第一篇:市十一屆人大一次會議閉幕詞[小編推薦]
市十一屆人大一次會議閉幕詞
各位代表、同志們:
XX市第十一屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的各項議程。在大會即將閉幕之際,我謹(jǐn)以大會主席團的名義,向全體代表、列席會議的同志和參加旁聽的市民,表示衷心的感謝!向為大會付出辛勤勞動的新聞媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及會議工作人員,致以誠摯的謝意!會議期間,代表們
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊密聯(lián)系XX實際,審議通過了各項議題和決議;并積極反映人民群眾的意見和愿望,提出了許多高質(zhì)量的議案和寶貴的建議。大會批準(zhǔn)的市政府工作報告,明確了我市今后五年及2003年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。大會經(jīng)過民主選舉,產(chǎn)生了新一屆市級國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。會議開得很成功,這次會議是承前啟后、繼往開來的大會,是民主團結(jié)、求真務(wù)實的大會,是鼓舞人心、催人奮進的大會。會議審議通過了我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍圖,必將對XX的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
各位代表:改革開放以來特別是十三屆四中全會以來,我市各方面都發(fā)生了巨大的變化,呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。但我們一定要清醒地看到,我市在發(fā)展中還存在不少困難和問題,尤其與兄弟城市相比,差距還很大。因此,我們決不能自滿,更不能盲目自大。我們一定要增強緊迫感,增強憂患意識。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是當(dāng)前全市上下的第一要務(wù)。今后五年,任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要認真落實黨的十六大精神和市委十屆三次全會的要求,堅持以加快發(fā)展為主題,不斷增強城市綜合競爭力,把XX建設(shè)成為華中地區(qū)重要的經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、交通信息、科技教育中心,為全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)。在這次大會上,代表們選舉我擔(dān)任新一屆市人大常委會主任,并選出了常委會副主任、秘書長和委員。每一份選票都飽含著全市人民對我們的信任和期望。我們在真誠感謝各位代表的同時,更感到責(zé)任重大。我們一定不辜負大家的重托,忠于職守,清正廉潔,努力完成全市人民交給我們的各項任務(wù)。
過去的五年,市十屆人大及其常委會在李巖主任的主持下,做了大量富有開創(chuàng)性的工作,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,保障促進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行,作出了應(yīng)有的貢獻。他們卓有成效的工作,也為今后的人大工作打下了堅實的基礎(chǔ)。這次換屆,李巖主任,吳厚溥副主任和一些委員由于年齡原因,離開了市人大常委會的工作崗位。在這里,讓我們以熱烈的掌聲向這些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意!當(dāng)前,全市正掀起學(xué)習(xí)黨的十六大精神的熱潮。十六大報告是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言。報告強調(diào)指出,加強政治建設(shè)和政治體制改革,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。這為進一步完善人民代表大會制度,加強和改進人大工作指明了前進方向,也對人大工作提出了更高的要求。我們要深入貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依法做好人大各項工作。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)中心,把解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力作為首要職責(zé),用立法手段鞏固改革成果,促進市場經(jīng)濟體制進一步完善,及時審議、決定事關(guān)全局的重大事項,加強計劃預(yù)算監(jiān)督,支持和促進“一府兩院”工作,保障國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展;要堅持先進文化的前進方向,把發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制作為根本任務(wù),積極擴大公民有序的政治參與,充分發(fā)揮人大代表作用,繼續(xù)深入推行執(zhí)法責(zé)任制,增強執(zhí)法監(jiān)督實效,促進依法行政、公正司法,大力推進我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展;要堅持執(zhí)政為民,把人民滿意作為人大工作的最高追求,保持與人民群眾的密切聯(lián)系,忠實地代表人民意志,為人民講話,替人民辦事,對人民負責(zé),努力實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益;要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,把創(chuàng)新人大工作擺在重要位置,在敢于和善于依法行使職權(quán)的同時,不斷改進和完善人大工作的思路、方法、程序,努力實現(xiàn)人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化,更好地代表全市人民管理地方國家事務(wù),發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。各位代表、同志們,XX正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,崇高的使命激勵著我們,艱巨的任務(wù)鞭策著我們?,F(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在狠抓落實。把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,要靠全市上下和全體人民的共同努力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,在中共XX市委的領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,扎實工作,奮發(fā)圖強,為實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗!現(xiàn)在我宣布:XX市第十一屆人民代表大會第一次會議閉幕!
第二篇:市十一屆人大一次會議閉幕詞
各位代表、同志們:
XX市第十一屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力,圓滿完成了預(yù)定的各項議程。在大會即將閉幕之際,我謹(jǐn)以大會主席團的名義,向全體代表、列席會議的同志和參加旁聽的市民,表示衷心的感謝!向為大會付出辛勤勞動的新聞媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及會議工作人員,致以誠摯的謝意!
會議期間,代表們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊密聯(lián)系XX實際,審議通過了各項議題和決議;并積極反映人民群眾的意見和愿望,提出了許多高質(zhì)量的議案和寶貴的建議。大會批準(zhǔn)的市政府工作報告,明確了我市今后五年及2003年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。大會經(jīng)過民主選舉,產(chǎn)生了新一屆市級國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。會議開得很成功,這次會議是承前啟后、繼往開來的大會,是民主團結(jié)、求真務(wù)實的大會,是鼓舞人心、催人奮進的大會。會議審議通過了我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍圖,必將對XX的經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
各位代表:改革開放以來特別是十三屆四中全會以來,我市各方面都發(fā)生了巨大的變化,呈現(xiàn)出蓬勃的生機與活力。但我們一定要清醒地看到,我市在發(fā)展中還存在不少困難和問題,尤其與兄弟城市相比,差距還很大。因此,我們決不能自滿,更不能盲目自大。我們一定要增強緊迫感,增強憂患意識。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是當(dāng)前全市上下的第一要務(wù)。今后五年,任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要認真落實黨的十六大精神和市委十屆三次全會的要求,堅持以加快發(fā)展為主題,不斷增強城市綜合競爭力,把XX建設(shè)成為華中地區(qū)重要的經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、交通信息、科技教育中心,為全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)。
在這次大會上,代表們選舉我擔(dān)任新一屆市人大常委會主任,并選出了常委會副主任、秘書長和委員。每一份選票都飽含著全市人民對我們的信任和期望。我們在真誠感謝各位代表的同時,更感到責(zé)任重大。我們一定不辜負大家的重托,忠于職守,清正廉潔,努力完成全市人民交給我們的各項任務(wù)。
過去的五年,市十屆人大及其常委會在李巖主任的主持下,做了大量富有開創(chuàng)性的工作,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,保障促進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行,作出了應(yīng)有的貢獻。他們卓有成效的工作,也為今后的人大工作打下了堅實的基礎(chǔ)。這次換屆,李巖主任,吳厚溥副主任和一些委員由于年齡原因,離開了市人大常委會的工作崗位。在這里,讓我們以熱烈的掌聲向這些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意!
當(dāng)前,全市正掀起學(xué)習(xí)黨的十六大精神的熱潮。十六大報告是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言。報告強調(diào)指出,加強政治建設(shè)和政治體制改革,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。這為進一步完善人民代表大會制度,加強和改進人大工作指明了前進方向,也對人大工作提出了更高的要求。我們要深入貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依法做好人大各項工作。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)中心,把解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力作為首要職責(zé),用立法手段鞏固改革成果,促進市場經(jīng)濟體制進一步完善,及時審議、決定事關(guān)全局的重大事項,加強計劃預(yù)算監(jiān)督,支持和促進“一府兩院”工作,保障國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展;要堅持先進文化的前進方向,把發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制作為根本任務(wù),積極擴大公民有序的政治參與,充分發(fā)揮人大代表作用,繼續(xù)深入推行執(zhí)法責(zé)任制,增強執(zhí)法監(jiān)督實效,促進依法行政、公正司法,大力推進我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展;要堅持執(zhí)政為民,把人民滿意作為人大工作的最高追求,保持與人民群眾的密切聯(lián)系,忠實地代表人民意志,為人民講話,替人民辦事,對人民負責(zé),努力實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益;要堅持解放思想,實事求是,與時俱進,把創(chuàng)新人大工作擺在重要位置,在敢于和善于依法行使職權(quán)的同時,不斷改進和完善人大工作的思路、方法、程序,努力實現(xiàn)人(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)大工作的制度化、規(guī)范化、程序化,更好地代表全市人民管理地方國家事務(wù),發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。
各位代表、同志們,XX正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,崇高的使命激勵著我們,艱巨的任務(wù)鞭策著我們?,F(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在狠抓落實。把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,要靠全市上下和全體人民的共同努力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,在中共XX市委的領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,扎實工作,奮發(fā)圖強,為實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗!
現(xiàn)在我宣布:XX市第十一屆人民代表大會第一次會議閉幕!
第三篇:十一屆人大第五次會議
十一屆人大第五次會議(2012年3月)物價水平
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,保持物價總水平基本穩(wěn)定。這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上,搞好價格調(diào)控,防止物價反彈。
增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。落實好“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量,穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平,同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強重要商品產(chǎn)運銷銜接,完善政府儲備和商業(yè)儲備體系,做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放,增強市場調(diào)控能力。
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。認真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策,鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接,減少流通環(huán)節(jié),增加零售網(wǎng)點,充分發(fā)揮流通主渠道作用。
深化流通體制改革。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍,完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下,切實把流通效率提上去、中間成本降下來,真正讓生產(chǎn)者和消費者都得到好處。
加強監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點加強對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費的監(jiān)督檢查,堅決治理交通運輸領(lǐng)域亂收費亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會預(yù)期。廣大內(nèi)需
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。擴大內(nèi)需特別是消費需求是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點,是今年工作的重點。
著力擴大消費需求。加快構(gòu)建擴大消費的長效機制。大力調(diào)整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費,落實好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費環(huán)境,維護消費者合法權(quán)益。
不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長,促進投資和消費良性互動。認真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條,出臺具有可操作性的實施細則。加強政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用,優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目,有序推進國家重大項目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān),加強對重大項目特別是政府和國有投資項目的監(jiān)管、督查,提高投資質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)政策
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動,穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補貼要繼續(xù)增加總量,提高標(biāo)準(zhǔn),擴大范圍,完善機制,新增補貼重點向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。
繼續(xù)提高糧食最低收購價,今年小麥、稻谷最低收購價平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補助資金。實施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面做好扶貧開發(fā)工作,加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度,讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。
加快農(nóng)業(yè)科技進步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補貼制度,促進先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐。
加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村環(huán)境治理,加快農(nóng)村危房改造,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利,任何人都不能侵犯。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格保護耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進國有農(nóng)場、林場體制改革。發(fā)展方式
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個長期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。
促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進新能源利用的機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo),擴大國內(nèi)需求,制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張。發(fā)展新一代信息技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴大技改專項資金規(guī)模,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點,控制增量,優(yōu)化存量,推動企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實并完善促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策,進一步減輕企業(yè)負擔(dān),激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,支持社會資本進入服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源,提高能效,減少污染。要抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案,加快理順能源價格體系。綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)、居民生活等重點領(lǐng)域和千家重點耗能企業(yè)節(jié)能減排,進一步淘汰落后產(chǎn)能。加強用能管理,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、合同能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。加強能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認證和能效標(biāo)識監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強環(huán)境保護,著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險化學(xué)品。
今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物(PM2.5)等項目監(jiān)測,2015年覆蓋所有地級以上城市。推進生態(tài)建設(shè),促進生態(tài)保護和修復(fù),鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果,加強草原生態(tài)建設(shè),大力開展植樹造林,推進荒漠化、石漠化、坡耕地治理,嚴(yán)格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則,建設(shè)性推動應(yīng)對氣候變化國際談判進程。我們要用行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長,我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃,充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢,進一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認真落實西部大開發(fā)新10年的政策措施,加大實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度,加快推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競爭與合作。要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。
更好地發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。加強和完善跨區(qū)域合作機制,消除市場壁壘,促進要素流動,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動區(qū)域經(jīng)濟良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實際出發(fā),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力,優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局,形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。各類城市都要夯實經(jīng)濟基礎(chǔ),創(chuàng)造就業(yè)機會,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境,加強管理服務(wù),提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導(dǎo)人口流向,讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù),著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實際問題,逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進城還是留鄉(xiāng),都能安居樂業(yè)、幸福生活。人才強國 溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍,是國家強盛、民族復(fù)興的必由之路。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財政也要相應(yīng)安排,確保實現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費要突出保障重點,加強薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進教育體制改革,全面實施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進學(xué)校民主管理,逐步形成制度。
促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校,實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。加強校車安全管理,確保孩子們的人身安全。加強學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合,提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度,逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生,擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入各級各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望,關(guān)系國家的未來,我們一定要把這項事業(yè)辦得更好!
大力推進科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強研發(fā)中心建設(shè),承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項目。引導(dǎo)科研機構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)研發(fā)中心服務(wù),更好地實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評價和獎勵制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,鼓勵獨立思考,保障學(xué)術(shù)自由,弘揚科學(xué)精神。堅定不移地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
全面加強人才工作。深化人才體制改革,大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。就業(yè)創(chuàng)業(yè)
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,切實保障和改善民生。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。
千方百計擴大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大,各級政府務(wù)必堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加強退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。
鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,加強對勞務(wù)派遣的規(guī)范管理,開展勞動關(guān)系爭議排查,加強勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁,維護勞動者合法權(quán)益。文化產(chǎn)業(yè)
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,促進文化大發(fā)展大繁榮。
文化是人類的精神家園,優(yōu)秀文化傳承是一個民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,做好青少年思想道德教育工作,努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點,加強基層文化設(shè)施建設(shè)。推動哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展,積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護,繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革,繼續(xù)推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化水平,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開展對外人文交流,促進中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動,增強人民體質(zhì),促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中華文化具有強大的向心力和震撼力,當(dāng)代中華兒女一定要肩負起弘揚中華文化的歷史重任。深入改革
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,深入推進重點領(lǐng)域改革。
改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,尊重群眾首創(chuàng)精神,大膽探索,以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革,破解發(fā)展難題。當(dāng)前和今后一段時期,改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是:
進一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善宏觀調(diào)控體系,理順政府與市場的關(guān)系,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;推進財稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性;深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展;推進社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系,有效保障社會公平正義;推進依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。
今年改革的重點任務(wù)是:
深化財稅金融體制改革。完善分稅制,健全轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。完善縣級基本財力保障機制。穩(wěn)步推進地方財政預(yù)算、決算公開。深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革。健全消費稅制度。全面深化資源稅改革,擴大從價計征范圍。深入推進國有控股大型金融機構(gòu)改革,規(guī)范發(fā)展小型金融機構(gòu),健全服務(wù)小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的體制機制。推動實施銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。推進建立存款保險制度。深化政策性金融機構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度,強化投資者回報和權(quán)益保護。積極發(fā)展債券市場。推進保險業(yè)改革發(fā)展。深化利率市場化改革。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換,擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。
推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深入推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,完善國有資本有進有退、合理流動機制。研究推進鐵路、電力等行業(yè)改革。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。
深化價格改革。穩(wěn)妥推進電價改革,實施居民階梯電價改革方案,完善水電、核電及可再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關(guān)系。完善成品油價格改革,推進天然氣價格改革。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,合理制定和調(diào)整各地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。開展碳排放和排污權(quán)交易試點。加快建立完善生態(tài)補償機制。
深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度,建立工資正常增長機制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度,嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬管理,擴大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促進機會公平。規(guī)范收入分配秩序,有效保護合法收入,堅決取締非法收入,盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。
積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。科學(xué)劃分事業(yè)單位類別,分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施,深化事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會保障制度改革。
加快推進政府改革。擴大社會主義民主,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國基本方略,尊重和維護憲法和法律的權(quán)威,嚴(yán)格依法行政,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。
加強廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項長期性、基礎(chǔ)性工作,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟活動。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。加強行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。堅決查處各類違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲治腐敗分子。對外開放
溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出,努力提高對外開放的質(zhì)量和水平。
我國對外開放已進入新的階段,進出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢,創(chuàng)新對外經(jīng)濟工作思路,轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,提升開放型經(jīng)濟水平,形成開放型經(jīng)濟新格局。
保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強調(diào)擴大內(nèi)需,但決不能忽視外需對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。穩(wěn)定出口退稅政策,擴大貿(mào)易融資和信用保險,改進海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務(wù),幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。深入實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)培育自主品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心,引導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移。鞏固美日歐傳統(tǒng)市場,開拓新興市場。
穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口,擴大高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,承接服務(wù)外包。制定加強進口、促進貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見,完善進口政策,搭建更多的進口促進平臺,推動進出口平衡發(fā)展。
提高利用外資質(zhì)量。堅持積極有效利用外資的方針,更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。實施新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)外資更多投向先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)。
實施“走出去”戰(zhàn)略。我國正處于對外投資加快發(fā)展的重要階段,要加強宏觀指導(dǎo),強化政策支持,簡化審批手續(xù),健全服務(wù)保障。引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國并購。創(chuàng)新境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展模式,支持“走出去”的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。放寬居民境外投資限制。加強對外投資風(fēng)險管理,維護我境外企業(yè)人員和資產(chǎn)安全。
參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。努力保持與發(fā)達國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,全面深化與發(fā)展中國家的互利合作。繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。積極參與二十國集團等全球經(jīng)濟治理機制建設(shè),加強與主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),反對各種形式的保護主義,繼續(xù)在多哈回合談判、國際金融體系改革中發(fā)揮建設(shè)性作用
第四篇:十一屆人大第三次會議
第十一屆全國人民代表大會第三次會議決議
(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了國務(wù)院總理溫家寶所作的政府工作報告。會議充分肯定國務(wù)院過去一年的工作,同意報告提出的2010年主要任務(wù)和總體部署,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議強調(diào),要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。會議號召,全國各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全面實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗!
關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議
(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了吳邦國委員長受全國人大常委會委托所作的工作報告。會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作,同意報告提出的今后一年的主要任務(wù),決定批準(zhǔn)這個報告。
會議強調(diào),要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán),著力提高立法質(zhì)量,確保形成中國特色社會主義法律體系目標(biāo)如期實現(xiàn),著力增強監(jiān)督實效,推動中央重大決策部署貫徹落實,為全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻。關(guān)于2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議
(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議審查了國務(wù)院提出的《關(guān)于2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》及2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案,同意全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會的審查結(jié)果報告。會議決定,批準(zhǔn)《關(guān)于2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,批準(zhǔn)2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算的決議(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議審查了國務(wù)院提出的《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報告》及2010年中央和地方預(yù)算草案,同意全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會的審查結(jié)果報告。會議決定,批準(zhǔn) 《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報告》,批準(zhǔn)2010年中央預(yù)算。
關(guān)于最高人民法院工作報告的決議
(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了王勝俊院長所作的最高人民法院工作報告。會議對最高人民法院過去一年的工作表示滿意,同意報告提出的2010年工作安排,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議強調(diào),要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持服務(wù)大局、司法為民,繼續(xù)深化司法改革,全面加強隊伍建設(shè),著力提高司法水平,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,更好發(fā)揮審判機關(guān)職能作用,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供有力的司法保障。
關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議
(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了曹建明檢察長所作的最高人民檢察院工作報告。會議對最高人民檢察院過去一年的工作表示滿意,同意報告提出的2010年工作安排,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議強調(diào),要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持服務(wù)大局、執(zhí)法為民,繼續(xù)深化司法改革,全面加強隊伍建設(shè),著力提高執(zhí)法水平,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,更好發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供有力的司法保障。
關(guān)于確認全國人民代表大會常務(wù)委員會接受李東生辭去全國人民代表大會常務(wù)委員會委員職務(wù)的請求的決定
(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議決定:確認第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議關(guān)于接受李東生辭去第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員及全國人民代表大會教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會委員職務(wù)的請求的決定。
(均新華社北京3月14日電)
關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定(2010年3月14日第十一屆全國人民代表大會第三次會議通過)
第十一屆全國人民代表大會第三次會議決定對 《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》作如下修改:
一、將第六條第一款修改為:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例?!?/p>
二、將第八條改為第七條,修改為:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費,列入財政預(yù)算,由國庫開支?!?/p>
三、增加一條,作為第九條:“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的選舉委員會的組成人員由本級人民代表大會常務(wù)委員會任命。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會任命。
“選舉委員會的組成人員為代表候選人的,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)?!?/p>
四、增加一條,作為第十條:“選舉委員會履行下列職責(zé):
(一)劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額;
(二)進行選民登記,審查選民資格,公布選民名單;受理對于選民名單不同意見的申訴,并作出決定;
(三)確定選舉日期;
(四)了解核實并組織介紹代表候選人的情況;根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定和公布正式代表候選人名單;
(五)主持投票選舉;
(六)確定選舉結(jié)果是否有效,公布當(dāng)選代表名單;
(七)法律規(guī)定的其他職責(zé)。
“選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉信息?!?/p>
五、將第九條改為第十一條,第一款第四項修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;但是,代表總名額不得超過一百六十名;人口不足二千的,代表總名額可以少于四十名。”
六、將第十二條、第十三條、第十四條改為第十四條,修改為:“地方各級人民代表大會代表名額,由本級人民代表大會常務(wù)委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應(yīng)有代表一人。
“地方各級人民代表大會代表名額的分配辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會參照全國人民代表大會代表名額分配的辦法,結(jié)合本地區(qū)的具體情況規(guī)定?!?/p>
七、將第十五條第二款中的“名額的分配由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)情況決定”的規(guī)定移至第十六條,將第十六條修改為:“全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進行分配?!笆?、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國人民代表大會代表名額,由根據(jù)人口數(shù)計算確定的名額數(shù)、相同的地區(qū)基本名額數(shù)和其他應(yīng)選名額數(shù)構(gòu)成。
“全國人民代表大會代表名額的具體分配,由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定?!?/p>
八、將第二十五條修改為:“本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。”
九、將第二十八條修改為:“對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見,應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。
申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定?!?/p>
十、將第二十九條第二款修改為:“各政黨、各人民團體,可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表,十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會或者大會主席團介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實的,選舉委員會或者大會主席團應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報?!?/p>
增加一款,作為第三款:“各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人的人數(shù),每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù),均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額?!?/p>
十一、將第三十條修改為:“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。
“由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一?!?/p>
十二、將第三十一條修改為:“由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人由各選區(qū)選民和各政黨、各人民團體提名推薦。選舉委員會匯總后,將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布,并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單;對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。
“縣級以上的地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時,提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。各該級人民代表大會主席團將依法提出的代表候選人名單及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表,由全體代表醞釀、討論。如果所提代表候選人的人數(shù)符合本法第三十條規(guī)定的差額比例,直接進行投票選舉。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,進行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,按照本級人民代表大會的選舉辦法根據(jù)本法確定的具體差額比例,確定正式代表候選人名單,進行投票選舉。”
十三、將第三十三條修改為:“選舉委員會或者人民代表大會主席團應(yīng)當(dāng)向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。但是,在選舉日必須停止代表候選人的介紹。”
十四、增加一條,作為第三十四條:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的選舉,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進行,并接受監(jiān)督。任何組織或者個人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)?!?/p>
十五、將第三十四條改為第三十五條和第三十六條。第三十五條:“在選民直接選舉人民代表大會代表時,選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定,憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。”
第三十六條:“選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站,進行選舉。選民居住比較集中的,可以召開選舉大會,進行選舉;因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票?!?/p>
十六、將第三十六條改為第三十八條,第一款修改為:“全國和地方各級人民代表大會代表的選舉,一律采用無記名投票的方法。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處?!?/p>
十七、將第三十八條改為第四十條,修改為:
“選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票?!?/p>
十八、將第三十九條改為第四十一條,增加一款,作為第二款:“代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人?!?/p>
十九、增加一條,作為第四十五條:“公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表?!?/p>
二十、將第四十六條改為第四十九條,修改為:“罷免代表采用無記名的表決方式?!倍?/p>
十一、將第四十七條改為第五十條,第二款修改為:“罷免由縣級以上的地方各級人民代表大會選出的代表,須經(jīng)各該級人民代表大會過半數(shù)的代表通過;在代表大會閉會期間,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。罷免的決議,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。”
二十二、將第四十九條改為第五十二條,修改為:“全國人民代表大會代表,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會代表,可以向選舉他的人民代表大會的常務(wù)委員會書面提出辭職。常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職的決議,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。
“縣級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會書面提出辭職,鄉(xiāng)級的人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職??h級的人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職,須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告?!?/p>
二十三、增加一條,作為第五十六條:“主持選舉的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理;需要追究法律責(zé)任的,及時移送有關(guān)機關(guān)予以處理?!?/p>
此外,增加“第二章選舉機構(gòu)”的章名,將第九章的章名修改為“對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選”,對章的序號作相應(yīng)調(diào)整,并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。(新華社北京3月14日電)
第五篇:市十二屆人大五次會議閉幕詞
市十二屆人大五次會議閉幕詞
市十二屆人大五次會議閉幕詞 各位代表:
市十二屆人民代表大會第五次會議,經(jīng)過與會代表的共同努力,審議批準(zhǔn)了政府工作報告第六個報告,補選了兩名市人大常委會委員,通過了兩個專門委員會主任委員人選和部分專門委員會委員人選,順利完成了大會各項議程,取得了圓滿成功。這次會議是一次民主、團結(jié)、鼓勁、奮進的大會。會議期間,代表們以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),暢所欲言,共商富民興市大計。會議通過的各項決議,充分體現(xiàn)了全市人民的意志和愿望。這次會議的圓滿成功,對進一步動員和激勵全市人民,為全面完成今年的各項任務(wù),開創(chuàng)XX新局面,必將產(chǎn)生重要的作用。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,也是實現(xiàn)XX大發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,具有特別重要的意義?,F(xiàn)在,目標(biāo)巴經(jīng)確定,措施已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。在新的一年里,全市國家機關(guān)和國家工作人員要牢固樹立以民為本的意識,以廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和根本目的,以只爭朝夕的精神狀態(tài)去干事創(chuàng)業(yè),以人民群眾滿意的實際行動和實際效果,去贏得廣大群眾的認可和信賴。市人大及其常委會更不能無所作為。我們要圍繞推進依法治市進程,圍繞全市工作大局,理請思路、突出重點、團結(jié)奮進,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。各位代表要強化“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的思想,牢記人民的重托,忠于人民的事業(yè),維護人民的利益。要積極宣傳和帶頭貫徹執(zhí)行大會通過的各項報告、決議,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求,團結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,為加快樹立新形象、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新XX的步伐,為XX在廣西率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗!最后,我代表大會主席團和全體代表,向為這次大會成功召開而辛勤勞動的全體工作人員和新聞工作者,表示衷心的感謝!祝大家身體健康,工作順利!謝謝大家。