第一篇:大學貴州省情論文:論貴州省總體發(fā)展
論貴州省總體發(fā)展
解放四十年來,我省經(jīng)濟的發(fā)展極不平衡,不同地區(qū)貧富差距很大。與相對發(fā)達的黔中、黔北地區(qū)相比,邊遠落后的民族地區(qū)則處在另一極點上。這些地區(qū)多少年來十分艱難、痛苦地掙扎在貧困的深淵之中而不能自拔,具體原因究竟何在呢?
(一)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通等客觀
條件十分落后,資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
耕地質(zhì)量低劣,25度以上的陡坡耕地差不多占現(xiàn)有旱作耕地的一半。在稻田面積中,中低產(chǎn)農(nóng)田就占了70%。沒有灌溉設施的“望天田”仍占相當大的數(shù)量(約55%),水利有效灌溉面積不足耕田總量的三分之一。近幾年來,由于人口不斷增加和片面抓糧食生產(chǎn)等原因,相當一部分農(nóng)民趕山吃飯,毀林毀草開荒,森林覆蓋率急劇下降,植被遭到嚴重破壞。加之地貌類型復雜,受地形地勢的影響,天然降水時空分布不均;山多陡峭,流徑量大,土地涵養(yǎng)水源能力差,因此水土流失嚴重。每年水土流失面積多達1,000多平方公里,差不多占總面積的半數(shù)。根據(jù)有關(guān)部門對南、北盤江浸蝕模數(shù)的計算,每年通過大小溪溝、河流外泄泥沙約140萬噸,計有5千多畝耕地的表土被沖刷流失。再加上山區(qū)農(nóng)民耕作技術(shù)落后,基本上是粗放經(jīng)營,施肥少、產(chǎn)前產(chǎn)后服務差,缺乏科學管理,尤其是相當一部分地方的農(nóng)民習慣于刀耕火種,不用肥料,不精耕細作,使得土地肥力逐年遞減。由于土地的貧瘠,基本上是廣種薄收。
在這塊貧瘠的土地上,每年都有程度不同的干旱、伏旱、暴雨洪澇等自然災害。如1986年下半年至1987年初的干旱持續(xù)半年之久,水稻栽種面積大幅度減少,只及前一年的58%;緊接著又暴雨成災,秧苗長勢正旺的4,800多畝稻田被洪水淹沒,其中1,700多畝被徹底毀壞,造成糧食減產(chǎn)2,700多噸。耕地質(zhì)量差,自然災害多,農(nóng)民依附著瘦薄的土地,坐山吃山,抵御災害的能力低,辦法少,農(nóng)業(yè)機械化程度低,勞動生產(chǎn)率不高。而且還由于管理技術(shù)落后、操作水平低、保養(yǎng)差、油料缺乏等因素,十分有限的農(nóng)業(yè)機械設備多數(shù)不能充分發(fā)揮其應有的作用,所有農(nóng)活幾乎全靠手工操作,生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面這些不利的客觀因素造成的結(jié)果是:雖然人均擁有的耕地面積高于全省的平均水平,整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚在“自給”但不能“自足”的窘?jīng)r中為解決溫飽而奮斗。
(二)農(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展緩慢
自解放三十多年來,該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到一定程度的發(fā)展,但歷史上形成的自然半自然經(jīng)濟沒有從根本上得到改變,由于自然條件及政策等諸主面的限制,農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展十分緩慢。1升到73% 市場不健全、集市貿(mào)易不發(fā)達,也是制約該縣農(nóng)村商品生產(chǎn)發(fā)展的一個重要因素。農(nóng)村經(jīng)濟由于長期處于自給自足的自然、半自然經(jīng)濟狀況,加之交通不便、信息閉塞等原因,對于由各種生產(chǎn)要素專業(yè)市場組成的適宜商品經(jīng)濟發(fā)展的開放性市場的要求望塵莫及。同時,農(nóng)貿(mào)市場也非常殘缺,全縣區(qū)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)共有集市20個,平均8千農(nóng)村人口才有一個集市,而且這些集市規(guī)模小,只限于少量農(nóng)副產(chǎn)品的交易。大多數(shù)集市與集市之間距離遠,交通十分不便。因此整個流通領(lǐng)域沒有真正搞活,大樁農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷很難直接見面,這在一定程度上阻礙了農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展。
總起來說,農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展只是占了十分有限而有利利的自然條件的一點便宜。其他方面發(fā)展商品生產(chǎn)的后勁仍然很不足。
(三)工業(yè)生產(chǎn)十分落后
工業(yè)產(chǎn)值極低,地下礦產(chǎn)資源豐富,近年來為開發(fā)礦產(chǎn)資源,一哄而起辦了很多銻廠,至1987年10月先后建起了縣銻選廠、華僑銻深加工廠、民族銻冶廠、聯(lián)合銻廠等。但由于設備簡陋,缺乏電力,原料又是由私人個體開采經(jīng)營,地質(zhì)勘探工作無法得到深入,找礦缺乏科學依據(jù),生產(chǎn)率很低。因此原料時多時少時無,不能保證計劃供應。再加上技術(shù)、管理水平差,工廠常常處于半癱瘓狀態(tài)。目前,這些盲目投資、爭相上馬的企業(yè)正在滑向破產(chǎn)的邊緣。為開辦這些企業(yè)共向銀行貸款686萬元,其中517萬元現(xiàn)已無力償還。酒廠本應是個很有發(fā)展前途的新廠,所生產(chǎn)的“靈芝酒”被評為1985—1986年全省優(yōu)秀產(chǎn)品三等獎,深受消費者喜好。在連年虧損、不景氣的情況下,1986年略顯生機,產(chǎn)量達2,000砘。但由于設備、技術(shù)、原料、管理等諸多因素的制約,產(chǎn)量仍十分有限,經(jīng)濟效益很低。
(四)地處偏僻,交通閉塞
發(fā)展交通運輸是擺脫貧困的必要條件,由于地處偏僻,交通十分落后。汽車是唯一的交通工具,但境內(nèi)公路量少,現(xiàn)有公路13條,總長僅376公路,通車里程才310公里,還有13個鄉(xiāng)不通公路。以面積計算,每百平方公路才有公路1.4公里,大大低于全?。?5.8公里/百平方公里)和全國(9.2公里/百平方公里)的水平。全縣公路沒有一條柏油路,坡陡彎急,路面狹窄,危險路面多,橋涵多,基本屬于四級和等外級公路。晴通雨阻的路段常年有100公里左右,占通車里程的三分之一。總起來說,該縣公路數(shù)量少,質(zhì)量差,技術(shù)標準低,通過能力弱,且分布不均。公路運輸在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中尚未發(fā)揮應有的作用,許多地方幾十年來運輸全靠人挑馬馱,效率很低,嚴重影響了生產(chǎn)的發(fā)展。
(五)生產(chǎn)力落后,資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢
少、邊、窮地區(qū)多是一個封閉體,是一個未開化的地帶,地上地下都有極豐富的自然資源。從這個意義上講,這些地區(qū)確是“富饒的貧困”。若有什么優(yōu)勢的話,那就是自然的資源優(yōu)勢占主要地位。到目前為此,已發(fā)現(xiàn)的地下資源有金、銻、硫磺、雄黃、珠砂、鉛、火硝、大理石、冰川石、無煙煤、銅、鐵、錫等寶貴的礦產(chǎn)資源,還可能蘊藏有石油資源。據(jù)地質(zhì)部門測定]金礦還是個富礦,很有開采價值。
若是各方面條件具備,可根據(jù)市場需要有計劃地進行開采加工,單憑發(fā)展原料工業(yè)和初加工工業(yè),就能使國民經(jīng)濟得到翻身。但因該縣人力、財力、技術(shù)、經(jīng)營管理水平等條件“先天”不足,在豐富的自然資源面前顯得無能無力。的地上資源主要是林木。林地面積有66萬畝,森林覆蓋率達17%,高于全省(14.5%)和全國(12%)的水平;人均占有林地面積4畝多,也高出全省和全國的水平。據(jù)1985年清查森林的統(tǒng)計,全縣成用木的活立木蓄積量高達519萬立方米。由于多年來有關(guān)林木管理和開采的政策措施不得力,加之林區(qū)交通不便,多少年來一直是死采樹,采死樹、采樹死。一沒采伐計劃,二無林產(chǎn)品加工業(yè),三是交通不便,因此森林經(jīng)常遭到亂砍濫伐,每年腐爛在深山溝里的有用木材不計其數(shù)。要解決這些問題就必須大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)和解決長途運輸問題;可是要全面解決這兩大難題卻又是該縣本身現(xiàn)有的人、財、物力所無法辦
第二篇:貴州省情論文(參考)
神奇多彩的貴州
——是民族文化豐富,民族和諧團結(jié)的人間天堂
【內(nèi)容摘要】貴州是偉大祖國懷抱中的一塊寶地,位于大西南的東南前沿,是一個歷史悠久、多民族交錯雜居和一些民族成片聚居的省份,是一個海拔較高,緯度較低,喀斯特地貌典型發(fā)育的山區(qū)。當你看到侗族的鼓樓,唱過苗族的水酒,穿過布依族的土布,睡過水族的木屋后,你會發(fā)現(xiàn)這里是民族平等,互助、和諧的大家庭,又是民族文化和歷史文化交相輝映的百花園,更是充滿發(fā)展?jié)摿Φ膬?nèi)陸山區(qū)省份;當你游過蒼山幽深的原始森林,走過紫紅色沉著艷麗的泥土,穿過萬千多次的瀑布群,探過竭盡人類所有幻想溶洞時,你會發(fā)現(xiàn),這里是自然資源的寶庫,又是冬無嚴寒,夏無酷暑,風光獨特的旅游地。更是回歸自然,避暑休閑,生活居住的人間天堂。
【關(guān)鍵詞】悠久歷史;和諧;民族文化;避暑之都;經(jīng)濟騰飛
Magic colorful Guizhou
--Is a rich national culture, national harmony and unity of heaven on earth
Zhang Chun
Zhang Yao
Zhang Xiang
Zhang Yijun
Zhang Guangyuan Luo Yi
Li Peng
Lin Long
Yang Wuchao Chen Yinzhi
Shi Chaokang(Bijie Institute of Mining Engineering, 09 grade 3 classes, Guizhou Bijie 551700)
【Abstract】 Guizhou is the great motherland in a treasure land, is located southwest of the south-eastern frontier, is a long history, multi-ethnic mixed, and some people staggered into a film populated province, is a higher elevation, latitude, Karst A typical development of mountainous topography.When you see Dong's Drum Tower, sing Miao through the Buyi's handwoven cloth, slept in wooden aquarium, you will find here is equality, mutual assistance and harmony of the family, but also national culture and history The 100 cultural echo the garden is full of potential for development of inland mountainous provinces;when you swim Cangshan deep virgin forest, walked calmly bright purple soil, through the many thousands of waterfall group had to do all human exploration fantasy cave, you will find, here is the treasure house of natural resources, but also non-winter cold, summer without heat, scenery unique tourist destination.Is back to nature, summer leisure living is paradise on earth.【Key words】long history;harmony;culture;summer capital;economic take-off
【內(nèi)容】
看不到大漠黃沙,聽不到儂細雨,沒有江南的秀麗玲瓏或是塞北的豪氣沖天,也沒有青藏的明媚與神話,但貴州是一個與眾不同的地方,一個擁有獨特韻味的神秘之地。
一、貴州有悠久的歷史,是古人類發(fā)源地之一
早在24萬多年前,就有人類活動在貴州高原這片土地上,創(chuàng)造了貴州的史前文化。春秋以前,今貴州大部分地區(qū)屬于“荊楚”或“南蠻”的一部分。春秋時期,當時在貴州境內(nèi)有牂牁古國,并與中原有交往。戰(zhàn)國后期,夜郎國逐步發(fā)展成為西南夷地區(qū)的大國。秦漢以后,郡縣制在今貴州地區(qū)逐步建立。宋代,“貴州”名稱始見于文獻。明代,貴州建省。清代,貴州疆域基本形成。
據(jù)1973年至1974進行的考古發(fā)據(jù),共出土制品4000余件,動物化石23種。因其石器加工特殊,文化獨具面貌,被命名為“觀音洞文化”。1984年7月至9月,貴州文化考古部門,在黔西西北的畢節(jié)縣境,發(fā)據(jù)了古文化——瓦窖遺址。
春秋時期,西南夷地區(qū)存在著若干地方割地政權(quán),或稱“國”、或稱“邑”。這些“國”或“邑”都是由古老的原始部落逐步發(fā)展而成的。春秋后期,夜郎國發(fā)展成為西南最大的地方國。①
二、貴州是多名族團結(jié)互助的社會環(huán)境的省份
貴州各族人民長期團結(jié)合作,和睦相處,共同為貴州的開發(fā)做出了歷史的貢獻。貴州的常住民族有18個:漢族分布在全省各地,苗族主要在黔東南、黔南、黔西南;布依族主要分布在黔南、黔西南;侗族主要分布在黔東南;土家族主要分布在黔東;彝族主要分布在黔西北;水族主要分布在黔南、黔東南;回族主要分布在黔西南、黔西北;??②
針對貴州多民族的現(xiàn)狀,歷史上各朝各代統(tǒng)治者都對各民族和諧發(fā)展理定一系政策,這對多民族團、和睦相處做出了貢獻。解放后,在黨的領(lǐng)導下,又共同取得了社會主義革命和建設的巨大成就,開創(chuàng)了民族大團結(jié)的新紀元。中廣網(wǎng)貴州10月3日消息 新中國成立60周年來,在黨的民族政策的光輝照耀下,貴州省民族團結(jié)進步事業(yè)蓬勃發(fā)展,民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展,民族團結(jié)進步事業(yè)取得了輝煌的成就。
貴州省高度重視民族區(qū)域自治制度的貫徹落實,先后建起了3個自治州、11個自治縣和252個民族鄉(xiāng),自治地方和民族鄉(xiāng)的國土面積占到了全省國土面積的68.2%。民族區(qū)域自治的配套法規(guī)規(guī)章不斷完善,全省現(xiàn)有的民族區(qū)域自治配套法規(guī)規(guī)章71件,其中地方性法規(guī)1件,自治條例14件,單行條例51件,變通規(guī)定3件,地方政府規(guī)章2件。法規(guī)規(guī)章的不斷完善,保障了民族自治地方依法行使自治權(quán),保障了自治地方少數(shù)民族的合法權(quán)益。
省委、省政府高度重視民族工作和民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,在不同時期分別召開了全省民族工作會議、民族團結(jié)進步表彰大會和專題會議,制定了一系列加強民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。③
因此說貴州是有著多民族團結(jié)合作、和睦相處、共同繁榮的社會環(huán)境。社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)是貴州多民族共同努力下建立的。
三、貴州的民族文化豐富多彩,民族習俗異彩紛呈
少數(shù)民族為何能在歷史變遷和戰(zhàn)亂中不斷發(fā)展壯大,形成豐富多彩的民族文化,成為組成中華民族大家庭的重要成份,這與少數(shù)民族先民驚人的智慧和生存經(jīng)驗的總結(jié)息息相關(guān)。
貴州的各族人民在長期的勞動,生活中創(chuàng)造了豐富多彩的民族民間文化,尤其是苗族,侗族的藝術(shù)文化的發(fā)展最為突出,而苗族、侗族的人民大部分居于貴州東南地區(qū),那里山青水秀,陽光照人的自然環(huán)境,更體現(xiàn)了民族的原生態(tài)和那濃濃的民族風情。無論是民族節(jié)日的到來還是有客人的參觀,他們都會用不同的方式來表達他們對客人的熱情與苗族高傲豪氣的筍笙舞;侗族天簌之音的侗族大歌來表達,也體現(xiàn)了苗族,侗族人民對美好生活,文化素質(zhì)的追求。而在工藝方面,更是叫人一驚嘆,有苗族吊腳樓,苗族刺繡,苗族銀飾;侗族的染布工藝3等異彩紛呈,絢麗多彩,讓人不得肖有一種迷戀的感覺,正是因為如此,貴州省在2006年5月非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申請成功,并得到了國務院批準為一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),因此,貴州的民族文化得到了進一步提升和重視。
少數(shù)民族在千年的發(fā)展中,留下了許多值得研究的風俗、文明。除了上述簡單介紹的幾大民族外。再來詳細了解一個夜郎到今的主體民族——彝族;彝族是一個民族風情濃厚,能歌善舞的少數(shù)民族;為什么在那種社會背景下,彝族人還能有精歷去創(chuàng)造這么一些值得研究的東西呢?這與社會的發(fā)展有著必要的聯(lián)系,當物質(zhì)生活上升到一定水平后,人們就需要尋求精神上的滿足,以表達對親人的思念,對朋友的熱情等,以及節(jié)日的祝賀等。其中出嫁歌,考歌均表達了對親人的思念。值得一提的是一個叫海馬舞的民族舞蹈,據(jù)說是一位英勇善戰(zhàn)的彝族去
④逝后,其女婿為記念他而編演的。那為什么要編成舞蹈目取名海馬舞呢?古彝多是游牧是族,馬是傳統(tǒng)交通工具,尤其是戰(zhàn)場;舞蹈能摹仿馬做出先進,奔跑,騰躍等動作,再觀游牧征戰(zhàn)歷史。
一個民族民有老幼,生老病死,是自然規(guī)律;少數(shù)民族從古自今,如何喪葬,據(jù)研究,有火葬、洞葬、樹葬等。《太平寰宇記》載“木耳夷死,積薪燒之???!缎U書》所記,蒙舍及諸烏蠻不墓葬,凡死后三月焚尸??。”⑤之所以出現(xiàn)這些份葬方式,與名民族對死亡或靈魂的認識觀念不同。但今天我們卻很難發(fā)現(xiàn)這些喪葬方式的蹤影,究其原因,主要與漢文化入侵和社會發(fā)展有關(guān)
四、貴州是適宜人類生活居住的寶地
地理位置得天獨厚;貴州位于中國季風區(qū),緯度偏低,受夏季風影響強烈,所以大部分地氣候溫暖濕潤,類型多樣,屬于亞熱帶濕潤季風氣候類型,貴州由于地處冷暖空氣經(jīng)常多樣地帶,加上特殊的地型條件,形成了陰雨多,日照少的獨特天氣,貴州的天時,利造就了貴州冬無嚴寒,夏無酷暑的宜人氣候,以現(xiàn)在科學工作者的視覺來看。
貴州的天是“福天”晴雨適中,氣候溫和,適宜人居,古人曾對貴州的天氣狀況有過“天天之日晴”的描述,意思是說,貴州的晴不長,過雨之天就會下雨,但也正因為經(jīng)常下雨,植被繁茂,“之晴兩雨”的天氣,不斷調(diào)節(jié)氣溫,尤其是在盛夏,空氣清新。另外,由于云量多,太陽輻射量適中,紫外線照射不強烈,十分有利于人體健康。之所以出現(xiàn)上述適宜氣候,根據(jù)專家長期的研究,主要是
由于貴州氣候的地域性差異常表現(xiàn)在水平距離不遠,但地形起伏較大的山區(qū),氣溫隨著海拔的升高而降低,立體氣候特殊明顯,垂直差異顯著而成。故被稱為“一山有四季,十里不同天”。貴州的山,雄奇險峻。北部婁山山脈,群峰聳立,為黔北天然屏障,主峰關(guān)口尤為險要,號稱“雄關(guān)”。南部苗嶺山地,嶺谷起伏,系長江和珠江的分水嶺。西部烏蒙山,淡水湖草海海拔2171米,東部武陵山,主峰梵凈山海拔2600米。貴州的水,千姿百態(tài)。北部烏江,水流湍急,堪稱天險。東部瞬陽河,風光旖旎。南部南、北盤江,落差懸殊,奔流小息。由北向南流而下,由長江向南延伸,在貴州就形成了一個相互交錯的龐大水系。貴州地勢險要,落差很大,正由于這種特殊的地理位置,使貴州的許多河流就廣泛分部在各個領(lǐng)域。赤水十丈洞瀑布及黃果樹瀑布世界聞名。長江橫跨貴州,在貴州領(lǐng)域內(nèi)就形成了許多長流的支流,其中烏江是長江的最大支流,也是貴州的最大河流。
貴州的林,奇異罕見。北部赤水風景區(qū),桫欏成林,翠竹成海,是國家級森林公園。東部梵凈山,植被繁茂而古老。南部荔波樟江,茂蘭喀斯特森林,是地球上同緯度地區(qū)唯一幸存的綠色王國。西部百里杜鵑林帶,亦屬世界上同緯度地區(qū)面積最大的杜鵑林海。
貴州的洞,鬼斧神工。地上石林,地下溶洞,均屬喀斯特地貌典型特征。西部龍宮,地下暗河與地下溶洞渾然一體。黔西北的織金洞規(guī)模宏大,氣勢磅礴,巖溶堆積宏偉壯觀,色彩繽紛,儼然一座地下宮殿??芍^無山不洞,洞皆成鏡○。
6貴州的獨特的地理位置和氣候造就了獨特的奇異風景;喀斯特地貌造就了大大小小的溶洞;比如說:織金洞、安順龍宮、大方九洞天等。溫和濕潤的氣候造就了威寧草海,百里杜鵑等風景和海洋。
蒼翠幽深的原始森林,紫紅色沉著艷麗的泥石,萬千風姿的瀑布群,竭盡人類所有幻想的溶洞。這就是貴州,這就是充滿神奇地貌、適合人類生活居住的人間天堂。
貴州經(jīng)濟的日新月異,與黨和政府政策的關(guān)心和貴州人民的勤勞密切相關(guān)。貴州是一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)在改革開放之前,許多地區(qū)仍保持日耕大種的原始耕作方式,無現(xiàn)代科技支撐,隨著改革的到來,貴州的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)生翻覆地變化,人均生活水平有所發(fā)送。而今,貴州不在是一個落后的農(nóng)業(yè)區(qū),而是擁有許工業(yè),礦業(yè),旅游業(yè)為主體經(jīng)濟支柱的省份,同時輔助了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)民積極性。對整個貴州未來的發(fā)展奠定了實值性基礎(chǔ)。這些均與黨的政策扶持是有著必在關(guān)聯(lián)的,充分證明了只有科學才是第一生產(chǎn)力。
神奇的貴州以神秘的歷史文化,奇異的自然風光而聞明,黃果飛瀑千堆尋,舞陽湍流萬朵云,草海仙境展詩畫,婁山雄關(guān)舞西風,滿城春色系花溪??,展觀的是不加雕鑿的開然神韻,展露的是紅塵中越來越少的原始生命力。
【注釋】
1、○《貴州省情教程》第二章第一節(jié),33~35頁
2、○《貴州省情教程》第三章第二節(jié),71頁
3、http:// ○
4、○《夜郎文化尋蹤》第5章,201頁
5、○《夜郎文化尋蹤》第1章,20頁
6、○《貴州》第2~3頁
【參考文獻】
【1】湯會琳主編,《貴州省情教程》,清華大學出版社,2007.8 【2】http:// 【3】唐文元、劉衛(wèi)國著,《夜郎文化尋蹤》,四川人民出版社,2001.12 【4】李鷹、魏培琰編著,《貴州》,廣西旅游出版社,2002.5
第三篇:貴州省情-貴州發(fā)展
貴州發(fā)展的新機遇在哪里?
如何吸引外資?
貴州包括整個西部地區(qū)提出的關(guān)于大投資、大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略,切合實際嗎?
任何國家經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,都要靠三個拉動:一個是投資拉動,一個是消費拉動,再一個是出口拉動。貴州的人均GDP處于全國的末位,所以要在很短的時期內(nèi)依靠強有力的內(nèi)部需求的拉動,是比較困難的。而貴州的出口又處于劣勢地位,對貴州來說,大投資戰(zhàn)略是一個最重要的選擇。
開發(fā)西部,就需要大的投資。但這個投資的錢從哪里來?由于國家土地政策的拉緊,地方政府從買賣土地中得到的資金會越來越少,這是一個大的趨勢。整個西部外資投資環(huán)境改善了,外資會逐漸進來。我們營造怎樣的環(huán)境,使那些意向性的資金變成實實在在的投資?這是一個大課題,值得研究。
在軟環(huán)境上下工夫
研究貴州的投資,關(guān)鍵是研究錢投到哪去,投什么東西,投什么項目。貴州的經(jīng)濟發(fā)展狀況,實際上包含房地產(chǎn)、藥業(yè)、食品業(yè)和礦業(yè)。
I think:營造一個好的投資環(huán)境,是西部解決引進大量資金實行大開發(fā)的重要前提。東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部,這是必然的,因為所有投資者都要考慮投資成本,降低成本是所有投資家、企業(yè)家思考得很重要的問題。貴州有資源,有勞動力,有很好的通道(長三角經(jīng)濟帶和珠三角經(jīng)濟帶的大通道,貴州省政府已確立把貴州建設成為物流大基地),但許多企業(yè)卻進不來,因為我們的產(chǎn)業(yè)政策有問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理,拿不出好的項目。在經(jīng)濟全球化的大背景下,我們現(xiàn)在吸引投資的基礎(chǔ)性障礙已經(jīng)在逐漸萎縮消失,關(guān)鍵是我們要營造投資環(huán)境,在軟環(huán)境上可能下更大的功夫。
做足姿態(tài)才有投資
“軟環(huán)境”就是:辦事效益高,融資和投資渠道比較通暢,審批環(huán)節(jié)周期不要太長。
貴州現(xiàn)在資本形成在GDP占的比重比較高,投資彈性系數(shù)很低,投資的轉(zhuǎn)換率也比較低。但對于西部地區(qū)來說,仍需要有大量的錢來投入到基礎(chǔ)設施建設和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之中,否則很難實現(xiàn)快速增長的目標。我們怎么去吸引投資?對于貴州來說,要做好硬件和軟件設施的準備。有錢的人未必會輕率的把錢投入到這里來,如果我們做足了姿態(tài),也拿出很多的政策,引資是不成問題的。
貴州的投資環(huán)境軟肋
觀念落后
制約貴州經(jīng)濟發(fā)展的因素,主要是觀念的落后,因此民營經(jīng)濟發(fā)展不夠快。在市場準入這個問題上,貴州明顯落后,在電力、資源方面,民營企業(yè)進入是非常難的。
比如:一些銀行的行長,他們總覺得,如果貸款給國有企業(yè),項目最后搞砸了,最多認為這個項目的可行性研究不夠。但如果貸款給民營企業(yè),項目出了問題,就認為銀行跟民營企業(yè)有什么勾當,最后把這件事上升為很大的政治問題。雖然我們講了很多年,對于民營企業(yè)一定要一視同仁,國家也有正式的文件鼓勵和支持民營企業(yè),但是真正落到實處,很不容易。這其實是一個觀念的問題。
中介服務發(fā)展滯后
在現(xiàn)代社會發(fā)展中,政府、企業(yè)和中介這3架馬車,是拉動社會發(fā)展的缺一不可的主要力量。從現(xiàn)代社會角度來說,中介社會發(fā)展完善與否,是衡量一個社會是否進步的重要標志,特別是在欠發(fā)達欠開發(fā)的省份,如果中介服務跟上去的話,它會發(fā)揮相當大的作用。但是貴州在這方面做得不太夠。那么多年來,貴州的招商引資主要還是靠一條腿走路,就是由政府牽頭,政府操辦,政府實施。幾百萬的招商引資,主要還是從政府的這個角度來考慮的,民間的力量沒有發(fā)揮作用。
政府招商有很多弊端,一些領(lǐng)導出于某種原因,總是喜歡拍板,喜歡拍胸脯,拍完胸脯之后,他過兩年就走了,而那個項目要搞三四年,留了一大堆的法律問題,到最后誰也不來處理,成了爛攤子。
誠信和政策
民營經(jīng)濟是貴州跨越式發(fā)展的一個很重要的增長點,現(xiàn)在貴州都是靠國企、靠銀行、靠政府的投資,社會資本進不了壟斷行業(yè),所以貴州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很慢。要解決政府的投資環(huán)境問題,首先把政府的職能轉(zhuǎn)變。
政府講不講信用,政府官員說話算不算數(shù),企業(yè)的誠信怎么樣,大家是不是都在坑蒙拐騙,搞惡性競爭,這些東西實際上構(gòu)成了一個地區(qū)的投資環(huán)境的基礎(chǔ)性因素。如果誠信的問題不解決,其它問題都很難解決。所以一定要有誠信作為基礎(chǔ),投資環(huán)境才會從各方面不斷得到改善。
不怕政策不優(yōu)惠,就最怕政策老變動。如果你的政策變來變?nèi)?,那他就沒法作出重要的投資決定了。
第四篇:貴州省情論文:貴州發(fā)展規(guī)律
通車里程才310公里,還有13個鄉(xiāng)不通公路。以面積計算,每百平方公路才有公路1.4公里,大大低于全?。?5.8公里/百平方公里)和全國(9.2公里/百平方公里)的水平。全縣公路沒有一條柏油路,坡陡彎急,路面狹窄,危險路面多,橋涵多,基本屬于四級和等外級公路。晴通雨阻的路段常年有100公里左右,占通車里程的三分之一??偲饋碚f,該縣公路數(shù)量少,質(zhì)量差,技術(shù)標準低,通過能力弱,且分布不均。公路運輸在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中尚未發(fā)揮應有的作用,許多地方幾十年來運輸全靠人挑馬馱,效率很低,嚴重影響了生產(chǎn)的發(fā)展。
(五)生產(chǎn)力落后,資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢 少、邊、窮地區(qū)多是一個封閉體,是一個未開化的地帶,地上地下都有極豐富的自然資源。從這個意義上講,這些地區(qū)確是“富饒的貧困”。若論冊亨縣有什么優(yōu)勢的話,那就是自然的資源優(yōu)勢占主要地位。到目前為此,已發(fā)現(xiàn)的地下資源有金、銻、硫磺、雄黃、珠砂、鉛、火硝、大理石、冰川石、無煙煤、銅、鐵、錫等寶貴的礦產(chǎn)資源,還可能蘊藏有石油資源。據(jù)地質(zhì)部門測定,冊亨金礦還是個富礦,很有開采價值。若是各方面條件具備,可根據(jù)市場需要有計劃地進行開采加工,單憑發(fā)展原料工業(yè)和初加工工業(yè),就能使國民經(jīng)濟得到翻身。但因該縣人力、財力、技術(shù)、經(jīng)營管理水平等條件“先天”不足,在豐富的自然資源面前顯得無能無力。冊亨縣的地上資源主要是林木。林地面積有66萬畝,森林覆蓋率達17%,高于全省(14.5%)和全國(12%)的水平;人均占有林地面積4畝多,也高出全省和全國的水平。據(jù)1985年清查森林的統(tǒng)計,全縣成用木的活立木蓄積量高達519萬立方米。由于多年來有關(guān)林木管理和開采的政策措施不得力,加之林區(qū)交通不便,多少年來一直是死采樹,采死樹、采樹死。一沒采伐計劃,二無林產(chǎn)品加工業(yè),三是交通不便,因此森林經(jīng)常遭到亂砍濫伐,每年腐爛在深山溝里的有用木材不計其數(shù)。要解決這些問題就必須大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)和解決長途運輸問題;可是要全面解決這兩大難題卻又是該縣本身現(xiàn)有的人、財、物力所無法辦工業(yè)上不去,我們與發(fā)達地區(qū)的差距不但不能縮小,反而會越拉越大。我們要實現(xiàn)追趕跨越,要實現(xiàn)富民興黔,不實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略,一點希望也沒有。我們要有強烈的危機感和緊迫感,看到這個差距。在此基礎(chǔ)上,進一步明確思路、找準抓手、增添措施,舉全省之力,真抓實干,急起直追,揭開工業(yè)發(fā)展的新篇章,奮力推進貴州發(fā)展新跨越。
一、深刻認識實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的重要性和緊迫性
在全面落實科學發(fā)展觀、推進“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵時刻,在全面建設小康社會的關(guān)鍵階段,省委、省政府作出強力推進工業(yè)強省的重大戰(zhàn)略部署,主要是基于對經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律、我省的發(fā)展階段、特殊的省情以及先進地區(qū)的成功經(jīng)驗的認識和把握。我們必須深刻認識“工業(yè)強省”的重大意義,切實增強做好工業(yè)工作、加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和自覺性。
首先,工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略是遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律的必然要求。實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略,是順勢而為的必然選擇,是擺在我們面前刻不容緩的重大歷史使命。
第二,工業(yè)是促進三次產(chǎn)業(yè)良性互動的核心樞紐,抓工業(yè)就抓住了“牛鼻子”。沒有工業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)“空心化”,城市建得再漂亮也是個“空殼”。因此,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“發(fā)動機”,城鎮(zhèn)化的“助推器”,吸納就業(yè)的“強磁場”,應該也只能是工業(yè)。
第三,我省已進入工業(yè)化初期加速向中期推進的階段,工業(yè)大跨越是實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展的關(guān)鍵所在。
二、明確實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的奮斗目標和工作重點
實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略,本質(zhì)上是堅持走新型工業(yè)化道路、加快推進貴州工業(yè)化進程。這是一項長期的歷史任務。當前和今后一個時期,實施“工業(yè)強省“戰(zhàn)略的總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,堅持走新型工業(yè)化道路,以大中型企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為重點,以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為方向,以科技進步和自主創(chuàng)新為支撐,以改革開放為動力,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加快工業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,提高工業(yè)綜合競爭力和帶動力,以工業(yè)的大發(fā)展推進全省經(jīng)濟的大跨越。
(一)做好資源轉(zhuǎn)化這篇文章,在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)大突破
貴州是資源大省。發(fā)展工業(yè)離開了資源,就丟掉了優(yōu)勢。
(二)著力培育大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,在打造工業(yè)發(fā)展龍頭上實現(xiàn)大突破
工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè),發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。
一要著力抓大企業(yè)。
二要著力抓產(chǎn)業(yè)集群。
三要著力抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。
四要著力抓知名品牌。
(三)加強自主創(chuàng)新與技術(shù)進步,在轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式上實現(xiàn)大突破
要積極推進企業(yè)技術(shù)改造。
要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(四)深化體制機制改革,在做強國有經(jīng)濟和發(fā)展民營經(jīng)濟上實現(xiàn)大突破
體制機制管根本、管長遠。目前,體制不暢、機制不活仍然是制約工業(yè)發(fā)展的突出問題,必須繼續(xù)在體制機制改革上攻堅破難。
要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,做強國有經(jīng)濟。
要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,壯大工業(yè)經(jīng)濟新的增長力量。
(五)加快對內(nèi)對外開放,在工業(yè)招商引資上實現(xiàn)大突破
一是思想上要更解放、更開明。觀念落后是最大的落后。
二是方式上要更靈活、更務實。沒有好的機制,就不會有這樣好的效果。
三是工作上要更有力、更有效。
三、切實加強對實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略的領(lǐng)導
一是在領(lǐng)導力量上要加強。
二是在政策支持上要加強。
三是在企業(yè)家隊伍建設上要加強。
四是在運行保障上要加強。要加強煤電油運氣等的協(xié)調(diào)和調(diào)度,保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五是在氛圍營造上要加強。要廣泛宣傳,高度重視誠信體系建設。
推進工業(yè)強省,是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策,也是時代賦予我們的重大歷史使命。站在新的發(fā)展起點上,置身這樣一個大舞臺,我們要進一步提高認識,滿懷憂患重工業(yè);進一步理清思路,滿懷信心謀工業(yè);進一步振奮精神,滿懷激情抓工業(yè);進一步增強合力,滿懷執(zhí)著興工業(yè)。要有無功即過的責任意識,要有義無反顧的使命意識,要有時不我待的緊迫意識,開拓進取,奮力拼搏,朝著“工業(yè)強省”的宏偉目標闊步前進。
讓高舉鄧@小@平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,凝聚全貴州人民的智慧和力量,為實現(xiàn)貴州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會而努力奮斗!
第五篇:論貴州旅游業(yè)發(fā)展
論貴州省旅游業(yè)經(jīng)濟政策——貴州旅游業(yè)發(fā)展對策
(一)、背景資料簡介
貴州素有中國“公園省”之稱,山川秀麗,氣候宜人,食品豐富具有發(fā)展旅游業(yè)非常優(yōu)越的條件。但是,隨著貴州旅游業(yè)的快速發(fā)展,一些阻礙旅游發(fā)展的問題逐漸凸顯出來,要使得貴州旅游業(yè)持續(xù)又快又好發(fā)展,并把貴州建設成為一個旅游大省,那么,解決旅游發(fā)展問題并提出行之有效的對策,是當前貴州旅游發(fā)展的必由之路。
(二)、基本情況分析
1、貴州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
貴州在2007年全省共接待旅游者6262.89萬人次,全年實現(xiàn)旅游總收入512億元人民幣。全年旅游收入凈增124億人民幣,比2006年增長47%;相當于全省GDP的18%,相當于第三產(chǎn)業(yè)增加值的45%。各項指標均居西部12省區(qū)之首。旅游正在成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)。
目前,全省重點景區(qū)基礎(chǔ)設施條件明顯改善,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴張。數(shù)據(jù)顯示,目前貴州省已開展經(jīng)營或已進行規(guī)劃的有477個旅游區(qū)(點),其中有世界自然遺產(chǎn)1處,國家5A級旅游景區(qū)2個,國家4A級旅游景區(qū)3個,國家級風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)20個;國家歷史文化名城2個,中國優(yōu)秀旅游城市5個;全省旅游星級賓館
飯店數(shù)量達240家、旅行社達194家、旅游定點接待汽車810輛,旅游直接從業(yè)人員7萬余人。
2、貴州旅游業(yè)當前存在的問題(1)、觀念滯后、體制創(chuàng)新不足貴州宏觀管理部門對全省旅游資源開發(fā)利用和管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,對旅游市場需求特點缺乏科學分析和了解,旅游資源開發(fā)和旅游項目建設存在很大的盲目性,無規(guī)劃開發(fā)、無序開發(fā)、低層次開發(fā)問題嚴重,致使貴州旅游資源的優(yōu)化結(jié)構(gòu)與整體優(yōu)勢較差。在市場經(jīng)濟背景下,實現(xiàn)貴州旅游業(yè)的跨越式發(fā)展,拉動貴州旅游經(jīng)濟必然首先要求觀念的轉(zhuǎn)變、體制的創(chuàng)新。貴州面對開放、多元化、競爭日趨激烈的市場環(huán)境,顯然還未完全打破陳舊的發(fā)展觀念及模式,在旅游市場培育方面并未形成足夠的認識和創(chuàng)新的思維,大旅游產(chǎn)業(yè)觀念還未真正樹立。
(2)、旅游形象定位不明且宣傳力度不夠所謂旅游形象,就是指旅游產(chǎn)品及服務等在人們心目中形成的整體印象,正確地確定目的地產(chǎn)品的旅游形象有助于旅游業(yè)的成功發(fā)展、帶動旅游經(jīng)濟提升。許多著名的旅游國家或地區(qū)成功之處就在于其鮮明的旅游形象定位。貴州旅游業(yè)逐步認識到旅游形象定位的重要性,所以自旅游事業(yè)開始起步,就嘗試為貴州的旅游形象進行定位,也希望通過這樣的定位,為旅游宣傳找到一個突破口。于是八十年代中期,貴州提出了探溶洞奇、觀瀑布美、享民族情”的宣傳口號,旅游定位是“山水風光與民族風情相結(jié)合”;大家都說貴州的旅游資源比
起云南、廣西毫不失色,但一句“桂林山水甲天下”讓廣西儼然成為老大;“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口號撐起云南熱火朝天的旅游事業(yè)。但貴州始終沒有找到明確的旅游形象定位,打出具有特色的促銷口號,許多景點還處在養(yǎng)在深閨人未識階段。
(3)、缺乏深層次的文化內(nèi)涵性眾所周知,貴州旅游資源得天獨厚,擁有神秘壯美的自然景觀,古樸濃郁的民族風情,舒適宜人的氣候條件以及悠遠豐富的歷史文化。但可惜的是貴州在發(fā)展旅游業(yè),塑造旅游形象過程中更多的是強調(diào)豐富的自然資源,卻忽視了深層次挖掘資源的文化性。這也是我們和旅游業(yè)發(fā)達省份產(chǎn)生差距的重要原因之一,昆明舉辦的“世博園”、楊麗萍領(lǐng)銜主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化產(chǎn)業(yè)介紹給了全世界??商岬劫F州,游客卻很難想到貴州代表性的旅游文化
(三)、解決問題的途徑與對策
1、在新形勢下促進貴州旅游業(yè)發(fā)展對策
貴州旅游資源的豐富性、特色性,為把貴州旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)提供了充足的資源條件。但貴州旅游業(yè)還未發(fā)揮出應有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,經(jīng)濟效益的獲取也遠未達到預想目標。因此,貴州旅游業(yè)在新的形勢下,應抓住機遇,順勢而為,突破障礙,使貴州的旅游資源優(yōu)勢。
(1)、強化旅游大管理意識貴州要加快發(fā)展旅游業(yè)就必須對旅游業(yè)實施全面、全方位、權(quán)威性的管理,覆蓋全行業(yè),對市場的多層次發(fā)揮作用,形成調(diào)控體系,實現(xiàn)由單一部門管理旅游向相關(guān)部門共同管理旅游的方式轉(zhuǎn)變。旅游的綜合性 和依托性使行業(yè)跨度大、行業(yè)界線模糊,旅游市場管理涉及的管理部門多,旅游管理部門不可能包攬其它管理部門的職能,對旅游市場的有效管理必然是一種聯(lián)合管理,應處理好旅游管理部門與相關(guān)部門管理的關(guān) 系。相關(guān)部門必須把涉及到本部門旅游方面的管理作 為自己份內(nèi)的事來抓.職責到位.形成有效的旅游管理體制(2)、塑造旅游形象,加強宣傳促銷力度
盡管貴州在塑造旅游形象的道路上走得很艱難,而且成效甚微。
但筆者認為貴州還是必須堅持塑造出一個鮮明、易記的旅游形象,因為形象樹立對于貴州旅游持續(xù)發(fā)展的確具有非常重要的意義。我們發(fā)現(xiàn)幾乎所有旅游業(yè)發(fā)達的國家或地區(qū)在旅游開發(fā)時都是追求一種將整體而非若干景點作為旅游吸引力因素來推動市場,依靠形象吸引旅游者前來旅游。貴州過去塑造的旅游形象、打出的宣傳口號變化太多、特色不明。如今貴州旅游形象定位應站在全國這個角度,從旅游者心理感應和市場需求的角度來考慮,貴州旅游形象設計既要符合自己的資源特色和歷史文脈,又要對市場有吸引力。在對外進行旅游宣傳時,應在建立一個總體旅游形象的基礎(chǔ)上再針對客源市場的特征予以區(qū)劃。如貴州的總體旅游形象可定為“神奇貴州多彩風”,然后針對沿海地區(qū)推出“原生態(tài)自然風光、五彩民族風情”形象;對中原市場推出“綠色喀斯特王國、秀美山水之鄉(xiāng)”形象。諸如此類,讓貴州首先在世人心中留下一個深刻旅游形象后,又在不同的客源市場擁有獨具特色、不可替代的旅游吸引形象。
(3)、突出旅游文化內(nèi)涵,打造特色旅游精品
當前在文化與經(jīng)濟一體化發(fā)展的新形勢下,旅游經(jīng)濟注入的文化
內(nèi)涵越多,開發(fā)出的旅游產(chǎn)品檔次和附加值越高,競爭力就越強。貴州的旅游文化本底是豐富的,擁有深厚的民族文化底蘊和特色文化資源。但現(xiàn)在缺乏挖掘、整合及宣傳。貴州可在紅色文化、古鎮(zhèn)文化、夜朗文化、民族民俗文化、屯堡文化、酒文化等方面深度挖掘,讓貴州的自然景觀和人文內(nèi)涵緊緊纏繞在一起。在挖掘整合基礎(chǔ)上,要將貴州旅游文化性通過形式多樣的宣傳方式推廣出去。其中,舉辦文化節(jié)就是一個很好的方式,文化節(jié)是結(jié)合地方特有人文資源與文化資產(chǎn)所舉辦的節(jié)慶活動,喚起民眾對本土文化的認同,更成為觀光客的主要吸引力,2005年中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)所推出的大型民族歌舞“多彩貴州風”就是一個成功的示例,它為貴州旅游注入了厚重的文化元素,提升了貴州旅游的文化和品位,但該節(jié)目在畫面精致性、市場運作等方面還需進一步提升。要想打造貴州旅游品牌,提高貴州旅游經(jīng)濟效益,僅憑一個黃果樹瀑布是遠遠不夠的,它需要我們貴州擁有一批在國內(nèi)乃至國際上具有吸引力、競爭力的高品位旅游產(chǎn)品
(四)、總結(jié) 為了促進和擴大居民消費,繼續(xù)增強國內(nèi)需求增長。要積極創(chuàng)造條件,進一步發(fā)揮城鄉(xiāng)居民消費需求潛力,為經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。一是增強中低收入者的消費能力。既要多渠道促進農(nóng)民增收,又要努力增加城鎮(zhèn)中低收入者的收入,完善并嚴格執(zhí)行不同地區(qū)的最低工資標準,加大對收入再分配的調(diào)節(jié)力度和對困難群體的扶
持力度。二是大力改善消費環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和商品流通設施、商業(yè)網(wǎng)點建設,加快推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。繼續(xù)擴大消費信貸規(guī)模。推行醫(yī)療服務價格、非義務教育收費決策聽證制度,合理確定價格和收費標準。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐活動,保護消費者合法權(quán)益。三是培育和擴大消費熱點,滿足不同層次、多樣化的消費需求。增加中低價位普通商品住房供應,建立和完善廉租住房制度,推動存量住房交易。鼓勵居民汽車消費。推行電信普遍服務,促進農(nóng)村和邊遠地區(qū)電信消費。繼續(xù)改善旅游基礎(chǔ)設施和旅游服務,發(fā)展體育和文化產(chǎn)業(yè),鼓勵居民擴大旅游、體育健身和文化消費。