第一篇：關(guān)于進一步做好維穩(wěn)信訪工作的實施方案

關(guān)于進一步做好維穩(wěn)信訪工作的實施方案

為認真貫徹落實《關(guān)于切實做好近期維穩(wěn)工作的緊急通知》精神，我公司認真排查存在的不穩(wěn)定因素，制訂有效措施，做好各類重點人員的穩(wěn)定工作，努力營造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保當前社會治安穩(wěn)定，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保當前不發(fā)生一起上訪事件和非正常上訪事件，不發(fā)生一起有影響的群體事件，不發(fā)生重大刑事案件和安全生產(chǎn)事故。

二、工作重點

1、公司內(nèi)部涉及的矛盾糾紛問題。

2、涉軍上訪問題。

3、非正常上訪問題。

4、各類群體性事件、越級上訪、集體上訪案件及苗頭。

5、公司和駐地周邊村民利益間的矛盾糾紛問題。

6、外來施工隊伍管理問題

7、其它影響公司治安穩(wěn)定的突出問題。

8、安全生產(chǎn)問題。

三、工作措施

1、強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅持抓重點人、抓重點事，做到未雨綢繆，防患于未然。對排查出的信訪苗頭和不穩(wěn)定因素要

早介入，早處理，堅決把越級上訪、集體上訪苗頭消滅在初發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，化解在公司內(nèi)部。

2、強化對涉軍人員的教育穩(wěn)控，確保不發(fā)生問題。要把做好涉軍群體穩(wěn)定工作作為一項重要任務(wù)，及時掌握重點群體動向。對涉軍重點群體中的重點人員堅持“面對面教育、心帖心教育、人盯人監(jiān)控”的辦法，堅決把他們穩(wěn)控在公司內(nèi)。暢通情報信息，采取公開和秘密相結(jié)合的方式，及時掌握涉軍人員動向，及早采取措施，努力把各類上訪活動化解在內(nèi)部和初發(fā)階段，做到重點人員、不放心人員全部不脫離視線，不制造任何影響的事件。

3、加大對違紀人員的查處力度，強化治安防范措施，努力營造良好的治安氛圍。堅持“零容忍”理念，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，堅決遏制治安事件的高發(fā)勢頭。加強治安防范力度，做好人防、物防、技防、心防相互結(jié)合；加強備勤措施和巡邏力度，使違法人員無縫可鉆，對危害公司治安穩(wěn)定、危及公司發(fā)展、損害公司利益的一切不法行為，要嚴查、嚴打，絕不姑息。確保公司治安穩(wěn)定，使職工安全感不斷增強。

4、做好重點人員的管控工作，完善監(jiān)督機制，接到通知后，我公司對重點人員進行了嚴格排查，對思想極端、影響社會治安的重點人員嚴格監(jiān)控其工作、生活、思想狀況，掌控重點人員的社會活動情況和思想動態(tài)發(fā)展，抽出專人進行24小時監(jiān)控，把一切活動范圍掌控在保衛(wèi)科視線范圍內(nèi)，確保當前社會治安穩(wěn)定，確保公司生產(chǎn)安全。

5、規(guī)范施工隊伍管理，加強外來人員管理力度。每月定時召

開治安保衛(wèi)工作例會，收集治安信息，布署警衛(wèi)方案，總結(jié)每月工作，預(yù)防了治安案件的發(fā)生。為維護施工現(xiàn)場安全，完善外來施工人員檔案，還配合公安機關(guān)對外來施工人員辦理了暫住證，新進廠人員必須辦理人員進廠出入證，有力地促進了保衛(wèi)工作的開展。

6、始終堅持安全是瑞星的高壓線、生命線這一理念，扎實開展各項安全管理工作。認真對待各級主管部門的檢查，對查出的問題積極進行整改，實現(xiàn)崗位零隱患零事故。抓好兩個轉(zhuǎn)變：抓好從“要員工安全”到“員工要安全”的轉(zhuǎn)變，從抓“事故處理”到抓“隱患治理”的轉(zhuǎn)變。落實三個責(zé)任主體。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主體責(zé)任、各級管理人員的主管責(zé)任、各級安全管理人員的監(jiān)管責(zé)任，做到三管齊下，合力打造大安全格局。抓好四個重點：重點抓好員工的技能培訓(xùn)提升，重點抓好外來施工人員的安全監(jiān)管，重點抓好夏季“四防”、冬季“四防”及節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)，重點抓好反習(xí)慣性違章及安全員工的評選工作，夯實安全管理的基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全事故為零的目標。

四、工作要求：

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，成立了以公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記為總指揮，公司分管副總經(jīng)理、分公司領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，各基層單位主要負責(zé)人為成員的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級，層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、強化值班和信息報告制度。保衛(wèi)科要嚴格備勤制度和信息報送制度，各分公司要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，24小時加強值班備勤，保證通訊設(shè)施全天暢通，遇有緊急、重大信訪信息，特別是大規(guī)模集體上訪、群體性事件、非正常上訪和突發(fā)性安全生產(chǎn)隱患，要立即報告，并及時跟蹤處理，絕不允許瞞報、遲報、漏報和誤報。因瞞報、遲報、漏報和誤報信息貽誤處置時機，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、強化督導(dǎo)調(diào)度，狠抓工作落實。在此期間，公司將成立信訪穩(wěn)定工作辦公室，到各單位進行全面督促檢查，調(diào)度工作開展情況。各分公司也要根據(jù)各自的實際情況，制定工作預(yù)案，確保萬無一失。

第二篇：2015年綜治維穩(wěn)信訪工作實施方案

2015年綜治維穩(wěn)信訪工作實施方案

為認真落實綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)XX要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，在縣委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安XX、法治XX，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進單位。

二、工作目標

緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對象人身財產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會秩序的群體事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進京赴省上訪和其他進京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：

組 長：XX 副組長：XX

成 員：XX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計劃部署、年中有督查落實、年終有檢查獎罰的思路，切實加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開不少于1次會議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會，主要傳達貫徹上級有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會議或文件精神，切實做到常研究、勤督查、真落實，不斷增強政權(quán)意識、法治意識和穩(wěn)定意識。

（二）深化教育強觀念。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務(wù)對象的法律意識，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。堅持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻。

（三）突出重點保穩(wěn)定。局機關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位置，努力維護好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性事件。局機關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會議的值班備勤工作，防護期要認真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點，明確責(zé)任，落實措施，嚴格請銷假制度，重大事情及時報告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。

（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強安全防范措施，堅決杜絕公共財產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。

（五）強化責(zé)任嚴獎懲。認真落實“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書，對因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負責(zé)人的責(zé)任。

（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

第三篇：綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作

綜治維穩(wěn)和信訪工作是“平安江東”建設(shè)的重要組成部分，也當前的一項重要的政治任務(wù)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，也關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局。區(qū)委區(qū)政府自2004年起做出“建設(shè)平安江東”的決定以來，我局作為成員單位，局黨委始終高度重視此項工作，堅持與中心工作同研究、同部署、同實施。今天，借助機關(guān)干部學(xué)習(xí)日這個平臺，集中學(xué)習(xí)有關(guān)綜治、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，這將非常有助于在全局干部職工中間形成一個關(guān)注和支持“平安建設(shè)”的好氛圍，讓大家能夠更多地了解“平安江東”建設(shè)任務(wù)以及深化對開展此項活動重要意義的思想認識，以便讓我們在座的每個人積極行動起來，自覺地融入其中，主動服務(wù)配合，共同做好這項工作，實現(xiàn)全系統(tǒng)的平安、穩(wěn)定。

首先，介紹一下我局關(guān)于開展“平安江東”建設(shè)的工作目標、領(lǐng)導(dǎo)小組的組建以及工作重點。

一、工作目標：

（一）不發(fā)生施工死亡、建筑物倒塌及火災(zāi)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（二）無赴京到省非正常訪，不發(fā)生因重大工程建設(shè)、拆遷安臵、農(nóng)民工工資拖欠等信訪問題引起的群體性事件；

（三）不發(fā)生經(jīng)濟犯罪及治安刑事案件，不發(fā)生有關(guān)國家安全的泄密事件；

（四）不發(fā)生散布和傳播有悖于國家社會政治穩(wěn)定的不良信息和非法言論；不參與“法輪功”等邪教集會等非法活動；

（五）不發(fā)生涉黃、毒、賭等違法問題，不發(fā)生違反機關(guān)“四條禁令”和酒后駕駛等其它嚴重違紀問題；

二、領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署要求，平安建設(shè)貫穿于全局的中心工作，不是中心卻影響中心，抓緊抓好此項工作必須要得到局屬單位、機關(guān)各科室的通力協(xié)作和配合。依據(jù)平安建設(shè)實行的“屬地管理、誰主管和誰負責(zé)”的原則，我局的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是堅持一把手（李局長）總負責(zé)制，小組成員主要是分管領(lǐng)導(dǎo)（吳副局長）牽頭抓，局屬單位領(lǐng)導(dǎo)（房管處和拆遷辦），機關(guān)各科室負責(zé)人配合抓的一個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，局辦公室具體負責(zé)上請下達和督促協(xié)調(diào)，有關(guān)科室、單位依據(jù)各自職責(zé)分工，共同抓好各項目標任務(wù)的落實。

三、工作內(nèi)容：

（一）工作范圍：根據(jù)我局的職能實際，與平安建設(shè)密切相關(guān)的工作是物業(yè)管理、房屋使用安全管理，工程建設(shè)和建筑施工安全以及辦信接訪工作等等方面。（物業(yè)管理、房屋使用安全管理主要涉及房管處的工作職能，不多作闡述。）對我局機關(guān)而言，部分科室主要承擔(dān)著工程建設(shè)、建筑工地的施工安全以及辦信接訪等相關(guān)的工作責(zé)任。

（二）重點工作：主要包括二個方面。一是工程建設(shè)、建筑工地的施工安全方面。最近，區(qū)平安辦要求我局以落實“平安工地”創(chuàng)建活動為載體形式，加強安全施工管理，依法對施工企業(yè)第一主體的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理，完善建設(shè)行業(yè)的安全防控體系，確保不發(fā)生安全事故。“平安工地”的創(chuàng)建目標是：

1、保證工程質(zhì)量，確保質(zhì)量水平符合標準規(guī)范的要求，不引發(fā)因工程質(zhì)量問題投訴而發(fā)生的群體性越級上訪事件；

2、強化施工管理，堅持文明施工，不發(fā)生施工現(xiàn)場場容場貌臟、亂、差現(xiàn)象；不發(fā)生因工程施工造成周邊房屋損壞、噪聲或揚塵污染等引起居民集中投訴事件；

3、保證安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任，不發(fā)生一般及以上的生產(chǎn)安全事故；

4、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集體上訪或造成社會不良影響的事件；

5、及時消除各類矛盾，不發(fā)生一次超過5人以上的群體性聚眾斗毆事件；

6、加強食品衛(wèi)生管理，不發(fā)生一次3人以上的食物中毒事件。二是辦信接訪工作。信訪工作上至國家下至區(qū)各級行政部門都非常重視，也一直是聯(lián)系群眾、改善民生的一項服務(wù)性工作。尤其是我局承擔(dān)的城市建設(shè)工作，關(guān)系到居民群眾的切身利益。信訪工作正是我們了解群眾反映，聽取群眾呼聲，傳播城市建設(shè)與發(fā)展理念的一個重要窗口，有利于我局堅持依法行政、維護群眾利益、改進工作作風(fēng)，提升居民的信任感和滿意度。前段時間，李局長親自組織召開了一次全局信訪工作專題會議，在家的局黨委成員均到會參加。局領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作給予了充分肯定，這是大家共同努力的結(jié)果，對于我們是一種精神感召和鼓舞。

我局作為城市建設(shè)的主力軍，肩負著服務(wù)和改善民生的重要使命。職能性質(zhì)決定了我局的各項工作與居民生活息息相關(guān)，從我們受理的信訪件反映的內(nèi)容來看，信訪工作與我們在座每一位同志的業(yè)務(wù)工作緊密相連，密不可分。諸如：安臵房建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，廉租房和經(jīng)適房的申購、保障，緩解“出行難”項目工程推進，建筑工地的文明施工管理和工程設(shè)施的安全防護以及幫助清欠農(nóng)民工工資等等，但往往是在我們履行為民辦好事、辦實事的同時，也常常面臨來自方方面面的民意訴求和信訪壓力，（上訪群眾情緒激動、言行過激、追求利益最大化），一句廣告詞最為貼切：“沒有最好只有更好”！這是居民群眾普遍存在的一種信訪觀念和訴求心理。

今年是基層基礎(chǔ)建設(shè)年，保穩(wěn)定是當前的首要任務(wù)。信訪工作就是化解矛盾的源頭，是平安建設(shè)工作的基礎(chǔ)。根據(jù)《2010江東區(qū)信訪工作目標管理考核評分辦法》規(guī)定，考核評分辦法實行百分制，包括建立健全信訪工作運行機制占11分，對處理信訪各類問題占89分，其中越級訪占70分：

（1）赴京上訪25分：發(fā)生到國家信訪局上訪的，5人以下訪，年末按每滿5人扣3分累加計分。凡到國家信訪局5人以上上訪的：5人扣4分，6-10人扣5分，11-20人扣8分，21-30人扣10分，31-50人扣15分，51人以上扣20分；重復(fù)集體訪加倍扣分。

（2）到省集體訪（20分）：到省集體訪每批6-20人扣3分，21-50人扣8分，51-100人的較大群體性上訪扣10分，101人以上扣15分，重復(fù)訪加倍扣分。

（3）到市集體訪（15分）：到市集體訪每批6-10人扣0。5分，11-30人扣1分，31-50人扣2分，51-100人扣4分，101人以上的重大群體性上訪扣6分。因處臵工作不到位，導(dǎo)致集體上訪重復(fù)發(fā)生的，每批加倍扣分。

（4）到區(qū)集體訪及異常訪（10分）：6-30人每批扣0。5分，31人以上每批扣1分。在集體上訪過程中，若發(fā)生沖擊、圍堵區(qū)行政中心大門，并在行政中心周圍拉橫幅、靜座、喊口號、下跪、告地狀、長時間滯留等，造成大門關(guān)閉或影響行政中心辦公秩序的，每批加扣50%。在接待場所出現(xiàn)服毒、自焚、自殘等惡性行為的，每批加扣1分。

四、信訪工作制度

（一）接待制度

堅持文明接待群眾。接待室清潔，整齊，并隨時備有開水。接待中做到四要：即接待群眾要熱情，群眾來要熱情讓座、倒水，做到問有答聲、走有送聲；聽取申訴要耐心；答復(fù)問題要明確；處理問題要認真。對群眾申訴的情況、調(diào)查情況、處理結(jié)果要作詳細記錄。接待人員要簽名，要寫明接待處理日期，重要問題要及時處理，要盡量緩解矛盾，不得激化矛盾。

（二）登記制度

收到來信、接待來訪要及時登記、編號，要求字跡清楚、內(nèi)容簡明扼要，幾個要素特別要登記清楚：（1）來信來訪時間；（2）來信來訪者姓名、住址或工作單位；（3）來信來訪反映的主要問題及他們的要求：（4）登記者姓名。

登記后，當日送局領(lǐng)導(dǎo)批閱，重大問題要及時報告兩辦分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)，最后按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時分類處理。重大問題、突發(fā)問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，如領(lǐng)導(dǎo)不在，也要及時打電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，及時處理，要盡量緩解、化解社會矛盾，不得激化矛盾。

（三）轉(zhuǎn)辦制度

對已登記好的來信、來訪，要按照分級負責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負責(zé)的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)批示及時轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理；做到不錯轉(zhuǎn)、不漏轉(zhuǎn)；如果信訪內(nèi)容涉及到哪個單位一、二把手時，此信件不能轉(zhuǎn)到那個單位，而應(yīng)按信訪內(nèi)容轉(zhuǎn)到紀委、監(jiān)察局或有關(guān)部門。要做好保密工作，保護來信來訪者。

（四）立案制度

對上級交辦，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及一些涉及到幾個部門的重要、疑難信訪案件，信訪接待人員要及時立案。在辦案中要認真調(diào)查，按政策秉公辦理，結(jié)案率達95%以上。結(jié)案要有調(diào)查報告并有結(jié)案報告。對來信來訪者的合理要求要盡量滿足；該通過其他渠道解決應(yīng)給群眾指明方向；對群眾的不合理要求，無法解決的問題也要做好說服工作、息訴工作。集體上訪必須及時請各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)親自出面妥善解決。

（五）催辦制度

已轉(zhuǎn)給各單位辦理的來信來訪，要求一般來信來訪20日內(nèi)結(jié)案回復(fù)。重要來信2個月回復(fù)，到時未結(jié)案的，也應(yīng)向區(qū)信訪辦報進展情況，對到時未報結(jié)案情況或進展情況的要及時催辦，否則年終考評時酌情扣分。

（六）復(fù) 信 制 度

為了密切黨、政府和群眾的關(guān)系，信訪接待人員要起好橋梁和窗口作用，要尊重群眾的民主權(quán)利，為群眾排憂解難辦實事；要做到對群眾來信來訪事事有交待，件件有著落。必須加強對我區(qū)群眾來信的復(fù)信工作，以減少重復(fù)上訪和越級上訪，特建立復(fù)信制度：

1、來信內(nèi)容不詳?shù)?，?fù)信通知來信人，預(yù)約時間，地點面談。

2、轉(zhuǎn)辦了的來信，通知來信者，信已轉(zhuǎn)到何處。

3、區(qū)信訪辦辦理的信訪問題，經(jīng)調(diào)查處理后，回復(fù)來信人，并告訴我們的查處意見。

4、對群眾的建議性來信要復(fù)信鼓勵和感謝。

5、反映的問題，政策明確規(guī)定不可能處理的，也要給群眾明確答復(fù)，解釋清楚，以免重復(fù)來信來訪。

（七）歸檔制度

搞好每年的來信來訪記錄、處理情況，信訪月報表、年報表、所發(fā)文件、簡報、信息及上級發(fā)來涉及到本辦公室的文件等的歸檔工作，歸檔要符合區(qū)檔案局要求。

為此，做好信訪工作必須做到“四早”，即“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早化解”，切實把辦信接訪放在推動和服務(wù)全局中心工作的角度去統(tǒng)籌考慮，認真辦理。即：向前著力源頭預(yù)防，向后著力推動事要解決，力爭將不穩(wěn)定因素化解到萌芽狀態(tài)，防范矛盾升級。一是對可能發(fā)生越級訪的信息，應(yīng)在上訪前24小時內(nèi)書面報告，如遇緊急情況，應(yīng)隨時報告。二是堅持在每月和重大政治活動期間，定期排查的社會不穩(wěn)定因素并在當月28日前上報排查情況。三是妥善處臵化解。重大信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)反饋。違反上述要求，則按規(guī)定進行扣分處理。

第四篇：維穩(wěn)信訪工作情況匯報

慈壩鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作情況匯報

2010年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度，全力維護社會穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡要匯報：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)工作 我鄉(xiāng)立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標，切實加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責(zé)任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩(wěn)定，堅持做到五個到位。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記哈軍擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長具體負責(zé)，相關(guān)工作人員為成員，確保了維穩(wěn)信訪工作有人管，能落實。

二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)了州、縣維穩(wěn)信訪工作會議精神，并把維穩(wěn)信訪工作作為干部綜合目標管理考核的重要內(nèi)容實行定性定量考核，其工作實績直接與評先評優(yōu)。同時，制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開1次會議，定期研究，分析

情況，下訪調(diào)查解決問題。

三是責(zé)任落實到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，辦事干部為具體責(zé)任人，進一步明確了階段的任務(wù)目標，責(zé)任和獎罰標準。

四是工作落實到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標和任務(wù)。工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實效性。

五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)處。

二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩(wěn)定

我鄉(xiāng)堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點：

一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關(guān)注，掌握動態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。

二是堅持交辦和限期辦結(jié)制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“四個一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求，及時進行交辦，定人定責(zé)定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過夜，大事不過周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件，使件件有著落，事事有答復(fù)，及時辦結(jié)，上訪群眾比較滿意。

三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度，領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流值周，各分管、辦事人員參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況，查找問題癥結(jié)，研究制定解決辦法。

三、加強宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定

在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，從縣司法局購買相關(guān)法律書籍，引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。

四、目前存在的涉穩(wěn)問題

1、扎窩鄉(xiāng)朱壩村村民聚眾在我鄉(xiāng)勝倫村滋事打架，造成兩人輕傷，此事由知木林派出所、扎窩派出所、慈壩派出所已處理，我鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理，防止事態(tài)

進一步發(fā)展。

2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補助疑問的上訪，鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對此事作出了解答，對三戶村民提出的問題進行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理，防止事態(tài)進一步發(fā)展。

五、下一步打算

1、對未化解的矛盾糾紛進一步做好調(diào)處工作。

2、繼續(xù)加強維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，絕不放松。

總之，我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距，在今后的工作中，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，不斷完善創(chuàng)新機制，切實解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作，為我縣創(chuàng)建和諧安定團結(jié)的工作大局做出貢獻。

慈壩鄉(xiāng)黨委、政府

二0一0年九月二十三日

第五篇：關(guān)于做好國慶六十周年期間維穩(wěn)暨信訪工作的實施方案專題

關(guān)于做好國慶六十周年期間維穩(wěn)暨信訪工作的實施方案

六十周年國慶將至，中央、省、市、縣分別召開了維穩(wěn)信訪會議，要求各地、各單位認真做好當前維穩(wěn)和信訪工作，為建國60周年營造和諧、安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為貫徹落實好上級有關(guān)會議精神，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市、縣維穩(wěn)暨信訪工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“重在解決問題”、“條塊聯(lián)手互動”、“邊排查邊整改”、“嚴格責(zé)任追究”等原則，落實“黨政領(lǐng)導(dǎo)、各負其責(zé)、依靠群眾、密切配合、化解矛盾、整治亂點、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”的基本要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，強化保障，確保當前至國慶期間全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向國慶六十周年獻禮。

二、目標任務(wù)

總的目標是堅決保證國慶60周年期間全鄉(xiāng)社會政治祥和穩(wěn)定。具體目標是確?！鞍藗€不發(fā)生、兩個保持”：一是不發(fā)生有重大影響的交通、消防等安全生產(chǎn)事故；二是不發(fā)生嚴重影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大治安事件；三是不發(fā)生嚴重

影響社會治安秩序的重大惡性刑事案件；四是不發(fā)生有影響的暴力恐怖事件；五是不發(fā)生造成嚴重影響的重大群體性事件；六是不發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害事故；七是不發(fā)生法輪功人員赴京進省滋事事件；八是不發(fā)生集體進京上訪、上訪人員在京極端事件，圍堵省委省政府、市委市政府大門的集體異常訪和影響全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的群體性信訪事件；保持縣委、縣政府機關(guān)的正常信訪秩序。確保公眾安全感不斷增強，全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。

三、工作舉措

1、通過深入排查，化解一批矛盾。從9月份至10月中旬，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“和諧迎國慶”為主題的矛盾糾紛隱患和信訪問題大排查、大調(diào)處活動。各村、各單位務(wù)必按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，集中人員，集中時間，集中精力，認真排查本地、本單位的矛盾糾紛隱患。對排查出來的情況要全面梳理、分析研判，落實好矛盾糾紛、信訪問題受理、交辦、承辦、督辦、銷賬等制度，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、聽證、調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)包案等方法進行調(diào)處，確保將問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對于群眾訴求反映合理，按照法律政策規(guī)定能夠解決的，要立即解決；對于受各種條件限制一時難以解決的，要耐心細致地做好解釋、疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作，防止推諉扯皮，防止簡單草率，防止激發(fā)矛盾，要千方百計將矛盾糾紛逐步化解，切實維護社會政治穩(wěn)定。對有可能進京赴省市滋事的上訪人員，要竭力把他們穩(wěn)定控制在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)。對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛隱患、信訪突出問題，制定完善工作預(yù)案，做到有備無患，防患于未然。各村、各單位實行日報制度，每天上報一次矛盾糾紛和信訪問題排查化解工作情況。

2、通過專項治理，消除一批隱患。結(jié)合鄉(xiāng)綜治委部署的“三個排查”活動，每周梳理出本村、本單位的治安亂點、突出治安問題及安全隱患，逐一登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管理權(quán)限，逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一落實整治方案，明確治理的目標、措施和期限。通過集中治理，實現(xiàn)突出治安問題得到解決，治安亂點實現(xiàn)由亂到治，安全隱患得到消除。當前重點是抓好侵財性案件專項治理、道路交通安全“百日行動”專項整治、占道經(jīng)營專項整治等活動，突出抓好交通、消防、食品衛(wèi)生等公共安全隱患的治理。公安、交通、教育、文廣、消防、食品藥品監(jiān)管等部門要認真履行職責(zé)，加強隱患排查，制定隱患整治方案，扎實開展治理活動。開展工作情況和治理結(jié)果每周向鄉(xiāng)綜治辦報告。交通部門要加強對道路沿線的巡邏控制，加強對汽車站的治安管理和對易燃易爆等危險物

品的安全檢查，嚴防發(fā)生針對交通工具和旅客的各種破壞和重大事故。消防、文廣等部門要重點加強網(wǎng)吧等公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治，推動有關(guān)單位落實防火安全的責(zé)任制，及時消除安全隱患。交警部門要大力整治突出的交通違法行為和車輛超限超載行為，重點開展摩托車秩序?qū)ｍ椪涡袆?，加強對危險路段的疏導(dǎo)和控制，嚴防發(fā)生重特大交通事故。各中小學(xué)要加大對學(xué)校的安全檢查力度，加強對在校學(xué)生的安全知識教育，嚴防發(fā)生在校學(xué)生以外傷亡事故。公安派出所要加強槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒等危險物品的管理，嚴防丟失被盜。加強對占道經(jīng)營的專項整治，加大宣傳力度，營造聲勢，推動工作開展。從9月份起至國慶節(jié)期間，嚴禁舉辦各類形式的展銷會、重大商業(yè)慶典活動。

3、通過嚴打行動，震懾一批犯罪。政法部門要始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，要根據(jù)當前刑事、治安案件發(fā)案規(guī)律、特點，結(jié)合實際，有針對性地組織嚴打行動。要以偵破命案為龍頭，按照“命案必破、黑惡必除、兩搶必打、逃犯必抓”的要求，以打擊“兩搶一盜”為重點，依法嚴厲打擊入室盜竊、飛車搶奪、攔路搶劫等侵財性犯罪。深入開展掃黑除惡專項斗爭，全面細致地開展排查整治工作，決不給任何黑惡勢力生存空間和喘息之機；把嚴打方針落實到掃黑除惡斗爭的各個環(huán)節(jié)，真正打出聲威、打出實效。要狠抓偵查破案工作，對重大刑事案件，要集中優(yōu)勢力量，快偵快破。對持刀違法犯罪分子，堅決實行“四個一律”（一律在法定刑幅度內(nèi)從重處理，一律不得判處緩刑，一律不適用簡易程序，一律不適用勞教所外執(zhí)行）。

4、通過創(chuàng)安活動，防范一批不安定因素。各村、各單位要在新的起點上進一步加大創(chuàng)安力度，強化創(chuàng)建措施，廣泛開展平安村（社區(qū)）、平安單位、平安醫(yī)院、平安長廊、平安家庭、平安校園等多種創(chuàng)建活動，不斷擴大平安創(chuàng)建達標面，提升平安創(chuàng)建水平。要切實打造“三級架構(gòu)、兩輪驅(qū)動”農(nóng)村和諧平安建設(shè)新體系。加強村兩會（調(diào)委會、治保會）、十戶聯(lián)防中心戶長和家庭治安代表人三級架構(gòu)的建設(shè)；加強“綜治六到戶”和“警鈴入戶”等簡易技防建設(shè)“兩輪驅(qū)動”建設(shè)，不斷夯實平安農(nóng)村根基，提升平安農(nóng)村指數(shù)。結(jié)合“一把手大接訪”、“千名黨員下基層”、“政法干警大走訪”、政法系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)三幫三促”等活動，開展“大走訪”、“大接訪”活動。要扎實推進人防、物防、技防建設(shè)，切實加強單位內(nèi)保工作，強化治安防范，加強社會面的控制。特別要加強對有進京上訪苗頭人員、刑釋解教人員、社會閑散人員、邪教骨干分子等重點人員的管理和穩(wěn)控工作，防止其制造事端。通過平安創(chuàng)建活動，防范一批不安定因素，努力做到國慶期間“零案件、零上訪”，實

現(xiàn)積小安為大安，積局部平安為全局平安。

四、組織保障

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當前至國慶期間維穩(wěn)暨信訪工作在鄉(xiāng)綜治委指導(dǎo)下開展工作。同時設(shè)立專門辦公室，鄉(xiāng)黨委副書記袁建國同志任辦公室主任，鄉(xiāng)紀委書記江三福、公安派出所所長梁遠明、維穩(wěn)督查員郭玉平等同志任副主任，負責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)等工作。各村、各單位要結(jié)合本地、本單位實際，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好國慶期間維穩(wěn)和信訪工作。

2、強化責(zé)任落實。嚴格落實“屬地管理”原則，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定和做好信訪工作的第一責(zé)任，做到守土有責(zé)，保一方平安。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實增強政治敏感性，抓好苗頭性、傾向性問題的處臵，及時消除各類隱患。如發(fā)生有影響穩(wěn)定的事件、突發(fā)事件或群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，解決問題。鄉(xiāng)綜治委成員單位要進一步明確職責(zé)分工，強化工作舉措，密切配合，主動作為，認真落實維穩(wěn)和信訪各項措施，共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件，將按規(guī)定嚴格進行問責(zé)。

3、建立工作例會制度。當前至國慶節(jié)期間，鄉(xiāng)綜治委維穩(wěn)暨信訪工作辦公室每周要召開一次維穩(wěn)和信訪工作專題會議，匯總上周矛盾糾紛、信訪隱患排查處理情況，領(lǐng)導(dǎo)包案解決情況，對重大糾紛、信訪隱患進行分析研判。對研究難以解決的問題，落實本周工作責(zé)任和任務(wù)，并將有關(guān)情況分別及時上報縣委維穩(wěn)暨信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對“急、大、難”糾紛、重信重訪案件和重點疑難案件實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個方案”的原則，及時辦理，按期辦結(jié)，確保在規(guī)定的時間內(nèi)做到案結(jié)事了。

5、建立完善信訪保證金制度。為增強各村、各單位的維穩(wěn)責(zé)任意識，繼續(xù)推行信訪保證金制度，有關(guān)村或單位每發(fā)生一起非正常赴京訪，扣除保證金6000元；發(fā)生一起進省非正常上訪，扣除保證金4000元；發(fā)生一起赴市非正常訪扣除保證金2000元。信訪保證金不夠扣的部分，由縣財政從相應(yīng)責(zé)任單位賬上代扣。

6、建立健全勸返和穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作機制。對發(fā)生的信訪和矛盾糾紛，均要按“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”等原則，先勸返，然后再協(xié)調(diào)處理。對推諉、拒不接受勸返任務(wù)的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任，對造成重大影響的將嚴肅處理。

7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作力量的配備。密織鄉(xiāng)、村、組三級排查網(wǎng)絡(luò)，按照省、市、縣要求，建立完善和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。推行矛盾糾紛周排查制度，各村、各單位要確定責(zé)任心較強的人擔(dān)任維穩(wěn)信訪信息聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)有關(guān)信息的搜集、統(tǒng)計上報和聯(lián)絡(luò)工作。鄉(xiāng)綜治辦將不定期到各村、各單位督查維穩(wěn)信訪工作落實情況。

8、強化社會治安防控體系建設(shè)。按照省、市、縣硬性要求，結(jié)合鄉(xiāng)情，扎實推進“天網(wǎng)”工程，加強城鄉(xiāng)社會治安防控體系建設(shè)，增強專職治安巡防隊力量，繼續(xù)完善加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進一步增強全鄉(xiāng)維穩(wěn)防控能力。

中共巾石鄉(xiāng)委員會巾石鄉(xiāng)人民政府二00九年九月十日