第一篇：銀行職員學(xué)習(xí)“三法一指引”心得體會(huì)

銀行職員學(xué)習(xí)“三法一指引”心得體會(huì)

銀行職員學(xué)習(xí)“三法一指引”心得體會(huì)

“三個(gè)辦法一個(gè)指引”是我國銀行信貸管理的一次革命，是信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的重大創(chuàng)新，是確保信貸資金安全的有效措施，在信用社和客戶中及時(shí)貫徹新法意義非常重大，此次學(xué)習(xí)對(duì)我和全體職工都是一次很好的法規(guī)意識(shí)的升華，特別是在非常時(shí)期，（經(jīng)過了三年的案件專項(xiàng)治理），銀監(jiān)局的“三法一指引”就是我們信貸規(guī)范管理的指路燈，通過學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際讓我思緒萬千，感想諸多，過去由于制度的不健全，和員工的法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，去年有多少同事受到處分，值得我們深思。前車之轍后車之鑒，為了以后工作不走彎路，現(xiàn)在起就要認(rèn)真地學(xué)習(xí)好新法，貫徹好新法，具體地從以下幾方面做起：

一、認(rèn)真組織貫徹落實(shí)“三法一指引”。社里成立以我為組長(zhǎng)的學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)組，制定學(xué)習(xí)流程，領(lǐng)導(dǎo)組要認(rèn)真?zhèn)湔n，利用班前班后，組織全員開展學(xué)法規(guī)，用法規(guī)，保護(hù)自己合法權(quán)益的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要人人談體會(huì)，寫心得，做筆記，爭(zhēng)取全員在思想上有大的升華。

二、制定“三法一指引”學(xué)習(xí)實(shí)施方案。按照聯(lián)社要求，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)方案，解決好學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)兩不誤，充分利用業(yè)余時(shí)間，學(xué)透，弄懂新法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，按照實(shí)施方案，腳踏實(shí)地地學(xué)好法用好法，爭(zhēng)取我社信貸業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。

三、加強(qiáng)對(duì)信貸人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。搞好信貸首先應(yīng)該懂得法律知識(shí)，其次就是要掌握好信貸業(yè)務(wù)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)要把業(yè)務(wù)精，技能強(qiáng)的人員放到重要崗位，力爭(zhēng)信貸規(guī)范化管理全縣領(lǐng)先。

四、將“三法一指引”宣傳到客戶。新法是適用于銀監(jiān)部門對(duì)我們的監(jiān)督管理，也適應(yīng)于對(duì)客戶的規(guī)范要求，因此讓客戶了解和掌握“三法一指導(dǎo)”有利于客戶配合我們開展工作，起到事半功倍的作用。

五、從四個(gè)方面抓好后期貫徹落實(shí)工作：一是繼續(xù)搞好培訓(xùn)學(xué)習(xí)。及時(shí)將省聯(lián)社的“三個(gè)辦法一個(gè)指引”書籍發(fā)送到各信貸人員手中，將繼續(xù)組織信貸人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)，達(dá)到對(duì)文件精神學(xué)懂、吃透。二是搞好宣傳。以召開客戶座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料等多種方式，將“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的要求向廣大客戶進(jìn)行宣傳，讓客戶了解，使客戶配合信用社對(duì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的執(zhí)行。三是抓好執(zhí)行。在信貸工作中，嚴(yán)格按照“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的要求執(zhí)行，對(duì)未按要求執(zhí)行的，立即整改。四是注重信息反饋工作。以簡(jiǎn)報(bào)和調(diào)研的方式，將此項(xiàng)工作在基層的執(zhí)行情況向銀監(jiān)部門及聯(lián)社反饋。

第二篇：銀行職員學(xué)習(xí)三法心得體會(huì)

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銀行職員學(xué)習(xí)三法心得體會(huì)

“三個(gè)辦法一個(gè)指引”是我國銀行信貸管理的一次革命，是信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的重大創(chuàng)新，是確保信貸資金安全的有效措施，在信用社和客戶中及時(shí)貫徹新法意義非常重大，此次學(xué)習(xí)對(duì)我和全體職工都是一次很好的法規(guī)意識(shí)的升華，特別是在非常時(shí)期，（經(jīng)過了三年的案件專項(xiàng)治理），銀監(jiān)局的“三法一指引”就是我們信貸規(guī)范管理的指路燈，通過學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際讓我思緒萬千，感想諸多，過去由于制度的不健全，和員工的法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，去年有多少同事受到處分，值得我們深思。前車之轍后車之鑒，為了以后工作不走彎路，現(xiàn)在起就要認(rèn)真地學(xué)習(xí)好新法，貫徹好新法，具體地從以下幾方面做起：

一、認(rèn)真組織貫徹落實(shí)“三法一指引”。社里成立以我為組長(zhǎng)的學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)組，制定學(xué)習(xí)流程，領(lǐng)導(dǎo)組要認(rèn)真?zhèn)湔n，利用班前班后，組織全員開展學(xué)法規(guī)，用法規(guī)，保護(hù)自己合法權(quán)益的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要人人談體會(huì)，寫心得，做筆記，爭(zhēng)取全員在思想上有大的升華。

二、制定“三法一指引”學(xué)習(xí)實(shí)施方案。按照聯(lián)社要求，詳細(xì)制定學(xué)習(xí)方案，解決好學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)兩不誤，充分利用業(yè)余時(shí)間，學(xué)透，弄懂新法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，按照實(shí)施方案，腳踏實(shí)地地學(xué)好法用好法，爭(zhēng)取我社信貸業(yè)務(wù)工作再上新臺(tái)階。

三、加強(qiáng)對(duì)信貸人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。搞好信貸首先應(yīng)該懂得法律知識(shí)，其次就是要掌握好信貸業(yè)務(wù)知識(shí)，通過學(xué)習(xí)要把業(yè)務(wù)精，技能強(qiáng)的人員放到重要崗位，力爭(zhēng)信貸規(guī)范化管理全縣領(lǐng)先。

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四、將“三法一指引”宣傳到客戶。新法是適用于銀監(jiān)部門對(duì)我們的監(jiān)督管理，也適應(yīng)于對(duì)客戶的規(guī)范要求，因此讓客戶了解和掌握“三法一指導(dǎo)”有利于客戶配合我們開展工作，起到事半功倍的作用。

五、從四個(gè)方面抓好后期貫徹落實(shí)工作：一是繼續(xù)搞好培訓(xùn)學(xué)習(xí)。及時(shí)將省聯(lián)社的“三個(gè)辦法一個(gè)指引”書籍發(fā)送到各信貸人員手中，將繼續(xù)組織信貸人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)，達(dá)到對(duì)文件精神學(xué)懂、吃透。二是搞好宣傳。以召開客戶座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料等多種方式，將“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的要求向廣大客戶進(jìn)行宣傳，讓客戶了解，使客戶配合信用社對(duì)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的執(zhí)行。三是抓好執(zhí)行。在信貸工作中，嚴(yán)格按照“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的要求執(zhí)行，對(duì)未按要求執(zhí)行的，立即整改。四是注重信息反饋工作。以簡(jiǎn)報(bào)和調(diào)研的方式，將此項(xiàng)工作在基層的執(zhí)行情況向銀監(jiān)部門及聯(lián)社反饋。

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第三篇：三法一指引心得體會(huì)

“三法一指引”心得體會(huì)“

一、對(duì)申請(qǐng)資料的審查應(yīng)注重其真實(shí)性、完整性和有效性?！叭ㄒ恢敢币筚J款人對(duì)貸款申請(qǐng)資料的方式和具體內(nèi)容要向申請(qǐng)人提出要求，并承諾提供的材料真實(shí)、完整、有效。而有的申請(qǐng)人為達(dá)到申請(qǐng)成功的目的，提供虛假資料或隨意篡改資料，調(diào)查人員為了達(dá)到貸款營銷的目的往往在只是確保還款來源地情況下給以忽略。審查人員在審查時(shí)就應(yīng)著重注意對(duì)其一是申報(bào)主體資格的真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審查。如果是企業(yè)類借款人，要審查該企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、法人代碼證、貸款卡（證）等法律文件；審查上述法律文件是否在有效期限內(nèi)辦理的年檢手續(xù)；是否發(fā)生內(nèi)容、名稱變更；是否已吊銷、注銷、聲明作廢等。要注意審查部分企業(yè)“一套人馬、多塊牌子”以及產(chǎn)權(quán)不清，管理混亂的情形。如果是個(gè)人借款，要審查個(gè)人身份證原件以及借款申請(qǐng)書上是否是本人的簽字或蓋章；二是主體資信程度真實(shí)性、有效性審查。要著重注意審查企業(yè)（或個(gè)人）、關(guān)聯(lián)企業(yè)、公司股東及其配偶在金融機(jī)構(gòu)貸款情況，以親朋名義在金融機(jī)構(gòu)貸款情況，對(duì)外擔(dān)保情況，有無不良信用記錄，有無大額或有負(fù)債或重大涉訟案件等；審查公司法人代表或個(gè)人有無賭博、吸毒、賴賬不還等劣跡，有無道德風(fēng)險(xiǎn)等，審查申請(qǐng)人信用等級(jí)和授信額度，最好是對(duì)上兩個(gè)的信用等級(jí)及其他金融機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)情況作介紹，對(duì)信用等級(jí)和授信額度的突增突減要做說明。在征信系統(tǒng)中查詢后，對(duì)征信系統(tǒng)登記不及時(shí)滯后的，要向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)電話核實(shí)或派員核實(shí)，并在審查報(bào)告中如實(shí)反映。

二、對(duì)申請(qǐng)資料內(nèi)容和用途的審查要注重其合法性、合規(guī)性?！叭ㄒ恢敢泵鞔_要求，貸款人應(yīng)對(duì)調(diào)查情況形成書面報(bào)告，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。這里面涉及到有資料完整，手續(xù)齊全的情況，但必須確保其合法合規(guī)才能有效，主要包括印章、簽字、手印等情況的核實(shí)和審查。要審查法人及法定代表人印章使用是否合法；經(jīng)辦人是否超越職權(quán)使用法人公章及法定代表人印章；法人及法定代表人授權(quán)委托是否真實(shí)，授權(quán)內(nèi)容、期限、事項(xiàng)是否清楚；審查法定代表人、經(jīng)辦人身份證號(hào)碼，核對(duì)法人及法定代表人蓋章與預(yù)留印鑒是否相符；審查有關(guān)合同和文件是否有法定代表人、經(jīng)辦人簽字，合伙組織是否有各合伙人簽字蓋章等。同時(shí)還要審查貸款調(diào)查時(shí)是否二人以上，調(diào)查人是否在采集的每份資料上加蓋“經(jīng)調(diào)查核對(duì)，資料真實(shí)”章，并簽名。目前各分理處蓋的是“與原件核對(duì)相符”章，貸前調(diào)查關(guān)鍵是調(diào)查資料的真實(shí)性，而“與原件核對(duì)相符”章僅是形式審查，并不能證明該資料原件是否真實(shí)，也不是調(diào)查人對(duì)資料真實(shí)性的承諾，因此，統(tǒng)一改蓋“經(jīng)調(diào)查核對(duì)，資料真實(shí)”章為宜。此外，還要審查調(diào)查報(bào)告是否是雙人簽字，所有簽名只能由本人手寫，不能代簽。才能確保調(diào)查環(huán)節(jié)和調(diào)查資料的合法、合規(guī)。而對(duì)申請(qǐng)用途的合法性審查，要重點(diǎn)注意屬于特種行業(yè)的是否持有有效的特種行業(yè)從業(yè)許可證；屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的是否持有齊全的資質(zhì)證件；貸款項(xiàng)目是否符合國家政策，是否為高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)，以及其他商業(yè)銀行已退出的領(lǐng)域；審查個(gè)人經(jīng)營項(xiàng)目是否合法合規(guī)等；審查是否涉及流動(dòng)資金貸款用于固定資產(chǎn)、股權(quán)投資等。

三、對(duì)擔(dān)保貸款的審查要注重其有效性、可操作性。

審查保證擔(dān)保貸款時(shí)，必須以審慎性原則考察保證人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資產(chǎn)負(fù)債情況和資信程度以及有無實(shí)際代償能力。此外，根據(jù)我國《擔(dān)保法》規(guī)定：精神病人和未成年人等無行為能力人、限制行為能力人擔(dān)保無效；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體擔(dān)保無效；國家機(jī)關(guān)，法人分支機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)擔(dān)保無效；法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)外保證合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的，未批準(zhǔn)擔(dān)保無效。

對(duì)公司擔(dān)保審查。首先審查公司提供擔(dān)保行為是否符合該公司章程規(guī)定；審查被擔(dān)保人與擔(dān)保人關(guān)系，被擔(dān)保人是否為公司股東或公司實(shí)際控制人。其次審查公司章程對(duì)擔(dān)保額度的限制以及簽訂擔(dān)保合同的簽訂人有無該公司的法定授權(quán)。最后是在接受公司提供的擔(dān)保時(shí)，要審查公司對(duì)外提供擔(dān)保行為是否依照規(guī)定經(jīng)公司董事會(huì)或股東會(huì)決議，如不履行審慎注意義務(wù)可能要承擔(dān)擔(dān)保債權(quán)落空的法律后果。

抵押貸款審查。首先，審查抵押物權(quán)利證書真實(shí)性。其次，審查抵押物詳細(xì)清單。包括：產(chǎn)權(quán)人、抵押物名稱、用途、建造年份、房產(chǎn)證號(hào)、土地證號(hào)、購置價(jià)、賬面價(jià)、評(píng)估價(jià)、認(rèn)定價(jià)值等。

最后，審查抵押物的價(jià)值依據(jù)?，F(xiàn)實(shí)中，特別要關(guān)注政府有關(guān)部門對(duì)土地經(jīng)濟(jì)環(huán)境、土地市場(chǎng)發(fā)育狀況、土地的未來用途及有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃等方面的政策，實(shí)時(shí)了解土地價(jià)值狀況，避免因土地價(jià)值虛增或其他情況而導(dǎo)致的貸款風(fēng)險(xiǎn)。要重點(diǎn)注意在有關(guān)抵押物手續(xù)完整、資料齊全、價(jià)值合理情況下是否存在隱含難以變現(xiàn)的因素，以評(píng)價(jià)其是否具有可操作性。

四、對(duì)合同、協(xié)議的審查應(yīng)注重其規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。

貸款合同是一筆貸款法律憑證的最終書面依據(jù)，由于總行統(tǒng)一制定了格式合同，審查人員主要是對(duì)格式合同的審查，要重點(diǎn)審查借款合同的主要條款。主要內(nèi)容有：借款種類，即根據(jù)借款人所屬行業(yè)、借款用途等確定的類別；借款用途，即借款人使用貸款的范圍；借款數(shù)額，即合同標(biāo)的；借款利率，即一定時(shí)期內(nèi)利息量與本金的比率；借款期限，即借款使用期限；還款資金來源及還款方式，即借款人歸還貸款的資金渠道；擔(dān)保條款，即債權(quán)實(shí)現(xiàn)的保障條款。同時(shí)包括借貸雙方約定的其它條款?！叭ㄒ恢敢边€要求，對(duì)借款支付方式應(yīng)明確約定，因此，要對(duì)照借款人申請(qǐng)的用途，在合同中約定是否采用受托支付，以及支付的時(shí)間、金額、交易對(duì)手賬號(hào)等。而“三法一引”明確要求采取受托支付的，即使簽訂了自主支付方式的協(xié)議，也應(yīng)視為無效。

借款合同的簽訂與生效。借款合同必須采用書面形式。我國《合同法》規(guī)定合同生效的條件有：合同自成立時(shí)生效；合同自標(biāo)的物交付之日起生效；附生效條件（期限）的合同，自條件成就（期限屆滿）時(shí)生效；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，自辦妥批準(zhǔn)或登記手續(xù)之日起生效。

第四篇：銀監(jiān)會(huì)三法一指引答記者問.

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就“三個(gè)辦法一個(gè)指引”答記者問

近日，中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《流貸辦法》和《個(gè)貸辦法》）。這兩個(gè)辦法與之前已經(jīng)施行的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》（并稱“三個(gè)辦法一個(gè)指引”,以下統(tǒng)稱貸款新規(guī)），初步構(gòu)建和完善了我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)法規(guī)框架，將作為我國銀行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)期制度安排。日前，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就貸款新規(guī)的發(fā)布實(shí)施和貫徹執(zhí)行情況回答了記者的提問。

問：為什么要制定貸款新規(guī)，或者說出臺(tái)貸款新規(guī)有什么意義？

答：貸款新規(guī)是我國銀行業(yè)綜合監(jiān)管制度的一部分，也是銀監(jiān)會(huì)實(shí)施依法監(jiān)管的重要組成部分。出臺(tái)貸款新規(guī)，主要基于以下幾方面的考慮：

首先，有利于銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度的系統(tǒng)化調(diào)整與完善，促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的健康規(guī)范發(fā)展。改革開放以來，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念得以更新，風(fēng)險(xiǎn)管理工具也得到應(yīng)用，基本建立和逐步完善了信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度。從近幾年的金融實(shí)踐看，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款經(jīng)營管理取得了一些較好的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要通過立法形式予以明確和提升。同時(shí)，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理模式在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的過程中還存在一些相對(duì)粗放的地方，信貸文化還不夠健全，尤其是貸款支付管理較為薄弱，在實(shí)際貸款活動(dòng)中存在貸款資金不按照約定用途使用的情況，不僅直接影響借款人的合法權(quán)益，而且可能誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，影響到我國銀行體系的穩(wěn)定與安全，需要進(jìn)行立法加以引導(dǎo)和改善。面對(duì)近年我國金融資產(chǎn)顯著增長(zhǎng)，信貸資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張的狀況，如何保障貸款資金的安全，有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)成為銀行日常經(jīng)營和銀行監(jiān)管的重要責(zé)任。為履行好這些責(zé)任，銀監(jiān)會(huì)自成立以來就以系統(tǒng)化、規(guī)范化為指導(dǎo)致力于逐步建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度規(guī)章，貸款新規(guī)是一攬子貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管法規(guī)修訂與完善的重要組成部分。

其次，有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貸款的精細(xì)化管理，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和科學(xué)發(fā)展。貸款新規(guī)借鑒了境外銀行貸款業(yè)務(wù)的通行做法，從加強(qiáng)貸款全流程管理的思路出發(fā)，要求將貸款

管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體部門和崗位，并建立貸款各操作環(huán)節(jié)的考核和問責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貸款經(jīng)營的規(guī)范化和管理的精細(xì)化。同時(shí)，以貸款資金向交易對(duì)象支付的“受益人原則”為抓手，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)貸款資金交易的真實(shí)性，防范和杜絕貸款用途的虛構(gòu)和欺詐。此外，貸款新規(guī)力求適應(yīng)我國基本國情、市場(chǎng)特點(diǎn)、法律環(huán)境和交易習(xí)慣等，在充分考慮公眾接受和公眾利益的基礎(chǔ)上，盡量兼顧銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的管理差異和經(jīng)營實(shí)際，鼓勵(lì)和尊重銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展。

第三，有利于規(guī)范和強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，保護(hù)廣大金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。銀監(jiān)會(huì)成立以來，倡導(dǎo)以風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管理念，明確監(jiān)管工作的目的就是通過審慎有效的監(jiān)管，保護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的利益，增進(jìn)市場(chǎng)信心。貸款新規(guī)的出臺(tái)，將有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷更新風(fēng)險(xiǎn)管理理念，應(yīng)用先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，逐步建立和完善信貸風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)體系，進(jìn)一步提升貸款風(fēng)險(xiǎn)管理水平，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸管理質(zhì)量，保障貸款業(yè)務(wù)安全運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，貸款新規(guī)通過必要的操作流程及內(nèi)部控制等手段，規(guī)范商業(yè)銀行貸款支付行為，確保貸款資金按借款合同約定用途使用，防止借款人資金被挪用，有效保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)貸款資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。此外，新辦法在廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者獲得快捷、方便的銀行金融服務(wù)方面也不會(huì)造成任何影響。

問：《流貸辦法》有哪些主要內(nèi)容？

答：《流貸辦法》共分八章四十二條，包括總則、受理與調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批、合同簽訂、發(fā)放和支付、貸后管理、法律責(zé)任和附則等，主要從貸款業(yè)務(wù)流程規(guī)范的角度對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出監(jiān)管要求，是對(duì)現(xiàn)行流動(dòng)資金貸款監(jiān)管法規(guī)的系統(tǒng)性修訂和完善。《流貸辦法》的核心內(nèi)容，一方面是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理測(cè)算借款人的營運(yùn)資金需求，審慎確定借款人的流動(dòng)資金貸款的授信總額及具體貸款的額度，并據(jù)此發(fā)放流動(dòng)資金貸款，不得超過借款人的實(shí)際需求超額放貸。另一方面，強(qiáng)調(diào)對(duì)流動(dòng)資金的支付和貸后管理，加強(qiáng)對(duì)回籠資金的管控，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營特點(diǎn)，通過定期與不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)

場(chǎng)監(jiān)測(cè)，分析借款人經(jīng)營、財(cái)務(wù)、信用、支付、擔(dān)保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況，掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險(xiǎn)因素等。

問：是不是可以這么認(rèn)為，流動(dòng)資金貸款需求測(cè)算是《流貸辦法》的要義和精髓，能不能談一談起草思路、主要規(guī)定和測(cè)算方法？

答：是的，對(duì)流動(dòng)資金貸款進(jìn)行需求測(cè)算是《流貸辦法》的核心指導(dǎo)思想。這主要是考慮流動(dòng)資金貸款支付頻繁，周轉(zhuǎn)速度快，支付管理控制的成本較高，但影響企業(yè)流動(dòng)資金占用的因素相對(duì)較為明確，流動(dòng)資金需求可進(jìn)行合理測(cè)算等因素，同時(shí)實(shí)踐中流動(dòng)資金貸款挪用也多是源于貸款人發(fā)放的流動(dòng)資金貸款金額超出借款人實(shí)際流動(dòng)資金需求。所以，《流貸辦法》的規(guī)范重點(diǎn)之一定位為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)貼近借款人實(shí)際，合理測(cè)算借款人的流動(dòng)資金需求，進(jìn)而確定流動(dòng)資金貸款的額度和期限，防止超額授信?！读髻J辦法》希望通過對(duì)流動(dòng)資金貸款的合理測(cè)算，做到既有效滿足企業(yè)正常經(jīng)營對(duì)流動(dòng)資金貸款的需求，同時(shí)又有效防止因超過實(shí)際需求發(fā)放貸款而導(dǎo)致的貸款資金被挪用。

基于以上考慮，《流貸辦法》主要從以下方面對(duì)流動(dòng)資金貸款資金需求測(cè)算提出要求：一是要求貸款人應(yīng)合理測(cè)算借款人營運(yùn)資金需求，審慎確定借款人流動(dòng)資金貸款的授信總額及具體貸款的額度，不得超過借款人的實(shí)際需求發(fā)放流動(dòng)資金貸款；二是在盡職調(diào)查環(huán)節(jié)上，要求貸款人應(yīng)調(diào)查借款人營運(yùn)資金總需求和現(xiàn)有融資性負(fù)債情況，以及應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、存貨等真實(shí)財(cái)務(wù)狀況等要素；三是在貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批環(huán)節(jié)上，要求貸款人應(yīng)根據(jù)借款人經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)特征及應(yīng)收賬款、存貨、應(yīng)付賬款、資金循環(huán)周期等要素測(cè)算其營運(yùn)資金需求，綜合考慮借款人現(xiàn)金流、負(fù)債、還款能力、擔(dān)保等因素，合理確定貸款結(jié)構(gòu)，包括金額、期限、利率、擔(dān)保和還款方式等；四是在貸后管理上，要求貸款人應(yīng)評(píng)估貸款品種、額度、期限與借款人經(jīng)營狀況、還款能力的匹配程度，作為與借款人后續(xù)合作的依據(jù)，必要時(shí)及時(shí)調(diào)整與借款人合作的策略和內(nèi)容。

為了進(jìn)一步明確流動(dòng)資金貸款需求的測(cè)算方法，《流貸辦法》附有《流動(dòng)資金貸款需求量的測(cè)算參考》，明確流動(dòng)資金貸款需求量主要是基于借款人日常生產(chǎn)經(jīng)營所需營運(yùn)資金與現(xiàn)有流動(dòng)資金的差額確定。在實(shí)際估算過程中，總的思路是首先考慮借款人用于日常經(jīng)營的營

運(yùn)資金需求量，再扣除其現(xiàn)有融資和能夠投入到日常經(jīng)營的自有資金，缺口即為新增流動(dòng)資金貸款需求量。在估算營運(yùn)資金需求量過程中，還要結(jié)合借款人實(shí)際情況和未來發(fā)展?fàn)顩r，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)資金占用；同時(shí)考慮小企業(yè)融資、季節(jié)性生產(chǎn)、訂單融資等情況?？傊?，充分體現(xiàn)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)客戶實(shí)際提升金融服務(wù)水平和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的要求。

問：在對(duì)流動(dòng)資金貸款進(jìn)行合理測(cè)算的基礎(chǔ)上，《流貸辦法》對(duì)流動(dòng)資金貸款支付和貸后管理有什么要求？

答：在對(duì)借款人流動(dòng)資金貸款需求進(jìn)行合理測(cè)算的基礎(chǔ)上，《流貸辦法》對(duì)流動(dòng)資金貸款支付作出了有針對(duì)性的規(guī)定，同時(shí)嚴(yán)格對(duì)貸款資金使用的監(jiān)控，加強(qiáng)貸后管理。主要要求體現(xiàn)在：

首先，《流貸辦法》明確貸款的具體支付方式和標(biāo)準(zhǔn)主要由當(dāng)事人約定?！读髻J辦法》規(guī)定由借貸雙方在合同中約定貸款資金的支付方式和貸款人受托支付的金額標(biāo)準(zhǔn)，要求貸款人應(yīng)根據(jù)借款人的行業(yè)特征、經(jīng)營規(guī)模、管理水平、信用狀況等因素和貸款業(yè)務(wù)品種，合理約定貸款資金支付方式及貸款人受托支付的金額標(biāo)準(zhǔn)。特別地，對(duì)與借款人新建立信貸業(yè)務(wù)關(guān)系且借款人信用狀況一般、支付對(duì)象明確且單筆支付金額較大，以及貸款人認(rèn)定的貿(mào)易融資等其他情形，《流貸辦法》要求原則上應(yīng)采用貸款人受托支付方式。

其次，《流貸辦法》進(jìn)一步嚴(yán)格支付管理的相關(guān)要求。一是采用貸款人受托支付的，貸款人應(yīng)根據(jù)約定的貸款用途,審核借款人提供的支付申請(qǐng)所列支付對(duì)象、支付金額等信息是否與相應(yīng)的商務(wù)合同等證明材料相符。審核同意后，貸款人應(yīng)將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人交易對(duì)象；二是采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)按借款合同約定要求借款人定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況，并通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途；三是貸款支付過程中，借款人信用狀況下降、貸款資金使用出現(xiàn)異常的，貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件，或根據(jù)合同約定變更貸款支付方式、停止貸款資金的發(fā)放和支付。

第三，《流貸辦法》加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資金貸款的貸后管理要求，要求貸款人應(yīng)動(dòng)態(tài)關(guān)注借款人經(jīng)營、管理、財(cái)務(wù)及資金流向等重大預(yù)警信號(hào)，及時(shí)采取提前收貸、追加擔(dān)保等有效措施防范化解貸款風(fēng)險(xiǎn)；要求貸款人應(yīng)評(píng)估貸款品種、額度、期限與借款人經(jīng)營狀況、還款能力的匹配程度，作為與借款人后續(xù)合作的依據(jù)，必要時(shí)及時(shí)調(diào)整與借款人合作的策略和內(nèi)容。

特別需要注意的是，《流貸辦法》要求貸款人通過合理設(shè)定貸款業(yè)務(wù)品種和期限、設(shè)立專門資金回籠賬戶、協(xié)商簽訂賬戶管理協(xié)議等方式，加強(qiáng)對(duì)回籠資金的管控：一是要求貸款人應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和周期特點(diǎn)，合理設(shè)定流動(dòng)資金貸款的業(yè)務(wù)品種和期限，以滿足借款人生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款資金回籠的有效控制；二是要求貸款人應(yīng)在借款合同中約定由借款人承諾，貸款人有權(quán)根據(jù)借款人資金回籠情況提前收回貸款；三是規(guī)定貸款人應(yīng)通過借款合同的約定，要求借款人指定專門資金回籠賬戶并及時(shí)提供該賬戶資金進(jìn)出情況。貸款人可根據(jù)借款人信用狀況、融資情況等，與借款人協(xié)商簽訂賬戶管理協(xié)議，明確約定對(duì)指定賬戶回籠資金進(jìn)出的管理。貸款人應(yīng)關(guān)注大額及異常資金流入流出情況，加強(qiáng)對(duì)資金回籠賬戶的監(jiān)控。

問：《流貸辦法》對(duì)流動(dòng)資金貸款用途有何限制？

答：鑒于目前實(shí)踐中存在流動(dòng)資金貸款被挪用于固定資產(chǎn)投資等其他用途的情況，為強(qiáng)化貸款用途管理，《流貸辦法》明確規(guī)定，貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的用途，流動(dòng)資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資，不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)域和用途。同時(shí)，流動(dòng)資金貸款不得違規(guī)挪用，貸款人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真檢查、監(jiān)督流動(dòng)資金貸款的使用情況。

問：《流貸辦法》如何防范超額授信風(fēng)險(xiǎn)？

答：為防止超額授信，消除貸款資金挪用隱患，《流貸辦法》在防范超額授信風(fēng)險(xiǎn)方面，要求貸款人應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和借款人的有效信貸需求等，合理確定內(nèi)部績(jī)效考核指標(biāo)，不得制訂不合理的貸款規(guī)模指標(biāo)，不得惡性競(jìng)爭(zhēng)和突擊放貸。同時(shí)，明確了

貸款人以降低信貸條件或超過借款人實(shí)際資金需求發(fā)放貸款的法律責(zé)任，銀監(jiān)會(huì)可以按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的相關(guān)條款對(duì)其進(jìn)行處罰。

問：《個(gè)貸辦法》有哪些主要內(nèi)容？

答：《個(gè)貸辦法》共分八章四十七條，包括總則、受理與調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批、協(xié)議與發(fā)放、支付管理、貸后管理、法律責(zé)任和附則等，主要從貸款業(yè)務(wù)流程規(guī)范的角度提出監(jiān)管要求，是對(duì)現(xiàn)行個(gè)人貸款類監(jiān)管法規(guī)的系統(tǒng)性完善，以促進(jìn)商業(yè)銀行提高個(gè)人金融服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，審慎控制相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)。其要點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方面：一是強(qiáng)化貸款的全流程管理，推動(dòng)商業(yè)銀行傳統(tǒng)貸款管理模式的轉(zhuǎn)型，提升商業(yè)銀行個(gè)貸資產(chǎn)管理的精細(xì)化水平；二是倡導(dǎo)貸款支付管理理念，強(qiáng)化貸款用途管理,提升商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力，同時(shí)，防范借款人資金被挪用；三是強(qiáng)調(diào)合同的有效管理，強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)的控制，營造良好的信用環(huán)境；四是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)貸后管理，提升信貸管理質(zhì)量；五是明確貸款人的法律責(zé)任，強(qiáng)化貸款責(zé)任的針對(duì)性，構(gòu)建健康的信貸文化。

問：《個(gè)貸辦法》對(duì)個(gè)人貸款用途有何要求？

答：《個(gè)貸辦法》明確規(guī)定，個(gè)人貸款用途應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家有關(guān)政策，貸款人不得發(fā)放無指定用途的個(gè)人貸款。個(gè)人在提出貸款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有明確合法的貸款用途。同時(shí)，貸款人應(yīng)就借款人的借款用途進(jìn)行盡職調(diào)查，有效防范個(gè)人貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

問：《個(gè)貸辦法》對(duì)個(gè)人貸款面談面簽制度是如何規(guī)定的？

答：《個(gè)貸辦法》要求執(zhí)行貸款面談面簽制度。一方面，貸款人應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行貸款面談制度，對(duì)通過電子銀行渠道發(fā)放的低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人質(zhì)押貸款的情形，貸款人可以不進(jìn)行貸款面談，但至少應(yīng)當(dāng)采取有效措施確定借款人的真實(shí)身份。同時(shí)，除電子銀行渠道辦理的貸款，貸款人應(yīng)要求借款人當(dāng)面簽訂借款合同及其他相關(guān)文件。

強(qiáng)調(diào)面談面簽，主要是為了核實(shí)個(gè)人貸款的真實(shí)性，防止出現(xiàn)個(gè)人被不法分子冒名套取銀行貸款，或借款人的信貸資金被他人冒領(lǐng)挪用，以切實(shí)保護(hù)借款人的合法權(quán)益。

問：《個(gè)貸辦法》在支付管理方面有什么要求？

答：這是《個(gè)貸辦法》的核心內(nèi)容。《個(gè)貸辦法》明確規(guī)定，除特殊情形外，個(gè)人貸款資金應(yīng)當(dāng)采用貸款人受托支付方式向借款人交易對(duì)象支付，即由貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。并要求貸款人應(yīng)在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關(guān)交易資料和憑證是否符合合同約定條件，在支付后做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。

《個(gè)貸辦法》關(guān)于采用貸款人受托支付的例外情形，主要包括：一是借款人無法事先確定具體交易對(duì)象且金額不超過三十萬元人民幣；二是借款人交易對(duì)象不具備條件有效使用非現(xiàn)金結(jié)算方式。上述個(gè)人貸款，經(jīng)貸款人同意可以采取借款人自主支付方式。此外，考慮個(gè)體經(jīng)營貸款與個(gè)人消費(fèi)貸款在實(shí)踐中存在一些差別，個(gè)體經(jīng)營戶在商品生產(chǎn)和交易過程中，通常事先不確定交易對(duì)象且現(xiàn)買現(xiàn)付。對(duì)此，《個(gè)貸辦法》作出以下特別規(guī)定：一是明確貸款資金用于生產(chǎn)經(jīng)營且金額不超過50萬元人民幣的，可以采用借款人自主支付方式；二是規(guī)定個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶申請(qǐng)個(gè)人貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營且金額超過50萬元人民幣的，可以按貸款用途適用相關(guān)貸款管理辦法的規(guī)定。這樣規(guī)定，可以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和個(gè)體商戶的實(shí)際發(fā)展需要。

問：《個(gè)貸辦法》的出臺(tái)，是否會(huì)影響個(gè)人貸款的申請(qǐng)與使用？

答：《個(gè)貸辦法》就貸款流程等方面所作的一些監(jiān)管要求，沒有抬高個(gè)人獲得貸款的門檻，不會(huì)影響個(gè)人貸款的申請(qǐng)。同時(shí)，《個(gè)貸辦法》提出的貸款人受托支付管理理念，已是目前廣大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的通行做法，符合我國的實(shí)際情況，是現(xiàn)行做法的制度化，因此，不會(huì)影響到借款人的資金使用。此外，《個(gè)貸辦法》針對(duì)一些特殊情況，已就貸款人受托支付作了一些例外規(guī)定，小額個(gè)人貸款和個(gè)體經(jīng)營貸款的申請(qǐng)和使用也不會(huì)受到影響。

需要強(qiáng)調(diào)的是，《個(gè)貸辦法》不僅不會(huì)給金融消費(fèi)者增添麻煩，相反，其中的一些規(guī)定還有利于金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，如“貸款人對(duì)未獲批準(zhǔn)的個(gè)人貸款申請(qǐng)，應(yīng)告知借款人”、“借款合同采用格式條款的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)借款人的合法權(quán)益，并予以公示”等條款，都體

現(xiàn)了保護(hù)金融消費(fèi)者利益的理念。總之，通過對(duì)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)的規(guī)范管理，可以進(jìn)一步鞏固我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人貸款經(jīng)營管理的良好基礎(chǔ)，為個(gè)人貸款業(yè)務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

問：《流貸辦法》、《個(gè)貸辦法》是否適用于非銀行金融機(jī)構(gòu)？

答：《流貸辦法》規(guī)范的貸款人主體，是指中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

對(duì)《個(gè)貸辦法》，消費(fèi)金融公司、汽車金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)要參照?qǐng)?zhí)行。這主要基于以下兩方面的考慮：一是消費(fèi)金融公司、汽車金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)提供的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)，其產(chǎn)品特征和業(yè)務(wù)運(yùn)作模式和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的個(gè)人貸款業(yè)務(wù)類似；二是消費(fèi)金融公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)在組織、技術(shù)、管理上存在客觀困難，難以全面執(zhí)行《個(gè)貸辦法》中的部分規(guī)定要求。

問：貸款新規(guī)實(shí)施貸款支付管理是否會(huì)影響銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人的成本？

答：貸款新規(guī)在起草過程中，多方征求意見，反復(fù)論證和討論修改，充分考慮了境內(nèi)外做法和各方意見。特別是在設(shè)計(jì)支付方式、確定支付標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定時(shí)，在綜合考慮借款人特點(diǎn)、承受能力等因素基礎(chǔ)上，由部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)際業(yè)務(wù)測(cè)算。結(jié)果表明，貸款新規(guī)的貸款支付管理規(guī)定能夠保證借款人的正常用款需求，也能夠保障貸款資金的及時(shí)有效支付，還能夠降低借款人的利息支出，節(jié)約借款人的財(cái)務(wù)成本。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來說，可能從單筆業(yè)務(wù)上看會(huì)增加某些環(huán)節(jié)的操作成本，但實(shí)際上由于貸款挪用風(fēng)險(xiǎn)的減少，整體貸款質(zhì)量會(huì)得到提高，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的整體效益也將得到提高。

問：今后，銀監(jiān)會(huì)如何保證貸款新規(guī)的貫徹落實(shí)，或者說有什么具體的工作計(jì)劃安排？

答：銀監(jiān)會(huì)今年將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，把推動(dòng)落實(shí)貸款新規(guī)作為工作重點(diǎn)之一，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，樹立“實(shí)貸實(shí)付”理念，建立全流

程的精細(xì)化信貸管理模式，注重從源頭上控制信貸資金被挪用風(fēng)險(xiǎn)，為貸款資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供制度保障。

首先，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解貸款新規(guī)的監(jiān)管要求。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面、準(zhǔn)確地理解和把握貸款新規(guī)的規(guī)定，規(guī)范、統(tǒng)一地遵循貸款新規(guī)的要求，制定管理細(xì)則和操作規(guī)程，做好組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)、合同文本修訂等準(zhǔn)備工作。銀監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)督促引導(dǎo)，按照已確定的實(shí)施時(shí)間表，及時(shí)嚴(yán)格推進(jìn)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“齊步走”，防止不公平競(jìng)爭(zhēng)，并結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)貸款新規(guī)情況的檢查，以檢查促落實(shí)。

其次，我們將嚴(yán)格要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照貸款新規(guī)開展業(yè)務(wù)，做好對(duì)客戶的宣傳和解釋工作。貸款新規(guī)實(shí)施后，銀監(jiān)會(huì)將跟蹤銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款新規(guī)的執(zhí)行情況，針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，有效提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款管理水平。銀監(jiān)會(huì)將把各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行貸款新規(guī)的情況作為監(jiān)管評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)執(zhí)行不積極、不到位造成重大負(fù)面影響的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)會(huì)將按照有關(guān)法律法規(guī)和審慎監(jiān)管要求，嚴(yán)格追責(zé)。

第三，進(jìn)一步加大宣傳與培訓(xùn)力度，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，努力使貸款新規(guī)深入人心。銀監(jiān)會(huì)將通過多種途徑，對(duì)貸款新規(guī)進(jìn)行充分輔導(dǎo)和說明，爭(zhēng)取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和廣大金融消費(fèi)者的理解與支持，為貸款新規(guī)的深入貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。特別是要讓廣大客戶知曉貸款新規(guī)對(duì)保護(hù)其利益的好處，提高執(zhí)行貸款新規(guī)的自覺性。

第五篇：2011年三法一指引自查報(bào)告

關(guān)于“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的自查報(bào)告

區(qū)分行信貸業(yè)務(wù)部：

近日，按照《關(guān)于開展“三個(gè)辦法一個(gè)指引”落實(shí)情況自查的通知》要求，組織我市分行轄區(qū)信貸人員進(jìn)行了自查工作，先將自查情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、自查范圍

對(duì)我行2010年10月1日到2011年1月31日，發(fā)放的貸款，對(duì)達(dá)到“三法一指引”受托支付要求的貸款，進(jìn)行了自查。在此期間個(gè)人商務(wù)貸款共放款127筆2354.4萬元，房屋按揭貸款43筆510.2萬元。達(dá)到受托支付的個(gè)人商務(wù)貸款10筆金額648萬元；房屋按揭貸款2 筆金額 66萬。

二、自查內(nèi)容

（一）受托支付流程管理

對(duì)于符合受托支付的貸款，信貸員在上報(bào)審批中心之前將受托支付證明材料（裝修合同、供貨合同等）連同信貸檔案上報(bào)審批中心，審批通過之后由信貸部監(jiān)控放款。

在貸款發(fā)放當(dāng)日，若能立即辦理全額受托支付的，信貸人員應(yīng)與借款人一同到我行儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)柜臺(tái)，將貸款資金轉(zhuǎn)賬至借款人交易對(duì)象賬戶，將轉(zhuǎn)賬單據(jù)復(fù)印件作為貸款檔案保存。若不能全部受托支付的按照部分受托支付，其余部分需填寫《貸款支用報(bào)告書》，審核通過之后支用貸款，并在貸后檢查過程中收集全部交易資料和憑證。

（二）執(zhí)行情況自查

按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》有關(guān) 要求的通知》的要求，在業(yè)務(wù)辦理中使用修訂的合同文本，并在合同中約定借款人貸款用途明確，合法，貸款行有權(quán)監(jiān)督貸款資金使用情況，防止被挪用。截止2011年4月30日全行個(gè)人商務(wù)貸款余額為320筆5256.13萬元，其中達(dá)到受托支付的個(gè)人商務(wù)貸款19筆1648萬元；房屋按揭貸款余額為104筆1260.09萬元，其中達(dá)到受托支付的房屋按揭貸款4筆224萬。全部采取受托支付的方式進(jìn)行放款，執(zhí)行受托支付的比例達(dá)到100%。

三、需要整改的情況

對(duì)借款人貸款資金分析不到位，目前計(jì)算機(jī)系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)資金流分析，實(shí)時(shí)檢測(cè)。采取人工進(jìn)行分析和監(jiān)督，監(jiān)督效果不佳，時(shí)效性較滯后。需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)借款人資金使用情況的監(jiān)控。

對(duì)于貸后檢查貸款資金使用憑證的收集，不能充分體現(xiàn)貸款資金的詳細(xì)用途。尤其是部分受托支付，部分自主支付的貸款，在貸后檢查監(jiān)督方面經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的操作做法，需要加強(qiáng)貸后檢查等工作不斷完善和改進(jìn)。對(duì)于以上問題已安排信貸業(yè)務(wù)檢查人員進(jìn)行督促整改，保證“三個(gè)辦法一個(gè)指引”制度落實(shí)到位。

線路及價(jià)格

1.海南（海口、興隆、三亞）六日游 價(jià)格在2480-2880元/人（全程飛機(jī)）

2.云南全境四飛九日游（昆明、大理、麗江、西雙版納）價(jià)格在3180-3580元/人

（銀川-成都-昆明往返飛機(jī) 昆明-版納往返夜臥大巴）3.青島四臥九日游（青島、威海、蓬萊、煙臺(tái)、大連）價(jià)格在1980-2380元/人

（銀川-西安-青島 大連-北京-銀川火車硬臥）4.青島雙臥直飛八日游 價(jià)格在2880-3280元/人（銀川-西安-青島火車硬臥 大連-銀川飛機(jī)）5.河南洛陽、開封雙臥七日游（少林寺、云臺(tái)山、龍門石窟、包公祠、鐵塔）

價(jià)格在1980元-2280元/人

（銀川-鄭州往返火車硬臥）

6.桂林+貴陽雙臥單飛九日游 價(jià)格在3680-4180元/人

（銀川-西安-貴陽火車硬臥 桂林-銀川飛機(jī)）7.成都、峨眉、樂山、都江堰、青城山雙臥七日游價(jià)格在1780-2080元