第一篇：眾志成城,人定勝天,安富街道全力打好抗洪救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

眾志成城，人定勝天，安富街道全力打好抗洪救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

7月22日，納溪城區(qū)普降特大暴雨，長(zhǎng)江、永寧河水位猛漲，7月23日中午，50年一遇特大洪峰從納溪經(jīng)過(guò)，城區(qū)4個(gè)社區(qū)沿江沿河一帶居民房屋不同程度被淹，安富街道根據(jù)納溪區(qū)委、區(qū)政府“一定要確保群眾生命安全，盡可能減少群眾財(cái)產(chǎn)損失”的指示精神，周密安排，整體動(dòng)員，全力以赴投入到抗洪救災(zāi)工作當(dāng)中。經(jīng)過(guò)3天時(shí)間的艱苦努力，一場(chǎng)以保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保衛(wèi)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，在這次特大災(zāi)害中，無(wú)一人員傷亡，僅用一天時(shí)間使城區(qū)面貌基本恢復(fù)。

一、加強(qiáng)宣傳，未雨綢繆，將人民群眾群眾經(jīng)濟(jì)損失降到最低 防范勝于救災(zāi)。在汛期來(lái)臨之前，安富街道切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情防范。及時(shí)儲(chǔ)備救災(zāi)物資。提前準(zhǔn)備了汛期救災(zāi)專(zhuān)用手電筒100把、警示銅鑼10個(gè)、雨靴100雙、雨衣100套、喊話器40個(gè)等應(yīng)急物資，7月22日特大暴雨發(fā)生后，安富街道對(duì)物資再次進(jìn)行緊急充實(shí)，新增手電筒30把、雨靴30雙、喊話器10個(gè)，這些物資在7月22日晚和23日凌晨全面動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移財(cái)物中發(fā)揮了重要作用。此外，大力提高群眾防范意識(shí)。群眾自救往往比組織救援更加及時(shí)有效，由于安富街道沙咀碼頭、廣電局宿舍周邊、新民街等還存在棚戶(hù)區(qū)，為了提高群眾的災(zāi)害防范意識(shí)，在洪峰來(lái)臨之前，安富街道就印制了《暴雨安全防范、雷電安全避險(xiǎn)知識(shí)》等宣傳資料5000余份，散發(fā)到棚戶(hù)區(qū)

和沿江沿河一帶居民家中，并告知他們提前做好人員和物資轉(zhuǎn)移，凡響應(yīng)社區(qū)號(hào)召的群眾財(cái)產(chǎn)都得以及時(shí)轉(zhuǎn)移，損失較小。

二、緊急部署，迅速動(dòng)員，為救災(zāi)及災(zāi)后工作贏得寶貴的時(shí)間 7月22日上午，在特大暴雨發(fā)生后，安富街道黨委第一時(shí)間對(duì)暴雨及洪峰渡境工作緊急部署，要求各社區(qū)深入居民家中動(dòng)員群眾及時(shí)將貴重財(cái)物轉(zhuǎn)移。7月22日晚，在接到防汛辦超警界水位和洪峰將至的信息后，立即召集機(jī)關(guān)和社區(qū)干部召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)抗洪救災(zāi)工作進(jìn)行全面部署。23日凌晨1點(diǎn)30分，負(fù)責(zé)河西片區(qū)抗洪救災(zāi)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)賀維主席、郭彤副區(qū)長(zhǎng)率區(qū)民政、區(qū)財(cái)政、區(qū)住建、區(qū)水務(wù)、區(qū)發(fā)改等部門(mén)到街道召開(kāi)緊急會(huì)議，安排部署河西片區(qū)防洪搶險(xiǎn)工作，安富街道的抗洪救災(zāi)工作全面鋪開(kāi)。7月22日晚至23日，街道、社區(qū)數(shù)十名干部一夜未眠，除留一名同志值班外，全部深入一線緊急疏散和轉(zhuǎn)移群眾及其財(cái)物，特別是對(duì)丙靈路附一層居民住房全部進(jìn)行清場(chǎng)勸離，對(duì)1000余名被困群眾用沖鋒舟、皮劃艇、小漁船等及時(shí)進(jìn)行解救和轉(zhuǎn)移。通過(guò)連夜奮戰(zhàn)，共動(dòng)員1512余戶(hù)5648人到親友家中暫住，對(duì)沒(méi)有合適地方可去的居民，分別在納溪賓館定了9間標(biāo)準(zhǔn)間，安置 27名困難群眾；江南職業(yè)中學(xué)安置了22戶(hù)和大量物品；逸夫小學(xué)安置了18戶(hù)老年公寓老人。自洪災(zāi)以來(lái)，街道無(wú)償提供食物和飲用水，確保被困群眾有飯吃、有水喝、有房住，由于行動(dòng)迅速，在此次特大洪災(zāi)中沒(méi)有出現(xiàn)一例人員傷亡。

7月23日中午洪峰過(guò)后，面對(duì)大面積清淤工作，街道及時(shí)組建

了百人抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，與黨員志愿者、巾幗志愿者、清掃保潔隊(duì)和民兵搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)500余人一道全力開(kāi)展清淤工作，調(diào)動(dòng)消防車(chē)6輛、灑水車(chē)2臺(tái)、垃圾清運(yùn)車(chē)13輛、裝載車(chē)14臺(tái)、抽水機(jī)4臺(tái)、手推車(chē)20臺(tái)、鏟子200把、掃帚400把、籮筐無(wú)數(shù)沖洗路面和清運(yùn)垃圾，截至24日，轄區(qū)淹沒(méi)面積68萬(wàn)平方米街道、小區(qū)等全部完成清淤工作，共清理居民家庭1500余戶(hù)，門(mén)市1000余個(gè)，公共區(qū)域近50萬(wàn)平方米，淤泥近10000噸。沿河濱江路和被淹街道在洪災(zāi)的洗禮后迅速恢復(fù)了往日的和諧與安寧，一天前還洪水濤濤的街道又恢復(fù)了昔日行人如織的景象。

三、合理分工，落實(shí)責(zé)任，保障救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作扎實(shí)有序 洪水來(lái)得迅速突然，在抗洪救災(zāi)及清淤恢復(fù)過(guò)程中，街道面臨著宣傳動(dòng)員、疏散轉(zhuǎn)移、清淤恢復(fù)、安全排危、疫情防范等工作，樣樣事關(guān)群眾利益，涉及面廣，目標(biāo)艱巨，任務(wù)繁重，為了既充分發(fā)揮街道及社區(qū)干部在抗洪救災(zāi)中的主體作用，又確保抗災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有效和有序推進(jìn)，街道黨委對(duì)抗洪救災(zāi)工作作出整體安排和周密布署，及時(shí)制定下發(fā)了《安富街道防汛救災(zāi)善后工作方案》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)靠一線指揮，成立了疏散安置、清淤、維穩(wěn)、搶險(xiǎn)、排危、防疫、恢復(fù)、后勤保障等八個(gè)防汛救災(zāi)專(zhuān)業(yè)工作組，明確人員、工作職責(zé)和任務(wù)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局，確保了抗洪救災(zāi)工作有序推進(jìn)。

四、強(qiáng)化措施，明確重點(diǎn)，抓住抗洪救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)成功的關(guān)鍵

安富街道以洪峰來(lái)臨為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確提出洪峰來(lái)臨之前，以保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)為工作重點(diǎn)，洪峰退去后以全力清淤，盡快恢復(fù)城市面貌和居民正常生活為工作重點(diǎn)，從四個(gè)方面全力加大工作力度。一是加強(qiáng)組織保障。建立了分片包干工作機(jī)制，依托社區(qū)網(wǎng)格化管理體系優(yōu)勢(shì)，分解落實(shí)了疏散轉(zhuǎn)移、災(zāi)情核實(shí)、清淤恢復(fù)等工作任務(wù)，對(duì)小項(xiàng)細(xì)項(xiàng)工作分片負(fù)責(zé)，大項(xiàng)難點(diǎn)工作合力突破。二是加強(qiáng)物資保障?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，無(wú)論是防范還是處置，無(wú)論是救災(zāi)還是善后都離不開(kāi)物資的保障。災(zāi)情發(fā)生前，我們提前做好了救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，清淤開(kāi)展前，我們提前準(zhǔn)備了水桶、鐵鏟、叉帚等必要工具，洪水退去前，我們提前組織人員在偏街小巷隨洪水退潮的節(jié)奏開(kāi)展清淤，取得了事半功倍的效果，救災(zāi)結(jié)束前，我們?yōu)榫仍?duì)伍免費(fèi)提供礦泉水、盒飯，增強(qiáng)了救援隊(duì)伍的工作熱情。三是加強(qiáng)人力保障。由于洪水淹沒(méi)面廣，無(wú)論是救災(zāi)還是災(zāi)后恢復(fù)的工作量都非常大，為了在較短的時(shí)間內(nèi)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)這一政治任務(wù)，不僅街道、社區(qū)干部全員參與，還快速組建了100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、快速動(dòng)員了黨員自愿者、巾幗自愿者、青年志愿者、清掃保潔隊(duì)伍等投入其中，為迅速恢復(fù)城區(qū)面貌發(fā)揮了重要作用。四是加強(qiáng)財(cái)力保障。為了便于社區(qū)及時(shí)處置救災(zāi)過(guò)程中的突發(fā)情況，減少匯報(bào)請(qǐng)示的中間環(huán)節(jié)，提高救災(zāi)效率，街道及時(shí)安排了50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金。

五、通力協(xié)作，全力抗災(zāi)，形成與各部門(mén)抗洪救災(zāi)的整體合力 抗洪救災(zāi)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，影響力大，不是任何

一個(gè)單位可以獨(dú)立完成的，在“7.23”洪災(zāi)中，組織與群眾、部門(mén)與部門(mén)、地方與部隊(duì)、政府與企業(yè)都共同參與到了這場(chǎng)大匯戰(zhàn)中，他們以人民的安危為重，以群眾的利益為先，顧全大局，不分彼此，通力協(xié)作，恪盡職守，連續(xù)作戰(zhàn)，任勞任怨，為保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作出了積極的貢獻(xiàn)。如交警部門(mén)連夜對(duì)可能被淹街道的車(chē)輛及時(shí)通知車(chē)主轉(zhuǎn)移，減少了群眾財(cái)產(chǎn)損失；10余個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)受淹街道路口連續(xù)通宵值守，防止群眾涉水引發(fā)安全事故；武裝部、消防大隊(duì)及時(shí)組織民兵和消防官兵超強(qiáng)度超負(fù)荷幫助群眾轉(zhuǎn)移和清淤；洪水退去前公安干警不分白天黑夜在沿江沿河一帶維護(hù)秩序，有效保障了洪災(zāi)期間的穩(wěn)定和安全。“7.23”抗洪救災(zāi)的實(shí)踐再一次詮釋了團(tuán)結(jié)就是力量所蘊(yùn)含的真理。

天災(zāi)無(wú)情人有情，一方有難八方援。災(zāi)害固然可怕，但它能檢驗(yàn)我們應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可行性，它能凝聚黨心、民心，它能重塑黨員干部形象，它能密切軍政、軍民關(guān)系。“7.23”抗洪救災(zāi)的實(shí)踐證明，在災(zāi)情面前只有我們眾志成城，團(tuán)結(jié)一心，只要我們通力協(xié)作，一心為民，人定勝天的奇跡一定會(huì)被我們?cè)俅卧忈尅?/p>

第二篇：全力打好職業(yè)教育攻堅(jiān)戰(zhàn)

全力打好職業(yè)教育攻堅(jiān)戰(zhàn)

張長(zhǎng)云

實(shí)施職教攻堅(jiān)是全面提高國(guó)民素質(zhì)，將巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，整體提升綜合國(guó)力的重要途徑。黨的十七大報(bào)告明確指出：要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。南江縣作為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、全國(guó)地震重災(zāi)縣、時(shí)代先鋒王瑛生前工作縣、全國(guó)工商聯(lián)縣域經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，正處于黃金機(jī)遇期和發(fā)展轉(zhuǎn)型期，需要更多的實(shí)用人才和智力資源參與到加快南江發(fā)展的偉大實(shí)踐中。所以必須在職業(yè)教育品牌、規(guī)模和實(shí)力上實(shí)現(xiàn)突破，大力發(fā)展職業(yè)教育，為打好老區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗提供強(qiáng)大的人才智力支持。

一、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，在做響品牌上攻堅(jiān)

質(zhì)量是教育事業(yè)的生命所在。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育加快發(fā)展，就必須打造具有南江特色、符合市場(chǎng)需求的職教品牌，進(jìn)一步鞏固和提升南江職業(yè)教育的知名度和影響力。

（一）匯聚名牌師資。教育興衰成敗，取決于師資優(yōu)劣強(qiáng)弱。通過(guò)在現(xiàn)有職教師資隊(duì)伍中培訓(xùn)提高、在全縣教師中篩選骨干、到高等院校引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生、面向社會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等方式，切實(shí)加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支“愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、特長(zhǎng)突出、視野開(kāi)闊”的職教師資隊(duì)伍。建立教師到企業(yè)和農(nóng)村實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制，提高指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐操作的水平，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育的實(shí)用性和針對(duì)性。

（二）開(kāi)辦名牌專(zhuān)業(yè)。優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)是職業(yè)教育的內(nèi)在潛力。牢固樹(shù)立“社會(huì)需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè)，市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的辦學(xué)理念，以開(kāi)放的思維、發(fā)展的眼光，立足全省、全國(guó)需求，根據(jù)本校已形成的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，不斷開(kāi)設(shè)精品專(zhuān)業(yè)、精品課程、精品教材。瞄準(zhǔn)本地需求，結(jié)合南江優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展趨勢(shì)，積極開(kāi)辦特色專(zhuān)業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和實(shí)用性。

（三）創(chuàng)建名牌學(xué)校。應(yīng)打破常規(guī)、大膽試驗(yàn)，深入探索符合南江實(shí)際的職教發(fā)展之路，著力打造南江職業(yè)教育名牌學(xué)校。緊緊抓住國(guó)家教育部與四川省共建“國(guó)家職業(yè)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”的機(jī)遇，全力爭(zhēng)取國(guó)家支持南江職業(yè)教育發(fā)展，不斷強(qiáng)化全縣職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。迅速啟動(dòng)示范性職業(yè)中學(xué)創(chuàng)建工作，不斷提高職業(yè)中學(xué)的綜合實(shí)力，每一個(gè)職業(yè)教育工作者要以跳起摸高的勇氣，進(jìn)一步加大品牌創(chuàng)建力度，確保完成既定的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在做大規(guī)模上攻堅(jiān)

辦學(xué)規(guī)模是一所學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的最直接體現(xiàn)，做大職業(yè)教育規(guī)模是實(shí)現(xiàn)職教攻堅(jiān)目標(biāo)的重要內(nèi)容。教育主管部門(mén)和各職業(yè)中學(xué)應(yīng)千方百計(jì)突破現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模，努力促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模化發(fā)展。

（一）通過(guò)災(zāi)后重建擴(kuò)大規(guī)模。通過(guò)實(shí)施教育災(zāi)后重建，我縣辦學(xué)條件和硬件設(shè)施得到極大改善，為擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各業(yè)主單位和施工企業(yè)務(wù)必采取“工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、懸獎(jiǎng)攻關(guān)”的辦法，集中精力、重點(diǎn)突破、強(qiáng)力推進(jìn)，確保9月開(kāi)學(xué)時(shí)所有災(zāi)后重建項(xiàng)目基本投入使用。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)把資金使用關(guān)口，把學(xué)校建成最安全的地方。

（二）通過(guò)整合資源擴(kuò)大規(guī)模。整合資源是提高職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。堅(jiān)持“公”與“民”、“大”與“小”、“老”與“新”的整合，積極整合公辦、民辦職業(yè)教育資源，組建職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展，積極構(gòu)建多領(lǐng)域、廣覆蓋、立體化的大職教體系。堅(jiān)持將部門(mén)主導(dǎo)的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目納入職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃，以職業(yè)中學(xué)為平臺(tái)，建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目與資源建設(shè)一體化。

（三）通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。嚴(yán)格實(shí)行中職生送培任務(wù)目標(biāo)管理制度，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，讓更多學(xué)生進(jìn)入職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí)，確保到2012年中等職業(yè)學(xué)校與普通高中學(xué)校在校學(xué)生比例達(dá)到7：3。逐步剝離職業(yè)中學(xué)義務(wù)教育，不斷優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，集中力量發(fā)展職業(yè)教育，力爭(zhēng)到2012年實(shí)現(xiàn)高級(jí)職業(yè)中學(xué)目標(biāo)。

三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在做強(qiáng)實(shí)力上攻堅(jiān)

提升職業(yè)教育實(shí)力，是職業(yè)教育發(fā)展的永恒主題。教育主管部門(mén)和各職業(yè)中學(xué)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，找準(zhǔn)發(fā)展關(guān)鍵，采取有力措施，努力做大做強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)力。

（一）進(jìn)一步深化改革。深化改革是職業(yè)教育發(fā)展的客觀要求。進(jìn)一步健全“政府統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的管理體制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,不斷創(chuàng)新“校企一體、教產(chǎn)聯(lián)合”的辦學(xué)模式，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元辦學(xué)格局。大力推行校企合作、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模，確保職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

（二）進(jìn)一步增大投入。資金投入是職業(yè)教育發(fā)展的根本保證。發(fā)改、財(cái)政、教育等相關(guān)單位應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持?？h財(cái)政應(yīng)逐年增加職教專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所需資金要優(yōu)先保障、優(yōu)先安排。探索多元投入機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)和民間資金注入職業(yè)教育，多渠道推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化管理。加強(qiáng)管理是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在?？h職業(yè)教育攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。教育局應(yīng)切實(shí)肩負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估工作，著力加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校的監(jiān)督和管理。各職業(yè)中學(xué)應(yīng)進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、績(jī)效分配制、教師聘任制、校務(wù)公開(kāi)制等管理制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，不斷增強(qiáng)學(xué)?；盍Α?/p>

作者系中共南江縣委書(shū)記

第三篇：全力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

總第232期

2011

東河區(qū)城管執(zhí)法分局集中整治市容環(huán)境

全力打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

為以嶄新的城區(qū)面貌迎接“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收，給廣大市民營(yíng)造一個(gè)整潔、靚麗的市容環(huán)境。1月11日，東河區(qū)城管執(zhí)法分局聯(lián)合市局機(jī)動(dòng)督察大隊(duì)，對(duì)東河區(qū)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法違章行為進(jìn)行了集中整治。

行動(dòng)中，全體執(zhí)法人員采取徒步執(zhí)法的方式，對(duì)東河區(qū)南門(mén)外大街、和平路、西腦包大街等主要道路進(jìn)行了集中清理整頓。共清理店外堆放14處，店外經(jīng)營(yíng)4處，占道經(jīng)營(yíng)8處，落地廣告牌21塊，櫥窗張貼88處，樹(shù)上亂吊掛2處。經(jīng)過(guò)整治，東河區(qū)的市容市貌得到了有效改善。

報(bào)： 市政府?？⊙愀笔虚L(zhǎng)，劉程民副秘書(shū)長(zhǎng)。

市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳。

送： 各區(qū)（高新區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)，市文明辦、市信訪局、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市創(chuàng)模辦。發(fā)： 各區(qū)執(zhí)法局、直屬各單位。

包頭市城市管理行政執(zhí)法局

2011年1月13日印發(fā)

（共印35份）

第四篇：戮力同心、眾志成城,全力以赴打好漁民解困工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

戮力同心 眾志成城

全力以赴打好漁民解困工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

——新化縣捕撈漁民解困工作典型材料

“屋宇軒昂老少安居沾黨澤，華堂鼎盛子孫衍慶振家聲”，這是新化縣榮華鄉(xiāng)捕撈漁民何愛(ài)仁貼在新居大門(mén)的一幅對(duì)聯(lián)，抒發(fā)了我縣廣大捕撈漁民對(duì)省委、省政府英明決策和市、縣各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力不折不扣實(shí)施漁民解困政策的感激之情。

新化縣共有專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困對(duì)象582戶(hù)，1735人。其中無(wú)房戶(hù)509戶(hù)，1477人；危房戶(hù)73戶(hù)，258人，分布在榮華、瑯塘、白溪、曹家、游家、上梅、上渡等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是四水流域?qū)I(yè)捕撈漁民解困任務(wù)最多和工作難度最大的縣。自2010年7月30日全省專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困工作會(huì)議以來(lái)，新化縣委、縣政府高度重視，嚴(yán)格按照省委、省政府安排部署，把漁民解困工作作為關(guān)注民生最重要、最急迫的實(shí)事、好事和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體實(shí)踐活動(dòng)來(lái)抓，全縣上下同心，以專(zhuān)業(yè)捕撈漁民安居工程建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠漁政策，通過(guò)5個(gè)月的扎實(shí)工作，圓滿完成了我縣專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困的各項(xiàng)工作任務(wù)?？偨Y(jié)起來(lái)，我們主要有以下幾方面的體會(huì)：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困工作的前提基礎(chǔ) 為保證我縣漁民解困工作有力推進(jìn)，圓滿完成解困工作各項(xiàng)任務(wù)，縣委、縣政府高度重視。成立了以縣委書(shū)記任顧問(wèn)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為組成成員的專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由財(cái)政局局長(zhǎng)任辦公室主任、畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)任常務(wù)副主任。出臺(tái)了《新化縣專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困工作實(shí)施方案》、《新化縣專(zhuān)業(yè)捕撈漁民安居工程實(shí)施細(xì)則》及《新化縣專(zhuān)業(yè)捕撈漁民安居工程補(bǔ)貼資金管理辦法》等各項(xiàng)政策措施。縣委、政府先后召開(kāi)了四次會(huì)議專(zhuān)題研究部署漁民解困工作，同時(shí)在資金安排上予以重點(diǎn)傾斜，共解決建房戶(hù)宅基地補(bǔ)償費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)64.8萬(wàn)元。有解困任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)都向縣人民政府遞交了工作責(zé)任狀，實(shí)行一票否決的考核機(jī)制?？h畜牧水產(chǎn)局對(duì)每個(gè)參與解困工作的工作人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任制，做到“房屋沒(méi)建好，責(zé)任人員不撤離；考核驗(yàn)收不合格，責(zé)任人年終考核不稱(chēng)職”。為讓社會(huì)各界、尤其是漁民群眾知曉及各項(xiàng)惠漁政策，縣解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取舉辦政策宣傳培訓(xùn)班、編印政策宣傳小冊(cè)子、利用廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道。解困工作期間，市、縣電視報(bào)紙先后15次對(duì)我縣漁民解困工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，共編發(fā)各類(lèi)消息、專(zhuān)題報(bào)道20余篇（條），編印政策宣傳小冊(cè)子1000 2 份，發(fā)送短信350余條。確保了漁民解困工作的公開(kāi)、公平和公正，有效推動(dòng)了工作進(jìn)程的平穩(wěn)發(fā)展。

我縣專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困工作得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的大力的支持和高度重視，省畜牧水產(chǎn)局副書(shū)記、副局長(zhǎng)鄧為民親自來(lái)我縣督查，市畜牧水產(chǎn)局全程參與指導(dǎo)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)先后四次深入瑯塘、榮華、白溪、曹家等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，幫助解決工作中存在的矛盾和問(wèn)題。

二、真抓實(shí)干是做好專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困工作的根本舉措 一是夯實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)我縣漁民多、情況復(fù)雜、工作難度大的實(shí)際情況，首先，我們本著實(shí)事求是的原則，以一絲不茍的精神，組織干部對(duì)每一個(gè)解困對(duì)象追根溯源，查清根底，對(duì)每一個(gè)漁民、每一條漁船進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查核實(shí)。我縣是一個(gè)庫(kù)區(qū)大縣，由于柘溪電站的興建，沿江14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余萬(wàn)人成為移民，其中部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民成立了捕撈隊(duì)，1992年轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口，加上原省柘溪水庫(kù)漁場(chǎng)新化分場(chǎng)（后為新化縣漁場(chǎng)）的捕撈漁民，組成了一支龐大的捕撈漁民隊(duì)伍，長(zhǎng)期以資江河段為作業(yè)場(chǎng)所。近年來(lái)，隨著資江水域漁業(yè)資源衰退，很多漁民外出到洞庭湖，甚至沿海從事捕撈生產(chǎn)。加之我縣及婁底市沒(méi)有漁船船檢機(jī)構(gòu)，我縣所有漁船檢驗(yàn)工作長(zhǎng)期處于空缺，省局也因手續(xù)不齊而沒(méi)有給我縣捕撈漁民發(fā)放捕撈許可證，致使近年來(lái)我縣捕撈漁民資料不完整。洞庭湖區(qū)漁 3 民解困政策實(shí)施后，為做好落實(shí)省市惠漁政策有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作，我縣漁政部門(mén)從09年11月份開(kāi)始深入資江，北上洞庭湖，南下廣東、福建等地，詳細(xì)調(diào)查了解我縣在外從事捕撈的漁民情況，結(jié)合1992年捕撈隊(duì)漁民轉(zhuǎn)戶(hù)和原省柘溪漁場(chǎng)漁民基礎(chǔ)資料，摸清了捕撈漁民底子，確定了漁民解困對(duì)象。其次是以鐵的紀(jì)律來(lái)落實(shí)解困對(duì)象的認(rèn)定。嚴(yán)格公示制度，全程陽(yáng)光操作，絕不允許半點(diǎn)營(yíng)私舞弊行為，實(shí)行村、鄉(xiāng)、縣三榜公示，杜絕任何虛報(bào)或漏報(bào)的現(xiàn)象。由于工作細(xì)致，程序公開(kāi)透明，我縣沒(méi)有出現(xiàn)一例漁民上訪事件，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是抓好核心。安居工程是漁民解困工作的核心，專(zhuān)業(yè)捕撈漁民只有安居才能樂(lè)業(yè)。為了切實(shí)搞好安居工程建設(shè)，按照“因地制宜、自愿優(yōu)先、政策支持”的原則，采取分散安臵為主、適度集中安臵為輔，建房安臵與幫助購(gòu)房安臵相結(jié)合的方式，支持漁民建房或購(gòu)房。我縣509個(gè)專(zhuān)業(yè)捕撈漁民無(wú)房戶(hù)中，建房戶(hù)112個(gè)。建房首先要解決的是宅基地問(wèn)題，政府集中劃撥宅基地有一定難度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用空地劃撥，因地域不適，漁民也不愿接受，他們更愿意在自己戶(hù)口掛靠地建房居住。本著立足戶(hù)口現(xiàn)狀的原則，發(fā)動(dòng)漁民投親靠友，采取“親幫親、鄰幫鄰”的方式尋找宅基地或通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)協(xié)調(diào)，在符合土地整體規(guī)劃的前提下，就 4近選擇宅基地進(jìn)行建房安臵。我縣克服財(cái)力困難，為建房戶(hù)予以適當(dāng)補(bǔ)償，科學(xué)解決了宅基地問(wèn)題，確保了安居工程的順利開(kāi)工建設(shè)；對(duì)瑯塘鎮(zhèn)35戶(hù)自愿在蘇新開(kāi)發(fā)區(qū)集資建房的，縣鄉(xiāng)財(cái)政共投入60萬(wàn)元用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次是狠抓安居工程建設(shè)質(zhì)量。為保質(zhì)保量完成這項(xiàng)工作，實(shí)施安居工程建設(shè)監(jiān)理制度，簽訂建房協(xié)議，硬性規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)集資建房和漁民自建房，推行工程建設(shè)質(zhì)量幫扶領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和技術(shù)施工監(jiān)理制,真正做到了讓漁民滿意，讓上級(jí)滿意。

三是確保進(jìn)度。漁民解困工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要保質(zhì)保量完成全部工作任務(wù)，必須科學(xué)合理安排，搶抓工作進(jìn)度。在確定了解困對(duì)象后，我縣迅速啟動(dòng)安居工程建設(shè)和各項(xiàng)惠漁政策的落實(shí)。特別是11月16日全省漁民解困工作督辦會(huì)議后，我們找準(zhǔn)了工作差距，更加明確了工作目標(biāo)，制定了倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃，要求全縣11月30日前完成所有無(wú)房戶(hù)購(gòu)房手續(xù)，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、子女教育、轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)、漁民減負(fù)等各項(xiàng)惠漁政策；12月10日前基本完成新建房主體工程。12月10-15日，縣解困辦組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)漁民解困工作進(jìn)行驗(yàn)收。12月15-20日，查漏補(bǔ)缺，資料匯總建檔，做好迎檢準(zhǔn)備；啟動(dòng)了解困工作進(jìn)度周報(bào)表和旬碰頭制度，每周四各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣解困辦報(bào)安居工程建設(shè)進(jìn)度，相關(guān)部門(mén)報(bào)政策落實(shí)進(jìn)度。每10天由 縣解困辦組織召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加的工作碰頭會(huì)，通報(bào)解困工作進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。在確保進(jìn)度的同時(shí)，注重安居工程建設(shè)質(zhì)量，杜絕安全隱患，做到質(zhì)量、時(shí)間兩不誤。

三、部門(mén)協(xié)作是做好專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困工作的有利保障

漁民解困工作涉及安居工程、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、子女教育、社區(qū)管理、漁民減負(fù)等各項(xiàng)政策的落實(shí)。為了在省里規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成解困工作任務(wù)，全縣各相關(guān)部門(mén)明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排一名專(zhuān)職工作人員具體負(fù)責(zé)?？h畜牧水產(chǎn)局、縣財(cái)政局聯(lián)合成立七個(gè)解困工作指導(dǎo)組，明確一名局班子人員任組長(zhǎng)，兩名工作人員為組員，駐點(diǎn)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督七個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好解困工作。國(guó)土部門(mén)對(duì)漁民建房實(shí)行先建后批，房管部門(mén)簡(jiǎn)化辦事程序，現(xiàn)場(chǎng)鑒定危房，制定切實(shí)可行的危房改造方案，勞動(dòng)部門(mén)及時(shí)舉辦漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)3期共404人次，積極合理引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)（就）業(yè)，對(duì)490名志愿加入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的漁民全部入保；民政部門(mén)對(duì)全縣符合低保條件的漁民317戶(hù)、651人全部納入低保，全年共享受低保資金78.27萬(wàn)元；教育部門(mén)對(duì)207名處在義務(wù)教育階段的漁民子女，全部享受義務(wù)教育和兩免一補(bǔ)政策；公安部門(mén)辦理落實(shí)6戶(hù)共6人的戶(hù)口，所有漁民都有了戶(hù)籍管理，順利融入社區(qū)。由于各部門(mén)緊密配 6 合、通力協(xié)作，對(duì)漁民解困工作開(kāi)通綠色通道，免收各種費(fèi)用，緩征相關(guān)稅費(fèi)，特事特辦，急事急辦，保證了漁民解困各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

總之，專(zhuān)業(yè)捕撈漁民解困政策的實(shí)施，讓我縣漁民徹底告別了“坐著穿衣，躺著穿褲，完全伸不了腰”的生活，極大地溫暖了漁民的心。漁民們紛紛以最真摯的感情、最質(zhì)樸的方式、最平實(shí)的語(yǔ)言表述自己的的感恩之心、感激之情：“衷心感謝為漁民落實(shí)安居工程”是解困漁民對(duì)省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委政府辛勤付出的最高犒勞；“大愛(ài)無(wú)言，上岸不忘共產(chǎn)黨”道出了解困漁民對(duì)周強(qiáng)書(shū)記、徐守盛省長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)最由衷的感激。

二〇一〇年十二月三十日

第五篇：全力編織“三張網(wǎng)”打好環(huán)境提升攻堅(jiān)戰(zhàn)

XX綜合行政執(zhí)法分隊(duì)全力編織“三張網(wǎng)”

打好秩序提升攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年是XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)的決勝之年，本月將迎來(lái)美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收，近年來(lái)XX綜合行政執(zhí)法分隊(duì)以最大程度發(fā)揮城鎮(zhèn)秩序?qū)０喑蓡T作用為目標(biāo)，全面重視，全副武裝，全軍出擊，全力編織“三張網(wǎng)”，全方位覆蓋各個(gè)區(qū)域，各大領(lǐng)域。

一、強(qiáng)化部署，織密“巡查清理網(wǎng)”。

一方面以網(wǎng)格化管理+區(qū)域巡查的模式，點(diǎn)面結(jié)合，及時(shí)清理亂象，提升城鎮(zhèn)秩序，不放過(guò)任何管理死角。另一方面以“精細(xì)化”提升計(jì)劃為目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化執(zhí)法+管理的日常配合，加深與其他部門(mén)間的信息互通、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，不定期專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，靶向清理。今年已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性電瓶車(chē)占道專(zhuān)項(xiàng)整治、橫幅清理專(zhuān)項(xiàng)整治、工程車(chē)運(yùn)輸聯(lián)合檢查、安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查、煙花爆竹聯(lián)合檢查、餐飲油煙聯(lián)合檢查等等。

二、從嚴(yán)管控，織好“督查執(zhí)法網(wǎng)”。

一是對(duì)內(nèi)收緊，經(jīng)常開(kāi)展組長(zhǎng)巡查、隊(duì)長(zhǎng)督察、行風(fēng)督察等突擊檢查，掛鉤績(jī)效，確保壓實(shí)職責(zé)，日常管控到位；二是對(duì)外從嚴(yán)，對(duì)影響鎮(zhèn)容環(huán)境的行為強(qiáng)化管控，特別是對(duì)有損道路設(shè)施、隨意傾倒堆放建筑垃圾等工程建設(shè)過(guò)程中的違法行為，加強(qiáng)督查，從嚴(yán)查處，今年已查處各類(lèi)案件XX件；三是主動(dòng)出擊，進(jìn)社區(qū)、入企業(yè)，組織開(kāi)展生活垃圾等各類(lèi)執(zhí)法檢查、文明宣傳等，累計(jì)查處生活垃圾類(lèi)違法行。。。

三、全力以赴，織牢“應(yīng)急處置網(wǎng)”。

首先提高站位，發(fā)揮好一線隊(duì)伍的應(yīng)急作用，第一時(shí)間受理并處置好各類(lèi)平臺(tái)、其他部門(mén)指派移交的應(yīng)急投訴，如流浪犬、流動(dòng)攤、亂堆放等；又要主動(dòng)出擊，結(jié)合24小時(shí)不打烊和“五加二、白加黑”落實(shí)排班，加強(qiáng)巡查管控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改各類(lèi)亂象，對(duì)網(wǎng)格化管理隊(duì)員個(gè)人無(wú)法完成清理的，快速集結(jié)力量及時(shí)處置。