第一篇：做好信訪工作 保穩(wěn)定促發(fā)展——區(qū)教育局信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

做好信訪工作 保穩(wěn)定促發(fā)展

——2017年洪山區(qū)教育局信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

一、基本情況

2017年，區(qū)教育局共辦理武漢市陽(yáng)光信訪辦理平臺(tái)督（轉(zhuǎn)）辦（含國(guó)家、省、市、區(qū)信訪部門及本級(jí)錄入）653件，城市留言板督轉(zhuǎn)事項(xiàng)189項(xiàng)，洪山區(qū)人民政府市（區(qū)）長(zhǎng)專線督辦事項(xiàng)2102件，市教育局政務(wù)網(wǎng)局長(zhǎng)信箱督辦事項(xiàng)264件，市基層作風(fēng)巡查組督辦事項(xiàng)、積案化解8件，市、區(qū)各級(jí)督辦事項(xiàng)56件，接待群眾來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電共108批次。

今年各類信訪事項(xiàng)受理率、回復(fù)率、辦結(jié)率均為100%,確保了“四個(gè)不發(fā)生”，即：不發(fā)生大規(guī)模集體上訪和聚集，不發(fā)生極端惡性事件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生因工作不當(dāng)引起的輿論負(fù)面炒作。

二、主要特點(diǎn)

一是信訪總量大幅上升，高位運(yùn)行。我區(qū)覆蓋面積廣，新建小區(qū)多且情況復(fù)雜，教育資源有限，導(dǎo)致入學(xué)矛盾突出，信訪總量在高位運(yùn)行。如：玫瑰灣片區(qū)學(xué)校配套問(wèn)題，新建學(xué)校班級(jí)設(shè)置問(wèn)題，外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)及遠(yuǎn)城區(qū)戶籍適齡兒童要求在我區(qū)入學(xué)問(wèn)題都引發(fā)了大量的信訪事件。

二是信訪老戶上訪頻繁，言行偏激。對(duì)于一些信訪問(wèn)題，盡管我們按照有關(guān)政策規(guī)定做了大量的解釋、協(xié)調(diào)工作，卻仍然不能滿足其過(guò)高的期望和不合理的要求，息訪息訴越來(lái)越難。如：青山區(qū)區(qū)劃調(diào)整至我區(qū)的丁杏芝老師訴求解決退休待遇問(wèn)題，洪山初中張曉紅老師房屋拆遷補(bǔ)償問(wèn)題等。

三是個(gè)別群體訴求強(qiáng)烈，上訪活躍。市內(nèi)他區(qū)戶籍（特別是遠(yuǎn)城區(qū)戶籍）在我區(qū)居住或購(gòu)房人員群體、外來(lái)務(wù)工人員群體仍是集體上訪的高發(fā)群體。其上訪活躍，要求解決問(wèn)題的意愿十分迫切。

四是網(wǎng)上信訪數(shù)量激增。現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使得信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得以進(jìn)一步拓展。如：武漢市“陽(yáng)光信訪”辦理平臺(tái)、武漢市市長(zhǎng)專線、城市留言板等。這些網(wǎng)絡(luò)信訪途徑可以更方便快捷地表達(dá)個(gè)人或群體訴求，也有利于政府更及時(shí)地掌握并解決群眾的實(shí)際困難。目前，網(wǎng)訪量已經(jīng)達(dá)到了信訪總量的90%。

三、主要作法

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)《信訪條例》的落實(shí)力度。區(qū)教育局通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展了《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，將《條例》的落實(shí)貫穿于信訪工作的始終。一是對(duì)來(lái)訪群眾文明接待，做到 “四個(gè)到位”，即：教育疏導(dǎo)到位、問(wèn)題解決到位、責(zé)任落實(shí)到位、依法處理到位，有效地規(guī)范了信訪秩序。二是強(qiáng)化信息報(bào)送。要求各基層單位及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪信息，掌握信訪動(dòng)態(tài)，從源頭上預(yù)防一些苗頭性問(wèn)題促使矛盾能夠解決在基層和萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化信訪督查。區(qū)教育 局注重信訪穩(wěn)定工作督查制度的落實(shí)，建立了矛盾排查、責(zé)任倒查、反饋抽查等長(zhǎng)效制度。四是成立了教育局群眾工作部，建立“平臺(tái)互通、信息共享、力量整合、條塊順暢”的群眾訴求辦理工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)百姓關(guān)切，實(shí)現(xiàn)“民有所呼，我有所應(yīng)”，規(guī)范了信訪事項(xiàng)的登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、結(jié)案、回復(fù)、回訪等程序，完善了教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。

2、高度重視，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。局領(lǐng)導(dǎo)參加信訪接待，解決了群眾反映一批實(shí)際問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)刻，穩(wěn)控了個(gè)別“重點(diǎn)對(duì)象”，及時(shí)化解了矛盾。如：積極解決企業(yè)剝離到教育局的退休教職工的住房貨幣補(bǔ)貼問(wèn)題，該問(wèn)題因在剝離協(xié)議中未明晰，但關(guān)系到教職工的切身利益，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，與退休教師及時(shí)溝通，并多次與區(qū)政府相關(guān)部門和剝離單位協(xié)調(diào)，使問(wèn)題得到妥善解決，退休教師代表向局里送來(lái)錦旗表示感謝。

3、全面排查，積極化解各類信訪矛盾。

局黨委書記、局長(zhǎng)親自抓全局信訪穩(wěn)定工作，解決、化解突出問(wèn)題。區(qū)教育局認(rèn)真對(duì)待積案處理，建立《信訪積案案卷》，一人一事一案，擬定詳細(xì)化解方案，謝展書記親自包保、積極穩(wěn)控重點(diǎn)人，確保積案有效地化解。針對(duì)南湖片地區(qū)居民反映適齡兒童入學(xué)難問(wèn)題，我局召開(kāi)專題座談會(huì)，邀請(qǐng)居民代表參加，局長(zhǎng)尹衛(wèi)華詳細(xì)介紹了關(guān)于解決該地區(qū) 3 入學(xué)難問(wèn)題的最新進(jìn)展，耐心解答家長(zhǎng)們提出的問(wèn)題，整個(gè)座談會(huì)雙方進(jìn)行了良好的溝通，氣氛和諧。

4、上下聯(lián)動(dòng)，全力做好敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。逢各重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期，教育局黨委都會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議研判近期系統(tǒng)內(nèi)的安全穩(wěn)定隱患，一是明確“包保”責(zé)任，各司其責(zé)，確保政令暢通；二是召開(kāi)座談會(huì)，加強(qiáng)交流，聽(tīng)取意見(jiàn)，緩和化解矛盾；三是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，確保信息暢通，指揮，處置及時(shí)有效；四是充分發(fā)揮各級(jí)黨組織作用，牢牢把握師生思想政治工作主動(dòng)權(quán)，積極做好涉外斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，嚴(yán)防錯(cuò)誤思潮、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、邪教分子各類滲透活動(dòng)，教育系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定、秩序良好。

四、存在的主要問(wèn)題

區(qū)教育局信訪維穩(wěn)工作雖取得了一定的成績(jī)，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：個(gè)別基層單位對(duì)信訪維穩(wěn)工作重視不夠，對(duì)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)的處理抱有僥幸心理；對(duì)有的信訪問(wèn)題涉及到局屬多個(gè)部門聯(lián)合處理時(shí)，牽頭單位主動(dòng)性差，協(xié)同性不夠，在一定程度上導(dǎo)致矛盾積壓，也給后續(xù)處理帶來(lái)一定難度；應(yīng)急突發(fā)事項(xiàng)上報(bào)速度、跟進(jìn)續(xù)報(bào)和報(bào)送質(zhì)量還有不足。

五、下一階段工作思路

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。明確和落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)“第一責(zé)任”、“一崗雙 責(zé)”的落實(shí)。區(qū)教育局已成立了群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問(wèn)責(zé)任制”，做到群眾反映的信訪問(wèn)題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問(wèn)責(zé)。使群眾反映的信訪問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理。

（二）強(qiáng)化信訪維穩(wěn)問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。加大上下聯(lián)動(dòng)，注重搜集和整理群眾反映的社情民意，及時(shí)掌握預(yù)警性情報(bào)信息，定期分析研判信訪維穩(wěn)形勢(shì)，堅(jiān)持信訪輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng)處置工作機(jī)制。有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題，為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件，真正把問(wèn)題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持開(kāi)展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善《應(yīng)急處置預(yù)案》，提高應(yīng)急處置的能力。

（三）加強(qiáng)黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的再宣傳與再學(xué)習(xí)。加大輿情的控制工作，暢通信訪渠道，拓展網(wǎng)上信訪途徑，維護(hù)信訪秩序，推進(jìn)“陽(yáng)光信訪”，把信訪納入法制化軌道，以法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題，維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

（四）切實(shí)抓好全系統(tǒng)反邪教警示教育活動(dòng)，把各種邪教的滲透擋在校門之外，確保青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。要利用各種陣地、開(kāi)展各種形式的“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”教育活動(dòng)，不斷提高廣大師生識(shí)邪、防邪的意識(shí)和能力，增強(qiáng)廣大師生積極參與反邪教斗爭(zhēng)的自覺(jué)性。

洪山區(qū)教育局

2017年12月6日

第二篇：信訪工作匯報(bào)-信訪工作匯報(bào) 維穩(wěn)信訪工作情況匯報(bào)

信訪工作匯報(bào)-信訪工作匯報(bào) 維穩(wěn)信

訪工作情況匯報(bào)

摘要：二精心摸排努力化解全力維護(hù)大局穩(wěn)定，堅(jiān)持每月召開(kāi)次會(huì)議定期研究分析，二是堅(jiān)持交辦和限期辦結(jié)制度，鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對(duì)該事件做后續(xù)跟蹤處理防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)絕不放松。以下是小編整理的3篇最新維穩(wěn)信訪工作情況匯報(bào)范文，歡迎參閱！

維穩(wěn)信訪工作情況匯報(bào)2016-12-31 01:59:44 | #1樓

衛(wèi)生信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)

2016年以來(lái)，在市委市政府和市衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我xx認(rèn)真貫徹落

實(shí)省市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全市xxxx事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基?，F(xiàn)將我xx信訪工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ) 我xxx立足工作實(shí)際，以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度，嚴(yán)格實(shí)施“組織、責(zé)任制、落實(shí)”保障機(jī)制，確保工作大局穩(wěn)定。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我xxx及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，各科主任為成員，確保了信訪工作有人管，能落實(shí)的良好局面。

二是責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪責(zé)任制，單位一把手為信訪工作的主要負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，辦事干部為具體責(zé)任人，進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

三是工作落實(shí)到位。緊扣市委市政府和市衛(wèi)生局的工作思路，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不折不扣的完成上級(jí)提出的信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動(dòng)性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實(shí)效性。

二、精心摸排，努力化解，全力維護(hù)大局穩(wěn)定

我xx堅(jiān)持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，對(duì)摸排出來(lái)的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照“四個(gè)一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求，及時(shí)進(jìn)行交辦，定人定責(zé)定時(shí)消除隱患，努力做到“小事不出所，大事不出局”、“小事不過(guò)夜，大事不過(guò)周”，將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、加大宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定

在信訪工作中，我們積極引導(dǎo)干部

職工學(xué)法、知法、守法，開(kāi)展了《信訪條例》宣傳活動(dòng)，使干部職工提高了對(duì)信訪工作的重要性的充分認(rèn)識(shí)，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，大力開(kāi)展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。信訪工作匯報(bào)

二0一二年八月十七日

維穩(wěn)信訪工作情況匯報(bào)2016-12-31 02:01:39 | #2樓

慈壩鄉(xiāng)

2016年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)盛州、縣維穩(wěn)和信訪工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了

堅(jiān)實(shí)的基?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)工作 我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際，以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度，實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制，確保工作大局穩(wěn)定，堅(jiān)持做到五個(gè)到位。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)工作人員為成員，確保了維穩(wěn)信訪工作有人管，能落實(shí)。

二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了州、縣維穩(wěn)信訪工作會(huì)議精神，并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容實(shí)行定性定量考核，其工作實(shí)績(jī)直接與評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)，制定了《維穩(wěn)信訪工作實(shí)施方案》及各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持每月召開(kāi)1次會(huì)議，定期研究，分析

第三篇：信訪維穩(wěn)穩(wěn)定工作總結(jié)篇

信訪維穩(wěn)穩(wěn)定工作總結(jié)篇1

我鎮(zhèn)地處城郊，交通便利，過(guò)往人流較多，群眾思想活躍，社情較為復(fù)雜，綜治維穩(wěn)信訪、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作壓力都比較大。一年來(lái)，我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作在市政法委、綜治委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨十八大和十八屆四、五中會(huì)議精神為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任”，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)大局的穩(wěn)定，嚴(yán)格按照上級(jí)的指示和洪江市綜治維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任的要求，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，完善各種制度和防范措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，突出矛盾糾紛的排查化解，狠抓“大防控”、“大調(diào)解”，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作，有效扼制了罪案的發(fā)生，刑事治安案件呈下降趨勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生一起群體性事件，赴省進(jìn)京非正常上訪和重特大安全事故，基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)無(wú)毒、無(wú)xx功等邪教活動(dòng)，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大人民群眾的安全感明顯提高。全年轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件xx起、盜竊案xx起、容留他人吸毒1起，偵破2起，刑拘3人;治安案件3起，查處3起，查處率100%。調(diào)解各類民事糾紛56起，調(diào)處成功56起，調(diào)處成功率100%。我鎮(zhèn)主要是狠抓了以下幾個(gè)方面的工作：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。社會(huì)治安狀況的好壞直接關(guān)系到人民群眾能否安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的十八大及習(xí)近平總書記系列講話精神，始終把綜治維穩(wěn)工作作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓，多次開(kāi)會(huì)專題研究綜治維穩(wěn)工作，按照“全年保穩(wěn)定，分段抓落實(shí);全局保穩(wěn)定，分塊抓落實(shí)”的思想和要求，狠抓社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作。年初成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管政法黨委委員為副組長(zhǎng)，綜治專干、江市鎮(zhèn)警務(wù)室負(fù)責(zé)人、司法所長(zhǎng)、安監(jiān)站工作人員和其他相關(guān)人員為成員的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了各個(gè)重點(diǎn)時(shí)期特別是防護(hù)期信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組;調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和江市鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，做到穩(wěn)定工作事事有人抓，時(shí)時(shí)有人管。保障了經(jīng)費(fèi)供給和人員力量，全年安排了綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，列入財(cái)政預(yù)算;綜治、司法、安監(jiān)等部門和調(diào)委會(huì)都安排了工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的精干力量。

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府年初就把綜治維穩(wěn)工作作為重點(diǎn)納入對(duì)各村(居)和相關(guān)單位的全年目標(biāo)管理，鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)組層層落實(shí)責(zé)任，層層簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步完善了綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，與經(jīng)濟(jì)待遇和考核掛勾。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)集體認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善了信訪維穩(wěn)責(zé)任追究，明確規(guī)定凡因排查不到位、不及時(shí)，矛盾糾紛調(diào)處化解不及時(shí)，不得力導(dǎo)致發(fā)生重大(群體)事件和非正常上訪事件的，以及因安全監(jiān)管不到位、不負(fù)責(zé)造成重特大安全事故的一律實(shí)行一票否決，并對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行黨紀(jì)和行政處分。責(zé)任的充分明確和嚴(yán)格落實(shí)，進(jìn)一步正清路鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了大家的綜治維穩(wěn)工作積極性。

二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，狠抓綜治網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)。

以綜合治理為核心，加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，健全完善綜合治理基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村明確了以各村(居)領(lǐng)導(dǎo)為主的調(diào)解員、綜治維穩(wěn)信息員、人民防線信息員、普法宣傳員和安全生產(chǎn)專干等，還在每村聘請(qǐng)1-2名不公開(kāi)的民間維穩(wěn)信息員。鎮(zhèn)政府出資組建了一支3人組成的治安巡防隊(duì)，配發(fā)了執(zhí)勤服和必要的警械裝備，負(fù)責(zé)每日在鎮(zhèn)政府駐地、集鎮(zhèn)及周邊村進(jìn)行治安巡邏;各村(居)都組建了至少6人組成的義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)，并對(duì)村級(jí)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行了培訓(xùn)，部分村民還配發(fā)了統(tǒng)一制服，使村級(jí)治安聯(lián)防工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了較好的效果。

以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，建立健全各種制度。一是實(shí)行重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題黨委、政府集體研究制度，對(duì)摸排出來(lái)的重大綜治維穩(wěn)問(wèn)題黨委政府集體開(kāi)會(huì)研究問(wèn)題性質(zhì)、根源來(lái)由、解決辦法，對(duì)每個(gè)問(wèn)題逐一包案交辦，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，并要求已交辦維穩(wěn)問(wèn)題包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)穩(wěn)控情況和進(jìn)度。全年共召開(kāi)專題會(huì)議4次，研究交辦重大綜治維穩(wěn)問(wèn)題8起。二是堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，將具體接訪領(lǐng)導(dǎo)安排到每天，包括雙休日和節(jié)假日，方便群眾隨時(shí)反映情況和問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行包案責(zé)任制，所有信訪維穩(wěn)問(wèn)題嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的工作要求實(shí)行包案交辦，落實(shí)包保責(zé)任。三是完善矛盾糾紛排查調(diào)處，堅(jiān)持每半月一次定期排查和敏感時(shí)期的及時(shí)排查制度。四是繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)定工作例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，綜治、警務(wù)、司法、安監(jiān)等部門人員以及村干部參加的穩(wěn)定工作例會(huì)，收集不穩(wěn)定信息，研究穩(wěn)定問(wèn)題，督查交辦情況，布置安全穩(wěn)定工作。今年已召開(kāi)專題會(huì)議10次，收集不穩(wěn)定信息問(wèn)題xx條，每月按時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市政法委。五是進(jìn)一步落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善了《江市鎮(zhèn)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《江市鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)了應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍。通過(guò)各種制度的嚴(yán)格落實(shí)，基本做到了矛盾糾紛調(diào)處在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

三、全面開(kāi)展各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作，狠抓措施落實(shí)。

(一)加大法制教育宣傳力度，提高人民群眾法律意識(shí)，推進(jìn)依法治理。學(xué)法才能懂法，知法才能守法。為此，我鎮(zhèn)把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓。在年初制定了全年普法宣傳，明確各單位普法宣傳員專抓普法工作。我鎮(zhèn)結(jié)合“法律服務(wù)六深入，促進(jìn)和諧保穩(wěn)定”等活動(dòng)，利用墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、舉辦復(fù)制和安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式向群眾宣傳現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)政策及中央文件精神。組織廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)了包括《村民自治組織法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法規(guī)等一系列與群眾利益相關(guān)的法律政策。加強(qiáng)了青少年法制教育，綜治辦、司法所、派出所負(fù)責(zé)人被聘為學(xué)校的法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況，舉行法制講座。全年對(duì)中小學(xué)生作了2次法制講座，主要講授了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《禁毒條例》、《安全知識(shí)須知》以及鐵路護(hù)路相關(guān)法律知識(shí)等，向?qū)W生講解法律知識(shí)、禁毒知識(shí)和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高了學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。全年共舉辦法律集中宣傳教育活動(dòng)4次，發(fā)放宣傳資料1500余份，張貼標(biāo)語(yǔ)100多幅，出法治宣傳墻刊4期，進(jìn)一步提高了廣大群眾的法治意識(shí)和法律知識(shí)水平。

(二)扎實(shí)推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升社會(huì)管理綜合治理水平。為鞏固“樹(shù)公正形象，創(chuàng)平安洪江”成果，根據(jù)洪江市創(chuàng)建“平安家庭”實(shí)施方案，我鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)小組，制訂了創(chuàng)建“平安家庭”實(shí)施方案，鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都確定了平安創(chuàng)建指導(dǎo)點(diǎn)：鎮(zhèn)黨委書記楊加松負(fù)責(zé)里坪村“平安村”創(chuàng)建，鎮(zhèn)長(zhǎng)趙輝負(fù)責(zé)雙龍村“平安村”創(chuàng)建，黨委副書記吳世彤負(fù)責(zé)竹灘“平安村”創(chuàng)建、人大主席向開(kāi)鵬負(fù)責(zé)暴木溪村“平安村”創(chuàng)建;政協(xié)聯(lián)工委主任陳貴祥負(fù)責(zé)青山園村“平安村”創(chuàng)建，副鎮(zhèn)長(zhǎng)張程俊負(fù)責(zé)板栗灣林場(chǎng)“平安林區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。我鎮(zhèn)開(kāi)展了創(chuàng)建無(wú)邪教村、無(wú)毒村、無(wú)毒家庭、文明單位、“五好”家庭活動(dòng)，有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的產(chǎn)生。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，加大排查安全隱患的力度，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，落實(shí)好各項(xiàng)有效防范措施，把各種不穩(wěn)定因素和安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，有力地促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣和治安環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

(三)重點(diǎn)做好矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作。努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解”工作格局，完善三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。在全鎮(zhèn)矛盾糾紛進(jìn)行全面摸排調(diào)處的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)特別注重圍繞兩個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作：以上緊緊圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展錨段糾紛摸排調(diào)處工作。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村扶貧力度加大，我鎮(zhèn)爭(zhēng)取工程項(xiàng)目較多，實(shí)施“一事一議”公路拓寬扶貧住房的異地搬遷、土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，工程建設(shè)過(guò)程中存在的矛盾糾紛。直接影響力重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度和我鎮(zhèn)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)把涉及重點(diǎn)工程建設(shè)的矛盾糾紛摸排調(diào)處作為重中之重來(lái)抓，每一項(xiàng)工程都成立了專門的協(xié)調(diào)小組，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，加強(qiáng)了與工程建設(shè)者及有關(guān)群眾的聯(lián)系，深入村組深入施工現(xiàn)場(chǎng)，在楊哥政策標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)注重工作方式方法，在維護(hù)廣大群眾合法利益的同時(shí)保證工程政策實(shí)施，在全面掌握矛盾的基礎(chǔ)上加大調(diào)解力度，全年共調(diào)處設(shè)計(jì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的各類矛盾糾紛10余起，有效消除了各類矛盾，保證了各類重點(diǎn)工程的順利建設(shè)。二是針對(duì)重點(diǎn)單位強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處工作。我鎮(zhèn)將學(xué)校、金融單位作為重點(diǎn)保護(hù)單位，重點(diǎn)關(guān)注與之相關(guān)的矛盾糾紛，加大調(diào)處力度，全年共調(diào)處各類相關(guān)矛盾糾紛4起，在加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上對(duì)涉及的違法犯罪行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊，較好地維護(hù)了學(xué)習(xí)的教學(xué)環(huán)境和企業(yè)等各重點(diǎn)單位的生產(chǎn)工作環(huán)境。

(四)全面做好信訪維穩(wěn)工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)。在“xx、八一”等重大活動(dòng)或紀(jì)念節(jié)日特別防護(hù)期為重點(diǎn)時(shí)段，以老信訪對(duì)象和摸排出可能上訪的對(duì)象為重點(diǎn)人員，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。對(duì)于信訪人員的訴求，符合政策的積極為他們解決或向上匯報(bào)爭(zhēng)取，不符合政策的絕不妥協(xié)，無(wú)理取鬧的堅(jiān)決打擊，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象指派專人穩(wěn)控。通過(guò)第信訪對(duì)象的思想疏導(dǎo)和法制教育、救助扶助等手段，有效地疏通了信訪群眾的情緒，化解了矛盾。到目前為止，我鎮(zhèn)無(wú)赴省進(jìn)京越級(jí)上訪和群體上訪等非正常上訪事件發(fā)生，無(wú)重大群體性事件的發(fā)生。

(五)嚴(yán)厲打擊違法犯罪，增強(qiáng)公眾安全感。加大案件的查處力度。開(kāi)展打擊盜竊、禁毒、禁賭、掃黃、重點(diǎn)治安環(huán)境治理等多次專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)、破壞電力、電信設(shè)施、涉毒、涉賭、賣淫嫖娼、敲詐勒索和打架斗毆等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的違法犯罪行為。通過(guò)加大對(duì)各種違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，取得了良好的效果，全鎮(zhèn)整體治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，公眾安全感進(jìn)一步提升。

(六)扎實(shí)開(kāi)展黨政干部大走訪活動(dòng)，認(rèn)真做好民調(diào)工作。為有效改善黨群干群關(guān)系，樹(shù)立政法隊(duì)伍及黨員干部良好形象，增進(jìn)群眾對(duì)全鎮(zhèn)政法工作及其他各項(xiàng)工作的了解、理解和支持，提升群眾安全感和滿意度，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)分別從3月20日到4月20日、7月20日到8月20日開(kāi)展了兩次聲勢(shì)浩大的黨政干部集中大走訪活動(dòng)。成立了江市鎮(zhèn)黨政干部大走訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實(shí)可行的工作方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)并多次在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)動(dòng)員，明確了此項(xiàng)工作的意義、目標(biāo)、走訪內(nèi)容和走訪方式方法。對(duì)走訪對(duì)象進(jìn)行了梳理，對(duì)走訪人員進(jìn)行細(xì)分，全體政府干部和聯(lián)鄉(xiāng)后盾黨委工作人員分別保存，村干部包組、包戶，結(jié)合工作實(shí)際和各村組具體情況，共同登門入戶進(jìn)行全面走訪，通過(guò)走訪，了解民情、傾聽(tīng)民聲、解決民難，通過(guò)走訪，宣傳黨的政策方針、法律法規(guī)，介紹鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展的工作，引導(dǎo)群眾正確、客觀地回答民調(diào)問(wèn)題。到9月20日，全鎮(zhèn)固定電話用戶全部走訪到位，其他在家農(nóng)戶走訪面大95%以上，共計(jì)走訪群眾5000余戶次，全年共發(fā)放民調(diào)續(xù)傳資料2萬(wàn)余份，發(fā)送民調(diào)宣傳短信10萬(wàn)余條次，開(kāi)展模擬電話調(diào)查1000余戶。通過(guò)上述措施，進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，增進(jìn)了我鎮(zhèn)人民群眾對(duì)市、鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作的了解、理解和支持，消除了部分工作上的誤會(huì)，提升了政法隊(duì)伍及黨員干部隊(duì)伍在群眾心目中的形象。

(七)順利完成“三實(shí)”信息采集任務(wù)。為做好“三實(shí)”信息采集工作，我鎮(zhèn)制定了 “三實(shí)”信息采集工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和部門職責(zé)要求，按照“樓不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人、不留死角、應(yīng)采盡采”的原則，全鎮(zhèn)干部加班加點(diǎn)，節(jié)假日不休息下村挨家挨戶走訪，在上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成了采集任務(wù)。

(八)認(rèn)真做好安置幫教、社區(qū)矯正、鐵路護(hù)路和國(guó)家安全人民防線等各項(xiàng)工作。

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。20xx年我鎮(zhèn)共有各類安置幫教對(duì)象21人，幫教率100%。積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作，全鎮(zhèn)共有6名矯正對(duì)象，能夠每月按時(shí)到鎮(zhèn)司法所進(jìn)行匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)，無(wú)漏管、脫管、重新犯罪現(xiàn)象。

根據(jù)市鐵護(hù)辦工作要求，鎮(zhèn)鐵護(hù)辦組織義務(wù)護(hù)路責(zé)任戶，認(rèn)真細(xì)致地做好鐵護(hù)工作。一年來(lái)，我鎮(zhèn)無(wú)涉鐵案件，無(wú)五類危行事件發(fā)生。

進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線工作。重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和極端分子蠢蠢欲動(dòng)的復(fù)雜情況，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線教育培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村干部和全社會(huì)國(guó)家安全防范意識(shí)。由于措施得力，到目前為止，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生危害國(guó)家安全事件，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企圖危害國(guó)家安全的可疑人員。

(九)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)管理綜合治理工作中的一項(xiàng)重要工作，我鎮(zhèn)陸路、鐵路、水路交通十分方便，村級(jí)公路崎嶇險(xiǎn)要，車輛、船只較多，所面臨的交通安全工作的任務(wù)繁重。為保障全鎮(zhèn)交通安全，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了安監(jiān)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了資料臺(tái)賬，制定和完善了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，水上交通安全、道路交通安全，企業(yè)生產(chǎn)安全等各項(xiàng)規(guī)章制度。與所有車主、船主、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主以及各村(居)各單位都層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。每月定期召開(kāi)安全工作例會(huì)。檢查以安全生產(chǎn)小組成員和各村安全專干為主的現(xiàn)場(chǎng)值守，從不間斷;每季定期開(kāi)展一次以上安全大檢查;加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)隱患排查和限期整改。全年共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查22次，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)8次，排查各類安全隱患10處，下發(fā)隱患整改通知書xx份，全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作雖然取得一定成績(jī)，但還存在些不容忽視的問(wèn)題。醫(yī)生地處城郊，治安形勢(shì)復(fù)雜，不確定性因素依然存在，管理難度大。一些邊遠(yuǎn)村的基層基礎(chǔ)工作仍待進(jìn)一步加強(qiáng);二是法制宣傳教育的方法和手段還比較之后，特別是對(duì)一些閑散無(wú)業(yè)人口及流動(dòng)性人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重，三是信訪維穩(wěn)工作壓力仍然比較大。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，扎實(shí)工作，認(rèn)真研究本轄區(qū)的綜治維穩(wěn)形勢(shì)，不斷創(chuàng)新管理模式和工作措施，力求主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把矛盾消除化解在基層，讓上級(jí)組織放心，讓人民群眾滿意。

信訪維穩(wěn)穩(wěn)定工作總結(jié)篇2

我局認(rèn)真按照上級(jí)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)信訪工作，做好信訪日常工作，堅(jiān)持“抓好源頭預(yù)防、科學(xué)預(yù)防預(yù)測(cè)、開(kāi)展依法信訪、強(qiáng)化調(diào)查研究、嚴(yán)格責(zé)任追究、狠抓工作落實(shí)”的工作原則，使我局維穩(wěn)信訪工作取得了較好的成績(jī)。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、形成合力

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的“十八大”精神，堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全局干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。形成一種“各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，并將信訪維穩(wěn)工作納入綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立班子、分工協(xié)作

為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制，做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情況復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施積極應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽。

三、強(qiáng)化措施、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)根源

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會(huì)議，加強(qiáng)職工對(duì)國(guó)家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握各項(xiàng)政策，防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。

2.深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工,積極主動(dòng)地深入基層，了解情況，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。

3.切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪訴求人的意見(jiàn)，秉公辦事，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。

4.暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，上報(bào)信訪維穩(wěn)信息，確保信息文件規(guī)范高效。對(duì)區(qū)維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。

5.落實(shí)責(zé)任。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人責(zé)任，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。

四、建全制度、狠抓落實(shí)

確保穩(wěn)定

1.領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制。信訪辦接訪制，凡有群眾來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)接訪，根據(jù)群眾訴求類別、能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的、現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)意見(jiàn);當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的，說(shuō)明原因，及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦，并限時(shí)辦結(jié)。綜治信訪維穩(wěn)辦承辦 2件，兩件都是原辦公區(qū)，老家屬樓房產(chǎn)證的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門正在辦理中。

2.不穩(wěn)定因素排查制。堅(jiān)持每月定期排查不穩(wěn)定因素，如實(shí)排査、全面摸底、認(rèn)真填寫、無(wú)事報(bào)零、存檔備查。

3.逐級(jí)調(diào)解制。按照“小事大事不出局”的原則，一般信訪訴求愿望，由信訪辦進(jìn)行化解答復(fù)、較大以上信訪案件由局領(lǐng)導(dǎo)接訪和答復(fù)處理。局信訪辦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，能夠答復(fù)和處置的、當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)和處置，暫無(wú)政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫，正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答，決不將矛盾上交，更不會(huì)鼓動(dòng)訴求者上訪和越級(jí)上訪。

4.轉(zhuǎn)辦信件及時(shí)回復(fù)制。對(duì)區(qū)級(jí)以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，接件之后，及時(shí)明確相關(guān)責(zé)任單位和具體經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，作出調(diào)查回復(fù)意見(jiàn)。訴求人能及時(shí)查閱回復(fù)的質(zhì)量，增強(qiáng)了訴求人的滿意度，辦結(jié)率和及時(shí)率都達(dá)100%。

5.重點(diǎn)人群穩(wěn)控制。在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節(jié)假日期間，都安排了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班，對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象重點(diǎn)穩(wěn)控，隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)狀況、內(nèi)心想法、，嚴(yán)防外來(lái)邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動(dòng)，確保在第一時(shí)間掌握趨向性苖頭和事件動(dòng)態(tài)，并嚴(yán)格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報(bào)告”制。

五、下一步工作打算

下一步，我們將加強(qiáng)管理，確保全局不發(fā)生治安案件及黃、賭、毒、邪教現(xiàn)象，確保職工群眾生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)加大執(zhí)法監(jiān)督和環(huán)境綜合整治力度，解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)突出環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保障環(huán)境安全。一是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“出重拳”，打“組合拳”，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾性。在加大對(duì)違法排污行為查辦力度的同時(shí)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、掛牌督辦、媒體曝光等手段，全面遏制各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查、隱患排查、依法監(jiān)察、確保飲用水源地環(huán)境安全;二是進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)大氣污染集中整治力度。采取更加有效的措施，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查，對(duì)燃煤鍋爐、揚(yáng)塵污染、垃圾焚燒和道路清掃污染及農(nóng)村秸稈焚燒和炕煙污染等方面存在的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處;建立環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與和監(jiān)督大氣污染防治工作。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)環(huán)境安全。把執(zhí)法監(jiān)管、應(yīng)急管理、信訪調(diào)處等工作緊密結(jié)合起來(lái)，整體提升環(huán)境維穩(wěn)工作水平。加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度，持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門聯(lián)系，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作;建立突出環(huán)境信訪問(wèn)題預(yù)警平臺(tái)，加大研判處置力度，完善環(huán)境信訪工作督查機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門，加大對(duì)重點(diǎn)敏感信訪案件的督查督辦力度。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，限制“兩高一資”企業(yè)落戶本轄區(qū)，嚴(yán)防“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃，切實(shí)從源頭上控制新增污染源。同時(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高工作效率。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為核心，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行提前介入，主動(dòng)服務(wù)。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程超前服務(wù)，對(duì)無(wú)污染項(xiàng)目主動(dòng)辦理“綠色通行證”，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)要求的項(xiàng)目實(shí)行提前告知服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)提供信息及技術(shù)服務(wù)。

(三)加大宣教力度，提高防污治污意識(shí)。積極構(gòu)建宣傳環(huán)保工作、普及環(huán)境知識(shí)、弘揚(yáng)生態(tài)文化的立體式大宣教格局。充分利用新聞媒體、網(wǎng)站等多種途徑和形式，擴(kuò)大環(huán)保宣傳覆蓋面，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者及廣大群眾的環(huán)保國(guó)策理念和防污治污意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感，營(yíng)造全社會(huì)共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。

(四)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，保障群眾健康。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保約談制度，會(huì)同各相關(guān)部門整體聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超標(biāo)排污企業(yè)采取限產(chǎn)限排、停產(chǎn)治理、關(guān)閉等手段和措施，限期治理，限期達(dá)標(biāo)排放。特別是轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控，強(qiáng)化落實(shí)限期治理任務(wù)，對(duì)嚴(yán)重危害群眾健康的排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲整治，確保公共環(huán)境安全。同時(shí)，狠抓項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，繼續(xù)擴(kuò)大爭(zhēng)取資金項(xiàng)目庫(kù)，提前把握國(guó)家、省、市環(huán)保投資導(dǎo)向，搶抓機(jī)遇，努力做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。積極幫助企業(yè)和基層爭(zhēng)取環(huán)保政策性補(bǔ)助資金，為企業(yè)提供治污技術(shù)等指導(dǎo)性服務(wù)，促進(jìn)污染治理水平再提高。

我局維穩(wěn)信訪工作雖然取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。決心在今后的工作上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全制度，層層落實(shí)責(zé)任，高度重視信訪穩(wěn)定工作。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

信訪維穩(wěn)穩(wěn)定工作總結(jié)篇3

20xx年，全市信訪工作緊緊圍繞一個(gè)“大戰(zhàn)略”(市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略)，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ);緊密結(jié)合兩個(gè)“大活動(dòng)”(黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng))，破解信訪復(fù)雜難題;著力打造三個(gè)“大平臺(tái)”(鄉(xiāng)村、社區(qū)群眾工作室和“說(shuō)事室”，市、縣區(qū)群眾接訪大廳和網(wǎng)上信訪平臺(tái))，創(chuàng)新拓寬信訪渠道;經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，實(shí)現(xiàn)了“四下降一好轉(zhuǎn)”的總體目標(biāo)，有力地保障了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，全面靠實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

20xx年，全市信訪工作緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，著力夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。堅(jiān)持以“切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時(shí)反映社情民意、著力促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo)，以創(chuàng)新群眾工作方法，解決信訪突出問(wèn)題為主線，以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)上訪為主要任務(wù)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、推行“網(wǎng)上信訪”、依法治理非訪、體制機(jī)制創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，有效化解社會(huì)矛盾，全力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一年來(lái)，市委、市政府先后4次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，專題研究信訪工作，分別在全國(guó)“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、十八屆四中全會(huì)和APEC會(huì)議等幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)期適時(shí)召開(kāi)了有市、縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市信訪工作會(huì)議和全市信訪工作推進(jìn)會(huì)議，安排部署和強(qiáng)力推進(jìn)信訪工作。市委孫雪濤書記、市政府陳青市長(zhǎng)多次作出批示，提出明確要求，并包案化解最棘手的問(wèn)題，堅(jiān)持帶頭接待來(lái)訪群眾、閱批群眾來(lái)信，親自過(guò)問(wèn)信訪積案化解情況;市委、市政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)，面對(duì)面接待上訪群眾，主動(dòng)化解信訪積案;市信訪聯(lián)席會(huì)議充分發(fā)揮職能，及時(shí)召開(kāi)市信訪聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況、聽(tīng)取匯報(bào)、分析案情、制定措施、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決信訪工作中存在的具體問(wèn)題。各縣區(qū)黨委、政府把信訪工作納入黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議的重要議題，把信訪維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作放到同等重要的位置同安排、同部署、同檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把信訪維穩(wěn)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，率先落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪積案制度，及時(shí)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題，做到了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，工作有人抓，事情有人管，職責(zé)明確，責(zé)任到人，信訪工作的主體責(zé)任得到全面靠實(shí)，信訪維穩(wěn)這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)得到夯實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待上訪群眾達(dá)2159人次，問(wèn)題化解率在90%以上。

二、緊密結(jié)合“兩大活動(dòng)”，有效破解信訪復(fù)雜難題

20xx年，市委、市政府把解決當(dāng)前信訪突出問(wèn)題作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，不僅利用“兩大活動(dòng)”的機(jī)遇，解決了許多復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題，而且豐富和充實(shí)了“兩大活動(dòng)”中以人為本、群眾利益至上的核心內(nèi)容。一是堅(jiān)持把解決信訪突出問(wèn)題與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，把破解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題作為干部“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變的有力抓手。對(duì)全市排摸出來(lái)的203件復(fù)雜疑難信訪案件，以市黨群辦和市信訪聯(lián)席辦聯(lián)合發(fā)文的方式進(jìn)行了交辦，制定領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解信訪積案“五位一體”責(zé)任制。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入實(shí)踐，密切聯(lián)系群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲，直面群眾訴求、破解信訪難題，取得了良好社會(huì)效果。截止目前，已辦結(jié)194件，辦結(jié)率達(dá)到95.56%;辦理中央第一巡視組和全國(guó)人大交辦件、省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示件、省黨群辦和省人大等交辦的重點(diǎn)信訪案件共84件，已辦結(jié)并上報(bào)結(jié)果80件，案件辦結(jié)率95.24%;辦理信訪人申請(qǐng)復(fù)核信訪事項(xiàng)22件，其中依法受理15件，已按期復(fù)核11件，正在辦理4件，不予受理7件，全部按照法定程序做了回應(yīng)和處理。二是把解決信訪突出問(wèn)題與“雙聯(lián)”行動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部下基層為民解困辦實(shí)事的作用，加大矛盾糾紛排查化解力度，一大批矛盾糾紛和苗頭信訪問(wèn)題被消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)。在全省重大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)期間，由市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，協(xié)調(diào)公、檢、法、司和相關(guān)縣區(qū)、各級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村單位及責(zé)任部門等各方力量，研究制定預(yù)案，超前謀劃，全面排查，重點(diǎn)防控，確保了我市承擔(dān)視察和觀摩任務(wù)的成縣、徽縣沒(méi)有發(fā)生一起上訪事項(xiàng)，其他各縣區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，防止了個(gè)別信訪群眾借機(jī)竄訪、鬧訪等非正常信訪事件發(fā)生，為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。三是結(jié)合“兩大活動(dòng)”，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了xx個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪課題的大調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議，形成高規(guī)格調(diào)研報(bào)告18篇。通過(guò)扎實(shí)調(diào)研，在研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律上取得新成效，為正確決策，精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)揮了積極的先導(dǎo)作用。四是結(jié)合“兩大活動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展進(jìn)京非正常上訪集中治理活動(dòng)，有效遏制群眾進(jìn)京非訪勢(shì)頭。按照中央以及省上“四部委”下發(fā)通知要求，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究并作出重要批示，市分管政法、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署全市進(jìn)京非訪問(wèn)題集中整治活動(dòng)相關(guān)工作，并由市綜治辦、維穩(wěn)辦、公安局、信訪局、司法局“五部門”聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步解決進(jìn)京非正常上訪突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，靠實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互配合，具體進(jìn)行實(shí)施。通過(guò)落實(shí)完善有關(guān)政策、集中解決涉法涉訴信訪問(wèn)題、進(jìn)一步規(guī)范勸返接領(lǐng)工作、有效維護(hù)信訪秩序，全市一度時(shí)期進(jìn)京非訪高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)得到及時(shí)扭轉(zhuǎn)。五是圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、十八屆四全會(huì)和北京APEC峰會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作。按照省信訪聯(lián)席會(huì)辦公室《通知》要求，市委、市政府從我市信訪工作實(shí)際情況出發(fā)，早動(dòng)手、早部署、早安排，扎實(shí)進(jìn)行矛盾糾紛排查和重點(diǎn)信訪問(wèn)題梳理、化解、穩(wěn)控;特別是在“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、十八屆四全會(huì)和北京APEC峰會(huì)召開(kāi)之前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開(kāi)了由各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、綜治辦主任、公安局長(zhǎng)、信訪局長(zhǎng)、司法局長(zhǎng)參加的全市信訪工作推進(jìn)會(huì)議，分析形勢(shì)、明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，并對(duì)52件進(jìn)京非訪重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員再次進(jìn)行分類交辦，明確結(jié)案時(shí)限和穩(wěn)控要求，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)逐層包案，并把案件辦理和人員教育穩(wěn)控與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“教育實(shí)踐活動(dòng)”能否過(guò)關(guān)相掛鉤，切實(shí)落實(shí)了工作責(zé)任。同時(shí)，各縣區(qū)加強(qiáng)了進(jìn)京非正常上訪人員勸返接回工作，在組織落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)交通工具上給予了全力保障，及時(shí)進(jìn)行勸返，最大限度地減少了群眾進(jìn)京非訪、人員倒流和重復(fù)非訪。市、縣區(qū)兩級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用，及時(shí)對(duì)進(jìn)京到省上訪案件進(jìn)行交辦、督辦，督促公安機(jī)關(guān)對(duì)非正常上訪人員接回后進(jìn)行訓(xùn)誡教育、依法處置等工作，有效推動(dòng)了信訪問(wèn)題的解決和上訪人員息訴罷訪，有效遏制了進(jìn)京上訪多發(fā)的勢(shì)頭，杜絕了群體性、惡性進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，為全國(guó)“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、十八屆四全會(huì)和北京APEC峰會(huì)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

三、著力打造“三大平臺(tái)”，群眾訴求表達(dá)渠道更加暢通

一是狠抓信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)，打造群眾就近表達(dá)訴求平臺(tái)。20xx年，各縣區(qū)進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“群眾工作站”建設(shè)納入黨委政府議事日程，統(tǒng)一整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、司法、民政、信訪等工作力量和資源，建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)“群眾工作站”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，配備專人負(fù)責(zé)具體工作業(yè)務(wù)，配強(qiáng)工作力量，全方位、全天候受理群眾來(lái)信來(lái)訪，方便群眾就近就地反映訴求、化解矛盾，有效節(jié)約了群眾信訪成本。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，在村一級(jí)建立了“說(shuō)事室”，作為排查化解矛盾糾紛和信訪問(wèn)題的“前哨”。全市今年實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工作站、村村有說(shuō)事室”的既定工作目標(biāo)。二是縣區(qū)充分發(fā)揮接訪大廳平臺(tái)的作用。市、縣區(qū)兩級(jí)分別全面建成150平方米以上的群眾接訪大廳，利用接訪大廳平臺(tái)，實(shí)行聯(lián)合接訪，有權(quán)處理機(jī)關(guān)和責(zé)任單位進(jìn)駐接訪大廳，隨時(shí)接待群眾來(lái)訪，會(huì)商會(huì)辦復(fù)雜信訪問(wèn)題，做到了來(lái)訪群眾和處理信訪問(wèn)題都能在接訪大廳“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”逐步減少了群眾到黨政機(jī)關(guān)無(wú)序上訪和長(zhǎng)時(shí)間滯留的問(wèn)題，極大地方便了群眾，促進(jìn)信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪25批46人次，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾68批462人次;縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾837批xx49人次(其中縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)接待278批619人次)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾信件239件(其中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信191件，其他領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信48件)，已到期187件，辦結(jié)181件，辦結(jié)率為96.79%。三是大力推行“網(wǎng)上信訪”，構(gòu)筑“網(wǎng)上信訪”平臺(tái)。20xx年，我市大力推行“網(wǎng)上信訪”模式，全市信訪部門充分利用信訪信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，大力推行“網(wǎng)上信訪”、“陽(yáng)光信訪”，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪以及訴求，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了辦理信訪訴求的透明度和公正性。一年來(lái)，市信訪局共辦理群眾網(wǎng)上信訪投訴事項(xiàng)85件，其中，國(guó)家投訴中心轉(zhuǎn)送75件、省信訪局轉(zhuǎn)送10件，已到期80件，辦結(jié)80件，未到期5件正在辦理之中，無(wú)到期未結(jié)案件。逐步把群眾引導(dǎo)到有問(wèn)題“多上網(wǎng)、少上訪”，“多來(lái)信、少來(lái)訪”的良性有序軌道，實(shí)行網(wǎng)上信訪以來(lái)，全市來(lái)訪總量下降50%。與此同時(shí)，全市信訪部門充分發(fā)揮全國(guó)信訪信息系統(tǒng)職能作用，全面提升系統(tǒng)應(yīng)用水平，使我市今年的來(lái)信來(lái)訪信息使用率和錄入率一直位居全省前列，實(shí)現(xiàn)了來(lái)信、來(lái)訪錄入率“兩個(gè)百分之百”的目標(biāo)。

四、依法規(guī)范信訪秩序，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)下降一個(gè)好轉(zhuǎn)”總體目標(biāo)

經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，今年全市實(shí)現(xiàn)了年初確定的“進(jìn)京非訪下降50%、到省集體訪下降50%和來(lái)市訪下降50%”的奮斗目標(biāo)。20xx年，共發(fā)生群眾到市以上黨政機(jī)關(guān)上訪400批、xx58人次，同比批次、人次分別下降53.64%和47.18%，其中，赴京訪155批、183人次，同比批次、人次分別下降51.48%和48.23%;進(jìn)京非正常上訪124批、xx6人次，同比分別下降51.53%和44.98%;重復(fù)進(jìn)京非正常上訪99批、115人次，同比分別下降43.75%和44.75%。到省訪158批、280人次，同比批次、人次分別下降46.72%和47.30%;到省集體訪10批、98人次，同比批次、人次分別下降51.xx%和42.46%。來(lái)市訪87批、922人次，同比批次、人次分別下降50%和48.28%。全市信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出“四個(gè)下降一個(gè)好轉(zhuǎn)”的總體態(tài)勢(shì)，即：信訪總量、進(jìn)京非訪、到省集體訪和來(lái)市訪數(shù)量下降，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五、不斷創(chuàng)新群眾工作方法，全市信訪工作呈現(xiàn)“五大特色亮點(diǎn)”

亮點(diǎn)之一：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視程度明顯加強(qiáng)。市委市政府高度重視信訪工作，市委孫雪濤書記在20xx年春節(jié)過(guò)后上班的第一天，就深入市信訪局進(jìn)行工作調(diào)研，看望慰問(wèn)全市信訪干部職工，對(duì)全市信訪工作作出重要指示，為全市各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和干部重視信訪工作、落實(shí)信訪工作責(zé)任帶了好頭，發(fā)揮了帶動(dòng)示范作用。陳青市長(zhǎng)多次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作的重點(diǎn)問(wèn)題，親自安排部署信訪工作，極大地推進(jìn)了信訪工作。在十八屆四中全會(huì)召開(kāi)之際，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)親自寫信給9縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)靠實(shí)信訪工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任。因此，主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷，是今年完成各項(xiàng)信訪工作任務(wù)的根本和關(guān)鍵。亮點(diǎn)之二：把“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“雙聯(lián)”行動(dòng)與創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問(wèn)題緊密結(jié)合，以維護(hù)群眾合法權(quán)益為共同的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“兩大活動(dòng)”和群眾信訪工作相輔相成，相得益彰。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，市信訪聯(lián)席辦和市黨群辦、市“雙聯(lián)”辦就年初排摸的203件重點(diǎn)信訪積案進(jìn)行了交辦，已辦結(jié)194件，辦結(jié)率達(dá)到95.56%。在教育活動(dòng)期間，中央第一巡視組和全國(guó)人大交辦件、省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示件、省黨群辦和省人大等交辦的重點(diǎn)信訪案件共84件，已辦結(jié)并上報(bào)結(jié)果80件，案件辦結(jié)率95.24%。通過(guò)上級(jí)交辦，自己排摸，采取多種方式和途徑進(jìn)行跟蹤辦理，有力地促進(jìn)了全市信訪積案的有效化解，我市的這一創(chuàng)新做法得到了省信訪局的充分肯定，并在全省學(xué)習(xí)推廣。亮點(diǎn)之三：實(shí)行依法逐級(jí)走訪工作取得明顯成效。一是全市集中開(kāi)展了《信訪條例》及《群眾依法逐級(jí)走訪實(shí)施辦法》宣傳活動(dòng)，在隴南電視臺(tái)、隴南日?qǐng)?bào)社相繼刊登了群眾依法逐級(jí)走訪等方面的文章，使依法逐級(jí)走訪制度家喻戶曉，深入人心，群眾越級(jí)走訪大幅度下降。二是借助新媒體，全市信訪工作進(jìn)入了“微時(shí)代”。開(kāi)通了“隴南信訪”微博，擁有2000多粉絲，實(shí)現(xiàn)了信訪工作與“微時(shí)代”的成功接軌。三是市信訪局門戶網(wǎng)站開(kāi)通運(yùn)行，將群眾來(lái)市赴省進(jìn)京走訪的“萬(wàn)水千山”變成了“網(wǎng)上信訪”的“近在咫尺”。亮點(diǎn)之四：綜合治理進(jìn)京非正常上訪的力度不斷加大。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，改變以往由信訪部門單打獨(dú)斗的局面，把進(jìn)京非正常上訪納入綜合治理的范疇，由各級(jí)綜治委牽頭，信訪、公安、司法等部門配合，依法處置進(jìn)京非正常上訪行為，實(shí)行信訪維穩(wěn)、社會(huì)綜合治理責(zé)任考核“一票否決”制。20xx年，全市共批評(píng)教育421人、治安處罰40人、行政警告45人、訓(xùn)誡129人、行政拘留53人、管制1人、移交檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公訴1人、刑事拘留19人、判刑3人，收到了良好的社會(huì)效果。亮點(diǎn)之五：各縣區(qū)之間你追我趕，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推進(jìn)，信訪工作亮點(diǎn)紛呈。西和縣提出了“345”(三個(gè)結(jié)合、四個(gè)到位、五個(gè)更加注重)工作舉措，變壓力為動(dòng)力，后發(fā)趕超，扭轉(zhuǎn)近年以來(lái)信訪工作被動(dòng)局面，“兩訪”問(wèn)題治理成效明顯;康縣推行重要信訪事項(xiàng)辦理情況掛牌公示和全程跟蹤督辦制度，實(shí)現(xiàn)了無(wú)進(jìn)京非訪發(fā)生、無(wú)群眾集體到省訪發(fā)生、無(wú)未辦結(jié)信訪案件的“三無(wú)”目標(biāo)，并在全省第二季度信訪形勢(shì)通報(bào)會(huì)議上介紹了典型經(jīng)驗(yàn);兩當(dāng)縣實(shí)行“聯(lián)人聯(lián)事”機(jī)制，形成各類信訪案件統(tǒng)一受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處工作機(jī)制，保證了每起信訪案件有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果;徽縣從落實(shí)“雙向規(guī)范”入手，全面推行“信訪代理”和“陽(yáng)光調(diào)解”制度;成縣推行信訪聽(tīng)證制度，充分發(fā)揮社會(huì)管理服務(wù)中心的作用，做到一案一套聽(tīng)證方案，一事一套解決辦法，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的方式成功化解了一大批信訪積案;文縣創(chuàng)建了“重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制，凡涉及群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目，一律進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)維護(hù)了群眾利益;武都區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視，行動(dòng)上親力親為，在人力和財(cái)力上保障到位，加大依法處置力度，有效化解了一大批信訪積案，進(jìn)京到省來(lái)市上訪量大幅度下降。

六、存在的主要問(wèn)題

雖然今年全市信訪工作取得了穩(wěn)中有進(jìn)、逐步向好的局面，但與市委、市政府的要求相比，與群眾的期盼相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是信訪總量仍在高位運(yùn)行;二是進(jìn)京非訪問(wèn)題仍然突出;三是積案化解的質(zhì)量不高，“案結(jié)事不了”和“事了不息罷”的問(wèn)題明顯存在;四是依法治理工作不夠到位，對(duì)不守誠(chéng)信、不服終審判決和三級(jí)終結(jié)的案件相關(guān)違法人員打擊不力;五是個(gè)別地方、個(gè)別干部政策執(zhí)行不到位和責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象依然存在。

七、20xx年工作打算

(一)努力提升信訪工作法治化水平。要把依法治國(guó)的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革中，依法規(guī)范信訪行為，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威，切實(shí)提升信訪法治化水平。為了更好的推進(jìn)信訪工作法治化進(jìn)程，必須建立和完善各項(xiàng)信訪工作制度。一要建立定期研究信訪工作制度;二要堅(jiān)持和完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度;三要健全完善督查督辦工作機(jī)制;四要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案化解信訪問(wèn)題工作機(jī)制;五要加大依法治理工作宣傳力度;六要學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾就地解決。

(二)著力整治進(jìn)京非正常上訪突出問(wèn)題。要把進(jìn)京非正常上訪治理作為全年信訪工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓，按照市上“五部門”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步解決進(jìn)京非正常上訪突出問(wèn)題的實(shí)施辦法》要求，組織開(kāi)展進(jìn)京非正常上訪集中整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)各部門的督查督辦，深入信訪問(wèn)題突出的重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，盯案件包抓、盯辦理質(zhì)量、盯息訴息訪，確保綜合治理專項(xiàng)工作取得實(shí)效。要在全市進(jìn)行一次全面動(dòng)員和部署，針對(duì)存在的工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)全面開(kāi)展信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛大排查、大化解工作，對(duì)近年發(fā)生的進(jìn)京非正常上訪案件，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，一件一件抓落實(shí)，一件一件要結(jié)果，堅(jiān)持掛牌督辦，限期銷號(hào)。

(三)不斷深入推進(jìn)依法逐級(jí)走訪工作。指導(dǎo)各縣區(qū)各部門嚴(yán)格按照市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)越級(jí)走訪群眾的政策解釋工作，引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法主張權(quán)利、履行義務(wù)，同時(shí)，督促各級(jí)干部準(zhǔn)確把握相關(guān)規(guī)定和工作要求，切實(shí)規(guī)范工作行為，解決好群眾合理合法的利益訴求，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取了特殊疑難信訪專項(xiàng)救助資金、簽訂了息訴罷訪承諾書，又提出過(guò)高要求重復(fù)上訪的;對(duì)長(zhǎng)期上訪提出不合理要求，纏訪、鬧訪的;以及在上訪過(guò)程中實(shí)施擋車、堵門的，嚴(yán)格依法進(jìn)行處置，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。

(四)積極推進(jìn)訴訪分離和復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度。一是積極探索推行訴訪分離制度，加快建立涉訴信訪問(wèn)題甄別、分流、導(dǎo)入、導(dǎo)出運(yùn)行機(jī)制，樹(shù)立法治精神和法治理念，引導(dǎo)群眾依法按程序解決涉法信訪問(wèn)題。二是依法按程序進(jìn)行信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核三級(jí)終結(jié);三是把解決信訪問(wèn)題納入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化管理軌道，推行公開(kāi)透明和“陽(yáng)光信訪”，把所有終結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，做到公開(kāi)、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)搭建網(wǎng)上信訪新平臺(tái)，全力以赴保暢通、促規(guī)范。利用互聯(lián)網(wǎng)和電子信息技術(shù)為群眾提供便捷的服務(wù)，是黨的十八屆三中全會(huì)作出的決定，也是信訪制度改革和創(chuàng)新的重大舉措。要充分利用信訪信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，不斷暢通訴求渠道，搭建“網(wǎng)上信訪”新平臺(tái)，大力推行“網(wǎng)上信訪”、“陽(yáng)光信訪”，方便群眾就近、快捷反映問(wèn)題，逐步引導(dǎo)群眾有問(wèn)題、有訴求時(shí)“多上網(wǎng)、少上訪”，“多來(lái)信、少來(lái)訪”，營(yíng)造暢通、有序、文明的信訪新秩序。同時(shí)，通過(guò)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪和訴求，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)信訪訴求辦理的透明度和公正性。

(六)建立健全群眾工作網(wǎng)絡(luò)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的文件精神，不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)，提升為群眾服務(wù)的能力和水平。一是重視市、縣兩級(jí)信訪部門組織機(jī)構(gòu)、人員編制工作，理順管理體制，強(qiáng)化行政服務(wù)職能。二是堅(jiān)持完善信訪聯(lián)席會(huì)議工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位為主、社會(huì)廣泛參與、信訪部門協(xié)調(diào)督辦的信訪工作格局。三是打牢群眾信訪工作基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋各層級(jí)、各領(lǐng)域的工作平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：抓黨建促發(fā)展 抓信訪保穩(wěn)定

抓黨建促發(fā)展 抓信訪保穩(wěn)定

右玉縣高家堡鄉(xiāng)創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委典型材料

高家堡鄉(xiāng)位于右玉縣西南端，南部和西南部與平魯區(qū)、山陰縣接壤。全鄉(xiāng)總土地面積37.88萬(wàn)畝，耕地面積8.7萬(wàn)畝，轄34個(gè)自然村，3362戶11237口人，設(shè)28個(gè)黨支部，共有黨員506名。

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)情特點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展思路，“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)，抓好黨建促發(fā)展”，全力破解制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信訪穩(wěn)定難題、發(fā)展不足難題、民生滯后難題，初步走出了一條適合本地實(shí)情的發(fā)展路子，并一舉摘掉了全縣“信訪大戶”的帽子。2009年、2010年，連續(xù)兩年被市委、市政府授予全市信訪工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。2010年，被市政府授予全市人口和計(jì)生工作先進(jìn)集體，全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體，被縣委、縣政府授予全縣紅旗單位等多項(xiàng)殊榮。

一、強(qiáng)化大局意識(shí)，講究策略技巧，積極破解信訪維穩(wěn)難題

前些年，高家堡鄉(xiāng)是全縣信訪問(wèn)題最為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。一度時(shí)期，有個(gè)別群眾因絕育手術(shù)后遺癥圍堵政府機(jī)關(guān)、攻擊縣鄉(xiāng)干部、擾亂辦公秩序，甚至越級(jí)赴省進(jìn)京纏訪鬧訪不斷。針對(duì)歷史遺留的這一問(wèn)題，近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子 轉(zhuǎn)變思維，強(qiáng)化責(zé)任，直面挑戰(zhàn)，積極主動(dòng)地去探索破解了影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“老大難”問(wèn)題。

首先是正視矛盾，主動(dòng)出擊。一是及時(shí)預(yù)警，變事后跑為事前跑。就是積極探索建立信訪問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持做好信息排查工作，對(duì)群眾反映的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)那些帶有苗頭性、傾向性并可能引發(fā)群眾上訪的問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解，切實(shí)防患于未然。二是加強(qiáng)疏導(dǎo)，變放任跑為引導(dǎo)跑。鄉(xiāng)黨委要求鄉(xiāng)村干部對(duì)于群眾上訪，既不大驚小怪、如臨大敵，也不坐視不管、放任自流。特別是在群眾執(zhí)意要通過(guò)上訪途徑解決問(wèn)題時(shí)，努力做好疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其合理合法進(jìn)行，努力將上訪限制在可控范圍之內(nèi)。這樣就避免了他們四處隨意上訪，造成大的負(fù)面影響。三是勤于下訪，變被動(dòng)跑為主動(dòng)跑。為了把握信訪工作的主動(dòng)性，幾年來(lái)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持深入調(diào)研，及時(shí)獲得預(yù)見(jiàn)性信息，將可能演化成信訪事件的問(wèn)題，超前做出處理，這樣就有效地避免了一些信訪事件的發(fā)生。四是代訪陪訪，變?nèi)罕娕転楦刹颗?。?duì)于信任鄉(xiāng)里干部，且上訪者提出要求正當(dāng)合理的，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在充分聽(tīng)取他們意見(jiàn)的情況下，安排干部為他們進(jìn)行代理上訪或全程陪訪，這樣不僅有利于問(wèn)題的解決，而且也有效避免了矛盾的激化。

其次是講究技巧，靈活處置。對(duì)于矛盾已經(jīng)激化暴露，信訪事件已經(jīng)或者將要不可避免地發(fā)生的問(wèn)題，我們改變過(guò)去那種刻意回避態(tài)度，講究策略技巧，努力從危機(jī)之中尋找 轉(zhuǎn)機(jī)，靈活、果斷、及時(shí)地去處置，使絕大多數(shù)信訪事件很快得到平息，那些本來(lái)很可能要釀成信訪事件的矛盾也很快得到化解。

再次是探索規(guī)律，科學(xué)指導(dǎo)。我們堅(jiān)持從個(gè)案之中探求做好信訪工作的規(guī)律，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部提出七點(diǎn)明確具體的要求，即各級(jí)干部要有做過(guò)深過(guò)細(xì)工作的耐心和思想準(zhǔn)備，要在思想深處尊重來(lái)信來(lái)訪人員，要注意樹(shù)立接訪人員的威信，要充分調(diào)動(dòng)群體工作積極性，要學(xué)會(huì)分類處理信訪事件，要掌握運(yùn)用好平衡藝術(shù)，較好地指導(dǎo)了全鄉(xiāng)的信訪工作。一舉摘掉了“信訪大戶”的帽子。2009年、2010年，連續(xù)兩年被市委、市政府授予全市信訪工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。2010年，被市政府授予全市人口和計(jì)生工作先進(jìn)集體，全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體，全縣紅旗單位等多項(xiàng)殊榮。

二、積極引導(dǎo)推動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力破解發(fā)展不足難題

高家堡鄉(xiāng)屬典型的黃土丘陵區(qū)，土地貧瘠，水源匱乏，立地條件較差。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了分類指導(dǎo)、片區(qū)發(fā)展的總體思路，具體地講就是對(duì)于南部缺水地區(qū)，著重抓好移民和勞動(dòng)力輸出工作，引導(dǎo)有能力的村民移居新村或外出打工，以實(shí)現(xiàn)“下山、出溝、沿路、進(jìn)鄉(xiāng)”的目標(biāo)；對(duì)于中部地區(qū)，要以種草養(yǎng)殖為主攻方向，通過(guò)畜牧業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收；對(duì)于北部條件較好村莊，要抓好以新品種試驗(yàn)示范推廣為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā) 展高效特色種植業(yè)。根據(jù)這一總體發(fā)展思路，近年來(lái)我們積極推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。

在種植業(yè)方面，按照市場(chǎng)化要求，實(shí)施“雙新”工程，引進(jìn)推廣作物新優(yōu)品種，擴(kuò)大了區(qū)域化、園區(qū)化種植面積。去年，全鄉(xiāng)“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到45680畝，占作物總播面積的70%，優(yōu)種率達(dá)到85%以上，重點(diǎn)建成了六大類14個(gè)種植示范園區(qū)。一是由鄉(xiāng)政府投資10多萬(wàn)元，采取鄉(xiāng)里負(fù)責(zé)承擔(dān)調(diào)種運(yùn)費(fèi)及路途生活費(fèi)用、村民負(fù)擔(dān)籽種款的辦法，調(diào)購(gòu)?fù)炼挂患?jí)原種27萬(wàn)斤，建成了高家堡、東碾頭、西碾頭、溝北村4個(gè)土豆連片種植示范區(qū)，同時(shí)在沙家寺村引資建成占地2400平方米的一座大型土豆儲(chǔ)藏窖；二是建起3個(gè)500畝以上莜麥連片種植示范區(qū)。三是建起1個(gè)600畝玉米種植園區(qū)。四是建起李官屯、楊家后山兩個(gè)優(yōu)種胡麻規(guī)模種植園區(qū)。五是建成宋官屯150畝金銀花示范種植園區(qū)。六是建成東碾頭、蘇家溝村、古城堡3個(gè)200畝大蔥種植區(qū)。通過(guò)園區(qū)化種植，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全鄉(xiāng)優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展了農(nóng)民增收致富渠道。

在畜牧業(yè)發(fā)展方面，我們把畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的突破口去抓，重點(diǎn)支持培育養(yǎng)殖示范村、示范戶，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，有效地加快畜種改良步伐，著力提高農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)培育了宋官屯、下窯、李官屯、西碾頭等6個(gè)綿羊改良示范村。投資300萬(wàn)元，分三期建設(shè)了占地74.8畝的西碾頭牛羊圈舍養(yǎng)殖園區(qū)，新建牛羊 圈舍30套，吸納養(yǎng)羊戶30戶，戶均養(yǎng)羊100只。在下柳溝村啟動(dòng)實(shí)施了日援扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持了10戶養(yǎng)殖戶，提供杜波優(yōu)種公羊10只，整合畜牧、日援項(xiàng)目資金，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)一處，新蓋羊舍40間，購(gòu)鍘草機(jī)10臺(tái)，粉碎機(jī)10臺(tái)。去年全鄉(xiāng)完成優(yōu)種羊繁育2280只，共改良本地綿羊9660只，各種畜禽免疫密度達(dá)到100%，為全鄉(xiāng)加快畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

與此同時(shí)，積極開(kāi)展招商引資工作，目前已落地建設(shè)的聚鑫鎂業(yè)有限公司投資3000萬(wàn)元，完成節(jié)能煤氣爐生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建設(shè)；山西神固水泥公司投入資金1.8億元，已經(jīng)投入生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。通過(guò)多措并舉，2010年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5964萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12%；全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入3140元，比上年增長(zhǎng)14%。

三、堅(jiān)持以人為本，加大投入力度，努力破解民生滯后問(wèn)題

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委立足本地實(shí)際，把民生工程作為全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，積極開(kāi)展了各項(xiàng)工作。

農(nóng)村環(huán)境整治方面，重點(diǎn)在高家堡、山岔、宋官屯、下柳溝4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)上狠抓了落實(shí)。在高家堡村，新砌文化墻440m2，砌小城墻800m,新建街心公園1處，鋪設(shè)人行道400m，栽植玫瑰、云杉、丁香、衛(wèi)矛等各類風(fēng)景樹(shù)種320株，漳河柳1700株，平整敬老院院落，動(dòng)土1萬(wàn)余方，硬化敬老院內(nèi)外道路3300 m2，配套水、電、暖等設(shè)施，新建 了花壇綠化帶。在山岔村，共整修街巷道路2100米，水泥硬化街巷道路8800m2，磚硬化人行道800m,砌村民院墻7100m2，鐵藝150m2，建籃球場(chǎng)1個(gè)，花壇4個(gè)，美化窯面24戶84間1924m2。在宋官屯村，進(jìn)一步鞏固建設(shè)成果，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善原有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的地段11處，砌文化墻200m2，涂料粉刷墻壁2400m2，進(jìn)一步完善排水工程建設(shè)，新修排水渠220m，加固260m。在下柳溝村，新砌村民院墻1180m2，美化窯面25戶，建花壇14個(gè)，衛(wèi)生室1處。

農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”方面，新修通村水泥路13公里，全鄉(xiāng)22個(gè)行政村通了水泥路。新建宋官屯、下柳溝、大川3個(gè)衛(wèi)生室，維修改造13個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，全鄉(xiāng)16個(gè)村建起衛(wèi)生室。新增7個(gè)村120戶群眾，安裝了衛(wèi)星電視接收天線。今年，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取投資200萬(wàn)元，集中改造了高家堡、布村、劉虎獅、山岔、下窯5個(gè)村的自來(lái)水管網(wǎng)，共鋪設(shè)90mm管道12800m，63mm管道12000m。同時(shí)，鄉(xiāng)政府自籌資金20萬(wàn)元，又改造了李官屯村自來(lái)水管道。至此，我鄉(xiāng)徹底解決了這6個(gè)村1400余名群眾和5000多頭牲畜的飲水問(wèn)題。

同時(shí)，投資480萬(wàn)元，新建了鄉(xiāng)敬老院，建設(shè)房屋80間，擁有床位180床，可集中供養(yǎng)五保戶180名。教育、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

四、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提升黨員干部素質(zhì)，扭轉(zhuǎn)黨建工作落后面貌 一是結(jié)合開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們創(chuàng)新活動(dòng)載體，確立了“傳承右玉精神、加快生態(tài)建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)畜牧發(fā)展”的活動(dòng)主題，認(rèn)真開(kāi)展了“全省學(xué)右玉，我們?cè)趺崔k”解放思想大討論活動(dòng)，針對(duì)高家堡實(shí)際，積極尋求破解影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。二是率先開(kāi)展公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點(diǎn)工作，為全省公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)了先河。三是狠抓了村級(jí)組織建設(shè)。新建了高家堡、李官屯、沙家寺、布家村4個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，狠抓了16個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步配齊配全辦公桌椅、圖書、電視、版面等設(shè)施，使活動(dòng)場(chǎng)所切實(shí)發(fā)揮作用，夯實(shí)農(nóng)村支部戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。四是建立和完善農(nóng)村基層民主政治制度。大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，進(jìn)一步規(guī)范了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)制度，健全了村規(guī)民約和村民自治章程，深入開(kāi)展了民主議政、民主評(píng)議村干部活動(dòng)。五是開(kāi)展了農(nóng)村干部培訓(xùn)工作。去年，采取聘請(qǐng)黨校教師理論授課和組織農(nóng)村干部去北京等發(fā)達(dá)地區(qū)考察等方式，舉辦了農(nóng)村干部培訓(xùn)班兩期，使農(nóng)村基層干部素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)。

第五篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作

“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問(wèn)題，走出一條新時(shí)期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。

一、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性與艱巨性。

基層的特點(diǎn)決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強(qiáng)，導(dǎo)致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪，并引發(fā)新的矛盾和上訪問(wèn)題；第三，政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實(shí)的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級(jí)政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應(yīng)付，增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。

二、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性

1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。作為“三送”干部，必須抓實(shí)做細(xì)信訪維穩(wěn)工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、矛盾在基層化解有助于村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，認(rèn)真把問(wèn)題處理在基層，不僅能節(jié)約解決問(wèn)題的成本，避免信訪問(wèn)題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個(gè)訪釀成群訪，還有利于各級(jí)干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來(lái)，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。

三、一些具體對(duì)策

作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想，定期對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專項(xiàng)排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?，調(diào)解時(shí)間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點(diǎn)協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅(jiān)持把對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護(hù)穩(wěn)定工作原則。

1、情感接待法。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，群眾往往重感情、看面子，有時(shí)一句暖心的話語(yǔ)、一個(gè)招呼、一個(gè)微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時(shí)要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽(tīng)、專心記錄、細(xì)心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過(guò)心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當(dāng)事人的真實(shí)想法和矛盾的實(shí)質(zhì)，找出問(wèn)題的癥結(jié)及解決問(wèn)題的最佳辦法，消除當(dāng)事人之間的隔閡。

2、主動(dòng)出擊法。對(duì)于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動(dòng)，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對(duì)待反映的問(wèn)題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個(gè)高低，甚至大打出手。這樣很容易使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路，也有可能把個(gè)訪激化成群訪。對(duì)此，要主動(dòng)而不回避。俗話說(shuō)：“解鈴還需系鈴人?！奔热会槍?duì)的是你，也只有你才能把問(wèn)題說(shuō)清楚，促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。

3、紓解融合法。信訪問(wèn)題紓解得越早越容易解決，越拖問(wèn)題越復(fù)雜，解決難度越大。實(shí)踐證明，大部分集體上訪都是因?yàn)閱?wèn)題解決得不及時(shí)拖出來(lái)的。對(duì)正在火頭上的矛盾糾紛，要學(xué)會(huì)運(yùn)用融合的辦法分析問(wèn)題，及時(shí)糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著干，擺出看你能奈我何的架勢(shì)，很容易引發(fā)群體訪。因此，我們一定要沉著應(yīng)對(duì)，方法得當(dāng)，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。

4、政策破解法。針對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題，把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當(dāng)事人聽(tīng)，讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時(shí)，就雙方或多方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)對(duì)照政策，擺事實(shí)講道理，當(dāng)面指出其是否違背政策條款，然后拿出調(diào)處方案。具體工作中，要嚴(yán)格掌握政策的界限和底線，果斷而不專斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴(yán)格在政策大框架內(nèi)化事辦事，決不和稀泥。

5、換位思考法。把雙方或幾方爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當(dāng)事人主體互換，引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn)，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對(duì)符合政策規(guī)定的要保護(hù)他們的利益；對(duì)不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作，取得他們的理解、信任和支持；對(duì)一時(shí)難以解開(kāi)疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹(shù)立“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。

6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾，切忌在辦公室紙上談兵，要從辦公室走出來(lái)，掌握親眼目睹的證據(jù)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)查看各方反映的真實(shí)情況，走進(jìn)矛盾當(dāng)中，與當(dāng)事人和事零距離接觸，變上訪為

下訪，切勿道聽(tīng)途說(shuō)，以偏蓋全。對(duì)案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當(dāng)事人，要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當(dāng)事人的思想工作。在實(shí)際調(diào)解過(guò)程中，有時(shí)夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問(wèn)題解決在一線，業(yè)績(jī)創(chuàng)造在一線。

7、案例借鑒法。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對(duì)案件事實(shí)引導(dǎo)和疏導(dǎo)，教育和啟迪當(dāng)事人，使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時(shí)，要依法、依理進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。

8、寬容忍退法。“退”和“忍”看似簡(jiǎn)單的兩個(gè)字，但做起來(lái)卻并非易事。在農(nóng)村，有時(shí)為爭(zhēng)一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點(diǎn)寬容，少一些沖動(dòng)，悲劇完全可以避免。

9、鈍化矛盾法。對(duì)態(tài)度生硬、言語(yǔ)沖動(dòng)，一觸即發(fā)，很難控制自我的當(dāng)事人，要采用不急于問(wèn)案、審理、調(diào)解等熱問(wèn)題冷處理的方法，讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動(dòng)。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，用科學(xué)的思維審視鮮活的問(wèn)題，從中悟出解決之道。對(duì)處理突發(fā)性事件，情緒要沉著冷靜，協(xié)調(diào)要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準(zhǔn)確，切忌輕率從事。

10、平衡心理法。在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下，對(duì)當(dāng)事人有針對(duì)性地批評(píng)教育，指明當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，讓當(dāng)事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí)，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求，結(jié)合當(dāng)前的“三送”工作，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實(shí)群眾工作，使干部在活動(dòng)中增長(zhǎng)才干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固，以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容，做人民群眾的貼心人！

教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊(duì) 李泉明

2013年7月26日