第一篇：市規(guī)劃局上半年工作總結(jié)與市規(guī)劃局信息化工作總結(jié)

市規(guī)劃局上半年工作總結(jié)

半年來(lái)，我局以落實(shí)市委、市政府確定的目標(biāo)管理考核指標(biāo)和中心工作為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高水平服務(wù)，各項(xiàng)工作均取得新的突破。

一、上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）服務(wù)發(fā)展保障到位

為提高服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目的工作效率，將重點(diǎn)工程服務(wù)與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升緊密掛鉤，建立五大機(jī)制狠抓落實(shí)。一是建立首席代表制。派出具有國(guó)家注冊(cè)規(guī)劃師資質(zhì)的專業(yè)人員對(duì)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)答疑，用活政策，提高效率，確保項(xiàng)目服務(wù)的科學(xué)性。二是建立項(xiàng)目責(zé)任制。按項(xiàng)目性質(zhì)分類，任務(wù)落實(shí)到科室，科室落實(shí)到人，一條鞭子追到底，防止人浮于事。三是建立倒排工期制。按上級(jí)要求制定任務(wù)完成時(shí)限表，每月兩次調(diào)度檢查，確保項(xiàng)目進(jìn)度。四是建立服務(wù)一單制。所有項(xiàng)目由窗口統(tǒng)一接受，設(shè)立綠色專用通道，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策，專人限時(shí)服務(wù)到底。對(duì)于城市配套工程和企業(yè)改造項(xiàng)目，要求將辦理時(shí)間壓縮到10個(gè)工作日。五是建立項(xiàng)目保障制。對(duì)于已經(jīng)確定的項(xiàng)目，安排執(zhí)法人員進(jìn)行重點(diǎn)巡查，防止違法搶建；對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題，由辦公室登記督查，責(zé)任科室限期解決，營(yíng)造項(xiàng)目實(shí)施的良好環(huán)境。根據(jù)《全市重大工業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模以上企業(yè)存在問(wèn)題交辦責(zé)任書》，上半年全市涉及規(guī)劃事宜的重大工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，規(guī)模項(xiàng)目3個(gè)，合計(jì)12個(gè)，其中規(guī)劃部門配合支持的項(xiàng)目10個(gè)，負(fù)責(zé)承辦的項(xiàng)目2個(gè)，所有問(wèn)題全部按政策在限期內(nèi)圓滿解決。同時(shí)，對(duì)負(fù)責(zé)服務(wù)的“雙聯(lián)”企業(yè)天宇化工、湘浙水泥、德隆再生金屬有限公司三個(gè)單位，我局組織服務(wù)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，在思想觀念上，幫助企業(yè)看清形勢(shì)，認(rèn)真目標(biāo)；在機(jī)制上，幫助企業(yè)創(chuàng)新路子，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；在行動(dòng)上，為企業(yè)提供教育學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和愛心捐款，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（二）上級(jí)決策落實(shí)到位

今年上半年是城市建設(shè)風(fēng)生水起、闊步飛躍的黃金時(shí)期，我局按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、南岳會(huì)議和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，緊緊圍繞“塑城、提質(zhì)、創(chuàng)新”三個(gè)中心，圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

一是圍繞中心工作，規(guī)劃“塑城”成果累累。根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的接軌長(zhǎng)株潭，提升工業(yè)園，振興老工業(yè)基地，打造長(zhǎng)株潭新型工業(yè)化走廊的新型城市化建設(shè)目標(biāo)，我們以規(guī)劃編制為基礎(chǔ)，抓定位、補(bǔ)設(shè)計(jì)、強(qiáng)管理，充分發(fā)揮規(guī)劃的“塑城”功能。

1、《總規(guī)》調(diào)整基本完成。為更好融入“3+5城市群”發(fā)展計(jì)劃，抓好城市定位，推動(dòng)“新型工業(yè)化、新型城市化”，我局適時(shí)對(duì)我市06版《總規(guī)》進(jìn)行了合理的局部調(diào)整，于08年完成調(diào)整方案的規(guī)劃編制，今年，我們又在“3+5城市群”發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研中進(jìn)一步細(xì)化的城市定位，目標(biāo)是把我市建設(shè)成為中國(guó)歷史文化名城和國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、湖南省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、湘南區(qū)域性中心城市和人民引以為自豪的現(xiàn)代宜居城市，充分發(fā)揮規(guī)劃提綱挈領(lǐng)的引導(dǎo)作用。目前，《總規(guī)》調(diào)整方案圖集和文本分別送達(dá)有關(guān)專家及相關(guān)部門審查通過(guò)，正在上報(bào)審批。

2、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制全面啟動(dòng)。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，進(jìn)一步鞏固控規(guī)的基礎(chǔ)地位，規(guī)定所有項(xiàng)目必須在服從控規(guī)的前提下進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在去年60KM2控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，今年又啟動(dòng)60KM2編制任務(wù)。目前，該項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)資料搜集、編制單位銜接等前期工作已經(jīng)全面開展。

3、專業(yè)規(guī)劃編制進(jìn)展順利?！妒袇^(qū)管線規(guī)劃》已完成并建立了綜合管線信息系統(tǒng)，草擬了《市地下管線管理辦法》報(bào)市政府審批；完成了《近期住房建設(shè)規(guī)劃》；《城區(qū)生態(tài)綠化系統(tǒng)規(guī)劃》和《綜合交通規(guī)劃》已經(jīng)啟動(dòng)，前期準(zhǔn)備工作已全面展開；《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》已組建了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，簽訂了規(guī)劃編制合同，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段；城市亮化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)完成“兩水兩路”亮化設(shè)計(jì)，“兩水”分別指湘水和蒸水，湘水段完成老大橋至東州島的亮化設(shè)計(jì)，蒸水段完成石鼓嘴至老 大橋段亮化設(shè)計(jì)，“兩路”指蒸陽(yáng)路和解放路，設(shè)計(jì)方案已于7月8日向市政府匯報(bào)，7月15日完成正式規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

4、重點(diǎn)工程規(guī)劃編制成績(jī)喜人。南岳會(huì)議上，市委市政府提出了“一年一小變，三年一大變”城市發(fā)展戰(zhàn)略，我局按照市委書記張文雄指示，結(jié)合城市總體規(guī)劃，對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及目前我市城市現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，制作成電視專題片，向全市城市建設(shè)和管理工作大會(huì)作了匯報(bào)，引起強(qiáng)烈反響。圍繞“商業(yè)、文體、生態(tài)”等三大標(biāo)志性工程，拿出了20**年到20**年三年城市建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃分為東西南北暢通工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、“三江六岸”美化工程和千家萬(wàn)戶民心工程“四大工程”，三年內(nèi)需完成的項(xiàng)目共51個(gè)。

目前，“三年規(guī)劃”確立的51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除珠暉生態(tài)公園外，其它項(xiàng)目的規(guī)劃選址和設(shè)計(jì)均已基本完成。其中，倍受市民關(guān)注的武廣客運(yùn)站、市體育中心已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)，年底可完成施工。“三江六岸風(fēng)光帶”規(guī)劃國(guó)際招標(biāo)初步成果已經(jīng)亮相，6月8日組織召開規(guī)劃方案專家評(píng)審，分別來(lái)自中國(guó)、澳大利亞和英國(guó)的三家國(guó)際知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和7位全國(guó)頂級(jí)規(guī)劃專家齊聚雁城，超強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位和專家陣容再次刷新了規(guī)劃編制歷史，方案整合正在緊張進(jìn)行之中。此外，我們還根據(jù)市委市政府安排，編制了“四場(chǎng)一廁”規(guī)劃，制定了“四場(chǎng)一廁”規(guī)劃實(shí)施方案，已進(jìn)入實(shí)施階段。同時(shí)，我們還圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目完成了民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃選址方案、衡云快速干道規(guī)劃方案、衡棗連接線規(guī)劃方案等重要交通設(shè)施規(guī)劃10余項(xiàng)。這些成績(jī)都是全局干部職工在時(shí)間緊、任務(wù)重的巨大壓力下，不分晝夜搶抓進(jìn)度凝成的心血，為“三年塑城”計(jì)劃提供了強(qiáng)有力的規(guī)劃保障，引起了各界媒體的廣泛關(guān)注，給予了充分肯定。

5、新農(nóng)村村莊規(guī)劃逆境推進(jìn)。受金融風(fēng)暴影響，今年我市各縣區(qū)財(cái)政普遍偏緊，新農(nóng)村規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)難以到位，工作難度很大，我局按照“以點(diǎn)帶面，逆境推進(jìn)”的思路，根據(jù)實(shí)際情況將任務(wù)分解到縣市區(qū)，與縣市區(qū)規(guī)劃局簽訂責(zé)任狀，上半年全市已完成村莊整治規(guī)劃36個(gè)。

市規(guī)劃局信息化工作總結(jié)

一、工作回顧

近年來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，積極開展信息化推進(jìn)工作。規(guī)劃信息工作取得了一定的成績(jī)。

(一)建立了___市規(guī)劃局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)

___年底，在規(guī)劃局黨組的大力支持下，由局信息中心負(fù)責(zé)，多方籌措資金，規(guī)劃建設(shè)了規(guī)劃局局域網(wǎng)。購(gòu)置了服務(wù)器、交換機(jī)，建立了內(nèi)、外兩套網(wǎng)絡(luò)，每臺(tái)單機(jī)增加一套硬盤和隔離卡，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離，既有效地保證了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，同時(shí)又具備了對(duì)外互聯(lián)互通的能力。為各科室配備了計(jì)算機(jī)，業(yè)務(wù)科室人手一臺(tái)；同時(shí)還購(gòu)置了投影儀、投影幕。這些工作為我局辦公業(yè)務(wù)的電腦化、信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng)，打造“數(shù)字___”的基礎(chǔ)平臺(tái)

自___年開始，我局與武大吉奧信息技術(shù)工程有限公司合作，研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng)。___市城市地理信息系統(tǒng)是一個(gè)把圖形管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)各種空間信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析和可視化表達(dá)的信息處理與管理系統(tǒng)。建立全市范圍的準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)、高效的共享型基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，使之成為本市各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間定位基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)共享，成為“數(shù)字___”信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。目前該系統(tǒng)框架已經(jīng)開發(fā)完成，即將投入試運(yùn)行。

(三)研發(fā)___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，使我局的規(guī)劃審批和編制工作步入科學(xué)的軌道

在“城市地理信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局的工作實(shí)際，首先開發(fā)“___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)遵循實(shí)用方便、先進(jìn)靈活、安全可靠以及高擴(kuò)展性的原則。利用GIS和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，在示范區(qū)內(nèi)建立多比例尺、多數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)信息庫(kù)和規(guī)劃信息庫(kù)，建立起以申辦“一書兩證”為核心業(yè)務(wù)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，完成總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃以及規(guī)劃用地等數(shù)據(jù)的建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字報(bào)建、規(guī)劃業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、圖文傳遞電子化、辦案手段現(xiàn)代化，在規(guī)劃局內(nèi)達(dá)到傳輸網(wǎng)絡(luò)化、圖文一體化、管理科學(xué)化的目的。目前該系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲。隨著該系統(tǒng)的使用，必將使我局的業(yè)務(wù)審批工作更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，提高項(xiàng)目決策水平、管理水平、為公眾和企業(yè)服務(wù)的水平，真正實(shí)現(xiàn)“執(zhí)政為民”的服務(wù)宗旨。

(四)大力普及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，推動(dòng)計(jì)算機(jī)在辦公和業(yè)務(wù)處理中的廣泛應(yīng)用隨著我局局域網(wǎng)的建設(shè)和兩套信息系統(tǒng)的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)迫在眉睫。順應(yīng)形勢(shì)，我局結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn)，對(duì)全體人員進(jìn)行了數(shù)次多種多樣計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員全部合格，為計(jì)算機(jī)在我局的廣泛應(yīng)用提供了有力保障。

(五)加強(qiáng)信息化工作組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)

為積極推進(jìn)信息化工作在我局的開展，___年成立___市規(guī)劃局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副局長(zhǎng)王吉祥同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，積極推進(jìn)我局信息化工作。并組建規(guī)劃局信息中心，負(fù)責(zé)我局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市地理信息系統(tǒng)和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)及維護(hù)管理、規(guī)劃信息的發(fā)布等工作。目前我局正在積極籌措資金，繼續(xù)完善我局信息網(wǎng)絡(luò)、城市地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，以便更好的為我局業(yè)務(wù)審批自動(dòng)化、項(xiàng)目決策智能化服務(wù)。

(六)建立健全計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全制度

為保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，規(guī)范科室人員的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用行為，___年底，我局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《___市規(guī)劃局計(jì)算安全管理規(guī)定》、《___市規(guī)劃局關(guān)于固定計(jì)算機(jī)IP地址的通知》等相關(guān)制度。對(duì)我局計(jì)算機(jī)及局域網(wǎng)的使用作出了詳細(xì)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，效果良好。

(七)配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā)，建設(shè)了部分相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)

我局信息中心與武大吉奧公司緊密合作，為配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā)，完成了2平方公里空間數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)庫(kù)、36平方公里背景數(shù)據(jù)庫(kù)、100平方公里影像數(shù)據(jù)庫(kù)、總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、道路紅線數(shù)據(jù)庫(kù)等部分相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。為兩套信息管理系統(tǒng)的測(cè)試運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、下一步工作計(jì)劃

(一)進(jìn)行地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的試運(yùn)行經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，我局的地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研發(fā)已經(jīng)基本結(jié)束，具備了試運(yùn)行的條件。我局決定在10月份左右對(duì)兩套信息管理系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試運(yùn)行。通過(guò)試運(yùn)行，對(duì)兩套信息管理系統(tǒng)的操作性、穩(wěn)定性、工作效率、拓展性等各個(gè)方面進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)，希望通過(guò)試運(yùn)行可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)研發(fā)的不足，以便于系統(tǒng)的完善和修改，并為評(píng)審和正式運(yùn)行作好充分的準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)試運(yùn)行需要6-8個(gè)月時(shí)間。

(二)繼續(xù)深入做好全局人員的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)工作

在前一段培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，配合系統(tǒng)試運(yùn)行，我局將在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，分期分批對(duì)全局人員進(jìn)行兩套信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn)。原則上每周辦一期培訓(xùn)班，時(shí)間兩天。預(yù)期通過(guò)兩個(gè)月時(shí)間的培訓(xùn)，使全局人員都能熟練掌握系統(tǒng)操作，確保試運(yùn)行的測(cè)試效果，也為將來(lái)正式運(yùn)行做好準(zhǔn)備。

(三)做好“電子政務(wù)”工作

根據(jù)省建設(shè)廳、市政府的要求，我局已經(jīng)做好了與___市政府專網(wǎng)聯(lián)通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，專機(jī)專網(wǎng)。預(yù)計(jì)在9月份即可完成。

(四)打造“數(shù)字___”平臺(tái)，建設(shè)基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)

將___市地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)成為“數(shù)字___”的基礎(chǔ)平臺(tái)，使之成為本市各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間定位基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，是我們的最終目標(biāo)。為此我局將用3年時(shí)間分期建設(shè)基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)。內(nèi)容包括：100平方公里空間數(shù)據(jù)庫(kù)、DEM數(shù)據(jù)庫(kù)、四線數(shù)據(jù)庫(kù)、控規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)、修建詳規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

(五)探索“三維城市”在規(guī)劃管理中的應(yīng)用

目前，規(guī)劃管理的二維狀態(tài)已經(jīng)不能滿足決策的需要，缺少空間的表述和分析。隨著三維GIS的不斷發(fā)展，這一問(wèn)題已經(jīng)有了解決的可能性。我局正在對(duì)現(xiàn)有的虛擬現(xiàn)實(shí)解決方案進(jìn)行論證比較，分析其優(yōu)缺點(diǎn)以及與我局現(xiàn)有二維系統(tǒng)的銜接問(wèn)題，以期找到適合我局的最佳方法，使我市的規(guī)劃管理上一個(gè)新的臺(tái)階。

第二篇：市規(guī)劃局工作總結(jié)

市規(guī)劃局工作總結(jié)

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞市委、市政府六大戰(zhàn)略、四大基地、建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開發(fā)等方面工作，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極主動(dòng)地融入全省“橋頭堡”、全州“新高地”建設(shè)，切實(shí)履行規(guī)劃管理職能，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，深入貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善**城市總體規(guī)劃，發(fā)揮全州中心城市的輻射帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將一年以來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、高起點(diǎn)做好規(guī)劃編制工作，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系

（一）結(jié)合城鎮(zhèn)和工業(yè)規(guī)劃上山，進(jìn)一步完善《**城市總體規(guī)劃》第三輪修編編制。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》（云政發(fā)〔2011〕185號(hào)）和《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于開展完善土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)工作的通知》（云國(guó)土資〔2011〕192號(hào)）精神，**市被省人民政府確定為全省10個(gè)完善土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)縣（市）之一。為了貫徹落實(shí)全省保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會(huì)議的精神和要求。在浙江省**市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《**城市總體規(guī)劃（2009——2025）》基礎(chǔ)上，委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行《**城市總體規(guī)劃修編（2010——2025）》編制工作，初步成果已完成。根據(jù)壩區(qū)保護(hù)的要求，一是對(duì)第三輪《**城市總體規(guī)劃》成果進(jìn)行調(diào)整，城市發(fā)展方向由原“北拓南展”調(diào)整為向北、向**發(fā)展。對(duì)原南片區(qū)規(guī)劃10平方公里建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整，列入壩區(qū)耕地保護(hù)范圍；保留部分已建項(xiàng)目配套設(shè)施用地。二是重新規(guī)劃中心城區(qū)以北、以東的低丘緩坡區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)上山區(qū)域，規(guī)劃面積4841.51公頃。其中地類以林地為主，占總面積的37.91%；耕地在區(qū)域內(nèi)零星分布，占總面積的29.52%。區(qū)域內(nèi)多為低丘緩坡，坡度一般為10度到20度，城東區(qū)域多為低山丘陵，坡度一般為15度到25度。三是工業(yè)用地由原城南片區(qū)調(diào)整至市區(qū)**登高村片區(qū)和花橋村與古木鎮(zhèn)連接地帶，西臨文都二級(jí)公路，北**南新區(qū)，**新寨、新發(fā)寨村一線，規(guī)劃面積1589.15公頃。該片區(qū)土地現(xiàn)狀多為山林、峰叢和丘陵。

（二）全力做好“三規(guī)”統(tǒng)一編制。按照有關(guān)文件精神（云政發(fā)〔2011〕185號(hào)、云國(guó)土資〔2011〕192號(hào)和云政辦發(fā)〔2012〕2號(hào)），委托云**鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我市《土地利用總體規(guī)劃》、《林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃》和《**市城市近期建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行統(tǒng)一編制，并積極與市國(guó)土資源局和林業(yè)局銜接相關(guān)工作。2012年2月13日，省“三規(guī)”聯(lián)合審查組對(duì)“三規(guī)”統(tǒng)編銜接成果進(jìn)行了審查，反饋并提出了修改意見。經(jīng)過(guò)認(rèn)真修改并上報(bào)了《**市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》；4月6日，省國(guó)土資源廳又召開現(xiàn)場(chǎng)修改會(huì)議進(jìn)一步作了修改完善。規(guī)劃修改完善后，**市壩區(qū)耕地劃入基本農(nóng)田比例從完善前的66.02%增加到了83.59%；耕地保有量從下達(dá)的77900公頃增加到101913.25公頃；基本農(nóng)田保護(hù)面積從下達(dá)的66800公頃增加到70239.51公頃，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。目前，**市完善土地利用總體規(guī)劃成果已通過(guò)省國(guó)土資源廳審查并同意備案，“三規(guī)”銜接成果已按要求上報(bào)。

（三）加快推進(jìn)各片區(qū)控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制。根據(jù)城市發(fā)展要求，我局組織編制了**市市域體系、綜合交通體系、城市綠化系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、消防專項(xiàng)規(guī)劃和**城南、城北、州委黨校片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。以上規(guī)劃的初步成果已經(jīng)**市規(guī)委會(huì)專家組審查。目前，由于**城市總體規(guī)劃正在修改完善報(bào)批中，相關(guān)專項(xiàng)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制也正按**城市總體規(guī)劃的要求進(jìn)一步修改完善，待**城市總體規(guī)劃獲省人民政府批準(zhǔn)后，進(jìn)一步加快相關(guān)工作的開展進(jìn)度。

（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)上山規(guī)劃編制。為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要，充分利用低丘緩坡土地，結(jié)合**市實(shí)際，市委、市人民政府確定了文天公路過(guò)境線片區(qū)城鎮(zhèn)上山和三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山兩個(gè)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目。為了使相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目順利入駐，我局積極與國(guó)土等部門全力配合，完成兩片區(qū)近期規(guī)劃編制。規(guī)劃編制情況為：一是文天公路過(guò)境線片區(qū)城鎮(zhèn)上山規(guī)劃面積48.41平方公里，共分三期，其中一期為**城北的生態(tài)居住、休閑度假及城市其他綜合功能區(qū)（面積7.75平方公里）和莊子田的山地倉(cāng)儲(chǔ)物流及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)（面積2.33平方公里）；二期為沿東**山脈的城市居住、綜合商業(yè)區(qū)（面積15.27平方公里）；三期為白馬田一帶的休閑、文化娛樂(lè)、生態(tài)居住區(qū)（面積23.06平方公里）。二是三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山，根據(jù)片塊發(fā)展規(guī)劃及其配套設(shè)施情況，主要功能規(guī)劃為以三七精加工為主的三七加工區(qū)（占地面積543.58公頃，占片塊總面積的34.21%），配套有物流配送區(qū)、服務(wù)區(qū)、研發(fā)區(qū)、林產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和輕工業(yè)區(qū)等7個(gè)功能區(qū)。

目前，已有壯鄉(xiāng)苗嶺、**河畔、七都酒業(yè)、天成農(nóng)業(yè)農(nóng)特產(chǎn)品交易中心、美羅君元三七基地等項(xiàng)目進(jìn)駐或意向性進(jìn)入開發(fā)，我局積極配合各建設(shè)單位開展了征地界線、建筑紅線的放線及“兩證一書”辦理的工作，為各項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的規(guī)劃支持。

（五）指導(dǎo)和服務(wù)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。我局立足本部門職能，把村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治工作作為規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一。一是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，配合相關(guān)部門在規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等各個(gè)環(huán)節(jié)充分做好服務(wù)工作。二是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，強(qiáng)化村莊治理指導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。全市集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù)14個(gè)，目前，已完成馬塘工業(yè)園特色小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和德厚總體規(guī)劃，已上報(bào)市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審的有**、古木鎮(zhèn)和**、新街鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在根據(jù)保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會(huì)議的精神和要求進(jìn)行修改完善，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在根據(jù)土地利用總體規(guī)劃修編要求進(jìn)行編制工作；我局今年村莊規(guī)劃編制任務(wù)是405個(gè)，（其中行政村48個(gè)，自然村356個(gè)），共完成442個(gè)，其中行政村48個(gè)，自然村394個(gè)，編制率達(dá)109.1％。

二、高質(zhì)量做好規(guī)劃管理工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)有序發(fā)展

（一）嚴(yán)格執(zhí)行市規(guī)委會(huì)審查、審議制度，實(shí)行規(guī)劃審批科學(xué)決策。為了使我市的各**市建設(shè)能夠嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《云南省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《**州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施，我局嚴(yán)格執(zhí)行市城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)審查、審議制度，在規(guī)劃方案審查過(guò)程中充分聽取專家意見和建議，為市委、市政府在城市規(guī)劃建設(shè)方面的決策提供智力支撐。全年，我局共組織召開市規(guī)委員會(huì)7次，專家評(píng)審會(huì)18次，共審查審議了73個(gè)重要規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，審批30個(gè)，其中報(bào)州城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)22個(gè)。

（二）積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。為了加快推進(jìn)過(guò)境**市行政區(qū)域內(nèi)的鐵路建設(shè)、鳳凰路至天文二級(jí)路聯(lián)絡(luò)線、環(huán)東路改擴(kuò)建項(xiàng)目等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和職教園區(qū)建設(shè)、各工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、東風(fēng)路二、三組團(tuán)等重點(diǎn)項(xiàng)目，我局切實(shí)做好項(xiàng)目選址、方案論證、行政許可辦理、工程測(cè)繪等規(guī)劃服務(wù)工作，保證了各建設(shè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)。全年，我局共辦理項(xiàng)目選址意見書115份，建設(shè)用地規(guī)劃許可證879份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證947份，統(tǒng)建項(xiàng)目和市政工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收18個(gè)，私人建房現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)824次，辦理私人竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證562件，辦理私人建房用地審批手續(xù)134份，辦理土地兌現(xiàn)通知114份，共進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地和建筑紅線放驗(yàn)線120余次，完成地形圖測(cè)繪約3000余畝，帶狀地形圖測(cè)繪共計(jì)8公里。

（三）加大治違工作力度，保證規(guī)劃執(zhí)法的嚴(yán)肅性。為了維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，我局積極主動(dòng)加強(qiáng)了與市綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、國(guó)土局、住建局、公安消防等部門溝通協(xié)調(diào)配合，加大了對(duì)違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度。全年，共查處80余起違法違規(guī)建設(shè)行為，參與強(qiáng)制拆除3起，下發(fā)行政處罰決定書70余份。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)造城鄉(xiāng)規(guī)劃良好環(huán)境

（一）強(qiáng)化教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。我們將加強(qiáng)規(guī)劃干部黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，結(jié)合今年開展的基層組織建設(shè)年、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)、跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)的開展，精心組織實(shí)施。一是組織召開規(guī)劃局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神。二是由單位主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課教育。三是開展理論中心組學(xué)習(xí)教育。四是觀看警示教育片和舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全局形成了從嚴(yán)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的良好氛圍，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，使規(guī)劃干部更加自覺地執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行，不斷推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)過(guò)去的規(guī)章制度進(jìn)行修改完善，如對(duì)單位的《領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《車輛管理制度》、《干部職工的管理考核辦法》等進(jìn)行了修改完善，并將制成《**市規(guī)劃局工作手冊(cè)》，印發(fā)干部職工，做到人手一冊(cè)。二是認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)制度，在“三重一大”制度的落實(shí)上，凡涉及干部任免、調(diào)整與獎(jiǎng)懲，大額資金的安排使用，重要項(xiàng)目審批等，一律按規(guī)定的程序和原則集體討論決定，沒有個(gè)人說(shuō)了算的情況發(fā)生。在班子廉政承諾制度的執(zhí)行上，隨著班子成員的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行更換公示牌，在民主生活會(huì)上集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，在日常工作中，班子成員能夠自覺遵守廉政承諾，到目前為止沒有違反廉政承諾的現(xiàn)象發(fā)生。在黨務(wù)政務(wù)公開上，主要在辦公區(qū)域把單位的基本情況、規(guī)劃的職能職責(zé)、干部職工照片、職務(wù)、崗位、辦證程序等制成版面在墻上張貼進(jìn)行長(zhǎng)期公示，日常事務(wù)在《公示欄》進(jìn)行公示，一年來(lái)共公示了70余次；重大建設(shè)項(xiàng)目審批情況公開，主要是在市規(guī)劃委員會(huì)審批通過(guò)后，進(jìn)行網(wǎng)上公開；認(rèn)真執(zhí)行“四大主題、十六項(xiàng)制度”。通過(guò)制度建設(shè)和執(zhí)行，班子不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)，干部職工在思想上增強(qiáng)了廉政意識(shí)，制度意識(shí)，保密意識(shí)，牢固樹立按制度管人、按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，從而促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。繼續(xù)在辦證大廳和規(guī)劃工程科推行行政許可審批廉政監(jiān)督卡，自覺接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。1-11月份共發(fā)放行政審批監(jiān)督卡84份，收回84份，從統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，認(rèn)為服務(wù)態(tài)度好的有84票，一般的有0票，差的有0票；認(rèn)為在整個(gè)行政審批過(guò)程中均沒有發(fā)生監(jiān)督卡上所列的六種情況（1.提出不合理或與工作無(wú)關(guān)要求；2.索取財(cái)、物、贊助費(fèi)或低價(jià)購(gòu)物；3.收受禮品、禮金或有價(jià)證券；4.參加行政相對(duì)人的宴請(qǐng)或營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)；5.未按程序、時(shí)限辦理審批事項(xiàng)；6.其他不廉潔行為。）通過(guò)廉政監(jiān)督卡的發(fā)放，有效對(duì)我局工作人員行政許可審批工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯提高，審批行為明顯規(guī)范，經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善，依法行政水平明顯提高。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)的同時(shí)，黨組中心組率先垂范，定期開展集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行專題討論和學(xué)習(xí)交流。二是加強(qiáng)黨建工作。結(jié)合對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、基層組織建設(shè)年的開展，組織多種形式的黨員教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。三是認(rèn)真開展“四群”教育工作。按照市委、政府的要求，我局認(rèn)真組織，積極主動(dòng)開展了“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”的“四群”教育活動(dòng)。全年，我局共12批工作組進(jìn)村與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，體驗(yàn)了群眾生活，體察了群眾疾苦，增進(jìn)了與群眾感情。深入大興社區(qū)、炬隆公司、**集結(jié)越野摩托俱樂(lè)部積極開展走訪調(diào)研活動(dòng)。共收集群眾建議和意見20余條，為群眾協(xié)調(diào)解決飲水資金1.66萬(wàn)元；幫助貧困學(xué)生5名，共資助4000元，與群眾共同修復(fù)清理引水溝渠200余米；為大興社區(qū)**新村入村道路修繕工程籌資1萬(wàn)元；完成了皎花村地形圖測(cè)繪和村莊規(guī)劃工作。四是繼續(xù)做好人大政協(xié)建議、意見和提案的回復(fù)、來(lái)信來(lái)訪、市民連線、文明創(chuàng)建等工作。加強(qiáng)信訪排查和防控工作，建立健全工作機(jī)制，做到“事事有著落，件件有回音”，有效解決信訪難、老上訪等問(wèn)題；進(jìn)一步關(guān)注民生，做好市民熱線、民生熱線、市民連線和政風(fēng)行風(fēng)上線工作，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；認(rèn)真辦理市區(qū)兩級(jí)人大建議和政協(xié)提案，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和人口計(jì)生工作，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作，努力爭(zhēng)取市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。今年，我局辦理人大建議3件，政協(xié)提案16件，來(lái)信來(lái)訪13件，包案化解2件，協(xié)助辦理2件。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次召開會(huì)議對(duì)建議、提案進(jìn)行探討，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案、制度，明確了辦理流程，指定了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和答復(fù)人，對(duì)代表們所提出的建議、提案都按時(shí)、按質(zhì)給予了答復(fù)，做到了100％地予以及時(shí)回復(fù)、落實(shí)。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步深化電子政務(wù)應(yīng)用，利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站，全方位地向政府、企業(yè)、公眾提供服務(wù)支撐，將服務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率作為衡量電子政務(wù)成敗與否的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政府信息公開工作，完善相關(guān)制度，健全工作機(jī)制。編制了政府信息公開目錄、指南。加強(qiáng)了信息隊(duì)伍建設(shè)，在努力開展全局信息化建設(shè)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

五、存在的主要問(wèn)題

今年以來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府和上?jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門大力支持和配合及全體工作人員的共同努力下，回顧全年城市規(guī)劃管理實(shí)施情況，我們清楚地認(rèn)識(shí)到，城市規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成就，但仍存在著許多亟待解決的問(wèn)題，主要有以下幾方面。

（一）省人民政府的政策調(diào)整，推遲了《**市總體規(guī)劃》第三輪修編的批準(zhǔn)時(shí)間，城市規(guī)劃體系尚不健全。

2011年我市被省人民政府確定為完善土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)縣（市）之一，為了貫徹落實(shí)全省保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田，城鎮(zhèn)和工業(yè)上山的要求，2006年就由浙江省**市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《**市總體規(guī)劃（2009-2025）》在2011年即將獲省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施時(shí)，又委托了云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新編制，初步成果已完成，但還未獲省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。由此，導(dǎo)致了**市各片區(qū)的控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度較為緩慢，城市規(guī)劃體系尚不健全?，F(xiàn)在我局只能以《**州城鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求為依據(jù)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、審查和審批相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。這難免會(huì)出現(xiàn)部分審批的建設(shè)項(xiàng)目與以后批準(zhǔn)實(shí)施的總規(guī)和控規(guī)的相關(guān)規(guī)定不符的情況發(fā)生。

（二）規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才不足，規(guī)劃管理水平亟待提高。

我局現(xiàn)有干部職工共26人，其中領(lǐng)導(dǎo)5人，工作人員21人。為了配合其他部門在涉及規(guī)劃業(yè)務(wù)工作時(shí)能更好的開展相關(guān)工作，我局服從市委、市政府的調(diào)配，抽調(diào)了專業(yè)素質(zhì)比較強(qiáng)的工作人員共計(jì)6人到相關(guān)部門，另外下派換屆選舉工作組1人，下派新農(nóng)村指導(dǎo)員1人，我局每個(gè)科室實(shí)際僅有1.5個(gè)工作人員在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。而我局專業(yè)性強(qiáng)的崗位也急需專業(yè)技術(shù)人員（如規(guī)劃管理、城市建設(shè)、測(cè)繪專業(yè)、園林綠化專業(yè)等）。另外，我局至今沒有高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才（如高級(jí)工程師、城市規(guī)劃師等），這與我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)規(guī)劃管理專業(yè)技術(shù)人才的需求是不相匹配的。因此，規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)及規(guī)劃管理水平亟待加強(qiáng)和提高。

（三）基礎(chǔ)地形測(cè)繪更新滯后，各種測(cè)繪數(shù)據(jù)及資料亟待集中整合近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，在我市城市化進(jìn)程中，城市規(guī)劃建設(shè)日新月異。從2002年至今，我市城市規(guī)劃建設(shè)用地從18.5平方公里擴(kuò)大到25平方公里，2011年我市被省人民政府確定為城鎮(zhèn)和工業(yè)上山試點(diǎn)市后，又調(diào)整新增了相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)用地。至今，我市建成區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪地形圖的諸如建筑、道路、管線、農(nóng)田、林地等等地物地貌的基本要素發(fā)生了較大的變化；新規(guī)劃建設(shè)用地范圍又缺乏精確的、內(nèi)容詳實(shí)完整、統(tǒng)一坐標(biāo)的基礎(chǔ)地形測(cè)繪資料。而統(tǒng)一的、精確的、內(nèi)容詳實(shí)完整的、高成圖質(zhì)量的基礎(chǔ)地形測(cè)繪地理信息在各項(xiàng)規(guī)劃編制、土地總體利用編制、交通網(wǎng)絡(luò)編制、舊城改造、水利設(shè)施建設(shè)等等方面具有不可或缺的重要基礎(chǔ)資料，因此，為了更好地發(fā)揮測(cè)繪保障服務(wù)水平，發(fā)揮地理信息統(tǒng)一系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的作用，基礎(chǔ)地形測(cè)繪資料的更新，整合各種測(cè)繪數(shù)據(jù)迫在眉睫。

（四）舊城改造專題研究不夠深入，規(guī)劃編制不全或編制水平有待提高，規(guī)劃改造比較滯后。

由于歷史原因，老城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境差，道路、廣場(chǎng)、綠地、停車場(chǎng)、公廁以及文化娛樂(lè)設(shè)施等功能不完善、布局不合理或嚴(yán)重不足的情況日益突出。而老城區(qū)在規(guī)劃改造時(shí)，大部分區(qū)域往往只注重單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審核、審批，整個(gè)片區(qū)改造的專題研究不夠深入，缺乏片區(qū)改造修建性詳細(xì)規(guī)劃或編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃不盡合理的情況時(shí)有存在。另外，如**路片區(qū)、大興寺片區(qū)等老城區(qū)已被確定為舊城改造范圍，在此范圍內(nèi)有些市民的住房破損比較嚴(yán)重，從2005年申請(qǐng)舊房翻建至今，一直未能獲批，但由于多種原因，很多老城區(qū)遲遲不能進(jìn)行規(guī)劃改造，很多市民對(duì)此意見比較大，未批先建違反規(guī)劃的建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步加大了舊城規(guī)劃改造的難度。

（五）城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境有待改善。

目前，城市規(guī)劃工作的重要性雖然日益被廣大市民和社會(huì)各界所理解，但仍有少數(shù)部門和市民對(duì)規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面強(qiáng)調(diào)部門利益和自身利益。在局部利益和城市規(guī)劃要求發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)以各種理由要求城市規(guī)劃讓步，甚至對(duì)規(guī)劃實(shí)施干預(yù)；少數(shù)招商引資項(xiàng)目，借政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境之名，不按法定程序報(bào)建，不報(bào)而建、先建后報(bào)、先建后補(bǔ)等現(xiàn)象依然存在；隨著城市建設(shè)步伐的加快，少數(shù)市民不服從城市規(guī)劃管理、暴力抗法現(xiàn)象屢禁不止，違法建設(shè)的行為還時(shí)有發(fā)生。城市規(guī)劃的宣傳、全民規(guī)劃意識(shí)的提高和查處打擊違法建設(shè)行為的任務(wù)仍然十分艱巨。

六、2013年工作計(jì)劃

2013年是黨的十八大順利召開后的開局之年，我局將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以依法行政工作和提高行政能力為重點(diǎn)，圍繞市委、市政府提出建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開放的山水宜居新城的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，按照我市“十二五”城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，繼續(xù)強(qiáng)化城市規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和規(guī)劃實(shí)施，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，重點(diǎn)開展以下工作：

（一）全面完成總規(guī)報(bào)批工作，加大控規(guī)編制力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門編制一批專業(yè)規(guī)劃

督促我局編報(bào)科進(jìn)一步完善總規(guī)報(bào)批資料，繼續(xù)加大組織編制朱店坡、花橋片區(qū)等片區(qū)控規(guī)力度，與電力、電訊、水利、給排水、人防、環(huán)保等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，盡力完成城市電力、電信、防洪、給排水、人防、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃，逐步完善城市規(guī)劃體系。在總規(guī)和各片區(qū)控規(guī)未獲批準(zhǔn)實(shí)施客觀條件下，督促各業(yè)務(wù)科室在提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、審查和審批各建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，加強(qiáng)與省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的溝通，盡力避免各實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與以后批準(zhǔn)實(shí)施的總規(guī)和控規(guī)不符的情況發(fā)生。

（二）積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，進(jìn)行城市基礎(chǔ)測(cè)繪圖的更新，加快整合現(xiàn)有測(cè)繪數(shù)據(jù)和資料

為了更好地發(fā)揮測(cè)繪保障服務(wù)水平，發(fā)揮地理信息系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中作用，避免各個(gè)部門重復(fù)性地收集圖紙數(shù)據(jù)，極大地減少重復(fù)勞動(dòng)，降低全社會(huì)信息收集與輸入成本，保持空間位置統(tǒng)一性和精確性，大大降低成本費(fèi)用，獲得明顯社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。把基礎(chǔ)測(cè)繪圖更新作為我局2013年工作計(jì)劃呈報(bào)市委、市政府，積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，建議市委、市政府責(zé)成測(cè)繪主管部門即國(guó)土局牽頭，規(guī)劃、林業(yè)、水利、市政、交通等部門共同協(xié)助，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，確定唯一地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作業(yè)要求、精度、成圖質(zhì)量，整合現(xiàn)有測(cè)繪力量，制定相應(yīng)維護(hù)、更新機(jī)制，確保地理數(shù)據(jù)正確性和現(xiàn)勢(shì)性，進(jìn)行統(tǒng)一城市大比例尺基礎(chǔ)圖的提供。

（三）深入開展舊城改造專題研究，加強(qiáng)舊城改造修建性規(guī)劃編制力度，提高規(guī)劃編制水平

為了老城區(qū)城市功能更完善、布局更合理、居住環(huán)境更優(yōu)美、出行更方便，對(duì)老城區(qū)各片區(qū)改造范圍內(nèi)的功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、人口密度等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，仔細(xì)深入開展舊城改造專題調(diào)研，提高規(guī)劃編制水平，編制一批切實(shí)可行的舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，加快規(guī)劃編制進(jìn)度。另外，因各種原因不能進(jìn)行某片區(qū)舊城規(guī)劃改造時(shí)，建議市政府盡快出臺(tái)個(gè)人住宅建設(shè)管理相關(guān)政策，劃定適宜建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)的具體范圍；實(shí)行宜建設(shè)區(qū)按規(guī)劃建設(shè)、控制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)、禁止建設(shè)區(qū)停止建設(shè)。

（四）積極主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加大規(guī)劃宣傳力度，加強(qiáng)規(guī)劃批后管理

通過(guò)開展多途徑、多層次、多形式、有重點(diǎn)和針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃法律意識(shí)，糾正城市規(guī)劃法執(zhí)行中的多種錯(cuò)誤觀念，擴(kuò)大全社會(huì)和廣大城鎮(zhèn)居民對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉面，增強(qiáng)全民法制意識(shí)，提高建設(shè)單位、開發(fā)企業(yè)的規(guī)劃意識(shí)。在市城市管理綜合執(zhí)法工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)與市綜合執(zhí)法局、國(guó)土局、住建局、市政局、各辦事處等部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照我市總規(guī)及修建性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督管理職能，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善管理體制，加大我市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法管理力度，逐步提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的覆蓋面，堅(jiān)決遏制破壞城市規(guī)劃的亂修亂建行為。

（五）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的規(guī)劃指導(dǎo)，使其能迅速發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃是**市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，加快小集鎮(zhèn)發(fā)展政策措施研究工作，提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的意見和建議，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步推進(jìn)城市化進(jìn)程。

完成追栗街鎮(zhèn)、薄竹鎮(zhèn)、小街鄉(xiāng)、喜古鄉(xiāng)、柳井鄉(xiāng)、紅甸鄉(xiāng)、秉烈鄉(xiāng)、壩心鄉(xiāng)總規(guī)編制工作。

（六）改進(jìn)規(guī)劃管理和服務(wù)創(chuàng)新。

按照構(gòu)建服務(wù)型政府和積極推進(jìn)行政審批制度改革的要求，在堅(jiān)持全市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理體制的前提下，進(jìn)一步健全完善和優(yōu)化創(chuàng)新規(guī)劃管理體制及工作機(jī)制，理順關(guān)系，規(guī)范管理，精簡(jiǎn)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化流程，不斷提高運(yùn)行效能、辦事效率和服務(wù)水平。突出改善民生，把基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益、保障性安居工程及好事實(shí)事項(xiàng)目作為規(guī)劃管理服務(wù)重點(diǎn)，提供主動(dòng)、超前、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)辦理項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)。堅(jiān)持依法行政，不斷完善和踐行**市實(shí)際的管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，從而提高規(guī)劃編制質(zhì)量，增加審批透明度，減少自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)體系，通過(guò)統(tǒng)一的圖形技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)確的指標(biāo)審核體系，有效提高規(guī)劃審批的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，提升行政效能和項(xiàng)目辦理速度。

總之，新的一年，面臨的任務(wù)艱巨而繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，密切協(xié)作，求實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的新跨越。

領(lǐng)導(dǎo)簽字：

**市規(guī)劃局

第三篇：市規(guī)劃局工作總結(jié)

在xxxx市委、市政府的高度重視和大力支持下，市規(guī)劃局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)“三區(qū)三城”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃工作，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)劃成果的影響力。

一、上半年工作小結(jié)

（一）推進(jìn)規(guī)劃編制，提升規(guī)劃編制水平。

1.落實(shí)市委市政府“一核四城”決策部署，拓

展城市發(fā)展空間。圍繞市委、市政府建設(shè)“三區(qū)三城”的發(fā)展目標(biāo)以及xxxx區(qū)劃調(diào)整要求，開展xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略以及2030年城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃研究的前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，規(guī)劃將考慮吳江撤市設(shè)區(qū)以及三城區(qū)合并的新情況、新要求，研究重點(diǎn)城市發(fā)展方向、完善功能定位與產(chǎn)業(yè)布局、交通發(fā)展戰(zhàn)略、拓展和落實(shí)“一核四城”的空間載體等。繼續(xù)推進(jìn)太湖新城、蘇相合作區(qū)、西部生態(tài)城等重點(diǎn)片區(qū)的規(guī)劃工作。完成太湖新城太湖隧道工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，確定了太湖隧道的線位和建設(shè)時(shí)序，開展太湖新城生態(tài)專項(xiàng)研究，繼續(xù)推進(jìn)太湖新城控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。積極推進(jìn)蘇相合作區(qū)東部片區(qū)、北橋控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成了規(guī)劃的論證和公示。開展《xxxx西部生態(tài)城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，完成規(guī)劃中期成果。

2.大力推進(jìn)名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作，提升古城保護(hù)水平。以建立xxxx國(guó)家歷史文化名城保護(hù)示范區(qū)為契機(jī)，積極開展新一輪歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃修編工作，加快推進(jìn)《xxxx古城控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編工作。從加強(qiáng)保護(hù)與利用、疏解古城功能、加強(qiáng)古城更新、提升古城環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)先發(fā)展公共交通等方面，為歷史文化名城保護(hù)與更新指明方向。加緊推進(jìn)平江歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、觀前商圈規(guī)劃，進(jìn)一步激發(fā)古城發(fā)展活力。繼續(xù)做好歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)、保護(hù)規(guī)劃編制報(bào)批、項(xiàng)目研究和各縣市區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)工作。完成了對(duì)市區(qū)申報(bào)的3鎮(zhèn)3村材料的審核及報(bào)送工作，并陪同省住建廳、文物局專家組對(duì)申報(bào)鎮(zhèn)村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。完成了金庭鎮(zhèn)東村古村落保護(hù)規(guī)劃編制和專家論證工作，完成了《歷史文化名鎮(zhèn)名村產(chǎn)權(quán)制度研究》，為我市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)的制度保障提供有益指導(dǎo)。完善古村落保護(hù)機(jī)制，提高古村落保護(hù)水平。為切實(shí)保護(hù)好古村落這一歷史遺存，根據(jù)xxxx市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，起草了《關(guān)于加強(qiáng)xxxx市古村落保護(hù)和利用的實(shí)施意見》，該《實(shí)施意見》確定了xxxx市古村落保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，為xxxx市古村落保護(hù)工作提供政策支持。完善古村落保護(hù)制度，繼續(xù)開展《xxxx市古村落保護(hù)條例》立法調(diào)研工作，確保該《條例》早日出臺(tái)，為保護(hù)好xxxx古村落提供法律依據(jù)。

3.完善xxxx中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。為優(yōu)化城區(qū)功能，突出文化與地方特色，及時(shí)調(diào)整和修編姑蘇區(qū)以及吳江區(qū)等劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃，確保中心城區(qū)以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋與法定化，并及時(shí)滾動(dòng)更新。完成了天賜莊片區(qū)保護(hù)規(guī)劃、平江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃梅巷地塊調(diào)整、吳中區(qū)越溪副中心控規(guī)調(diào)整、吳中區(qū)郭巷街道（除尹山湖地區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批工作，完成吳中區(qū)尹山湖周邊地區(qū)控規(guī)、吳中區(qū)郭巷街道北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，近期將報(bào)市政府審批。

4.根據(jù)“一核四城”的城市空間布局和行政區(qū)劃的變化，及時(shí)修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極做好我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作。先后完成了《xxxx市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，《xxxx市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部修改（xxxx-2020）》的審核工作，參與完成了《xxxx市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)黃埭片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《xxxx市相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)東橋片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《xxxx高新區(qū)通安老鎮(zhèn)（含樹山地區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，《xxxx市相城區(qū)望亭鎮(zhèn)望亭鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等的審核報(bào)批工作。為進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)美麗鎮(zhèn)村，我局積極開展我市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，研究制定了《xxxx市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制導(dǎo)則》，有效指導(dǎo)各市、區(qū)組織開展新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作，并選擇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)完整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、建設(shè)面貌有一定檔次、文化發(fā)展有一定優(yōu)勢(shì)的鎮(zhèn)和村作為我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村，報(bào)市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文確定。

5.加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，完善城市功能。在吳江撤市建區(qū)，全面融入xxxx的城市發(fā)展新格局背景下，完成xxxx中心城區(qū)與吳江區(qū)交通一體化規(guī)劃研究，全面整合xxxx中心城區(qū)與吳江區(qū)之間各類交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)交通資源共享和交通一體化發(fā)展。細(xì)化市域軌道交通線網(wǎng)，開展市域軌道交通線網(wǎng)整合規(guī)劃并完成初步成果。結(jié)合軌道交通4號(hào)線建設(shè)的契機(jī)，完成人民路綜合整治道路交通規(guī)劃，研究確定人民路的功能定位、整治目標(biāo)、沿線地塊改造和道路交通規(guī)劃，全面提升人民路交通、景觀和城市功能。

6.以人為本，開展關(guān)注民生的專項(xiàng)規(guī)劃和

第四篇：市規(guī)劃局信息化工作總結(jié)

一、工作回顧

近年來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，積極開展信息化推進(jìn)工作。規(guī)劃信息工作取得了一定的成績(jī)。

(一)建立了___市規(guī)劃局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)

___年底，在規(guī)劃局黨組的大力支持下，由局信息中心負(fù)責(zé)，多方籌措資金，規(guī)劃建設(shè)了規(guī)劃局局域網(wǎng)。購(gòu)置了服務(wù)器、交換機(jī)，建立了內(nèi)、外兩套網(wǎng)絡(luò)，每臺(tái)單機(jī)增加一套硬盤和隔離卡，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離，既有效地保證了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全，同時(shí)又具備了對(duì)外互聯(lián)互通的能力。為各科室配備了計(jì)算機(jī)，業(yè)務(wù)科室人手一臺(tái)；同時(shí)還購(gòu)置了投影儀、投影幕。這些工作為我局辦公業(yè)務(wù)的電腦化、信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng)，打造“數(shù)字___”的基礎(chǔ)平臺(tái)

自___年開始，我局與武大吉奧信息技術(shù)工程有限公司合作，研發(fā)___市城市地理信息系統(tǒng)。___市城市地理信息系統(tǒng)是一個(gè)把圖形管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)各種空間信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、分析和可視化表達(dá)的信息處理與管理系統(tǒng)。建立全市范圍的準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)、高效的共享型基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，使之成為本市各行業(yè)信息系統(tǒng)的空間定位基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)共享，成為“數(shù)字___”信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。目前該系統(tǒng)框架已經(jīng)開發(fā)完成，即將投入試運(yùn)行。

(三)研發(fā)___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，使我局的規(guī)劃審批和編制工作步入科學(xué)的軌道

在“城市地理信息系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局的工作實(shí)際，首先開發(fā)“___市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)遵循實(shí)用方便、先進(jìn)靈活、安全可靠以及高擴(kuò)展性的原則。利用GIS和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，在示范區(qū)內(nèi)建立多比例尺、多數(shù)據(jù)源的基礎(chǔ)信息庫(kù)和規(guī)劃信息庫(kù)，建立起以申辦“一書兩證”為核心業(yè)務(wù)的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，完成總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃以及規(guī)劃用地等數(shù)據(jù)的建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字報(bào)建、規(guī)劃業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、圖文傳遞電子化、辦案手段現(xiàn)代化，在規(guī)劃局內(nèi)達(dá)到傳輸網(wǎng)絡(luò)化、圖文一體化、管理科學(xué)化的目的。目前該系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入尾聲。隨著該系統(tǒng)的使用，必將使我局的業(yè)務(wù)審批工作更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，提高項(xiàng)目決策水平、管理水平、為公眾和企業(yè)服務(wù)的水平，真正實(shí)現(xiàn)“執(zhí)政為民”的服務(wù)宗旨。

(四)大力普及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，推動(dòng)計(jì)算機(jī)在辦公和業(yè)務(wù)處理中的廣泛應(yīng)用隨著我局局域網(wǎng)的建設(shè)和兩套信息系統(tǒng)的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)迫在眉睫。順應(yīng)形勢(shì)，我局結(jié)合公務(wù)員培訓(xùn)，對(duì)全體人員進(jìn)行了數(shù)次多種多樣計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員全部合格，為計(jì)算機(jī)在我局的廣泛應(yīng)用提供了有力保障。

(五)加強(qiáng)信息化工作組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)

為積極推進(jìn)信息化工作在我局的開展，___年成立___市規(guī)劃局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副局長(zhǎng)王吉祥同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，積極推進(jìn)我局信息化工作。并組建規(guī)劃局信息中心，負(fù)責(zé)我局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市地理信息系統(tǒng)和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)及維護(hù)管理、規(guī)劃信息的發(fā)布等工作。目前我局正在積極籌措資金，繼續(xù)完善我局信息網(wǎng)絡(luò)、城市地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，以便更好的為我局業(yè)務(wù)審批自動(dòng)化、項(xiàng)目決策智能化服務(wù)。

(六)建立健全計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全制度

為保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，規(guī)范科室人員的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用行為，___年底，我局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《___市規(guī)劃局計(jì)算安全管理規(guī)定》、《___市規(guī)劃局關(guān)于固定計(jì)算機(jī)Ip地址的通知》等相關(guān)制度。對(duì)我局計(jì)算機(jī)及局域網(wǎng)的使用作出了詳細(xì)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，效果良好。

(七)配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā)，建設(shè)了部分相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)

我局信息中心與武大吉奧公司緊密合作，為配合兩套信息管理系統(tǒng)的研發(fā)，完成了2平方公里空間數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)庫(kù)、36平方公里背景數(shù)據(jù)庫(kù)、100平方公里影像數(shù)據(jù)庫(kù)、總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、道路紅線數(shù)據(jù)庫(kù)等部分相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。為兩套信息管理系統(tǒng)的測(cè)試運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、下一步工作計(jì)劃

(一)進(jìn)行地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的試運(yùn)行經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，我局的地理信息管理系統(tǒng)及規(guī)劃管理信息系統(tǒng)研發(fā)已經(jīng)基本結(jié)束，具備了試運(yùn)行的條件。我局決定在10月份左右對(duì)兩套信息管理系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試運(yùn)行。通過(guò)試運(yùn)行，對(duì)兩套信息管理系統(tǒng)的操作性、穩(wěn)定性、工作效率、拓展性等各個(gè)方面進(jìn)行實(shí)際檢驗(yàn)，希望通過(guò)試運(yùn)行可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)研發(fā)的不足，以便于系統(tǒng)的完善和修改，并為評(píng)審和正式運(yùn)行作好充分的準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)試運(yùn)行需要6-8個(gè)月時(shí)間。

(二)繼續(xù)深入做好全局人員的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)工作

在前一段培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，配合系統(tǒng)試運(yùn)行，我局將在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，分期分批對(duì)全局人員進(jìn)行兩套信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn)。原則上每周辦一期培訓(xùn)班，時(shí)間兩天。預(yù)期通過(guò)兩個(gè)月時(shí)間的培訓(xùn)，使全局人員都能熟練掌握系統(tǒng)操作，確保試運(yùn)行的測(cè)試效果，也為將來(lái)正式運(yùn)行做好準(zhǔn)備。(三)做好“電子政務(wù)”工作

第五篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

xxxx年是“十二五”開局之年，是建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵一年，是建設(shè)“四個(gè)xxxx”、助推城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)重大決策部署和目標(biāo)任務(wù)，以“干在實(shí)處，走在前頭，爭(zhēng)創(chuàng)一流”為目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，在完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開創(chuàng)了新局面。

我局連續(xù)三年被市委授予“黨建工作先進(jìn)單位”、被市委、市政府評(píng)為“平安單位”和社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位, “全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“ 工會(huì)工作先進(jìn)單位”。被市委評(píng)為“十一五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”、“政府工作目標(biāo)任務(wù)先進(jìn)單位”、“全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”。被省住建廳、省法制辦評(píng)為全省住建系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作先進(jìn)單位，被省委、省政府評(píng)為“三萬(wàn)”工作先進(jìn)單位。

一、高起點(diǎn)編制規(guī)劃，描繪城市宏偉藍(lán)圖

（一）立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極推進(jìn)總體規(guī)劃修編工作。我市的新一輪總體規(guī)劃于xxxx年9月29日通過(guò)了建設(shè)部第42次城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會(huì)審查，xxxx年12月已上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。本輪總規(guī)確定xxxx中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模到2020年控制在153平方公里，中心城區(qū)人口規(guī)?？刂圃?70萬(wàn)人。由于總規(guī)修編至今已歷時(shí)七年之久。這七年中xxxx市城市發(fā)展發(fā)生了較大變化，同時(shí)省委、省政府著眼于全省統(tǒng)籌發(fā)展，要求xxxx在2015年，人口200萬(wàn)人，用地規(guī)模200平方公里，遠(yuǎn)期按照300-500萬(wàn)人口的規(guī)模和300-500平方公里的面積對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行謀劃。同時(shí)重點(diǎn)加快東津新城發(fā)展，未來(lái)形成以魚梁洲為中心，襄城、樊城、襄州、東津環(huán)繞的“一心四城”的城市空間結(jié)構(gòu)。因此，總規(guī)確定的人口規(guī)模和用地規(guī)模已明顯落后于省委、省政府和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。目前正在對(duì)總體規(guī)劃撤回進(jìn)行重新修改申報(bào)。

（二）高點(diǎn)定位，國(guó)際視野，請(qǐng)大師編制規(guī)劃，請(qǐng)?jiān)菏吭u(píng)審規(guī)劃。以建設(shè)省級(jí)城市標(biāo)準(zhǔn)和打造區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市為目標(biāo)，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)、全球化眼光來(lái)編制各項(xiàng)規(guī)劃工作。為切實(shí)做到規(guī)劃先行，保質(zhì)保量完成任務(wù)，目前所有規(guī)劃編制項(xiàng)目正在有條不紊地向前推進(jìn)。

一是委托有著“新加坡規(guī)劃之父”之稱的劉太格規(guī)劃大師領(lǐng)銜編制xxxx市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作。目前，我局已與新加坡雅思柏設(shè)計(jì)事務(wù)所就合作協(xié)議書的具體內(nèi)容已基本確定，合同已簽訂，項(xiàng)目組已開展工作。

二是委托國(guó)內(nèi)頂級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)——中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，并請(qǐng)?jiān)撛焊痹洪L(zhǎng)、國(guó)內(nèi)知名的規(guī)劃專家楊保軍親自領(lǐng)銜編制“都市xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究工作。目前，我局與中規(guī)院就合同和項(xiàng)目準(zhǔn)備書的具體內(nèi)容已確定，合同已簽訂，項(xiàng)目組正進(jìn)行初步方案制定。

三是以國(guó)際化視野，對(duì)襄州總體規(guī)劃、漢江兩岸城市設(shè)計(jì)的實(shí)行了國(guó)際招標(biāo)工作?！断逯菪鲁且?guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃范圍為襄州片區(qū)，通過(guò)國(guó)際編制單位征集現(xiàn)確定由上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和美國(guó)慧恩國(guó)際建筑設(shè)計(jì)工程有限公司聯(lián)合體編制。目前，合同已簽訂，12月6日項(xiàng)目組到我市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，編制工作已全面展開。

四是抓緊推動(dòng)漢江兩岸城市設(shè)計(jì)的國(guó)際招標(biāo)工作?！稙I江風(fēng)光帶城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃范圍為漢江北岸、小清河兩岸和唐白河北岸，岸線總長(zhǎng)34.5公里。采取國(guó)際方案征集的方式進(jìn)行編制，通過(guò)xxxx濱江風(fēng)光帶國(guó)際方案征集專家評(píng)選會(huì)推選出了5家設(shè)計(jì)單位參與設(shè)計(jì)，其中境外三家，國(guó)內(nèi)兩家。目前，我局與設(shè)計(jì)單位已經(jīng)確定了項(xiàng)目合作協(xié)議，五家單位已完成前期調(diào)研工作，正在編制初步方案。

五是《龐公新城城市設(shè)計(jì)》規(guī)劃范圍為龐公片區(qū)，委托上海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，由原總工趙萬(wàn)良領(lǐng)銜編制，目前已基本完成初步方案。

六是強(qiáng)力推進(jìn)襄南新區(qū)、隆中新區(qū)、樊西新區(qū)的規(guī)劃編制工作。襄南新區(qū)定位為教育新城，隆中新區(qū)定位為三國(guó)文化新城，樊西新區(qū)定位為生態(tài)濱江新城?！断迥咸飯@新城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為尹集片區(qū)，委托上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院編制，由該院副院長(zhǎng)萬(wàn)勇教授領(lǐng)銜編制。上海復(fù)旦建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目組已來(lái)我市兩次實(shí)地探勘調(diào)研，并與襄城區(qū)及相關(guān)部門進(jìn)行了座談，合同已簽訂，已正式開展工作；《隆中三國(guó)文化城規(guī)劃》規(guī)劃范圍為臥龍鎮(zhèn)，委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，由李毅主任主持負(fù)責(zé)。目前李毅主任已帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)親自來(lái)臥龍鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，并與規(guī)劃局、襄城區(qū)政府、臥龍鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門進(jìn)行了座談和前期資料收集匯總，規(guī)劃編制工作已全面啟動(dòng)。

（三）拓寬廣度，增加深度，專項(xiàng)規(guī)劃編制不斷完善。一是完成了《南湖廣場(chǎng)至鳳凰溫

泉景觀整治規(guī)劃》、《南湖廣場(chǎng)至xxxx機(jī)場(chǎng)景觀整治規(guī)劃》、《xxxx市襄水（南渠）綜合整治規(guī)劃》等一批景觀整治規(guī)劃。二是編制了《xxxx市中心城區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)排水工程規(guī)劃》、《xxxx市中心城區(qū)菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《xxxx市城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》、《xxxx市電力設(shè)施布局規(guī)劃》《伙牌、二汽物流園規(guī)劃》、《

余家湖工業(yè)園擴(kuò)園概念規(guī)劃》《航空航天工業(yè)園控規(guī)調(diào)整》、《鄧城大道北片區(qū)截污干管規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。三是組織編制了抓緊編制200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋規(guī)劃。四是抓好城市綜合交通體系規(guī)劃工作，啟動(dòng)城市軌道交通研究，深化交通體系研究，并啟動(dòng)了《xxxx市長(zhǎng)虹路綜合交通改善與設(shè)計(jì)方案研究》。

（四）打造特色，提升品質(zhì)，全力打造都市xxxx。

一是以打造特色xxxx為出發(fā)點(diǎn)，除了請(qǐng)大師編制規(guī)劃外，結(jié)合xxxx“一條漢江穿城過(guò)，十里青山半入城”、市內(nèi)“三座青山（峴山、鹿門山、團(tuán)山）、八水進(jìn)xxxx”等山水資源，我局大力推進(jìn)了顯山露綠工程、親水近山工程，積極引導(dǎo)把綠色引進(jìn)城市，把清水引進(jìn)社區(qū)，編制xxxx市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。以打造生態(tài)園林城市、幸福宜居城市為目標(biāo)，以構(gòu)建“五百米見綠、一千米見園、二千米見水”綠地生態(tài)系統(tǒng)為抓手，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地游園景觀系統(tǒng)。以魚梁洲為城市綠心，保護(hù)好峴山、鹿門山、團(tuán)山等城市山體，建設(shè)好沿漢江、唐白河、小清河、南渠、大李溝、仇家溝、順正河、蓮山溝等綠色生態(tài)廊道。做足做實(shí)山水文章，形成古城與新城交相輝映、人文與自然相互依托的城市特色，把xxxx建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的理想城市。

二是以打造建筑精品為目標(biāo)，大力推行方案競(jìng)選。以把城市當(dāng)景區(qū)建，把項(xiàng)目當(dāng)景點(diǎn)建，以打造城市標(biāo)志性工程為出發(fā)點(diǎn)，制定了《xxxx市建筑工程方案競(jìng)選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區(qū)廣告規(guī)劃》，為美化城市環(huán)境，打造標(biāo)志性建筑，形成良好的城市景觀，從制度上打好了基礎(chǔ)。

三是大力推行規(guī)?；_發(fā)理念，控制小地塊開發(fā)。小地塊開發(fā)，一方面是影響城市整體開發(fā)，不能形成良好的城市景觀。另一方面是后期物業(yè)管理等很多問(wèn)題留給了社會(huì)。為此，推行成平方公里、成街區(qū)開發(fā)。沿江邊土地，不是成規(guī)模開發(fā)，不予受理；新區(qū)土地不是成街區(qū)開發(fā)，也不予受理，避免了過(guò)去“小地塊”、“掏心式”、“剝皮式”等開發(fā)建設(shè)。同時(shí)還強(qiáng)力推行村民公寓，停止審批一戶一宅，節(jié)約集約用地，提升城市品位。

四是敞開公共空間，將城市主干道的大型建筑退讓距離由10米，加大到15米、再到20米，為城市未來(lái)發(fā)展和公共活動(dòng)留足空間。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快xxxx都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)。我局緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色的原則，按照做大“襄十隨”城市圈和“四大xxxx”的總目標(biāo)，堅(jiān)持“一主兩副”的總體格局，積極謀劃如何將xxxx建設(shè)成為名副其實(shí)的省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。重點(diǎn)推進(jìn)了xxxx中心城區(qū)、棗陽(yáng)、谷城、老河口、宜城、南漳“1＋5”都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快南漳、宜城融入中心城區(qū)步伐，加強(qiáng)老河口、谷城兩城市整合發(fā)展力度，規(guī)劃建設(shè)“河（老河口）谷（谷城）”城市群，同棗陽(yáng)市共同形成都市區(qū)“一主兩副”的城市空間結(jié)構(gòu)。同時(shí)推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化，加快中等城市、小城市建設(shè)步伐，到“十二五”末，力爭(zhēng)把縣（市）城區(qū)建成30萬(wàn)人左右的中等城市，重點(diǎn)把棗陽(yáng)建設(shè)成為50萬(wàn)人口以上的中等城市，把老河口和谷城組團(tuán)發(fā)展成為60萬(wàn)人口以上的中等城市，把一批重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建成5-10萬(wàn)人左右的小城市，形成大中小城市同步推進(jìn)的新格局。

（六）精心組織，熱情服務(wù)，認(rèn)真抓好市政民生工程。

按照市委、市政府的要求，依據(jù)今年政府目標(biāo)任務(wù)，我局在做好跨工作項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)涉及的“市政府關(guān)系民生的十件實(shí)事”進(jìn)行層層分解落實(shí)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)負(fù)責(zé)人緊抓的工作機(jī)制，明確了完成時(shí)間，并定期檢查任務(wù)完成進(jìn)度，督查完成質(zhì)量，較好地推進(jìn)了各項(xiàng)民心工程的順利實(shí)施。

一是積極做好內(nèi)外環(huán)線建設(shè)工程規(guī)劃服務(wù)，深圳工業(yè)園、余家湖工業(yè)園、航空航天工業(yè)園和牛首工業(yè)園等園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、xxxx東站、鄧城大道以北片區(qū)截污干管工程建設(shè)規(guī)劃紅線等城市重點(diǎn)工程建設(shè)的規(guī)劃服務(wù)工作。

二是積極配合完成廉租房建設(shè)。我局專門開設(shè)規(guī)劃報(bào)建綠色通道，把廉租房項(xiàng)目作為工作的重中之重。首先是推行“主辦人負(fù)責(zé)制”，審批科室主辦人主動(dòng)服務(wù)，想方設(shè)法解決廉租房建設(shè)中遇到的困難。其次是為廉租房項(xiàng)目選址現(xiàn)場(chǎng)踏勘，多地段定點(diǎn)比較供房管部門篩選。再次是積極與市土地儲(chǔ)備中心協(xié)調(diào)，確定了廉租住房項(xiàng)目選址工作方案，為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)做出指導(dǎo)意見。最后主動(dòng)為設(shè)計(jì)單位深化和完善設(shè)計(jì)方案，以最快的速度為廉租房項(xiàng)目做出用地咨詢及建設(shè)工程規(guī)劃咨詢，確保按期完成審批發(fā)證等相關(guān)手續(xù)。廉租房的建設(shè)使xxxx的困難群眾享受到改革和發(fā)展的成果，切實(shí)解決中低收入家庭的住房問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)“人人享有適當(dāng)住房”的社會(huì)目標(biāo)，做出了規(guī)劃工作者的努力。

三是進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造的規(guī)劃工作。根據(jù)市委、市政府要求和我市棚戶區(qū)現(xiàn)狀，我局針對(duì)工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目面積大、位置分散、地形復(fù)雜、資料不齊等困難，做到提前介入、主動(dòng)服務(wù)辦理。同時(shí)，利用休息時(shí)間，組織力量，把原本需要十個(gè)工作日才能完成的工作量在兩天內(nèi)完成。并積極為申報(bào)單位分別出具了用地紅線圖、工程紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等技術(shù)服務(wù)，得到相關(guān)單位的一致好評(píng)。

二、高效率審批項(xiàng)目，推進(jìn)城市化進(jìn)程

為進(jìn)一步提高審批效率，提升服務(wù)水平，我局把工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批改革作為切入點(diǎn)，在全市率先進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目審批流程改革，并制定了“三大步，三大塊”的改革方案。一是改變過(guò)去工業(yè)項(xiàng)目審批由“三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、四個(gè)科室審批、五道環(huán)節(jié)”辦理局面，成立工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦公室，變成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)科室辦理、一條龍服務(wù)”的工作模式。減少前置要件、重塑工作流程、壓縮審查時(shí)限。審批總期限由法定105個(gè)工作日，壓縮為7個(gè)工作日，民生等擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目?jī)H需1個(gè)工作日。這項(xiàng)改革，不僅被市委、市政府定名為“陽(yáng)光新政”，迅速在全市推廣，還受到省委、省政府的肯定。二是對(duì)民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行簡(jiǎn)易程序，開辟綠色通道，改過(guò)去的“劃線管理”為“劃塊管理”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)片區(qū)一個(gè)科室負(fù)責(zé)、一個(gè)局長(zhǎng)審批、一個(gè)分局監(jiān)管的管理模式。同時(shí)我局還把審批流程改革擴(kuò)大到規(guī)劃審批的各個(gè)層面。并要求工業(yè)項(xiàng)目要做到事不過(guò)日，測(cè)繪工作隨時(shí)跟進(jìn)，規(guī)劃許可證件即時(shí)打印。規(guī)劃服務(wù)地點(diǎn)由辦公室向企業(yè)延伸，上門服務(wù)；規(guī)劃服務(wù)領(lǐng)域由企業(yè)向招商引資拓展，為各級(jí)招商部門提供全方位的規(guī)劃服務(wù)。同時(shí)，為避免對(duì)規(guī)劃和建筑方案的多次修改，要求各科室嚴(yán)格按照內(nèi)部審批流程改革方案，將規(guī)劃咨詢意見、專家評(píng)審意見、科室審查意見和業(yè)務(wù)會(huì)意見匯總后一次性告知建設(shè)單位。這種對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從選址、用地許可、工程許可、批后監(jiān)管使用“一條龍”的管理服務(wù)方式，使責(zé)任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷，贏得了建設(shè)單位和城區(qū)政府的一致好評(píng)。三是我局針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)等一般建設(shè)項(xiàng)目，不斷理順工作流程，減要件、減程序、減時(shí)間，并實(shí)行方案競(jìng)選、三維規(guī)劃輔助審批系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和方法，使規(guī)劃審批再次提速。

xxxx年我局共受理各類項(xiàng)目1919項(xiàng)，辦理用地許可948項(xiàng)，工程許可416項(xiàng)，竣工驗(yàn)收118項(xiàng)，業(yè)務(wù)文件處理437項(xiàng)，各類個(gè)人建房手續(xù)350項(xiàng)，提供測(cè)繪成果795項(xiàng)。其中發(fā)放選址意見書96項(xiàng)，建設(shè)用地許可證88項(xiàng)，建設(shè)工程許可證255項(xiàng)，竣工驗(yàn)收合格證69項(xiàng)。另外，還辦理工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批579項(xiàng)。征收市政配套費(fèi)約1.54億元，依據(jù)政策為單位和困難企業(yè)減免0.93億元。

三、高強(qiáng)度加大監(jiān)管，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)

首先，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。為不斷加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，保障城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展，我局對(duì)《xxxx市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《xxxx市建設(shè)工程規(guī)劃批后管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)xxxx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施》、《xxxx市戶外廣告聯(lián)合審批監(jiān)管辦法》等進(jìn)行修改完善。

其次，針對(duì)違法建設(shè)猖獗，開發(fā)企業(yè)實(shí)行“陰陽(yáng)圖紙”，報(bào)一套，建一套，逢建必違等問(wèn)題，不斷采取措施，制定制度，堵塞漏洞。重拳出擊，重典治亂。一是堅(jiān)決執(zhí)行《xxxx市違反規(guī)劃建設(shè)聯(lián)合查處辦法》，凡是違建面積，要么拆除，要么沒收，不允許以罰代管。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxx市違反城市規(guī)劃建設(shè)查處暫行辦法》，向城管執(zhí)法部門送達(dá)《違法建設(shè)告知函》590份，遏制了違法建設(shè)上升勢(shì)頭。二是繼續(xù)加強(qiáng)批后監(jiān)管工作，嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)合放線、驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收制度，嚴(yán)格監(jiān)督已批建設(shè)項(xiàng)目，確保其按規(guī)劃實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx市容積率調(diào)整管理辦法》等法規(guī)制度。規(guī)范出讓土地調(diào)整容積率的管理，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的公開、公平、公正。對(duì)于非調(diào)不可的，需經(jīng)專家會(huì)論證、業(yè)務(wù)會(huì)討論，規(guī)劃委員會(huì)決定，并向社會(huì)公示，陽(yáng)光運(yùn)作，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

最后，積極參與“拆違風(fēng)暴”。違法建設(shè)是城市建設(shè)的毒瘤，是城市建設(shè)發(fā)展的障礙。查處違法建設(shè)也是對(duì)城市政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我局堅(jiān)決服從市政府決定，堅(jiān)決毫不留情地向違法建設(shè)宣戰(zhàn)。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)市人大專門出臺(tái)的支持查處違法建設(shè)的《決議》。二是給市政府當(dāng)好參謀助手，建言獻(xiàn)策。親自深入村組調(diào)研，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《關(guān)于對(duì)違法建設(shè)依法界定及查處的實(shí)施意見》。三是要求干部職工親臨一線，在執(zhí)行過(guò)程中克服各種困難，抵制說(shuō)情風(fēng)，依據(jù)政策認(rèn)定違法建設(shè)。四是在工作方式上，采取逐條街道重點(diǎn)推進(jìn)，避免零星分散、效果不佳的狀況。

四、高質(zhì)量打造“數(shù)字xxxx”，為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)

一是“數(shù)字xxxx”建設(shè)成績(jī)斐然。我局緊抓xxxx作為數(shù)字中國(guó)全國(guó)50個(gè)定點(diǎn)城市的機(jī)遇，完成了城市規(guī)劃編制成果建庫(kù)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)測(cè)繪和信息化建設(shè)力度，完成了2009-xxxx年城市規(guī)劃編制成果的入庫(kù)工作。同時(shí)以“控規(guī)全覆蓋”和政府重大工程建設(shè)為契機(jī)，完成了xxxx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)90平方公里測(cè)繪，龐公片區(qū)15平方公里、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)鎮(zhèn)42平方公里的測(cè)繪工作，基本實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地形圖測(cè)繪、地下管線普查測(cè)繪的全覆蓋，并完成襄城區(qū)警用地理信息數(shù)據(jù)的采集和我市公共地理信息基礎(chǔ)版、政務(wù)版、公眾版三大平臺(tái)建設(shè)。截至目前，1：500比例尺地形圖覆蓋市區(qū)320多平方公里。

二是城市三維模型建設(shè)步伐不斷加快。我局先后完成了長(zhǎng)虹路、人民廣場(chǎng)、火車站站前廣場(chǎng)、諸葛亮廣場(chǎng)等重點(diǎn)地段周邊和重要主干道兩側(cè)三維建模工作，啟動(dòng)了基礎(chǔ)控制測(cè)量、航空攝影、專題數(shù)據(jù)采集等工作，使我市城市模型的數(shù)字化建設(shè)邁出了新的步伐。

三是打造規(guī)劃審批一張圖。完成了重大城市規(guī)劃編制項(xiàng)目的建庫(kù)工作，更新城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行疊加，打造“審批一張圖”的數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真實(shí)三維立體、可視化、多角度、大環(huán)境的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)多方案的比較、推選、優(yōu)選，使審批速度和審批水平邁上新臺(tái)階。

四是加強(qiáng)了全市測(cè)繪行政管理工作。按照省測(cè)繪局的要求，加大了對(duì)全市測(cè)繪行業(yè)管理，完成了全市33家測(cè)繪單位的資質(zhì)換證，12家測(cè)繪成果質(zhì)量檢查，29家測(cè)繪成果保密檢查，30家地理信息產(chǎn)業(yè)重要信息調(diào)查等。同時(shí)，我局有五名同志取得了注冊(cè)測(cè)繪師資格證書。

五、高水平招商引資，項(xiàng)目投資再上新臺(tái)階

按照市委、市政府的招商引資部署，我局多渠道全方位開展招商引資工作，不斷調(diào)整招商思路，拓展招商領(lǐng)域，謀求招商策略，創(chuàng)新招商方法，取得了招商引資工作新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)xxxx年招商合同投資額達(dá)7.66億元。

一是明確責(zé)任，組織專班加大招商引資力度。xxxx年初，我局根據(jù)市政府招商引資工作精神，迅速確定了xxxx年招商引資的工作目標(biāo)，成立了招商引資工作專班，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把招商引資完成情況做為干部年終爭(zhēng)先表優(yōu)的加分項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工招商引資的積極性。

二是積極熱情，采取靈活多樣的招商方式。一方面我局實(shí)行駐點(diǎn)招商。今年，我局繼續(xù)在廣東東莞開展駐點(diǎn)招商，依托廣東省湖北商會(huì)，拜訪企業(yè)達(dá)80多家，向相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)介紹我市的歷史文化、區(qū)位交通，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈等相關(guān)情況，從規(guī)劃部門的專業(yè)角度出發(fā)，重點(diǎn)對(duì)目前各個(gè)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目擬入駐時(shí)可供布局的選址，投資環(huán)境、優(yōu)惠政策等方面的內(nèi)容進(jìn)行了推介。另一方面是利用“節(jié)會(huì)”招商。我局先后參與了鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、諸葛亮文化旅游節(jié)經(jīng)貿(mào)洽淡、粵港澳經(jīng)貿(mào)洽淡會(huì)及廣東東莞臺(tái)商15周年聯(lián)合會(huì)、廣東湖北商會(huì)東莞分會(huì)深圳分會(huì)等活動(dòng)，廣泛地開展宣傳開放xxxx、展示開放xxxx、推介開放xxxx的宣傳活動(dòng)，發(fā)出招商引資宣傳畫冊(cè)300份，接待考察客商21批次，項(xiàng)目推介效果顯著。

三是真誠(chéng)服務(wù)，做好投資項(xiàng)目的服務(wù)工作。在服務(wù)招商引資過(guò)程中，以開放的思想、保姆的意識(shí)，服務(wù)的理念開展工作。首先是對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)聯(lián)系到的招商項(xiàng)目實(shí)行服務(wù)包干，協(xié)調(diào)手續(xù)辦理、幫助他們解決困難。其次對(duì)引進(jìn)來(lái)的招商項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度。最后是積極與各職能部門協(xié)調(diào)，幫助解決項(xiàng)目開工建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，保證施工順暢。我局細(xì)致高效的服務(wù)，獲得了客商的普遍贊譽(yù)。

六、高要求全面監(jiān)督，認(rèn)真推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

規(guī)劃局是行使規(guī)劃行政審批權(quán)的部門，規(guī)劃局干部處于各種矛盾的焦點(diǎn)，處于各種勢(shì)力的博弈點(diǎn)，是高風(fēng)險(xiǎn)崗位，廉潔從政是規(guī)劃部門的生命線。一年來(lái)，我們始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨組重要政治任務(wù)，全面履行“一崗雙責(zé)”。一手抓城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，捍衛(wèi)好生命線，為各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保障。

（一）構(gòu)建一個(gè)完善的組織體系，確保責(zé)任制落實(shí)到位

按照“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，制訂了《xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。明確劃分了領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)，與所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并堅(jiān)持每半年聽取一次匯報(bào)、開展一次檢查，一年進(jìn)行一次考核，構(gòu)建了完善的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織體系、責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和落實(shí)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人積極履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到管好自己與管好責(zé)任區(qū)有機(jī)結(jié)合、抓好機(jī)關(guān)與抓好分管單位有機(jī)結(jié)合、促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

（二）開展“講正氣、樹新風(fēng)”廉政教育，夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ)

一是局黨組始終把加強(qiáng)思想道德教育放在首要位置，堅(jiān)持開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論文章、黨員廉政手冊(cè)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)以及《公民基本道德規(guī)范》。

二是深入開展了“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，堅(jiān)持每月一次廉政專題教育，開展了《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)和專項(xiàng)檢查。先后邀請(qǐng)市委黨校姜家林校長(zhǎng)、市檢察院趙鈺局長(zhǎng)到我局講課，組織規(guī)劃系統(tǒng)全體到xxxx監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，還組織干部職工參觀市檢察院組織的反腐圖片展。

三是深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，我局把“五條禁令”放在每個(gè)人員的辦公桌上，制作了24個(gè)廉政建設(shè)警示宣傳板，張貼在辦公大樓走廊。讓全局黨員干部職工時(shí)刻把“廉潔”兩字掛在心上，記在腦里。做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，經(jīng)常告誡干部職工手中的審批權(quán)是人民賦予的，要珍惜現(xiàn)在擁有的一切，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

四是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。深入開展“為人民服務(wù)，讓人民滿意，替人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”的主旨教育活動(dòng)，堅(jiān)持加強(qiáng)干部的“四德”（社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德）教育。教育和引導(dǎo)干部職工忠誠(chéng)黨的事業(yè)，遵守職業(yè)道德，做好本職工作，為人民多辦實(shí)事、多辦好事，教育和引導(dǎo)干部職工熱愛本行，精通本行，奉獻(xiàn)本行，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公仆，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)。全局干部職工廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)，廉潔從政的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢。

（三）堅(jiān)持抓好源頭治腐，強(qiáng)化干部的民本和服務(wù)意識(shí)

一是深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑崗位反腐防線。堅(jiān)持以崗定責(zé)，全面排查。全系統(tǒng)200多名干部職工全部參加排查，尤其是管審批、管項(xiàng)目、管執(zhí)法、管資金、管人事的重點(diǎn)崗位人員，實(shí)施了重點(diǎn)排查，做到了排查工作的全覆蓋。在排查過(guò)程中，堅(jiān)持從梳理各自崗位業(yè)務(wù)流程入手，深入查找制度上、管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從思想深處剖析原因，逐項(xiàng)排查可能導(dǎo)致以權(quán)謀私的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，召開集中評(píng)審會(huì)，采取個(gè)人講、大家議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的方法，相互啟發(fā)，相互查找，相互把關(guān)，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不查準(zhǔn)不放過(guò)，預(yù)防措施不定準(zhǔn)不放過(guò)。全系統(tǒng)共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)歸納8大類，特別在項(xiàng)目審批、干部人事任免、辦公設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)收費(fèi)等方面，進(jìn)行逐一擺查，簽訂廉政承諾書200多份，并公示上墻，接受監(jiān)督，時(shí)時(shí)提醒。

二是建立防控體系，構(gòu)筑管理制度防線。每個(gè)干部和單位在排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)成因，制定相應(yīng)的防控措施，并提交組織集中評(píng)審。全局共建立防控措施89條。今年先后制定了“用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理辦法”、“建筑方案競(jìng)選管理辦法”、“批后管理辦法”、“市政管線管理辦法”、“嚴(yán)格控制小地塊開發(fā)管理辦法”等10多項(xiàng)制度，做到用制度管人，用制度管權(quán)，用制度管事，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。并貫徹民主集中制原則，全面實(shí)行內(nèi)部會(huì)審制度，堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)個(gè)人“一言堂”。

三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，建立常態(tài)化監(jiān)督防線。結(jié)合全市規(guī)劃系統(tǒng)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定了我局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防工作實(shí)施方案，并嚴(yán)格按實(shí)施方案狠抓落實(shí)。我們堅(jiān)持每周對(duì)上下班情況和上班時(shí)間工作情況進(jìn)行檢查，每周對(duì)項(xiàng)目審批情況重點(diǎn)是否有無(wú)超時(shí)檢查并進(jìn)行公示，及時(shí)對(duì)群眾信訪、投訴情況進(jìn)行調(diào)查公示。今年我們多次對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域，特別是用地性質(zhì)調(diào)整和容積率調(diào)整進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全局沒有違規(guī)調(diào)整用地性質(zhì)和容積率問(wèn)題，還兩次對(duì)全局財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)，沒有發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)、亂發(fā)津補(bǔ)貼的問(wèn)題。

四是深入開展“一張笑臉對(duì)人、一杯熱茶相敬、一聲問(wèn)候暖心”的“三個(gè)一”服務(wù)，要求干部職工對(duì)“群眾要有感情，對(duì)工作要有激情”，“辦事講規(guī)矩、待人要熱情”，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落在求真務(wù)實(shí)上。將規(guī)范管理、提升機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量納入目標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容，與年終評(píng)先表彰緊密掛鉤，加大活動(dòng)內(nèi)容的考評(píng)分值，嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)懲處。

（四）強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，規(guī)劃工作全面提速

一是積極開展作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)工作。根據(jù)市委、市政府在市直部門開展作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)的要求，我局開展了轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能專項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持開門整風(fēng)，廣泛征求意見。發(fā)放《開展作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)征求意見函》500余份，廣泛征求企業(yè)和行政對(duì)象對(duì)規(guī)劃部門作風(fēng)效能的意見建議。收回180余份，收集到建議10多條。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，征求意見建議20多條；通過(guò)上門服務(wù)、全程服務(wù)等形式收集意見建議7條；通過(guò)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)收集意見建議5條，與此同時(shí)，組織機(jī)關(guān)和二級(jí)單位嚴(yán)格對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容，尤其是對(duì)承諾服務(wù)制度的要求，全面開展自查自糾，查找規(guī)劃部門在服務(wù)與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)社會(huì)把脈、自我反思，找出了當(dāng)前規(guī)劃部門在作風(fēng)效能方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)查擺出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我們認(rèn)真抓了整改落實(shí)，作風(fēng)效能建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我局名列全市第9名，受到了市政府的表彰。

二是認(rèn)真開展治庸問(wèn)責(zé)工作。我局成立了治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了治庸問(wèn)責(zé)實(shí)施方案、監(jiān)督檢查明查暗訪方案，先后兩次召開動(dòng)員大會(huì)和推進(jìn)會(huì)。并結(jié)合治庸活動(dòng)要求，購(gòu)置了針孔攝像筆，由局紀(jì)檢監(jiān)察室和規(guī)劃院、測(cè)繪院人員組成明查暗訪小組，分別對(duì)局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)暗訪中查找出的3個(gè)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)到各單位落實(shí)整改并報(bào)告情況。

與此同時(shí)，重點(diǎn)抓了治庸問(wèn)責(zé)舉報(bào)投訴和上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件的調(diào)查處理工作。解決了當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些不作為、慢作為、亂作為、不會(huì)作為、越權(quán)作為、辦事拖拉、效率不高等問(wèn)題，先后對(duì)兩名違反工作紀(jì)律、辦事拖拉的干部在全局給予了通報(bào)批評(píng)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，樹立了廉潔高效的形象。

通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)和規(guī)劃效能建設(shè)，不僅規(guī)范了我們現(xiàn)行的制度和管理，而且進(jìn)一步提高了制度的科學(xué)性和先進(jìn)性，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)、效能意識(shí)，使干部職工的精神面貌有了較大改觀，受到了建設(shè)單位的好評(píng)。xxxx年被市委、市政府評(píng)為“作風(fēng)效能綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”。

七、高標(biāo)準(zhǔn)緊抓管理，隊(duì)伍能力和機(jī)關(guān)建設(shè)不斷提升

（一）重視機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流，干部隊(duì)伍能力水平進(jìn)一步提高。我局以單位文化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，學(xué)習(xí)形式多元化。定期或不定期地組織班子成員之間、與分管科室、二級(jí)單位之間的輔導(dǎo)交流活動(dòng)，并通過(guò)抽查學(xué)習(xí)筆記、報(bào)告學(xué)習(xí)情況等方式，促進(jìn)大家學(xué)習(xí)自覺性。邀請(qǐng)黨校法學(xué)教授史發(fā)忠以“行政執(zhí)法應(yīng)注重的問(wèn)題”為主題，針對(duì)性地講授了在規(guī)劃工作中涉及到的法律知識(shí)；我副局長(zhǎng)許曉林就“內(nèi)部審批流程管理改革若干意見”進(jìn)行了詳細(xì)的講解，闡述了關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)受理、監(jiān)督管理等有關(guān)規(guī)定；總規(guī)劃師王衡以《交通引導(dǎo)城市發(fā)展》為題，講述了目前與未來(lái)城市規(guī)劃與交通規(guī)劃體系；編制科科長(zhǎng)、市政科科長(zhǎng)等都分別從不同的專業(yè)角度跟大家共同探討和學(xué)習(xí)交流。

我局還積極創(chuàng)造寬松條件，鼓勵(lì)和支持干部職工結(jié)合本職崗位進(jìn)行自學(xué)、專項(xiàng)培訓(xùn)和各種資格考試，逐步優(yōu)化職工隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。

我局通過(guò)與華科大聯(lián)合開辦城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和風(fēng)景園林兩個(gè)專業(yè)的碩士研究生班的機(jī)會(huì)，為規(guī)劃事業(yè)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。鼓勵(lì)在職人員報(bào)考注冊(cè)規(guī)劃師，進(jìn)行知識(shí)更新和更深層次的學(xué)歷深造。目前規(guī)劃系統(tǒng)具有研究生以上學(xué)歷的9人，有16人取得注冊(cè)規(guī)劃師資格證書，每年有十多名同志報(bào)考各類注冊(cè)師，一種積極進(jìn)取的風(fēng)氣正在形成。

請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)的同時(shí)，我們通過(guò)多種形式走出去學(xué)習(xí)外進(jìn)先進(jìn)規(guī)劃理念。xxxx年組織30多名干部職工到湖南韶山參觀主席故居，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育；按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織各業(yè)務(wù)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人分別到揚(yáng)州、南京等考察學(xué)習(xí)精致城市規(guī)劃建設(shè)，到重慶學(xué)習(xí)參觀金融中心等“五個(gè)重慶”建設(shè)，到蘇州、上海學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等。

（二）以高要求高標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)，積極辦理人大建議和政協(xié)提案，認(rèn)真做好檔案管理和保密工作。為保證建議提案辦理質(zhì)量和效率，我局實(shí)行分工責(zé)任制、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)分口把關(guān)，科長(zhǎng)具體辦理，辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦，緊緊圍繞局黨組提出的：辦理思路求新，辦理工作求實(shí)，辦理標(biāo)準(zhǔn)求高的總體要求，強(qiáng)化求新，突出重點(diǎn)，狠抓督辦，努力改進(jìn)和加強(qiáng)建議、提案辦理工作。xxxx年我局共辦理人大建議25件、政協(xié)提案43件，圓滿完成辦理工作，代表和委員都對(duì)我局回復(fù)質(zhì)量高、速度快表示充分肯定。

xxxx年我局認(rèn)真貫徹《保密法》、《檔案法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善了檔案、資料借閱登記手續(xù)，完成了檔案裝訂編冊(cè)，安裝了檔案密集架，達(dá)到了省一級(jí)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。以上工作，為我局下一步爭(zhēng)創(chuàng)檔案管理省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，杜絕不良現(xiàn)象，社會(huì)綜合治理、計(jì)劃生育等工作扎實(shí)推進(jìn)。一是抓好老干部黨支部建設(shè)，增強(qiáng)老干部思想的凝聚力，認(rèn)真貫徹落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇，組織老干部參加各種學(xué)習(xí)和活動(dòng)，傾心照顧好老干部的生活。二是開展未成年人思想教育，加強(qiáng)道德建設(shè)，營(yíng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境。我局高度重視對(duì)單位職工未成年子女思想道德建設(shè)，成立了關(guān)心下一代工作委員會(huì)，建立了全局職工未成年子女登記檔案，將未成年人思想道德建設(shè)納入全局工作任務(wù)，制訂工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，并建立相應(yīng)工作制度。三是在社會(huì)綜合治理和計(jì)劃生育方面，認(rèn)真做好宣傳教育，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持齊抓共管，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，確保了我局社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)考核，全員計(jì)劃生育工作三率都過(guò)了100%。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“五五普法”，做好“六五普法”啟動(dòng)工作，開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。健全了防火、防盜等治安責(zé)任制，多次邀請(qǐng)消防支隊(duì)輔導(dǎo)員來(lái)局開辦《消防知識(shí)安全》講座。同時(shí)我局通過(guò)和科室及局屬單位簽訂責(zé)任書，將消防工作納入單位工作計(jì)劃和黨組全年工作部署及工作安排，在規(guī)劃審批和機(jī)關(guān)改造建設(shè)中嚴(yán)把消防管，做到了“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防宗旨，真正使消防工作落實(shí)到日常管理工作。我局還在辦公樓內(nèi)外安裝防盜監(jiān)控?cái)z像頭，并加強(qiáng)與派出所、居委會(huì)等單位的聯(lián)系配合，做好社會(huì)治安綜合治理工作，積極參與辦事處轄區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)單位內(nèi)部的治安防范，確保了機(jī)關(guān)內(nèi)不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和刑事案件。

一年來(lái)，我局沒有出現(xiàn)搶劫、搶奪、盜竊、傷害、毒品、詐騙案件，也未發(fā)生重大治安案件和刑事案件，防范措施得力，圓滿完成了責(zé)任目標(biāo)規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理、消防、安全生產(chǎn)工作任務(wù)。此外，由于宣講防范措施得力，我局沒有任何參與邪教活動(dòng)組織的，也沒有出現(xiàn)計(jì)劃外生育和污染環(huán)境的現(xiàn)象，有力地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為xxxx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

（四）規(guī)范檔案管理，促進(jìn)提檔升級(jí)。對(duì)檔案的收集歸類和建檔工作常抓不懈。今年我局專門成立了綜合檔案室，投入大量人力物力，下大力氣推進(jìn)檔案管理工作。配備專業(yè)的檔案庫(kù)房，購(gòu)置有密集架、防磁柜、除濕機(jī)等配套設(shè)備。對(duì)案卷進(jìn)行了規(guī)范整理，目前共有庫(kù)存各類文書檔案538卷8461件、專業(yè)技術(shù)檔案3980卷、電子檔案68件、實(shí)物檔案49件、機(jī)建檔案32件、設(shè)備檔案24件，各種門類和載體的檔案資料比較齊全。安裝了檔案管理專用應(yīng)用軟件，建立了全部文書檔案文件級(jí)和其他檔案案卷級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，各類檔案資料數(shù)據(jù)化管理和電子化查詢；安裝了監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)保密工作，截止目前無(wú)泄密事件發(fā)生。實(shí)現(xiàn)了檔案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，獲得省檔案局授予的“檔案工作目標(biāo)管理省一級(jí)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（五）積極參與各類活動(dòng)，為共建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。一是在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，我局工作隊(duì)走村串戶送政策、訪民情、辦實(shí)事，并將國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策編輯整理，印制宣傳冊(cè)1600多份向村民發(fā)放。同時(shí)注重發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，針對(duì)駐點(diǎn)村村莊發(fā)展落后問(wèn)題，無(wú)償幫助四個(gè)村莊編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。得到了村民的普遍稱贊，并被省委、省政府評(píng)為全省“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)工作隊(duì)。二是組織干部職工學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡，增強(qiáng)文明意識(shí)，不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是組織參加3·12植樹節(jié)活動(dòng)，全市“我們的節(jié)日·清明”活動(dòng)，“匡正選人用人風(fēng)氣”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、《頌歌獻(xiàn)給黨》卡拉OK比賽等慶祝建黨90周年系列活動(dòng)等。四是組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳和撿拾白色垃圾等系列活動(dòng)。我局多次榮獲“清潔城市，美化家園”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，并積極開展節(jié)約型單位建設(shè)活動(dòng)，號(hào)召全體職工從自身做起，從點(diǎn)滴做起，把節(jié)約做為一種良好習(xí)慣和優(yōu)良品德進(jìn)行大力倡導(dǎo)，共同創(chuàng)建“節(jié)約型單位”。

（六）局屬各單位工作扎實(shí)推進(jìn)，工作效率不斷提高。xxxx年局屬各單位以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心的總體目標(biāo)，努力進(jìn)取，奮力拼搏，以全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率為出發(fā)點(diǎn)，取得了良好的成績(jī)。一是市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)全市規(guī)劃中心工作，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，狠抓管理，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。一年來(lái)共完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察和巖土工程處理等各類工程項(xiàng)目近400項(xiàng)，完成各項(xiàng)收入1850多萬(wàn)元。二是市測(cè)繪研究院工作力度進(jìn)一步加大，以提升測(cè)繪服務(wù)保障為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理、奮勇爭(zhēng)先，全年完成測(cè)圖面積160平方公里，測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目228項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)收入420萬(wàn)元。三是市規(guī)劃地理信息中心各項(xiàng)工作迅速向前推進(jìn)，“數(shù)字xxxx”、三維建模工作已初見成效。四是規(guī)劃報(bào)建咨詢中心隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升，文明創(chuàng)建成效顯著，業(yè)務(wù)創(chuàng)收持續(xù)增長(zhǎng)，全年收入460余萬(wàn)元。五是各分局工作也不斷提高和加強(qiáng)。襄城分局新領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，工作力度進(jìn)一步加大，審批個(gè)人建房72戶，送達(dá)《違法建設(shè)告知函》135份，并積極服務(wù)全市拆違風(fēng)暴；樊城分局共辦理79戶個(gè)人住房的審批手續(xù)，送達(dá)違法建設(shè)告知函98份，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目做好規(guī)劃服務(wù)；高新分局全年共計(jì)為工業(yè)項(xiàng)目辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證125件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證共辦理47件，規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證共辦理20件，受理個(gè)人建房申報(bào)資料300多戶，向區(qū)城管執(zhí)法局告知違法建設(shè)行為188起，同時(shí)緊緊圍繞招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)和工業(yè)園區(qū)做好規(guī)劃服務(wù)；襄州分局簡(jiǎn)化流程、強(qiáng)化服務(wù)，積極組織編制伙牌、雙溝、朱莊各20平方公里的園區(qū)（鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，同時(shí)共辦理規(guī)劃許可事項(xiàng)187件，向城管部門送達(dá)違法建設(shè)告知函91份。魚梁洲分局加強(qiáng)巡查力度，積極接待群眾來(lái)訪，緊緊圍繞魚梁洲“城市綠心，生態(tài)綠島”的規(guī)劃定位開展工作，規(guī)劃管理效能和服務(wù)水平不斷提高。

xxxx年主要工作

xxxx年，我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)市委、市政府的要求來(lái)定位規(guī)劃工作，按照都市xxxx、精致xxxx來(lái)謀劃規(guī)劃工作，按照效率規(guī)劃、熱情規(guī)劃來(lái)要求規(guī)劃工作。為了繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃創(chuàng)新工作，提升規(guī)劃水平，發(fā)揮規(guī)劃先行作用，按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)的工作思路，在xxxx年，我們要努力做好以下工作。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制

規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂。科學(xué)的、高品位的、具有前瞻性的規(guī)劃能夠描繪出一個(gè)幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不會(huì)落伍的全新城市，讓城市建設(shè)一開始就站在一個(gè)高的起點(diǎn)。xxxx年，我局將繼續(xù)抓好城市頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新規(guī)劃編制思路，提升規(guī)劃編制水平，為城市搶占發(fā)展高地描繪宏偉藍(lán)圖。

（一）全力推動(dòng)總規(guī)調(diào)整。城市總體規(guī)劃編制是城市建設(shè)和發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。本次總規(guī)撤回后，要依據(jù)省委、省政府對(duì)xxxx的定位和要求，按照2015年，人口200萬(wàn)人，用地規(guī)模200平方公里，遠(yuǎn)期按照300-500萬(wàn)人口的規(guī)模和300-500平方公里的規(guī)模，通過(guò)有力的組織協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。要通過(guò)總規(guī)調(diào)整，為我市搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加快編制各類規(guī)劃。城市各類規(guī)劃是城市建設(shè)的指揮棒、城市管理的標(biāo)準(zhǔn)尺。一是推動(dòng)xxxx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)規(guī)劃。二是編制東津新城概念性規(guī)劃和核心區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作。三是推動(dòng)襄州新城規(guī)劃。四是開展xxxx市濱水風(fēng)光帶城市設(shè)計(jì)工作。五是編制200平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋規(guī)劃。六是推動(dòng)標(biāo)志性工程建設(shè)。制定完成《xxxx市建筑工程方案競(jìng)選管理辦法》、《建筑工程外墻裝飾管理辦法》、《xxxx市區(qū)廣告規(guī)劃》。七是開展龐公片區(qū)的城市設(shè)計(jì)工作。

（三）開展規(guī)劃專題研究。規(guī)劃提質(zhì)根本在規(guī)劃編制的提質(zhì)。我們要根據(jù)xxxx發(fā)展的實(shí)際，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究，進(jìn)而攻堅(jiān)克難，提升規(guī)劃編制水平。我局將對(duì)綜合交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)設(shè)施、城市特色風(fēng)貌等進(jìn)行專題研究。通過(guò)深入研究和編制規(guī)劃，全面掌握和解決規(guī)劃難題，為建設(shè)“四個(gè)xxxx”超前思考、超前謀劃。

二、堅(jiān)持大局為重，努力完善服務(wù)體系

堅(jiān)持大局為重，我局將始終圍繞市委、市政府中心工作開展各項(xiàng)工作，努力完善服務(wù)體系。

（一）全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年市委、市政府將大力推進(jìn)東津新城建設(shè)，培育工業(yè)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。我們要在繼續(xù)加大項(xiàng)目審批速度、優(yōu)化審批流程的基礎(chǔ)上，對(duì)重大工程和項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)工作實(shí)行全程代理，項(xiàng)目單位只需要提交必須的資料，我局將派人全程代辦相關(guān)手續(xù)，從建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)、核發(fā)用地規(guī)劃許可證、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、到竣工驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程。為全市重大項(xiàng)目快速開工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）深化社會(huì)公眾的參與。市委、市政府強(qiáng)調(diào)以人為本，提高全市人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。我局將切實(shí)樹立規(guī)劃部門思民憂、重民生、講民主的社會(huì)形象。一是面向社會(huì)、通過(guò)媒體公開讓普通市民享有參與規(guī)劃決策的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)規(guī)劃的市民參與度和親和力。二是建立公眾意見反饋機(jī)制。保障重大規(guī)劃的公示，及時(shí)收集公眾的意見，根據(jù)公眾的意見對(duì)重大規(guī)劃編制進(jìn)行完善和修改，沒有采納的意見，將合理和正當(dāng)?shù)睦碛煞答伣o公眾。三是做好規(guī)劃宣傳工作。特別是要做好四大家“一把手”重點(diǎn)抓的項(xiàng)目工程，利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式進(jìn)行全方位的宣傳。通過(guò)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性、合法性、可行性和公益性進(jìn)行深刻的解讀和宣傳，來(lái)得到社會(huì)公眾的支持和認(rèn)同。四是接受市民監(jiān)督。參照全市行風(fēng)評(píng)議、民主監(jiān)督的做法，每年由全局職工、市民代表對(duì)服務(wù)窗口和審批科進(jìn)行評(píng)議打分，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量上存在問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任人員服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)優(yōu)化服務(wù)工作由他律轉(zhuǎn)為自律，由被動(dòng)化為主動(dòng)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力提升實(shí)施水平

（一）注重規(guī)劃思路創(chuàng)新。不斷摸索、大膽嘗試“規(guī)劃+策劃”的全新工作模式，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的可行性和可操作性。一方面在規(guī)劃市政項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，一并考慮周邊土地開發(fā)和市政設(shè)施，為政府項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障。從項(xiàng)目平衡的角度考慮和出發(fā)，合理確定項(xiàng)目整體用地比例，形成環(huán)境建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套設(shè)施齊頭并進(jìn)的開發(fā)模式。如東津新城的開發(fā)建設(shè)，我局將把此納入整體項(xiàng)目策劃，在完成東津起步區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步編制具體的有針對(duì)性的規(guī)劃，來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)。增強(qiáng)項(xiàng)目的整體吸引力和輻射力，做到規(guī)劃一張藍(lán)圖、開發(fā)一片熱土、幸福一方百姓。

（二）注重批后監(jiān)管創(chuàng)新。批后監(jiān)管是規(guī)劃落地的保障。創(chuàng)新批后監(jiān)管是新形勢(shì)下確保規(guī)劃提質(zhì)重要舉措和必然選擇。xxxx年，我局將在批后監(jiān)管模式上下功夫、花力氣、做文章。一是批后管理過(guò)程中建立專人跟蹤制度。一個(gè)項(xiàng)目確定一個(gè)負(fù)責(zé)跟蹤的人，對(duì)項(xiàng)目的測(cè)量、驗(yàn)線、結(jié)構(gòu)、戶型的改變、樓層的高度等方面進(jìn)行全程跟蹤。專人對(duì)項(xiàng)目狀態(tài)的說(shuō)明要有翔實(shí)的文字和鮮明的圖片，并建立責(zé)任追究機(jī)制。二是進(jìn)一步加大竣工驗(yàn)收核實(shí)制度。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，推行并不斷加大竣工驗(yàn)收核實(shí)制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用材、立面景觀、地下工程、環(huán)境配套進(jìn)行全面把關(guān)，做到精雕細(xì)琢建設(shè)，力求每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都能夠彰顯城市品位，經(jīng)受歷史考驗(yàn)，成為建設(shè)“精致xxxx”這篇宏大樂(lè)章中的一個(gè)精彩音符。三是進(jìn)一步加強(qiáng)查違拆違力度，為建設(shè)“四個(gè)xxxx”、打造“精致xxxx”出力獻(xiàn)策。

（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新。我局將圍繞市委、市政府的工作部署，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上創(chuàng)新工作方式。一是建立與縣域規(guī)劃系統(tǒng)聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制。我局將建立與縣域規(guī)劃系統(tǒng)長(zhǎng)效聯(lián)系，組織專門人員，開展各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是深入研究村民建房規(guī)范管理問(wèn)題。在大力執(zhí)行《村居民建房管理辦法》的基礎(chǔ)上，不斷探索引導(dǎo)村民集中居住的切實(shí)可行方法，疏導(dǎo)村民建房，引導(dǎo)城中村逐步改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，共享發(fā)展成果。

四、堅(jiān)持技術(shù)支撐，做好信息系統(tǒng)建設(shè)

規(guī)劃提檔升級(jí)，技術(shù)是關(guān)鍵。我局將加大對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)力度，加大對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的投入，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的集成，提升信息系統(tǒng)智能水平，為規(guī)劃提質(zhì)、審批提速提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

一是把脈信息化現(xiàn)狀。要緊緊圍繞現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的總目標(biāo)，按照“數(shù)字xxxx”的建設(shè)要求，升級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，使基礎(chǔ)建庫(kù)穩(wěn)步推進(jìn)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理提供測(cè)繪技術(shù)服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。

二是整合現(xiàn)有規(guī)劃信息。規(guī)劃信息包括很多類別，如地下管線系統(tǒng)、總體規(guī)劃信息系統(tǒng)、分區(qū)規(guī)劃信息系統(tǒng)、公共設(shè)施規(guī)劃系統(tǒng)、勘測(cè)信息系統(tǒng)等。要進(jìn)一步加強(qiáng)資料的信息數(shù)據(jù)化處理，進(jìn)一步提高規(guī)劃管理的效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制與規(guī)劃管理無(wú)縫對(duì)接。

三是實(shí)現(xiàn)局審批系統(tǒng)全面升級(jí)。要對(duì)照國(guó)內(nèi)先進(jìn)的規(guī)劃審批系統(tǒng)，選擇國(guó)內(nèi)頂級(jí)的軟件設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，加大力度和投入，打造我局全新、高效、穩(wěn)定的審批系統(tǒng)。

五、堅(jiān)持以人為本，激發(fā)隊(duì)伍建設(shè)活力

規(guī)劃提檔升級(jí)的重要環(huán)節(jié)是隊(duì)伍素質(zhì)的提升。規(guī)劃工作者是城鄉(xiāng)建設(shè)的“雕塑師”。城市的發(fā)展定位、格調(diào)品位、文化積淀、歷史底蘊(yùn)以及精神氣質(zhì)都倚重“雕塑師”的精雕細(xì)琢。因此，我局非常重視規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

為了打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、責(zé)任感強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的規(guī)劃隊(duì)伍，我局將進(jìn)一步加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的學(xué)習(xí)方法，大量邀請(qǐng)規(guī)劃大師、知名學(xué)者、專家教授等來(lái)我局授課。我局還將繼續(xù)開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，并將選擇規(guī)劃專業(yè)強(qiáng)的學(xué)習(xí)素材，提升全局干部職工的業(yè)務(wù)水平。為了拓寬規(guī)劃視野、更新規(guī)劃觀念、理清規(guī)劃思路，我局將有計(jì)劃、有針對(duì)性地到規(guī)劃管理先進(jìn)城市參觀學(xué)習(xí)，為我局各項(xiàng)工作的順利開展提供強(qiáng)大的支持。

六、堅(jiān)持廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是局各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。局黨組已討論制定下發(fā)了《關(guān)于xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排意見》，對(duì)全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。各級(jí)黨組織要早研究、早計(jì)劃、早行動(dòng)，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，要強(qiáng)化“一把手”抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，黨組成員要按照分工，抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好廉政建設(shè)。剛才，局黨組與局屬各單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了《xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，同時(shí)制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的具體考核評(píng)分辦法，下一步，我們還將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，并堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭廉潔自律，發(fā)揮好示范作用；更要履行職責(zé)，敢抓敢管，形成“一把手抓、抓班子，班子抓、抓下級(jí)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，形成黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)與行政業(yè)務(wù)工作一起抓，一起上的良好局面。

（二）深入開展黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》工作，創(chuàng)新教育形式和載體，堅(jiān)持開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和職業(yè)道德教育。緊緊抓住黨員干部權(quán)力觀這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真開展黨員干部的警示教育、作風(fēng)教育，對(duì)行政審批職能、行政處罰權(quán)力、管人、管錢、管物等部門，以及與經(jīng)營(yíng)性企業(yè)常打交道的人員，要進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防腐敗教育，自覺規(guī)范其行政行為，自覺做到清正廉潔，增強(qiáng)慎獨(dú)防范意識(shí)。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，認(rèn)真落實(shí)每月一堂廉政教育課，強(qiáng)化干部的崗位廉政意識(shí)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。各二級(jí)單位都要制作廉政教育警示宣傳牌，張貼懸掛在辦公場(chǎng)所，以文化的觀念抓廉政建設(shè)，讓黨員干部時(shí)刻把“廉潔”兩字記在心中，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，激勵(lì)干部健康向上，奮發(fā)有為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比做貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作向縱深發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)快速發(fā)展中的“龍頭”作用日益凸顯，提高規(guī)劃工作效能和服務(wù)能力是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重中之重。我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃人肩負(fù)的神圣使命和重要職能，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān)的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效地完成好市委、市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。今年，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，主要抓好“四項(xiàng)活動(dòng)”。一是深入開展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)?！爸斡箚?wèn)責(zé)”活動(dòng)要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向抓整改建制度，以問(wèn)責(zé)為抓手抓養(yǎng)成嚴(yán)獎(jiǎng)懲。圍繞定崗定責(zé)，責(zé)任分解，責(zé)任檢查考核與監(jiān)督，責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)，加大經(jīng)常性的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，按照批評(píng)教育、局內(nèi)通報(bào)等逐步加重處理。對(duì)嚴(yán)重貽誤工作或造成不良社會(huì)影響的，個(gè)人停職，單位向黨組寫檢查。各二級(jí)單位、各科室在二月底前，要根據(jù)崗位職責(zé)，工作目標(biāo)和規(guī)章制度，認(rèn)真查找各單位存在的主要問(wèn)題，制定整改措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。二是認(rèn)真開展“效能規(guī)劃”建設(shè)。提高規(guī)劃工作效能是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的必然要求，效能監(jiān)察是單位自我約束的重要手段。我們要緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，減程序、減要件、減時(shí)間，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。堅(jiān)持抓大放小，科學(xué)分權(quán)，理順市局與分局在規(guī)劃編制、許可、監(jiān)管中的責(zé)任分工。堅(jiān)持“三個(gè)一”（超前服務(wù)、貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)）服務(wù)理念，做到每服務(wù)一位群眾，得到一聲好評(píng)；每接待一位客商，增加一位朋友；每辦理一個(gè)項(xiàng)目，感動(dòng)一個(gè)單位，為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持主辦人負(fù)責(zé)制，一次性告知制等行之有效的制度，使責(zé)任更加明確、程序更加順暢、速度更加快捷。堅(jiān)持執(zhí)行《行政執(zhí)法違法及錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，預(yù)防不作為、亂作為、越權(quán)作為、辦事拖拉的現(xiàn)象，進(jìn)一步創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、良好的信用環(huán)境和公正的法制環(huán)境。三是扎實(shí)開展“崗位風(fēng)險(xiǎn)防控”。規(guī)劃局是行政執(zhí)法部門，手中握有建設(shè)項(xiàng)目的行政審批權(quán)，必須突出工作重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，努力減少審批中的自由裁量權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金運(yùn)作）報(bào)告制度，繼續(xù)推進(jìn)腐敗預(yù)警防控工作。結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，有重點(diǎn)選擇腐敗易發(fā)、高發(fā)的領(lǐng)域，認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析腐敗易發(fā)、高發(fā)的深層次原因，制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施。四是大力開展“陽(yáng)關(guān)規(guī)劃”活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理公開制度，完善規(guī)劃審批事項(xiàng)辦事程序和服務(wù)指南，對(duì)行政許可項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴渠道等通過(guò)各種形式向社會(huì)公示，為社會(huì)監(jiān)督提供條件。完善xxxx規(guī)劃網(wǎng)站，加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的批前公示、批后公開、違法查處等通過(guò)公眾信息網(wǎng)向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)影響公共利益和相鄰關(guān)系，群眾可能有異議的建設(shè)項(xiàng)目，在規(guī)劃許可前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，公開規(guī)劃方案，需組織聽證的要按程序組織聽證，直接傾聽群眾的呼聲，面對(duì)面的解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。要定期以“見面會(huì)”、“座談會(huì)”、“行風(fēng)熱線”和“新聞發(fā)布會(huì)”等形式，加強(qiáng)與行政相對(duì)人、市場(chǎng)主體、公眾的對(duì)話交流，構(gòu)建公眾參與規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)督的機(jī)制。同時(shí)積極主動(dòng)處理群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪，做到投訴必辦，有問(wèn)必答，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確，自覺維護(hù)群眾的利益。

“十二五”時(shí)期是xxxx加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，全面提升省域副中心城市綜合實(shí)力，努力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，向具有較強(qiáng)影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市全面邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。在新的一年我局要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府對(duì)xxxx的發(fā)展定位和要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作部署開展規(guī)劃工作，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平邁上新臺(tái)階，為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的規(guī)劃支撐！