第一篇：學(xué)習(xí)縣十五屆五次全委會(huì)議報(bào)告心得體會(huì)[定稿]

學(xué)習(xí)縣十五屆五次全委會(huì)議報(bào)告心得體會(huì)

——高金龍

2009年2月18日

縣十五屆五次會(huì)議在2009年2月6日召開(kāi)，劉書(shū)記代表縣委常委會(huì)所作的報(bào)告客觀的總結(jié)了2008年全縣取得的工作成績(jī)，明確提出了2009年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，可以說(shuō)成績(jī)的取得令人鼓舞，催人奮進(jìn)。會(huì)議閉幕后，我局積極組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，全局掀起了學(xué)習(xí)報(bào)告精神的熱潮。

這次會(huì)議報(bào)告中明確提出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力尋求突破，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速度發(fā)展高質(zhì)量運(yùn)行”，為建設(shè)充滿(mǎn)活力和諧富庶的新樺川而努力奮斗，回顧2008年工作：在中央和省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)縣委十五屆三次全委會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部和群眾，合力打基礎(chǔ)，協(xié)力攻重點(diǎn)，奮力抓落實(shí)，強(qiáng)力求突破，全縣上下呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)14.4億元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成4406萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資完成8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)4097億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6897元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4058元。

2009年全縣工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造農(nóng)副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售和農(nóng) 機(jī)制造研發(fā)機(jī)械化推廣兩大中心，自覺(jué)向佳木斯靠攏，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利多贏、錯(cuò)位發(fā)展，建設(shè)佳木斯衛(wèi)星城。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)組織和干部群眾的積極性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力尋求突破，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速度發(fā)展高質(zhì)量運(yùn)行而努力奮斗。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，在新的一年里，將進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，堅(jiān)決在六個(gè)方面奮力突破：一是堅(jiān)持抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力增加生產(chǎn)企業(yè)科技含量，提高企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上奮力突破；二是堅(jiān)持在保證國(guó)家糧食安全的同時(shí)，突出抓好綠色、特色農(nóng)業(yè)，提高精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)覆蓋率，在增加農(nóng)民收入上奮力突破；三是協(xié)調(diào)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)率，在擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模上奮力突破；四是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)率，在改善人居環(huán)境上奮力突破；五是堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高人民群眾滿(mǎn)意率，在和諧社會(huì)建設(shè)上奮力突破；六是進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，提高體制機(jī)制完善率，在優(yōu)化發(fā)展方式上奮力突破。

作為一名規(guī)劃工作者，能否在2009年圓滿(mǎn)完成局領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我將借本次會(huì)議的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力工作，堅(jiān)決配合各股室完成2009年規(guī)劃工作的十項(xiàng)重點(diǎn)：

一是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃朝著科學(xué)化、正規(guī)化健康發(fā)展。

二是完成江心島60萬(wàn)平方米的綠化規(guī)劃工作。三是抓好棚戶(hù)區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用型住房建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃總面積達(dá)到5萬(wàn)平方米，確保拆遷戶(hù)利益如期得到實(shí)現(xiàn)。

四是抓好城市供水供熱工作，解決群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，規(guī)劃完善供熱站。

五是抓好污水處理廠的前期選址規(guī)劃工作。六是做好悅江區(qū)域的排水規(guī)劃。

七是完成城鎮(zhèn)62條街道的道路規(guī)劃工作。八是加大解決城市空中垃圾的力度。

九是繼續(xù)加大對(duì)違章建筑的監(jiān)督、查處力度，嚴(yán)肅查處私撘亂建、不批自建、少報(bào)多建的違章建設(shè)行為。

十是加強(qiáng)對(duì)城市檔案管理和牌匾、廣告的審批工作，努力實(shí)現(xiàn)檔案管理微機(jī)化、檔案制度規(guī)范化、檔案裝訂正規(guī)化。

十一是繼續(xù)通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局包扶的有利契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪隊(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)使測(cè)繪隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能逐步提高，積極拓寬測(cè)繪市場(chǎng)，掌握地質(zhì)勘察市場(chǎng)，積極為建設(shè)單位服務(wù)。

通過(guò)學(xué)習(xí)縣十五屆五次全委會(huì)報(bào)告精神和我局2009年工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了我做好規(guī)劃工作的信心和決心，更加明確了2009年工作思路和目標(biāo)，為做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：學(xué)習(xí)縣十五屆五次全委會(huì)議報(bào)告心得體會(huì)

學(xué)習(xí)縣十五屆五次全委會(huì)議報(bào)告心得體會(huì)

——高金龍

2009年2月18日

縣十五屆五次會(huì)議在2009年2月6日召開(kāi)，劉書(shū)記代表縣委常委會(huì)所作的報(bào)告客觀的總結(jié)了2008年全縣取得的工作成績(jī)，明確提出了2009年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，可以說(shuō)成績(jī)的取得令人鼓舞，催人奮進(jìn)。會(huì)議閉幕后，我局積極組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，全局掀起了學(xué)習(xí)報(bào)告精神的熱潮。

這次會(huì)議報(bào)告中明確提出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力尋求突破，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速度發(fā)展高質(zhì)量運(yùn)行”，為建設(shè)充滿(mǎn)活力和諧富庶的新樺川而努力奮斗，回顧2008年工作：在中央和省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)縣委十五屆三次全委會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部和群眾，合力打基礎(chǔ)，協(xié)力攻重點(diǎn)，奮力抓落實(shí)，強(qiáng)力求突破，全縣上下呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的可喜局面。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)14.4億元，財(cái)政一般預(yù)算收入完成4406萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資完成8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)4097億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6897元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)4058元。

2009年全縣工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造農(nóng)副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售和農(nóng) 機(jī)制造研發(fā)機(jī)械化推廣兩大中心，自覺(jué)向佳木斯靠攏，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利多贏、錯(cuò)位發(fā)展，建設(shè)佳木斯衛(wèi)星城。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)組織和干部群眾的積極性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力尋求突破，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速度發(fā)展高質(zhì)量運(yùn)行而努力奮斗。

為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，在新的一年里，將進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，堅(jiān)決在六個(gè)方面奮力突破：一是堅(jiān)持抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力增加生產(chǎn)企業(yè)科技含量，提高企業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上奮力突破；二是堅(jiān)持在保證國(guó)家糧食安全的同時(shí)，突出抓好綠色、特色農(nóng)業(yè)，提高精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)覆蓋率，在增加農(nóng)民收入上奮力突破；三是協(xié)調(diào)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)率，在擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模上奮力突破；四是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)率，在改善人居環(huán)境上奮力突破；五是堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高人民群眾滿(mǎn)意率，在和諧社會(huì)建設(shè)上奮力突破；六是進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，提高體制機(jī)制完善率，在優(yōu)化發(fā)展方式上奮力突破。

作為一名規(guī)劃工作者，能否在2009年圓滿(mǎn)完成局領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我將借本次會(huì)議的東風(fēng)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力工作，堅(jiān)決配合各股室完成2009年規(guī)劃工作的十項(xiàng)重點(diǎn)：

一是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃朝著科學(xué)化、正規(guī)化健康發(fā)展。

二是完成江心島60萬(wàn)平方米的綠化規(guī)劃工作。三是抓好棚戶(hù)區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用型住房建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃總面積達(dá)到5萬(wàn)平方米，確保拆遷戶(hù)利益如期得到實(shí)現(xiàn)。

四是抓好城市供水供熱工作，解決群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，規(guī)劃完善供熱站。

五是抓好污水處理廠的前期選址規(guī)劃工作。六是做好悅江區(qū)域的排水規(guī)劃。

七是完成城鎮(zhèn)62條街道的道路規(guī)劃工作。八是加大解決城市空中垃圾的力度。

九是繼續(xù)加大對(duì)違章建筑的監(jiān)督、查處力度，嚴(yán)肅查處私撘亂建、不批自建、少報(bào)多建的違章建設(shè)行為。

十是加強(qiáng)對(duì)城市檔案管理和牌匾、廣告的審批工作，努力實(shí)現(xiàn)檔案管理微機(jī)化、檔案制度規(guī)范化、檔案裝訂正規(guī)化。

十一是繼續(xù)通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局包扶的有利契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪隊(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)使測(cè)繪隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能逐步提高，積極拓寬測(cè)繪市場(chǎng)，掌握地質(zhì)勘察市場(chǎng)，積極為建設(shè)單位服務(wù)。

通過(guò)學(xué)習(xí)縣十五屆五次全委會(huì)報(bào)告精神和我局2009年工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了我做好規(guī)劃工作的信心和決心，更加明確了2009年工作思路和目標(biāo)，為做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

附表：1 合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)

甲方： 乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營(yíng)事宜，自愿達(dá)成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬(wàn)元（主要用于補(bǔ)足前任合伙人撤資款項(xiàng)）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬(wàn)元投資款，剩余100萬(wàn)元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬(wàn)利息，雙方各承擔(dān)8.5萬(wàn)元。

4、乙方墊付2012年2月開(kāi)工前期全部費(fèi)用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請(qǐng)求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營(yíng)與管理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)商務(wù)活動(dòng)及工程的回款工作。費(fèi)用不得超過(guò)工程總額的10%。

2、乙方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作，對(duì)于涉及財(cái)務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項(xiàng)在超過(guò) 元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對(duì)賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進(jìn)行。同時(shí)，甲乙雙方都有對(duì)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營(yíng)，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)另一方承擔(dān)。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式 2 份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫(huà)押后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

第三篇：縣十五屆人大五次會(huì)議

縣十五屆人大五次會(huì)議 文 件

（十五）奉節(jié)縣人民法院工作報(bào)告

——2010年2月3日在奉節(jié)縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

奉節(jié)縣人民法院院長(zhǎng) 王 科

各位代表：

現(xiàn)在，我代表奉節(jié)縣人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他人員提出意見(jiàn)。

2009年工作回顧

2009年，我院以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，公正高效地履行審判職責(zé)。全年受理各類(lèi)案件2696件，審結(jié)2546件，結(jié)案率94%，受理案件數(shù)、結(jié)案數(shù)分別比2008年上升4%和6%，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)平安建設(shè)

始終將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為審判工作的第一責(zé)任，充分運(yùn)用和延伸審判職能，積極推動(dòng)“平安建設(shè)”向縱深發(fā)展。

嚴(yán)懲刑事犯罪確保社會(huì)安寧。結(jié)合全縣治安形勢(shì)，始終保

—1— 持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)和打擊力度，不斷提高打擊犯罪的針對(duì)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)大的法律威懾力，確保社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年受理刑事案件481件，審結(jié)459件，結(jié)案率95%，受理案件數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比2008上升62%和66%。判處罪犯559人，其中，判處十年以上有期徒刑13人、五年以上十年以下有期徒刑68人、三年以上五年以下有期徒刑86人，六個(gè)月以上三年以下有期徒刑307人、拘役85人。嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、故意傷害、非法拘禁等嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪244件，判處305人；依法懲治合同詐騙、信用卡詐騙、制售假幣等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪9 件，判處9人；依法審理非法持槍、種植毒品原植物、強(qiáng)迫賣(mài)淫等“涉槍、涉毒、涉黃”犯罪152件，判處166人；嚴(yán)厲懲處貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪12件，判處25人，原吐祥鎮(zhèn)復(fù)興村劉書(shū)秦等六名村干部，貪污國(guó)家種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼款等惠農(nóng)資金，被依法判處有期徒刑。

參與綜合治理鞏固維穩(wěn)成果。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)127名罪行輕微，主觀惡性較小且真誠(chéng)悔過(guò)自新的初犯、偶犯、過(guò)失犯、未成年人犯等，依法從輕、減輕處罰或判處緩刑，盡量以教育感化的方式挽救失足人員，盡可能減少社會(huì)對(duì)抗。緩刑的適用對(duì)象主要為未成年人和交通肇事、故意傷害致人輕傷并已兌現(xiàn)民事賠償款的被告人、邊遠(yuǎn)山區(qū)非法持槍的農(nóng)民。切實(shí)加強(qiáng)刑附民案件中的民事賠償調(diào)解工作，依法為83名刑事被害人兌現(xiàn)賠償款396萬(wàn)元，賠償率達(dá)97%，切實(shí)保護(hù)刑事被害人的合法權(quán)益。開(kāi)展法制宣傳、案發(fā)地宣判、回訪(fǎng)刑滿(mǎn)釋

—2— 放人員、司法救助等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)普法教育、警示預(yù)防、幫教扶助、司法關(guān)愛(ài)進(jìn)學(xué)校、到社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全年共開(kāi)展上述活動(dòng)67次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料近1 0000份，編印《夔門(mén)審判快訊》51期，司法救助82人。開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“夔門(mén)審判”，為普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)社會(huì)公平正義提供了更為便捷、優(yōu)良的宣傳陣地和交流溝通平臺(tái)。

解決信訪(fǎng)矛盾消除穩(wěn)定隱患。落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的初信初訪(fǎng)處理工作責(zé)任制，有效防止因重視不夠、處理不及時(shí)而演變?yōu)橹匦胖卦L(fǎng)；采取院庭長(zhǎng)定期接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、預(yù)約接訪(fǎng)以及庭室負(fù)責(zé)人在信訪(fǎng)窗口輪崗接待群眾等措施，密切與信訪(fǎng)群眾的聯(lián)系溝通，促進(jìn)矛盾糾紛的化解；堅(jiān)持信訪(fǎng)案件定期排查制度，始終掌握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，將矛盾糾紛化解和穩(wěn)控在萌芽狀態(tài)；探索建立“預(yù)防、治理、穩(wěn)控、聯(lián)辦”四位一體的信訪(fǎng)工作模式，健全處理涉訴信訪(fǎng)案件的長(zhǎng)效機(jī)制；開(kāi)通院長(zhǎng)郵箱，直接回復(fù)當(dāng)事人反映的涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題。全年回復(fù)與辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)176件（次），辦理涉訴信訪(fǎng)案件13件，辦結(jié)率和息訪(fǎng)率均達(dá)100%，取得了涉訴非正常到市進(jìn)京上訪(fǎng)零目標(biāo)的良好效果。

二、服務(wù)工作大局，推進(jìn)和諧發(fā)展

圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局抓好執(zhí)法辦案，全力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速和諧發(fā)展。

化解民事糾紛優(yōu)化法治環(huán)境。全面貫徹落實(shí)“平等保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益”訴訟原則，妥善化解事關(guān)民生權(quán)益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類(lèi)民商事糾紛，努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、公平誠(chéng)信的法治環(huán)境。全

—3— 年受理民商事案件1487件，審結(jié)1384件，結(jié)案率93%，比2008年分別上升6 %和8%。依法審理涉及婚姻家庭、民間借貸、損害賠償?shù)让袷掳讣?71件，倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚，促進(jìn)家庭鄰里和睦、社會(huì)和諧；公正審理建筑工程、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、承攬加工、交通運(yùn)輸、借款擔(dān)保等各類(lèi)商事案件498件，解決爭(zhēng)議標(biāo)的額2800余萬(wàn)元，合理考慮金融危機(jī)造成的客觀影響，慎重把握審判尺度、慎重采取財(cái)產(chǎn)保全等強(qiáng)制措施，力求在依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，給予各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展最大支持；謹(jǐn)慎審理承包經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、林地確權(quán)等“涉農(nóng)”案件26件，審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資案件155件，兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬400余萬(wàn)元，積極為推進(jìn)農(nóng)村改革、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的司法保障。

加強(qiáng)行政審判支持依法行政。樹(shù)立大局觀念和平等保護(hù)觀念，正確處理好依法維權(quán)與依法監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展與服從法治之間的關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上妥善解決行政爭(zhēng)議糾紛。全年受理行政訴訟案件34件，結(jié)案率100%，其中確認(rèn)行政行為違法2件，維持行政行為5件、裁定不予受理3件，協(xié)調(diào)處理24件。認(rèn)真審理涉及土地征用、勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保障等敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的行政訴訟，注重協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法表達(dá)訴求，切實(shí)保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。依法審查非訴行政案件205件，支持行政機(jī)關(guān)充分行使行政管理職責(zé)，并積極協(xié)助依法解決好涉及全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目中發(fā)生的糾紛，切實(shí)維護(hù)行政執(zhí)法權(quán)威。建立完善以庭前應(yīng)訴指導(dǎo)制度、行政協(xié)調(diào)和解制度、信息通報(bào)反饋制度、—4— 司法服務(wù)調(diào)研制度等為核心的司法與行政聯(lián)系協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，有力地推動(dòng)了行政審判質(zhì)效和行政執(zhí)法水平的共同提高。

加大執(zhí)行力度力克執(zhí)行難題。高度重視并切實(shí)加大執(zhí)行工作力度，努力提高執(zhí)行兌現(xiàn)率，最大限度保障勝訴當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)公平正義。全年受理執(zhí)行案件514件，執(zhí)結(jié)490件，執(zhí)結(jié)率95%，兌現(xiàn)債權(quán)近2000萬(wàn)元，兌現(xiàn)率57%，兌現(xiàn)率同比上升3個(gè)百分點(diǎn)。廣泛運(yùn)用發(fā)布公告、媒體曝光、懸賞舉報(bào)等手段，深挖、深查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索；積極采取查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)等方式，督促被執(zhí)行人履行債務(wù)；依法采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施，堅(jiān)決打擊抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行等違法行為；靈活運(yùn)用執(zhí)行和解、分期履行、協(xié)調(diào)執(zhí)行等辦法，提高執(zhí)行的效率和效果。全年公示曝光被執(zhí)行人53人，民事執(zhí)行中拘留、罰款129人。完善執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制，從分權(quán)配臵、運(yùn)行程序、審限跟蹤等方面逐一規(guī)范，形成以“責(zé)任制、考核制、追究制”為主的管理格局，并借助全國(guó)法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從立案到執(zhí)結(jié)的每一個(gè)步驟、程序、措施都能得到有效監(jiān)督，避免出現(xiàn)消極執(zhí)行、違法執(zhí)行等現(xiàn)象，提升了執(zhí)行工作的整體水平。

三、牢記宗旨意識(shí)，推進(jìn)司法為民

結(jié)合當(dāng)前人民群眾對(duì)司法工作的新要求、新期待，不斷改進(jìn)和完善各項(xiàng)便民利民措施，力求審判工作更好地符合民情、體現(xiàn)民意、服務(wù)民生、保障民利、贏得民心。

積極推動(dòng)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以3個(gè)人民法庭為中心，朱衣鎮(zhèn)等7個(gè)巡回審判站為主干、安坪鄉(xiāng)等20個(gè)訴訟聯(lián)系點(diǎn)為

—5— 支撐，149名訴訟聯(lián)絡(luò)員為紐帶的“四位一體”便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，最大限度滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)廣大人民群眾的司法需求。全年人民法庭通過(guò)預(yù)約立案、就地審判、當(dāng)場(chǎng)調(diào)解等形式巡回辦案237 件，巡回辦案率達(dá)到52%，調(diào)解結(jié)案率達(dá)到85%。通過(guò)以案講法、發(fā)放便民聯(lián)系卡、設(shè)臵群眾意見(jiàn)箱等方式積極開(kāi)展法制教育、訴訟指導(dǎo)和訴外引導(dǎo)，在降低訴訟成本、方便當(dāng)事人訴訟、提供法律服務(wù)等方面取得了良好的效果。各便民站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人和訴訟聯(lián)絡(luò)員為當(dāng)?shù)厝罕娦麄髟V訟常識(shí)等法律知識(shí)400余次，妥善化解訴前矛盾糾紛近200件，反饋建議和意見(jiàn)22條，代為送達(dá)法律文書(shū)35次。

深入開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案。積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持及社會(huì)各界對(duì)“清積”工作的支持，縣委、縣人大、縣政府分別就加強(qiáng)法院執(zhí)行工作出臺(tái)意見(jiàn)、決定和下?lián)軆攤Y金，并將執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，在全縣形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各方參與”的大執(zhí)行格局，為清理執(zhí)行積案創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。加快和推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、威懾、救助機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)清積工作的良性發(fā)展。制定《建立執(zhí)行威懾機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)執(zhí)行告知、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)等重要制度作出規(guī)定。聯(lián)合銀行、銀監(jiān)辦等金融機(jī)構(gòu)，將拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人納入社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息共享。協(xié)同檢察院、公安、國(guó)土、建委等職能部門(mén)，加大對(duì)拒執(zhí)人員的懲治力度，提升執(zhí)行工作的整體合力。建立執(zhí)行救助基金，對(duì)50名特困申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放司法救助金15萬(wàn)元。同時(shí)，采取定點(diǎn)聯(lián)系、分片負(fù)責(zé)、包案處理、定期督辦等強(qiáng)有力的措

—6— 施，確保“清積”活動(dòng)取得明顯成效。全年執(zhí)結(jié)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的積案34件、被執(zhí)行人為特殊主體和申請(qǐng)人為特殊困難群體的重點(diǎn)案件113件，兩項(xiàng)“清積”指標(biāo)的執(zhí)結(jié)率均達(dá)到100%，兌現(xiàn)標(biāo)的額700余萬(wàn)元。

著力構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制。推動(dòng)建立以訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解為核心，相互銜接的多元化糾紛解決機(jī)制，動(dòng)員、集結(jié)各方力量共同參與化解矛盾糾紛。建立“全面、全程、全員”的大調(diào)解工作格局，實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解全面覆蓋民事、刑事、行政、執(zhí)行等審判工作，全程貫穿于訴前、庭審、訴外等每一環(huán)節(jié)，院庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)、承辦法官等互相協(xié)作參加調(diào)解，盡一切努力調(diào)處化解矛盾；建立激勵(lì)調(diào)解的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度和怠于調(diào)解導(dǎo)致矛盾激化的責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解工作的常態(tài)化、規(guī)范化管理；邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)、基層群眾組織、當(dāng)事人親屬鄰居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部等各類(lèi)主體幫助參與調(diào)解，形成調(diào)解合力促成和解；借助便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解與訴訟對(duì)接，訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接，促使矛盾糾紛及時(shí)化解在初始階段。全年民事案件調(diào)解（含撤訴）714件，調(diào)撤率48%；行政協(xié)調(diào)和解案件24件，協(xié)調(diào)和解率72%；執(zhí)行和解162件，和解率33 %；人民調(diào)解員參與調(diào)解153件。

四、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)管理規(guī)范

深入開(kāi)展“審判管理年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以規(guī)范促公正、促公信、促效率、促權(quán)威。

全面加強(qiáng)審判管理。推行“小立案”模式，各業(yè)務(wù)庭自行承擔(dān)排期、訴訟文書(shū)送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全等工作，促進(jìn)審判工作效

—7— 率的明顯提高；落實(shí)獨(dú)任審判員、合議庭負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化案件質(zhì)量責(zé)任意識(shí)和合議庭成員的相互監(jiān)督制約；加強(qiáng)審委會(huì)、院（庭）長(zhǎng)對(duì)審判工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做到放權(quán)與監(jiān)督相統(tǒng)一、權(quán)力與責(zé)任相一致；建立審判態(tài)勢(shì)分析，每季度對(duì)審判工作狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)決策；落實(shí)法律文書(shū)簽發(fā)分級(jí)管理責(zé)任制、質(zhì)量通報(bào)制、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制。推行生效裁判文書(shū)上網(wǎng)制，全年共發(fā)布生效判決書(shū)668 篇，上網(wǎng)發(fā)布率達(dá)到80%以上。

規(guī)范刑事案件量刑標(biāo)準(zhǔn)。在全市法院率先出臺(tái)《規(guī)范刑事案件量刑意見(jiàn)》、《刑事案件量刑程序指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度，對(duì)刑事案件的量刑指導(dǎo)原則、量刑的基本方法和步驟、法定和酌定情節(jié)對(duì)量刑的增減幅度、緩刑的適用范圍以及26個(gè)常用罪名的具體量刑參照標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作出規(guī)定，對(duì)被告人量刑從整體上進(jìn)行平衡，做到相同犯罪情況、相同情節(jié)有相同的量刑結(jié)果。在法庭審理程序中增加量刑程序，實(shí)現(xiàn)法庭調(diào)查、法庭辯論階段量刑活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立，通過(guò)量刑程序的審理，準(zhǔn)確反映出控辯雙方的量刑意見(jiàn)、已經(jīng)查明的量刑事實(shí)及對(duì)量刑的影響、法院最終判決的量刑理由和法律依據(jù)等內(nèi)容，確保刑事案件量刑的均衡與公正。

深入推進(jìn)信息化建設(shè)。從2009年5月1日起，實(shí)行“網(wǎng)上辦公”，初步實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交流、裝備后勤等工作網(wǎng)上辦理，以辦公自動(dòng)化促進(jìn)工作質(zhì)效全面提高。

五、堅(jiān)持人才強(qiáng)院，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。

始終將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)法院發(fā)展的根本保證，切實(shí)

—8— 提高干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力水平，傾力打造“靠得住、信得過(guò)、有本事”的法院干部隊(duì)伍。

扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“三進(jìn)三同三個(gè)一”、“進(jìn)農(nóng)家、聽(tīng)民聲、解民難”等專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)，抓教育、查問(wèn)題、找差距、重整改、建制度、促發(fā)展，各項(xiàng)活動(dòng)均取得了良好效果，切實(shí)提高了干警的政治思想覺(jué)悟和職業(yè)道德水平。

著力提高干警審判業(yè)務(wù)技能。貫徹以崗位培訓(xùn)、系統(tǒng)化培訓(xùn)、職業(yè)化培訓(xùn)為主的指導(dǎo)思想，大力開(kāi)展“一素養(yǎng)四能力”的培訓(xùn)，以庭審大練兵、法律法規(guī)講座、優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)比等形式，著力提高干警的法學(xué)理論素養(yǎng)和法律適用能力、庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、裁判文書(shū)制作能力，促使法官及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自身業(yè)務(wù)水平和辦案技能。全年組織干警參加各類(lèi)培訓(xùn)100余次，保證了每位干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間均在1個(gè)月以上，今年全院男50歲以下、女45歲以下的干警全部通過(guò)國(guó)家計(jì)算機(jī)一級(jí)考試。

切實(shí)加大審判權(quán)監(jiān)督力度。堅(jiān)持對(duì)違法違紀(jì)“零容忍”，堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”和“四個(gè)一律”的司法廉政紀(jì)律規(guī)定，通過(guò)觀看警示教育片、廉政談話(huà)、簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)等形式，強(qiáng)化廉榮貪恥理念、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。加大對(duì)司法鑒定、評(píng)估、拍賣(mài)等審判執(zhí)行工作重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，采取紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督、公布舉報(bào)電話(huà)、回訪(fǎng)當(dāng)事人等形式，增強(qiáng)審判、執(zhí)行工作的公開(kāi)性和透明度，實(shí)行陽(yáng)光司法，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確

—9— 保從源頭上杜絕司法腐敗的產(chǎn)生。

六、主動(dòng)接受監(jiān)督，推進(jìn)司法公正

主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，配合做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、接受執(zhí)法檢查，落實(shí)審議意見(jiàn)和決定，辦理好交辦的信訪(fǎng)案件。全年就“公正司法情況”、“執(zhí)行工作情況”等向人大常委會(huì)作了專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，辦結(jié)交辦的信訪(fǎng)案件7件。

全面落實(shí)“每年至少主動(dòng)報(bào)告一次工作、邀請(qǐng)視察一次法院、登門(mén)征求一次意見(jiàn)、認(rèn)真辦好一批代表建議或提案”的“四個(gè)一”制度，采取走訪(fǎng)人大代表、召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)參加庭審、從人大代表中聘請(qǐng)司法監(jiān)督員等多種形式不斷加深與人大代表的聯(lián)系溝通，全方位地為人大代表了解法院工作、反饋群眾意見(jiàn)、行使監(jiān)督職權(quán)提供便利。全年邀請(qǐng)人大代表視察工作、旁聽(tīng)案件審理50余人（次），征求意見(jiàn)建議3次、走訪(fǎng)人大代表16次。

自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決好自身工作中存在的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。落實(shí)人民陪審員制度，弘揚(yáng)司法民主、促進(jìn)司法公開(kāi)，全年人民陪審員參與審理案件118件。

各位代表，過(guò)去的一年，我院工作能取得新進(jìn)展、新成績(jī)，既是全院干警努力奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表奉節(jié)縣人民法院向長(zhǎng)期關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解、支持法院工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

—10— 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難：一是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的歷年積案基數(shù)較大，“執(zhí)行難”的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；二是部分法官化解矛盾糾紛的能力較弱，訴訟調(diào)解工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是個(gè)別法官適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

2010年工作思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的審判職能，為大局服務(wù)、為人民司法，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。著重做好以下工作：

一、提高案件質(zhì)量

嚴(yán)格落實(shí)承辦人自查、庭內(nèi)審判員互查、審管辦抽查、審委會(huì)復(fù)查的案件質(zhì)量四級(jí)評(píng)查制度。建立完善案件質(zhì)量月通報(bào)制、季分析制、專(zhuān)項(xiàng)表彰制、末位整改制、一票否決制等制度，將案件質(zhì)量的評(píng)價(jià)考核情況作為部門(mén)、個(gè)人績(jī)效考核的基本依據(jù)，以科學(xué)管理推動(dòng)案件質(zhì)量的提高。認(rèn)真落實(shí)法律文書(shū)的制作、審核、簽發(fā)及校對(duì)責(zé)任，實(shí)行差錯(cuò)法律文書(shū)的分級(jí)責(zé)任追究制度，開(kāi)展法律文書(shū)質(zhì)量專(zhuān)題通報(bào)會(huì)，點(diǎn)評(píng)會(huì)以及優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比等活動(dòng)，提高法律文書(shū)的制作水平。規(guī)范庭審記錄、材料整理、案卷裝訂、立卷歸檔等環(huán)節(jié)的操作流程，做到記錄

—11— 清楚、材料完整、裝訂規(guī)范、歸檔及時(shí)，切實(shí)提高案卷的整體質(zhì)量。

二、提高審判效率

強(qiáng)化審判流程管理，對(duì)案件的立案、排期、審限跟蹤、結(jié)案期限等環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤督辦，杜絕違法超審限、超執(zhí)行期限案件的產(chǎn)生。全面推行均衡結(jié)案的考核辦法，每月對(duì)結(jié)案情況進(jìn)行通報(bào)考核，督促法官及時(shí)辦結(jié)案件，切實(shí)解決“前緊后松”、“年終突擊”問(wèn)題。全面實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流，適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)達(dá)到60%。強(qiáng)化庭審功能，提高庭審效率，在保證完成法定程序的同時(shí)，庭審過(guò)程應(yīng)做到流程明快、銜接緊湊，體現(xiàn)高效原則。將辦案效率作為評(píng)估案件質(zhì)量的重要指標(biāo)納入考核，強(qiáng)化辦案效率意識(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率的有機(jī)統(tǒng)一。

三、化解社會(huì)矛盾

深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，努力減少社會(huì)對(duì)抗。強(qiáng)化調(diào)解優(yōu)先的司法理念，堅(jiān)持“全面、全程、全員”的大調(diào)解模式，把調(diào)解貫穿于刑附民、民事、行政、執(zhí)行等審判工作各個(gè)方面，滲透到庭前、庭中、庭后等訴訟每一環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)一切力量調(diào)處化解矛盾，實(shí)現(xiàn)司法調(diào)解、人民調(diào)解和行政調(diào)解的有效對(duì)接，整合一切可以促成調(diào)解的資源，形成協(xié)同配合的調(diào)解合力。推廣應(yīng)用訴訟調(diào)解的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿、合法地達(dá)成和解協(xié)議。健全包括調(diào)解撤訴率、服判息訴率、自動(dòng)履行率等指標(biāo)在內(nèi)的訴訟調(diào)解綜合考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)辦案人員積極開(kāi)展訴訟調(diào)解工作。

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四、規(guī)范審判管理

設(shè)立審判管理辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)案件績(jī)效的考核工作。以規(guī)范司法評(píng)估拍賣(mài)、實(shí)現(xiàn)審判管理常態(tài)化、優(yōu)化審判權(quán)配臵、完成司法改革為重點(diǎn)，開(kāi)展“審判管理深入年”活動(dòng)，完善審判運(yùn)行、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督制約三大機(jī)制。繼續(xù)辦好“夔門(mén)審判”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)“六公開(kāi)”，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪案件外，所有裁判文書(shū)都在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。建設(shè)功能完善、制度健全、設(shè)施齊全、服務(wù)到位的文明立案窗口。從2010年1月1日起，實(shí)行“網(wǎng)上辦案”，所有案卷材料同步錄入審判管理系統(tǒng)并能隨時(shí)調(diào)取，所有司法文書(shū)都在網(wǎng)上審簽，所有案件進(jìn)展都在網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督，所有審判質(zhì)效指標(biāo)都在網(wǎng)上自動(dòng)生成并對(duì)比排名。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，繼續(xù)開(kāi)展“人民法官為人民”思想教育活動(dòng)，保持正確的政治方向。圍繞新出臺(tái)的法律法規(guī)和司法解釋?zhuān)蕴岣叻ü?、?shū)記員審判實(shí)務(wù)能力為重點(diǎn)，通過(guò)集中授課、庭審觀摹、庭后點(diǎn)評(píng)等形式，不斷增強(qiáng)辦案人員駕馭庭審、適用法律、制作裁判文書(shū)、化解矛盾的能力；開(kāi)展庭審大練兵、書(shū)記員技能競(jìng)賽、司法警察崗位練兵、人民陪審員培訓(xùn)等活動(dòng)，切實(shí)提高法官、書(shū)記員、司法警察及其它人員的實(shí)際工作能力。建立完善各部門(mén)和法官及其他工作人員績(jī)效考核機(jī)制。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)審判、執(zhí)行的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，完善對(duì)容易滋生腐敗問(wèn)題的薄弱環(huán)

—13— 節(jié)、重點(diǎn)部位的防范措施，保持司法廉潔。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地接受人大的工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督。及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作，積極配合縣人大常委會(huì)“人民法庭評(píng)議”工作。加強(qiáng)與人大代表及政協(xié)委員的聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審，視察法院工作。加強(qiáng)人民陪審員隊(duì)伍建設(shè)，保障人民陪審員代表人民群眾參與司法、監(jiān)督司法。

各位代表，在新的一年里，我們將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，公正司法、規(guī)范司法、廉潔司法，為全面完成本次大會(huì)確定的任務(wù)，為建設(shè)開(kāi)放、和諧、秀美的三峽門(mén)戶(hù)作出新的貢獻(xiàn)。

發(fā)：全體代表、列席人員。

奉節(jié)縣第十五屆人大五次會(huì)議秘書(shū)處 2010年2月印

（共印880份）

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第四篇：學(xué)習(xí)十四屆五次全委擴(kuò)大會(huì)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)十四屆五次全委擴(kuò)大會(huì)心得體會(huì)

金塔縣南關(guān)小學(xué) 侯玉霞

2013年9月10日，金塔縣縣委召開(kāi)了第十四屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議。隨后，學(xué)校黨支部組織全體黨員學(xué)習(xí)了郎書(shū)記所作的工作報(bào)告精神，通過(guò)這次教育活動(dòng)，讓我受益匪淺。

首先，作為一名新教師，要樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神。同時(shí)，作為一名光榮的黨員，我們不僅要愛(ài)國(guó)家，愛(ài)黨，更要愛(ài)自己所從事的事業(yè)。我們既然選擇了這項(xiàng)職業(yè)，就應(yīng)該毫不猶豫地?zé)釔?ài)它。作為一名人民教師，必須要有高度的責(zé)任心和積極的工作態(tài)度，要懷著服務(wù)于人民群眾的胸懷進(jìn)行工作，勤懇踏實(shí)，忘我投入，不計(jì)較個(gè)人得失，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己全部的力量。

同時(shí)，教師是人類(lèi)靈魂的工程師，師德是教師職業(yè)的靈魂。所以，作為一名新教師，一名黨員，更要在道德上嚴(yán)格要求自己，自尊自勵(lì)、自警自省，以自身的模范行為成為學(xué)生的表率，真正做到學(xué)高為師，德高為范。

對(duì)于一名立志從教的人來(lái)說(shuō)，在教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)用先進(jìn)的教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐；同時(shí)結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，運(yùn)用各種新穎符合學(xué)生需求的教學(xué)內(nèi)容和手段，真正走入學(xué)生當(dāng)中，了解學(xué)生的需求，真心實(shí)意的為學(xué)生的進(jìn)步成長(zhǎng)盡自己的義務(wù)；遇到困難挫折不畏懼，始終保持積極樂(lè)觀的態(tài)度，在生活工作中全面貫徹此次會(huì)議精神，為自己的行動(dòng)導(dǎo)航！

新時(shí)代對(duì)教師的要求更高了，同時(shí)也給我們青年教師提供了

很大的舞臺(tái)。我們教師要緊跟時(shí)代的步伐，樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)無(wú)止境，隨時(shí)更新自己的知識(shí)素養(yǎng)和教育觀念。在扎實(shí)肯干的同時(shí)，學(xué)會(huì)創(chuàng)新。做一個(gè)有深度和寬度的教育者。

“多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活?！边@是此次會(huì)議最讓我感動(dòng)的地方。教育對(duì)國(guó)家的重要性，不僅強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生，還特別提出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，從中不難察覺(jué)到，黨正在逐步開(kāi)放教育系統(tǒng)，這不正是要求我們教師也要富有創(chuàng)新精神，去感染、引導(dǎo)學(xué)生嗎？因此我想，在今后的課堂中也要注意多鼓勵(lì)孩子的合理想象，注重培養(yǎng)他們的問(wèn)題意識(shí)，力爭(zhēng)讓自己的課堂教學(xué)上不只學(xué)幾個(gè)生字、詞語(yǔ)，理解一句或一段話(huà)的意思，還應(yīng)力爭(zhēng)讓我和學(xué)生一起營(yíng)造的課堂生動(dòng)有活力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子們身上的創(chuàng)新火苗并予以評(píng)價(jià)，讓孩子們保持一顆開(kāi)放的心，去接受新事物，在此基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)孩子的思考力、想象力，讓我的學(xué)生度過(guò)一段美好的兒童時(shí)光，為今后的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)，為國(guó)家為社會(huì)作出一些貢獻(xiàn)，總之，盡自己綿薄之力，讓孩子們“學(xué)有所優(yōu)教”。

唯有如此，我們才對(duì)得起黨和人民的重托，才無(wú)愧于“教師”這個(gè)光榮稱(chēng)號(hào)。

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共托克遜縣委十屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議報(bào)告

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共托克遜縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告精神，進(jìn)一步解放思想 變化變革 成于實(shí)干 為建設(shè)“綠色風(fēng)城、魅力水鄉(xiāng)、幸福驛站”而努力奮斗

2013年1月9日下午，托克遜縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)組織全體隊(duì)員深入貫徹學(xué)習(xí)縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告，把加強(qiáng)會(huì)議內(nèi)容學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)全委工作精神，作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市管理工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。

會(huì)議要求各級(jí)黨組織和各族干部群眾深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央新疆工作座談會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委八屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、地委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2012年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)部署2013年工作。動(dòng)員干部群眾解放思想、變化變革、成于實(shí)干，一要穩(wěn)中快進(jìn)，進(jìn)中快變，以嶄新的面貌在盆地西緣迅速崛起；二要認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)研制，把握推進(jìn)工作的新機(jī)遇和著力點(diǎn)；三要變化變革，成于實(shí)干，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；四要?jiǎng)?wù)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理，確保社會(huì)政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定；狠抓黨建，凝聚力量，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力政治保證。為建設(shè)“綠色風(fēng)城、魅力水鄉(xiāng)、幸福驛站”而努力奮斗。

通過(guò)學(xué)習(xí)大會(huì)報(bào)告，統(tǒng)一了思想，明確了目標(biāo)，提高了認(rèn)識(shí)，振奮了精神。會(huì)議結(jié)合討論分析，找準(zhǔn)了城管工作在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生中的定位，不斷加大市容環(huán)境整治力度，切實(shí)

提高管理水平和執(zhí)法效率，理順城市管理工作機(jī)制，提高城市綠化、亮化管理工作，加大城市三亂整治，建設(shè)生態(tài)宜居工業(yè)化新型城鎮(zhèn)，全面提升城市整體形象。我們相信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以城市管理為中心，不斷加強(qiáng)城市管理執(zhí)法工作力度，為廣大各族群眾營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

托克遜縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

二○一三年一月十日