第一篇：做好信訪維穩(wěn)工作,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定專題

做好信訪維穩(wěn)工作 維護企業(yè)和諧穩(wěn)定

做好信訪工作是公司黨委、行政領(lǐng)導班子聽取民意、了解社情的重要途徑，是解決訴求、改善民生的重要舉措。作為基層黨支部，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定是我們義不容辭的職責。為此，煉鐵廠近一年來高度重視信訪維穩(wěn)工作，將其列入黨政議事日程，認真執(zhí)行公司工作制度，落實相關(guān)責任，切實保障民政對象基本生活和基本權(quán)益，有效化解基層矛盾，確保生產(chǎn)工作和諧穩(wěn)定。

一、落實責任，健全完善信訪維穩(wěn)機制

為及時有效化解各類社會矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽。

一是落實信訪責任。落實領(lǐng)導負責制和“一崗雙責”制，層層落實了各級信訪、安全、維穩(wěn)責任。對老上訪戶、纏訪戶等重點工作對象嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，逐一進行排查，準確摸清人頭，成立幫教小組，認真落實 “五包”措施（包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理），采取“一對一”、“一幫一”、“人盯人”等辦法，隨時掌握動態(tài)，確保穩(wěn)控不脫控，確保了維穩(wěn)目標、責任落實到位、到崗、到人。

二是認真執(zhí)行公司信訪工作制度。組織領(lǐng)導干部和管理技術(shù)人員學習了信訪工作責任追究、信訪管理辦法、矛盾糾紛定期排查制、化解和處理職工群眾集體上訪問題暫行辦法等。為有效應對各種自然災害、群體性事件奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是加大排查力度。完善廠、作業(yè)區(qū)、班組三級矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作責任制，堅持抓早、抓小、抓苗頭，把定期排查與不定期排查、集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點排查、面上排查與內(nèi)部排查緊密結(jié)合起來，做到廠部不漏作業(yè)區(qū)、作業(yè)區(qū)不漏班組、班組不漏個人，對排查出來的問題，進行了分門別類登記，建立了問題清查臺帳，逐一落實責任，認真加以調(diào)處。

四是實現(xiàn)上下聯(lián)動。牢固樹立信訪維穩(wěn)工作一盤棋的思想，充分發(fā)揮各級民管小組的積極作用，加大信息報送力度，加強系統(tǒng)內(nèi)部上下溝通、聯(lián)系與配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的信訪維穩(wěn)工作格局。

五是強化工作督查。由綜合部牽頭，采取定期督查與專項督查相結(jié)合的辦法，對各作業(yè)區(qū)信訪維穩(wěn)工作進行專項督查，切實掌握工作落實，及時進行指導、通報，并將督查情況納入目標管理考核，有力地推進各項工作的落實。

二、突出重點，據(jù)實處理群眾利益問題

著力完善廠務公開制度，加大困難救助力度，切實保障 “三個群體”的基本生活，從而從源頭上預防非正常上訪和群體性事件的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

一是認真開展困難救助幫扶工作。通過加大困難人員救助的工作力度，成立了職工互助會等組織，幫助有困難職工解決目前面臨的困難，從而避免了因生活或生存問題引發(fā)上訪和群體性事件。

二是規(guī)范應急處置。面對群體性事件，始終堅持公眾至上原則，黨組織第一時間出面應對，嚴格六大程序：深入現(xiàn)場了解事實—分析情況確立對策—安撫群眾緩和矛盾—聯(lián)絡(luò)媒介主導輿論—多方溝通加速化解—有效行動轉(zhuǎn)化危機。通過對話、協(xié)調(diào)、溝通，采取最不激烈的方式處理群眾訴求問題。通過不懈努力，群眾情緒穩(wěn)定，工作秩序正常。

三是深入推進廠務公開民主管理工作，對所有職工考核、獎勵等方面工作進行每月召開一次班組、作業(yè)區(qū)、廠部民主生活會進行討論，進行公開公示考核結(jié)果，及時解決職工提出的意見建議，為職工群眾提供勞動保障、矛盾排查、綜治安全等服務，充分發(fā)揮基層黨、工會組織在信訪維穩(wěn)中的積極作用。

三、固本強基，著力夯實信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；A(chǔ)工作是否扎實，基層組織是否有戰(zhàn)斗力，是信訪維穩(wěn)工作能否取得成效的關(guān)鍵。同時，引發(fā)群體性事件的各種矛盾糾紛能否得到有效化解，關(guān)鍵也在基層。

一是充實基層力量。廠里通過安排各部門、作業(yè)區(qū)進行組織成立民管小組、綜治委員會等基層組織，由專人負責從事信訪維穩(wěn)等工作，并加強了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，在作業(yè)區(qū)一級普遍建立治保、調(diào)解組織，做到職責、任務、人員、報酬四落實。每月進行輿情調(diào)查、矛盾糾紛排查等工作，暢通信息渠道，提供準確依據(jù)，增強信訪維穩(wěn)工作的前瞻性和主動性。

二是細化基礎(chǔ)業(yè)務。加強信訪維穩(wěn)工作基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，建立了困難職工幫扶登記臺帳、幫扶計劃、五必訪工作記錄等各類維穩(wěn)對象基礎(chǔ)工作臺帳，每月針對統(tǒng)戰(zhàn)認識進行一次思想教育，上報一次職工思想動態(tài)分析及輿情信息矛盾糾紛集中排查調(diào)處化解統(tǒng)計報表，細化管理流程，及時掌握職工思想動態(tài)。

三是創(chuàng)新工作體制。在作業(yè)區(qū)成立民管小組，作業(yè)區(qū)選舉出職工代表，建立由各民管小組長、職工代表等參加每月一次的民主生活會，對作業(yè)區(qū)當月工作匯報進行聽取并對群眾爭議較大的問題進行討論，進一步增進了職工考核、考評的公平、公正性。

四是建立長效機制。針對每一起集訪、非正常上訪和群體性事件，均要求相關(guān)部門、作業(yè)區(qū)剖析事件全過程，查明相關(guān)因素，包括發(fā)生原因、持續(xù)時間、形式、群眾提出的要求、事件處置經(jīng)過和事后發(fā)展狀態(tài)等情況，形成書面材料，并從中提煉工作經(jīng)驗，不斷修正應急處置預案，落實維穩(wěn)工作制度，使信訪維穩(wěn)工作逐漸步入科學化、制度化、常態(tài)化軌道。

五是樹立正確導向。傾力做好思想轉(zhuǎn)化和法制教育工作，把解決實際問題與加強思想政治、法制教育工作緊密結(jié)合起來，通過走訪慰問、懇談咨詢等形式，耐心傾聽非正常上訪和上訪老戶等人員訴求，進一步了解其需求和意向，引導其增強政治敏銳性和政治鑒別力，從而合理、合法表達訴求，主動配合解決問題，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

第二篇：做好信訪維穩(wěn)工作 維護發(fā)展穩(wěn)定大局

做好信訪維穩(wěn)工作 維護發(fā)展穩(wěn)定大局 信訪工作是民意、民情、民生訴求的主要渠道，是黨和政府聯(lián)系群眾的有效方式。只有利用好這一渠道，通過這一有效方式，才能進一步融洽干群關(guān)系，進一步密切黨和群眾的關(guān)系，保持和促進社會和諧穩(wěn)定。

當前，面對信訪維穩(wěn)工作的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，通過創(chuàng)新體制機制、整合工作力度、加大投入力度、夯實基層基礎(chǔ)，著力從根本上解決信訪維穩(wěn)問題，走出一條新時期做好信訪維穩(wěn)工作的新路子，努力按照中央提出的構(gòu)建統(tǒng)籌兼顧、標本兼治的大信訪工作格局的要求，積極探索建立解決群眾信訪問題的長效工作機制，扭轉(zhuǎn)信訪量居高不下的局面。

只有立足基層實際、緊密結(jié)合工作特點特點，分類指導，突出實踐性，才能使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，讓惠民決策部署落實到基層，使群眾切身感受到活動帶來的變化和實惠。各級信訪部門要充分利用政府網(wǎng)站、工作簡報、宣傳櫥窗等各種媒介，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的目的、意義，以及開展活動中取得的好載體、好經(jīng)驗、好做法，大力營造“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍，將基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入。通過廣泛的宣傳，形成氛圍，就能充分調(diào)動廣大黨員投身活動的積極性，提高活動的效率和質(zhì)量。把學到、聽到、看到的新理論、新理念、新知識充分運用到活動上來，積極創(chuàng)新活動載體，打造活動創(chuàng)新項目，精心策劃，認真研究推進措施，爭取打造出一批立得住、叫得響、推得開的創(chuàng)新成果。同時組織基層機關(guān)工作人員個個動腦筋、想辦法、出主意、抓樣板，形成基層活動創(chuàng)新性開展的良好格局。

全力做好信訪維穩(wěn)工作，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，推動社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境，作出新的貢獻。

第三篇：加強信訪維穩(wěn)確保穩(wěn)定和諧

加強信訪維穩(wěn)確保穩(wěn)定和諧

——區(qū)菜工辦 田玉明

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

我在此向各位領(lǐng)導、同志們簡要匯報一下我辦信訪維穩(wěn)工作情況。

近年來，我辦認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。通過“五個抓”，即抓思想，強化干部職工顧全大局、維護穩(wěn)定的思想觀念，把我辦全體干部職工思想統(tǒng)一到加強信訪工作、維護社會和諧穩(wěn)定的目標上來；抓源頭，減少社會矛盾和不穩(wěn)定因素發(fā)生；抓制度，建立信訪維穩(wěn)工作長效機制；抓苗頭，把社會矛盾及信訪隱患化解消除在萌芽狀態(tài)；抓基層，加強領(lǐng)導接訪和下訪工作，把信訪隱患解決在自身管轄范圍內(nèi)。扎扎實實地做好新時期的信訪維穩(wěn)工作，努力維護社會大局穩(wěn)定，近10年來，保持零上訪。主要做法是：

一、廣泛宣傳，統(tǒng)一認識

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，堅持“整防結(jié)合，預訪為主”的工作方針，及時召開會議傳達貫徹上級政策文件和有關(guān)信訪會議精神，廣泛宣傳信訪維穩(wěn)工作的重要意義，提高班子成員和全體干部職工對做好信訪工作的重要性認識。我辦堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認真做好涉及我辦范圍內(nèi)的信訪工作，并把信訪列入重要議事日程，精心部署，周密安排，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

二、健全領(lǐng)導機構(gòu)，完善工作機制 成立了區(qū)菜工辦信訪工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，其他班子成員為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由秘書股長任辦公室主任，其它股及下屬單位負責人為辦公室組成人員，主要負責本辦管轄范圍的具體信訪工作。制訂了《惠城區(qū)菜工辦信訪工作責任制度》、《惠城區(qū)菜工辦信訪工作責任考核實施方案》等有關(guān)信訪工作規(guī)范措施，完善工作機制，明確崗位責任，形成各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的信訪工作格局。

三、主要工作方法

有以下幾點：

1、不斷完善信訪制度。根據(jù)全國、全省、全市處理信訪突發(fā)問題及群體性事件電視電話會議和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)會議精神，為保證我辦各項信訪工作和發(fā)生重大突發(fā)信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理各類信訪問題，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，制定了《區(qū)菜工辦信訪工作應急預案》。該預案本著預防為主、以人為本的原則，進一步完善了我辦的信訪制度，并明確了幾個方面內(nèi)容：一是本辦支部書記、主管信訪工作的副主任是信訪工作的第一責任人；二是信訪案件接待和受理的具體要求；三是運行機制；四是預防和發(fā)生集訪、越級訪的應急措施。

2、規(guī)范信息報送工作。嚴格要求信訪工作辦公室和蔬菜基地信訪信息員做到隨時掌握信訪動態(tài)，信息靈敏暢通。對有苗頭性、有傾向性問題要及時上報。

3、開展信訪排查活動。每季度，信訪工作領(lǐng)導小組和辦公室開展一次分析信訪形勢，組織排查突出信訪矛盾和隱患活動。

4、積極開展“三大”活動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定長期開展領(lǐng)導干部大接訪、大下訪、大包案活動實施意見，我辦結(jié)合本單位實際，迅速制定了《區(qū)菜工辦開展領(lǐng)導干部大接訪、大下訪、大包案活動實施工作方案》，緊緊圍繞“開門接訪”這條主線，切實抓好“公示、接訪、落實”三個環(huán)節(jié)，明確責任，講究方法，做到問計于民、問需于民，堅持抓基礎(chǔ)、抓源頭，全力化解社會矛盾。周密安排了2009年辦領(lǐng)導接訪時間和地點，全面暢通群眾訴求渠道，規(guī)范了辦領(lǐng)導干部定期定點接待群眾來訪工作。在定點接訪的基礎(chǔ)上，根據(jù)辦領(lǐng)導的不同分工和需要，采取到掛點或（分管）單位分片直接現(xiàn)場接待來訪群眾或開展專題接訪。并明確了我辦信訪工作領(lǐng)導包案的責任范圍：我負責承包因財務問題、服退軍人問題引發(fā)的案件；本單位干部群眾及家屬集體到區(qū)、到市上訪的案件；主管本單位的信訪工作。陳景云副主任負責承包因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引發(fā)的案件，分管農(nóng)檢中心信訪工作。溫武東副主任負責承包因科研問題、計劃生育問題引發(fā)的案件，分管菜科所信訪工作。黃云興副主任負責承包因直屬生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品供應、工、青、婦等問題引發(fā)的信訪案件，分管生產(chǎn)股信訪工作。陳偉雄副主任負責承包因黨務、人事、行政后勤問題引發(fā)的案件，分管秘書股信訪工作。我辦通過開展領(lǐng)導干部大接訪、大下訪、大包案活動，努力完成“四個確?！钡墓ぷ髂繕耍罱K實現(xiàn)零上訪。

5、進行可能發(fā)生的集體上訪事件分析。根據(jù)我辦的實際，對可能發(fā)生的集體上訪事件進行客觀分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。一是在本辦負責經(jīng)營的蔬菜基地的菜農(nóng)，由于利益等問題發(fā)生的群體性上訪事件。今年3月份，小金鎮(zhèn)國土所 3 要征收我辦的青塘蔬菜基地，基地的菜農(nóng)由于不清楚相關(guān)法律和賠償問題，集體到小金鎮(zhèn)府上訪。我辦確認發(fā)生這起集體上訪事件后，辦信訪工作應急領(lǐng)導小組立即召開會議，開展事件分析，制定應急措施，明確任務分工，開展應急工作。經(jīng)過耐心、細致地解說，較好地處理了這起事件；二是我辦的服務對象，由于政府有關(guān)政策、法規(guī)等因素可能涉及自己本身利益問題發(fā)生的群體性上訪事件。辦領(lǐng)導班子成員每月不少于1次到服務對象單位下訪，宣傳政府新的政策和法規(guī)。通過走訪，及時地了解服務對象的情況，積極幫助生產(chǎn)、經(jīng)營蔬菜單位和個體戶解決困難。三是本單位職工，由于各種因素影響個體利益發(fā)生的群體性上訪事件。辦領(lǐng)導班子成員經(jīng)常下基層了解情況，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難，進一步融洽干群關(guān)系。

三、下一步工作思路

一要堅持深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動。我辦領(lǐng)導干部要進一步與群眾“零距離”接觸，“面對面”交談，“心貼心”交流，認真傾聽群眾的訴求和愿望，及時、就地、有效化解事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活、影響當前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪突出問題。我們要將此項活動變成常態(tài)化工作，形成工作機制，長久地抓下去。

二要不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善排查化解矛盾糾紛長效工作機制。下半年，要在堅持開展領(lǐng)導干部大接訪、大下訪、大包案活動的基礎(chǔ)上，全面暢通群眾訴求渠道，規(guī)范信訪秩序，著力從源頭上解決信訪問題，化解矛盾糾紛。

近段時間來，我辦信訪維穩(wěn)工作雖然取得了一定的成績，但與上級黨委的要求還有一定的差距。今后，我們將繼續(xù)保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，銳意進取，扎實工作，努力以加強信訪維穩(wěn)工作，確保社會穩(wěn)定和諧向六十 周年國慶獻禮！

第四篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作

“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機制、整合工作方式、加大投入力度、夯實基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問題，走出一條新時期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。

一、充分認識信訪維穩(wěn)工作的長期性與艱巨性。

基層的特點決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強，導致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復上訪、越級上訪，并引發(fā)新的矛盾和上訪問題；第三，政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導致各級政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應付，增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。

二、充分認識信訪維穩(wěn)工作的重要性

1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會的前提。作為“三送”干部，必須抓實做細信訪維穩(wěn)工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會和諧穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、矛盾在基層化解有助于村級經(jīng)濟快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負起責任來，認真把問題處理在基層，不僅能節(jié)約解決問題的成本，避免信訪問題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個訪釀成群訪，還有利于各級干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來，集中精力抓好經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。

三、一些具體對策

作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，定期對掛點村的矛盾糾紛進行專項排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?，調(diào)解時間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅持把對黨委政府負責與對人民群眾負責高度統(tǒng)一起來，確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護穩(wěn)定工作原則。

1、情感接待法。農(nóng)村是個熟人社會，群眾往往重感情、看面子，有時一句暖心的話語、一個招呼、一個微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽、專心記錄、細心解釋、盡心疏導。通過心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當事人的真實想法和矛盾的實質(zhì)，找出問題的癥結(jié)及解決問題的最佳辦法，消除當事人之間的隔閡。

2、主動出擊法。對于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對待反映的問題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個高低，甚至大打出手。這樣很容易使簡單的問題復雜化，將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路，也有可能把個訪激化成群訪。對此，要主動而不回避。俗話說：“解鈴還需系鈴人。”既然針對的是你，也只有你才能把問題說清楚，促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。

3、紓解融合法。信訪問題紓解得越早越容易解決，越拖問題越復雜，解決難度越大。實踐證明，大部分集體上訪都是因為問題解決得不及時拖出來的。對正在火頭上的矛盾糾紛，要學會運用融合的辦法分析問題，及時糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著干，擺出看你能奈我何的架勢，很容易引發(fā)群體訪。因此，我們一定要沉著應對，方法得當，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。

4、政策破解法。針對當事人反映的問題，把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當事人聽，讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時，就雙方或多方爭論的焦點對照政策，擺事實講道理，當面指出其是否違背政策條款，然后拿出調(diào)處方案。具體工作中，要嚴格掌握政策的界限和底線，果斷而不專斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴格在政策大框架內(nèi)化事辦事，決不和稀泥。

5、換位思考法。把雙方或幾方爭執(zhí)的問題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當事人主體互換，引導他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對符合政策規(guī)定的要保護他們的利益；對不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導工作，取得他們的理解、信任和支持；對一時難以解開疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹立“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。

6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾，切忌在辦公室紙上談兵，要從辦公室走出來，掌握親眼目睹的證據(jù)資料，深入現(xiàn)場查看各方反映的真實情況，走進矛盾當中，與當事人和事零距離接觸，變上訪為

下訪，切勿道聽途說，以偏蓋全。對案情復雜、調(diào)解難度大的當事人，要利用其親戚、朋友、同學、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當事人的思想工作。在實際調(diào)解過程中，有時夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問題解決在一線，業(yè)績創(chuàng)造在一線。

7、案例借鑒法。讓當事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對案件事實引導和疏導，教育和啟迪當事人，使當事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當事人對調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時，要依法、依理進行因勢利導，使當事人心如明鏡地做出定論。

8、寬容忍退法。“退”和“忍”看似簡單的兩個字，但做起來卻并非易事。在農(nóng)村，有時為爭一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點寬容，少一些沖動，悲劇完全可以避免。

9、鈍化矛盾法。對態(tài)度生硬、言語沖動，一觸即發(fā)，很難控制自我的當事人，要采用不急于問案、審理、調(diào)解等熱問題冷處理的方法，讓當事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復雜的矛盾中把握規(guī)律，用科學的思維審視鮮活的問題，從中悟出解決之道。對處理突發(fā)性事件，情緒要沉著冷靜，協(xié)調(diào)要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準確，切忌輕率從事。

10、平衡心理法。在查明事實、分清責任的前提下，對當事人有針對性地批評教育，指明當事人應承擔的責任和義務，讓當事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、學習貫徹落實黨的十八大精神的同時，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動的要求，結(jié)合當前的“三送”工作，大力弘揚蘇區(qū)干部好作風，大興密切聯(lián)系群眾之風，做好做實群眾工作，使干部在活動中增長才干，轉(zhuǎn)變作風，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固，以實際行動充實“送政策、送溫暖、送服務”工作內(nèi)容，做人民群眾的貼心人！

教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊 李泉明

2013年7月26日

第五篇：搞好基層維穩(wěn)工作 維護社會和諧穩(wěn)定

搞好基層維穩(wěn)工作 維護社會和諧穩(wěn)定

馬莊鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心

隨著熱點事件、敏感問題等的不斷出現(xiàn)，如何處理好越來越多的人民內(nèi)部矛盾，如何維護社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為新形勢下政府工作的一項主要內(nèi)容。

一、什么是產(chǎn)生不穩(wěn)定因素、矛盾的原因，主要體現(xiàn)在以下幾點：

1、貧富差距懸殊，生活質(zhì)量差距明顯，容易引起弱勢群體對社會的不滿。

2、拆遷、占地、口糧田、戶口、宅基地、土地補償款的分配、財務公開、拖欠工資、失業(yè)等。

3、對出現(xiàn)的弱勢群體關(guān)愛不夠，如對鰥、寡、孤、獨的管理和呵護救助；因病、災致貧的困難戶、五保戶等。

4、職能部門的不作為和腐敗現(xiàn)象。

二、如何搞好基層維穩(wěn)工作？

1、理清工作思路，突出工作的措施、任務及目標。

俗話說：“思路決定出路”。這就要求我們要提前思考、超前謀劃，按照省市縣政法綜治工作會議精神的要求，結(jié)合自身實際，制定出符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路，也就是說，政法綜治工作我們重點要抓些什么工作？重點要解決一些什么問題？要達到一個什么樣的目標？要采取什么樣的措施和辦法？如何凸顯自身工作的亮點、特色？各個時期要干一些什么樣的工作等等？從而做到大局在胸、做事不亂。對此，一要加強“學”?！暗恫荒P，人不學習會落后”，只有思想上的保證,才能帶動行動上的正確方向。不管工作有多忙，一定要擠出

時間來加強對中央省市縣關(guān)于綜治維穩(wěn)工作有關(guān)文件的學習，準確把

握精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨委政府的部署上來；二要善于“思”。

有一句話是這樣說的：思考決定命運，決定了你是失敗還是成功。作

為黨的領(lǐng)導干部，要善于思考工作，這也是體現(xiàn)我們對工作的態(tài)度，對工作的責任心，對黨、對群眾是否負責的問題；也體現(xiàn)我們的能力

和水平。三要著重“行”，也就是抓好落實。“行甚于言”、“說千

句道萬句，不如真正干實事”。要按照上級的安排部署，結(jié)合自身實

際，抓好各項維穩(wěn)工作措施、任務的落實，做到“多做貢獻，少添麻

煩”。

2、維護社會穩(wěn)定，最主要也是最可靠的，還是要走依法辦事的道路。

盡管全社會對于法律在國家和社會中的作用都很明了，但是目前一種

非常不正常的現(xiàn)象是，面對很多社會矛盾，無論是他們的當事人，還

是參與和處置矛盾的相關(guān)政府人員，大都會采取一種回避司法的方式

去解決問題。例如，民眾喜歡用信訪、人訪的方式，找政府解決問題，而政府也樂于采取依靠政策而不是法律的方式，進行調(diào)節(jié)和處理群眾的訴求，因此，信訪局這個奇特的政府部門，就應運而生。但是從歷

史和現(xiàn)實的經(jīng)驗教訓來看，法律才是處理社會矛盾最有效、最基本的方式。任何脫離法律的方式方法，雖然在短時期里，能夠在表面上化

解或緩和社會矛盾，但是由于它們大都是以弱化法律和法院的功能為

代價，長此以往，政府將不得不為今后長期的社會治理，付出沉重的代價。

3、建立健全工作機制，加強研判，全面準確掌握本轄區(qū)各個時期的穩(wěn)定形勢。

（1）制定和嚴格落實突出治安問題排查整治機制上下工夫，堅持治

安形勢月分析制度，定期召開形勢分析會，研究治安工作中出現(xiàn)的新

情況新問題，及時開展整治，提升人民群眾的安全感。（2）制定和嚴

格落實突出熱點矛盾糾紛排查化解工作機制，定期排查，及時將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；（3）制定和嚴格落實重大

安全隱患排查整改機制，減少事故的發(fā)生，杜絕重特大安全事故的發(fā)

生；（4）制定和嚴格落實重大事項穩(wěn)定風險評估工作機制，做到從源

頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生；從而通過這些機制的落實，黨委、政府再

定期召開會議，進行綜合梳理，獲取充足的情報信息資料，不但了解

和掌握了穩(wěn)定形勢，而且使我們的工作掌握主動權(quán)、把握先機，有重

點地開展下步工作；不但推進了工作的規(guī)范化，也推進工作的力度和

成效。

2012年4月27日