第一篇:關(guān)于江浙上海的考察報告
江浙地區(qū)縣域經(jīng)濟考察報告
縣域經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟功能比較完善的基本單元,在整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位,是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。據(jù)2002國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,縣域經(jīng)濟已占我國國民經(jīng)濟總量的六成。近幾年來,隨著經(jīng)濟全球化、新經(jīng)濟的興起以及可持續(xù)發(fā)展框架的確立,縣域經(jīng)濟的發(fā)展迎來了更大的機遇和挑戰(zhàn)。為探討巴州縣域經(jīng)濟發(fā)展模式,計委系統(tǒng)考察組隨自治區(qū)考察團于4月19日—27日對長江三角洲蘇、浙、皖地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行考察學(xué)習(xí),我們深受啟發(fā),開拓了視野,對縣域經(jīng)濟的發(fā)展有更深的認(rèn)識。
一、長江三角洲概況
長江三角洲處于我國東部沿海的中部,是以上海為經(jīng)濟中心,自然條件優(yōu)越,原有經(jīng)濟基礎(chǔ)好,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)門類齊全,文化教育與科技發(fā)達(dá),是長江流域、也是全國最大的經(jīng)濟核心區(qū)。2003年長江三角洲生產(chǎn)總值達(dá)16860多億元,占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的17.6%。其中,蘇州市生產(chǎn)總值達(dá)2802億元,增長18%,在全國大中城市中排名第5位;財政收入409.9億元,增長34.9%;全社會固定資產(chǎn)投資1408.9億元,增長73.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12361元,增長16.4%,農(nóng)民人均純收入6750元,增長10%。
改革開放以來,長江三角洲成為國內(nèi)外投資新的熱點,快速積聚的國際資本和民間資本,強有力地推動著這一地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。當(dāng)前,長江三角洲正崛起一個龐大的經(jīng)濟巨人群。這一經(jīng)濟巨人群包括:年國內(nèi)生產(chǎn)總值近5000億元的“超級巨人”上海,蘇州、杭州、無錫、寧波、南京等五個年國內(nèi)生產(chǎn)總值在1000億元以上的“巨人”,以及紹興、南通、常州、嘉興、鎮(zhèn)江等五個年國內(nèi)生產(chǎn)總值在500億元以上的“小巨人”,這11個“經(jīng)濟巨人”去年GDP占全國的16%。在這塊不到10萬平方公里的土地上,集中了近半數(shù)的全國經(jīng)濟百強縣,聚集著近100個年工業(yè)產(chǎn)值超過100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū),它們是如何發(fā)展的呢?
二、江浙縣域經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗
(一)深化體制改革促進(jìn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展
長江三角洲在經(jīng)濟發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出蘇南、浦東、浙江三種模式,它們的共同點是“化解”國有企業(yè),深化體制改革。以上海為例,上?!盎狻眹衅髽I(yè)的辦法是發(fā)展外資企業(yè),成立了國內(nèi)最早的三個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),引進(jìn)了大量外資,并因此“犧牲”了一批國有企業(yè),因為在合資中,要把最好的部分拿出來與外資合作。許多企業(yè)以廠房為手段與外商合資,促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)以外資為主體得到快速發(fā)展。上海的6大新興產(chǎn)業(yè),均以合資企業(yè)為主,如汽車主要引進(jìn)德國大眾技術(shù);寶鋼、石化的設(shè)備主要從國外引進(jìn);通信與貝爾公司合作。零售業(yè)最早與日本伊士達(dá)合作,引進(jìn)他們的管理經(jīng)驗,以后又實行合資經(jīng)營,突破了傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài),引發(fā)了商業(yè)業(yè)態(tài)“革命”,帶動了連鎖商業(yè)的發(fā)展。1995年后,上海開始大規(guī)模國有企業(yè)體制改革。比較好的企業(yè)實行股份制,股票上市;差的企業(yè)實行承包經(jīng)營;許多企業(yè)都與外商合資、合作。在這個過程中,上海采取的兩大舉措值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。一是建立社會保障體系。二是通過企業(yè)改革使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍下降。
(二)企業(yè)制度決定了縣域經(jīng)濟發(fā)展的后勁
首先,我們通過比較蘇南與浙江的發(fā)展?fàn)顩r了解不同的制度對地方經(jīng)濟的影響。
1、江蘇與浙江相比, 自然條件更好, 經(jīng)濟基礎(chǔ)更堅實。據(jù)了解,與浙江比較,江蘇具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。從陸地面積來看,江蘇、浙江兩省基本相同(蘇為10.26萬平方公里、浙為10.1萬平方公里),但江蘇平原占68.8%、山區(qū)只占29.5%,而浙江山區(qū)占70.4%、平原只占23.2%。浙江的山地比例更高。人口,江蘇為7327萬人、浙江為4501萬人(2000年數(shù)據(jù))??梢?,經(jīng)濟發(fā)展的起點,江蘇要優(yōu)于浙江。
2、江蘇的經(jīng)濟發(fā)展卻落后與浙江,這一趨勢近年來尤為突出。數(shù)據(jù)顯示,至2000年,江蘇的GDP由1978年的249億元增加到8533億元,增長33.24倍,同期浙江的GDP由124億元增加到6024億元,增長48.69倍。2000年浙江人均GDP已達(dá)12881元,江蘇則為11140元;1978—2000年浙江人均GDP增長30.91倍,在全國各省市自治區(qū)排名由第16位上升到第4位,而江蘇只增長了25.9倍,在全國各省市自治區(qū)排名一度由第6位下降到第7位。顯然,浙江的經(jīng)濟發(fā)展績效要好于江蘇。
赴江浙滬學(xué)習(xí)考察報告 欲窮千里目,更上一層樓。寬廣深遠(yuǎn)的眼界永遠(yuǎn)屬于那些勤于學(xué)習(xí)、思想解放、勇于進(jìn)取的人們。此次考察學(xué)習(xí),本身就是一個開闊眼界的良機,我們要鋪下身子來在對比中找差距,在思考中找出路,以自警取代自滿,以進(jìn)取取代保守。通過學(xué)習(xí)真正做到發(fā)展要有新思路,改革要
(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措,圓滿完成2005年工作的“六大指標(biāo)、十大工程、十個跨越”,全面促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
2、要大力發(fā)揚團結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實,敢想敢闖敢干,爭先爭優(yōu)爭強的創(chuàng)業(yè)精神
不唯書、不唯上、只唯實,敢為人先、爭創(chuàng)一流,是江浙滬發(fā)展較快的重要原因;而發(fā)展缺乏大氣勢,是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經(jīng)濟要超常規(guī)快速發(fā)展,氣勢至關(guān)重要,氣勢就是機遇,氣勢就是動力,氣勢就是先機,氣勢就是在發(fā)展過程中堅持站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣勢,緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機遇期,開拓進(jìn)取,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發(fā)機遇,全區(qū)人心思上,人心思富,必須增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感,在新的起點上不斷自我加壓,提升標(biāo)桿,不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。
在江浙滬等地經(jīng)濟發(fā)展奇跡的后面,都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強大精神支持,而我們與這些先進(jìn)地區(qū)的差距,在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提。在大多數(shù)地方還在談私色變的時候,溫州就順應(yīng)民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望,放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟,使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國最富庶、繁華的地區(qū)之一,而這必然冒著巨大的壓力和風(fēng)險。我們面臨大開發(fā)、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新矛盾,往往瞻前顧后、患得患失,拘泥于清規(guī)戒律,“口欲言而囁嚅,足欲行而趔趄”,在循規(guī)蹈矩中束縛了自己,在爭論和論證中喪失了機遇,貽誤了發(fā)展。樹立勇于改革創(chuàng)新的膽略,要害是進(jìn)一步解放思想,果斷破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框,想別人想不到的問題,干別人干不了的事情,解決別人解決不了的問題。同心同德,團結(jié)一致,群策群力,只要符合當(dāng)?shù)貙嶋H,不違反政策,有利于發(fā)展,就大膽地闖,大膽地試,看準(zhǔn)了的,先干起來再說,先辦成了再說,讓實踐作為最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
江浙滬一帶改革力度如此之大,發(fā)展速度如此之快,最根本的原因就在于他們一直在踏踏實實地苦干;而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進(jìn)地區(qū)的根本原因。一個實際行動勝過一打綱領(lǐng)。有了求真務(wù)實的精神,眼界、氣勢、膽略才會有堅實的支點。在今后的工作中,我們要大力弘揚求真務(wù)實精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),說了算,定了干,講實話,辦實事,求實效,明確分工,落實各項工作責(zé)任制,使各項工作有目標(biāo),有部署,有檢查,有考核,有獎懲,立說立行,狠抓落實。
3、加強干部隊伍建設(shè),深化干部人事制度改革
要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強干部隊伍思想教育,在全區(qū)干部中大力開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭、表率作用,以身作則,創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新治理方式,明確分工,落實責(zé)任,進(jìn)一步加大工作權(quán)利、責(zé)任和利益的聯(lián)系,做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利下放。積極探索干部人事改革新路子,放開視野選人用人,以發(fā)展論英雄,以實績定升遷。堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,強化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎(chǔ),旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,懲治腐敗者,鞭撻空談?wù)?,讓一大批有本事、想干事、會干事的干部脫穎而出,成為改革創(chuàng)新的中堅,成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的舵手。
4、加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度
放開膽量,放開政策,放開領(lǐng)域,放開發(fā)展民營經(jīng)濟,既抓量的擴張,讓民營經(jīng)濟星火燎原,鋪天蓋地,使民營經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的“半壁江山”;又抓質(zhì)的提高,強化治理,完善機制,提高素質(zhì),使民營經(jīng)濟成頂天立地的巨人。一是擴大融資渠道。溫州市的基金會在推動民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,使民間資本轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)資本,也可通過股份制、股份合作制等多種有效形式促進(jìn)民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。二是積極走出去,與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合,引進(jìn)一些加工型項目,逐步形成“塊狀經(jīng)濟”。三是發(fā)動千家萬戶上項目,加快資本積累,搞好資本運營,為加速發(fā)展打下基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大招商引資力度
大招商促進(jìn)大開發(fā),大開發(fā)促進(jìn)大發(fā)展。在缺乏資金、技術(shù)、人才、治理理念的情況下,招商引資是濱州,更是**發(fā)展的唯一出路。只有招商,才有項目;有了項目,就有了稅源;有了稅源,就有了收入;有了收入,才能促進(jìn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。今后我們要進(jìn)一步解放思想拉項目,更新觀念培稅源,要以工業(yè)園區(qū)為載體,以各種節(jié)、會為平臺,以優(yōu)惠政策來扶持,以誠信服務(wù)來推進(jìn),以落實招引服務(wù)責(zé)任制來保障。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,黨政領(lǐng)導(dǎo)要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作,落實招商引資項目,解決具體問題,既要引進(jìn)外資,又要引進(jìn)內(nèi)資,既要重視招引項目,更要重視已招項目的推進(jìn)工作,采取有力措施促使項目早開工、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收。在項目推進(jìn)中,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點項目,有關(guān)人員包一般項目制度,落實項目責(zé)任人,定期調(diào)度,全力推進(jìn)。二是要搶抓機遇。目前,江浙滬等地區(qū)正在進(jìn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,不僅有大量剩余資本,而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,不少企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、治理等方面的優(yōu)勢,實行低成本擴張,限于當(dāng)?shù)赝恋?、電力資源,希望到內(nèi)地合辦企業(yè)、合作生產(chǎn),我們要抓住這一機遇派出一支隊伍建立辦事機構(gòu),跟上工作,鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式,采用委托招商、以
(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)商招商、親朋招商等方式,注重招大項目、高科技項目、高稅收項目上,力爭引進(jìn)3—5個過億元的工業(yè)項目,為經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
6、加大優(yōu)化環(huán)境力度
把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境,誰就能吸引更多的資金、技術(shù)、人才,誰就能把握發(fā)展的主動權(quán)。在改善硬環(huán)境上,加大城市建設(shè)力度,搞好城市規(guī)劃,嚴(yán)禁亂搭亂建,運用市場化的手段,搞好資本運營,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做到美化、凈化、亮化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位,增強吸引力。在改善軟環(huán)境上,一方面堅持不懈地抓整治優(yōu)化工作,既要抓各種案件的查處,又要建章立制;另一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能,搞好服務(wù),真正做好親商、安商、護(hù)商工作,讓客商進(jìn)得來、留得住、做得大,把幫投資者贏利,助投資者成功,為投資者服務(wù)作為工作的基點和重心,作為自己發(fā)展的前提,努力形成寬松、公平、開放的發(fā)展環(huán)境。
7、“一大”會址強黨性 昆山蘇州創(chuàng)奇跡
2月20日,考察團一行,首先前往浙江嘉興市參觀中共“一大”會址,在綿綿細(xì)雨中,全體黨員干部眼望南湖上煙雨中那艘小船,回想起中國共產(chǎn)黨從此誕生,經(jīng)過千辛萬苦,逐漸發(fā)展壯大的80多年的奮斗歷史,使在場全體黨員都增強了黨性,堅定了干好2004年工作的信心。
接著考察團又來到外企廠房星羅棋布的江蘇省昆山市。昆山東鄰上海,西依蘇州,市域面積921平方公里,戶籍人口60萬,轄15個鎮(zhèn)和一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。從上世紀(jì)80年代中期開始,昆山自費建設(shè)開發(fā)區(qū),大力吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟,走出了一條以外向型經(jīng)濟為主要特色的“昆山之路”,接連創(chuàng)下了多個全省乃至全國“第一”。昆山迅速實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,已從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣一躍成為經(jīng)濟繁榮、生活寬裕、環(huán)境美麗的新興工商城市,成為江蘇省乃至長江三角洲發(fā)展中的一個亮點。目前,昆山天天有“三個一”,即平均天天合同利用外資1000萬美元,平均天天出口1000萬美元,平均天天財政收入1000多萬元人民幣。昆山堅持“富規(guī)劃、窮開發(fā)、滾動發(fā)展、逐步到位”的開發(fā)方針,近年來,昆山把招商引資的主要著力點放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際品牌公司、整機企業(yè)和重量級項目上,讓一些龍頭企業(yè)在昆山落地生根。通過龍頭企業(yè)的縱向延伸,形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈;橫向拓展,形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群;進(jìn)而又形成更加完善的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的形成,目前世界500強企業(yè)中,23家在昆山投資,實際利用外資超過67億美元。昆山的崛起是個奇跡。
隨后,考察團一行又來到蘇州工業(yè)園,在蘇州工業(yè)園區(qū),大片的現(xiàn)代化廠房,近50%的年經(jīng)濟增速,讓考察團贊嘆不已,而工業(yè)園區(qū)“授權(quán)式治理”、一站式服務(wù),更讓人耳目一新。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目,于1994年正式啟動建設(shè),規(guī)劃面積70平方公里,計劃吸引各類投資1000億美元,園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:建成現(xiàn)代化國際化、園林化的高科技工業(yè)園區(qū)。近10年來,園區(qū)已成為中國發(fā)展速度最快、開發(fā)水平最高、吸引外資最多的開發(fā)區(qū)之一。
8、流光溢彩大上海 美侖美奐看城建
2月21日考察團一行來到上海浦東新區(qū),考察浦東城市規(guī)劃,走進(jìn)上海,所到之處,抬眼就是贊嘆號。上海把城市規(guī)劃作為城市發(fā)展的首要條件和第一資源,上海人說:規(guī)劃、經(jīng)營是城市建設(shè)的“兩條腿”。用市場手段“挖”建設(shè)資金,90年代初期,建立舉債機制,放大政府投資規(guī)劃,稱為用“下代人的錢”;90年代中期,做好土地的文章,上海人把它稱為花“上代人的錢”;90年代后期,建立開放性投融資機制,吸納社會閑散資金,稱為用“當(dāng)代人的錢”。上海城建投融資三次體制改革,真正做好了城市規(guī)劃這篇文章。二、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主要特點
這次對十一市、縣、鎮(zhèn)的考察學(xué)習(xí),所到之處處處體現(xiàn)了一個“大”字,大思路的謀劃、大舉措的行動、大手筆的建設(shè)、大跨越的發(fā)展,其經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是:
1、經(jīng)濟飛速發(fā)展,經(jīng)濟實力雄厚
十一市、縣、鎮(zhèn)無論是國內(nèi)生產(chǎn)總值,還是財政總收入、農(nóng)民人均純收入都在全國遙遙領(lǐng)先,有的已接近中等發(fā)達(dá)國家水平,提前進(jìn)入小康社會。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快,工業(yè)化水平高
工貿(mào)興市、工業(yè)強市在這十一個市、縣、鎮(zhèn)得到了充分印證。昆山、溫州、西店等地原來都是以農(nóng)業(yè)為主,但他們敢于抓住機遇,用足用活政策,政府因勢利導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。昆山審時度勢建設(shè)開發(fā)區(qū),大力招商引資,走上工業(yè)化之路。溫州著力構(gòu)造“塊狀經(jīng)濟”,形成了“小商品,大市場”的格局,2003年一產(chǎn)占4.6%,二產(chǎn)占57.3%,三產(chǎn)占38.1%。西店鎮(zhèn)精心打造特色制造業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟,咬定工業(yè)不放松,逐步形成全國生產(chǎn)基地。義烏充分利用區(qū)位優(yōu)勢,集聚周邊工業(yè)產(chǎn)品,搞活商貿(mào)流通,占領(lǐng)了全國乃至世界市場。
3、民營
(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)經(jīng)濟快速膨脹,經(jīng)濟發(fā)展布滿活力
江浙一帶區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程,主要靠民營企業(yè)和外資企業(yè)的拉動,民營經(jīng)濟顯示出巨大潛力和勃勃生氣。一是發(fā)展速度快,所占比重大。2003年溫州市個體工商戶達(dá)22萬戶,非公有制企業(yè)5萬家,占全市企業(yè)總數(shù)的90%多,民營經(jīng)濟占到國民經(jīng)濟總量的97%。2003年第一季度,江蘇省新發(fā)展私營企業(yè)21449戶,新增從業(yè)人員22.33萬人,分別比上年同期增長22.96%和18.97%。二是企業(yè)規(guī)模大,檔次高。所考察地區(qū)年產(chǎn)值、銷售收入幾億元、十幾億元的私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)隨處可見。溫州非公有制企業(yè)已組建集團190多家,并涌現(xiàn)了一批全國知名的大型企業(yè)集團。此外,民營經(jīng)濟從工業(yè)擴展到交通、旅游、金融、教育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,溫州大橋的經(jīng)營權(quán)、文化中心的座位、出租車的牌號都被私人購買。
4、城市化進(jìn)程快,基礎(chǔ)設(shè)施投入大
考察所到之處,看到的不僅是漂亮的樓房、寬廣的街道,而且到處都是鮮花綠地,一座座花園式中等城市正在悄然興起。昆山、紹興等城市雖然起步較晚,但都已成為名副其實的花園式城市。“建設(shè)金山銀山,更要綠水青山”,[您閱讀的文章來源文秘寫作網(wǎng)-文秘寫作網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點!]他們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃城市,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)力度。昆山市,2003年建設(shè)城市森林公園,光種樹就要投上4億元,2003年昆山市城建投資超過50億元,使昆山天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮、環(huán)境更美麗,改善了人們的工作和生活環(huán)境,增強了招商引資的吸引力。三、十一市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)驗
1、以思想解放為前提,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面
江浙滬一帶之所以發(fā)展快,就是因為敢闖、敢想、敢干、敢試,一是起點高。他們具有國際化、全球化、現(xiàn)代化的寬廣視野,自覺置身于全國全球發(fā)展的大背景中,來確定自己的發(fā)展坐標(biāo),從而不斷出現(xiàn)國內(nèi)首創(chuàng)、全國第一的新品牌、新舉措,成為全國經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)跑人”。二是定位準(zhǔn)。蘇州、昆山、義烏等地都是發(fā)揮他們的區(qū)位優(yōu)勢,通過招商引資、商貿(mào)開發(fā)實現(xiàn)跨越發(fā)展。三是膽子大。在發(fā)展問題上,他們敢于大膽實踐,敢于創(chuàng)新。1985年昆山市在沒有得到任何認(rèn)可的情況下,自己圈出土地自費創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),至1991年被江蘇省列為重點開發(fā)區(qū),1992年列為國家級開發(fā)區(qū),這是全國第一家縣辦國家級開發(fā)區(qū)。為吸引高附加值的電子企業(yè)入園,他們在全國第一個提出以“境內(nèi)關(guān)外”模式,創(chuàng)辦封關(guān)運作的出口加工區(qū),通過積極努力,得到了國家認(rèn)可,并推動了中心決策。溫州的飛機場是在國家沒有批準(zhǔn)的情況下,大量吸收民資,“偷偷”修起來的,以后又去國家民航爭取航線,得到了國家認(rèn)可。用溫州人的話來說,中心紅頭文件明令禁止,不讓干的果斷不干;中心紅頭文件沒有規(guī)定,答應(yīng)實驗,在實踐中創(chuàng)新經(jīng)驗,豐富中心文件;中心文件答應(yīng)干的,要放開干、大膽干
欲窮千里目,更上一層樓。寬廣深遠(yuǎn)的眼界永遠(yuǎn)屬于那些勤于學(xué)習(xí)、思想解放、勇于進(jìn)取的人們。此次考察學(xué)習(xí),本身就是一個開闊眼界的良機,我們要鋪下身子來在對比中找差距,在思考中找出路,以自警取代自滿,以進(jìn)取取代保守。通過學(xué)習(xí)真正做到發(fā)展要有新思路,改革要
(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措,圓滿完成2005年工作的“六大指標(biāo)、十大工程、十個跨越”,全面促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
2、要大力發(fā)揚團結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實,敢想敢闖敢干,爭先爭優(yōu)爭強的創(chuàng)業(yè)精神
不唯書、不唯上、只唯實,敢為人先、爭創(chuàng)一流,是江浙滬發(fā)展較快的重要原因;而發(fā)展缺乏大氣勢,是我們落后于江浙滬的一個重要原因。經(jīng)濟要超常規(guī)快速發(fā)展,氣勢至關(guān)重要,氣勢就是機遇,氣勢就是動力,氣勢就是先機,氣勢就是在發(fā)展過程中堅持站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步。江浙滬等地就是以敢為人先的宏大氣勢,緊緊抓住了中國改革開放以來的重要機遇期,開拓進(jìn)取,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速騰飛。我們面對千載難逢的開發(fā)機遇,全區(qū)人心思上,人心思富,必須增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感,在新的起點上不斷自我加壓,提升標(biāo)桿,不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。
在江浙滬等地經(jīng)濟發(fā)展奇跡的后面,都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢闖敢冒敢做敢為的強大精神支持,而我們與這些先進(jìn)地區(qū)的差距,在很大程度上正是表現(xiàn)為勇氣與膽略的差距。膽略是一切事業(yè)成功的前提。在大多數(shù)地方還在談私色變的時候,溫州就順應(yīng)民間涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)愿望,放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟,使這個“七山一水二分田”的貧瘠山區(qū)成為我國最富庶、繁華的地區(qū)之一,而這必然冒著巨大的壓力和風(fēng)險。我們面臨大開發(fā)、大招商、大發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新矛盾,往往瞻前顧后、患得患失,拘泥于清規(guī)戒律,“口欲言而囁嚅,足欲行而趔趄”,在循規(guī)蹈矩中束縛了自己,在爭論和論證中喪失了機遇,貽誤了發(fā)展。樹立勇于改革創(chuàng)新的膽略,要害是進(jìn)一步解放思想,果斷破除束縛改革與發(fā)展的一切條條框框,想別人想不到的問題,干別人干不了的事情,解決別人解決不了的問題。同心同德,團結(jié)一致,群策群力,只要符合當(dāng)?shù)貙嶋H,不違反政策,有利于發(fā)展,就大膽地闖,大膽地試,看準(zhǔn)了的,先干起來再說,先辦成了再說,讓實踐作為最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
江浙滬一帶改革力度如此之大,發(fā)展速度如此之快,最根本的原因就在于他們一直在踏踏實實地苦干;而形式主義、表面文章、懶散虛假也正是我們落后于這些先進(jìn)地區(qū)的根本原因。一個實際行動勝過一打綱領(lǐng)。有了求真務(wù)實的精神,眼界、氣勢、膽略才會有堅實的支點。在今后的工作中,我們要大力弘揚求真務(wù)實精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),說了算,定了干,講實話,辦實事,求實效,明確分工,落實各項工作責(zé)任制,使各項工作有目標(biāo),有部署,有檢查,有考核,有獎懲,立說立行,狠抓落實。
3、加強干部隊伍建設(shè),深化干部人事制度改革
要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,加強干部隊伍思想教育,在全區(qū)干部中大力開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭、表率作用,以身作則,創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新治理方式,明確分工,落實責(zé)任,進(jìn)一步加大工作權(quán)利、責(zé)任和利益的聯(lián)系,做到責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、責(zé)權(quán)利下放。積極探索干部人事改革新路子,放開視野選人用人,以發(fā)展論英雄,以實績定升遷。堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,強化干事創(chuàng)業(yè)的組織基礎(chǔ),旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,懲治腐敗者,鞭撻空談?wù)撸屢淮笈斜臼?、想干事、會干事的干部脫穎而出,成為改革創(chuàng)新的中堅,成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的舵手。
4、加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度
放開膽量,放開政策,放開領(lǐng)域,放開發(fā)展民營經(jīng)濟,既抓量的擴張,讓民營經(jīng)濟星火燎原,鋪天蓋地,使民營經(jīng)濟成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的“半壁江山”;又抓質(zhì)的提高,強化治理,完善機制,提高素質(zhì),使民營經(jīng)濟成頂天立地的巨人。一是擴大融資渠道。溫州市的基金會在推動民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,使民間資本轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)資本,也可通過股份制、股份合作制等多種有效形式促進(jìn)民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。二是積極走出去,與本地和外地大型企業(yè)搞好聯(lián)合,引進(jìn)一些加工型項目,逐步形成“塊狀經(jīng)濟”。三是發(fā)動千家萬戶上項目,加快資本積累,搞好資本運營,為加速發(fā)展打下基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大招商引資力度
大招商促進(jìn)大開發(fā),大開發(fā)促進(jìn)大發(fā)展。在缺乏資金、技術(shù)、人才、治理理念的情況下,招商引資是濱州,更是**發(fā)展的唯一出路。只有招商,才有項目;有了項目,就有了稅源;有了稅源,就有了收入;有了收入,才能促進(jìn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。今后我們要進(jìn)一步解放思想拉項目,更新觀念培稅源,要以工業(yè)園區(qū)為載體,以各種節(jié)、會為平臺,以優(yōu)惠政策來扶持,以誠信服務(wù)來推進(jìn),以落實招引服務(wù)責(zé)任制來保障。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,黨政領(lǐng)導(dǎo)要拿出大部分時間集中精力抓招商引資工作,落實招商引資項目,解決具體問題,既要引進(jìn)外資,又要引進(jìn)內(nèi)資,既要重視招引項目,更要重視已招項目的推進(jìn)工作,采取有力措施促使項目早開工、早建成、早形成產(chǎn)值和稅收。在項目推進(jìn)中,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點項目,有關(guān)人員包一般項目制度,落實項目責(zé)任人,定期調(diào)度,全力推進(jìn)。二是要搶抓機遇。目前,江浙滬等地區(qū)正在進(jìn)行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,不僅有大量剩余資本,而且一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,不少企業(yè)利用其技術(shù)、品牌、治理等方面的優(yōu)勢,實行低成本擴張,限于當(dāng)?shù)赝恋?、電力資源,希望到內(nèi)地合辦企業(yè)、合作生產(chǎn),我們要抓住這一機遇派出一支隊伍建立辦事機構(gòu),跟上工作,鞏固考察成果。三是創(chuàng)新招商方式,采用委托招商、以
(范文開心人提醒長時間工作要作息休息哦004km.cn/fanwen)商招商、親朋招商等方式,注重招大項目、高科技項目、高稅收項目上,力爭引進(jìn)3—5個過億元的工業(yè)項目,為經(jīng)濟跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
6、加大優(yōu)化環(huán)境力度
把優(yōu)化軟硬件環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線。誰能搶先創(chuàng)造良好環(huán)境,誰就能吸引更多的資金、技術(shù)、人才,誰就能把握發(fā)展的主動權(quán)。在改善硬環(huán)境上,加大城市建設(shè)力度,搞好城市規(guī)劃,嚴(yán)禁亂搭亂建,運用市場化的手段,搞好資本運營,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做到美化、凈化、亮化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)品位,增強吸引力。在改善軟環(huán)境上,一方面堅持不懈地抓整治優(yōu)化工作,既要抓各種案件的查處,又要建章立制;另一方面要切實轉(zhuǎn)變政府職能,搞好服務(wù),真正做好親商、安商、護(hù)商工作,讓客商進(jìn)得來、留得住、做得大,把幫投資者贏利,助投資者成功,為投資者服務(wù)作為工作的基點和重心,作為自己發(fā)展的前提,努力形成寬松、公平、開放的發(fā)展環(huán)境。
赴蘇州、無錫、江寧三地考察報告
為了學(xué)習(xí)借鑒南方幾個城市的先進(jìn)經(jīng)驗,為了適應(yīng)開發(fā)區(qū)的大開發(fā)大建設(shè)、快開發(fā)快建設(shè)的新局面,在領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下,2007年6月25日至27日,我們規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)一行數(shù)人赴江寧、蘇州、無錫三地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。考察期間,聽取了蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)分區(qū)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)驗介紹,并實地考察了蘇州高新技術(shù)區(qū)、無錫新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)的園區(qū)建設(shè)情況。所到之處,看到的是大開發(fā)、大建設(shè)的園區(qū)建設(shè)場面和大規(guī)劃、大發(fā)展的繁榮景象,聽到的奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,感受到的是蘇南人高昂的精神形態(tài)和強烈的發(fā)展欲望。考察幾個開發(fā)區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中工作的具體作法和成功經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)和借鑒。
蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)分區(qū)2002年并入蘇州高新區(qū),才真正開始踏上發(fā)展的高速路;無錫新區(qū)也是經(jīng)過近10年的爆炸式增長經(jīng)濟發(fā)展才躋身全國高新區(qū)三強之列;江寧開發(fā)區(qū)更是從一個縣辦自費開發(fā)的開發(fā)區(qū)起步而發(fā)展成南京地區(qū)對外開放的示范區(qū)、利用外資的集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。三個開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展除了其各自地理優(yōu)勢而言,他們都有一個重要的共性和前提,那就是而是樹立起了強烈的發(fā)展意識,嚴(yán)格規(guī)劃,統(tǒng)籌布局。
三個開發(fā)區(qū)在規(guī)劃設(shè)計上運用的都是大手筆理念:開發(fā)之初無一不是以新城區(qū)定位、謀劃之時無一不是把發(fā)展規(guī)模放眼未來十年乃至二十年。結(jié)合我區(qū)實際,值得借鑒和學(xué)習(xí)的是,新區(qū)啟動之時,一定要把握以下一幾個原則
規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用無非“控制”與“管理”兩個作用,“控制”指的就是在建設(shè)中防止無序建設(shè),以免給后面更高層次的發(fā)展帶來不必要的阻礙。如若撇開規(guī)劃搞建設(shè),只會走入一個盲目跟風(fēng)搞建設(shè)的死胡同,可能出現(xiàn)小項目星羅棋布而后進(jìn)入的大項目無單宗大塊土地可用的情況、也可能出現(xiàn)工業(yè)項目把中心地塊擠占完畢而必須的商服配套設(shè)施無地建設(shè)的情況、還可能出現(xiàn)對那些缺乏長期規(guī)劃的建筑進(jìn)行反復(fù)拆遷情況。而所考察的三個蘇南開發(fā)區(qū),在這方面做法都值得我們?nèi)W(xué)習(xí),在開發(fā)之初,把商業(yè)用地、公共配套用地控制起來、預(yù)留下來,留待開發(fā)區(qū)發(fā)展了再拿出來開發(fā),避免因為開發(fā)之初的“開發(fā)過熱”給后續(xù)開發(fā)帶來土地制約。
管理方面,更是我們需要認(rèn)真反思與學(xué)習(xí)的地方。考察的三個蘇南開發(fā)區(qū),一條條整潔流暢的道路,兩旁綠樹掩映、高樹綠叢背后一幢幢挺拔高大的廠房,讓人如置花園社區(qū)一般,到處充滿人性化的氣息,完全出乎我們以前理念中的開發(fā)區(qū)單純?yōu)楣I(yè)廠房集中區(qū)的概念,這三個開發(fā)區(qū)真正做到了“筑巢引風(fēng)”的真諦。看完蘇南三個開發(fā)區(qū),回思一下我們開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理,我想我們應(yīng)該做這樣一些調(diào)整:a.保持道路循環(huán)系統(tǒng)的完整與通暢,只有一個完整的交通系統(tǒng)才可以向客商展示,我們是一個精心經(jīng)營的園區(qū),我們有一個完整的計劃,我們有一個整體的思路,我們行進(jìn)在有一個清晰目標(biāo)的道路上,客商會因為進(jìn)駐開發(fā)區(qū)后在開發(fā)區(qū)的發(fā)展中得到一份自已的成功(而不只是開發(fā)區(qū)一昧在指望進(jìn)駐企業(yè)的投入而促使園區(qū)發(fā)展),這是一種有實力才有魅力的理念。當(dāng)然,在形成一個完整與通暢的交通系統(tǒng)、營造一個大結(jié)構(gòu)開發(fā)區(qū)的同時,我們大可不必貪大求快,在保證預(yù)留道路紅線寬度前提下,道路路面寬度可以適當(dāng)減窄以降低投入。b.綠化密植厚種,在蘇南開發(fā)區(qū),我們看到的更多的是綠墻、高樹,幾乎連圍墻都看不到,因為圍墻都被綠化樹木給遮擋。圍墻的高壁厚壘給人們帶來的是隔閡、生硬,而用綠化樹木營造的天然綠墻給人們帶來的是生機、溫馨。在綠化營造上我們需要再多做功夫,當(dāng)然,考慮我們實際情況與地域關(guān)系,樹木檔次也不必一昧求好,蘇南開發(fā)區(qū)部分路段就種植有垂柳、楊樹等低規(guī)格的苗木,通過高低檔搭配,可以追求最大化經(jīng)濟效益。c.建筑退讓一定要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格控制,蘇南開發(fā)區(qū)還給我們留下一個深刻的印象就是墻外綠化不夠墻內(nèi)補,保證用樹木把廠區(qū)包裹得嚴(yán)嚴(yán)實實,這就要求廠區(qū)內(nèi)建筑退讓保證足夠的空間能進(jìn)行綠化營造。
在考察中,我們還注意到一點,大項目是提升園區(qū)形象的關(guān)鍵,大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,是提升園區(qū)形象的關(guān)鍵。大項目在建設(shè)用地方面統(tǒng)籌考慮,建設(shè)形象、廠區(qū)形象都高出一籌,成為各自園區(qū)的亮點。除了單個大投入的投資主體,各類園區(qū)也是實現(xiàn)提升園區(qū)形象的良好平臺,集中精力抓好開發(fā)區(qū)內(nèi)各類園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全區(qū)形象的提升。
通過短短的三天時間學(xué)習(xí)考察,蘇州、無錫、江寧三區(qū)在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)驗豐富,成績觸動人心,給我們許多有益的啟示,我們一定要解放思想,認(rèn)真查找不足,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
規(guī)劃建設(shè)局
第二篇:江浙考察報告
10月18日至28日,xxxx市第30期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班按課程安排到外地考察學(xué)習(xí),先后在江蘇蘇州、浙江溫州等地聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟界人士和相關(guān)專家對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展情況的介紹和講解演說,并實地考察了蘇州和昆山的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、義烏小商品城和溫州的大虎集團、康奈集團等企業(yè)。學(xué)員們每到一處,每聽取一次介紹,都為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟迅猛發(fā)展的形勢而振奮,被那里的人們急切的發(fā)展意識、濃烈的發(fā)展氛圍所感染,深受啟發(fā),收獲良多。
一 基本情況
蘇州十幾年前搶抓新一輪改革開放良機,興辦了5個國家級開發(fā)區(qū)、一個與新加坡政府合作開發(fā)區(qū)、10個省級開發(fā)區(qū),大力度招商引資,使經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了飛躍!蘇州所屬的縣級市昆山一個1.86平方公里的出口加工區(qū),年產(chǎn)筆記本電腦5000萬臺、數(shù)碼相機2500萬臺!溫州人敢為天下先的精神再度升華,制鞋企業(yè)自己不加工皮鞋,而是向其他企業(yè)“借雞生蛋”,自己不賣皮鞋,而是利用他人銷售網(wǎng)絡(luò)“借網(wǎng)捕魚”,實行虛擬經(jīng)營賺取更高利潤,獲得更大發(fā)展.......有關(guān)江浙經(jīng)濟發(fā)展的感性印象一個個入腦入心,雖然我們沒有更為系統(tǒng)的了解和研究,但還是能夠描述出那里的一些基本情況和做法。
前文述及,蘇州市在92年小平南巡談話之后搶抓機遇興建了一大批開發(fā)區(qū)。為學(xué)員們介紹情況的蘇州市人大常委會副主任孟煥民認(rèn)為:開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,是對外開放的窗口,也是推進(jìn)城市化的重要載體。蘇州市通過對宏觀政治形勢的正確分析,抓住機遇,以“不拿到批件不許回來”的堅決和鍥而不舍的精神,一連請批了十幾個國家和省級開發(fā)區(qū),為日后加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而后通過深化改革、擴大開放十幾年的發(fā)展,蘇州經(jīng)濟發(fā)展壯大到07年實現(xiàn)GDp5700億元,在全國大中城市中名列第五位;工業(yè)總產(chǎn)值僅次于上海;財政一般預(yù)算收入541億元,在全國名列第四位;市區(qū)財政收入占全市42個百分點,城鄉(xiāng)差距最?。话俜种迨陨系漠a(chǎn)值是外資企業(yè)創(chuàng)造的,進(jìn)出口總額實現(xiàn)2130億元,在全國排第三位。
昆山市招商協(xié)會副秘書長孫鍵中在介紹昆山招商引資策略與技巧時說,近年來江蘇經(jīng)濟發(fā)展有四大亮點,前三者是江陰現(xiàn)象、張家港精神、常熟的民營經(jīng)濟,這第四點就是昆山之路,昆山的招商引資之路。江陰經(jīng)濟靠股民的錢,張家港經(jīng)濟靠社會的錢,常熟經(jīng)濟靠百姓的錢,而昆山發(fā)展靠的是老外的錢。這形象地說明了昆山經(jīng)濟的外向型特點。到2007年,昆山開發(fā)區(qū)已累計批準(zhǔn)外資項目1478個,合同外資122,19億美元,實際到賬外資67。34億美元。其中投資千萬美元以上項目462個,獨資項目1222個。已形成電子信息、精密機械、民生用品三大支柱產(chǎn)業(yè)。投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區(qū),其中臺商投資占百分之65,成為昆山經(jīng)濟的主力。世界500強在開發(fā)區(qū)投資企業(yè)35家。2007年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值673。24億元,比上年增長百分之24。84,全年實現(xiàn)財政收入71。76億元,其中地方一般預(yù)算收入28。47億元,比上年增長百分之31。51。
同是我國經(jīng)濟發(fā)展的典型范例,溫州模式與蘇南模式有著明顯的不同。溫州人在人多地少、資源匱乏、交通不便等困難處境下“窮則思變”,艱苦創(chuàng)業(yè),走出去,當(dāng)老板,形成了最具活力的民營經(jīng)濟發(fā)展模式。據(jù)溫州市社科聯(lián)副主席洪政影介紹,溫州民營經(jīng)濟的最大特點就是以商業(yè)帶動工業(yè),把原材料運進(jìn)來,把市場打出去。而他們的分散加工,分工合作,眾多企業(yè)合作一個產(chǎn)品,并形成規(guī)?;a(chǎn)的模式,被費孝通稱為“經(jīng)濟結(jié)義”,這種產(chǎn)業(yè)集聚與企業(yè)集群互為表里的經(jīng)濟,是具有典型溫州特點的集群經(jīng)濟。然而在經(jīng)歷了從低到高的數(shù)量競爭階段,質(zhì)量競爭階段,品牌競爭階段,人才競爭階段之后,總是比人先行一步的溫州老板已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了商品經(jīng)濟價值鏈微笑曲線最底段才是生產(chǎn)加工,已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)家通過“借雞生蛋”,“借網(wǎng)捕魚”等方式,整合社會資源,開展“虛擬經(jīng)營”,賺取研發(fā)設(shè)計的利潤,賺取管理人和經(jīng)紀(jì)人的利潤,實現(xiàn)利益的最大化。溫州人有個觀念:經(jīng)濟全球化,溫州人全國化,眼光不能本土化。他們早已經(jīng)開始了在全國各地“借雞生蛋”。
二 基本經(jīng)驗
蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)蘇州經(jīng)濟發(fā)展快的原因時,強調(diào)了如下因素:
1、政治原因,黨的路線、方針、政策正確,地方領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)分析宏觀形勢,抓住機遇,靈活利用政策,把生產(chǎn)力解放出來;
2、地理優(yōu)勢,靠近大上海,鄰江、鄰海、鄰湖(太湖)。但地理不是一時的,不是爭取的,是萬古不變的;
3、文化原因,蘇州不屬于激情、冒險的海洋文化,但她可稱為水文化,勤勞(不斷流動),精細(xì)(水滴石穿),包容(有胸懷),靈活(適應(yīng)外部環(huán)境,宜圓則圓,宜方則方,遇到障礙自己轉(zhuǎn)彎);
4、人和原因,凝聚起來,高舉以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大旗,不管哪一任、一屆領(lǐng)導(dǎo),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)展自己不放松。
談到經(jīng)驗,就是“不管”二字?!安还堋倍制鋵嵵v的就是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,為企業(yè)提供的是周到的服務(wù)而不是苛刻的管制管理。
蘇州大學(xué)教授沈鍵在題為《創(chuàng)新發(fā)展思路,建設(shè)服務(wù)型政府》的講座中主要從解放思想,實事求是;與時俱進(jìn),謀求變革;依靠群眾,科學(xué)決策幾個方面探討了創(chuàng)新的內(nèi)涵。從科學(xué)規(guī)劃,合理定位;努力幫投資者降低成本;搞好宣傳~工作幾方面探討了服務(wù)型政府的責(zé)任?!按髽涞紫路N碧螺春”,是他形容蘇州人解放思想,謀求與大上海錯位發(fā)展打的比喻。在招商上蘇州與上海爭不過歐美,卻搶得了臺資,無錫爭不到臺資而引進(jìn)了日資,都找到了自己的發(fā)展空間。
招商引資,昆山是最具特點的。昆山人招商引資樹立“四種人”意識:來幫助我們吸引外商的是恩人;前來投資的老板是親人;能打開招商局面的干部是能人;影響、破壞投資環(huán)境的是罪人。政府為投資者打造4個環(huán)境:(1)政策環(huán)境,抓緊靈活運用政策,機遇總在爭論中喪失,可以先生孩子后上戶口,等靠要決不行,要創(chuàng)造性地開展工作,有時甚至不是招商而是搶商;(2)安商環(huán)境,老板怎么安心就怎么辦;(3)服務(wù)環(huán)境,老板怎么開心就怎么辦;(4)人文環(huán)境,滿足文化的認(rèn)同追求,老板怎么舒心怎么辦。昆山的招商有全盤的戰(zhàn)略部署,民間組建30多家招商公司,實行專業(yè)化招商,創(chuàng)造了一個人招來13億美元的神話。昆山的黨政干部常年三分之一在國外,三分之一在國內(nèi),三分之一在家留守。組織部就是搞招商的,帶領(lǐng)干部加強學(xué)習(xí),不斷提高,最后落實到發(fā)展上,實事實辦,虛事虛辦。
全民創(chuàng)業(yè),自主創(chuàng)業(yè),溫州在這方面早已響譽海內(nèi)外。發(fā)展中的溫州還是秉持著“一定要比別人快半拍,先行一步”的自覺意識,搶占先機。他們在親身經(jīng)歷了九十年代中期以前的硬實力競爭和之后的以品牌、人才、文化等為主的軟實力競爭后,現(xiàn)在敏銳地意識到資本時代已經(jīng)過去,創(chuàng)意時代正在到來。資源有限而創(chuàng)意無限,思想才是資本,其他都是資金,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為引擎產(chǎn)業(yè),腦袋決定口袋。于是他們轉(zhuǎn)賺取生產(chǎn)加工和經(jīng)營利潤為賺取研發(fā)設(shè)計和經(jīng)紀(jì)管理利潤,邦威等一些企業(yè)集團正在引領(lǐng)一代風(fēng)騷。
三 啟示與思考
(一)解放思想,搶抓機遇是加快發(fā)展的先決條件。思想大解放才能促進(jìn)大發(fā)展。抓住一次機遇,迎來一次發(fā)展。而只有解放思想才能看到機遇,抓住機遇。解放思想也有好多層面,從觀念到心態(tài),從思維方式到思想方法都屬這一范疇。正確地分析宏觀經(jīng)濟形勢,審時度勢,搶占先機,這是一種思想解放;更新觀念,從思想認(rèn)識深處有個轉(zhuǎn)變,放開手腳,靈活運用政策是另種意義的思想解放;敢為天下先,突破固有的藩籬束縛,勇闖一條路又是一個層面的思想解放。觀念決定命運!思路決定出路!
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,錯位發(fā)展。蘇州由于明確地與大上海錯位發(fā)展,才有了今天的良好局面。上海招商重歐美,蘇州就重臺資;上海發(fā)展大金融,蘇州搶抓制造業(yè);上海要造大飛機,蘇州發(fā)展小納米;上海都市繁華,蘇州小橋流水。錯位就造成差異,差異就有不可替代性。如果思路不明晰,大而全一齊上,漫天撒網(wǎng),肯定不會有這樣的效率。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把自己放在全省、全國和區(qū)域經(jīng)濟的大格局中去衡量,揚自家之優(yōu)勢,與中心城市和鄰近城市錯位互補,發(fā)展起來就會競爭小而效果大。蘇州各縣級市之間、無錫與蘇州之間,招商引資也是錯位進(jìn)行的。發(fā)揮優(yōu)勢,就要揚長避短,如果沒有義烏那樣的大物流,就不要把物流業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也不要出現(xiàn)一家服裝廠,就非要打造一個服裝業(yè)。搞好自身定位,認(rèn)清自身優(yōu)勢,確定發(fā)展方向,集中力量推動,才更符合科學(xué)發(fā)展觀。
(三)創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境靠政府,政府必須履行好自己的責(zé)任和義務(wù)。政府公務(wù)人員是靠企業(yè)和納稅人供養(yǎng)的,他們的職責(zé)就是公共服務(wù)。創(chuàng)建服務(wù)型政府不應(yīng)該是口號而應(yīng)該從觀念轉(zhuǎn)化為行動。如果經(jīng)濟管理部門不是一心一意為企業(yè)和社會服務(wù),而是把自己的職位當(dāng)作牟利的工具,把企業(yè)作為吃拿卡要的肥肉,那這個地方的經(jīng)濟永遠(yuǎn)也別想發(fā)展起來。招商引資的競爭已經(jīng)從優(yōu)惠政策的競爭轉(zhuǎn)移到企業(yè)發(fā)展環(huán)境的競爭,如果別人在想方設(shè)法拼命為投資商服務(wù),我們卻在想方設(shè)法揩他一把油,那還有什么希望呢!看看蘇州昆山,他們的服務(wù)理念,他們的精神狀態(tài),一切都在提醒我們,差距很大,如果再不奮發(fā)努力,就永遠(yuǎn)甩在后邊了!
必須明確,我們的權(quán)力就是我們的責(zé)任,我們的工作就是服務(wù)!
(四)把落后轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢,吸取經(jīng)驗教訓(xùn)走捷徑,可以節(jié)省成本。蘇州經(jīng)濟發(fā)展也有很明顯的問題存在,就是經(jīng)濟總量很大,百姓收入?yún)s不高。外資企業(yè)多,錢被外商掙去,打工的百姓發(fā)不了財。所以蘇州也在大力發(fā)展民營經(jīng)濟,他們的口號是“利用外資加快發(fā)展,利用民營加快致富”。同時蘇州人提出兩個概念:“增長”和“發(fā)展”,認(rèn)為沒有發(fā)展的增長是無意義的,總量再大,卻不能惠及民生,不過是竹籃打水一場空。同時,蘇州的發(fā)展也在土地、環(huán)境、資源、能源等方面付出了很大代價,現(xiàn)在已經(jīng)制定措施對招商項目在用地、能耗、環(huán)境、科技含量等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制,變招商引資為招商選資。這些問題和教訓(xùn)為我們提供了很多有益的啟示。
(五)溫州人有一種進(jìn)取精神非常值得我們學(xué)習(xí)。他們永遠(yuǎn)不知足,掙一塊想十塊,掙十塊想百塊,由小到大,追求永無止境,這和我們一些人缺少危機意識、固步自封、小富既安的性格形成鮮明對照。他們從來都比別人快半拍,先行一步;他們以闖天下當(dāng)老板為榮,以不思進(jìn)取老守田園為恥;他們頭腦精明、吃苦耐勞;他們在創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新發(fā)展上創(chuàng)造了舉世聞名的“溫州模式”和“敢為天下先”的溫州精神!
考察回來后,市委組織部和市委黨校曾組織學(xué)員們集中進(jìn)行討論交流,討論進(jìn)行得十分熱烈。學(xué)員們圍繞我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大縣區(qū)經(jīng)濟和落實科學(xué)發(fā)展觀等我市發(fā)展面臨的實際問題,結(jié)合所學(xué)、所感,進(jìn)行深入的分析探討。其中重要的觀點有“我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有油田的參與,因為接續(xù)是從油田的基礎(chǔ)上接續(xù)”、“我市的發(fā)展需要一個穩(wěn)定的政治環(huán)境”等等,從大家的感奮與思考中,可以看到南方考察中所受到的觸動和激勵,正在轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的動力,在全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的偉大實踐中,激揚奮發(fā)。
第三篇:江浙學(xué)校考察報告
武漢市“十二五”第一期農(nóng)村中小學(xué)校級干部提高班
江 浙 學(xué) 校 考 察 報 告
在武漢市教育局和武漢市市委黨校的安排組織下,武漢市“十二五”第一期農(nóng)村中小學(xué)校級干部提高班一行30多人,9月13日前往江蘇、浙江考察學(xué)習(xí)。9月18日結(jié)束考察行程??疾鞂W(xué)習(xí)的第一站,是走在全國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展最前沿的浙江紹興。我們小組被安排在紹興市樹人小學(xué)參觀學(xué)習(xí)。期間,我們聽取了黨支部書記陳麗娟書記的介紹,了解學(xué)校的基本情況、組織架構(gòu)、辦學(xué)特色、校長管理理念和價值追求等;參觀了校容校貌和博物館,了解了學(xué)校光輝而源遠(yuǎn)流長的歷史,創(chuàng)校背景、艱辛曲折的發(fā)展歷程以及深厚的文化底蘊;深入課堂聽課,了解教師的教學(xué)情況和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。
考察的第二站是蘇州。我們參觀考察了蘇州市滄浪新城第一實驗小學(xué)。該學(xué)校的先進(jìn)性和人文化讓考察團一行耳目一新。江浙基礎(chǔ)教育是國家基礎(chǔ)教育改革、新課程實施的先鋒模范。通過考察學(xué)習(xí),開闊了眼界、拓展了思維,更新了觀念,豐富了理念。收獲:
1、學(xué)校以優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、超一流的環(huán)境著稱;
2、學(xué)校辦學(xué)方針正確、辦學(xué)理念、治學(xué)理念與時俱進(jìn);
3、學(xué)校管理、監(jiān)督制度完善,措施得力、落實到位;
4、校長管理理念先進(jìn)、決策科學(xué),措施明確;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、行政人員工作務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、群策群力;
5、學(xué)校辦學(xué)特色突顯,辦學(xué)水平高,辦學(xué)成績顯著;
6、重視教師培訓(xùn),使教師教育思想先進(jìn),素質(zhì)精良,有高尚的專業(yè)精神和敬業(yè)精神;
7、學(xué)校設(shè)備設(shè)施先進(jìn)領(lǐng)先,為全面實施素質(zhì)教育提供最先進(jìn)的平臺;
8、學(xué)校全面實施、推進(jìn)新課改,全力開發(fā)校本課程;
9、學(xué)校教學(xué)教研制度健全、落實,教研氣氛濃郁,教研碩果累累;
10、江浙一帶民風(fēng)淳樸,重視教育,學(xué)生健康陽光、自律好學(xué)。
此番學(xué)習(xí)考察,盡管長途跋涉,馬不停蹄,舟車勞頓,但收獲良多。感謝武漢市市委黨校的領(lǐng)導(dǎo)、班主任的精心策劃、組織安排、周到服務(wù)。在以后的工作中,我會不斷地借鑒、學(xué)習(xí)、滲透他們的先進(jìn)經(jīng)驗、做法,推動我校的教育、教學(xué)、教研工作穩(wěn)步前進(jìn)。
2012年9月19日
第四篇:赴江浙地區(qū)考察報告
赴江浙地區(qū)考察報告
在新中國成立60周年前夕,根據(jù)市委安排,長沙市 考察團一行46人,于2010年9月18日至24日,考察了上海市、江蘇省的無錫市和蘇州市、浙江省的寧波市和溫州市等地?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、考察的基本情況
這次學(xué)習(xí)考察,雖時間不長,但內(nèi)容豐富,收獲很大:一是既愉悅了身心,又陶冶了情操??疾煳鍌€城市,參觀一些名勝景點,品味了厚重的歷史文化,領(lǐng)略了優(yōu)美的自然風(fēng)光,感受了濃郁的現(xiàn)代發(fā)展氣息。同志們歡聲笑語,吟詩作賦,興致勃勃,情趣盎然。二是既拓展了視野,又學(xué)習(xí)了經(jīng)驗。黃浦江岸、太湖之畔、東海之濱,躍入我們眼簾的是寬闊有序的道路交通、鱗次櫛比的高樓大廈、潔凈優(yōu)美的市容市貌、繁榮興旺的商業(yè)貿(mào)易、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,呈現(xiàn)在我們面前的是科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、和諧發(fā)展的新景象,使我們深切感受到這些城市著力建設(shè)現(xiàn)代化大都市的大手筆和大氣魄,為長沙建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”提供了寶貴的經(jīng)驗。三是既加深了情誼,又推介了長沙。同志們充分利用這次寶貴的考察機會,積極與5個城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士交流,在增進(jìn)感情的同時,又介紹了長沙這座歷史古城、文化名城、革命圣城、山水洲城、發(fā)展新城、和諧之城的新變化、新風(fēng)采。四是既接受了教育,又增強了責(zé)任。參觀了黨的一大會址,重溫黨的歷史,強化了黨性教育;進(jìn)工廠、入農(nóng)村,考察了城鄉(xiāng)發(fā)展情況,進(jìn)一步認(rèn)識到了走科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展之路的必要性和重要性。同時,我們深深地感受到,推動長沙新一輪跨越發(fā)展,是每一個長沙人義不容辭的責(zé)任。我們老同志應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮余熱,作好參謀,當(dāng)好表率,不遺余力地支持市委、市政府工作。
這次考察,取得了圓滿成功,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。、、、、等省市領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次作出重要批示,并親自安排部署。大家一致認(rèn)為,這次考察,是市委、市政府政治上尊重老干部、生活上關(guān)心老干部的一次生動體現(xiàn),是老同志充分共享長沙改革發(fā)展的豐碩成果的一個典型縮影,我們從心底里感謝黨和政府。二是組織精心。、、組織得力,每個工作環(huán)節(jié)都細(xì)致入微、優(yōu)質(zhì)高效,為老同志提供了“一對一”、“一對二”的服務(wù),“真心、熱心、細(xì)心、耐心”的尊老情感和工作作風(fēng)貫穿活動始終,深受我們老同志贊譽。三是配合密切。參與考察的各部門既分工明確,又配合密切。老同志克服了考察時間緊、乘車路程遠(yuǎn)、身體條件限制等困難,發(fā)揮優(yōu)良作風(fēng),確保了考察任務(wù)圓滿完成。同時通過 耐心細(xì)致的工作,留在家里的老同志也很理解和安心。四是接待熱情??疾斓拿總€城市都為我們提供了很好的條件和熱情周到的服務(wù),使我們有賓至如歸的感覺。
二、江浙地區(qū)發(fā)展的基本經(jīng)驗
近年來,江浙地區(qū)大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn),堅定發(fā)展信心,創(chuàng)新發(fā)展舉措,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,成為了長三角經(jīng)濟圈又好又快發(fā)展的“引擎”。
1、始終把科學(xué)規(guī)劃作為加快發(fā)展的第一準(zhǔn)則。規(guī)劃是一個城市發(fā)展的行動指南。江浙地區(qū)堅持規(guī)劃先行,以大思路、大氣魄、大手筆來推動城市發(fā)展,主動與國際接軌,提升了城市的影響力和美譽度。一是拓寬視野找位置??疾斓倪@幾個城市,在城市規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面,都著眼于經(jīng)濟全球化、社會城鎮(zhèn)化、環(huán)境生態(tài)化的發(fā)展趨勢,準(zhǔn)確定位,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地制定規(guī)劃。在上海城市規(guī)劃展示館,我們看到了她未來20年的發(fā)展宏圖。上海市圍繞建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航空、航運等中心,加快了樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。蘇州工業(yè)園定位為具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化、國際化、信息化的創(chuàng)新型、生態(tài)型新城區(qū)。二是立足市情求突破。無錫市根據(jù)自身地理位置、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,提出了建設(shè)“五個中心”、打造“五個名城”的發(fā)展目標(biāo)(國際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心,最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城),初步構(gòu)筑了由主城、副城、衛(wèi)星城組成的多中心、開敞型、組團式城市布局結(jié)構(gòu)。三是突出重點抓提升。港口是寧波最大的資源,也是寧波發(fā)展的不竭動力。寧波突出臨港工業(yè)這一重點,提出“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略,從無到有,從小到大。如今,在北侖港區(qū)后方,一條綿延20多公里的臨港大工業(yè)帶已經(jīng)崛起,形成了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等五大臨港工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),占全市工業(yè)的比重已超過1/4。2008年,寧波港年貨物吞吐量已居中國大陸港口第二位、世界第四位。
2、始終把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的第一源泉。城市的快速發(fā)展,取決于它的內(nèi)生力和持續(xù)力是否強勁??疾彀l(fā)現(xiàn),這幾個城市的主要做法是為:一是推動產(chǎn)業(yè)升級。近兩年,上海先后出臺了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》、《關(guān)于加快推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實施意見》、《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》等,把發(fā)展汽車制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、裝備制造業(yè)等12個大類列入了重點扶持的先進(jìn)制造業(yè)行業(yè),把金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等8個大類列入重點扶持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并“量身定制”了一系列政策,涵蓋財政、稅收、金融、公共采購、產(chǎn)業(yè)基地、國際化扶持、知識產(chǎn)權(quán)和人才支持等方面,以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新??疾斓倪@些城市都十分重視自主創(chuàng)新,如蘇州市2006年底就出臺了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策意見的實施細(xì)則》,從稅收、金融、政府采購、風(fēng)險投資、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行引導(dǎo)與扶持。去年,蘇州全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過1.8%,引進(jìn)國外智力項目25個、海外留學(xué)回國人員659名,獲省資助的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量位居江蘇第一,新成立企業(yè)博士后科研工作站9個。三是推崇全民創(chuàng)業(yè)。溫州從降低創(chuàng)業(yè)門檻、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益、加強創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等方面入手,推動全民創(chuàng)業(yè)不斷發(fā)展:750萬人口的溫州有近220萬人在全國全球經(jīng)商創(chuàng)業(yè);有遍布城鄉(xiāng)的家庭作坊、商店;有數(shù)量龐大的一村一品和一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)和市場。全市有個體工商戶24萬戶,民營企業(yè)13萬家,200萬農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,300多萬外來人員在溫州就業(yè)。人人想當(dāng)老板、個個爭當(dāng)老板,千家萬戶搞經(jīng)營、千軍萬馬闖市場、千山萬水尋商機,是溫州全民創(chuàng)業(yè)的生動寫照。
3、始終把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一載體。項目是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。江浙地區(qū)以大項目構(gòu)筑大平臺,以大投入帶動大發(fā)展。一是壯大產(chǎn)業(yè)集群??疾斓倪@幾個城市,雖發(fā)展模式各不相同,有“上海模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”,但共同點在于都善于培育并形成了產(chǎn)業(yè)集群。寧波的服裝、文具、家電、模具等許多產(chǎn)業(yè)在全國很有名氣。溫州擁有“中國鎖都”、“中國鞋都”等數(shù)十個國家級生產(chǎn)基地的榮譽稱號。今年,蘇州開始實施“四大跨越發(fā)展工程”,即新能源(風(fēng)能、太陽能)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市新型平板顯示產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程和蘇州市智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程,以形成一批具有核心技術(shù)、成長性強、發(fā)展前景好的地標(biāo)式企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。二是加大基礎(chǔ)投入。江浙城市圍繞服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展、提升城市品位、改善人居環(huán)境,都十分重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),體現(xiàn)在項目多、投入大。溫州實施了“六大百億”工程,加快推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)性項目建設(shè),今明兩年將累計完成重點建設(shè)投資450億元以上,帶動全社會固定資產(chǎn)投資1800億元以上。蘇州科技城5年累計投入80億元資金,基本完成區(qū)域25平方公里高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是擴大對接領(lǐng)域。江浙這些城市立足國家戰(zhàn)略,善于挖掘自身優(yōu)勢,主動對接,爭取中央項目支持。大型飛機、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、“核高基”等國家重大專項任務(wù)落戶上海,寧波港的建設(shè)、杭州灣大橋的建設(shè)等,這些都是國家級的重大項目,必將對一個地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)、重大的影響。
4、始終把深化改革作為加快發(fā)展的第一動力。[課件]一是明確改革重點。去年底,無錫出臺了《深化改革創(chuàng)新體制行動綱要(2008-2009年)》,圍繞行政管理體制、財稅管理體制、國有資產(chǎn)管理體制、環(huán)境保護(hù)管理體制、社會事業(yè)領(lǐng)域等8個方面的33項重點工作進(jìn)行改革,以建成公共服務(wù)型政府,形成權(quán)責(zé)一致、城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟社會管理體制。二是突出惠及民生。蘇州市制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作實施意見》,為鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難的被征地農(nóng)民就業(yè),全額補貼社會保險費,對吸納年齡較大的農(nóng)民,還給予每人200元/月的崗位用工補貼。寧波實施了外來務(wù)工人員服務(wù)管理一攬子政策,包括完善就業(yè)服務(wù)、加強教育培訓(xùn)、逐步改善居住條件、推進(jìn)社會保險工作、加大依法維權(quán)力度等23條頗具“含金量”的舉措。比如優(yōu)秀外來務(wù)工人員落戶寧波制度、外來務(wù)工人員社會保險關(guān)系和個人賬戶可在寧波市內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移、按規(guī)劃集中建設(shè)外來務(wù)工人員公寓等。三是服務(wù)跨越發(fā)展。去年底,溫州市出臺了《民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點總體方案》,全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、要素供給、市場準(zhǔn)入、和諧創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境5個方面的改革,如開展工業(yè)用地出讓年限分階段實施、出讓金分批繳付改革試點,探索建立農(nóng)村宅基地等集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,積極開展設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和地方性投融資公司試點,探索建立民間資金與建設(shè)項目對接平臺,開展中小企業(yè)集合發(fā)債試點等。
三、幾點建議
近年來,長沙市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持又好又快、率先發(fā)展,搶抓機遇,攻堅克難,取得了有目共睹的顯著成就,可圈可點,可歌可頌。為了更好地推進(jìn)長沙發(fā)展,我們通過這次考察,結(jié)合實際調(diào)研,提出了一些不成熟的想法與建議,供市委政府參考。
1、努力提升城市品位,打造宜居長沙。一是抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃?,F(xiàn)在我們對做好城市規(guī)劃工作已經(jīng)有了很深刻的認(rèn)識,并且做得比較好了。但不容忽視的是,我市城郊結(jié)合部的規(guī)劃工作卻暴露了一些不足,如:熱火朝天地搞起來的樓盤,雜亂無序,周邊配套跟不上;一些沿骨干道路正在興建的農(nóng)民安置用房,建得十分隨意,有的五六層高,有的三四層高,外墻有的為紅色、有的為白色、有的為灰色,窗戶大的大,小的?。唤ㄆ饋淼墓S,處于群樓環(huán)抱之中,生產(chǎn)區(qū)不象生產(chǎn)區(qū),工廠區(qū)不象工廠區(qū);同處一條道路的一座山,屬區(qū)的部分用水泥護(hù)坡,屬縣的部分則沒有護(hù)坡。建議根據(jù)未來幾十年城市發(fā)展需要,前瞻性地做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃,以盡量避免大開發(fā)帶來的大拆遷與社會財富的大浪費。二是改善城市交通。在分屬不同區(qū)縣(市)的同一道路的拓寬工作中,建議由市里統(tǒng)一立項,統(tǒng)一組織實施,否則,一頭通了,一頭卻才開工,既影響了資金使用效率,又給沿線群眾的生產(chǎn)生活帶來更長時間的不方便。在交通管理上,建議根據(jù)各時間段的流量情況,選擇一些路段進(jìn)行“潮汐式行車”。同時,在沒有地下通道的路口,可建立精致美觀的人行天橋。三是提升城市文化品位。文化是城市之魂。長沙的城市建設(shè),要體現(xiàn)個性,展現(xiàn)湖湘文化魅力。圍繞湘江航電樞紐工程的效應(yīng)發(fā)揮,根據(jù)全市城市化發(fā)展需要,結(jié)合望城縣的地勢、地理特點,可考慮在湘江西側(cè)望城縣境內(nèi)建設(shè)長沙的“威尼斯城”。做美城市雕塑,在城市中心廣場和沿江風(fēng)光帶創(chuàng)作幾個能夠體現(xiàn)“湖湘文化之魂”的雕塑,實現(xiàn)紀(jì)念性、主題性、觀賞性和裝飾性的完美結(jié)合。進(jìn)一步加大對岳麓書院等古代建筑、化龍池等特色民居、賈宜等名人故居、歷代碑刻保護(hù)力度。建議設(shè)立湘繡、雕刻、根雕、菊花石等湖南民間工藝一條街。市歌、市徽、標(biāo)志性建筑也應(yīng)著手研究,廣泛征集資料,待意見統(tǒng)一后便可推行。四是增強群眾安全感。江浙城市的防護(hù)窗是很少見的。長沙應(yīng)圍繞增強群眾安全感,進(jìn)一步增強社區(qū)物業(yè)治安管理水平,加強治安自愿者隊伍建設(shè),提高群防群治的能力,逐步拆銷窗戶鐵欄。同時,更加重視城市細(xì)節(jié),抓好骨干道路的隔音處理工作,開展城市建筑屋面廢棄物清理整治工作。
2、大力培育產(chǎn)業(yè)集群,做大做強工業(yè)。產(chǎn)業(yè)的實力既是城市實力的展現(xiàn),又是招商引資的強大“磁場”。經(jīng)過這些年的精心培育,長沙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ),但仍大有空間可以提升。一是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,既是降低企業(yè)運行成本的需要,又是增強產(chǎn)業(yè)競爭力的要求。建議重點圍繞工程機械、汽車產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),抓緊出臺產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃,進(jìn)一步加大政策扶持力度,加強項目包裝策劃,做好上下游產(chǎn)業(yè)招商引資文章,著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型項目、基地型項目、補鏈型項目、終端型項目,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。二是要鼓勵自主創(chuàng)新。長沙作為國內(nèi)最大的工程機械制造基地,“三一重工”、“中聯(lián)重科”、“山河智能”在國內(nèi)享譽盛名,并積極參與國際競爭,但在高端傳動件、液壓件、發(fā)動機等關(guān)鍵部位的開發(fā)生產(chǎn)沒有形成優(yōu)勢。建議進(jìn)一步加大政策支持力度、科研協(xié)調(diào)力度,增強企業(yè)核心競爭力。三是要搭建對接平臺。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取決于產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的優(yōu)化。建議圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè),積極搭建招商引資平臺,多圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位開展有針對性的招商,多鼓勵以商招商,提升招商工作的實效性,對于不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的項目,市里可根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)度,以把產(chǎn)業(yè)做大,園區(qū)做特;積極爭取中央支持,力爭一批國家級重大項目來長落戶;拓寬融資渠道,創(chuàng)新?lián)7绞?,搭建銀企對接平臺;繼續(xù)赴名城名校組織大型人才招聘活動,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的平臺,吸引一批專業(yè)對口、創(chuàng)新能力強的人才來長興業(yè)。
3、加快新農(nóng)村建設(shè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是加強農(nóng)村公路建設(shè)。建議推行路面結(jié)構(gòu)多樣化。據(jù)了解,全世界每年生產(chǎn)的70%的水泥是用在中國,這是對資源巨大消耗,也對環(huán)境造成巨大影響。公路建設(shè)節(jié)能環(huán)??滩蝗菥?,應(yīng)盡早引入“保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源”理念。從投入上來看,目前建設(shè)一公里5米寬水泥路約需消耗水泥384.5噸,級配砂石1316立方米,鋼材3.83噸,三項基本投入約需20萬元,不包括人力、水等其他能耗。而采用砂石或礦渣路面,成本可降至10萬元,可節(jié)約50%的資金投入。一般村級公路機動車日車流量都不大,完全可以滿足通行需求。二是抓緊做好農(nóng)村小型水利建設(shè)。長沙縣去年調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣山塘平均蓄水面積約2畝,平均淤積深度約0.5米,平均淤積量約670立方米,山塘總庫容下降到0.94億立方米,淤塞率已達(dá)到22.3%,約減少蓄水2700萬立方米,相當(dāng)于減少兩個中型水庫的蓄水量,且淤積速度呈加快趨勢。經(jīng)長沙縣測算,采用水力挖塘清淤機組清理山塘,成本低(平均每畝山塘清淤全額費用約為2100元,每清挖1立方米淤泥,僅需成本7.08元,是人工清淤成本的17.7%,是挖掘機施工成本的42.8%)、天氣影響小、施工條件要求低。建議采取政府補助為主、農(nóng)民適當(dāng)出資為輔的辦法,做好農(nóng)村山塘治理工作。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對那些發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)營效益高、帶動能力強的種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè),在政策、服務(wù)等方面予以進(jìn)一步重點傾斜,如在農(nóng)資、農(nóng)技、基礎(chǔ)建設(shè)、資金借貸等方面給予支持和幫助。進(jìn)一步有效整合國家、省、市下?lián)艿霓r(nóng)補資金、農(nóng)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合項目開發(fā)和土地整理項目資金等各類支農(nóng)資金,用于鼓勵經(jīng)營業(yè)主、種養(yǎng)大戶。對種養(yǎng)大戶根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展需要而出資修建的公路、水利、土地平整等,可考慮納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃,一視同仁地予以補貼。抓緊建立村鎮(zhèn)銀行,解決農(nóng)民融資難題。四是抓好下派干部的培養(yǎng)管理。建議加強對赴村、鎮(zhèn)掛職干部的培養(yǎng)和管理,對他們推行績效考核,定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行考察,及時了解工作和心理動態(tài)。拿出專項資金,支持下村干部選準(zhǔn)項目,發(fā)展生產(chǎn)。
第五篇:上??疾靾蟾?/a>
赴上??疾靾蟾?/p>
當(dāng)大家討論后,決定去上海的時候,內(nèi)心充滿著喜悅和期待···
前往上海的那天天氣并不是很好,一路上,車子被迷霧籠罩著,但絲毫沒有影響到我的喜悅之情,帶著興奮,帶著期待,經(jīng)過五六個小時之后我們抵達(dá)了中國第一大都市上海,第一次體驗到了中國第一現(xiàn)代化都市的繁華,鱗次櫛比的高樓,繁華的街道,個性多樣的建筑,還有萬國建筑群等讓我們體會到現(xiàn)代建筑業(yè)的高速發(fā)展,以及人類的智慧。上海的近代文化充滿活性,充滿欣欣向上、富于想象、敢于冒險、敏于領(lǐng)悟、善于接受新事物的氣質(zhì)。因此近代上海就成為全國經(jīng)濟的最大實體,在科技、文教諸方面都走在前列。
由于長途的車程,感到些許的疲倦,沒有和同學(xué)結(jié)伴去參觀別的地方,而是留在旅館休息,保持充足的睡眠以便有更好的精力,次日跟著大部隊去參觀__原研哉設(shè)計展.買票踏進(jìn)展館,我就被一本名叫<設(shè)計中的設(shè)計》深深的吸引,以前對設(shè)計是什么?對于這個有點抽象的概念過去我的認(rèn)知度一直不是很高,設(shè)計在我的腦海里好像是被蒙上了層絲布??催^書中的講解及參觀完原研哉的展覽后,這絲布在不覺中被揭開了。
一、設(shè)計是不斷的創(chuàng)造和再創(chuàng)造。可以說,沒有創(chuàng)造就絕不會有設(shè)計。換句話說,創(chuàng)造是成功的設(shè)計的前提條件。
二、設(shè)計是創(chuàng)作者與別人的共鳴。向?qū)〗阏f的一句話令我印象深刻:“藝術(shù)與設(shè)計的區(qū)別在于,藝術(shù)是為自己創(chuàng)造,而設(shè)計是為別人創(chuàng)造?!边@話在某種意義上深刻地反映出設(shè)計的本質(zhì):讓別人接受、令別人喜愛、與別人共鳴。當(dāng)然,幾乎沒有那種設(shè)計能令所有人滿意。舉個生活中的例子:由于無印良品太貴,我不喜歡無印良品,但無印良品仍然暢銷。一個人遠(yuǎn)不足以證明一個設(shè)計的成功與否,只要能使一個群體接受,這個設(shè)計就足以稱得上十分成功。
三、設(shè)計是獨一無二的享受??赐暝S多展品后,我的內(nèi)心都會有三步“活動”:愉悅、感嘆、再愉悅。很容易理解,第一步愉悅是在為看到了這個與眾不同的展品而愉悅,第二步感嘆是在感嘆設(shè)計師的精巧設(shè)計。而第三步的再愉悅就比較令人費解了,經(jīng)過我長達(dá)數(shù)秒鐘的深思后,我認(rèn)為我是在為我能有幸來到這里、看到這件展品而愉悅?;腥婚g,我發(fā)現(xiàn)我已經(jīng)沉浸于其中了,我正享受著那既平凡又偉大設(shè)計。
參觀完原研哉的展覽后,我們又去了東方明珠塔、外灘、博物館、人民廣場、南京路步行街,去體驗真正的上海。
東方明珠塔位于上海黃浦江畔、浦東陸家嘴嘴尖上,1991年7月30日動工,1994年10月1日建成,塔高468米,與外灘的萬國建筑博覽群隔江相望,列亞洲第一,世界第三高塔。1994年2月,國家主席江澤民題寫了“東方明珠廣播電視塔”的塔名?,F(xiàn)已成為“90年代上海十大新景觀”和“十佳旅游景點”之一。
外灘,位于上海市中心區(qū)的黃浦江畔,它是上海的風(fēng)景線,是到上海觀光的游客必到之地。外灘又名中山東一路,全長約1.5公里。東臨黃浦江,西面為哥特式、羅馬式、巴洛克
式、中西合壁式等52幢風(fēng)格各異的大樓,被稱為“萬國建筑博覽群”。而外灘夜景卻是絕不可錯過的。
上海博物館新館外圓內(nèi)方和天圓地方的圓頂方體基座夠成了新館不同凡響的視覺效果,整個建筑把傳統(tǒng)文化和時代精神巧妙地融為一體,在世界博物館之林獨樹一幟。這里既有傳統(tǒng)建筑的召喚,也有當(dāng)今時代的大跨度展示。從遠(yuǎn)處眺望,圓形屋頂加拱門的上部弧線,整座建筑宛如一尊中國古代的青銅器。四座拱門挺拔聳立,象征向四面八方開放,同時又有回聚。
人民廣場以人民大廈為中心,人民公園、人民大廈、上海博物館為中軸線;人民大廈與博物館之間辟建有中心廣場;軸線兩側(cè)設(shè)東、西副廣場;總面積180.66平方米。中心廣場是外方內(nèi)圓的下沉式旱噴廣場,設(shè)有發(fā)光玻璃臺階式的上海市版圖和地下噴泉,彩色花崗石鑲嵌地坪。廣場四周有36座裝有音響的廣場燈,四面臺階設(shè)有6幅以上海歷史文化為題材的花崗石浮雕――“申”、“滬”、“紡織始祖”、“科技先輩”、“和平”、“友誼”。由一副版圖、四座花缽和六幅典故浮雕裝飾廣場,烘托出上海的母親河――黃浦江,以體現(xiàn)“浦江之光”的寓意,使廣場融入歷史文化的內(nèi)涵。
南京路和淮海路是上海最繁華的街區(qū),素有“中華商業(yè)第一街”之譽,東起外灘,西至靜安寺與延安西路交匯,全長5.5公里,兩側(cè)商廈鱗次櫛比,云集著約600多家商店。漫步在步行街上,游客們可以充分體會“以人為本”的設(shè)計理念,地表路面全部用花崗巖鋪設(shè),一條大理石鋪就的“金色之帶”匯聚了各類現(xiàn)代化城市公共設(shè)施,其中,有賞心悅目的花壇,可供查詢商品、服務(wù)的電腦亭,造型別致、供游客小憩的椅子等。步行街上不時駛過既有現(xiàn)代造型又不失古樸特色的觀光車,力求處處為游客提供方便和舒適。商業(yè)繁榮是南京路永恒的主題。
為期四五天的藝術(shù)考察,在我的不舍中落下了帷幕。在很多人認(rèn)為本次考察中,并沒有得到實質(zhì)的收獲,但對我來說,意義深刻,受益匪淺。
從古到今,每一件事物隨著時間的洗禮,不斷地快速發(fā)展,但原汁原味的舊上海,卻早已成為過去。只能憑著外界的傳播,獲得信息,來加深對它的印象。我們該用審美的眼光,去分析它,解剝它。美也能形容得這么具體。原始在于它的本質(zhì),那顆純樸的心是永遠(yuǎn)不會老,不會變。依然這么美。美得脫俗,美得可貴。自豪之心,禁不住誘惑,情不自禁地在作怪。敬佩之心油然而生,在心里默許著設(shè)計師可歌可泣的創(chuàng)作。繁華的南京路,高雅的博物館,每一處不讓人記憶猶新,留連忘返。
通過這次實習(xí),不僅長了見識,開闊眼界,還學(xué)到了很多知識,同時也搜集了很多資料和設(shè)計素材,了解更多的藝術(shù)表現(xiàn)形式,審美得到了提高,收獲頗豐,為我以后的設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。此次考察,同時也發(fā)現(xiàn)了自己平時設(shè)計中所存在的不足之處,以及自己與現(xiàn)實的差距。在以后的學(xué)習(xí)生活中,我將豐富自己的文化知識,提高了自身文化修養(yǎng);積極自覺地去參加各種實習(xí)考察活動,不斷地鍛煉自己的社會能力,培養(yǎng)自己團隊合作精神。在實踐中,發(fā)現(xiàn)自身的問題;在學(xué)習(xí)中,用所學(xué)的知識去解決問題。