第一篇：珍惜來之不易的大好形勢

珍惜來之不易的大好形勢 唱響理直氣壯的發(fā)展旋律 在十七大精神統(tǒng)領(lǐng)下努力開創(chuàng)我院共青團(tuán)工作新局面

——李云鋒同志在共青團(tuán)山東省胸科醫(yī)院第三次團(tuán)員代表大會上 的工作報告

（2008年4月29日）

各位代表：

我受共青團(tuán)山東省胸科醫(yī)院第二屆委員會委托向大會作工作報告，請審議。

共青團(tuán)山東省胸科醫(yī)院第三次代表大會今天勝利召開了，本次會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實團(tuán)中央十五大、團(tuán)省委十二大會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，認(rèn)真總結(jié)五年來我院共青團(tuán)工作，研究部署今后一個時期的工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆團(tuán)委，團(tuán)結(jié)動員廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)我院共青團(tuán)工作的新局面，為加快醫(yī)院改革與發(fā)展，建設(shè)一流的新型專科醫(yī)院而努力奮斗！

一、過去五年工作的回顧

2003年4月，在全國、全社會面臨非典型性肺炎侵襲的嚴(yán)峻形勢下，我院黨委積極響應(yīng)中央，省委、省政府和省衛(wèi)生廳的號召，臨危受命，勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)全院廣大黨員、團(tuán)員、干部職工奮不顧身地沖在了抗擊?非典?斗爭的第一線。在上至中央的各 級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、無微不至的關(guān)懷和有關(guān)部門、社會各界的關(guān)心、支持下，院黨委沉著應(yīng)對，積極迎戰(zhàn)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)決策，廣大黨員、團(tuán)員、干部職工不怕犧牲，奮勇向前，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實工作，無私無畏，忘我奉獻(xiàn)，歷經(jīng)兩個多月的艱苦奮戰(zhàn)，奪取了抗擊?非典?的全面勝利，為維護(hù)廣大人民群眾的生命安全、身體健康和經(jīng)濟(jì)政治社會的安全、穩(wěn)定做出了巨大的貢獻(xiàn)，受到了中央、國家，各級黨委、政府和社會各界、廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)，受到了各種表彰，贏得了崇高榮譽(yù)?；仡櫮嵌坞y忘的戰(zhàn)斗經(jīng)歷，種種感人至深的先進(jìn)事跡和激動人心的時刻，讓人時時懷念、銘記終身。

我院第二次團(tuán)院大會就是在抗擊?非典?斗爭打響的前夕召開的，同期，就有一批優(yōu)秀的共青團(tuán)員接受組織派遣，作為第一批工作人員進(jìn)入了緊急組建的?非典?病房，執(zhí)行?非典?患者的救治任務(wù)。（因為配合?非典?防治工作，團(tuán)代會在非典病房開辟了分會場，當(dāng)時，我們的主要領(lǐng)導(dǎo)是用?悲壯?這一詞匯來形容團(tuán)代會召開的形勢的。）在條件艱苦、充滿危險、工作強(qiáng)度大、隨時有可能被感染的情況下，他們服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，克服困難，創(chuàng)造條件，沖鋒在前，科學(xué)防治，以樂觀積極的態(tài)度和不懼不懈的精神努力工作，經(jīng)受住了斗爭的磨礪和考驗，為奪取抗擊非典的勝利付出了心血、汗水和犧牲，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，展示了我院共青團(tuán)員的優(yōu)良傳統(tǒng)和青春風(fēng)采。院團(tuán)委、?非典?病房團(tuán)支部分別被共青團(tuán)山東省委授予?山東省五四紅旗團(tuán)委?、?山 東省五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)兵?榮譽(yù)稱號，還榮獲了?山東省十大杰出青年?、?山東十大杰出青年衛(wèi)士?等崇高的個人榮譽(yù)，很多團(tuán)員青年被省委、省政府、省衛(wèi)生廳表彰為先進(jìn)個人并被記功獎勵。

五年來，院團(tuán)委在院黨委和上級團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)院工作中心任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)，堅持團(tuán)結(jié)、教育和服務(wù)青年，積極開展豐富多彩的文明創(chuàng)建、文體生活活動，大力培養(yǎng)青年人才，全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，為我院的改革與發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

㈠堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高廣大團(tuán)員青年的思想道德素養(yǎng)。院團(tuán)委始終把理論武裝工作作為重大的政治任務(wù)，以醫(yī)院各級團(tuán)干部和青年骨干為重點(diǎn)，組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和?三個代表?重要思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、團(tuán)的十五大和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神，幫助團(tuán)員青年牢固樹立永遠(yuǎn)跟黨走的信念，始終堅持正確的政治方向，保持正確的政治觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致。一是堅持抓好日常學(xué)習(xí)。各團(tuán)支部普遍堅持了學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)目標(biāo)和計劃，使廣大團(tuán)員青年始終在思想上、行動上與黨中央保持一致。二是充分利用建黨、建團(tuán)紀(jì)念日、節(jié)慶日等有利時機(jī)，以?黨在我心中?，?永遠(yuǎn)跟黨走?為主題，通過文體活動、演講比賽、技能競賽、開會座談等形式，廣泛開展宣傳教育活動。三是結(jié)合醫(yī)院實際開展學(xué)習(xí)，組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省衛(wèi)生工作會議和院黨委、行政的有關(guān)會議精神，明確作為青年醫(yī)務(wù)工作 者面臨的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立職業(yè)道德意識，不斷增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性。

開展團(tuán)員意識主題教育是共青團(tuán)學(xué)習(xí)實踐?三個代表?重要思想的繼續(xù)和深化，是全面貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育精神的實際行動和具體措施，對鞏固和擴(kuò)大黨的青年基礎(chǔ)，永葆黨的先進(jìn)性具有重要意義;也是引導(dǎo)團(tuán)員青年堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺遵守?愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)?社會主義基本道德規(guī)范的有力保證。通過在全院團(tuán)員青年中開展團(tuán)員意識主題教育，醫(yī)院廣大團(tuán)員青年?永遠(yuǎn)跟黨走，永葆先進(jìn)性?的理想信念更加堅定，政治意識、組織意識和模范意識不斷增強(qiáng)，運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力有了新的提高。

㈡緊密圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍作用。五年來，院團(tuán)委緊緊圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位，建功立業(yè)，當(dāng)好生力軍，實現(xiàn)了共青團(tuán)工作從單純開展活動向注重內(nèi)涵建設(shè)的轉(zhuǎn)變，由文化娛樂向綜合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。近年來，院團(tuán)委廣泛開展了?爭創(chuàng)青年文明號，爭做青年崗位能手?、?愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)?活動，號召廣大團(tuán)員青年盡職盡責(zé)，恪守醫(yī)德，廉潔文明行醫(yī)，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，以奉獻(xiàn)的精神爭創(chuàng)一流的業(yè)績。

圍繞我院創(chuàng)建省級文明單位、文明衛(wèi)生行業(yè)活動，以?創(chuàng)建 青年文明號，爭當(dāng)青年崗位能手?活動為載體，院團(tuán)委廣泛動員醫(yī)院青年工作者以精湛優(yōu)良的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)不斷滿足患者日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，搞好以?服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會?為宗旨的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各?青年文明號?集體深化創(chuàng)建措施，完善創(chuàng)建內(nèi)容，努力提高服務(wù)水平，發(fā)揮了典型帶動作用，得到服務(wù)對象、社會群眾的好評和上級黨、團(tuán)組織的肯定,為醫(yī)院文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。我院?青年文明號?創(chuàng)建工作也不斷取得新的成績。通過不懈的努力，醫(yī)院?青年文明號?創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化的道路，?青年文明號?的數(shù)量不斷增多，質(zhì)量不斷提高，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止目前，我院先后創(chuàng)建3個?山東省青年文明號?、5個?省直機(jī)關(guān)青年文明號?，各?青年文明號?崗位正在積極努力，創(chuàng)新、深化創(chuàng)建活動，爭取以更好的工作業(yè)績、更規(guī)范的創(chuàng)建活動贏得更高級別的榮譽(yù)。在爭當(dāng)?青年崗位能手?活動中，孫文青、高緒勝、張利宏和我本人先后被團(tuán)省委、省衛(wèi)生廳表彰為?山東省衛(wèi)生系統(tǒng)青年崗位能手?。

圍繞認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳組織開展的?以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題?的醫(yī)院管理年活動和?醫(yī)療質(zhì)量管理效益年?活動以及院黨委按照省衛(wèi)生廳要求開展的?創(chuàng)建兩好一高機(jī)關(guān)和行政服務(wù)部門?、?兩好一滿意?活動，院團(tuán)委根據(jù)院黨委的部署要求和活動實施方案，在全院團(tuán)員青年中廣泛宣傳發(fā)動，號召大家提高思想認(rèn)識，落實具體行動，積極努力工作，促進(jìn)了醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。在醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作中，院團(tuán)委嚴(yán)格按照院黨委要求，注重從宣傳教育抓起，從思想深入著手，提出了加強(qiáng)行業(yè)自律的工作要求，組織團(tuán)員青年積極參加醫(yī)院開展的各種教育活動，在提高團(tuán)員青年對行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實院黨委加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范年青人的醫(yī)療服務(wù)行為，堅決抵制收受?紅包?、回扣等不正之風(fēng)行為。廣大團(tuán)員青年以高尚的醫(yī)德、廉潔的醫(yī)風(fēng)和熱情文明的服務(wù)贏得了社會群眾、廣大患者的一致好評。

㈢結(jié)合醫(yī)院工作實際和特色特點(diǎn)，積極開展青年志愿者活動。五年來，根據(jù)醫(yī)院專業(yè)性、技術(shù)性、服務(wù)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，院團(tuán)委充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)?奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步?的志愿者精神，加強(qiáng)志愿者組織建設(shè)，采取不同的形式，動員引導(dǎo)團(tuán)員青年熱情參與志愿者服務(wù)活動，積極投身志愿者服務(wù)實踐，展示了我院良好的形象，受到了群眾的普遍歡迎。

積極開展各種志愿服務(wù)活動。如：參加省衛(wèi)生廳、醫(yī)院和有關(guān)組織、部門、單位舉辦的紀(jì)念日廣場宣傳、咨詢和義診，?三下鄉(xiāng)?義診，送溫暖、助貧困、賑災(zāi)捐贈，?無償獻(xiàn)血?、軍民共建等各種活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，我院青年志愿者通過助老扶殘、環(huán)境保護(hù)、義診活動、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、咨詢服務(wù)、無償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹等各類志愿服務(wù)活動兩千余人次，取得了較好成績，得到了院黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級團(tuán)組織的充分肯定。

㈣加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，院團(tuán)委堅持黨建帶團(tuán)建的工作思路，在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)了團(tuán)的自身建設(shè)。一是認(rèn)真做好醫(yī)院基層團(tuán)組織的換屆選舉工作，指導(dǎo)各團(tuán)支部按照《團(tuán)章》規(guī)定，按期進(jìn)行換屆改選。加強(qiáng)了對團(tuán)干部的教育和培訓(xùn)，在廳直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委的安排下，組織部分團(tuán)干部參加了省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委等舉辦的團(tuán)干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了理論，總結(jié)了工作，探討了問題，開闊了視野，調(diào)動了積極性，增強(qiáng)了團(tuán)委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極組織團(tuán)干部和團(tuán)員青年參加醫(yī)院行政和黨群組織舉辦的培訓(xùn)、宣教活動。二是堅持?三會一課兩制?。團(tuán)委堅持定期召開團(tuán)委會或團(tuán)委擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)院黨委和上級團(tuán)組織的重要會議精神，各團(tuán)支部匯報、交流團(tuán)的工作情況，按照民主集中制的原則，研究團(tuán)的工作中的重大問題，確定階段工作任務(wù)，監(jiān)督各團(tuán)支部開好支委會和團(tuán)員大會。三是積極做好?推優(yōu)?工作，嚴(yán)格執(zhí)行推優(yōu)工作程序，堅持成熟一個，推薦一個，通過推薦選優(yōu)向黨支部推薦團(tuán)員青年黨員和入黨積極分子。四是注重培養(yǎng)和樹立典型，發(fā)揮帶動作用。團(tuán)委每年都評選表彰一批先進(jìn)團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)干部和團(tuán)員，并向上級團(tuán)委積極推薦?五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）?、先進(jìn)青年工作者、優(yōu)秀團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)支部書記和優(yōu)秀團(tuán)員。五年來，我院團(tuán)委先后一次被團(tuán)省委評為?山東省五四紅旗團(tuán)委?，一次被省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委評為?省直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)委?，兩次被省衛(wèi)生廳評為廳直單位?五四紅旗?團(tuán)委；2人次被評為廳直單位先進(jìn)青年工作者，5個團(tuán)支部被評為廳直單位優(yōu)秀團(tuán)支部，5人被評為廳直單位優(yōu)秀團(tuán)支部書 記、20余人被評為廳直單位優(yōu)秀團(tuán)員。這些先進(jìn)和典型為團(tuán)員青年樹立了榜樣，較好地發(fā)揮了模范帶動作用。

五年來，院團(tuán)委取得的成績和進(jìn)步，得益于醫(yī)院黨委、廳直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，是醫(yī)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是醫(yī)院廣大團(tuán)員青年和新老團(tuán)干部共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表醫(yī)院第二屆團(tuán)委向關(guān)心支持醫(yī)院共青團(tuán)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意，向在各自崗位上辛勤工作、努力奉獻(xiàn)的團(tuán)員青年們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，面對日益深刻的社會變革及其所帶來的青年思想觀念、行為方式的深刻變化，面對衛(wèi)生改革與發(fā)展的逐步深入，我們的工作與黨的要求，與院黨委、上級團(tuán)委和醫(yī)院廣大團(tuán)員青年的期望相比，還存在著一定的差距。主要是：團(tuán)員青年思想政治工作的方式、方法需要進(jìn)一步改進(jìn)，工作的針對性、實效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；主動參與醫(yī)院管理和公共服務(wù)的意識、能力有待于進(jìn)一步提升；為醫(yī)院團(tuán)員青年服務(wù)的載體、方法和形式有待于進(jìn)一步豐富；符合時代要求、適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展、具有鮮明特色、滿足青年需求的共青團(tuán)工作品牌建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；團(tuán)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)有待于進(jìn)一步改進(jìn)；對團(tuán)支部的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。我們一定要高度重視、深刻認(rèn)識、認(rèn)真對待這些問題，在院黨委、上級團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)幫助下，采取有力措施，切實加以解決。

各位代表，成績鼓舞人心，經(jīng)驗彌足珍貴。回顧過去的五年，我們深刻體會到，做好新形勢下的共青團(tuán)和青年工作，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年按照黨指引的方向健康成長；必須始終堅持服務(wù)醫(yī)院大局，服從醫(yī)院發(fā)展，服務(wù)團(tuán)員青年，帶領(lǐng)團(tuán)員青年建功立業(yè)，促進(jìn)團(tuán)員青年健康全面發(fā)展；必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，把黨的路線方針政策、院黨委和上級團(tuán)委的要求與我院團(tuán)的工作實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，有效地整合資源、匯聚力量，形成品牌化發(fā)展、項目化運(yùn)作、事業(yè)化推進(jìn)的工作機(jī)制；必須始終堅持加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、促發(fā)展的事情，為我院共青團(tuán)工作健康持續(xù)和諧發(fā)展提供有力保證。這些基本經(jīng)驗，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，牢牢記取，堅持運(yùn)用，并在新的實踐中加以豐富和發(fā)展。

二、以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)新時期我院共青團(tuán)工作

黨的十七大描繪了在新的時代條件下全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為做好新時期黨的青年工作指明了前進(jìn)方向；省第九次黨代會提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的奮斗目標(biāo)，為我省共青團(tuán)明確了工作目標(biāo)；團(tuán)的十五大和山東省十二次團(tuán)代會對開展好共青團(tuán)工作作出了明確要求；我院?十一五?規(guī)劃和建設(shè)一流新型專科醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)為我院共青團(tuán)工作部署了具體任務(wù)。我院的改革與發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，醫(yī)院共青團(tuán)的工作既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)和考驗。全院各級團(tuán)干部、團(tuán)員青年一定要珍惜來之不易的大好形勢，唱響理直氣壯的發(fā)展旋律，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，堅定信心，埋頭苦干，推動我院共青團(tuán)工作實現(xiàn)新跨越，取得新成績。

今后，醫(yī)院共青團(tuán)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、省第九次黨代會和我省團(tuán)的十二次代表大會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以育人為根本，以服務(wù)為宗旨，以建功為目標(biāo)，以創(chuàng)新為動力，認(rèn)真履行團(tuán)的職能，切實加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，竭誠為醫(yī)院團(tuán)員青年服好務(wù)、維好權(quán)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)醫(yī)院廣大團(tuán)員青年為實現(xiàn)建設(shè)一流新型的?？漆t(yī)院貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。落實這一總要求，必須始終以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高我院共青團(tuán)工作的整體水平。

以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我院共青團(tuán)工作，就要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。堅定不移地用中國特色社會主義偉大旗幟指引前進(jìn)方向，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，進(jìn)一步堅定理想信念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我院團(tuán)員青年肩負(fù)起時代賦予的崇高使命。

以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我院共青團(tuán)工作，就要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。把科學(xué)發(fā)展觀作為推動我院共青團(tuán)工作不斷發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，加快實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，堅持以青年為本，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法，貫徹落實到我院團(tuán)的各項工作和醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展中去。

以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我院共青團(tuán)工作，就要切實履行團(tuán)的 職能。黨賦予共青團(tuán)?黨的助手和后備軍?、?國家政權(quán)的重要社會支柱?、?黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶?的基本職能，交給共青團(tuán)全團(tuán)帶隊的光榮任務(wù)。要適應(yīng)形勢任務(wù)的新要求，全面具體地履行我院共青團(tuán)組織的職能任務(wù)，充分發(fā)揮好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青年合法權(quán)益的作用。

以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我院共青團(tuán)工作，就要創(chuàng)造性的開展工作。要找準(zhǔn)我院共青團(tuán)工作在醫(yī)院改革與發(fā)展事業(yè)、建設(shè)一流新型的?？漆t(yī)院的宏偉目標(biāo)中的切入點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于和善于推陳出新，努力使我院共青團(tuán)工作和建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為推動醫(yī)院各項工作順利開展、各項目標(biāo)勝利實現(xiàn)發(fā)揮更大作用。

各位代表，全面貫徹黨的十七大精神，積極投入醫(yī)院的改革與發(fā)展事業(yè)，是我院廣大團(tuán)員青年義不容辭的光榮使命。我們一定要樹立爭創(chuàng)一流的工作追求，增強(qiáng)攻艱克難的實踐勇氣，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在院黨委和上級團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力宏揚(yáng)抗擊?非典?斗爭中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神風(fēng)貌，在建設(shè)一流新型的?？漆t(yī)院征程上，全面展現(xiàn)我院廣大團(tuán)員青年的青春風(fēng)采，開創(chuàng)我院共青團(tuán)工作的嶄新局面。

㈠進(jìn)一步加強(qiáng)對團(tuán)員青年的思想政治教育

一是堅持以科學(xué)理論武裝青年?？茖W(xué)理論只有深入青年心靈，才能煥發(fā)強(qiáng)大力量；青年只有得到科學(xué)理論的武裝，才能把握正確的人生航向。要堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育青年，廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，使黨的理論創(chuàng)新成果深入青年頭腦、扎根青年心中。堅持用民族精神、時代精神和新時期山東精神、我院光榮的抗擊?非典?精神鼓舞青年斗志，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，弘揚(yáng)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)精神，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)、艱苦奮斗意識，引導(dǎo)我院廣大團(tuán)員青年扎扎實實為推進(jìn)我院改革與發(fā)展事業(yè)，建設(shè)一流新型的?？漆t(yī)院建功立業(yè)。深化對團(tuán)員青年的思想政治教育，培養(yǎng)造就一批思想好、政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的優(yōu)秀青年團(tuán)隊，影響帶動醫(yī)院廣大團(tuán)員青年提高思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新實踐能力，努力使其成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的可靠接班人。

二是堅持用高尚的道德塑造青年。青年時期是道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵時期。要更加自覺地把社會主義核心價值體系融入我院團(tuán)員青年思想道德教育引導(dǎo)工作之中，踐行社會主義榮辱觀，全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，抓住重大活動、重大節(jié)慶紀(jì)念日等契機(jī)，利用入團(tuán)、入黨等時機(jī)，運(yùn)用各種平臺、載體和工作形式、方法，深入持久地進(jìn)行愛國主義、革命傳統(tǒng)、中華民族傳統(tǒng)美德和民主法制教育，使我院廣大團(tuán)員青年牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。切實加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，在團(tuán)員青年中形成誠信為本、守信光榮的良好風(fēng)尚，形成與全面建設(shè)小康社會和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展事業(yè)相適應(yīng)的道德觀念和行為規(guī)范。三是堅持用有效的方式教育引導(dǎo)團(tuán)員青年。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院的青年思想政治工作，更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。遵循青年成長規(guī)律，尊重青年主題地位，用青年的語言、青年的方式去教育青年、引導(dǎo)青年。加強(qiáng)青年研究和青年工作計劃，提高掌握青年思想動態(tài)的能力。系統(tǒng)規(guī)劃、分層設(shè)計、分布實施醫(yī)院共青團(tuán)工作，構(gòu)建醫(yī)院的一體化分層教育體系。大力選樹青年建功成才的時代典型，激勵各科室、各部門優(yōu)秀青年脫穎而出。加強(qiáng)與大眾傳媒的合作互動，不斷擴(kuò)大我院共青團(tuán)工作在在主流媒體中的影響。高度重視網(wǎng)絡(luò)對青年的影響，充分利用醫(yī)院網(wǎng)站、團(tuán)委網(wǎng)頁，在有關(guān)科室的協(xié)助支持下開展好網(wǎng)絡(luò)教育工作。

㈡圍繞醫(yī)院三個文明建設(shè)，深入開展?爭創(chuàng)‘青年文明號’，爭當(dāng)‘青年崗位能手’?活動

?青年文明號?是共青團(tuán)工作的品牌工程，是醫(yī)院?三個文明?建設(shè)、文化建設(shè)的重要內(nèi)容。院團(tuán)委要在院黨委和上級團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)科室、部門的協(xié)助支持下，健全完善創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，指導(dǎo)、服務(wù)好部門、崗位創(chuàng)建工作。創(chuàng)建活動要根據(jù)我院?三個文明?建設(shè)總的要求和有關(guān)管理辦法，堅持?數(shù)量服從質(zhì)量?的原則，既要擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，拓展創(chuàng)建內(nèi)容，更要加強(qiáng)內(nèi)部管理，創(chuàng)新工作措施、規(guī)范創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮已有?青年文明號?的典型示范作用，形成規(guī)模效應(yīng)。加強(qiáng)對?青年文明號?的內(nèi)部管理，要以崗位文明、崗位技能和崗位效益為重點(diǎn)，在文明優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上下功夫、在提高青年崗位技能 上做文章、在保證醫(yī)療質(zhì)量安全上抓創(chuàng)建。要大力組織開展青年骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武活動，使創(chuàng)建活動成為醫(yī)院青年人才成長的搖籃。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，充分利用上級和兄弟單位團(tuán)組織指導(dǎo)的?青年文明號聯(lián)誼會?等形式，采取走出去，請進(jìn)來等辦法，加強(qiáng)?青年文明號?集體間的相互學(xué)習(xí)與交流，從而達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高。

㈢加強(qiáng)規(guī)范化管理，大力推進(jìn)青年志愿者活動

要在鞏固青年志愿者活動已有成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，針對服務(wù)對象的實際情況，認(rèn)真策劃，精心組織，抓好落實。結(jié)合我院特點(diǎn)，繼續(xù)開展好健康教育、崗位便民、義診咨詢、幫困扶貧等服務(wù)性志愿活動，充分向社會展現(xiàn)我院服務(wù)社會的良好形象。

要加強(qiáng)青年志愿者活動機(jī)制建設(shè)。青年志愿者開展活動要做到?五落實?，即服務(wù)對象落實，服務(wù)內(nèi)容落實、服務(wù)人員落實、服務(wù)方式落實、服務(wù)時間落實。要在院黨委和上級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，建立和完善青年志愿者的招募、培訓(xùn)、考核、評估、表彰、管理等相關(guān)政策，加強(qiáng)規(guī)范化管理，為青年志愿者開展活動提供良好的政策環(huán)境。

㈣堅持以人為本，竭誠服務(wù)青年成長發(fā)展

竭誠服務(wù)青年是共青團(tuán)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要切實做到?心中有青年，服務(wù)無止境?。院團(tuán)委、各團(tuán)支部都要強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，務(wù)求服務(wù)實效，通過服務(wù)贏得青年、凝 聚青年，讓更多青年切身感受到團(tuán)組織的關(guān)愛和院黨委的溫暖。要把青年所思所想所盼作為第一信號，把促進(jìn)青年全面發(fā)展作為第一職責(zé)，把解決青年最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題作為第一選擇，把青年滿意作為第一追求，進(jìn)一步做深做細(xì)做實服務(wù)青年工作。要結(jié)合實際服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才，促進(jìn)青年身心和諧，幫助他們解決在思想、工作、生活等方面的具體困難，切實維護(hù)好青年權(quán)益，為他們更好地工作、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要大力做好推優(yōu)工作，按照?四個新一代?的要求，加強(qiáng)對優(yōu)秀青年的培養(yǎng)，積極向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年入黨。繼續(xù)開展好爭做?青年崗位能手?活動，樹立和宣傳先進(jìn)典型，激勵醫(yī)院更多的團(tuán)員青年積極進(jìn)取，建功成才。積極開展豐富多彩的文體活動，使青年在活動中陶冶情操，提高文化素質(zhì)，鍛煉意志和體魄。

㈤進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)

院團(tuán)委、各團(tuán)支部要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在醫(yī)院改革與發(fā)展中投身火熱實踐，成就有為人生，發(fā)揮生力軍作用，就要主動適應(yīng)新形勢的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。

一是要進(jìn)一步抓好醫(yī)院團(tuán)的組織建設(shè)。要嚴(yán)格按照《團(tuán)章》要求，抓好團(tuán)支部建設(shè)，建好支部班子，選好支部書記，帶好團(tuán)員隊伍。要堅持好團(tuán)內(nèi)各項制度，加強(qiáng)對團(tuán)員青年的管理，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。要不斷增強(qiáng)團(tuán)的活力，增強(qiáng)自我更新、自我發(fā)展的動力實現(xiàn)對醫(yī)院廣大團(tuán)員青年的廣泛聯(lián)系和有效覆蓋，根據(jù)醫(yī) 院實際，把醫(yī)院聘用制、合同制以及流動性較大的團(tuán)員青年全部納入團(tuán)的統(tǒng)一組織和管理，進(jìn)一步做實做細(xì)管理工作。

二是要加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。要組織好團(tuán)干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)干部對團(tuán)的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和水平，增強(qiáng)做好共青團(tuán)工作的責(zé)任感。團(tuán)組織的作風(fēng)直接關(guān)系到團(tuán)員青年隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，醫(yī)院各級團(tuán)干部要切實改進(jìn)作風(fēng)，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，扎實工作，自覺奉獻(xiàn)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的精神，量力而行，盡力而為，力戒形式主義。要筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持高尚品德、健康情趣和文明的生活方式。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終保持永不自滿、永不懈怠的精神狀態(tài)。要始終保持與團(tuán)員青年的聯(lián)系，把工作重心向基層轉(zhuǎn)移，把工作資源向一線傾斜，發(fā)揮模范帶頭作用，貼近實際，貼近青年，服務(wù)青年，作青年的朋友，作青年的表率。

三是要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。學(xué)習(xí)是共青團(tuán)的重要任務(wù)，社會的飛速發(fā)展，知識更新的加快，要求團(tuán)組織更加重視和抓緊學(xué)習(xí)。要樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，醫(yī)院各級團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年要樹立?終身學(xué)習(xí)?、?人人學(xué)習(xí)?、?處處學(xué)習(xí)?、?時時學(xué)習(xí)?的意識，強(qiáng)化工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的觀念。院各級團(tuán)組織要把學(xué)習(xí)作為組織生活的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，帶動和影響廣大團(tuán)員青年刻苦學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，引導(dǎo)團(tuán)員青年把學(xué)習(xí)與做好本職工作結(jié)合起來，與改造主觀世界結(jié)合起來，開闊視野，增長才干，健康發(fā)展。各位代表，同志們，團(tuán)旗輝映，黃河泰山倍添雄偉風(fēng)采；青春做伴，齊魯大地盡展壯美畫卷；激情相隨，胸醫(yī)青年共譜奮進(jìn)詩篇。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，在院黨委和省衛(wèi)生廳直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)我院共青團(tuán)工作新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院廣大團(tuán)員青年，在建設(shè)一流新型的?？漆t(yī)院進(jìn)程中，貢獻(xiàn)我們的青春、智慧和力量，創(chuàng)造出無愧于黨和人民、無愧于時代、無愧于醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的青春業(yè)績！

謝謝大家！

第二篇：珍惜來之不易的和平

珍惜來之不易的和平

六年級3班 王天舒

戰(zhàn)爭給我們留下了慘痛的記憶，也留下了英雄，為了正義與和平而獻(xiàn)身的英雄。我們不能忘記戰(zhàn)爭，不能忘記死亡與毀滅，更不能忘記戰(zhàn)爭中的英雄們！

——題記

2015年是極不尋常的一年，2015年9月3日更是極不尋常的一天。這一天是中國人民抗日戰(zhàn)爭既反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念日，這是一個盛大的節(jié)日，是一個值得中國人民和全世界一切愛好和平的人民興奮的節(jié)日。

牢記歷史，不忘過去。1937年7月7日，日本侵略軍在北平西南的瀘溝橋附近，以軍事演習(xí)為名，突然向當(dāng)?shù)刂袊v軍第29軍發(fā)動進(jìn)攻，第29軍軍士奮起抵抗，拉開了中國人民反抗日本侵略的序幕。

經(jīng)過了一年又一年的浴血奮戰(zhàn)，1945年8月，日本終于宣布無條件投降。抗日戰(zhàn)爭的勝利洗刷了中國近代以來的民族恥辱，成為中華民族由衰敗走向振興的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。8年抗日戰(zhàn)爭的勝利，離不開無數(shù)的戰(zhàn)士們拋顱頭，灑熱血，他們是抗戰(zhàn)中最偉大的英雄！是他們向世界昭示：中國人民不可侮！中華民族不可欺！

“牛兒還在山坡吃草，放牛的卻不知哪兒去了??”這首歌唱二小放牛郎的敘事民歌傳唱了很多年，里面的抗日戰(zhàn)爭小英雄王二小是我們千千萬萬的兒童心目中的英雄；董成瑞的名字永垂不朽，他舍身炸碉堡的英雄事跡傳遍大江南北；在河北省易縣狼牙山戰(zhàn)斗中英勇抗擊日偽軍的八路軍5位英雄狼牙山五壯士，他們用生命和鮮血譜寫了一首氣壯山河的壯麗詩篇。

一寸山河一寸血，如果沒有戰(zhàn)士們的浴血奮戰(zhàn)，那我們的國家就不復(fù)存在，那我們的民族就不復(fù)存在，那人民的自由和尊嚴(yán)就不復(fù)存在，我們今天享有的一切都不復(fù)存在。

我們現(xiàn)在一定要好好學(xué)習(xí)，不能讓抗日英雄們的鮮血白流！我們一定要努力讀書，珍惜來之不易的和平環(huán)境，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，為祖國的未來貢獻(xiàn)力量，為中國更加強(qiáng)大奉獻(xiàn)一生。

第三篇：幸福生活,來之不易

敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：早上好！

今天我在國旗下講話的主題是：幸福生活，來之不易。

同學(xué)們，當(dāng)你坐在寬敞明亮的教室里學(xué)習(xí)的時候，當(dāng)你坐在電視機(jī)前收看五彩繽紛的電視節(jié)目的時候，當(dāng)你和爸爸媽媽漫步在林蔭大道上的時候，你可曾感受到今天的生活是多么的甜美、幸福？你是否思考過現(xiàn)在的幸福生活是多么的來之不易？

同學(xué)們，祖國的春天是革命前輩們用鮮血澆灌的，是他們用生命換取的。鮮艷的五星紅旗，是先烈們用熱血染紅的，是他們堅強(qiáng)的靈魂鑄成的。我們應(yīng)該懂得珍惜現(xiàn)在的生活，在黨的陽光雨露下，愉快地生活，茁壯地成長。珍惜今天的幸福生活，我們要從不浪費(fèi)一粒糧食做起，從珍惜時間努力學(xué)習(xí)做起，從尊敬父母孝敬長輩做起，逐步養(yǎng)成勤儉節(jié)約、積極向上、文明有禮的優(yōu)秀品德，努力做一個高尚的人，有道德的人，有益于人民的人。

第四篇：幸福生活來之不易

幸福生活來自不易

尊敬的黨組織：

作為一名預(yù)備黨員，我已經(jīng)快一年了。在這一年里，我積極表現(xiàn)，時刻以黨員自居，嚴(yán)格要求自己。同時，在這2011年的前半年里，國際國內(nèi)發(fā)生的一些事情，讓我對我黨產(chǎn)生了更強(qiáng)烈的歸屬感，我再一次深深地體會到我們中國今天的幸福生活來之不易，我們的安居樂業(yè)來之不易。

伴隨經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余威，今年的國際社會顯得更加紛亂一些。突尼斯的一個大學(xué)生因為找不到工作而自焚，引起了突尼斯國內(nèi)一部分人民對于政府的不滿，隨后爆發(fā)反政府的示威游行，到最后發(fā)展為留學(xué)沖突。這種民眾恐慌情緒隨即在北非中東各國，迅速蔓延.突尼斯、埃及政府相繼垮臺，利比亞、也門處于內(nèi)戰(zhàn)或者接近內(nèi)戰(zhàn)的邊緣，巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國也出現(xiàn)了程度不同的社會震蕩，中東北非地區(qū)似乎進(jìn)入了三十多年來罕見的政治動蕩期。這種政治動蕩有來源于社會矛盾、經(jīng)濟(jì)停滯和政治不滿，人們希望通過政治變革改善生活環(huán)境。當(dāng)然也有國家強(qiáng)權(quán)主義對各國內(nèi)政的粗暴干涉,導(dǎo)致災(zāi)難愈演愈烈.然而，政治動蕩并沒有帶來新的幸福生活，這些國家或地區(qū)反而因此進(jìn)入了政治動蕩的惡性循環(huán)，人民生活每況愈下，地區(qū)局勢動蕩不安。

這些現(xiàn)象充分說明了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠強(qiáng)大,是社會動蕩的主要根源.國家政治不夠穩(wěn)定,是社會混亂的前端.相比較而言,在這些危機(jī)發(fā)生的時候,我們國家黨和政府及時采取相關(guān)行動,迅速動用各種手段,撤離華僑.使我們的同胞免受災(zāi)難.對比著這些現(xiàn)在生活在水深火熱當(dāng)中的國家的人們而言,我們只能坦言我們的幸福生活實在來之不易.自從中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來,雖然我們在發(fā)展的道路上曾經(jīng)幾多坎坷,但是我們的黨是偉大的黨,發(fā)現(xiàn)錯誤,改正錯誤,在建國60多年以來,將一個積貧積弱的沉睡之獅讓它站了起來,如今的中國,無論是從經(jīng)濟(jì)實力還是從國際形象,都不是任何一個國家干小覷的.在國內(nèi),我們雖然有著這樣那樣的不足,但是我們的國家在迅速進(jìn)步是任何一個有眼睛的人都不能否認(rèn)的事實.尤其是改革開發(fā)以后,我們?nèi)珖嗣裨谥袊伯a(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,全心全意搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展.使得我們國家的經(jīng)濟(jì)地位不斷提高,如今已經(jīng)是世界第三大經(jīng)濟(jì)體.試想,如果沒有這個偉大的政黨帶領(lǐng)我們中國人民艱苦奮斗,沒有穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境保證我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行,沒有人民日益提高的生活水平,我們的國家此時此刻又該是如何一番景象.看著那些今天生活在戰(zhàn)火和饑餓邊緣的那些國家的人民,我作為一名即將正式的中國共產(chǎn)黨員,我踏實地感到,我們今天的幸福生活來之不易.我爭取早日努力加入中國共產(chǎn)黨,在黨組織的帶領(lǐng)下,繼續(xù)為我們偉大民族的繁榮富強(qiáng)而努力學(xué)習(xí)、努力奮斗.只有在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,國家不斷強(qiáng)大,社會不斷進(jìn)步,人民的幸福生活才能久久!請組織考驗我!

匯報人:張超

2011-6-4

第五篇：如何鞏固發(fā)展農(nóng)村大好形勢

如何鞏固發(fā)展農(nóng)村大好形勢

姓名：

學(xué)號：

學(xué)院：

專業(yè)：

黨的十八大從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)出發(fā)，對解決好新形勢下的“三農(nóng)”問題作出了戰(zhàn)略

部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實，努力鞏固和發(fā)展來之不易的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢，奮力開拓“三農(nóng)”工作新局面。

一、充分肯定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的巨大成就

2013年，在全國上下的共同努力下，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”、再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”、再創(chuàng)歷史紀(jì)錄，農(nóng)村民生又有大的改善，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的亮點(diǎn)，也是黨的十六大以來“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)向好喜人態(tài)勢的承接和延續(xù)。10年來，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，出臺了一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大舉措，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，實現(xiàn)了歷史性跨越，在中華民族農(nóng)業(yè)發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一頁。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)大幅增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)成功打破豐歉波動的傳統(tǒng)周期，2012年達(dá)到11791億斤、比2003年增產(chǎn)3177億斤，連續(xù)9年增產(chǎn)、連續(xù)6年超萬億斤，時間之長、幅度之大歷史罕見；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成功打破“糧經(jīng)消長”的傳統(tǒng)格局，棉油糖、果菜茶和肉蛋奶、水產(chǎn)品等全面發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得長足進(jìn)展，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益有了大幅提升。二是農(nóng)民收入增長創(chuàng)造歷史紀(jì)錄。預(yù)計2012年全國農(nóng)民人均純收入達(dá)到7800元、比2003年增加5178元，年均增加575元，增幅之大前所未有；年均增長8.6%，增速之快歷史少見。尤其可喜的是，農(nóng)民收入增速連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民，中西部地區(qū)增速普遍超過東部地區(qū)，多年期盼的城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距縮小的態(tài)勢初步呈現(xiàn)。農(nóng)村貧困人口生存和溫飽問題基本解決。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出重大步伐。10年來全國新建改建290萬公里農(nóng)村公路，解決3.96億人飲水安全問題，新增沼氣用戶3180萬戶。1020萬農(nóng)戶從首次開展的農(nóng)村危房改造中受益。農(nóng)村用電條件大為改善。世界上規(guī)模最大的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成。生態(tài)狀況整體惡化趨勢得到初步遏制。四是農(nóng)村社會事業(yè)取得突破性進(jìn)展。農(nóng)村學(xué)生開始接受真正意義上的免費(fèi)義務(wù)教育，農(nóng)民看病就醫(yī)有了基本保障，農(nóng)民養(yǎng)老方式正在經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村困難群眾基本生活得到有效救助。幾千年來廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)的夢想，正在變?yōu)楝F(xiàn)實。五是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生深刻變化。公共資源更多向農(nóng)村配置，城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等一體化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場基本形成，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)速度加快，城鎮(zhèn)化率超過50%，工業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉動作用、城市對農(nóng)村的帶動作用日益增強(qiáng)。六是農(nóng)村社會呈現(xiàn)安定祥和新局面。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)，村民自治制度不斷完善，精神文明和民主法制建設(shè)扎實推進(jìn)，黨群干群關(guān)系明顯改善，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。

可以說，黨的十六大以來這10年，是農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、持續(xù)向好的10年，是農(nóng)民得到實惠最多、各項權(quán)利擴(kuò)大落實的10年，是農(nóng)村面貌變化最大、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)步伐的10年。大家普遍認(rèn)為，“三農(nóng)”發(fā)展迎來了又一個“黃金期”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的巨大成就，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了重要支撐，為建成惠及十幾億人口的全面小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)，為推進(jìn)人類歷史上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化提供了有力保障，同時也為維護(hù)世界糧食安全和促進(jìn)全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

回首10年歷程，“三農(nóng)”工作成績來之不易、非同尋常。這10年，干旱、洪澇、臺風(fēng)、地震等重大自然災(zāi)害接連發(fā)生，加入世貿(mào)組織后農(nóng)業(yè)面臨的競爭壓力驟然加大，國際金融危機(jī)爆發(fā)蔓延帶來的風(fēng)險不期而至，農(nóng)村資源要素約束日益加劇，“三農(nóng)”工作面臨的困難之多、壓力之重、挑戰(zhàn)之大是多年少有的。我們有力有序有效地加以應(yīng)對化解，最大程度降低了不利影響和損失。同時我們緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大發(fā)展和綜合國力、經(jīng)濟(jì)實力大提升的難得歷史機(jī)遇，辦了很多事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、關(guān)系億萬農(nóng)民切身利益的好事，很多具有劃時代和里程碑意義，為促進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境、注入了強(qiáng)大動力。

二、準(zhǔn)確把握黨的十八大關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略部署

黨的十八大提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”。這是我們黨統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策，是指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的大思路、大戰(zhàn)略，是推動農(nóng)村改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)。必須清醒看到，當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，經(jīng)濟(jì)社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距過大。中央突出強(qiáng)調(diào)促進(jìn)“四化同步”和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著眼點(diǎn)就是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個短板，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好農(nóng)村發(fā)展這個重點(diǎn)難點(diǎn)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，健全“四化同步”和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，切實加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。特別要準(zhǔn)確把握幾個重大問題。

（一）確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。這是治國安邦的頭等大事，任何時候都不能放松?？倳浽谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會議上指出，我國雖然糧食連年增產(chǎn)，但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況。這個重大判斷，既是對過去一個時期我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的客觀總結(jié)，也是對未來我國農(nóng)產(chǎn)品長期供求趨勢的科學(xué)把握。今后隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民消費(fèi)升級和農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)及能源用途拓展，全社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求將持續(xù)增長、對質(zhì)量安全的要求將不斷提升。與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險和資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動力緊缺的歷史階段，各種制約因素增多、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展難度加大。綜合看，我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給存在著不可低估的風(fēng)險和隱患，我們必須始終

保持高度警醒。新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，關(guān)鍵是要全面強(qiáng)化各項政策，營造有利環(huán)境條件，使務(wù)農(nóng)種糧和重農(nóng)抓糧有效益、不吃虧、得實惠。一要不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度。大力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。二要不斷理順農(nóng)產(chǎn)品價格。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升情況，通過提高糧食最低收購價、運(yùn)用重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策和儲備調(diào)節(jié)機(jī)制等措施，保持農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)步提高、并快于成本上升幅度，讓農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)獲得合理利潤。同時對城鄉(xiāng)低收入群眾給予補(bǔ)助。三要不斷增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。要隨著國家財力增長不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模、完善補(bǔ)貼機(jī)制，使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效政策工具。同時，要善于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，通過適時適度進(jìn)出口保持農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡，但保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力必須牢靠地建立在我們自己身上。

（二）積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻變化，已到了通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的歷史時期。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，必須“守住一條底線、抓住兩個關(guān)鍵”?！笆刈∫粭l底線”，就是要充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，不能限制或強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地?！白プ蓚€關(guān)鍵”，一是要著力培育新型經(jīng)營主體。既要注重引導(dǎo)一般農(nóng)戶提高集約化、專業(yè)化水平；又要注重扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。二是要著力發(fā)展多元服務(wù)主體。壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育壯大龍頭企業(yè)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

（三）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。要進(jìn)一步推動資源要素向農(nóng)村配置，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)和水平。推動城市優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生、文化資源向農(nóng)村覆蓋，提高社會事業(yè)均衡發(fā)展水平。繼續(xù)完善農(nóng)村社會保障制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度并軌、水平標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二要促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換。深化農(nóng)村金融改革，多措并舉解決農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)貸款難問題。推進(jìn)征地制度改革，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠(yuǎn)生計有保障，確保18億畝耕地紅線不突破。三要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加大對中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)的支持力度，增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和容納能力，實現(xiàn)就地就近市民化。大城市和特大城市也要有計劃、有步驟地讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，對暫未落戶的也要努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。四要維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。核心是要在尊重農(nóng)民進(jìn)城留鄉(xiāng)自主權(quán)的前提下，維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。這三項權(quán)利是法律賦予農(nóng)民的神圣權(quán)利，是農(nóng)村集體所有制的根本體現(xiàn)，也是農(nóng)民進(jìn)退有據(jù)的重要保障，任何人都無權(quán)剝奪。

（四）在“收入倍增”中著力促進(jìn)農(nóng)民增收。黨的十八大明確提

出了國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入2020年比2010年翻一番的目標(biāo)。盡管這些年農(nóng)民增收實現(xiàn)了“九連快”，但仍低于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增長速度；盡管近3年城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小，但收入差距仍處于歷史高位。即使2020年實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民“收入倍增”，收入差距過大問題仍難以完全解決。今后一段時間，農(nóng)民收入至少應(yīng)與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，并力爭超過。為此，要從戰(zhàn)略上研究采取綜合措施。要調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，在初次分配和再分配中向農(nóng)民傾斜，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)民工工資穩(wěn)步提高，不斷增加農(nóng)業(yè)投入和對農(nóng)民的補(bǔ)貼。要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，著力擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)增收空間，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

三、切實做好當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，繼續(xù)做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要的意義。中央指導(dǎo)農(nóng)村工作的文件以“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”為主題，突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新這一著力點(diǎn)，對農(nóng)村改革發(fā)展作出了一系列重大部署安排。

2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)是：保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力。就是要確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品再獲豐收，確保農(nóng)民收入增長勢頭不減弱，繼續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、著力增進(jìn)農(nóng)民福祉；要進(jìn)一步消除制約農(nóng)村發(fā)展的體制障礙，大力推進(jìn)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、社會化服務(wù)到農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。為此，一要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，切實加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)

業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價，適時啟動重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲，發(fā)揮市場流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動作用。二要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村水、路、電、氣、房等建設(shè)，加大森林、草原等保護(hù)和建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾、污水等治理。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，做好農(nóng)村社會保障工作。深入實施連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。三要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，加大對農(nóng)民合作社的政策扶持。穩(wěn)步推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深化集體林權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村金融、征地制度等其他各項改革。繼續(xù)做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。四要繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。適應(yīng)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的新形勢，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制，加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層民主管理，保障農(nóng)民利益、維護(hù)社會穩(wěn)定。

解決好“三農(nóng)”問題，是一項關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的偉大事業(yè)，是一項長期艱巨的歷史任務(wù)。我們要堅持不懈加強(qiáng)和改進(jìn)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，重中之重的戰(zhàn)略思想不能動搖、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不能減弱、農(nóng)村的改革發(fā)展步伐不能放慢，舉全黨全國之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，推動“三農(nóng)”事業(yè)不斷從勝利走

向新的勝利。