第一篇：建設學習型法院提升法院隊伍整體素質(zhì)

建設學習型法院提升法院隊伍整體素質(zhì)

為了進一步加強法院干警隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的優(yōu)秀干警隊伍，推動法院各項工作再上新臺階，認真貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，以隊伍建設為重點，以建設學習型法院為抓手，進一步提高黨員領導干部的政治意識、宗旨意識、大局意識和職業(yè)意識，全面提升干警隊伍素質(zhì)，為法院更好地開展審判執(zhí)行、社會管理創(chuàng)新、服務沿海開發(fā)大局、化解涉訴矛盾糾紛等各項工作提供有力的政治和組織保障。

一、目標任務 “建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”是法院工作的一項重要政治任務，要堅持領導帶頭、全員參與、突出重點、豐富內(nèi)容、靈活方法、注重實踐、講求實效，力爭通過開展“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動，促使全院干警在思想作風、司法能力和工作績效上有新的提升。1.思想作風有新提升。全院干警進一步堅守忠誠的政治本色，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，忠實履行中國特色社會主義建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命，始終堅持黨對法院工作的絕對領導；進一步筑牢為民的宗旨理念，堅持以人為本，自覺把群眾路線貫穿到執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié)，人民群眾對法院工作的滿意度不斷提升；進一步堅定公正的價值追求，堅決杜絕各種形式的不作為、亂作為現(xiàn)象，堅決克服違反法律程序濫用權力現(xiàn)象，司法公信力不斷提升；進一步嚴守廉潔的基本操守，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，力戒人情案、關系案、權力案、金錢案，以清正廉明的形象取信于民。2.司法能力有新提升。全院干警要進一步提升與工作崗位相匹配的業(yè)務能力，熟練掌握法律知識，準確適用法律規(guī)定，藝術駕馭開庭審理，公平公正作出裁判，切實做到程序公正、實體公正；進一步提升依法服務大局的能力，杜絕狹隘的就案辦案思想，充分發(fā)揮司法的制裁、引導和保障作用，努力實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一；進一步提升化解矛盾糾紛的能力，具有較強的訴訟調(diào)解能力，依法及時處理各類矛盾糾紛，妥善做好涉訴信訪接待，努力實現(xiàn)定紛止爭，案結(jié)事了；進一步提升語言文字表達能力，努力完成調(diào)研任務，其中40周歲以下的干警每年至少要完成兩篇調(diào)研文章、兩篇宣傳信息，凡報考研究生和晉升助理審判員、審判員職位的干警每年至少要有一篇調(diào)研文章在市級以上刊物發(fā)表保先、爭先、創(chuàng)先的意識進一步增強，切實做到“有獎杯必捧，有獎旗必扛，有獎狀必爭”，力爭各項工作在縣內(nèi)有聲音，在市內(nèi)有位置，在省內(nèi)有影響。審判執(zhí)行工作質(zhì)效進一步提升，結(jié)收案比實現(xiàn)動態(tài)平衡，涉訴矛盾糾紛化解工作、涉訴信訪工作、星級人民法庭爭創(chuàng)工作及審判業(yè)務各條線考核指標位居全市前列；服務沿海開發(fā)戰(zhàn)略積極主動，工作有行動、有特色、有效果，切實做到讓黨委政府放心、讓百姓滿意；社會管理創(chuàng)新工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，工作機制進一步健全、工作舉措進一步創(chuàng)新、工作效能進一步彰顯，努力打造基層人民法院參與社會管理創(chuàng)新的“樣板工程”、“品牌工程”。

三、主要措施

（一）以隊伍素質(zhì)全面提升為目標，不斷豐富學習內(nèi)容。

1．加強對黨和國家大政方針的學習，提升思想高度。深入學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七屆六中全會、十八大、全國“兩會”、中央經(jīng)濟工作會議、中紀委七次全會等重要會議精神，加強對國情、省情、市情、縣情的了解和研究，努力提升全院干警的理論水平。

2．加強政法干警核心價值觀學習，堅定政治立場。深化社會主義法治理念和人民法院司法理念學習，并與社會主義核心價值體系、法官職業(yè)道德、黨風廉政建設等方面的學習緊密結(jié)合起來，促使全院干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。院黨組擬對全院干警作一次政法干警核心價值觀專題培訓。

3．加強法律知識與審判技能的學習，鍛造業(yè)務能力。認真學習各種法律、法規(guī)，深刻領會和把握法律精神和立法目的，學習不斷出臺的法律解釋、司法解釋和司法政策。同時，注重學習解決復雜疑難問題的方法、藝術和技巧，學習各地法院的先進工作經(jīng)驗。

4．拓展寫作、心理學等學習內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)。開展裁判文書、信息、宣傳、調(diào)研等文體寫作的專題培訓，提升全院干警的寫作水平。加強法言法語、形體語言、接待規(guī)范等司法禮儀的學習，樹立法院干警的良好形象。廣泛學習社會學、心理學等各種知識，充分了解歷史傳統(tǒng)、鄉(xiāng)規(guī)民俗、倫理道德，更好地適應不斷發(fā)展的社會需要。

（二）以隊伍素質(zhì)有效提升為根本，不斷創(chuàng)新學習方式。

1．實施主題式學。結(jié)合“人民法官為人民”、創(chuàng)先爭優(yōu)、社會主義法治理念再學習再教育、政法干警核心價值觀等主題教育，立足本院實際，組織開展青年干警參觀紅色教育基地、初任法官就職宣誓、法律咨詢宣講、情境黨課、文娛晚會等活動，努力提升全院干警的思想政治水平。在堅持如東法院精神的基礎上，根據(jù)新形勢新要求，在全縣范圍內(nèi)征集并確定如東縣人民法院院訓，進一步豐富法院文化內(nèi)涵。

2．實施滲透式學。充分發(fā)揮網(wǎng)絡的日常交流互動作用，建立并完善法院內(nèi)網(wǎng)學習專欄。充分發(fā)揮圖書館的知識庫作用，及時更新法律圖書，并鼓勵干警借閱。創(chuàng)新手機短信平臺、電子顯示屏、書簽、鼠標墊、屏保等學習的平臺，定期發(fā)送、定期更新，打造快捷、方便的學習環(huán)境。

3．實施實踐式學。繼續(xù)開展庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書評比等活動，進一步提升法官的庭審能力和裁判文書寫作能力。定期舉辦“法官沙龍”，適時邀請上級法院對發(fā)改案件進行點評，邀請大學教授進行專題講座，并積極開展疑難案件討論、精品案例示范等富有成效的活動，不斷提升法官“博學明辨”的能力。切實推行新招錄干警、初任法官到基層法庭、立案信訪、訴前調(diào)處輪崗鍛煉制度。深入開展“群眾觀念大討論”活動，把“開門納諫”、“開門評議”與領導干部“三解三促”、法官工作室、結(jié)對幫扶及接訪等活動結(jié)合起來，真正了解和掌握社情民意。

4．實施引領式學。在開展向宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、孫茂琿等先鋒模范學習活動的同時，深度挖掘本院的先進典型并加大宣傳學習力度，深化“授業(yè)幫帶”師徒結(jié)對工程，充分發(fā)揮優(yōu)秀典型、資深法官的示范帶頭作用。

（三）以隊伍素質(zhì)持續(xù)提升為要義，不斷完善學習組織。

1．堅持黨組中心組學習。制定嚴格的年度學習計劃和季度學習計劃，明確學習內(nèi)容、學習方法和學習要求。完善每月集中學習制度，每次圍繞1-2個重大實際問題，由一位黨組成員主講，并采取輪流發(fā)言、集中討論、撰寫心得體會等方式，推動實際問題的解決，提升學習成效。

2．堅持黨支部學習。優(yōu)化黨組織設置，變原有的黨支部聯(lián)合建支為單獨建支，凡部門黨員人數(shù)達到3人的都單獨建支，將支部建在庭上，實現(xiàn)業(yè)務庭室全覆蓋，方便黨建活動與審判執(zhí)行業(yè)務的有效銜接，促使各黨支部根據(jù)自身業(yè)務特點推進黨建工作的開展。加強對黨支部書記的培訓，促使黨支部學習正?；?、規(guī)范化。按照院黨總支的學習計劃，結(jié)合“三會一課”，認真開展黨支部例會學習，做到每次學習有主題、有記錄、有總結(jié)。

3．堅持部門政治業(yè)務學習。安排每月第一周和第三周的周五下午為全院固定學習時間。各部門要根據(jù)“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”的活動要求，認真組織，在會上要對黨的方針政策、重要會議精神、上級法院和本院的近期工作部署、本部門的近期工作安排等內(nèi)容進行深入的學習、討論，明確每位干警的工作要求，并認真做好會議記錄。院主要領導視情隨機參加；院分管領導每月至少參加一次所分管部門的學習；院紀檢組、政治處要不定期對各庭室學習情況進行抽查。

四、工作要求

1.提高思想認識。全體干警要充分認識到“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動對于做好本職工作、發(fā)揮自我價值、提升自我境界的重要意義，立足自身崗位職能，以更加積極、主動、進取的態(tài)度，深入?yún)⑴c到各項活動中來。各部門要結(jié)合工作職能，統(tǒng)籌兼顧，認真組織、協(xié)調(diào)推進，確保工作和活動兩不誤、兩促進。

2.加強組織領導。院專門成立“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動領導小組，黨組書記、院長婁宏春任同志組長，院領導班子其他成員任副組長，各部門主要負責人為成員。領導組下設辦公室，設在政治處，具體負責活動的組織、管理和協(xié)調(diào)等工作。辦公室主任由徐天波同志兼任，辦公室副主任由馮曉萍同志擔任。

3.嚴格學習制度。完善考勤制度。全院干警要嚴格遵守學習紀律，準時參加集體學習并簽到，集體學習時間原則上不準請假，如有特殊情況確需請假的，要履行請假手續(xù)，事后要進行補課。完善點評制度。各部門要定期對干警的學習筆記，學習心得以及理論文章和調(diào)研文章進行自查，并進行點評，肯定成績，指出不足。完善獎懲制度。院將把“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動開展情況納入年底綜合考核，對無特殊情況請事假4次以上、違反學習紀律或相關檢查不合格達3次以上的個人和部門，取消年終評先評優(yōu)資格。

4．注重工作實效。各部門要結(jié)合黨支部例會、庭務會加強對相關活動開展情況的督促檢查和點評，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時研究、解決存在的問題，高度重視臺帳資料的收集和整理，建立學習檔案，檔案包括學習計劃、學習記錄、學習考勤、重點發(fā)言材料和學習調(diào)研成果等，并及時向領導小組辦公室報送活動開展情況，院領導小組辦公室將適時編發(fā)“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動?？?，切實搞好教育活動的引導和工作指導，及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣開展活動的好經(jīng)驗、好做法。

4．實施引領式學。在開展向宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、孫茂琿等先鋒模范學習活動的同時，深度挖掘本院的先進典型并加大宣傳學習力度，深化“授業(yè)幫帶”師徒結(jié)對工程，充分發(fā)揮優(yōu)秀典型、資深法官的示范帶頭作用。

（三）以隊伍素質(zhì)持續(xù)提升為要義，不斷完善學習組織。

1．堅持黨組中心組學習。制定嚴格的年度學習計劃和季度學習計劃，明確學習內(nèi)容、學習方法和學習要求。完善每月集中學習制度，每次圍繞1-2個重大實際問題，由一位黨組成員主講，并采取輪流發(fā)言、集中討論、撰寫心得體會等方式，推動實際問題的解決，提升學習成效。

2．堅持黨支部學習。優(yōu)化黨組織設置，變原有的黨支部聯(lián)合建支為單獨建支，凡部門黨員人數(shù)達到3人的都單獨建支，將支部建在庭上，實現(xiàn)業(yè)務庭室全覆蓋，方便黨建活動與審判執(zhí)行業(yè)務的有效銜接，促使各黨支部根據(jù)自身業(yè)務特點推進黨建工作的開展。加強對黨支部書記的培訓，促使黨支部學習正?；?、規(guī)范化。按照院黨總支的學習計劃，結(jié)合“三會一課”，認真開展黨支部例會學習，做到每次學習有主題、有記錄、有總結(jié)。

3．堅持部門政治業(yè)務學習。安排每月第一周和第三周的周五下午為全院固定學習時間。各部門要根據(jù)“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”的活動要求，認真組織，在會上要對黨的方針政策、重要會議精神、上級法院和本院的近期工作部署、本部門的近期工作安排等內(nèi)容進行深入的學習、討論，明確每位干警的工作要求，并認真做好會議記錄。院主要領導視情隨機參加；院分管領導每月至少參加一次所分管部門的學習；院紀檢組、政治處要不定期對各庭室學習情況進行抽查。

四、工作要求

1.提高思想認識。全體干警要充分認識到“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動對于做好本職工作、發(fā)揮自我價值、提升自我境界的重要意義，立足自身崗位職能，以更加積極、主動、進取的態(tài)度，深入?yún)⑴c到各項活動中來。各部門要結(jié)合工作職能，統(tǒng)籌兼顧，認真組織、協(xié)調(diào)推進，確保工作和活動兩不誤、兩促進。

2.加強組織領導。院專門成立“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動領導小組，黨組書記、院長婁宏春任同志組長，院領導班子其他成員任副組長，各部門主要負責人為成員。領導組下設辦公室，設在政治處，具體負責活動的組織、管理和協(xié)調(diào)等工作。辦公室主任由徐天波同志兼任，辦公室副主任由馮曉萍同志擔任。

3.嚴格學習制度。完善考勤制度。全院干警要嚴格遵守學習紀律，準時參加集體學習并簽到，集體學習時間原則上不準請假，如有特殊情況確需請假的，要履行請假手續(xù)，事后要進行補課。完善點評制度。各部門要定期對干警的學習筆記，學習心得以及理論文章和調(diào)研文章進行自查，并進行點評，肯定成績，指出不足。完善獎懲制度。院將把“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動開展情況納入年底綜合考核，對無特殊情況請事假4次以上、違反學習紀律或相關檢查不合格達3次以上的個人和部門，取消年終評先評優(yōu)資格。

4．注重工作實效。各部門要結(jié)合黨支部例會、庭務會加強對相關活動開展情況的督促檢查和點評，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，及時研究、解決存在的問題，高度重視臺帳資料的收集和整理，建立學習檔案，檔案包括學習計劃、學習記錄、學習考勤、重點發(fā)言材料和學習調(diào)研成果等，并及時向領導小組辦公室報送活動開展情況，院領導小組辦公室將適時編發(fā)“建設學習型法院，提升干警隊伍素質(zhì)”活動?？?，切實搞好教育活動的引導和工作指導，及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣開展活動的好經(jīng)驗、好做法。

第二篇：學習型法院建設

創(chuàng)建學習型法院經(jīng)驗交流材料講話動員 【字體：小 大】

創(chuàng)建學習型法院經(jīng)驗交流材料

我國司法大廈的矗立，依靠每個基層法院、每個人民法院作為基石來支撐，任何一塊?豆腐渣?基石，都將波及整個司法大業(yè)的權威。必須清醒地看到，隨著客觀形勢發(fā)展，人民法院特別是基層法院在司法水平、隊伍素質(zhì)、管理方式等方面確實存在不適應經(jīng)濟、社會、思想和文化深刻變化的問題和困難。如何才能加強基層法院建設？作為一個嚴肅的課題，等待著我們回答。人類發(fā)展史也在不斷發(fā)出慎重告誡：任何一個群體和個體的進步發(fā)展，離開了學習都只不過是幻想！近兩年來，我院認真實踐黨的十六大提出了?構(gòu)筑終身教育體系，形成學習型社會?的戰(zhàn)略構(gòu)想，努力為建設學習型社會做出表率。實踐證明：建設學習型法院正是加強基層法院建設的一條有效途徑。[本文出自文秘資源網(wǎng)-http://004km.cn 發(fā)布：2006-10-13 9:15:21 來自：大慶網(wǎng)

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提高干警素質(zhì)依靠人才興院 龍鳳區(qū)法院全面建設學習型法院

大慶網(wǎng)訊（日報記者孫嵐）龍鳳區(qū)人民法院以人才興院為手段，著力提高法官的思想情操、司法能力、職業(yè)道德的人文素養(yǎng)。近日，在剛剛結(jié)束的全國法院文化建設座談會上，龍鳳區(qū)法院被評為全國法院文化建設先進單位。

具體工作中，龍鳳區(qū)法院將法院文化建設與?規(guī)范司法行為、促進司法公正?整改活動、社會主義法治理念教育活動緊密結(jié)合起來，牢固樹立科學的發(fā)展觀，建設獨具特色的法官文化。先后開展了人才工程、優(yōu)化學歷工程，提倡并鼓勵干警攻讀研究生，截至目前，取得碩士學位的干警已達全院干警總數(shù)的10％。此外，龍鳳區(qū)法院還成立了?審判實踐研討會?等多種活動組織，用調(diào)查研究取代了主觀臆斷，形成了濃厚的文化氛圍，干警的整體素質(zhì)和調(diào)研能力不斷提高。2003年至今，龍鳳區(qū)法院干警共撰寫調(diào)研文章400余篇，其中《我國民事訴訟簡易程序適用之法理研究及實踐操作》等7篇文章在全國法院十二屆至十六屆學術研討會上獲獎，并在國家級刊物發(fā)表。

為創(chuàng)造優(yōu)良舒適的文化環(huán)境，龍鳳區(qū)法院提出了打造數(shù)字化法院的目標，興建了標準化審判辦公綜合樓，實現(xiàn)了常規(guī)辦公無紙化、庭審記錄電腦化、流程監(jiān)控自動化、檔案管理電子化。同時，在龍鳳區(qū)法院的大型圖書館內(nèi)，干警可以閱讀到涉及歷史、政治、經(jīng)濟、法律等上萬冊圖書，以豐富自身的審判知識。而在遠程電教室內(nèi)，干警可通過專用電腦上網(wǎng)查詢所需知識，也可接受遠程教育。法院還建有文體活動室，設臵了乒乓球案、多功能運動器等多種體育器材，并修建了室外籃球場、網(wǎng)球場等文體活動場所，為干警健身休閑提供了完備的設備。

正是由于不斷強化法院文化建設，龍鳳區(qū)法院實現(xiàn)了隊伍建設零違紀、案件質(zhì)量零錯案、執(zhí)法作風零上訪、行政管理零事故的工作目標，先后榮獲?全省政法戰(zhàn)線先進集體標兵?、?全省人民滿意好法院標兵?、?全省為經(jīng)濟建設服務先進集體?等稱號，走在全市法院文化建設的前列。

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第三篇：構(gòu)建學習型黨組織提升農(nóng)廣隊伍整體素質(zhì)

構(gòu)建學習型黨組織提升農(nóng)廣校隊伍整體素質(zhì)

加強和諧校園建設，是貫徹“十七大”精神、落實民

生工程的一項重要任務。和諧是我國傳統(tǒng)文化的精髓，是事物存在的最佳狀態(tài)，也是一切美好事物的共同特點。學校是引領社會發(fā)展與文明的機構(gòu)，理應擔負起構(gòu)建和諧社會的重任，建設和諧校園。學校的和諧是建立在個人與團隊的和諧發(fā)展前提下的，學校黨組織理應成為建設和諧校園的引領著和組織者。作為鳳慶縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校，須準確把握構(gòu)建社會主義和諧社會對農(nóng)業(yè)教育的內(nèi)在要求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育在和諧社會建設進程中的基礎性、先導性、全局性的作用。農(nóng)廣校黨支部堅持“以人為本”的理念，把“構(gòu)建學習型黨組織、提升黨員的整體素質(zhì)”作為黨支部工作的重點，建立一整套有利于增強黨組織凝聚力、感召力和生命力的模式和機制，在學習中打造黨員隊伍，促進黨員的思想觀念、思維方式和行為模式的轉(zhuǎn)變，以黨支部的影響力和黨員的先鋒模范作用引領和推動農(nóng)業(yè)廣播電視學校事業(yè)的和諧發(fā)展。

一、健全機制，為提高黨員隊伍的學習力夯實基礎

黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，黨員個體的素養(yǎng)和先進性是黨的先進性的重要基礎。黨支部完善機制，將外在的推動力轉(zhuǎn)化為黨員自身的、內(nèi)在的意識和動力，使黨支部的要求與黨員的內(nèi)動力相結(jié)合，營造黨員學習的良好氛圍，為創(chuàng)建學習型黨組織和提高黨員的學習力提供保證。

（一）優(yōu)化學習機制

學習是對人的生命成長的有力支撐，學習制度是保證

黨員學習的有效機制。我支部梳理了原有的學習制度，根據(jù)黨員經(jīng)常性教育的要求完善和優(yōu)化學習制度。做到 “四結(jié)合”，即：集中與分散結(jié)合、走出去與請進來結(jié)合、網(wǎng)絡收集與信息交流結(jié)合、專題調(diào)研與課題研討結(jié)合?！叭蟆保矗涸趯W習中運用，在運用中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。從制度上進行強化約束，激發(fā)黨員遵循制度的自覺性，使制度體系成為自律與他律、自覺與強制相統(tǒng)一的長效機制。

（二）形成激勵機制

我校黨支部樹立“學以立德、學以培智、學以陶情、學以修身”的指導思想，通過目標激勵、考核激勵、榜樣激勵等形式，強化黨員干部自覺遵守制度的內(nèi)在動力。把用于學習的智力投資作為激勵機制列入學?？傤A算：鼓勵黨員通過自學、進修達到更高層次的學歷要求；每年為黨員訂閱支部生活、黨建、農(nóng)業(yè)科技培訓、農(nóng)業(yè)廣播電視教育報等報刊雜志，豐富黨員的學習活動，黨員們的藏書從黨建理論、教育專著，到科學知識、文化休閑等不斷增加。先進的優(yōu)秀文化成果激發(fā)了黨員的學習熱情，營造了濃郁的學習氛圍，使黨員走進思想、走進專業(yè)、走進經(jīng)典，在把握形勢發(fā)展的動態(tài)中吸取最新養(yǎng)料，為我所用，為創(chuàng)造自主學習的環(huán)境、提高理論水平創(chuàng)設了條件。

（三）注重領導帶頭。

領導的重視和帶頭，是我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的前提。我校黨支部認真開展以“發(fā)展思路好、施政本領好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好”為內(nèi)容的“五個好”創(chuàng)建活動，進一步加強了我校領導班子建設，充分發(fā)揮了領導班子的核心作用，為我校各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保障。

（四）注重制度落實。

良好的制度建設，是我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的保

證。為了推動學習的落實，支部對全體黨員的學習進行認真研究，嚴格按照農(nóng)業(yè)局總支的要求，要求每位黨員每天進行自學一次，每周集中學習一次，每年考核一次。做到常抓、常議、常落實，推動了我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃、有步驟的開展。

二、創(chuàng)新載體，為建設學習型黨組織增添活力

不斷深化學習內(nèi)容，探索成人教育方法，堅持載體創(chuàng)

新，能提高對黨員干部的吸引力，提升黨組織的影響力。我支部積極創(chuàng)造條件，在學習活動中讓黨員的使命、愿景與價值觀相結(jié)合，明確角色認同，形成和諧理念，為建設學習型黨組織增添活力。

（一）明確教育主題

學習應該不僅僅是為了獲取知識和理論，而是為了使其

形成實現(xiàn)真正想要達到的能力。我支部堅持黨員的學習活動緊扣成人教育工作實際，將黨員的義務要求和黨員對工作實際的緊密結(jié)合，確立學習主題，形成發(fā)現(xiàn)和解決問題的價值觀。通過開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員”、“ 微型黨課”、“ 唱紅歌”、“學習楊善洲精神演講比賽”等活動，進一步強化廣大黨員干部團隊學習、終身學習、創(chuàng)新學習的理念，以提升素質(zhì)能力為重點，不斷增強黨員干部的學習力、創(chuàng)新力，積極營造樂學、勤學、善學、比學、用學的良好氛圍，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風實、工作業(yè)績優(yōu)的黨員干部隊伍，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎。

（二）搭建學習的平臺

黨支部通過開展以“主講制”為主學習小組，從各個層面讓黨員主持學習會，使黨員在學習中從被動的受教育者成為主動的執(zhí)行者，讓黨員成為學習的主人?；拥膶W習的平臺，從開闊視野到收獲思想，黨員們在磨合中奏響和諧之音，在思想交鋒中碰發(fā)著教育的智慧。從讀書到撰寫心得的學習過程，初步實現(xiàn)了“夯實教師底氣，激越教師才氣，營造校園生氣”的創(chuàng)建目標。

三、融入實踐，為增強支部的戰(zhàn)斗力做出貢獻

注重學用結(jié)合，學習的目的在于運用。在學習的過程

中，我校始終堅持理論聯(lián)系實際的原則，把學習引入工作中，做到學習工作化、工作學習化，使學習成果轉(zhuǎn)化為思想方法、工作手段，推動組織工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。黨支部理論聯(lián)系實際，讓黨員的先進性體現(xiàn)在校內(nèi)和校外的實踐活動中，在實踐中增強黨員意識，在實踐中提高整體素質(zhì)，在修煉中體驗成功而帶來的快樂，增強黨支部的戰(zhàn)斗力。

（一）明確責任制，提高黨員示范影響力

黨支部將學習先進黨支部的經(jīng)驗融入到黨支部工作管

理中去，完善黨員目標責任制，并向全體黨員提出“在實施素質(zhì)教育過程中起帶頭作用，在新形勢下的群眾工作中起引導作用，在完成本職崗位任務中起模范作用，在維護大局和整體利益中起監(jiān)督作用”的要求，在各崗位上發(fā)揮黨員精業(yè)奉獻的示范作用。努力配合行政認真組織抓好農(nóng)廣校教學、綠證培訓、勞動力輸出工作的落實。經(jīng)全校教職工的共同努力，2010年完成招生385人，其中一村一名大學生招生126人，中專招生214人，本科招生45人。全縣共舉辦綠證培訓班61期，培訓綠證人員3163人，經(jīng)考核有1449人獲得綠色證書。全縣培訓勞動力19529人，轉(zhuǎn)移19002人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入1425.15萬元。

（二）加強自身建設，體升農(nóng)廣隊伍的整體素質(zhì)

我支部圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收，促進我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展這一中心，以務實的工作作風，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是抓好理論學習和業(yè)務學習，進一步提高農(nóng)廣校教干部職工自身的綜合素質(zhì)和工作能力，為完成各項工作打下了良好的基礎。二是加強自身黨風廉政建設，依法行政，全年未出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。三是嚴肅農(nóng)廣校工作紀律，做到既要解放思想，又要按規(guī)矩和程序辦事，積極推進政務公開、首問責任、服務承諾、限時回復等制度的落實。改變作風，不斷加強自身建設。

建設學習型黨組織是加強黨的先進性的一項長期任務，把黨組織建成一個開放的學習型組織、一個先進文化的實踐基地，更是我們提升黨員素質(zhì)和提高黨支部戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求。我們將不斷探索，勇于創(chuàng)新，堅持不懈，努力前行。

第四篇：法院推進學習型黨組織建設情況匯報

××法院推進學習型黨組織建設情況匯報

今年以來，根據(jù)年初《市委辦公室關于推進學習型黨組織、學習型領導班子建設的實施意見》的部署要求,我院黨委按照統(tǒng)一思想、夯實基礎、全面推進的總體思路，扎實推進學習型黨組織建設，大力倡導“工作學習化、學習工作化” 和“全面學習、全員學習、全過程學習”的理念,認真組織,周密安排, 在全院形成黨委精心組織、部門協(xié)調(diào)配合、全體黨員干警積極參與的良好局面，全體黨員干警的理論水平、知識素養(yǎng)、學習能力和工作本領明顯提高，黨組織和黨員干警的學習力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強，取得了一定的工作成效。

一、周密安排部署，強化組織推動

我院黨委高度重視學習型黨組織建設,把建設學習型黨組織作為重大政治任務和基礎工程,列入全院工作的重要議程,多次召開黨委會進行專題研究,及時進行安排部署。一是深入進行學習動員。今年3月11日,我院召開了一年一度的全院黨建工作暨學習型黨組織建設推進會，××院長對全面推進學習型黨組織建設工作以專門的篇幅作了動員和部署。6月下旬在半總結(jié)大會上,根據(jù)我市推進學習型黨組織建設相關工作要求,我院又進行了再部署再發(fā)動,引導廣大黨員認識到推進學習型黨組織建設是貫徹落實黨的十七屆四中五中全會精神的政治任務，是深入學習實踐科學發(fā)展的根本要求，也是提高法院黨組織和黨員干警隊伍思想政治素質(zhì)、永保先進性的本質(zhì)要求。引導全院黨組織和廣大黨員積極應新形勢新任務的要求，改變傳統(tǒng)的學習管理模式，創(chuàng)新學習思維、學習理念、學習模式，拓展創(chuàng)新之路，從而使全院黨組織和全體黨員干警切實

1把思想和行動統(tǒng)一到市委總體部署上來，全面迅速掀起學習型黨組織建設的熱潮。二是成立了活動領導小組,下設活動辦公室。院里專門成立以黨委書記、院長××為組長,其他黨組成員為副組長,各部門主要負責人、各支部書記為成員的推進學習型黨組織建設領導小組,領導小組辦公室設在政治處,黨委委員政治處主任××同志任辦公室主任，具體負責組織協(xié)調(diào)和指導推進工作,為開展活動提供了堅實的組織保障。三是制定實施細則。對宣傳動員、教育培訓、創(chuàng)建活動等各個重點工作和環(huán)節(jié)進行了詳細安排。結(jié)合法院工作實際,反復研究討論,以院黨委名義制定下發(fā)了市法院《關于推進學習型黨組織、學習型領導班子建設實施細則》(宜法委?2011?04號),使整個活動按計劃、按要求、按步驟有條不紊地開展。在具體工作中，我們還強化分管領導和各部門主要負責人的責任，具體指導、督促學習型黨組織建設活動的開展。在全年工作中，為了本現(xiàn)部門特色，我們還重視抓好四個關鍵。一是圍繞中心，促進發(fā)展。堅持“圍繞中心抓審判、抓好審判促發(fā)展”，緊緊圍繞黨委中心工作，把推進學習型黨組織建設與推動法院工作整體發(fā)展統(tǒng)一起來。二是遵循規(guī)律，改革創(chuàng)新。堅持馬克思主義政黨屬性與學習型組織建設一般規(guī)律相結(jié)合，堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新方式方法相結(jié)合，使學習型黨組織建設體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是分層實施，系統(tǒng)推進。區(qū)分層次，把握重點，從學習型黨組、學習型黨支部，學習型部門、學習型黨員干警四個層面推進學習型黨組織建設。四是重在實踐，貴在堅持。堅持大膽探索、體現(xiàn)特色，持之以恒，常抓不懈，把建設理念、建設思路轉(zhuǎn)化為實踐模式和運行機制，在實踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進和深化學習型黨組織建設。

二、突出工作重點，創(chuàng)新方法途徑

（一）領導率先垂范，為推進學習型黨組織建設放好樣。為切實推進學習型黨組織建設，我們開展了“兩帶一創(chuàng)”活動，即領導干部帶頭，要求黨委成員、專職審委會委員和中層主要負責人以上的領導同志要帶頭學習，帶頭創(chuàng)新超越，帶頭增強責仼觀念、提高執(zhí)行能力；領導班子帶動，要求法院領導班子在培養(yǎng)團隊精神方面起到基礎作用，在溝通交流方面起到表率作用，在提升工作方面起到先鋒作用，在發(fā)揮崗位資源、干部資源作用上起到關鍵作用；全面爭創(chuàng)一流，要求領導班子和領導干部要在思想理念方面爭創(chuàng)一流，在機制建設方面爭創(chuàng)一流，在團結(jié)協(xié)作方面爭創(chuàng)一流，在履行審判職能、為大局服務方面爭創(chuàng)一流，在服務群眾方面爭創(chuàng)一流。注重引導全體干警積極吸收新知識、新思想，以更高的思維層面、更寬的眼界視野、更深的理性認識尋求法院科學發(fā)展的新境界，從而確保了學習型黨組織建設制度化、機制化、常態(tài)化。

（二）搭建學習的平臺，為推進學習型黨組織創(chuàng)造條件。為了創(chuàng)設較好的學習的平臺，創(chuàng)造良好的學習條件，我們在日常工作中，一是把理論重點、難點和熱點，作為學習的主要內(nèi)容，由院領導為黨員干警進行專題輔導。今年七月份，黨委運用示范黨課的形式，安排××院長親自為全院黨員干警作學習總書記七一講話的輔導報告；院黨委副書記××同志，院黨委委員政治處主任××同志，也都身體力行，主動為黨員干警上政治理論的學習輔導課。二是今年加大了學習型黨組織建設的投入，購買了《精神的力量》、《中國震撼》、《創(chuàng)業(yè)的國度》、《理論熱點面對面——從怎么看到怎么辦》、《黨政干部關注的重大理論和現(xiàn)實問題解讀》等干部讀本以及有關業(yè)務書籍，建立和完善充實了圖書閱覽室，目前已購置各類書籍12000余冊。三是將組織干警觀看思想性強、內(nèi)容新穎、視聽效果好的電

化教育片，作為集中學習的重要形式之一，我們充分利內(nèi)部網(wǎng)絡，全年相繼為黨員干警播放了近三十個黨員電教片和講座，收得了良好效果。我們還堅持“走出宜興看宜興、走出法院看法院”，由院領導帶隊，以中層干部為主體，主動分批派出考察組到新疆地區(qū)，東北地區(qū)等二十多家法院學習考察，學先進找差距，自我加壓求動力、自我奮進創(chuàng)一流；與此同時，我們還通過專題培訓突出學習型黨組織建設，年初以來先后組織全院領導干部參加了無錫中院組織的綜合培訓，組織人民法庭的黨支部負責人參加了無錫法院系統(tǒng)的支部書記培訓，院內(nèi)也先后組織了支部書記培班，黨員輪訓班，新進人員培訓班等專題教育培訓，這些豐富的學習教育形式，多樣的理論知識傳播方式，在院內(nèi)較好地營造互相學習、優(yōu)勢互補、共同提高、整體推進的良好氛圍。

（三）搞好分類指導，探索推進學習型黨組織建設新途徑。一是創(chuàng)建學習型領導班子。以“為大局服務，為人民司法，建設公正高效廉潔的審判機關”為院黨委一班人的奮斗目標，繼續(xù)堅持能動司法、民本司法、和諧司法、陽光司法、規(guī)范司法、廉潔司法，建立完善理論學習、工作提升、溝通交流等機制，帶好隊伍不出問題，干好工作讓黨和人民滿意，精心打造具有人民法院特色的學習型黨組織品牌。二是創(chuàng)建學習型黨支部。堅持以“支部班子好、黨員隊伍好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為標準，以服務審判、服務黨員干警隊伍建設為核心，優(yōu)化黨建工作，提升黨建水平，推進和保障人民法院工作科學發(fā)展。三是創(chuàng)建學習型部門。以“定一流目標、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標，解放思想、更新觀念，理清工作思路、明確工作重點，堅持創(chuàng)造性地開展工作，推動全院工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。四是爭當學習型黨員干警。

以增強“榮辱與共、同心同德、自強不息、勵志圖變”的集體榮譽感為核心，全體黨員堅持學習工作化，工作學習化，主動進行團隊學習、自我超越等修煉，明明白白審案、干干凈凈司法、堂堂正正做人，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

三、堅持學以致用，確保取得實效

一年來，我們通過推進學習型黨組織建設，強調(diào)“終身學習”、“全員學習”、“全過程學習”和“團隊學習”，強調(diào)學習的實踐性，強調(diào)將學習轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，法院黨委、支部、部門和黨員干警的學習力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力有了明顯提升，法院隊伍的理論水平、思想覺悟、創(chuàng)新能力、工作業(yè)績有了比較明顯的提高。一是促進了思想政治建設。結(jié)合學習型黨組織建設，全院干警深入學習中國特色社會主義理論體系，開展了社會主義法治理念再學習再教育，學習踐行社會主義核心價值體系，學習黨的路線方針政策和中央重大決策部署，夯實馬克思主義理論功底。抓好黨的十七屆五中全會精神、“三個至上”指導思想的學習教育、人民性教育、崇法教育、司法良知教育和司法價值觀教育，努力做到“三個認同”和“四個在心中”，全面提升了廣大法官的政治意識、大局意識、責任意識、使命意識、群眾意識、公正意識和國情意識。二是促進了司法能力提升。通過推進學習型黨組織建設，全院干警的職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)紀律明顯增強，執(zhí)法態(tài)度更加端正，執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法方式更為靈活，執(zhí)法技巧更為嫻熟。結(jié)合學習型黨組織建設，我們繼續(xù)周密組織了一年一度的疑難案件研討會友、崗位練兵和法官教法官活動，開展理論和實務研討、庭審觀摩，提升法官做好審判執(zhí)行工作的職業(yè)技能。在群眾觀點大討論活動中，推進法官“五進”活動，建立與人民群眾和社會各方面直接聯(lián)系溝通

機制，從法律層面和社會層面的結(jié)合上研究新情況、新問題，帶著深厚的群眾感情執(zhí)法辦案，最大限度滿足人民群眾的司法需求，不斷積累解決新問題的司法經(jīng)驗，著力提高法院黨組織和黨員干警的學習力、創(chuàng)新力、決策力、執(zhí)行力和凝聚力。三是促進了司法作風轉(zhuǎn)變。在推進學習型黨組織建設中，我們認真查找思想上的不足、作風上的差距，把學習型黨組織建設與增強黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來，確立了“干事創(chuàng)業(yè)”的導向、“群眾至上”的導向、“嚴管干部”的導向，有效推動了作風改進。我們教育和引導全體干警關注市委市政府保障民生政策的決策部署，妥善審理家庭、民間借貸、損害賠償、勞動爭議以及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護、食品藥品安全、征地拆遷等民生案件，確保司法裁判符合法律精神和民生政策的要求；深入開展便民訴訟，通過精心組織小額速裁工作，進一步深化簡審速裁工作，不斷提升審判效率，減輕當事人的訴訟負擔；同時在完善便民訴訟網(wǎng)絡、遠程立案、巡回審判、預約辦案等工作措施上狠下功夫；按照“為民司法、文明司法、和諧司法”的要求，高標準抓好立案信訪窗口建設，使立案信訪窗口真正成為了名符其實的、涉訴群歡迎的訴訟服務中心。

建設學習型黨組織意義重大而深遠，任務艱巨而繁重。我們將以這次回顧總結(jié)為契機，進一步加強實踐探索，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷把學習型黨組織建設引向深入，進一步提升法院隊伍的學習力和創(chuàng)新力。

××市人民法院

第五篇：工商強化隊伍教育建設提升整體素質(zhì)經(jīng)驗材料

近幾年來，資興市工商局把“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為工作目標，狠抓隊伍教育建設和行風建設，隊伍整體素質(zhì)明顯提高，社會形象不斷改善，各項工商行政管理工作和隊伍行風建設出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

一、強化隊伍教育培訓，為隊伍和行風建設提供思想保證

㈠抓好業(yè)務培訓，提高全員素質(zhì)

從XX年起，該局制訂了詳細的“紅盾素質(zhì)”工程規(guī)劃，突出新法律法規(guī)和業(yè)務技能的培訓，更新業(yè)務知識，加強學歷教育，改善文化結(jié)構(gòu)。在培訓工作中，堅持實行“五必訓”：即新法規(guī)出臺必訓、新進人員上崗前必訓、輪崗后必訓、需要普及的技能必訓、考核不合格必訓。同時，堅持開展法律法規(guī)知識閉卷考試，促進全局干部職工自覺學法，提高業(yè)務知識水平。在培訓方式上采取邀請行家授課、走出去學習、以案代訓等靈活多樣的形式，為達到培訓效果，堅持每周一題、每月一法、每季一考、每人一課。近三年來，全局舉辦各類培訓班38期，培訓人員達3670人次，對45周歲以下人員進行了計算機操作技能培訓，未達到中級技能的不予上崗。在學歷教育上，采取函授與自修相結(jié)合，多層次、多門類、多渠道鼓勵干部職工參加學歷教育培訓，到目前為止，全局124名干部職工大專以上達98人，占73%，其中研究生3名。

㈡抓好職業(yè)道德教育，樹立勤政廉政意識

我局結(jié)合實際，舉辦多種形式的職業(yè)道德教育，通過開展爭做人民滿意公務員、滿意在工商、我為工商添光彩等活動，強化干部職工的公仆意識和大局觀念，增強做好本職工作的責任感和緊迫感。針對有的干部職工宗旨觀念淡薄、對群眾態(tài)度生硬冷落、工作消極、執(zhí)法不公，辦人情案照等現(xiàn)象，我局積極開展宗旨教育、行風教育、警示教育、法制教育，嚴格落實執(zhí)行行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立公平、公正、文明規(guī)范的執(zhí)法形象。

㈢抓好理想信念教育，夯實思想基礎

全心全意為人民服務，是我們黨的宗旨，也是每一個工商行政管理者做好本職工作的根本要求。我局通過看警示教育片、自我剖析分析會、召開企業(yè)個體戶座談會等形式，牢固樹立正確的執(zhí)政觀、權力觀、利益觀，擺正自己位置，模范履行職能，把全心全意為人民服務的要求體現(xiàn)到日常監(jiān)管執(zhí)法的各項工作中去。

二、強化班子建設，為隊伍和行風建設提供組織保證

領導班子是整個隊伍的龍頭，領導班子的素質(zhì)直接影響到隊伍的整體素質(zhì)，也是隊伍和行風建設成功與否的關鍵。為確保隊伍和行風建設取得實效，我局注重調(diào)動領導班子和干部隊伍兩個方面的積極性，增強全局的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是堅持民主集中制原則。對干部人事任免、獎懲決定、目標責任考核、黨風廉政建設、重大基礎建設和經(jīng)費開支等重要事項，都堅持領導班子成員集體討論決定，發(fā)揮班子的集體領導作用；二是堅持正確的用人導向。在選拔任用干部時，做到四個“注重”，即注重干部的作風、注重干部的思想政治素質(zhì)、注重干部群眾公認程度，這樣就達到了選拔用人上不僅政治上靠得住，而且工作上又有本事的目的。近三年來，我局調(diào)整18名所長、股室負責人，不僅整個工作十分平穩(wěn)，而且上任的干部絕大多數(shù)都能很快打開局面，創(chuàng)造出新的業(yè)績。這樣一來，不僅極大地調(diào)動了中層骨干工作的積極性，而且對增強領導干部的廉潔自律意識起到了很好的促進作用。目前，全局各基層大多數(shù)班子團結(jié)有力，想事業(yè)、干事業(yè)，成為開創(chuàng)全局工商行政管理工作新局面的“領頭雁”，為全局干部隊伍做出了表率。

三、強化監(jiān)督管理，為隊伍和行風建設提供措施保證

工商行政管理機關是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的部門，其工作涉及經(jīng)濟生活的方方面面，每個工商干部職工手中或多或少掌握一些權力，失去監(jiān)督的權力必然滋生腐敗。我局將黨風廉政建設作為隊伍作風和行風建設的一項重要內(nèi)容。

1、推行陽光收費。要求各基層工商所成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大主席、人大代表、政協(xié)委員、個協(xié)理事、行業(yè)代表組成的定費小組，按照公開、公正、公平的原則，對每戶個體工商戶的辦照、定費及繳費情況進行張榜公布，并將手工填寫改為電腦打票，將《陽光收費手冊》發(fā)到每一個個體工商戶手中，各工商所實行了持牌上崗、亮證收費，設立了公開欄，將工作職責、辦事依據(jù)、辦事制度、處理結(jié)果進行了公開。

2、聘請行風監(jiān)督員，主動接受群眾監(jiān)督。全局共聘請了27名人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體戶代表為行風監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們的意見和建議。同時局主要領導注重加強與當?shù)攸h委、政府的聯(lián)系，主動接受人大組織的工作評議和政協(xié)組織的民主評議，在評議中尋找差距，加以改進，不斷提高全局依紀依法行政水平。

3、實行承諾服務和首問服務，讓群眾從嚴監(jiān)督。今年我局就領導干部廉政及工商局提高行政效能優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出公開承諾，對違反承諾的人和事堅決嚴肅處理。同時在“窗口”部門積極推行首問崗位責任制和首問責任追究制，自加壓力，從嚴要求。

4、定期明查暗訪。今年我局先后15次派出由紀檢監(jiān)察、人教、法制、財會、辦公室負責人組成的暗訪組，深入部分企業(yè)、個體工商戶中采取不暴露身份、不打招呼的方法，重點查到工商所及工作人員存在的執(zhí)法不公、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作方法簡單粗暴等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題及時認真整改，并嚴肅查處違紀人員，及時通報。

由于多年來非常重視加強監(jiān)督工作，我局的執(zhí)收執(zhí)法行為逐步走向規(guī)范化，樹立了良好的工商形象。去年在市人大常委評議中，工商局兩市人大代表投票優(yōu)秀率達71.8%，在評議單位中排列前茅。

四、強化制約機制，為隊伍和行風建設提供基礎保證

由于種種原因，工商部門隊伍整體素質(zhì)參差不齊，并且用人存在論資排輩，能上不能下，機關與基層交流困難，整個隊伍缺乏活力。我局自1998年開始就在全局推行以“競爭上崗、擇優(yōu)聘用、雙向選擇、優(yōu)化組合”為主要內(nèi)容的競爭激勵機制，實行優(yōu)勝劣汰，股、所長全部采取民主測評、兌職演說、文化業(yè)務考試等形式進行選聘，未聘人員實行待崗，激勵機制已進行了三輪，給干部職工帶來了危機感，效果也一次比一次好，三次共解聘10名不合格的股所長。整個隊伍出現(xiàn)了前所未有的新變化。同時，加強內(nèi)部管理，堅持以目標管理為核心，建立健全各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮內(nèi)部制約、外部監(jiān)督的作用，使全局干部職工的執(zhí)法行為置于嚴密的制度約束和社會監(jiān)督之下，促進全局各項工作規(guī)范有序地進行。