔚睦碚搶W(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要做到有考勤、有內(nèi)容、有記錄；

3.把政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討與普通黨員講黨課、“萬名師生學(xué)黨章”、第四個(gè)“黨建月”活動(dòng)、“四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng)互動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，每月至少安排一名黨員講黨課（即主講人）；

4.黨員要積極主動(dòng)地加強(qiáng)自學(xué)，妥善處理好“工學(xué)矛盾”，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力做到學(xué)以立徳、學(xué)以增智、學(xué)以建業(yè)、學(xué)以致用；

5.抓好中心理論組的學(xué)習(xí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用的必然要求。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記要達(dá)到2萬字，中層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記達(dá)到1.5萬字，普通黨員和教師學(xué)習(xí)筆記達(dá)1萬字；

三、具體實(shí)施：

四比：

1、比學(xué)習(xí)：

（1）讀一本書，寫出不少于3000字的學(xué)習(xí)交流材料（結(jié)合本人的學(xué)科教學(xué)、班主任工作、教育教學(xué)管理、改革、實(shí)踐、探索撰寫，民主評(píng)議黨員之后交）；

（2）積極主動(dòng)組織或參與教育行政部門和學(xué)校的各級(jí)各類教育教學(xué)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，校本課程開發(fā)、課題研究、教育教學(xué)活動(dòng)的評(píng)比，并在以上各項(xiàng)工作中成績(jī)突出。每學(xué)期聽課不少于15節(jié)課。

2、比教學(xué)：

（1）骨干級(jí)教師須在各級(jí)各類教學(xué)考評(píng)中名列前茅；

（2）在學(xué)校的教案、作業(yè)批改、課堂有效等教學(xué)常規(guī)工作的檢查中成績(jī)優(yōu)良；

（3）在同等條件下，期中、期末各類統(tǒng)考、會(huì)考、中高考成績(jī)名列前茅；

（4）積極參加各級(jí)各類示范課、觀摩課、探究課、錄像課、優(yōu)質(zhì)課等的評(píng)比活動(dòng)，并獲獎(jiǎng)。

3、比服務(wù)：

（1）一線教師在教育教學(xué)工作中熱情幫助、輔導(dǎo)青年教師或同伴；

（2）積極主動(dòng)地做學(xué)生和家長(zhǎng)的貼心人，幫助、輔導(dǎo)家長(zhǎng)一起做好學(xué)生的培養(yǎng)工作，不放棄一個(gè)學(xué)生、一個(gè)家長(zhǎng)；

（3）在雙困生的轉(zhuǎn)化、教育方面成績(jī)突出，受到好評(píng)；（4）教輔、行政人員工作中服務(wù)態(tài)度好、工作效率高，積極主動(dòng)上門服務(wù)，為一線教師保駕護(hù)航，并受到師生好評(píng)。

4、比奉獻(xiàn)：

（1）服從工作安排，勇挑重?fù)?dān)，及時(shí)有效地幫助學(xué)校解決教育教學(xué)工作中的困難；

（2）顧全大局，愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)校，能克服各種困難，正確處理個(gè)人與學(xué)校的利益關(guān)系；（3）在市級(jí)以上的各級(jí)各類教育教學(xué)評(píng)比和競(jìng)賽中受到師生的好評(píng)并為學(xué)校爭(zhēng)得榮譽(yù)；（4）在師生扶貧幫困中率先垂范，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三優(yōu)：

1、師德優(yōu)秀（愛崗敬業(yè)、為人師表、關(guān)愛他人、樂于奉獻(xiàn)）；

2、育人環(huán)境優(yōu)良（課堂教學(xué)組織管理有序、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)積極向上）；

3、教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良（文化素養(yǎng)高、知識(shí)寬泛、業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)效果好、教學(xué)業(yè)績(jī)突出）。一滿意： 讓家長(zhǎng)滿意。

四、評(píng)比表彰：

1.取消每年的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的評(píng)比表彰，改為“在四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng)中，評(píng)比“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并在“七·一”前進(jìn)行表彰； 2.如果上級(jí)部門需要上報(bào)表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，則從學(xué)校在“四比三優(yōu)一滿意”活動(dòng)中被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的人員中產(chǎn)生。

五、評(píng)比條件：

1.根據(jù)“四比三優(yōu)一滿意”的內(nèi)容評(píng)比。一是比學(xué)習(xí)，看學(xué)習(xí)筆記、聽課、參加教研活動(dòng)、上交心得體會(huì)或論文等；二是比教學(xué)，看教學(xué)成績(jī)，看教案和作業(yè)批改情況；三是比服務(wù)，看問卷調(diào)查與平時(shí)學(xué)生和家長(zhǎng)的反映；四是比奉獻(xiàn)，看是否有吃苦奉獻(xiàn)、任勞任怨、勇挑重?fù)?dān)的精神，看遵守勞動(dòng)紀(jì)律和考勤情況；五看師德是否優(yōu)秀，表現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的愛心和耐心上，表現(xiàn)在與他人和睦相處、協(xié)作共事上，表現(xiàn)在個(gè)人言傳身教、道德感染力上； 2.凡有體罰或變相體罰學(xué)生的行為一票否決。

六、評(píng)比方法：

1.組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)學(xué)校的正式黨員；

2.相關(guān)部門提供所需的原始數(shù)據(jù)； 3.以定量和定性相結(jié)合的方法；

4.分配名額由各支部評(píng)選出預(yù)備人選，經(jīng)黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究后確定并公示。

銀川六中黨總支部

二0一0年三月十八日

三心修煉活動(dòng)方案

一、要教育孩子有信心

信心是孩子愿學(xué)習(xí)、好學(xué)習(xí)的前提條件。因此，必須把教育孩子有信心，作為養(yǎng)成孩子良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、提高孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的先決條件。我的孩子各科成績(jī)比較起來，數(shù)學(xué)成績(jī)稍差，有時(shí)他自己也會(huì)對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生厭煩情緒。這時(shí)，我就經(jīng)常鼓勵(lì)孩子相信自己、堅(jiān)定信心。比如，遇到難題、偏題自己做不出來時(shí)，他要么打電話問同學(xué)，要么問父母，甚至干脆不做了。我覺得這會(huì)養(yǎng)成他的依賴習(xí)慣，便鼓勵(lì)孩子自己動(dòng)腦思考，有時(shí)和他一起分析問題、確定思路，使他漸漸養(yǎng)成了獨(dú)立思考的習(xí)慣，慢慢建立了信心，對(duì)數(shù)學(xué)不那么畏懼了，數(shù)學(xué)成績(jī)也有了穩(wěn)步的提高。

二、要教育孩子有責(zé)任心

責(zé)任心是孩子干好一切事情的基礎(chǔ)，也是孩子學(xué)習(xí)和將來工作的必備的素質(zhì)。在培養(yǎng)孩子責(zé)任心方面，我主要是在時(shí)常的小事中有意識(shí)地提示他、教育他。比如，自己對(duì)待任何事情上包括工作和生活，從不唬弄、應(yīng)付，總是盡自己所能認(rèn)真做好，特別是在與孩子有關(guān)或者孩子知曉的事件上。這樣，他也逐漸養(yǎng)成了認(rèn)真負(fù)責(zé)的習(xí)慣。7年級(jí)上半學(xué)期，他負(fù)責(zé)生物，每次他都能按照老師的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把好每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真檢查同學(xué)生物導(dǎo)航作業(yè)完成情況。

三、要教育孩子有愛心

愛心是中華民族傳統(tǒng)美德的重要指向，也是文明社會(huì)對(duì)每個(gè)公民的基本要求。教育孩子有愛心，并不僅是讓他愛自己、愛父母和親人，也要教育他愛同學(xué)、愛集體，長(zhǎng)大以后愛自己的祖國(guó)。在這方面，空洞的說教蒼白無力，現(xiàn)身說法、言傳身教才能給孩子留下深深的記憶、刻上不滅的烙印。因此，我總是在孩子面前注意自省、自律，時(shí)時(shí)用自己的言行教育和影響孩子。記得他小的時(shí)候，有一次我領(lǐng)他去公園玩，突然看見了一個(gè)老大娘摔倒在地，我趕緊過去扶起了老人。孩子還以為我認(rèn)識(shí)老人，當(dāng)他知道我并不認(rèn)識(shí)老人、疑惑地問我為什么時(shí)，我就借此機(jī)會(huì)給他講人與人之間要互相幫助、互相關(guān)心，要有愛心。經(jīng)過潛移默化的影響，愛心意識(shí)已經(jīng)在他心萌動(dòng)，并且有了愛心的舉動(dòng)。

在有意識(shí)地培養(yǎng)孩子“三心”意識(shí)和行為的同時(shí)，我認(rèn)為密切與學(xué)校、老師的溝通聯(lián)系，也是培養(yǎng)孩子良好習(xí)慣和意志品質(zhì)的有效途徑。在這方面，我主要是利用好家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)間，及時(shí)與老師溝通，掌握孩子在校期間的表現(xiàn)、成績(jī)等，同時(shí)反饋孩子在家里的情況，以便于老師了解。這樣就形成了家庭與學(xué)校、家長(zhǎng)與老師的良性互動(dòng)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子身上存在的問題并及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以糾正提供了可能，促使孩子少走彎路，一直健康地成長(zhǎng)。

教師需要培養(yǎng)“三心”：愛心，耐心，責(zé)任心。

1、愛心愛是教育的潤(rùn)滑劑，做為一位教師，特別是班主任老師，對(duì)學(xué)生要雨露均澤，要一視同仁。班主任要繼承儒家“有教無類”的泛愛精神，要發(fā)揚(yáng)佛家“普度眾生”的博愛精神。如春風(fēng)化雨，教師的愛應(yīng)該滋潤(rùn)每一位同學(xué)的心田。教師的愛在教育心理學(xué)上被稱為“教師的期待”。教師的期待—— 在心理學(xué)上被稱為皮革馬利翁效應(yīng)。在了解班集體和學(xué)生個(gè)體特點(diǎn)的前提下提出：對(duì)班集體的期待： 樹立班級(jí)德育，學(xué)習(xí)等奮斗目標(biāo)。對(duì)每個(gè)學(xué)生的期待：訂立紀(jì)律，學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃。一日為師，終生為父。但教師的愛不是溺愛，不是寵愛，包庇不和縱容是對(duì)教師的愛的褻瀆與誤解?！稇?zhàn)國(guó)策 觸龍說趙太后》有云：父母之愛子則為之計(jì)深遠(yuǎn)。我們可以拓展到教學(xué)上教師之愛生，則為之計(jì)深遠(yuǎn)—— 愛在心底，恩威并施 《論語 述而篇》：“子溫而厲，威而不猛，恭而安”，刻畫了孔子溫厚而又嚴(yán)肅，有威嚴(yán)而不兇猛，恭謹(jǐn)而又安詳?shù)暮吞@可親，循循善誘，誨人不倦的偉大教育家形象。高山仰止，景行行止，雖不能至，心向往之。孔子應(yīng)該成為我們的楷模。

2、責(zé)任心：韓愈在《師說》中云：“師者，所以傳道受業(yè)解惑者也?！?做為一個(gè)班主任教師，除了承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，扮演人類文化傳承者的角色外，還要做一個(gè)管理者，管理班集體，管理學(xué)習(xí)；一個(gè)組織者，組織教學(xué)，組織學(xué)生參加文體活動(dòng)；一個(gè)心理醫(yī)生，做學(xué)生的思想工作；一個(gè)社交高手，要協(xié)調(diào)同學(xué)之間的關(guān)系，要做'家?！?lián)系的橋梁，要做學(xué)生和科任之間的紐帶。對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)知識(shí)分子的良知負(fù)責(zé)的那份責(zé)任心，是扮演好這些角色的前提。

3、耐心：十年樹木，百年樹人。教師收獲的是精神成果，對(duì)人的教育是一個(gè)漫長(zhǎng)的反復(fù)的熏陶和滲透的過程，不可能立竿見影。班主任不能輕易放棄學(xué)生，要有耐心，踏踏實(shí)實(shí)從點(diǎn)滴做起，從學(xué)生細(xì)微的進(jìn)步中體味樂趣。人是世界上思想最復(fù)雜的動(dòng)物。教師的工作對(duì)象是學(xué)生，是世界觀，和價(jià)值觀尚未形成的人。每位同學(xué)有不同的思想，不同的個(gè)性。而且每個(gè)學(xué)生的思想和心理又是在時(shí)時(shí)刻刻變化的，所以要關(guān)注每位同學(xué)的成長(zhǎng)，要協(xié)調(diào)班級(jí)同學(xué)的關(guān)系，做為班主任除了愛心和責(zé)任心外必須要有耐心，細(xì)致入微的觀察同學(xué)。

啟動(dòng)會(huì)支部動(dòng)員講話

同志們：

按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一安排部署，從2010年4月至2012年黨的十八大召開前，叢臺(tái)區(qū)曙光小學(xué)黨支部響應(yīng)區(qū)文教體局黨委號(hào)召，深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。此次活動(dòng)中，我校提出如下實(shí)施意見,并對(duì)本次活動(dòng)提出幾點(diǎn)要求。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心工作，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為推進(jìn)我校教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、組織保證和政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”即創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”，爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，使黨支部以創(chuàng)建“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”（自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，達(dá)到“先進(jìn)基層黨組織”，全體黨員爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。培養(yǎng)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用的先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力促進(jìn)我校教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，自覺在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展上臺(tái)階上水平上當(dāng)先鋒、作表率。

2、黨員干部要以身作則，在推進(jìn)“三年大變樣”實(shí)踐中當(dāng)先鋒、做表率、做貢獻(xiàn)。

3、在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上擴(kuò)大我校優(yōu)質(zhì)教育資源，為推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展做出貢獻(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)十里鋪學(xué)?！耙粚?duì)一”的對(duì)口幫扶，從教育管理、師資培養(yǎng)、教育科研、資源共享等方面提升該校的辦學(xué)水平。

4、繼續(xù)推進(jìn)“我主動(dòng)”校本革命，把“我主動(dòng)”教育理念貫穿教育教學(xué)全過程，使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)觀察、主動(dòng)思考、主動(dòng)探索、主動(dòng)實(shí)踐、主動(dòng)創(chuàng)造、主動(dòng)參與、主動(dòng)合作、主動(dòng)交往、主動(dòng)健體

5、促進(jìn)校園和諧。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、師德師風(fēng)教育，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、積極向上的風(fēng)氣，努力創(chuàng)建文明校園、和諧校園。

6、服務(wù)人民群眾。牢固樹立服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)意識(shí)，努力解決師生員工最迫切、最集中的實(shí)際問題，進(jìn)一步融洽師生之間、黨員與群眾之間、學(xué)校與社會(huì)之間的關(guān)系。

7、加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校的黨建工作制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持“黨員教育經(jīng)常化、黨員管理規(guī)范化、黨內(nèi)生活制度化、服務(wù)群眾長(zhǎng)期化、發(fā)揮作用具體化”的要求開展工作。

三、具體做法

我校開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐載體是：“深化改革，科學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量”。打造曙光小學(xué)繼續(xù)成為邯鄲名校是師生的共同意志。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須堅(jiān)定地遵循教育教學(xué)規(guī)律，以育人為根本，堅(jiān)持我主動(dòng)教育辦學(xué)特色，深入推進(jìn)改革，加快發(fā)展步伐，這是當(dāng)前我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最重要的實(shí)際問題。

圍繞以上實(shí)踐載體，在這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要重點(diǎn)研究并在實(shí)際工作中著手加以解決的主要問題是：

第一、按照發(fā)展是第一要義的要求，著力解決思想觀念、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題，圍繞“讓學(xué)校有新發(fā)展”這一目標(biāo)，根據(jù)學(xué)校精細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和我主動(dòng)教育教學(xué)理念，進(jìn)一步明確辦學(xué)方向，查找學(xué)校建設(shè)、管理和發(fā)展過程中阻礙學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的一些問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)制突破，辦學(xué)突破，形成學(xué)校新的辦學(xué)特色。

第二、按照以人為本的要求，加大對(duì)廣大教師的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，開展科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂活動(dòng)，著力解決我校課堂中存在的一些與我主動(dòng)教育宗旨不符的問題，努力提高我主動(dòng)教育水平，達(dá)到讓每一個(gè)孩子都擁有自己人生的目標(biāo)。堅(jiān)持教育以人為本、以教師為重點(diǎn)、以學(xué)生為主體的原則。關(guān)注師生的利益訴求，切實(shí)保障師生員工合法權(quán)益。

第三、按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決學(xué)校管理、運(yùn)作中的一些不科學(xué)的問題。立足區(qū)情校情、按照省內(nèi)一流、全國(guó)知名的特色標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善學(xué)校持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四、按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全面推進(jìn)素質(zhì)教育與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系問題，著力解決學(xué)校全面發(fā)展與突出辦學(xué)特色的關(guān)系問題，努力創(chuàng)辦和諧、主動(dòng)教育，建設(shè)和諧、主動(dòng)校園。第五、按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決學(xué)校黨員干部隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和解決復(fù)雜矛盾方面存在的問題，進(jìn)一步搞好黨員干部的教育培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)校黨員干部黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，努力把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建成為堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

四、提出要求

為保證本次活動(dòng)的開展，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是全校政治生活中的一件大事。學(xué)校黨支部和廣大黨員干部高度重視，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。

我校成立由彭保祥同志任組長(zhǎng)，谷麗玲、高蘭芬 陳蘭菊 溫美蓮?fù)緸楦苯M長(zhǎng)，馬方元謝志君等為成員的曙光小學(xué)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的日常組織、協(xié)調(diào)、宣傳、督查和指導(dǎo)工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問題。主動(dòng)和區(qū)文教體局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及檢查組溝通，及時(shí)匯報(bào)活動(dòng)開展情況,以利于幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題，推進(jìn)活動(dòng)的扎實(shí)開展。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。圍繞活動(dòng)主題，充分發(fā)揮廣大黨員和我校宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，利用學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校報(bào)專欄、校園網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍，加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流。

（四）統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。要把領(lǐng)導(dǎo)班子組織開展活動(dòng)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，做到活動(dòng)與學(xué)校各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。

第二篇：調(diào)研摸底報(bào)告

永定博愛九年制學(xué)校

“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”教育活動(dòng)調(diào)研報(bào)告 根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)的通知》（彭委發(fā)〔2013〕3號(hào)）文件要求，我校在2013年12月3-5日、2014年4、5月，采取廣泛與教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、社會(huì)人士座談、交流的方式，虛心征求他們的意見，并接受社會(huì)各界反映的問題，對(duì)我校行政班子、行政個(gè)人、教師師德師風(fēng)建設(shè)的成效和教師職業(yè)道德建設(shè)存在的問題進(jìn)行了較為細(xì)致的專題調(diào)研，了解了我校行政班子在“四風(fēng)”方面存在的問題及教師的職業(yè)道德現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我校教師職業(yè)道德方面存在的問題和不足

1、認(rèn)識(shí)不到位。目前，部分教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對(duì)師德建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)的還不夠。普遍認(rèn)為，抓質(zhì)量是硬任務(wù)，每時(shí)每刻都不能松動(dòng)，而師德建設(shè)是軟任務(wù)，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設(shè)工作不能深入開展，不能持之以恒。

2、缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要方面，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是搞一兩個(gè)活動(dòng)、辦幾件事情就能奏效的。我校好的典型樹立不夠，消極的典型卻影響了一大批，有點(diǎn)本末倒置。

3、工作作風(fēng)方面，部分人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)態(tài)度不好，對(duì)工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的校情、教情、學(xué)情，工

1作效率不高。

4、組織紀(jì)律方面，主要是部分人工作紀(jì)律松懈，對(duì)安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對(duì)待。

二、影響穩(wěn)定的突出問題

1、近幾年來，我校借調(diào)、調(diào)出教師高達(dá)十多人，這些教師都是年青力壯、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，深受家長(zhǎng)喜愛，能獨(dú)擋一面的骨干教師。由于各種原因，借調(diào)變成了正調(diào)，大大助力長(zhǎng)了調(diào)動(dòng)的不正之風(fēng)，使原本為解決教職工的困難調(diào)動(dòng)變成了拉關(guān)系的社會(huì)學(xué)。那些沒有關(guān)系，原本優(yōu)秀又想調(diào)動(dòng)的教師借此消極怠工，不思趕取，得過且過，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2、補(bǔ)課成風(fēng)，為利益不擇手段。近幾年來，上面年年喊打擊補(bǔ)課，卻越打越厲害，城關(guān)教師“養(yǎng)豬兒”成了公開的密秘，讓農(nóng)村教師看著眼紅，想著心酸，勤懇一年，當(dāng)不了人家一月。農(nóng)村教師拼命想往城里調(diào)，調(diào)不走的就怠工，安排的工作沒人做，行政工作陷入泥淖，非常被動(dòng)。

3、學(xué)校制度執(zhí)行不嚴(yán)，影響教師的上進(jìn)心。學(xué)校部分教師不遵守學(xué)校紀(jì)律，早上十點(diǎn)過到校，午飯后離校，雖有考勤，但與績(jī)效掛鉤體現(xiàn)較少，因些助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣，讓遵守紀(jì)律，踏實(shí)工作的教師心生怨氣，影響了教職工的積極性。

二、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

1、學(xué)生安全問題。每周雖有值周行政、值周教師安排，但在執(zhí)行的過程中卻不理想。被安排的值周教師不到崗、不到位。中午學(xué)生打飯，沒人維持秩序，餐廳也無人巡視，課間學(xué)生玩耍，也無人問津；樓梯的護(hù)導(dǎo)也形同虛設(shè)，學(xué)生在校內(nèi)的安全存在極大的隱患。

2、工作量分配失衡，教師工作量輕重不一?？?jī)效工資實(shí)施后，許多教師不愿承擔(dān)更多的工作，中層干部工作很艱難，也很辛苦。

三、教職的期盼、訴求

1、期盼在物價(jià)上漲迅猛之時(shí)，都羨慕其它郊縣高昂的績(jī)效工資，彭州何時(shí)能與人家持平？教師很清苦，單職工的家庭更清苦，只能說解決了溫飽問題，如果涉汲子女入學(xué)，贍養(yǎng)父母，那更是貧苦農(nóng)民的生活。上層不知下層苦，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師除了工資還是工資，只以期盼漲工資。

2、期望領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心教職工。個(gè)別教師有困難，得不到及時(shí)關(guān)心和幫助，造成領(lǐng)導(dǎo)與教職工的隔閡。在公路上，有事情找交警，有大街上，有事情找警察，在學(xué)校，教師有困難，當(dāng)然找領(lǐng)導(dǎo)了，如果教師的困難得不到妥善的解決，必然影響教師工作的積極性，成為工作推進(jìn)的阻力。

四、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的建議

1、低資態(tài)，高效益，良好的工作態(tài)度。

2、關(guān)心教職工的生活和工作、心理健康問題和人文社交。

3、多聽民聲，了解拆求，真正了解基層。

4、能以多種形式來肯定教師的工作成績(jī)。

5、多開展有益身心的各種健康活動(dòng)。

五、針對(duì)問題提幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

教師的職業(yè)決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，這是師德的方向；二是要愛崗敬業(yè)，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點(diǎn)；四是要為人師表，這是師德的基礎(chǔ)。師德建設(shè)要抓好，首先要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。另外各年級(jí)組要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

2、培養(yǎng)樹立身邊典型，帶動(dòng)全體教師

全國(guó)教育系統(tǒng)的典型千千萬萬，但對(duì)教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進(jìn)人物，因此，我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、模范教師篩選出來，總結(jié)他們的工作成績(jī)，交流他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最大限度地發(fā)揮他們帶動(dòng)作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過我?！扒嗨{(lán)工程”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。

3、以活動(dòng)為載體，滿足教師的需求

一是校組織師德演講比賽，全員參與，使廣大教師在參與的同時(shí)更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。開放我校教職工活動(dòng)

室，組織教師進(jìn)行有益性、友誼性、團(tuán)結(jié)性比賽活動(dòng)，如籃球比賽、登山比賽、教師集體生日慶賀等。三是加強(qiáng)對(duì)教育理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。四是為教師更多空間，采用請(qǐng)來，走出去，讓教師更新教育觀念，提高業(yè)務(wù)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4、實(shí)行鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)政策

大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚(yáng)師德正氣。對(duì)我校涌現(xiàn)出來的各類模范、各種競(jìng)賽的優(yōu)秀獲得者學(xué)校要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)教師參與各活動(dòng)的積極性，從而營(yíng)造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表的良好氛圍。

永定博愛九年制學(xué)校

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2014年4月30日

第三篇：事業(yè)單位調(diào)研摸底報(bào)告

澄城縣事業(yè)單位調(diào)研摸底報(bào)告

一、事業(yè)單位基本情況

我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)457個(gè)，其中，全額事業(yè)單位390個(gè)；差額事業(yè)單位26個(gè)；自收自支事業(yè)單位32個(gè)；企業(yè)化管理事業(yè)單位9個(gè)，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位41個(gè)，全額事業(yè)單位40個(gè)，自收自支單位1個(gè)。教育系統(tǒng)事業(yè)單位203個(gè)。全縣共有事業(yè)編制7126名，其中，全額事業(yè)編制5986名；差額事業(yè)編制693名；自收自支事業(yè)編制288名；企業(yè)化管理事編制159名，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制461名，全額事業(yè)編制461名，自收自支8名。實(shí)有在職人員10480人，其中，全額撥款8270人；差額撥款1205人；自收自支705人；企業(yè)化管理300人，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有在職人數(shù)431人，全額在職人數(shù)423人，自收自支在職人數(shù)8人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制出現(xiàn)空編現(xiàn)象。

二、存在的問題

1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%，給財(cái)政帶來巨大壓力，與此同時(shí)，隨著事業(yè)單位職能的弱化，一些事業(yè)單位人員整天無事可做，在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。

2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏，一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如：縣衛(wèi)生系統(tǒng)，在這一兩年中，雖然通過面向社會(huì)招聘等方法，使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高，但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)，工勤人員就有123人之多，占全系統(tǒng)在職人員的10%，編外聘用人員有228人之多，占全系統(tǒng)在職人員19%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺

乏，培訓(xùn)不足，有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員，使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響，給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣，縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因，使本職工作開展被動(dòng)，工作效率及工作質(zhì)量不高。

3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位，但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室，需要用事業(yè)單位的名義就用，這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如水務(wù)局下屬的防汛抗旱辦、城建局下屬的招標(biāo)辦等，以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心（培訓(xùn)科）等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力，對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù)，又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，造成了不同程度的行政性壟斷，導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。

4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格，投資主體單一，不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，只能依附于行政主管部門，靠吃財(cái)政飯生存，尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后，各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室，由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作，沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確，在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。

5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識(shí)、信息，最集中、最活躍的地方，但實(shí)際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī)，沒有顯示充

分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作，政府各部門對(duì)事業(yè)單位控制死，管得過多過細(xì)，管理方式和手段單一，致使事業(yè)單位沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu)，使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。

四、幾點(diǎn)建議

我們認(rèn)為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有力切入點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要，通過事業(yè)單位登記這一管理制度的建立，為實(shí)現(xiàn)政事分開，推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程的目標(biāo)，提供了法制保障，是落實(shí)事業(yè)單位離開主管部門的襁褓，走向市場(chǎng)，進(jìn)人社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實(shí)際，我們對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作，為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作，提出幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、法人代表、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位，使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位，做好統(tǒng)計(jì)工作，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。（截止目前，我縣已登記事業(yè)單位218家，登記率占全縣事業(yè)單位的47%。）

2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)

環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門，要采取積極有效的措施，加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理，為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件；通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，早日走向市場(chǎng)，更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。

3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法，促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位改革要堅(jiān)持分類管理原則，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律，按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，明確事業(yè)單位類型，找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類辦法。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，通過加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破傳統(tǒng)的條塊分割，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。

（四）合理設(shè)定事業(yè)單位崗位，有效遏制事業(yè)單位人員膨脹。根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)），和人事部《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位實(shí)行科學(xué)分類，分別采取不同的崗位設(shè)定和管理方式，對(duì)同一類型的事業(yè)單位進(jìn)行合理設(shè)定

崗位，規(guī)定其管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占用編制的比例。通過科學(xué)的崗位設(shè)置和管理，對(duì)事業(yè)單位實(shí)行按編定崗、因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理、總量控制的模式。逐步轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人員管理方式，嚴(yán)格按照單位需要和崗位進(jìn)人，有效遏制人員膨脹。

許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員多，技術(shù)人員少，外行的多，內(nèi)行的少，使事業(yè)單位內(nèi)部管理人員、技術(shù)人員和后勤人員比例嚴(yán)重失調(diào)。四要抓好結(jié)構(gòu)管理，實(shí)行科學(xué)化管理?？刂凭幹茢?shù)量一直是我們?nèi)粘９芾淼囊粋€(gè)重點(diǎn)，但編制管理僅僅管理編制數(shù)量還很不夠，還應(yīng)將管理延伸到結(jié)構(gòu)管理，這是促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、合理化的一個(gè)重要突破點(diǎn)。機(jī)構(gòu)編制部門要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，實(shí)現(xiàn)以偏重批編制數(shù)量向抓好結(jié)構(gòu)管理轉(zhuǎn)變。特別是事業(yè)單位，要區(qū)分管理人員編制、專業(yè)技術(shù)人員編制、工勤人員編制等編制結(jié)構(gòu)，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能和屬性，對(duì)每類單位明確不同的編制結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)事業(yè)單位明確三類編制的具體比例和數(shù)量，各單位再按此結(jié)構(gòu)比例使用編制和配備人員。這樣，才能使機(jī)構(gòu)編制管理更趨科學(xué)合理。城鄉(xiāng)之間專業(yè)技術(shù)人員配置失衡

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行實(shí)名制的管理

實(shí)行編制實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制管理的一種新的嘗試，它既是管編與管人的有效結(jié)合點(diǎn)，又是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理的有力突破口，它的實(shí)行，有利于形成機(jī)構(gòu)編制、人員、財(cái)政預(yù)算相互配套相互約束的機(jī)制，有利于從源頭上控制財(cái)政供養(yǎng)人員的增長(zhǎng)，有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，從而充分尊重和落實(shí)群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。木壘縣為落實(shí)編制實(shí)名制，做了大量而有成效的工作，采取了一系列有效的措施：

1、編制落實(shí)到人。通過機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政等部門相互配合，組織專人對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員進(jìn)行了徹底清理和核對(duì)，保證機(jī)構(gòu)編制部門的在編人員、組織人事部

門的在職人員、財(cái)政部門的人員經(jīng)費(fèi)核撥情況“三相符”，為編制實(shí)名制管理的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

2、實(shí)名建立“雙證”。繼續(xù)完善《機(jī)構(gòu)編制管理證》（稱為單位證）?！豆芾碜C》實(shí)行雙證管理，單位一本，編制部門一本，在《管理證》中規(guī)范完整地對(duì)在職人員及其所在崗位、占用編制類別逐一登記，并形成完善的辦理程序，對(duì)領(lǐng)證、增人上編、減人下編、人員編制變更、辦理時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理人員編制。

3、適時(shí)對(duì)外公示。建立單位證和個(gè)人證工作完成后，在編制部門的監(jiān)督下，由所在單位進(jìn)行對(duì)外公示，接受群眾監(jiān)督。

編制實(shí)名制管理的實(shí)施，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制宏觀與微觀管理的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的有效轉(zhuǎn)變，有利于強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理和群眾監(jiān)督，使機(jī)構(gòu)編制部門與組織、人事、財(cái)政等部門相互配套約束更加有效，防止了超編進(jìn)人、混編混崗、“吃空餉”和隨意調(diào)整人員編制等現(xiàn)象的發(fā)生，為實(shí)行“陽光編制”奠定了良好的基礎(chǔ)。

第四篇：摸底排查方案

關(guān)于在全校開展教師管理情況 專項(xiàng)摸底排查工作的方案

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)格規(guī)范教師從教行為，我校于2015年12月15日上午8點(diǎn)召開全校教職工會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，讓大家認(rèn)識(shí)到本次專項(xiàng)摸底排查工作的重要性和嚴(yán)肅性?，F(xiàn)就在全校組織開展教師管理情況專項(xiàng)摸底排查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：** 副組長(zhǎng)：** 成員：** ** ** ** 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在初中后勤處，辦公室主任由**兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)材料上報(bào)工作。

利用16、17兩天負(fù)責(zé)對(duì)本單位進(jìn)行排查。誰管理誰負(fù)責(zé)誰簽字誰擔(dān)當(dāng)。結(jié)果要明確，上報(bào)要清楚。依據(jù)公平、公正的態(tài)度實(shí)事求是的上報(bào)。

二、明確排查重點(diǎn)。點(diǎn)排查“吃空餉”、無正當(dāng)理由長(zhǎng)期脫崗、教師私自聘人代崗等情況。認(rèn)真查閱教師考勤表、簽到冊(cè)、花名冊(cè)、課程表、教案等，通過師生座談、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名、與教師見面等方式，核對(duì)教師身份證、畢業(yè)證、教師資格證等證件是否與本人相符，掌握教師在崗情況。對(duì)“吃空餉”、無正當(dāng)理由長(zhǎng)期脫崗、私自聘人代崗的教師及單位，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，并做好后期整改工作。排查摸底及處理情況上報(bào)教體局。

三、嚴(yán)格工作要求。明確主體責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。立即安排部署、進(jìn)行督查；切實(shí)履行管理職責(zé)，深入組織排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)格進(jìn)行管理。把摸底排查工作做深、做細(xì)、做到位，確保不留死角。對(duì)全校教職工排查情況進(jìn)行巡回督查，發(fā)現(xiàn)謊報(bào)瞞報(bào)、漏查漏報(bào)、弄虛作假情況，要依規(guī)問責(zé)。

2015年12月16日

第五篇：三萬活動(dòng)摸底調(diào)研報(bào)告

三萬活動(dòng)摸底調(diào)研報(bào)告

按照省、市、縣“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶“活動(dòng)要求，縣煙草專賣局迅速組織“三萬“工作組于3月14日至4月25日開始在槐樹林特場(chǎng)的三岔河村、仙姑洞村、錢鋪村三個(gè)村，17個(gè)村民小組，777戶進(jìn)行走訪，重點(diǎn)宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“政策、了解農(nóng)村民情民意情況，以及農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的要求與期盼。通過進(jìn)村入戶走訪調(diào)查，結(jié)合煙草專賣工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一基本情況（以三岔河村為例）

1、河村地理、人口

河村位于槐樹林特場(chǎng)西北部，是于原茅山廟自然村合并而成。東與店子鎮(zhèn)交界、南與關(guān)防鄉(xiāng)接壤、西與仙姑洞村相鄰、北與陜西寬坪鄉(xiāng)緊緊相連。平均海拔918米，版圖面積31.8平方公里，全村有7個(gè)村民小組，3個(gè)自然河組成而得名，全村282戶，人口1071人。（其中男性577人，女性500人），現(xiàn)有勞動(dòng)力516人，外出打工292人。全村空掛戶有60戶，卷煙經(jīng)營(yíng)戶3戶。

2、基層組織

村委會(huì)位于1組，由原村小學(xué)改造，為一幢二層磚木平房?，F(xiàn)有黨員23人（含2名預(yù)備黨員），占全村總?cè)藬?shù)的2.15%，其中外出黨員4人，占黨員總數(shù)的（下同）26%，30歲以下黨員1人，占4.35%，60歲以上黨員10人，占43.48%，初中文化程度以下10人，占43.48%，高中文化程度以上5人，21.744%女黨員1人，占4.3%。

村委班子2人，支部班子2人（兼職）。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項(xiàng)，基本形成了一套規(guī)范制度。開展了無職黨員崗位承諾活動(dòng)，注重發(fā)揮無職黨員作用，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)狀況

河村現(xiàn)有耕地1260畝，其中水田558畝，旱地702畝，實(shí)有林地面積50125畝，其中集體林地11588畝，退耕還林976畝；農(nóng)民擁有房屋總間數(shù)890間，26780平方米，其中磚混180間。共有電話150部，太陽能4臺(tái)，電腦2臺(tái)，主要產(chǎn)業(yè)是林特產(chǎn)品為主，如核桃、香椿、生態(tài)公益林等，農(nóng)村人年均純收入2486元。

現(xiàn)有五保戶16戶，22人，其中在福利院集中保養(yǎng)4人。留守老人67人，留守兒童24人，低保戶38戶，96人。村級(jí)債務(wù)10萬元，這是一個(gè)典型的山大人稀，地處偏僻，交通不暢，信息閉塞，是槐樹林區(qū)乃至縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)最貧困、最薄弱的山村。

當(dāng)然，該村自改革開放以來，全村面貌發(fā)生了翻天覆地變化，村級(jí)組織得到了加強(qiáng)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展，全村的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善，全村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活水平得到了顯著的提高，群眾對(duì)黨和國(guó)家的方針政策表示萬份信賴與堅(jiān)決擁護(hù)，對(duì)今后生活充滿了信心和期待。特別是全村人民在艱苦的自然條件下謀發(fā)展的思路和措施給予我們一定啟示，總的說來有以下幾個(gè)方面：

1、基層組織建設(shè)得力，保證有人管事。在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大支持下，該村切實(shí)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，主職干部工作得力，“五個(gè)基本““七大體系“建設(shè)得到較好落實(shí)，基本形成“六有“有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有制度、有活動(dòng)。保證有人專心投身于全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各類事務(wù)。

2、執(zhí)行上級(jí)政策到位，達(dá)到按章辦事。在村干部的帶領(lǐng)下，村委班子能嚴(yán)格按上級(jí)政策要求開展各項(xiàng)工作，管理民主，依法辦事，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位，很好地維護(hù)和發(fā)展了黨在人民群眾中的地位和作用，確保了在黨和國(guó)家政策指引下構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

3、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)思路清晰，做到用心謀事。為帶動(dòng)全村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在槐樹林區(qū)政府的鼓勵(lì)支持下，在一組七岔溝選擇成塊連片的區(qū)域，發(fā)展栽植核桃樹1500畝地，集中發(fā)展核桃種植，此舉有效解決了部分耕地閑置、部分沒有外出打工的勞力、部分農(nóng)戶投資不足的問題，實(shí)現(xiàn)核桃規(guī)模化、科學(xué)化種植，得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎。

但總的來看各村都面臨新的問題。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢，除仙姑洞村，其余基本沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)余，造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；二是多年來形成的沉重鄉(xiāng)村債務(wù)壓在頭上，特別是三岔河村外債高達(dá)9萬余元，鄉(xiāng)村債務(wù)不能妥善解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期受到制約。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，土地灌溉面積不多，大多地塊都要靠天落雨，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱。

四、存在的問題

（一）、原茅山廟自然村農(nóng)戶搬遷

1、子女上學(xué)困難。問題多。受自然條件影響，由于山路崎嶇，人口分散，經(jīng)濟(jì)條件落后，整個(gè)茅山廟老三岔河村直至槐樹鄉(xiāng)政府僅有一所小學(xué)，幼齡兒童最遠(yuǎn)要走22公里才能上學(xué)，而小學(xué)附近的小孩家中由于農(nóng)活。外出務(wù)工等因素制約，小孩上學(xué)和無人照顧成了大問題。

2、村民就醫(yī)難。由于經(jīng)濟(jì)條件落后，各村均無條件設(shè)立醫(yī)務(wù)室，就醫(yī)只能到槐樹衛(wèi)生院，由于交通基本靠走，村民平常得病基本靠硬抗，重病。急病得不到及時(shí)有效的治療。尤其是小孩老人容易留下隱形病患。

3、農(nóng)民糧食種植實(shí)際效益不高。農(nóng)民糧食種植畝產(chǎn)不高，其主要原因是野豬等野獸經(jīng)常毀壞農(nóng)民勞動(dòng)成果，使得糧食效益幾乎減半，因此農(nóng)民只能基本保證糧食夠吃，沒有多余的糧食出售使得他們經(jīng)濟(jì)收入來源單一。

（二）、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、核桃是一個(gè)投資時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益見效慢的產(chǎn)業(yè)，因此不少群眾缺少一定的積極性。

2、缺少資金投入。

以仙姑洞村為例，村委會(huì)近年來一直在無償進(jìn)行投資，但由于經(jīng)濟(jì)條件制約，無后續(xù)資金注入，使得管理工作無法正常及時(shí)的進(jìn)行。核桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)投入多年，在群眾缺少積極性的同時(shí)加之自然蟲害等影響缺少人力管理，使得核桃產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了棄之可惜而繼續(xù)進(jìn)行卻困難重重的現(xiàn)狀。

3、在整個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，始終缺乏科學(xué)技術(shù)支持，主要體現(xiàn)在嫁接。除害。施肥。剪枝科學(xué)管理上，對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)收入造成了極其危害的影響。

（三）村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)

1、村房簡(jiǎn)陋，無信息化辦公設(shè)施。

2、基層干部是一個(gè)對(duì)責(zé)任心。積極性要求極高的工作。

五、需要解決的辦法

1、村級(jí)組織建設(shè)基本健全。班子職數(shù)配備不夠，兼職較多，班子比較協(xié)調(diào)，村務(wù)公開，工作能夠正常開展，盡管村里事務(wù)多、矛盾多、累積問題多，然而因干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)干部還是比較信任。由于該村居住環(huán)境和地理位置局限，黨員隊(duì)伍總體上年齡偏大，文化程度總體不高，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康上，黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用發(fā)揮一般。

2、基礎(chǔ)仍然薄弱。從林區(qū)政府到村房主線是水泥路，支線是泥土路，通組公路是未拓寬的泥土路，村民出行非常不便。

3、發(fā)展仍然滯后。糧食畝產(chǎn)量500斤，農(nóng)產(chǎn)品適宜種植包谷、小麥、洋芋等；林特產(chǎn)品適宜栽培核桃、香椿、木耳、香菇、茶葉等；畜禽產(chǎn)品主要是養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等。

4、增收仍然困難。經(jīng)濟(jì)收入主要以外出打工為主，在家的主要靠種地養(yǎng)家戶口。

5、社會(huì)事務(wù)狀況良好。全村社會(huì)治安狀況良好，村民對(duì)村里的治安狀況基本滿意。適齡兒童入學(xué)率雖然已達(dá)100%。但由于附近村小拆拼，沒有學(xué)前班，一年級(jí)以上學(xué)生要到12公里之外的槐樹村上學(xué)，非常不便。村民享受農(nóng)村醫(yī)保，目前農(nóng)醫(yī)保參保率在98%以上，新農(nóng)保正在進(jìn)行中。

6、村組干部黨員平均年齡偏大，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，能拖則拖。

7、地理位置偏僻，山大無柴，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。該村地處林區(qū)西北角，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。因自然環(huán)境因素制約和歷史遺留等問題使得各方面基礎(chǔ)薄弱，村民謀生手段陳舊，目前村里帶領(lǐng)村民致富辦法不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

8、精神文明建設(shè)質(zhì)量不高。文化娛樂設(shè)施單一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娛樂生活單調(diào)，群眾除了看電視、聊天、打牌以外，幾乎無其它文化生活。

五、建議需要解決的困難和問題。

1、扶貧搬遷。特別以原茅山廟自然村為例，九十年代初是8個(gè)組，175戶，837人。并村后三岔河全村7個(gè)組而茅山廟就占了5個(gè)組，目前只有75戶，250人。由于高山氣寒，糧食產(chǎn)量較低，且常常和野生動(dòng)物爭(zhēng)奪，這里就不具備人類居住的條件。建議將這些高山困難戶，采用梯級(jí)搬遷的方式，根據(jù)個(gè)人能力，自己拿一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)，實(shí)行梯級(jí)搬遷。

2、公路河堤水毀嚴(yán)重。一組村民金禮林要求修通拓寬七岔溝公路。原茅山廟自然村村民要求拓寬和硬化通組公路。

3、危房。全村有18戶危房，要求扶持。其中五保戶肖方田，當(dāng)務(wù)之急需要解決住房，我局“三萬“工作組5月12日落實(shí)。

4、山體滑坡。一組村民對(duì)原新農(nóng)村滑坡倒倒塌的房屋要求拆除，排除安全隱患。

5、安全飲水。大一組村民要求解決安全飲水問題，使有能力購買太陽能、洗衣機(jī)的農(nóng)戶能發(fā)揮作用。

6、醫(yī)療。加大村級(jí)醫(yī)療設(shè)備更新和醫(yī)務(wù)工作者的培訓(xùn)，村民要求就近看病。

7、村委會(huì)建設(shè)。三岔河村委會(huì)位于1組，由原村小學(xué)改造，為一幢二層磚木平房。房屋漏雨，辦公條件較差，無信息化辦公設(shè)備。

8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè)村民非常滿意，但部分村民缺乏科學(xué)管理的激情。還需正確引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

通過本次“三萬“活動(dòng)，我局工作組