第一篇：關(guān)于提高團(tuán)結(jié)能力的思考和認(rèn)識體會

關(guān)于提高團(tuán)結(jié)能力的思考和認(rèn)識體會

團(tuán)結(jié)是人類永恒的主題，是一個國家長治久安的保障，是一個地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的需要，是一個家庭保持和諧幸福的基礎(chǔ)，更是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、能力大小的一個重要標(biāo)志。我們在工作中主張用團(tuán)結(jié)這個武器和一切不團(tuán)結(jié)、不和諧現(xiàn)象作斗爭來促進(jìn)我們的工作。經(jīng)過長期的摸索和實(shí)踐，全辦上下團(tuán)結(jié)干事的氛圍基本形成，大家都為著一個共同的目標(biāo)和信念努力工作，自由主義、個人主義表現(xiàn)基本得到消除，各項(xiàng)工作得到各級黨委、政府和地區(qū)人民群眾的認(rèn)可，特別是對我們魚化的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)給予高度評價。實(shí)踐證明，團(tuán)結(jié)是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證，團(tuán)結(jié)干事局面的形成，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力，使大家心往一處想，勁往一處使，減少了工作中的矛盾和阻力，降低了工作成本，戰(zhàn)勝了很多困難，使各項(xiàng)工作落實(shí)的更快、更好。

一、團(tuán)結(jié)是一種能力

談到團(tuán)結(jié)，人們往往把此歸結(jié)為個人品行問題，其實(shí)不盡如此，我們大家都愿意搞好團(tuán)結(jié)，但要搞好團(tuán)結(jié)，不僅要有良好的愿望，關(guān)鍵是要有團(tuán)結(jié)的能力，要會團(tuán)結(jié)，這就需要我們把團(tuán)結(jié)真正作為一項(xiàng)“工作”來抓，常思團(tuán)結(jié)之益，常干團(tuán)結(jié)之事，不斷提高自身團(tuán)結(jié)工作的能力。

提高團(tuán)結(jié)能力，從根本上來說，還是要加強(qiáng)個人修養(yǎng)。一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，這種核心地位的形成有組織上賦予的職責(zé)和權(quán)力，但更重要的是一把手通過自己在工作中的不斷努力而逐漸形成的。因此，只有加強(qiáng)個人團(tuán)結(jié)意識、工作能力的培養(yǎng)和提高，才能真正帶出團(tuán)結(jié)和諧的班子，形成團(tuán)結(jié)共事的局面。在這方面，自己一直在思考，思想上從未放松過警惕，工作中處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，珍惜團(tuán)結(jié)。把做官當(dāng)成做人，堅(jiān)決不高高在上，對事光明磊落，對人胸懷坦蕩，做到表里如一，言行一致，以誠待人，與人為善。對工作承諾的事情，堅(jiān)決兌現(xiàn)，絕不因客觀原因放棄。要求同志們做到的，自己首先做到。每日晨練、周一例會、定期義務(wù)清掃道路等干部教育管理措施，自己首先做到長期堅(jiān)持，用鍥而不舍的精神，不斷提升全體干部工作積極性和主動性。工作中加強(qiáng)對同志們的信任，不見賢生妒，害怕別人超過自己。對在工作中出現(xiàn)的磕碰和糾葛，多從自身尋找原因，勇于承擔(dān)責(zé)任。成績是大家共同努力取得的，時時處處以大家利益為重，先別人，后自己，甚至不考慮自己。對同志“德看主流，才重一技”，使矛盾和問題反映到我這里就不在蔓延。堅(jiān)持客觀公正，樹立保護(hù)干部意識，看人看工作，看大局，觀大事，堅(jiān)持以教育為主，正面引導(dǎo)，不求全責(zé)備，多給同志們機(jī)會，把培養(yǎng)干部，培養(yǎng)人才作為自己的最大榮耀。同時，團(tuán)結(jié)又不是一團(tuán)和氣，也不是你好我好，把自己的真知灼見掩在一味求“和”的思想束縛下，是毫無意義的團(tuán)結(jié)。對不符合實(shí)際的意義不敢批評，對違反紀(jì)律的人和事不敢較真，明哲保身，是有害的團(tuán)結(jié)。真正的團(tuán)結(jié)，應(yīng)到在“碰撞”中形成，在“斗爭”中實(shí)現(xiàn)。工作中，先后堅(jiān)持對幾名不講黨性原則，喜歡撥弄是非，自由散漫、工作屢出問題的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，在全辦影響很大，但這種影響更重要的是使能者上，庸者下，進(jìn)一步把干部的思想和精力集中在干工作上，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)共事局面的形成。

提高團(tuán)結(jié)能力，關(guān)鍵看是否能調(diào)動和發(fā)揮各方面的工作積極性。一個單位的一把手，能力再強(qiáng)，也不可能包攬全部工作，更不可能事事親歷親為。因此，作為一把手自己首先正確認(rèn)識自己的權(quán)利，工作上努力做到統(tǒng)攬不包攬，果斷不獨(dú)斷，放手不撒手。在班子建設(shè)中，自己堅(jiān)持明確職責(zé)劃好線，做到既有分工又密切合作，堅(jiān)持經(jīng)常溝通連好線，充分發(fā)揮班子成員集體智慧，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。做到分工不分家，每項(xiàng)工作明確主管、協(xié)管，放手讓班子成員去干，給班子成員一個自由的空間和舞臺，工作中勇于承擔(dān)責(zé)任，不讓班子成員為難。重大工作、重要文件、包括重要的匯報材料，堅(jiān)持召開班子會議，共同研究，廣泛征求班子成員意見和建議，從各方面達(dá)成共識。工作中把在自己的意見和班子大部分成員意見進(jìn)行交換，統(tǒng)一思想，集思廣益，大膽采用班子成員的工作思路、工作方法，爭取班子成員的信任和支持，進(jìn)一步調(diào)動了班子成員的工作積極性。實(shí)踐也證明，班子達(dá)成共識，執(zhí)行起來阻力小，效果好。特別是在重大工作，重要工作思路的實(shí)施中，往往班子成員的一些工作思路和方法給了自己智慧的火花，對我啟發(fā)很大，從另一個側(cè)面更堅(jiān)定了自己團(tuán)結(jié)班子、團(tuán)結(jié)干事的決心。在基層干部隊(duì)伍建設(shè)上，注重調(diào)動各方面的積極性，通過定期到農(nóng)村、單位、社區(qū)調(diào)研，和基層兩委會、包村科室干部、駐村指導(dǎo)員、村民代表、群眾共同研究村組重大事項(xiàng)，聽取他們的意見和建議，并積極采納，使我們的決策更符合群眾意愿，在基層得到更廣泛的支持。通過出臺《農(nóng)村退任干部補(bǔ)助發(fā)放辦法》，激發(fā)農(nóng)村退任老干部參與地區(qū)建設(shè)的熱情，鼓勵和調(diào)動現(xiàn)任干部工作積極性，效果明顯。同時，我們明確要求，村兩委會主要干部不能私自向黨工委、辦事處匯報工作，對各執(zhí)一見，主要干部思想不統(tǒng)一的，該辦的事都不能辦，必須事前溝通，達(dá)成共識，共同爭取支持。通過此，使基層主要干部之間加強(qiáng)了溝通，學(xué)會了團(tuán)結(jié)共事。

提高團(tuán)結(jié)能力，要從制度上規(guī)范工作，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。只在主觀意識上要求干部去團(tuán)結(jié)，往往會使團(tuán)結(jié)成為一句空話，只有從制度上保障，在行動上規(guī)范，才能真正形成團(tuán)結(jié)干事的氛圍。通過出臺《農(nóng)村兩委會干部月例會制度》，辦事處堅(jiān)持每月召開農(nóng)村兩委會主要干部月例會，要求農(nóng)村兩委會主要干部每月一次碰頭會，加強(qiáng)了農(nóng)村干部之間的溝通交流，杜絕農(nóng)村干部工作決策中的“一言堂”、“家長制”現(xiàn)象。通過出臺《一事一議一公開制度》、《農(nóng)村財物分配指導(dǎo)意見》，推行財務(wù)雙簽制，確保村組在法律框架下依法自治，從制度上規(guī)范了農(nóng)村工作，增進(jìn)了干部感情，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。提高團(tuán)結(jié)能力還體現(xiàn)在用人和干事上。用對人，干正事，就能促進(jìn)團(tuán)結(jié)，反之就會破壞團(tuán)結(jié)。在用人上，堅(jiān)持不任人唯親，堅(jiān)持公道用人，用有能力、有素質(zhì)的人，用能干事、會干事、能成事的人，堅(jiān)決不用“污水”和“短木板”的人。我們先后出臺《科級干部管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《干部聘用制度》，建立能者上，庸者下的干部管理機(jī)制。幾年來，先后提拔任用科級干部20余人，給干正事的人位子，使干事的人有平臺。

二、團(tuán)結(jié)是一門藝術(shù)

團(tuán)結(jié)是一門綜合性學(xué)問，是一門藝術(shù)。就像彈鋼琴一樣，既要十指齊動，又不能手忙腳亂，顧此失彼。要注重工作方法，在協(xié)調(diào)中尋找統(tǒng)一，才能彈出優(yōu)美和諧的音樂，才能團(tuán)結(jié)。

做團(tuán)結(jié)工作要善于十指齊動。這就是說，團(tuán)結(jié)不是一把手一個人的事，班子成員有責(zé)任，科長有責(zé)任，干部也有責(zé)任。只有大家都講團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，珍惜團(tuán)結(jié)，才是真正意義上的團(tuán)結(jié)，否則就是“亂彈琴”。在這方面，我們落實(shí)團(tuán)結(jié)的責(zé)任，基層干部不團(tuán)結(jié)，首先是包村科室、駐村指導(dǎo)員的責(zé)任；科室干部不團(tuán)結(jié)，首先是科長的責(zé)任；科長不團(tuán)結(jié)，首先是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)不團(tuán)結(jié)，肯定是一把手的問題。在做團(tuán)結(jié)工作上，任何一個環(huán)節(jié)都不能出問題。同時，要圍繞“主旋律”彈好“協(xié)奏曲”。團(tuán)結(jié)要抓重點(diǎn)，但不能只抓重點(diǎn)，在加強(qiáng)思想、工作上要講團(tuán)結(jié)，更要在生活中、家庭中講團(tuán)結(jié)。我們時常教育干部樹立吃虧的精神，用吃虧來反映干部對人的真誠，對事的決心。班子成員首先帶頭，工作要比干部干的多，獎金要比干部拿的少。凡事先考慮干部，肯定干部工作中的付出和辛苦，引導(dǎo)教育干部學(xué)會吃虧，把吃虧當(dāng)成福氣，勇于吃虧，使干部在工作中、生活中、朋友間、親人間形成良好的信譽(yù)與和諧的氛圍。

做團(tuán)結(jié)要善于溝通交流。就藝術(shù)而言，溝通交流可以開闊視野，提高藝術(shù)修養(yǎng)，激發(fā)藝術(shù)靈感。對團(tuán)結(jié)來講，溝通交流可以減少摩擦，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。不加強(qiáng)溝通交流的團(tuán)結(jié)，無法長期保持，是短暫的。不及時溝通，往往會被看作是不信任，不尊重的表現(xiàn)，是誤解、猜測、多疑的誘發(fā)因素，是思想不一致，意見不統(tǒng)一的重要動因。溝通了，誤解可以變?yōu)槔斫?，異心可以變?yōu)橥?。在這方面，我們要求班子成員之間要講原則，不道聽途說，要尊重客觀實(shí)際。當(dāng)面少一句不如多一句；背后多一句不如少一句。定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，本著對班子負(fù)責(zé)的態(tài)度，對班子成員的不足，當(dāng)面指出，對班子中不和諧的聲音敢于批評，絕不做好人先生。同時，對自身存在的問題，敢于深刻剖析，并在工作中努力改正，對班子成員的意見和建議虛心接受，積極主動向做的好的班子成員學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自身不足。通過加強(qiáng)溝通交流，提高自身的團(tuán)結(jié)能力，促進(jìn)班子之間的和諧。

做團(tuán)結(jié)工作要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是藝術(shù)的最高境界，很多促進(jìn)團(tuán)結(jié)的思路、方法都是大家非常熟悉的，但只有結(jié)合現(xiàn)今社會體制講團(tuán)結(jié)，對團(tuán)結(jié)的概念有更新、更符合實(shí)際的認(rèn)識，才能在工作中更有效的調(diào)動干部工作積極性，使大家團(tuán)結(jié)干事。在這方面，經(jīng)過認(rèn)真思考，我們提出，把干部職務(wù)晉升、正常工資調(diào)整納入管理干部、教育干部之中，出臺相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，嚴(yán)格申報程序，明確晉升原則和晉升責(zé)任，要求本人先從個人工作能力、工作水平是否與晉升職務(wù)相對稱，平時表現(xiàn)、工作責(zé)任心和工作實(shí)績是否與晉升職務(wù)相一致，個人思想修養(yǎng)、做人的成熟程度是否與晉升職務(wù)相對應(yīng)等方面，認(rèn)真進(jìn)行自我總結(jié)，自我評定，由本人選擇放棄或晉升，并寫出書面理由和申請，經(jīng)所在科室科長和科室所有干部單獨(dú)談話，廣泛征求意見后，在科室會議上開展批評與自我批評，從德、能、勤、績、廉方面對本人進(jìn)行評議，再由科室拿出同意或不同意推薦晉升書面理由，報請街道黨工委、辦事處會議研究后，按相關(guān)程序?qū)Ψ蠗l件的干部推薦上報區(qū)人事局。同時，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、科長要從全面加強(qiáng)干部管理和教育的角度出發(fā)，本著對黨工委、辦事處負(fù)責(zé)，對本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，不徇私情。并實(shí)行科長一票否決制，對不負(fù)責(zé)任，只做“好人”的分管領(lǐng)導(dǎo)和科長，要承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。晉升后的干部在工作、生活各方面出現(xiàn)與擔(dān)任職務(wù)極不相稱的現(xiàn)象，分管領(lǐng)導(dǎo)要在全體干部大會上作出檢查，對科長嚴(yán)格按照《魚化寨街道科級干部管理補(bǔ)充規(guī)定》嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，在管理干部、教育干部工作中發(fā)揮重要作用，調(diào)動干部積極性，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

三、團(tuán)結(jié)是一種氛圍

團(tuán)結(jié)有大團(tuán)結(jié)和小團(tuán)結(jié)。只團(tuán)結(jié)班子，團(tuán)結(jié)干部，團(tuán)結(jié)工作在身邊的人是小團(tuán)結(jié)，能團(tuán)結(jié)工作、生活在身邊的所有人，并在社會上形成團(tuán)結(jié)的集體形象是大團(tuán)結(jié)。大團(tuán)結(jié)就是一種氛圍，是一種百蝕不侵的氛圍，任何不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象和破壞團(tuán)結(jié)的人，在這種氛圍里都能受到感染，被團(tuán)結(jié)所同化。

要形成大團(tuán)結(jié)的氛圍，首先要能團(tuán)結(jié)和自己有不同意見，甚至唱反調(diào)的人。我們在工作中，只要不是違反原則，只要是為了工作，鼓勵大家提意見，特別是提不同意見，這樣更有利于我們改進(jìn)工作。對和我們工作唱反調(diào)的人，我們會耐心的做解釋說服工作，但絕不失去原則。對阻撓我們的工作，破壞群眾利益和集體利益的人，我們會采取強(qiáng)硬手段堅(jiān)決打擊。同時，通過各種渠道對他們進(jìn)行教育，反復(fù)做思想工作，直至他們從不干事轉(zhuǎn)變到干事，從破壞團(tuán)結(jié)轉(zhuǎn)變到維護(hù)團(tuán)結(jié)。

要形成大團(tuán)結(jié)的氛圍，還要處理好與其他部門之間的關(guān)系，處理好與來訪群眾的關(guān)系。和其他單位部門之間的業(yè)務(wù)來往，要互相尊重，不能有平時一個樣，關(guān)鍵時另一個樣，絕不能對一些單位人員“橫眉冷對”，對一些單位“熱情有加”，要做到時時處處以一顆平常心，用心工作，路是常走才鋪就，人是靠真誠贏得誠信的。處理好與各部門之間的關(guān)系就能團(tuán)結(jié)，使他們在各方面支持我們的工作，就能為我們的各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)創(chuàng)造一個上下通達(dá)、左右逢源的外部空間。群眾是我們的服務(wù)對象，也是我們工作的主體。對來這里辦事的群眾，我們堅(jiān)持首問制，讓每一個來辦事的群眾都感受到溫暖。在一些工作還沒有達(dá)成一致認(rèn)識的情況下，絕不你向群眾這樣一說，他向群眾那樣一講。我們要求干部首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立大團(tuán)結(jié)的意識，在群眾面前處處講團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)。

要形成大團(tuán)結(jié)的氛圍，就必須樹立正氣，絕不允許團(tuán)結(jié)起來搞破壞和團(tuán)結(jié)起來搞腐敗。團(tuán)結(jié)起來如果是正氣，工作力量大，如果是邪氣，破壞力更大。在這方面，我們提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)督，從農(nóng)村財務(wù)管理、財物分配等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，出臺《農(nóng)村財物分配指導(dǎo)意見》等十項(xiàng)制度，規(guī)范財物人員行為，嚴(yán)格財務(wù)審批、報帳程序，從管理機(jī)制上防止農(nóng)村個別干部團(tuán)結(jié)起來謀取私利。

誠然，一個團(tuán)結(jié)的集體都有很多團(tuán)結(jié)的方法和經(jīng)驗(yàn)，這里，我僅結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)體會，算是拋磚引玉，我們還會在今后的工作中，圍繞提高團(tuán)結(jié)能力，不斷探索、實(shí)踐，用團(tuán)結(jié)來凝聚人心，以團(tuán)結(jié)來推動工作。

第二篇：關(guān)于提高團(tuán)結(jié)能力的思考和認(rèn)識體會

文章標(biāo)題：關(guān)于提高團(tuán)結(jié)能力的思考和認(rèn)識體會

團(tuán)結(jié)是人類永恒的主題，是一個國家長治久安的保障，是一個地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的需要，是一個家庭保持和諧幸福的基礎(chǔ)，更是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、能力大小的一個重要標(biāo)志。我們在工作中主張用團(tuán)結(jié)這個武器和一切不團(tuán)結(jié)、不和諧現(xiàn)象作斗爭來促進(jìn)我們的工作。經(jīng)過長期的摸索和實(shí)踐，全

辦上下團(tuán)結(jié)干事的氛圍基本形成，大家都為著一個共同的目標(biāo)和信念努力工作，自由主義、個人主義表現(xiàn)基本得到消除，各項(xiàng)工作得到各級黨委、政府和地區(qū)人民群眾的認(rèn)可，特別是對我們魚化的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)給予高度評價。實(shí)踐證明，團(tuán)結(jié)是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證，團(tuán)結(jié)干事局面的形成，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的工作能力，使大家心往一處想，勁往一處使，減少了工作中的矛盾和阻力，降低了工作成本，戰(zhàn)勝了很多困難，使各項(xiàng)工作落實(shí)的更快、更好。

一、團(tuán)結(jié)是一種能力

談到團(tuán)結(jié)，人們往往把此歸結(jié)為個人品行問題，其實(shí)不盡如此，我們大家都愿意搞好團(tuán)結(jié)，但要搞好團(tuán)結(jié)，不僅要有良好的愿望，關(guān)鍵是要有團(tuán)結(jié)的能力，要會團(tuán)結(jié)，這就需要我們把團(tuán)結(jié)真正作為一項(xiàng)“工作”來抓，常思團(tuán)結(jié)之益，常干團(tuán)結(jié)之事，不斷提高自身團(tuán)結(jié)工作的能力。

提高團(tuán)結(jié)能力，從根本上來說，還是要加強(qiáng)個人修養(yǎng)。一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，這種核心地位的形成有組織上賦予的職責(zé)和權(quán)力，但更重要的是一把手通過自己在工作中的不斷努力而逐漸形成的。因此，只有加強(qiáng)個人團(tuán)結(jié)意識、工作能力的培養(yǎng)和提高，才能真正帶出團(tuán)結(jié)和諧的班子，形成團(tuán)結(jié)共事的局面。在這方面，自己一直在思考，思想上從未放松過警惕，工作中處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，珍惜團(tuán)結(jié)。把做官當(dāng)成做人，堅(jiān)決不高高在上，對事光明磊落，對人胸懷坦蕩，做到表里如一，言行一致，以誠待人，與人為善。對工作承諾的事情，堅(jiān)決兌現(xiàn)，絕不因客觀原因放棄。要求同志們做到的，自己首先做到。每日晨練、周一例會、定期義務(wù)清掃道路等干部教育管理措施，自己首先做到長期堅(jiān)持，用鍥而不舍的精神，不斷提升全體干部工作積極性和主動性。工作中加強(qiáng)對同志們的信任，不見賢生妒，害怕別人超過自己。對在工作中出現(xiàn)的磕碰和糾葛，多從自身尋找原因，勇于承擔(dān)責(zé)任。成績是大家共同努力取得的，時時處處以大家利益為重，先別人，后自己，甚至不考慮自己。對同志“德看主流，才重一技”，使矛盾和問題反映到我這里就不在蔓延。堅(jiān)持客觀公正，樹立保護(hù)干部意識，看人看工作，看大局，觀大事，堅(jiān)持以教育為主，正面引導(dǎo)，不求全責(zé)備，多給同志們機(jī)會，把培養(yǎng)干部，培養(yǎng)人才作為自己的最大榮耀。同時，團(tuán)結(jié)又不是一團(tuán)和氣，也不是你好我好，把自己的真知灼見掩在一味求“和”的思想束縛下，是毫無意義的團(tuán)結(jié)。對不符合實(shí)際的意義不敢批評，對違反紀(jì)律的人和事不敢較真，明哲保身，是有害的團(tuán)結(jié)。真正的團(tuán)結(jié)，應(yīng)到在“碰撞”中形成，在“斗爭”中實(shí)現(xiàn)。工作中，先后堅(jiān)持對幾名不講黨性原則，喜歡撥弄是非，自由散漫、工作屢出問題的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，在全辦影響很大，但這種影響更重要的是使能者上，庸者下，進(jìn)一步把干部的思想和精力集中在干工作上，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)共事局面的形成。

提高團(tuán)結(jié)能力，關(guān)鍵看是否能調(diào)動和發(fā)揮各方面的工作積極性。一個單位的一把手，能力再強(qiáng)，也不可能包攬全部工作，更不可能事事親歷親為。因此，作為一把手自己首先正確認(rèn)識自己的權(quán)利，工作上努力做到統(tǒng)攬不包攬，果斷不獨(dú)斷，放手不撒手。在班子建設(shè)中，自己堅(jiān)持明確職責(zé)劃好線，做到既有分工又密切合作，堅(jiān)持經(jīng)常溝通連好線，充分發(fā)揮班子成員集體智慧，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。做到分工不分家，每項(xiàng)工作明確主管、協(xié)管，放手讓班子成員去干，給班子成員一個自由的空間和舞臺，工作中勇于承擔(dān)責(zé)任，不讓班子成員為難。重大工作、重要文件、包括重要的匯報材料，堅(jiān)持召開班子會議，共同研究，廣泛征求班子成員意見和建議，從各方面達(dá)成共識。工作中把在自己的意見和班子大部分成員意見進(jìn)行交換，統(tǒng)一思想，集思廣益，大膽采用班子成員的工作思路、工作方法，爭取班子成員的信任和支持，進(jìn)一步調(diào)動了班子成員的工作積極性。實(shí)踐也證明，班子達(dá)成共識，執(zhí)行起來阻力小，效果好。特別是在重大工作，重要工作思路的實(shí)施中，往往班子成員的一些工作思路和方法給了自己智慧的火花，對我啟發(fā)很大，從另一個側(cè)面更堅(jiān)定了自己團(tuán)結(jié)班子、團(tuán)結(jié)干事的決心。在基層干部隊(duì)伍建設(shè)上，注重調(diào)動各方面的積極性，通過定期到農(nóng)村、單位、社區(qū)調(diào)研，和基層兩委會、包村科室干部、駐村指導(dǎo)員、村民代表、群眾共同研究村組重大事項(xiàng)，聽取他們的意見和建議，并積極采納，使我們的決策更符合群眾意愿，在基層得到更廣泛的支持。通過出臺《農(nóng)村退任干部補(bǔ)助發(fā)放辦法》，激發(fā)農(nóng)村退任老干部參與地區(qū)建設(shè)的熱情，鼓勵和調(diào)動現(xiàn)任干部工作積極性，效果明顯。同時，我們明確要求，村兩委會主要干部不能私自向黨工委、辦事處匯報工作，對

各執(zhí)一見，主要干部思想不統(tǒng)一的，該辦的事都不能辦，必須事前溝通，達(dá)成共識，共同爭取支持。通過此，使基層主要干部之間加強(qiáng)了溝通，學(xué)會了團(tuán)結(jié)共事。

提高團(tuán)結(jié)能力，要從制度上規(guī)范工作，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。只在主觀意識上要求干部去團(tuán)結(jié)，往往會使團(tuán)結(jié)成為一句空話，只有從制度上保障，在行動上規(guī)范，才能真正形成團(tuán)結(jié)干事的氛圍。通過出臺《農(nóng)村兩

委會干部月例會制度》，辦事處堅(jiān)持每月召開農(nóng)村兩委會主要干部月例會，要求農(nóng)村兩委會主要干部每月一次碰頭會，加強(qiáng)了農(nóng)村干部之間的溝通交流，杜絕農(nóng)村干部工作決策中的“一言堂”、“家長制”現(xiàn)象。通過出臺《一事一議一公開制度》、《農(nóng)村財物分配指導(dǎo)意見》，推行財務(wù)雙簽制，確保村組在法律框架下依法自治，從制度上規(guī)范了農(nóng)村工作，增進(jìn)了干部感情，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。提高團(tuán)結(jié)能力還體現(xiàn)在用人和干事上。用對人，干正事，就能促進(jìn)團(tuán)結(jié)，反之就會破壞團(tuán)結(jié)。在用人上，堅(jiān)持不任人唯親，堅(jiān)持公道用人，用有能力、有素質(zhì)的人，用能干事、會干事、能成事的人，堅(jiān)決不用“污水”和“短木板”的人。我們先后出臺《科級干部管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《干部聘用制度》，建立能者上，庸者下的干部管理機(jī)制。幾年來，先后提拔任用科級干部20余人，給干正事的人位子，使干事的人有平臺。

二、團(tuán)結(jié)是一門藝術(shù)

團(tuán)結(jié)是一門綜合性學(xué)問，是一門藝術(shù)。就像彈鋼琴一樣，既要十指齊動，又不能手忙腳亂，顧此失彼。要注重工作方法，在協(xié)調(diào)中尋找統(tǒng)一，才能彈出優(yōu)美和諧的音樂，才能團(tuán)結(jié)。

做團(tuán)結(jié)工作要善于十指齊動。這就是說，團(tuán)結(jié)不是一把手一個人的事，班子成員有責(zé)任，科長有責(zé)任，干部也有責(zé)任。只有大家都講團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，珍惜團(tuán)結(jié)，才是真正意義上的團(tuán)結(jié)，否則就是“亂彈琴”。在這方面，我們落實(shí)團(tuán)結(jié)的責(zé)任，基層干部不團(tuán)結(jié)，首先是包村科室、駐村指導(dǎo)員的責(zé)任；科室干部不團(tuán)結(jié)，首先是科長的責(zé)任；科長不團(tuán)結(jié)，首先是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)不團(tuán)結(jié)，肯定是一把手的問題。在做團(tuán)結(jié)工作上，任何一個環(huán)節(jié)都不能出問題。同時，要圍繞“主旋律”彈好“協(xié)奏曲”。團(tuán)結(jié)要抓重點(diǎn)，但不能只抓重點(diǎn)，在加強(qiáng)思想、工作上要講團(tuán)結(jié)，更要在生活中、家庭中講團(tuán)結(jié)。我們時常教育干部樹立吃虧的精神，用吃虧來反映干部對人的真誠，對事的決心。班子成員首先帶頭，工作要比干部干的多，獎金要比干部拿的少。凡事先考慮干部，肯定干部工作中的付出和辛苦，引導(dǎo)教育干部學(xué)會吃虧，把吃虧當(dāng)成福氣，勇于吃虧，使干部在工作中、生活中、朋友間、親人間形成良好的信譽(yù)與和諧的氛圍。

做團(tuán)結(jié)要善于溝通交流。就藝術(shù)而言，溝通交流可以開闊視野，提高藝術(shù)修養(yǎng)，激發(fā)藝術(shù)靈感。對團(tuán)結(jié)來講，溝通交流可以減少摩擦，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性。不加強(qiáng)溝通交流的團(tuán)結(jié)，無法長期保持，是短暫的。不及時溝通，往往會被看作是不信任，不尊重的表現(xiàn)，是誤解、猜測、多疑的誘發(fā)因素，是思想不一致，意見不統(tǒng)一的重要動因。溝通了，誤解可以變?yōu)槔斫?，異心可以變?yōu)橥?。在這方面，我們要求班子成員之間要講原則，不道聽途說，要尊重客觀實(shí)際。當(dāng)面少一句不如多一句；背后多一句不如少一句。定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，本著對班子負(fù)責(zé)的態(tài)度，對班子成員的不足，當(dāng)面指出，對班子中不和諧的聲音敢于批評，絕不做好人先生。同時，對自身存在的問題，敢于深刻剖析，并在工作中努力改正，對班子成員的意見和建議虛心接受，積極主動向做的好的班子成員學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自身不足。通過加強(qiáng)溝通交流，提高自身的團(tuán)結(jié)能力，促進(jìn)班子之間的和諧。

做團(tuán)結(jié)工作要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是藝術(shù)的最高境界，很多促進(jìn)團(tuán)結(jié)的思路、方法都是大家非常熟悉的，但只有結(jié)合現(xiàn)今社會體制講團(tuán)結(jié)，對團(tuán)結(jié)的概念有更新、更符合實(shí)際的認(rèn)識，才能在工作中更有效的調(diào)動干部工作積極性，使大家團(tuán)結(jié)干事。在這方面，經(jīng)過認(rèn)真思考，我們提出，把干部職務(wù)晉升、正常工資調(diào)整納入管理干部、教育干部之中，出臺相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，嚴(yán)格申報程序，明確晉升原則和晉升責(zé)任，要求本人先從個人工作能力、工作水平是否與晉升職務(wù)相對稱，平時表現(xiàn)、工作責(zé)任心和工作實(shí)績是否與晉升職務(wù)相一致，個人思想修養(yǎng)、做人的成熟程度是否與晉升職務(wù)相對應(yīng)等方面，認(rèn)真進(jìn)行自我總結(jié)，自我評定，由本人選擇放棄或晉升，并寫出書面理由和申請，經(jīng)所在科室科長和科室所有干部單獨(dú)談話，廣泛征求意見后，在科室會議上開展批評與自我批評，從德、能、勤、績、廉方面對本人進(jìn)行評議，再由科室拿出同意或不同意推薦晉升書面理由，報請街道黨工委、辦事處會議研究后，按相關(guān)程序?qū)Ψ蠗l件的干部推薦上報區(qū)人事局。同時，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、科長要從全面加強(qiáng)干部管理和教育的角度出發(fā)，本著對黨工委、辦事處負(fù)責(zé)，對本人負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格把關(guān)，不徇私情。并實(shí)行科長一票否決制，對不負(fù)責(zé)任，只做“好人”的分管領(lǐng)導(dǎo)和科長，要承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。晉升后的干部在工作、生活各方面出現(xiàn)與擔(dān)任職務(wù)極不相稱的現(xiàn)象，分管領(lǐng)導(dǎo)要在全體干部大會上作出檢查，對科長嚴(yán)格按照《魚化寨街道科級干部管理補(bǔ)充規(guī)定》嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，在管理干部、教育干部工作中發(fā)揮重要作用，調(diào)動干部積極性，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

三、團(tuán)結(jié)是一種氛圍

團(tuán)結(jié)有大團(tuán)結(jié)和小團(tuán)結(jié)。只團(tuán)結(jié)班子，團(tuán)結(jié)干部，團(tuán)結(jié)工作在身邊的人是小團(tuán)結(jié)，能團(tuán)結(jié)工作、生活在身邊的所有人，并在社會上形成團(tuán)結(jié)的集體形象是大團(tuán)結(jié)。大團(tuán)結(jié)就是一種氛圍，是一種百蝕不侵的氛圍，任何不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象和破壞團(tuán)結(jié)的人，在這種氛圍里都能受到感染，被團(tuán)結(jié)所同化。

要形成大團(tuán)結(jié)的氛圍，首先要能團(tuán)結(jié)和自己有不同意見，甚至唱反調(diào)的人。我們在工作中，只要不是違反原則，只要是為了工作，鼓勵大家提意見，特別是提不同意見，這樣更有利于我們改進(jìn)工作。對和我們工作唱反調(diào)的人，我們會耐心的做解釋說服工作，但絕不失去原則。對阻撓我們的工作，破壞群眾利益和集體利益的人，我們會采取強(qiáng)硬手段堅(jiān)決打擊。同時，通過各種渠道對他們進(jìn)行教育，反復(fù)做思想工作，直至他們從不干事轉(zhuǎn)變到干事，從破壞團(tuán)結(jié)轉(zhuǎn)變到維護(hù)團(tuán)結(jié)。

要形成大團(tuán)結(jié)的氛圍，還要處理好與其他部門之間的關(guān)系，處理好與來訪群眾的關(guān)系。和其他單位部門之間的業(yè)務(wù)來往，要互相尊重，不能有平時一個樣，關(guān)鍵時另一個樣，絕不能對一些單位人員“橫眉冷對”，對一些單位“熱情有加”，要做到時時處處以一顆平常心，用心工作，路是常走才鋪就，人是靠真誠贏得誠信的。處理好與各部門之間的關(guān)系就能團(tuán)結(jié)，使他們在各方面支持我們的工作，就能為我們的各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)創(chuàng)造一個上下通達(dá)、左右逢源的外部空間。群眾是我們的服務(wù)對象，也是我們工作的主體。對來這里辦事的群眾，我們堅(jiān)持首問制，讓每一個來辦事的群眾都感受到溫暖。在一些工作還沒有達(dá)成一致認(rèn)識的情況下，絕不你向群眾這樣一說，他向群眾那樣一講。我們要求干部首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立大團(tuán)結(jié)的意識，在群眾面前處處講團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)。

要形成大團(tuán)結(jié)的氛圍，就必須樹立正氣，絕不允許團(tuán)結(jié)起來搞破壞和團(tuán)結(jié)起來搞腐敗。團(tuán)結(jié)起來如果是正氣，工作力量大，如果是邪氣，破壞力更大。在這方面，我們提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)督，從農(nóng)村財務(wù)管理、財物分配等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，出臺《農(nóng)村財物分配指導(dǎo)意見》等十項(xiàng)制度，規(guī)范財物人員行為，嚴(yán)格財務(wù)審批、報帳程序，從管理機(jī)制上防止農(nóng)村個別干部團(tuán)結(jié)起來謀取私利。

誠然，一個團(tuán)結(jié)的集體都有很多團(tuán)結(jié)的方法和經(jīng)驗(yàn)，這里，我僅結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)體會，算是拋磚引玉，我們還會在今后的工作中，圍繞提高團(tuán)結(jié)能力，不斷探索、實(shí)踐，用團(tuán)結(jié)來凝聚人心，以團(tuán)結(jié)來推動工作。

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第三篇：提高民政表述能力體會思考

將表述能力一詞引入民政領(lǐng)域有其現(xiàn)實(shí)意義，它是實(shí)現(xiàn)推介民政，包裝民政，拓展民政，走可持續(xù)發(fā)展的需要，也是建構(gòu)民政軟實(shí)力的迫切要求。本人對此問題思考，實(shí)為拋磚引玉，以供參考。

一、什么是民政表述能力。個人認(rèn)為能用簡明準(zhǔn)確的語言和形象手法（文字語言，符號語言，圖象語言）來表述民政相關(guān)概念，規(guī)律，工作現(xiàn)象和操作規(guī)程等一系例

問題，使其直接訴諸讀者的感覺器官，以引起對民政認(rèn)同，進(jìn)而產(chǎn)生感情共鳴的能力。從表述形式看，分口頭表述和文字圖象表述。從表述方式看，一是敘述。如民政發(fā)生什么，進(jìn)行著什么，存在什么。這種表述的節(jié)奏是概括性，粗線條，大處著眼；而運(yùn)用到制定規(guī)章或政策角度，敘述往往是具體的，細(xì)線條，涉及細(xì)節(jié)。二是說明。對問題分類，把特征說清楚。這種分類必須標(biāo)準(zhǔn)正確，列舉不遺漏，不互相交*。對城鄉(xiāng)低保對象分類也是從本質(zhì)屬性或概念內(nèi)涵外筵作確切的說明。三是描敘。跳出格式化，用視角效果以平面的立體的為載體來表述民政輿論氛圍，常用展板、空飄、廣告箱、卡通形象等。

二、為什么要提高民政表述能力。一是有表達(dá)作用。民政常規(guī)工作從發(fā)生，發(fā)展到全過程，都要在平臺或載體上盡致表述，達(dá)到上級認(rèn)可，社會認(rèn)同。二是展示作用。利用平面，電波，網(wǎng)絡(luò)等媒體表述民政形象內(nèi)涵，打造民政形象品牌，向外展示民政魅力，宣傳推介民政形象。如傳媒在災(zāi)害救助中的籌資功能展示，不僅承擔(dān)了恢復(fù)社會秩序的功能，而且拓 展了慈善捐助的渠道。三是輿論作用。在民政很多工作中存在著表述弱化，匯報工作講不清遇到困難說不明，解決辦法提不出。事實(shí)的優(yōu)勢如果不能轉(zhuǎn)化成強(qiáng)力輿論優(yōu)勢，仍然不能贏得人心，也不能引起領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)注和重視，相反，還會導(dǎo)致負(fù)面的輿論影響。

三、如何提高民政表表述能力。一是提高民政思維，做一個有思想的人。圍繞發(fā)展大局，服務(wù)發(fā)展大局，在大局下思考，在大局下行動，在大局下發(fā)言，使民政表述能力體現(xiàn)在與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相得益彰。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高的人材隊(duì)伍。激發(fā)“說”“寫”欲望，創(chuàng)造說寫氛圍，做好說寫示范。三是充分利用報刊，圖書，學(xué)校講臺，電臺，電視臺等傳統(tǒng)媒體外，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信也成為表述平臺，通這些平臺實(shí)現(xiàn)民政表述覆蓋。四是掌握民政表述的基本方法。書面表述，會用同一比較和對比法去綜合材料（即性質(zhì)比較，類型比較，數(shù)量比較和層次比較），把握民政政策和工作要求的規(guī)定性?？陬^表述，掌握演說技能，用 滲透感情的語言打動受者，以求對民政的認(rèn)同。操作表述，就是民政人的動手能力，會制作愛心救助卡和宣傳展版，會網(wǎng)站版式藝術(shù)烘托，通過這些基本方法運(yùn)用，能收到教育，認(rèn)識，審美三大社會功能，更使民政表述成為民政工作的能力。

第四篇：淺談如何提高基層執(zhí)政能力的認(rèn)識和思考（本站推薦）

淺談如何提高基層執(zhí)政能力的認(rèn)識和思考

摘要:一個國家和地區(qū)執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，不僅關(guān)系到社會、經(jīng)濟(jì)和文化生活，關(guān)系人心向背，而且也直接決定著這個政黨本身的生死存亡。任何一個執(zhí)政黨，都應(yīng)該要把執(zhí)政能力的建設(shè)放在一個十分突出的位臵。黨的十六大從我們黨和國家面臨的國際國內(nèi)的新形勢、新任務(wù)的實(shí)際出發(fā)，向全黨明確地提出要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，并從科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面，依法執(zhí)政、統(tǒng)攬全局等五個方面，對新時期執(zhí)政能力作了深刻而全面的闡述。這對于我們各級黨組織提高執(zhí)政能力都具有十分重要的指導(dǎo)意義。江澤民同志曾精辟地指出：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，由此，筆者以為，如何提高鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等基層黨組織的執(zhí)政能力是當(dāng)前全黨所面臨的一項(xiàng)非常緊急、非常重要的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政能力基層組織認(rèn)識思考

黨的十六屆四中全會提出，要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。提高黨的執(zhí)政能力，必須依靠各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力建設(shè)，是提高我們黨執(zhí)政能力的一個重要環(huán)節(jié)。在我們黨執(zhí)政的組織系統(tǒng)中，縣以下黨的基層組織，是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，離開了黨的這些基層組織來談執(zhí)政以及執(zhí)政能力，都將是無源之水、無本之木?；鶎狱h組織也是黨與群眾、政策與實(shí)踐之間最重要的焊接點(diǎn)。基層黨組織代表黨執(zhí)掌一方，其執(zhí)政能力的大小，不僅直接影響本地經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和人民群眾生活水平提高的速度與質(zhì)量，而且直接影響著黨的形象和黨的執(zhí)政地位。因此，努力提高基層黨組織的執(zhí)政能力，在當(dāng)前顯得尤為重要而迫切。

一、正確認(rèn)識和對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在執(zhí)政方面存在的不足是提高執(zhí)政能力的前提條件

通過多年來的基層組織建設(shè)，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和水平不斷提高，較好地發(fā)揮了基層黨組織的作用。但與新形勢和新任務(wù)的要求比，無論是認(rèn)識層面，還是實(shí)踐層面，都還存在較大差距。

（一）執(zhí)政意識淡薄，執(zhí)政的使命感、危機(jī)感不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的最基層組織，不是“執(zhí)掌政權(quán)”，只是“奉命行事”，執(zhí)政的使命感不強(qiáng)，表現(xiàn)為“輕”執(zhí)政、“冷”黨建、“熱”經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。以配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為例，很多人愿作副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，不愿作黨委副書記。同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)政的危機(jī)感不強(qiáng)，認(rèn)為共產(chǎn)黨是一黨執(zhí)政，不論怎么樣，黨的執(zhí)政權(quán)都永遠(yuǎn)存在。

（二）政治意識淡化，不能從政治上去觀察和處理問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，忽視做干部群眾的思想政治工作，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作搞好了，黨的組織工作就做好了。在對待和處理一些具體問題時，不能從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的高度去思考，致使一些矛盾和問題激化，讓工作被動。

（三）思想觀念滯后，市場經(jīng)濟(jì)的意識不強(qiáng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平時不注意加強(qiáng)自身的理論、業(yè)務(wù)和文化知識等方面的學(xué)習(xí)，知識老化，觀念陳舊，習(xí)慣于“發(fā)號施令”，對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識模糊，不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)解決問題。

執(zhí)政能力不高，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作缺乏創(chuàng)新，照搬照抄上級的方針、政策，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富百姓方面辦法不多，主動性不夠，喪失了應(yīng)有的先進(jìn)性，難以滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，群眾感覺“辦不了事”，導(dǎo)致對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、干部失去信任，逐漸向“大款”、“富翁”和家族、宗教勢力靠攏。

（四）作風(fēng)不實(shí)，干群關(guān)系不夠融洽。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部缺乏腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，把組織和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自我價值的工具，把個人行為當(dāng)作行政行為，急功近利，貪大求洋，追求“政績”，報喜不報憂，同群眾距離越來越遠(yuǎn)，得到群眾參與、理解與支持的越來越少。

這些現(xiàn)象體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力不強(qiáng)，與黨對基層組織的要求和人民群眾對黨員、干

部的希望有差距，需認(rèn)真加以克服和解決。

二、正確認(rèn)識基層黨組織提高執(zhí)政能力意義重大，刻不容緩

——從基層黨組織本身的特殊的地位看，它必須要提高執(zhí)政能力。我們縣鄉(xiāng)村三級黨的組織是黨的生命的細(xì)胞，是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘，也是黨的路線、方針、政策的最具體的貫徹和執(zhí)行者，正是有了這幾級基層組織的工作，才撐起我們整個黨執(zhí)政地位的堅(jiān)固的平臺?；鶎拥膶?shí)際情況，群眾的客觀實(shí)在的需求，需要由基層組織認(rèn)真收集、悉心處理，上級黨組織甚至中央的路線、方針、政策以及各項(xiàng)工作指示，都要由基層組織去認(rèn)真組織貫徹實(shí)施，實(shí)際上，基層黨組織是黨與群眾、政策與實(shí)踐之間最重要的“焊接點(diǎn)”。無論是幾個不同的革命戰(zhàn)爭年代，還是各個不同的社會主義建設(shè)時期，歷史一再證明基層黨組織的作用是不可或缺的，也是無可替代的?；鶎狱h組織代表黨“執(zhí)掌一方”，其執(zhí)政能力的大小，不僅直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民群眾生活水平的提高速度與質(zhì)量，而且直接影響黨的形象，黨的執(zhí)政地位?；鶎狱h組織“貌似平常”，工作也具有很多細(xì)枝末節(jié)，但其工作的內(nèi)涵實(shí)在是意義非凡。從江澤民同志“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”的這句話中，我們除了理解了基層黨組織的作用和意義之外，對基層組織提高執(zhí)政能力的意義及其緊迫性也應(yīng)該有所理喻。

——從基層黨組織所面臨的實(shí)際問題看，它必須要提高執(zhí)政能力。基層的工作，本身就是一些具體的、微觀的，并且都是些錯綜復(fù)雜的工作，當(dāng)前，由于國際國內(nèi)形勢的不斷變化，基層黨組織在工作中所面臨的新矛盾和新問題也越來越多。一是國際國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜，不論是政治上，還是經(jīng)濟(jì)上，都是“一日千里”，瞬息萬變，基層黨組織要成功地“執(zhí)政”，必須要適應(yīng)國際國內(nèi)形勢的大潮，既要克服本地實(shí)際困難，又要跟上全國、全球大潮；既要做好具體工作，又要經(jīng)常調(diào)整思路，找到前進(jìn)和主攻方向；二是當(dāng)前我國改革開放不斷深入，而國外及沿海發(fā)達(dá)地市的經(jīng)驗(yàn)早已證明，改革開放越是深入的時候，是矛盾問題越尖銳、越容易集中爆發(fā)的時候，也是先進(jìn)與落后、文明與愚昧、開放與保守斗爭交鋒最為激烈的時候，縣及縣以下機(jī)構(gòu)“麻雀雖小”，但“五臟俱全”，各種矛盾和問題一應(yīng)俱全，工作壓力十分巨大；三是由于社會進(jìn)步及傳播媒體及信息渠道的暢通，基層的群眾的思想觀念、道德觀念碰撞激烈，一方面自身的文化、文明法制等素質(zhì)難以一下子提高，卻對公正、公平、法律有著強(qiáng)烈的追求，另一方面基層的各種市場、市場經(jīng)濟(jì)觀念發(fā)育并不全面，本地各種條件十分有限，一時難以適應(yīng)基層群眾對美好事物和美好生活的渴求，理想與現(xiàn)實(shí)的反差，使得群眾對基層黨組織的希望越來越大、依賴越來越強(qiáng)、要求越來越高?；鶎狱h組織要在這種情況下做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一目標(biāo)，就必須要努力提高其執(zhí)政水平。黨的基層組織是黨在基層的形象代言人，代表黨行使著神圣的職責(zé)，是黨綱、黨章在基層具體的體現(xiàn)。我們一方面要堅(jiān)決落實(shí)“三個代表”，一方面又要充分地把上下情緊密結(jié)合，在這樣的“雙層”要求下，基層組織要成功地履行好自己的職責(zé)，要做到與時俱進(jìn)，就必須要提高執(zhí)政能力。

三、基層黨組織提高執(zhí)政能力必須要務(wù)求實(shí)效。

不同的黨組織提高執(zhí)政能力的方式和側(cè)重的內(nèi)容各有不同，作為基層黨組織，提高執(zhí)政能力，必須要從實(shí)際出發(fā)，在以下五個方面務(wù)求實(shí)效：

——把信念當(dāng)成“第一追求”，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力?！皼]有共產(chǎn)黨，就沒有新中國”，同樣，沒有共產(chǎn)黨，新中國就不可能再次走向輝煌。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會主義道路，始終為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗，這些都應(yīng)該是基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)信念，不論國際風(fēng)云怎樣變幻，不論國內(nèi)出現(xiàn)什么思潮，作為基層黨組織必須始終如一地對黨、對社會主義充滿信心，充滿真誠；不論工作怎樣紛繁復(fù)雜，也不論社會觀念、市場經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，作為基層黨組織，堅(jiān)持黨的宗旨、堅(jiān)持黨的原則，這樣的立場和風(fēng)格不但不能有任何動搖，而且任何時候都必須要旗臶鮮明。我們說基層黨組織是黨的“基石”，而黨性觀念、黨的原則和立場恰恰就是決定這些基石能否生存和發(fā)展的重要的條件。我們要把強(qiáng)調(diào)黨的原則、黨的紀(jì)律、黨的觀念始終作為我們堅(jiān)定的信念，其最直接的要求，就是我們必須要始終以政治的眼光、政治的觀

點(diǎn)來看待問題。現(xiàn)實(shí)中，一些基層黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭業(yè)務(wù)、埋頭經(jīng)濟(jì)，忽視政治立場甚至忽視黨性原則的現(xiàn)象是十分不應(yīng)該的。有些人片面地認(rèn)為，縣以下黨組織是抓具體工作的，不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)“政治”，也有些人認(rèn)為縣及縣以下黨組織過分強(qiáng)調(diào)政治性，是“本末倒臵”，是抓“偏了向”，以為基層政治“十拿九穩(wěn)，不存在什么政治問題，只要抓好經(jīng)濟(jì)就可以了”等等，其實(shí)這也是非常有害的。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)政黨的基層組織，雖在基層，卻是實(shí)實(shí)在在地在“執(zhí)政”，既是執(zhí)政，就必須要善于從政治上觀察和處理問題，尤其是對一些重大突發(fā)性事件、宗教問題，沖擊黨政機(jī)關(guān)及其他一些干部作風(fēng)方面的問題，我們都要十分慎重，都要學(xué)會首先從政治上來問幾個“為什么”，力求從政治上進(jìn)行分析，予以定性，之后，再來具體地予以解決。實(shí)際上，沒有政治立場，不帶政治熱情，經(jīng)濟(jì)工作同樣抓不好?！罢巍钡臉?biāo)準(zhǔn)是我們基層黨組織判斷形勢的一個重要尺度，政治信念也永遠(yuǎn)是我們基層組織和干部的“第一追求”，如果失去了這個“第一追求”，我們勢必分不清是非美丑，而分不清是非，則必然“執(zhí)”無動力，“政”無方向。

——把發(fā)展當(dāng)作“第一要務(wù)”，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力?，F(xiàn)在，全黨都在市場經(jīng)濟(jì)條件下以發(fā)展為“第一要務(wù)”，各項(xiàng)工作都以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，基層黨組織要努力履行好“執(zhí)政”的角色，就必須要做到兩點(diǎn)：第一，要從實(shí)際工作中真正體現(xiàn)以發(fā)展為第一要務(wù)，集中全部精力搞經(jīng)濟(jì)；第二，要學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)大潮中求發(fā)展，努力做駕馭市場經(jīng)濟(jì)的行家里手。當(dāng)前的縣、鄉(xiāng)、村各項(xiàng)工作內(nèi)容十分繁雜，但最為突出的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)十分艱巨。在縣（市）一級，財政普遍不很景氣，改革的任務(wù)很重，綜合協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大，“穩(wěn)住”一塊已十分不易；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，財政吃緊、人員超編，上邊“高壓線”越來越多，自身“權(quán)力”越來越小，角色越來越難演；在村一級，由于基本上要貫徹全部農(nóng)村工作，有計(jì)生、財稅，有安全、有教育等等，不一而足，而在實(shí)施稅費(fèi)改革后，村委會自身過日子十分艱難，加之農(nóng)村道德與法制意識正處于一個“轉(zhuǎn)型期”，農(nóng)村各類糾紛矛盾層出不窮。作為基層黨組織，面對這種狀況，最能體現(xiàn)的宗旨意識、政治意識就是要為民謀利、為社會造福；最應(yīng)該體現(xiàn)出來的執(zhí)政能力，就是把經(jīng)濟(jì)搞上去，把發(fā)展促上去的能力。因此，基層黨組織應(yīng)始終立足實(shí)際，解放思想，努力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。在當(dāng)前，最關(guān)鍵的是要抓好三件事，一是一定要認(rèn)真調(diào)查研究分析，要找準(zhǔn)優(yōu)勢、找準(zhǔn)定位，切實(shí)找到一條真正適合自身發(fā)展的路子。在如何發(fā)展的問題上，絕不能盲目“從上”，不能盲目趕“時尚”，更不能“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。能不能研究制定出一條自身發(fā)展的特效良方，其實(shí)就是衡量其有沒有良好執(zhí)政能力的首要標(biāo)準(zhǔn)。二是要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過大力招商引資，以現(xiàn)代的觀念謀求農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，主要是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大“非農(nóng)”化步伐，為“三農(nóng)”發(fā)展謀求快速捷徑，這在當(dāng)前對于全國而言都是一個較大的難題，對于我們基層來說，也是提高執(zhí)政能力的一個重要考驗(yàn)。三是要綜合地考慮本地資源配臵和科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解農(nóng)民增收的難題，尤其是要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，著力抓好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，撤鄉(xiāng)并村，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作，切實(shí)降低行政成本。

——把“穩(wěn)定”作為“第一責(zé)任”，增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。由于國際形勢撲朔迷離般發(fā)展，以及國內(nèi)因改革深入，加之基層本來就是矛盾的“沉淀池”，各種隱性顯性矛盾高度聚集，這些都是各種社會動蕩、價值取向、觀念轉(zhuǎn)變，必然波及到基層，對我們基層穩(wěn)定工作的新考驗(yàn)，有些還會一度使我們工作局面變得十分復(fù)雜。如，宗教事件、宗族械斗、重大安全事故、國有企業(yè)改革以及城市拆遷引發(fā)的群體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)事件等等，這些事件表面上看都是一些局部性的、針對性的問題，但實(shí)質(zhì)上稍有不慎就會引發(fā)成大面積的、嚴(yán)重的政治事件和惡性案件，并且都會給我們上級甚至黨和國家?guī)碇卮髶p失，因此，穩(wěn)定工作既是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，又是更有效地執(zhí)政的條件。面對這些復(fù)雜局面，基層黨組織要義無反顧地?fù)?dān)起“穩(wěn)定”的職責(zé)，始終把穩(wěn)定放在首位、當(dāng)作自己第一責(zé)任，在事前要細(xì)心

分析、仔細(xì)排查，精心設(shè)計(jì)預(yù)案；在事中，要認(rèn)真疏導(dǎo)、分別對待，冷靜果斷地處臵；在事后要認(rèn)真分析總結(jié)，建立健全今后防治機(jī)制?？傊褪且M一切努力確保面上穩(wěn)定，做到社會政治不亂；確保群眾對“共產(chǎn)黨執(zhí)政”的信心，做到人心不亂，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做到社會秩序不亂。同時，在各種復(fù)雜局面來臨的時候，要找得到工作重點(diǎn)，把握得住工作難點(diǎn)，做到從容應(yīng)對，沉著應(yīng)戰(zhàn)，不僅要順利處臵事件，而且要借此機(jī)會，在群眾面前進(jìn)一步樹立基層黨組織的威信、樹立群眾對共產(chǎn)黨政權(quán)的信心。

——把“依法辦事”當(dāng)作“第一素質(zhì)”，增強(qiáng)依法執(zhí)政的能力。十六大提出的黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)際上也是提出了一種全新的治國理念，號召全黨干部要適應(yīng)新形勢，用經(jīng)濟(jì)的、法律的手段來治理國家。其中能不能做到依法辦事、依法執(zhí)政，也是對基層黨組織在新時期能不能做到與時俱進(jìn)的一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們現(xiàn)在是法治社會，依法治國是我國的一個重要方略，并且必須要從基層做起。根據(jù)我國的國情，當(dāng)前，我們依法治國，難就難在基層，尤其難在基層部分群眾法制觀念淡薄，基層的法制仍有松弛，一些情大于法、權(quán)大于法現(xiàn)象屢見不鮮等等。依法執(zhí)政是時代的要求，是政治文明的要求，是國際形勢的要求，也是我們基層黨組織和基層干部提高自身素質(zhì)的要求?；鶎狱h組織要提高執(zhí)政能力，必須要具有良好的依法執(zhí)政形象，確?！洞迕褡灾畏ā?、《教育法》、《土地法》等與基層群眾利益密切相關(guān)的法律、法規(guī)得到切實(shí)地貫徹施行，任何時候都要十分注重提高增強(qiáng)群眾的法律意識，讓群眾自覺地服從依法管理；任何時候都要十分注重維護(hù)法律的公正性與嚴(yán)肅性，讓群眾既從中體驗(yàn)到法律的威嚴(yán)，又體驗(yàn)到法律的科學(xué)與公正。努力改變“以人管人，以權(quán)管事”的不良機(jī)制。

——把統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，當(dāng)作“第一要務(wù)”，增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力。局部與全局也是相對的，作為基層，對上他是一個局部，但他本身內(nèi)部也有一個全局的概念。既是全局，必然事務(wù)紛繁、矛盾重重，上面要求多、下面問題情況也多，在這種情況下，基層黨組織要表現(xiàn)出卓越的執(zhí)政能力，就必須要具備統(tǒng)攬全局的能力。一是要正確區(qū)分統(tǒng)攬與包攬的關(guān)系，做到“統(tǒng)而不包”，要善于從各類“雞毛蒜皮”的具體事務(wù)中解脫出來，發(fā)揮“統(tǒng)”的作用，而不事無巨細(xì)大包大攬，要切實(shí)注重發(fā)揮其他幾個班子和團(tuán)體的作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，凝聚一切可以凝聚的熱情去抓工作；二是要集中精力議大事、謀大事、抓大事，尤其是要在對本地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)有相當(dāng)清晰的認(rèn)識和了解的基礎(chǔ)之上，著力解決本地區(qū)內(nèi)帶全局性和根本性的問題，確保不發(fā)生大的偏差，讓“主流”航向更明，讓“主業(yè)”蓬勃發(fā)展。

三、靠什么保證提高執(zhí)政能力

我們在弄清了基層黨組織，為什么要提高執(zhí)政能力，提高什么方面能力的問題之后，還必須要解決靠什么來提高的問題，我認(rèn)為，基層黨組織提高執(zhí)政能力是一個長期的、綜合性的大問題，必須要著力從以下三個方面、六項(xiàng)本領(lǐng)做出不懈地努力：

三個方面：

——努力學(xué)習(xí)提高本領(lǐng)。基層黨組織要提高執(zhí)政能力并不是僅僅靠“決心”和“政治意識”就能解決好的，因?yàn)樾聲r期執(zhí)政能力建設(shè)其實(shí)也是一門科學(xué)、是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以，從客觀上要求我們基層黨組織一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一是要切實(shí)加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想的理論學(xué)習(xí)，真正從理論上提高執(zhí)政修養(yǎng)，深化對執(zhí)政意義的認(rèn)識，增強(qiáng)為民執(zhí)政、“執(zhí)好政”的主動性和緊迫性，為執(zhí)政打下過硬的“理論基礎(chǔ)”；二是要切實(shí)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)理論知識，商貿(mào)科技業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，尤其要針對基層現(xiàn)實(shí)，掌握一定適用的科技知識。要通過學(xué)習(xí)，及時研究和把握本地發(fā)展的態(tài)勢和方向，為良好地執(zhí)政打下“科技基礎(chǔ)”；三是要學(xué)習(xí)政策，吃透“兩頭”，要對上邊各級黨組織的相關(guān)政策悉心研究，同時，對本地各方面存在的實(shí)際問題要掌握大量詳實(shí)的第一手材料，做到“心中有數(shù)，了若指掌”，為執(zhí)政打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng) 真抓實(shí)干?；鶎狱h組織的作風(fēng)問題，是影響執(zhí)政能力和執(zhí)政效果的大問

題，在某些時候，甚至是較執(zhí)政能力本身更為重要的根本性問題?；鶎咏M織直面群眾，直面實(shí)際。由于基層黨組織這種工作的特殊地位，特殊職責(zé)，群眾都把對黨的希望，對黨的要求，對黨的感情和看法，對黨的干部的評價標(biāo)準(zhǔn)全部集中在對基層黨組織身上；他們對黨的路線、方針、政策的態(tài)度也只能從基層組織的工作中去領(lǐng)會、去體驗(yàn)，因此，基層黨組織的一言一行、一舉一動都影響群眾對黨的感情，都影響到群眾對黨的政策的理解與配合，也從實(shí)質(zhì)上影響著基層黨組織執(zhí)政能力的發(fā)揮。因此，基層黨組織改進(jìn)作風(fēng)至關(guān)重要。我認(rèn)為，至少要做到以下三條：

一是宗旨不能忘。任何時候都必須要始終堅(jiān)持以“三個代表”為指導(dǎo)，把人民利益放在第一位，不論工作多么艱難，不論采取什么方法措施，工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)必須是為了人民的利益，不與民爭利，要通過具體的工作、決策，使群眾從中明白基層黨組織有一顆為民辦事的誠心，有一腔為民謀利的熱情?；鶎狱h組織應(yīng)牢固樹立黨性觀念、宗旨意識，任何時候都不能過低地估計(jì)了群眾的政治覺悟，過低地估計(jì)了群眾的判斷能力。不論形勢發(fā)生什么變化，觀念怎樣變化，要始終堅(jiān)持加強(qiáng)對各級黨組織、黨員的宗旨教育，在抓發(fā)展黨員，黨員教育，黨的組織建設(shè)過程中，要“嚴(yán)”、要“實(shí)”，切切不能搞形式主義，因?yàn)槊總€黨員、每一級組織都在影響群眾對黨的宗旨的理解。

二是形象不能差?？窟^硬、良好的形象開展工作一直是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，基層黨組織是代表黨在基層執(zhí)政的，必須要時刻注意樹立“政治立場堅(jiān)定、工作果斷英明、公道廉潔依法、全心全意為民”的良好的形象，形象就是威嚴(yán)，形象就是號召力，形象就是戰(zhàn)斗力，一個基層黨組織的形象，就是一面旗臶，而鮮艷的旗臶永遠(yuǎn)是能號召人、鼓舞人為之前赴后繼的。三是要勤奮務(wù)實(shí)。有沒有勤奮的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度和攻堅(jiān)破難的勇氣，是衡量基層黨組織作風(fēng)是否優(yōu)良的重要標(biāo)準(zhǔn)，基層的群眾實(shí)際需求，要求我們要“務(wù)實(shí)”地工作，基層工作存在的客觀困難，要求我們要敢于去攻堅(jiān)破難?？傊?，各級基層組織必須要始終明白這樣一個道理，我們已經(jīng)是身處前沿了，要始終以操作性工作為主，因此，必須要始終把“務(wù)實(shí)”放在第一，任何“花哨”和粉飾的政績工程，都會破壞群眾對黨的感情、影響黨的事業(yè)?；鶎狱h組織不務(wù)實(shí)，便離黨的要求越來越遠(yuǎn)，離群眾感情越來越遠(yuǎn)，工作也必然會越來越被動。當(dāng)前，我們基層勤奮務(wù)實(shí)，就必須要反對“三浮”作風(fēng)，即浮漂、浮夸、浮躁；提倡“三實(shí)”，即：要誠實(shí)做人、老實(shí)做事、踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)。

——心系群眾 執(zhí)政為民。群眾永遠(yuǎn)是黨的貼心人，永遠(yuǎn)是黨的事業(yè)的賴于生存和發(fā)展的土壤。黨要永遠(yuǎn)和群眾堅(jiān)定地站在一起，雙方“漁水”關(guān)系永遠(yuǎn)不能脫離?，F(xiàn)實(shí)中，群眾的支持和理解是我們基層黨組織不斷創(chuàng)造業(yè)績的法寶?！叭齻€代表”、“兩個務(wù)必”的精髓就是要求黨必須永遠(yuǎn)同群眾保持密切的血肉關(guān)系。在我們黨的歷史上，“執(zhí)政”與“為民”從來就不是分離的，我們執(zhí)政的目的是為了人民，也只有出發(fā)點(diǎn)是“為民”的執(zhí)政，群眾才會真心接受、熱忱歡迎。要同群眾關(guān)系不淡化，就必須要多深入群眾，深入實(shí)際，關(guān)心民間疾苦、了解群眾呼聲，要把群眾的冷暖、群眾的要求最充分地吸收到各項(xiàng)決策中來，把群眾的創(chuàng)造、群眾的智慧吸收到我們的決策中來；要十分注重尊重民意和珍惜民力，在做決策時，要充分地考慮群眾在心理上和能力上的承受程度，尤其是在搞水利工程、道路工程和其他達(dá)標(biāo)工程中，要切實(shí)按政策辦事，引導(dǎo)群眾辦事，尤其要真心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事?；鶎尤罕姸际菍?shí)在的，也是最講實(shí)惠的，我們就是要讓群眾從一樁樁好事、實(shí)事當(dāng)中去體驗(yàn)黨和政府的溫暖，而絕不能搞強(qiáng)迫命令，絕不能完全依賴行政手段，更不能為了所謂的發(fā)展和政績，而濫用民力，犧牲民力，走向群眾的對立面。

六項(xiàng)本領(lǐng)：

一是提高處理復(fù)雜總是的本領(lǐng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，各種新情況、新問題層出不窮，各種矛盾也日益多樣化和復(fù)雜化。正確處理這些矛盾和問題，成了考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的試金石。因此，做為領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用各種資源，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等

各種手段認(rèn)識和處理問題。

二是提高做好新形勢下群眾工作的本領(lǐng)。黨的十六大報告明確指出：我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。因此，做好新形勢下的群眾工作意義重大。群眾工作是一門藝術(shù)，粗了不行，簡單了不行，生硬了更不行，這就是新形勢、新任務(wù)，新特點(diǎn)給我們提出的新要求。要通過依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，使人民的意愿和利益在我們的決策和工作中得到最充分的尊重和體現(xiàn)。

三是提高隊(duì)伍增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力的本領(lǐng)。首先要堅(jiān)持講原則、講紀(jì)律。在勤政、謙潔、公理三個方面堅(jiān)持做到自身正、自身凈、自身硬。其次，遇事大度，不耍小聰明。人和人之間簡單一些、厚道一些、坦誠一些。第三，帶好隊(duì)伍，要靠權(quán)威。權(quán)威從哪里來，更多的不是來源于權(quán)，而是來自于個人的威信、個人的影響力和個人的人格魅力。

四是提高科學(xué)決策的本領(lǐng)?？茖W(xué)決策來源于對上級精神的準(zhǔn)確把握，對基層情況的透徹了解，對集體智慧的正確集中。只有堅(jiān)持吃透上情，明了下情，集思廣益，群策群力，才能做到?jīng)Q策民主化、程序化、科學(xué)化。

五是提高拒腐防變的本領(lǐng)。在新的歷史條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持更加清醒地頭腦，牢記黨的宗旨和理想信念，不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀。在紛亂復(fù)雜的形勢面前保持高超的政治理論覺悟，保持正確的前進(jìn)方向，嚴(yán)守廉潔道德規(guī)范，時刻用黨紀(jì)法規(guī)來約束自己，管好自己八小時以外的生活，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

六是提高團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)。對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，團(tuán)結(jié)的問題既是一個品質(zhì)問題，又是一個能力的問題。一支隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，關(guān)鍵取決于能否充分發(fā)揮隊(duì)伍的整體效能，取決于班子的團(tuán)結(jié)程度。

參考資料：

1、樂平黨建-> 信息調(diào)研

2、黨建研究：2005年2月2日

3、中共中央關(guān)于加臺黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定北京：人民出版社，20044、遼寧日報

第五篇：小學(xué)語文教師提高文學(xué)作品教學(xué)能力思考體會

小學(xué)語文教師提高文學(xué)作品教學(xué)能力思考體會

除了選擇合適的教學(xué)方法外，小學(xué)語文教師要想從根本上提高自身的文學(xué)作品的教學(xué)能力的話，還需要做到以下二點(diǎn)：

一、小學(xué)語文教師要必備基本的文學(xué)理論素養(yǎng)。

教師要想教好兒童文學(xué)作品，就必須了解兒童文學(xué)這門課，首先，小學(xué)語文教師應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《兒童文學(xué)》這門課程。如果以前讀師范時，沒有學(xué)習(xí)過這門課程，現(xiàn)在應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)或繼續(xù)教育專門學(xué)習(xí)這門課程。

其次小學(xué)語文教師應(yīng)當(dāng)對兒童文學(xué)有全面的認(rèn)識和了解，知道兒童文學(xué)是獨(dú)立的文學(xué)門類，有自己的文學(xué)創(chuàng)作理論和審美特征。最后小學(xué)語文教師應(yīng)以兒童文學(xué)發(fā)展史和現(xiàn)狀研究為指導(dǎo)，廣泛閱讀各個時期國內(nèi)和國外優(yōu)秀和經(jīng)典的兒童文學(xué)作品，時常走訪有特色的兒童書店和兒童圖書館。

二、小學(xué)語文教師要具備兒童文學(xué)鑒賞能力。

兒童文學(xué)鑒賞是人們在閱讀兒童文學(xué)作品的過程中的一種特殊的一種精神活動，是閱讀文學(xué)作品的對象所產(chǎn)生的藝術(shù)思維活動和審美活動。小學(xué)語文教師首先要具備美的鑒賞力。

具體來說，小學(xué)語文教師根據(jù)原著作者的審美意識和審美指向，感受原著作者的思想情感，從原著作者那里挖掘作品的價值。對學(xué)生進(jìn)行多角度分析，讓學(xué)生感同身受，身臨其境，從而更好地理解作品。此外小學(xué)語文教師還要具備兒童文學(xué)批判家的素質(zhì)。小學(xué)語文教師不僅要看到兒童文學(xué)作品是否對學(xué)生感興趣，還要看到兒童文學(xué)作品是否對學(xué)生有益處，要對作品進(jìn)行分析和評價，正確地評價作品的價值。

小學(xué)語文教師在教學(xué)兒童文學(xué)作品的過程中，需要具備基本的兒童文學(xué)理論素養(yǎng)。需要具備一定的兒童文學(xué)作品審美鑒賞能力，彌補(bǔ)兒童文學(xué)作品存在的缺陷。我們的小學(xué)語文老師需要閱讀優(yōu)秀和經(jīng)典的文學(xué)作品。

了解兒童文學(xué)批判的標(biāo)準(zhǔn)，以此來提高兒童文學(xué)作品的教學(xué)能力。只有這樣才能更好地進(jìn)行兒童文學(xué)作品的教學(xué)和指導(dǎo)兒童閱讀文學(xué)作品。要想成為一名合格、優(yōu)秀的小學(xué)語文教師，就必須提升自己的文學(xué)素養(yǎng)。