第一篇：東城區(qū)百街千巷環(huán)境整治提升

東城區(qū)“百街千巷”環(huán)境整治提升 三年行動計劃(征求意見稿)

為全面落實首都“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位，進一步提升東城區(qū)街巷環(huán)境品質(zhì)，改善居民群眾生活環(huán)境，按照市委、市政府工作要求，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以總書記系列重要講話特別是視察北京重要講話精神為根本遵循，全面貫徹落實市委、市政府“疏解整治促提升”的重大戰(zhàn)略部署，貫徹落實東城區(qū)“十三五”規(guī)劃，歷史文化街區(qū)保護復(fù)興、非文保區(qū)更新改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升“三大行動計劃”，聚焦城市街巷環(huán)境中的痼疾頑癥，打好環(huán)境整治提升的“整體仗”、治理大城市病的“攻堅戰(zhàn)”、城市精細化管理的“組合拳”，彰顯“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌”的城市特色，加快推進“國際一流的和諧宜居之區(qū)”建設(shè)。

二、工作原則

堅持黨建引領(lǐng)、多元治理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的體制機制，積極構(gòu)建“人民城市人民管”的大城管格局，注重自治組織的培育和作用發(fā)揮，努力營造良好的社會氛圍，實現(xiàn)共治共管、共建共享。

堅持頂層設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧。緊緊抓住疏解非首都功能的“牛

鼻子”，強化城市設(shè)計和風(fēng)貌保護管控，統(tǒng)籌推進環(huán)境整治、業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、房屋管理工作，推動街巷環(huán)境治理向“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理”轉(zhuǎn)變。

堅持重點突破、板塊推進。重點圍繞歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)中軸線、故宮周邊、王府井商業(yè)區(qū)等核心地帶，堅持區(qū)域連片整治、板塊式推進，堅持先整治、后提升，整治務(wù)求徹底，提升務(wù)求規(guī)范，努力創(chuàng)建一批精品示范街區(qū)。

堅持改革創(chuàng)新、長效管理。進一步完善網(wǎng)格化城市管理模式，全面推行街、巷長制。健全完善大城管體制機制，推動城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的有效銜接，推動城市管理綜合執(zhí)法重心下移、力量下沉。加大政府購買服務(wù)力度，引入社會專業(yè)力量，建立街巷環(huán)境秩序管控的長效機制，確保街巷整治提升成果持續(xù)鞏固。

堅持以人為本，服務(wù)民生。積極回應(yīng)居民群眾改善生活環(huán)境的新期盼，著力破除街巷環(huán)境秩序中的痼疾頑癥，堅持環(huán)境整治提升與解決群眾就業(yè)、住房困難、完善生活服務(wù)體系相結(jié)合，打造為民排憂解難的民心工程、實事工程，提升居民群眾的滿意度和獲得感。

三、工作目標及任務(wù)安排

（一）工作目標

以環(huán)境治理的“十無”為標準，以城市管理的“十有”為抓手，以創(chuàng)建“十無示范街巷”為載體和突破口，開展十大專項行動，全面完成“百街千巷”環(huán)境整治提升工作，使全區(qū)街巷環(huán)境 — 2 —

更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧宜居，呈現(xiàn)古樸厚重、文化彰顯的城市風(fēng)貌。

（二）任務(wù)安排

按照“目標導(dǎo)向、分級分類、板塊推進、統(tǒng)籌銜接”的原則，用兩到三年時間，分別完成178條主要大街、1005條背街小巷環(huán)境整治提升，以及58條主次干道架空線入地和844條支路及以下等級道路架空線規(guī)范梳理工作。

——主要大街環(huán)境整治提升：2017年完成70%，2018年完成剩余30%。

——背街小巷環(huán)境整治提升：2017年完成40%，2018年完成40%，2019年完成剩余20%。

——架空線整治：主次干道架空線入地2017年完成70%，2018年完成剩余30%；支路及以下等級道路架空線規(guī)范梳理工作隨背街小巷整治提升工作同步實施，有條件的實施入地。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為深入推進“百街千巷”環(huán)境整治提升工作，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、以塊為主、分級負責(zé)、條塊結(jié)合的原則，成立東城區(qū)“百街千巷”環(huán)境整治提升工作指揮部，并實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包街道（地區(qū)）制度?？傊笓]由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任。

指揮部下設(shè)辦公室和宣傳動員、規(guī)劃提升、綜合執(zhí)法、民生保障、檢查督查5個專項指揮部，以及19個街道（地區(qū)）分指揮部。辦公室主任、專項指揮部指揮由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，街道（地

區(qū)）分指揮部指揮由包街道的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、組織開展“百街千巷”環(huán)境整治提升各項具體工作。

五、工作內(nèi)容

各街道、各單位要通過持續(xù)開展以下十大專項行動，全力確?！鞍俳智铩杯h(huán)境整治提升工作取得突出成效。

一是開展創(chuàng)建“十無示范街巷”專項行動。堅持“條專塊統(tǒng)、條塊結(jié)合、屬地統(tǒng)籌”的原則，按照全區(qū)統(tǒng)一部署安排，以故宮、南鑼鼓巷、簋街、東四三至八條、隆福寺、王府井等地區(qū)為重點，通過“拆、堵、關(guān)、清、查、治、管”等綜合手段，實現(xiàn)街巷內(nèi)十大類突出城市環(huán)境問題的“動態(tài)清零”和經(jīng)營秩序亂象的有效治理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包街道（地區(qū)）區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)

主責(zé)單位：北京站地區(qū)管委會、王府井建管辦、各街道辦事處

二是開展架空線入地梳理專項行動。實施架空線入地工程，實現(xiàn)全區(qū)主次干道架空線全部入地，支路及以下等級道路具備條件的也實施架空線入地。同時對私拉、亂設(shè)、垂落、成團、廢棄等影響市容觀瞻的架空線纜進行全面規(guī)范梳理，采用捆扎、撤除、橋架等多種方式，凈化城市街巷天際線視野。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳獻森 主責(zé)單位：區(qū)城管委

三是開展交通秩序整治專項行動。聚焦停車難、停車亂問題，— 4 —

以“停車入位、行駛有序”為目標，強力整治交通秩序，開展清理地樁地鎖和僵尸車行動。推進路側(cè)停車管理改革，探索街巷胡同“準入、準行、準?！惫芾砟Ｊ?。加快推進停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進停車資源共享，建設(shè)宜居安寧街區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳獻森

主責(zé)單位：區(qū)城管委（區(qū)交通委）、交通支隊

四是開展拆除違法建設(shè)專項行動。大幅削減違法建設(shè)既有存量，杜絕賬外違法建設(shè)，基本消除街巷沿線違法建設(shè)，確保新生違建“零增長”。市級掛賬違法建設(shè)和存在重大安全隱患的違法建設(shè)全部拆除，從事生產(chǎn)經(jīng)營、用于出租牟利、侵占公共空間、占壓市政管線、影響市容觀瞻的違法建設(shè)重點拆除。區(qū)屬單位要在拆除違法建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳獻森

主責(zé)單位：區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局

五是開展治理開墻打洞專項行動。堅持“集中連片、一視同仁、全面覆蓋、不留死角”，全面治理街巷內(nèi)開墻打洞。依法依規(guī)開展封堵工作，確保封堵后按照原房本、藍圖等原狀恢復(fù)，提升治理水平。研究制定封堵開墻打洞后續(xù)執(zhí)照等處理意見，有效解決封堵后遺留的繼續(xù)經(jīng)營、證照清理等問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳獻森、葛俊凱

主責(zé)單位：區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、工商分局

六是開展“七小”業(yè)態(tài)清理整治專項行動。嚴格執(zhí)行北京市

新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，持續(xù)擠壓“七小”業(yè)態(tài)生存空間，有效遏制街巷胡同的過度商業(yè)化。加大巡查力度，強力嚴格執(zhí)法，堅決查處、關(guān)停、取締 “小散亂”店鋪。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營向符合城市風(fēng)貌、服務(wù)居民方向發(fā)展，促進業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：葛俊凱 主責(zé)單位：區(qū)商務(wù)委

七是開展直管公房、群租房、地下空間清理整治專項行動。繼續(xù)深入推進“利劍行動”和直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房及地下空間違規(guī)住人問題清理行動，實現(xiàn)問題“動態(tài)清零”。研究制定加強直管公房改革管理的相關(guān)措施和地下空間騰退使用管理辦法。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立新、薛國強 主責(zé)單位：區(qū)房管局、區(qū)綜治辦

八是開展街巷環(huán)境提升專項行動。堅持“改善居民生活狀況，滿足基礎(chǔ)功能需求，保護歷史文脈根基，提升街巷環(huán)境品位”的工作思路，開展城市設(shè)計工作，加強街巷空間布局和景觀風(fēng)貌設(shè)計。全面實施建筑立面、牌匾標識、城市家具、道路設(shè)施、燈光照明、綠化景觀等環(huán)境要素更新工程，提升街巷環(huán)境品質(zhì)。大力推進老舊小區(qū)整治、房屋修繕、低洼院落和市政管網(wǎng)改造等工作。高效利用騰退空間“留白增綠”，彌補城市服務(wù)功能短板。發(fā)掘整理街巷中積淀的歷史文化遺存，利用街巷建筑、設(shè)施等空間載體，保護傳承城市文脈。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張立新、陳獻森 主責(zé)單位：規(guī)劃分局、區(qū)城管委

九是開展違法違規(guī)經(jīng)營整治專項行動。結(jié)合時間、季節(jié)、需求等特點，采用各種有效措施，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成高壓管控態(tài)勢，對無證無照、占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、倚門售貨、無照游商、露天燒烤（大排檔）、非法營運、非法售煤等行為實施全面打擊，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，全面消除街巷內(nèi)的經(jīng)營秩序亂象。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳獻森、葛俊凱

主責(zé)單位：區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、工商分局

十是開展民生保障專項行動。推進疏解人口保障房源對接工作，加大危舊房修繕力度，探索利用整治騰退空間，改善居民居住條件。依托政府購買服務(wù)等渠道，吸引本地居民參與城市管理，擴大本地居民就業(yè)。合理布局規(guī)劃生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，切實保障和服務(wù)民生。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳之常、張立新、葛俊凱、趙凌云

主責(zé)單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)房管局

六、工作措施

（一）黨建引領(lǐng)

環(huán)境整治提升工作中要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，組織動員各方力量支持、參與環(huán)境整治提升工作。區(qū)委組織部要在環(huán)境提升工作的具體實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和

考察干部，有針對性地選拔干部到一線經(jīng)受歷練，為做好城市管理工作提供堅強有力的干部隊伍保障。街道要成立黨員先鋒隊、黨員突擊隊，用黨建工作和黨員作用教育帶動廣大群眾，營造環(huán)境整治提升良好的政治氛圍。

（二）宣傳發(fā)動

組建“百街千巷”宣傳動員隊伍，挖掘環(huán)境整治提升工作先進事跡、典型案例、創(chuàng)新經(jīng)驗，利用各類媒體廣泛宣傳報道，提升公眾知曉率。依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博、報紙、96010開辟宣傳專欄和熱線，發(fā)布工作動態(tài)、征求公眾意見。組織開展“文明街巷”評選活動。通過社區(qū)議事廳、門前三包、宣傳勸導(dǎo)隊等多種方式，調(diào)動駐區(qū)單位、群團及自治組織、商戶和居民的主動性、積極性，最大限度地提升城市治理的公眾參與度。

（三）健全機制

1．健全問題掛銷賬機制。各部門和街道要建立臺賬體系，完善基礎(chǔ)臺賬和問題臺賬，做到底數(shù)清、情況明。細致梳理年度任務(wù)臺賬，列出時間表，明確方法、步驟，對重點問題進行重點督辦，落實掛銷賬制度。

2．健全規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)機制。強化城市設(shè)計，落實市級相關(guān)規(guī)劃要求，以《“百街百巷百社區(qū)”精品治違示范工程方案設(shè)計導(dǎo)則》為指導(dǎo)，制定出臺街巷胡同和全區(qū)整體風(fēng)貌管控導(dǎo)則，編制城市管理、環(huán)境保護、環(huán)境建設(shè)、園林綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、— 8 —

交通管理、停車設(shè)施建設(shè)、架空線入地等專項規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃好城市環(huán)境建設(shè)，提升街巷環(huán)境水平。

3．健全區(qū)街聯(lián)動、條專塊統(tǒng)機制。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)環(huán)境整治提升工作，各行政主管部門按照職責(zé)牽頭落實專項任務(wù)，各街道統(tǒng)籌落實轄區(qū)環(huán)境整治提升工作。根據(jù)問題特點，分級分類、整體推進。執(zhí)法部門要聯(lián)勤聯(lián)動，營造強大聲勢，對各類違法違規(guī)行為堅決查處、高限處罰、重拳整治，有效治理各類城市環(huán)境痼疾頑癥。

4．健全專家指導(dǎo)論證機制。聘請規(guī)劃、設(shè)計、景觀、工程方面的專家，成立專家指導(dǎo)組，全過程參與方案設(shè)計的前期審查論證、工程實施現(xiàn)場檢查會診、竣工驗收和評比考核，進行技術(shù)指導(dǎo)，幫助答疑解惑。建立專家咨詢論證制度，組織專家圍繞全局性、長期性、綜合性城市管理問題進行戰(zhàn)略研究、對策研討，提供科學(xué)的咨詢論證意見，進一步提高決策水平。

5．健全街巷長效管理機制。在網(wǎng)格化城市管理的基礎(chǔ)上，在平房區(qū)街道全面推行平房區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作，健全完善平房區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核機制和管理服務(wù)標準體系，探索居民個性化服務(wù)，提升管理服務(wù)的社會化、專業(yè)化水平。全面推行區(qū)、街兩級街、巷長制，明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，形成城市管理合力。

（四）落實責(zé)任

實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包街道制，四套班子一起上、四個輪子一起轉(zhuǎn)，— 9 —

為環(huán)境整治提升工作提供堅強的組織保障。逐級簽訂工作任務(wù)書，細化責(zé)任分工，落實目標任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標準、時限。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管責(zé)任，具體工作人員承擔(dān)直接責(zé)任。一把手要親自主抓，成立組織機構(gòu)，制定工作方案，狠抓工作落實。各街道、各部門要嚴格按照全區(qū)統(tǒng)一部署，組織召開“百街千巷”環(huán)境整治提升工作動員誓師大會，形成強大的組織陣勢。

（五）全面督查

充分發(fā)揮網(wǎng)格中心監(jiān)督平臺作用，整合行政監(jiān)督、公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督，強化網(wǎng)格案件考核與行政監(jiān)察的銜接，加大監(jiān)督力度。以“雪亮工程”建設(shè)為契機，實現(xiàn)對城市環(huán)境問題的全時域監(jiān)控。實行環(huán)境整治提升工作日巡查、周檢查、月評比、季通報制度，強化政府督查督辦，納入行政監(jiān)察重點。對“百街千巷”整治提升工作進行全過程考核，制定考核辦法，逐一街巷進行驗收，考核任務(wù)的推進過程、目標完成、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、黨風(fēng)廉政等情況，列為政府績效考核內(nèi)容。

（六）強化保障

強化政治保障，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表、委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，督促代表、委員積極建言獻策，履行參政議政職責(zé)，為整治提升工作提供多領(lǐng)域的專業(yè)咨詢，強化工作質(zhì)詢和監(jiān)督力度。強化隊伍保障，各街道、各單位服從區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，把敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，能干事、干成事的干部充實到一 — 10 —

線，形成運轉(zhuǎn)高效的工作團隊。強化經(jīng)費保障，落實市級“百街千巷”計劃資金總體安排，優(yōu)先安排資金，加強工程審計，確保程序規(guī)范。強化法治保障，梳理相關(guān)法律法規(guī)，及時為環(huán)境整治提升工作提供法律支撐。強化安全保障，公安部門對妨礙行政執(zhí)法、破壞公私財物、聚眾滋事等違法行為堅決予以打擊，有力維護全區(qū)安全穩(wěn)定，為環(huán)境整治提升工作保駕護航。

注解：

“十無”即：無違法建設(shè)、無違規(guī)開墻打洞、無違法違規(guī)經(jīng)營、無車輛亂停亂放、無凌亂架空線（主次干道無架空線）、無違規(guī)廣告牌匾標識、無亂堆物料及暴露垃圾、無私設(shè)地樁地鎖、無亂貼亂掛亂畫、無違規(guī)出租轉(zhuǎn)租。

“十有”即：有街巷長、有街區(qū)風(fēng)貌管控導(dǎo)則、有物業(yè)管理、有環(huán)境理事會、有志愿服務(wù)團隊、有責(zé)任公示牌（含市容市貌監(jiān)督員）、有居民公約、有配套服務(wù)設(shè)施、有綠化景觀、有文化內(nèi)涵。

第二篇：東城區(qū)奧運環(huán)境整治情況匯報

東城區(qū)奧運環(huán)境整治情況匯報

【時間：2008年08月12日】

【字號：大

中

小 】

東城區(qū)城管委主任東城區(qū)奧運工作總指揮部辦公室常務(wù)副主任

趙鵬錦

主任、各位副主任、各位委員：

今天距離2008年奧運會開幕還有43天，迎奧運各項環(huán)境整治工作已經(jīng)進入攻堅階段，我受東城區(qū)人民政府委托向區(qū)人大常委會第九次會議匯報我區(qū)奧運環(huán)境整治情況。

一、我區(qū)奧運環(huán)境整治工作面臨的形勢和承擔(dān)的主要任務(wù)

2008年8月8日、9月6日，第二十九屆奧運會和第十三屆殘奧會將先后在北京隆重開幕。舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會是中國對世界的承諾，也是億萬人民的共同期盼?；仡欉^去的幾年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督下，在廣大群眾的支持參與和共同努力下，我區(qū)奧運工作得到了穩(wěn)步推進并取得了階段性成果。進入2008年，以最好的精神狀態(tài)、最高的工作標準，盡我們最大的熱情和努力，奮力奪取奧運工作的最后勝利，全力確保本屆奧運會、殘奧會的成功舉辦，是我們當(dāng)前肩負的重要歷史任務(wù)。

東城區(qū)作為獨立承辦奧運賽事和承擔(dān)奧林匹克大家庭總部飯店、殘奧會總部飯店組織管理工作的中心城區(qū)，奧運環(huán)境整治任務(wù)非常繁重，按照《東城區(qū)2008年奧運工作目標責(zé)任制（折子工程）》的要求，我區(qū)共有28項奧運環(huán)境整治工作任務(wù)，涉及到奧運工程建設(shè)、奧運環(huán)境建設(shè)、奧運景觀建設(shè)的方方面面。全區(qū)各相關(guān)部門嚴格落實責(zé)任，對承擔(dān)的各項任務(wù)進行細化分解和深入實施，確保了我區(qū)各項奧運環(huán)境整治工作按照計劃開展。

二、奧運環(huán)境整治工作有序推進

（一）工程建設(shè)進展順利，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

1.場館周邊道路建設(shè)

截止6月上旬，工體斜街道路建設(shè)已經(jīng)完成地上物騰退事宜和雨污水管線施工，市政施工正在進行；交通樞紐二號路正在進行管線施工，協(xié)調(diào)地上物騰退事宜；香河園路已經(jīng)完成移樹工作，正在進行管線施工，協(xié)調(diào)地上物騰退事宜；和平里南街改造工程完成了拆遷工作，市政施工已經(jīng)進場。東外大街和斜街由市公聯(lián)公司實施，我區(qū)配合。

2.無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造

我區(qū)制定了《2008年東城區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作方案》，行政機關(guān)和司法部門對外接待機構(gòu)的無障礙設(shè)施改造工作已經(jīng)基本完成；今后工作重點是監(jiān)督、檢查，查遺補漏，確保無障礙設(shè)施完好。我區(qū)會同市有關(guān)部門對殘奧會大家庭飯店周邊開展了無障礙設(shè)施情況普查，并結(jié)合普查結(jié)果改造相關(guān)設(shè)施。

3.地壇電力工程改造、南鑼鼓巷電線入地工程

截止6月上旬，我區(qū)會同城區(qū)供電部門基本完成了地壇電力工程改造，正在等待驗收發(fā)電。南鑼鼓巷電線入地工程于4月底完成立項、施工圖設(shè)計和資金落實，5月初開工建設(shè),目前正在施工中。

4.地鐵五號線站口周邊建設(shè)

地鐵五號線途經(jīng)東城區(qū)共有8站，其中涉及站口周邊建設(shè)的有東四站、張自忠路站、北新橋站和雍和宮站。截止6月上旬，各站規(guī)劃許可證已經(jīng)辦理完畢，東四站、張自忠路站管線改移工作已經(jīng)完成，北新橋站、雍和宮站管線改移正在進行。各站口周邊建設(shè)項目，待奧運會結(jié)束后再進行施工。

（二）環(huán)境建設(shè)深入實施，城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提高

1.涉奧重點區(qū)域整治

完成了場館周邊、自行車比賽沿線、火炬接力沿線、24個簽約飯店、4個簽約醫(yī)院周邊的整治工作。

2.“城中村”及天安門廣場東南角環(huán)境整治

青龍、育樹“城中村”整治拆遷工作于今年3月8日重新啟動，4月25日拆遷工作全部完成，共簽訂拆遷協(xié)議139戶。北京站東鐵路沿線整治簽訂拆遷協(xié)議104戶，拆遷工作已經(jīng)完成。天安門廣場東南角環(huán)境整治中涉及的美富天安、百龍?zhí)彀采虉龅牟疬w工作已經(jīng)完成，拆遷占地面積4300平方米，已經(jīng)正式移交市園林部門綠化。

3.重點大街和胡同整治

《北京市2008年環(huán)境建設(shè)任務(wù)書》中涉及我區(qū)的大街有16條。截止6月上旬已經(jīng)完成朝內(nèi)北小街（朝陽門段）、臺基廠大街、東華門大街、舊鼓樓外大街、沙灘后街、沙灘北街、春秀路等13條，其余大街的整治工作也已經(jīng)進入收尾階段，計劃整修的1980處商業(yè)門店中已經(jīng)開工1972處，其中竣工1911處。

截止6月上旬，32條精品胡同和108條達標胡同的整治工作已經(jīng)進入收尾階段。

4.戶外廣告整治和拆除違法建設(shè)工作

截止6月上旬，共規(guī)范戶外廣告牌匾556處，拆除281處。拆除違法建設(shè)229處，面積6581.96平方米，其中包括施工工地內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的施工暫設(shè)5處，面積5388.6平方米。

5.建筑物外立面清洗粉飾

有針對性地加強與產(chǎn)權(quán)單位的溝通聯(lián)絡(luò)，積極爭取產(chǎn)權(quán)單位特別是中央、部隊、市屬等產(chǎn)權(quán)單位的理解和支持。截止5月底，今年計劃實施的28棟樓房外立面清洗粉飾工作全部完成，累計清洗粉飾面積8萬余平方米。兩年來，我區(qū)累計完成建筑物外立面清洗粉飾1050棟，面積498萬平方米。

6.城市道路公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范整治

主要任務(wù)是完成北三環(huán)、前三門、平安大街符合標準的城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置工作。拆除完成了上述地區(qū)不符合規(guī)范的各類停車棚、報刊欄等城市家具，共計230件，正在配合市里安裝相關(guān)設(shè)施。

7.地壇西門牌樓修繕

于5月中旬完成了方案設(shè)計、專家論證及市文物局和國家文物局的審核，同時完成了工程招標、設(shè)計交底等前期工作，目前正在具體施工中。

8.大氣環(huán)境治理

今年北京市政府頒布了《第十四階段控制大氣污染措施的通告》，要求2008年市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)力爭達到70%。通過加大檢查力度并采取一系列的環(huán)境控塵措施，截至到6月5日，東城區(qū)東四子站完成二級和好于二級天數(shù)103天，完成比率為66.2%。

9.開展“每月奧運環(huán)境清潔日活動”

2008年開始，在全區(qū)開展“每月奧運環(huán)境清潔日活動”，號召社會各界積極參與城市管理，發(fā)動駐區(qū)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位及社區(qū)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生清理、綠地維護、垃圾清除等工作。期間，駐區(qū)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位積極參與，社區(qū)群眾踴躍參加，收到了較好效果。東城區(qū)將繼續(xù)深入開展“每月奧運環(huán)境清潔日活動”，做好部署，發(fā)動社會力量共同創(chuàng)造和維護良好的城市環(huán)境。

10.“煤改電”工作

今年東城區(qū)承擔(dān)著2萬戶居民“煤改電”任務(wù)，此項工作于今年3月11日啟動。截止6月上旬，房屋翻改建已經(jīng)開工2150間；220千伏變電站已經(jīng)進場施工，2座10千伏開閉站完成了方案制作，5條胡同電線入地正在施工，居民宣傳動員工作基本完成，內(nèi)、外線施工已經(jīng)啟動，完成總量的25%。

11.其他整治任務(wù)

基本完成了市勞動人民文化宮東門、中國外交學(xué)會南門整治、地鐵進出站口周邊環(huán)境整治；配合市里基本完成了小街橋、雍和宮橋、鼓樓橋等6座立交橋整治。認真部署大街、胡同、小區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作，確保了節(jié)日、“兩會”期間及日常東城區(qū)環(huán)境整潔。

（三）景觀建設(shè)有序推進，城市環(huán)境面貌進一步優(yōu)化

1.奧運景觀設(shè)計建設(shè)

根據(jù)北京市整體工作要求，制定了《2008年東城區(qū)奧運會賽時花卉布置綱要》，開始實施奧運景觀設(shè)計建設(shè)工作，計劃形成“一環(huán)、兩線、兩區(qū)、三中心、多節(jié)點”（一環(huán)：二環(huán)路；兩線：自行車比賽路線和奧運火炬?zhèn)鬟f路線；兩區(qū)：地壇體育館周邊地區(qū)和工人體育館周邊地區(qū)；三中心：北京站交通中心、市政府政治中心和王府井商業(yè)中心；多節(jié)點：公園內(nèi)重點立體造型花壇）的花卉布置格局，點綴我區(qū)2個重點奧運場館區(qū)域和21條重點道路以及相關(guān)公園。其中首次奧運花卉栽植已經(jīng)于 4月25日完成，共計50萬盆。奧運立體花壇的骨架結(jié)構(gòu)及花卉、花材計劃在7月中旬完成全部擺放。

2.東直門交通樞紐環(huán)境整治和東二環(huán)園林景觀建設(shè)

東直門交通樞紐環(huán)境整治目前正在實施過程中。截止6月上旬，東二環(huán)園林景觀建設(shè)二期工程已經(jīng)完成80%，將于7月中旬全部完成。

三、采取有力措施，確保奧運環(huán)境整治工作全面落實

2007年10月25日，在東城區(qū)第十四屆人大常委會第五次會議上區(qū)政府匯報了我區(qū)奧運環(huán)境整治工作進展情況，會議對奧運環(huán)境整治工作提出了審議意見，我們認真對照區(qū)人大《審議意見書》中提出的加強非區(qū)屬單位產(chǎn)權(quán)樓房外立面清洗粉飾工作的溝通協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管機制、有效保持整治成果，節(jié)約資金提高效率，加大宣傳教育引導(dǎo)力度等要求和建議，制定了具體工作方案，在今年的工作中采取有力措施，確保了《審議意見書》和其它奧運環(huán)境整治工作的全面落實。

（一）牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，為做好奧運環(huán)境整治工作提供思想保障

我區(qū)奧運環(huán)境整治工作正在緊張進行，其中絕大部分任務(wù)都需要在6月底前完成，時間緊、任務(wù)重。我們要求全區(qū)各部門必須強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和奉獻意識，增強緊迫感和使命感，堅持深入基層，嚴格遵照倒排工期，加強對奧運環(huán)境整治工作任務(wù)和各項計劃的落實。全區(qū)各部門堅持從“一盤棋”的大局觀出發(fā)，一切服從于奧運，一切服務(wù)于奧運，精益求精、一絲不茍地推進奧運環(huán)境整治工作的深入實施。

（二）進一步完善工作運行體系，為做好奧運環(huán)境整治工作提供組織機制保證

在總結(jié)2007年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)2008年工作實際，結(jié)合“大融合、大保障、大運行”的工作理念，我區(qū)進一步調(diào)整完善了奧運工作組織運行體系，明確了奧運工作的指揮體系、執(zhí)行體系、責(zé)任體系及運行保障機制，成立了東城區(qū)奧運工作總指揮部、8個專項指揮部和13個分指揮部，全面指揮并組織實施各項奧運工作。其中“奧運環(huán)境、工程建設(shè)及保障指揮部”，具體負責(zé)協(xié)調(diào)實施大街整治、胡同整治、奧運景觀建設(shè)等城市環(huán)境建設(shè)項目，組織開展全區(qū)奧運環(huán)境宣傳發(fā)動，協(xié)調(diào)實施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。專項指揮部的成立，為奧運環(huán)境整治工作提供了組織機制保證。

（三）注重城市管理工作的前瞻性，提前采取措施降低各類施工對環(huán)境的影響

針對在大街、胡同中院落翻建、“煤改電”工程、平房院居民用水“一戶一表”改造等工作中，容易產(chǎn)生生活垃圾暴露、施工用料堆放、渣土運輸?shù)葐栴}，將對居民生活和環(huán)境造成影響。我區(qū)發(fā)揮城市管理工作的前瞻性，嚴格要求相關(guān)單位采取有效措施，科學(xué)組織，堅持文明施工和安全生產(chǎn)，堅決貫徹各項環(huán)保措施，嚴格對施工行為的規(guī)范和管理，有效降低了因施工對環(huán)境造成的影響。

（四）多管齊下，鞏固環(huán)境整治成果

一是繼續(xù)完善網(wǎng)格化城市管理新模式系統(tǒng)，建立由區(qū)監(jiān)督中心定期普查、實時監(jiān)控、逐日報告、督促整改的工作機制，對城市管理中存在的問題集中普查，并及時整改驗收。加強對奧運專題案件的管理，使其在市級平臺以及全區(qū)各專業(yè)部門得到優(yōu)先處理。1月1日至5月31日，區(qū)屬城市管理問題立案19895件，結(jié)案19497件，結(jié)案率為98%。奧運專題案件立案5323件，結(jié)案5221件，結(jié)案率為98.08%。

二是充分發(fā)揮街道辦事處屬地管理職能，以社區(qū)為平臺，加強奧運環(huán)境宣傳和環(huán)境狀況自查，引導(dǎo)群眾積極參與奧運環(huán)境整治工作，提高群眾愛護環(huán)境、美化環(huán)境的意識。

三是制訂了《加強奧運年市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施意見》和《東城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究暫行辦法》，規(guī)范城市環(huán)境管理流程，明確街道、相關(guān)職能部門的具體工作職責(zé)，確定胡同、大街、小區(qū)等重點部位環(huán)境維護的詳細標準，為我區(qū)環(huán)境維護提供規(guī)范性依據(jù)。通過對上述兩個規(guī)范性文件的有效實施以及一系列監(jiān)督、檢查和維護措施的到位，整治成果得到了有力保持。

四是有針對性地開展了一系列專項治理行動，并要求在最短的時間內(nèi)取得治理效果。如區(qū)城管大隊開展了每星期一專查廣告，重點地區(qū)專人、專車盯守等專項整治工作。其他有關(guān)職能部門和街道辦事處也在轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)開展了各類專項整治行動，并且將專項治理和日常管理相結(jié)合，按照4月底前為防范階段、5月至6月為嚴管階段、7月至9月為嚴控階段的要求，全面開展工作，全力提升了城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境秩序水平。

（五）宣傳與志愿服務(wù)工作蓬勃開展，營造良好的奧運工作氛圍

結(jié)合“人人東道主，建設(shè)新北京”和“我參與、我奉獻、我快樂”的主題，組織發(fā)動駐區(qū)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位及社區(qū)群眾積極參與“清潔城市、走進2008”、“每月奧運環(huán)境清潔日”、“無煙奧運”等愛國衛(wèi)生運動和社區(qū)志愿者服務(wù)活動，開展環(huán)境衛(wèi)生清理、綠地維護、垃圾清除等工作。駐區(qū)單位和群眾踴躍參加，活動場面熱烈有序，累計參與人數(shù)達到15萬人次，收到了較好效果。

（六）做好矛盾排查和化解，維護社會穩(wěn)定

在奧運環(huán)境建設(shè)、“城中村”整治、“煤改電”等各項工作中，認真做好矛盾排查和化解，做好重點信訪人的息訟息訪。完成了工體西門“城中村”152戶經(jīng)濟適用房對接工作。注重對矛盾苗頭的發(fā)現(xiàn)，將矛盾化解在萌芽階段，對已發(fā)生的矛盾認真對待，妥善處理，及時解決，努力實現(xiàn)了“無重大重復(fù)上訪戶”的目標，維護了社會穩(wěn)定。

（七）嚴格管理制度，堅決貫徹“廉潔辦奧運”方針

各單位黨政“一把手”全面抓好本部門廉潔辦奧運工作，堅決貫徹“廉潔辦奧運”方針和治理商業(yè)賄賂各項規(guī)定，在迎奧運城市環(huán)境建設(shè)與整治中，嚴格各項管理制度，尤其是招投標制度和審計監(jiān)督制度，嚴把資金使用關(guān)，嚴格遵守拆遷工作“八公開、八不能”、基本建設(shè)“十公開、十不準”的紀律要求，全面推行“陽光工程”，保證各項工作的公開、透明和有序推進。

四、下一步工作

主任、各位副主任、各位委員，我區(qū)奧運環(huán)境整治工作能夠順利推進，離不開區(qū)人大的有力監(jiān)督和大力支持。2008年奧運會舉辦在即，我們面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。時不我待，我們將進一步增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，全力做好各項迎奧運環(huán)境整治任務(wù)的收尾工作，全面加強對已有成果的鞏固，一絲不茍地抓好各項工作的落實，堅決奪取奧運環(huán)境整治工作的全面勝利！

第三篇：東城區(qū)奧運環(huán)境整治情況匯報

東城區(qū)奧運環(huán)境整治情況匯報

【時間：2008年08月12日】【字號：大中小 】

東城區(qū)城管委主任東城區(qū)奧運工作總指揮部辦公室常務(wù)副主任趙鵬錦

主任、各位副主任、各位委員：

今天距離2008年奧運會開幕還有43天，迎奧運各項環(huán)境整治工作已經(jīng)進入攻堅階段，我受東城區(qū)人民政府委托向區(qū)人大常委會第九次會議匯報我區(qū)奧運環(huán)境整治情況。

一、我區(qū)奧運環(huán)境整治工作面臨的形勢和承擔(dān)的主要任務(wù)

2008年8月8日、9月6日，第二十九屆奧運會和第十三屆殘奧會將先后在北京隆重開幕。舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會是中國對世界的承諾，也是億萬人民的共同期盼?；仡欉^去的幾年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督下，在廣大群眾的支持參與和共同努力下，我區(qū)奧運工作得到了穩(wěn)步推進并取得了階段性成果。進入2008年，以最好的精神狀態(tài)、最高的工作標準，盡我們最大的熱情和努力，奮力奪取奧運工作的最后勝利，全力確保本屆奧運會、殘奧會的成功舉辦，是我們當(dāng)前肩負的重要歷史任務(wù)。

東城區(qū)作為獨立承辦奧運賽事和承擔(dān)奧林匹克大家庭總部飯店、殘奧會總部飯店組織管理工作的中心城區(qū)，奧運環(huán)境整治任務(wù)非常繁重，按照《東城區(qū)2008年奧運工作目標責(zé)任制（折子工程）》的要求，我區(qū)共有28項奧運環(huán)境整治工作任務(wù)，涉及到奧運工程建設(shè)、奧運環(huán)境建設(shè)、奧運景觀建設(shè)的方方面面。全區(qū)各相關(guān)部門嚴格落實責(zé)任，對承擔(dān)的各項任務(wù)進行細化分解和深入實施，確保了我區(qū)各項奧運環(huán)境整治工作按照計劃開展。

二、奧運環(huán)境整治工作有序推進

（一）工程建設(shè)進展順利，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善

1.場館周邊道路建設(shè)

截止6月上旬，工體斜街道路建設(shè)已經(jīng)完成地上物騰退事宜和雨污水管線施工，市政施工正在進行；交通樞紐二號路正在進行管線施工，協(xié)調(diào)地上物騰退事宜；香河園路已經(jīng)完成移樹工作，正在進行管線施工，協(xié)調(diào)地上物騰退事宜；和平里南街改造工程完成了拆遷工作，市政施工已經(jīng)進場。東外大街和斜街由市公聯(lián)公司實施，我區(qū)配合。

2.無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造

我區(qū)制定了《2008年東城區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作方案》，行政機關(guān)和司法部門對

外接待機構(gòu)的無障礙設(shè)施改造工作已經(jīng)基本完成；今后工作重點是監(jiān)督、檢查，查遺補漏，確保無障礙設(shè)施完好。我區(qū)會同市有關(guān)部門對殘奧會大家庭飯店周邊開展了無障礙設(shè)施情況普查，并結(jié)合普查結(jié)果改造相關(guān)設(shè)施。

3.地壇電力工程改造、南鑼鼓巷電線入地工程

截止6月上旬，我區(qū)會同城區(qū)供電部門基本完成了地壇電力工程改造，正在等待驗收發(fā)電。南鑼鼓巷電線入地工程于4月底完成立項、施工圖設(shè)計和資金落實，5月初開工建設(shè),目前正在施工中。

4.地鐵五號線站口周邊建設(shè)

地鐵五號線途經(jīng)東城區(qū)共有8站，其中涉及站口周邊建設(shè)的有東四站、張自忠路站、北新橋站和雍和宮站。截止6月上旬，各站規(guī)劃許可證已經(jīng)辦理完畢，東四站、張自忠路站管線改移工作已經(jīng)完成，北新橋站、雍和宮站管線改移正在進行。各站口周邊建設(shè)項目，待奧運會結(jié)束后再進行施工。

（二）環(huán)境建設(shè)深入實施，城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提高

1.涉奧重點區(qū)域整治

完成了場館周邊、自行車比賽沿線、火炬接力沿線、24個簽約飯店、4個簽約醫(yī)院周邊的整治工作。

2.“城中村”及天安門廣場東南角環(huán)境整治

青龍、育樹“城中村”整治拆遷工作于今年3月8日重新啟動，4月25日拆遷工作全部完成，共簽訂拆遷協(xié)議139戶。北京站東鐵路沿線整治簽訂拆遷協(xié)議104戶，拆遷工作已經(jīng)完成。天安門廣場東南角環(huán)境整治中涉及的美富天安、百龍?zhí)彀采虉龅牟疬w工作已經(jīng)完成，拆遷占地面積4300平方米，已經(jīng)正式移交市園林部門綠化。

3.重點大街和胡同整治

《北京市2008年環(huán)境建設(shè)任務(wù)書》中涉及我區(qū)的大街有16條。截止6月上旬已經(jīng)完成朝內(nèi)北小街（朝陽門段）、臺基廠大街、東華門大街、舊鼓樓外大街、沙灘后街、沙灘北街、春秀路等13條，其余大街的整治工作也已經(jīng)進入收尾階段，計劃整修的1980處商業(yè)門店中已經(jīng)開工1972處，其中竣工1911處。

截止6月上旬，32條精品胡同和108條達標胡同的整治工作已經(jīng)進入收尾階段。

4.戶外廣告整治和拆除違法建設(shè)工作

截止6月上旬，共規(guī)范戶外廣告牌匾556處，拆除281處。拆除違法建設(shè)229處，面積6581.96平方米，其中包括施工工地內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的施工暫設(shè)5處，面積

5388.6平方米。

5.建筑物外立面清洗粉飾

有針對性地加強與產(chǎn)權(quán)單位的溝通聯(lián)絡(luò)，積極爭取產(chǎn)權(quán)單位特別是中央、部隊、市屬等產(chǎn)權(quán)單位的理解和支持。截止5月底，今年計劃實施的28棟樓房外立面清洗粉飾工作全部完成，累計清洗粉飾面積8萬余平方米。兩年來，我區(qū)累計完成建筑物外立面清洗粉飾1050棟，面積498萬平方米。

6.城市道路公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范整治

主要任務(wù)是完成北三環(huán)、前三門、平安大街符合標準的城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置工作。拆除完成了上述地區(qū)不符合規(guī)范的各類停車棚、報刊欄等城市家具，共計230件，正在配合市里安裝相關(guān)設(shè)施。

7.地壇西門牌樓修繕

于5月中旬完成了方案設(shè)計、專家論證及市文物局和國家文物局的審核，同時完成了工程招標、設(shè)計交底等前期工作，目前正在具體施工中。

8.大氣環(huán)境治理

今年北京市政府頒布了《第十四階段控制大氣污染措施的通告》，要求2008年市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)力爭達到70%。通過加大檢查力度并采取一系列的環(huán)境控塵措施，截至到6月5日，東城區(qū)東四子站完成二級和好于二級天數(shù)103天，完成比率為66.2%。

9.開展“每月奧運環(huán)境清潔日活動”

2008年開始，在全區(qū)開展“每月奧運環(huán)境清潔日活動”，號召社會各界積極參與城市管理，發(fā)動駐區(qū)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位及社區(qū)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生清理、綠地維護、垃圾清除等工作。期間，駐區(qū)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位積極參與，社區(qū)群眾踴躍參加，收到了較好效果。東城區(qū)將繼續(xù)深入開展“每月奧運環(huán)境清潔日活動”，做好部署，發(fā)動社會力量共同創(chuàng)造和維護良好的城市環(huán)境。

10.“煤改電”工作

今年東城區(qū)承擔(dān)著2萬戶居民“煤改電”任務(wù)，此項工作于今年3月11日啟動。截止6月上旬，房屋翻改建已經(jīng)開工2150間；220千伏變電站已經(jīng)進場施工，2座10千伏開閉站完成了方案制作，5條胡同電線入地正在施工，居民宣傳動員工作基本完成，內(nèi)、外線施工已經(jīng)啟動，完成總量的25%。

11.其他整治任務(wù)

基本完成了市勞動人民文化宮東門、中國外交學(xué)會南門整治、地鐵進出站口周邊環(huán)境整

治；配合市里基本完成了小街橋、雍和宮橋、鼓樓橋等6座立交橋整治。認真部署大街、胡同、小區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作，確保了節(jié)日、“兩會”期間及日常東城區(qū)環(huán)境整潔。

（三）景觀建設(shè)有序推進，城市環(huán)境面貌進一步優(yōu)化

1.奧運景觀設(shè)計建設(shè)

根據(jù)北京市整體工作要求，制定了《2008年東城區(qū)奧運會賽時花卉布置綱要》，開始實施奧運景觀設(shè)計建設(shè)工作，計劃形成“一環(huán)、兩線、兩區(qū)、三中心、多節(jié)點”（一環(huán)：二環(huán)路；兩線：自行車比賽路線和奧運火炬?zhèn)鬟f路線；兩區(qū)：地壇體育館周邊地區(qū)和工人體育館周邊地區(qū)；三中心：北京站交通中心、市政府政治中心和王府井商業(yè)中心；多節(jié)點：公園內(nèi)重點立體造型花壇）的花卉布置格局，點綴我區(qū)2個重點奧運場館區(qū)域和21條重點道路以及相關(guān)公園。其中首次奧運花卉栽植已經(jīng)于 4月25日完成，共計50萬盆。奧運立體花壇的骨架結(jié)構(gòu)及花卉、花材計劃在7月中旬完成全部擺放。

2.東直門交通樞紐環(huán)境整治和東二環(huán)園林景觀建設(shè)

東直門交通樞紐環(huán)境整治目前正在實施過程中。截止6月上旬，東二環(huán)園林景觀建設(shè)二期工程已經(jīng)完成80%，將于7月中旬全部完成。

三、采取有力措施，確保奧運環(huán)境整治工作全面落實

2007年10月25日，在東城區(qū)第十四屆人大常委會第五次會議上區(qū)政府匯報了我區(qū)奧運環(huán)境整治工作進展情況，會議對奧運環(huán)境整治工作提出了審議意見，我們認真對照區(qū)人大《審議意見書》中提出的加強非區(qū)屬單位產(chǎn)權(quán)樓房外立面清洗粉飾工作的溝通協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管機制、有效保持整治成果，節(jié)約資金提高效率，加大宣傳教育引導(dǎo)力度等要求和建議，制定了具體工作方案，在今年的工作中采取有力措施，確保了《審議意見書》和其它奧運環(huán)境整治工作的全面落實。

（一）牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，為做好奧運環(huán)境整治工作提供思想保障

我區(qū)奧運環(huán)境整治工作正在緊張進行，其中絕大部分任務(wù)都需要在6月底前完成，時間緊、任務(wù)重。我們要求全區(qū)各部門必須強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和奉獻意識，增強緊迫感和使命感，堅持深入基層，嚴格遵照倒排工期，加強對奧運環(huán)境整治工作任務(wù)和各項計劃的落實。全區(qū)各部門堅持從“一盤棋”的大局觀出發(fā)，一切服從于奧運，一切服務(wù)于奧運，精益求精、一絲不茍地推進奧運環(huán)境整治工作的深入實施。

（二）進一步完善工作運行體系，為做好奧運環(huán)境整治工作提供組織機制保證

在總結(jié)2007年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)2008年工作實際，結(jié)合“大融合、大保障、大運行”的工作理念，我區(qū)進一步調(diào)整完善了奧運工作組織運行體系，明確了奧運工作的指揮體系、執(zhí)行體系、責(zé)任體系及運行保障機制，成立了東城區(qū)奧運工作總指揮部、8個專項指揮部和13個分指揮部，全面指揮并組織實施各項奧運工作。其中“奧運環(huán)境、工程建設(shè)及保障指揮部”，具體負責(zé)協(xié)調(diào)實施大街整治、胡同整治、奧運景觀建設(shè)等城市環(huán)境建設(shè)項

目，組織開展全區(qū)奧運環(huán)境宣傳發(fā)動，協(xié)調(diào)實施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。專項指揮部的成立，為奧運環(huán)境整治工作提供了組織機制保證。

（三）注重城市管理工作的前瞻性，提前采取措施降低各類施工對環(huán)境的影響

針對在大街、胡同中院落翻建、“煤改電”工程、平房院居民用水“一戶一表”改造等工作中，容易產(chǎn)生生活垃圾暴露、施工用料堆放、渣土運輸?shù)葐栴}，將對居民生活和環(huán)境造成影響。我區(qū)發(fā)揮城市管理工作的前瞻性，嚴格要求相關(guān)單位采取有效措施，科學(xué)組織，堅持文明施工和安全生產(chǎn)，堅決貫徹各項環(huán)保措施，嚴格對施工行為的規(guī)范和管理，有效降低了因施工對環(huán)境造成的影響。

（四）多管齊下，鞏固環(huán)境整治成果

一是繼續(xù)完善網(wǎng)格化城市管理新模式系統(tǒng)，建立由區(qū)監(jiān)督中心定期普查、實時監(jiān)控、逐日報告、督促整改的工作機制，對城市管理中存在的問題集中普查，并及時整改驗收。加強對奧運專題案件的管理，使其在市級平臺以及全區(qū)各專業(yè)部門得到優(yōu)先處理。1月1日至5月31日，區(qū)屬城市管理問題立案19895件，結(jié)案19497件，結(jié)案率為98%。奧運專題案件立案5323件，結(jié)案5221件，結(jié)案率為98.08%。

二是充分發(fā)揮街道辦事處屬地管理職能，以社區(qū)為平臺，加強奧運環(huán)境宣傳和環(huán)境狀況自查，引導(dǎo)群眾積極參與奧運環(huán)境整治工作，提高群眾愛護環(huán)境、美化環(huán)境的意識。

三是制訂了《加強奧運年市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施意見》和《東城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究暫行辦法》，規(guī)范城市環(huán)境管理流程，明確街道、相關(guān)職能部門的具體工作職責(zé)，確定胡同、大街、小區(qū)等重點部位環(huán)境維護的詳細標準，為我區(qū)環(huán)境維護提供規(guī)范性依據(jù)。通過對上述兩個規(guī)范性文件的有效實施以及一系列監(jiān)督、檢查和維護措施的到位，整治成果得到了有力保持。

四是有針對性地開展了一系列專項治理行動，并要求在最短的時間內(nèi)取得治理效果。如區(qū)城管大隊開展了每星期一專查廣告，重點地區(qū)專人、專車盯守等專項整治工作。其他有關(guān)職能部門和街道辦事處也在轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)開展了各類專項整治行動，并且將專項治理和日常管理相結(jié)合，按照4月底前為防范階段、5月至6月為嚴管階段、7月至9月為嚴控階段的要求，全面開展工作，全力提升了城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境秩序水平。

（五）宣傳與志愿服務(wù)工作蓬勃開展，營造良好的奧運工作氛圍

結(jié)合“人人東道主，建設(shè)新北京”和“我參與、我奉獻、我快樂”的主題，組織發(fā)動駐區(qū)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位及社區(qū)群眾積極參與“清潔城市、走進2008”、“每月奧運環(huán)境清潔日”、“無煙奧運”等愛國衛(wèi)生運動和社區(qū)志愿者服務(wù)活動，開展環(huán)境衛(wèi)生清理、綠地維護、垃圾清除等工作。駐區(qū)單位和群眾踴躍參加，活動場面熱烈有序，累計參與人數(shù)達到15萬人次，收到了較好效果。

（六）做好矛盾排查和化解，維護社會穩(wěn)定

在奧運環(huán)境建設(shè)、“城中村”整治、“煤改電”等各項工作中，認真做好矛盾排查和化解，做好重點信訪人的息訟息訪。完成了工體西門“城中村”152戶經(jīng)濟適用房對接工作。注重對矛盾苗頭的發(fā)現(xiàn)，將矛盾化解在萌芽階段，對已發(fā)生的矛盾認真對待，妥善處理，及時解決，努力實現(xiàn)了“無重大重復(fù)上訪戶”的目標，維護了社會穩(wěn)定。

（七）嚴格管理制度，堅決貫徹“廉潔辦奧運”方針

各單位黨政“一把手”全面抓好本部門廉潔辦奧運工作，堅決貫徹“廉潔辦奧運”方針和治理商業(yè)賄賂各項規(guī)定，在迎奧運城市環(huán)境建設(shè)與整治中，嚴格各項管理制度，尤其是招投標制度和審計監(jiān)督制度，嚴把資金使用關(guān)，嚴格遵守拆遷工作“八公開、八不能”、基本建設(shè)“十公開、十不準”的紀律要求，全面推行“陽光工程”，保證各項工作的公開、透明和有序推進。

四、下一步工作

主任、各位副主任、各位委員，我區(qū)奧運環(huán)境整治工作能夠順利推進，離不開區(qū)人大的有力監(jiān)督和大力支持。2008年奧運會舉辦在即，我們面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。時不我待，我們將進一步增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，全力做好各項迎奧運環(huán)境整治任務(wù)的收尾工作，全面加強對已有成果的鞏固，一絲不茍地抓好各項工作的落實，堅決奪取奧運環(huán)境整治工作的全面勝利！

第四篇：區(qū)XX街整治提升實施方案

XX區(qū)XX街整治提升實施方案

為全面提升東城城市品質(zhì)，強化服務(wù)功能，加強街區(qū)精細化管理，結(jié)合東城實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞“建設(shè)新城、改造老城、提升東城、綠色繞城”發(fā)展思路，按照“提升品質(zhì)、生態(tài)宜居”的要求，對XX街進行整治提升，加快建設(shè)美麗新型城鎮(zhèn)化步伐。

二、整治范圍

XX街東西貫穿XX區(qū)，西起XX路口，東至XX路，全長X公里，紅線寬X米，道路外側(cè)綠化帶寬約X米。整治范圍：道路兩側(cè)公共場地及設(shè)施、沿街景觀綠地等。

三、整治目標

樹立XX新理念，展示XX新形象，將XX街打造成一條風(fēng)格鮮明、功能齊全、管理規(guī)范的示范型文化街區(qū)。

四、整治任務(wù)

圍繞整治目標，通過對XX街沿街道路設(shè)施、廣告牌匾、建筑外墻、路燈亮化、綠地綠植、交通設(shè)施及停車場（位）等進行統(tǒng)一整治，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生、綠地管護、交通秩序等方面的科學(xué)化、規(guī)范化、文明化管理。

（一）道路市政設(shè)施管護、維修

按照市政道路施工相關(guān)規(guī)范，“高標準、高質(zhì)量”對沿街破損路面、路側(cè)石和各種管井蓋（機動車道、非機動車道和人行道）等設(shè)施進行修復(fù)。（區(qū)住建局負責(zé)實施）

（二）廣告牌匾及廣告燈箱提質(zhì)

沿街商鋪建筑2層以上嚴禁懸掛裝飾廣告，2層以下廣告牌由區(qū)住建局統(tǒng)一組織設(shè)計、統(tǒng)一質(zhì)量標準。沿街各商鋪必須按照設(shè)計方案進行制作，并在區(qū)住建局統(tǒng)一指導(dǎo)下進行安裝。（區(qū)住建局牽頭）

按照總體設(shè)計方案要求，在區(qū)住建局指導(dǎo)下對公交站點及路燈廣告燈箱進行安裝、更新。（區(qū)住建局牽頭）

（三）建筑外墻及殘垣斷壁提質(zhì)工程

從街景整體外觀考慮，統(tǒng)一設(shè)計建筑外墻立面風(fēng)格，對老舊建筑外墻進行翻新粉刷，對近年新建建筑外墻進行清洗維護。（沿街各企事業(yè)單位負責(zé)）

對沿街殘垣斷壁進行修復(fù)或拆除。（區(qū)住建局負責(zé)）

1、可修復(fù)的圍墻

結(jié)合周邊環(huán)境進行裝飾或修復(fù)，打造弘揚XX特色文化景觀墻。（區(qū)住建局負責(zé)）

2、對無法修復(fù)（破損嚴重的）的圍墻進行拆除，采用植物綠墻或大型廣告墻替代。（區(qū)住建局負責(zé)）

（四）路燈及亮化提質(zhì)

1、針對沿街高層建筑（LED輪廓燈帶）、商鋪（廣告牌匾字體亮化）、游園廣場（園燈、射燈）、園林建筑小品（射燈）和園林樹木（草坪燈、射燈）的亮化，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行統(tǒng)一設(shè)計；對沿街路燈桿進行定期清洗或刷新，對損壞或破舊路燈進行更換。（區(qū)住建局負責(zé)）

2、沿街各企、事業(yè)單位必須按照亮化設(shè)計方案，在區(qū)住建局指導(dǎo)下進行提質(zhì)改造。所產(chǎn)生費用由各企事業(yè)單位承擔(dān)。（各企事業(yè)單位負責(zé)）。

（五）景觀綠化提質(zhì)

1、對沿街綠化、重要路口及節(jié)點處綠地進行統(tǒng)一重新設(shè)計，按照設(shè)計方案進行改造。（區(qū)住建局負責(zé)）

2、對裸露地面全部進行綠化、美化、硬化。（區(qū)住建局負責(zé)）

3、結(jié)合現(xiàn)狀綠地，對現(xiàn)有喬灌草進行灌溉、病蟲害防治、除草、修剪、補植補種等維護工作。（區(qū)住建局負責(zé)）

4、適當(dāng)設(shè)置花籬或花墻，防止行人踩踏，用綠墻封堵不協(xié)調(diào)景觀。（區(qū)住建局負責(zé)）

（六）交通、市政、消防及通信等設(shè)施和停車場（點）提質(zhì)改造

1、對沿街街景不協(xié)調(diào)的交通、路政、消防及通信等設(shè)施進行遷移或更新。（區(qū)交警大隊、區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊、聯(lián)通、移動、電信公司負責(zé)）

2、對沿街居住人口多、車輛停放密集的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)多層停車場，沿途按交警部門要求，科學(xué)規(guī)范停車。（區(qū)交警大隊負責(zé)）

3、對全線交通隔離帶進行更新，對沿線標識線重新示畫。（區(qū)交警大隊負責(zé)）

（七）環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì)

1、定時對道路路面清掃，定期對公交站牌等公共設(shè)施進行保潔。（區(qū)住建局協(xié)調(diào)市環(huán)衛(wèi)局）

2、對沿街亂貼亂畫小廣告進行清除，并恢復(fù)原狀。（區(qū)住建局協(xié)調(diào)市環(huán)衛(wèi)局）

3、對沿街的垃圾箱全部提質(zhì)更換。（區(qū)住建局負責(zé)）

4、對沿街商鋪前環(huán)境衛(wèi)生實行“四包”政策，對沿街餐飲排煙設(shè)施徹底整治達標。（區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

（八）交通秩序及停車秩序管理提質(zhì)工作

根據(jù)規(guī)劃，對停車場或停車位進行規(guī)范停車管理。根據(jù)規(guī)定對違章停車行為進行處置、處罰。（區(qū)交警大隊負責(zé)）

（九）安裝視頻監(jiān)控并派專人巡查監(jiān)管

由區(qū)公安局牽頭，交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、城建執(zhí)法等部門配合，對沿途實施雪亮工程。按照雪亮工程要求，區(qū)住建局監(jiān)管安裝監(jiān)控設(shè)備。通過雪亮工程監(jiān)管并查處肆意損壞公共設(shè)施的行為。（區(qū)公安局負責(zé)）

五、長效管理機制內(nèi)容

1.沿街道路市政設(shè)施管護、維修由區(qū)住建局負責(zé)。

2.沿街道路交通設(shè)施維修管護由區(qū)交警大隊負責(zé)。

3.沿街綠地日常管養(yǎng)維護由區(qū)住建局負責(zé)。

4.沿街商鋪環(huán)境衛(wèi)生及排煙設(shè)備達標排放管理工作由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)。

5.沿街灑水、滯塵工作由市生態(tài)環(huán)境局XX分局負責(zé)。

6.建設(shè)停車場（位）由區(qū)交警大隊負責(zé)，區(qū)住建局配合。

7.沿街垃圾清運、清掃、清倒規(guī)范管理由市環(huán)衛(wèi)局負責(zé)。

8.沿街廣告牌匾管理由市城市管理局負責(zé)。

9.沿街亮化設(shè)施由區(qū)住建局統(tǒng)一設(shè)計、管理。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工參與組織實施，將此作為一項政治任務(wù)、整治工作來抓。要高度重視、統(tǒng)一組織、共同協(xié)作，統(tǒng)籌推進，確保任務(wù)落到實處。

（二）按期完成整治

要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效解決綜合整治提質(zhì)過程中重點難點問題，確保整治工作按期完成。

（三）加強宣傳教育

要加強公共設(shè)施、公共綠地維護管理工作，強化執(zhí)法力度和監(jiān)管體系建設(shè)，深入開展綜合整治專項執(zhí)法行動，全面推行城建、公安、交警執(zhí)法聯(lián)動，堅決查處破壞公共設(shè)施違法行為。通過輿論和自媒體監(jiān)督模式，進行違規(guī)和不文明事件曝光，并加強宣傳教育。

（四）建立長效機制

各級各相關(guān)部門要堅持整治與管理同步發(fā)力，建立整治提升管控長效機制，加強城市建設(shè)、管理工作的研究，認真落實責(zé)任，細化任務(wù)分工，通過密切配合，形成上下協(xié)同、齊抓共管、通力合作的局面，共同推進此項工作逐見成效。

（五）規(guī)范日常管理

各級各相關(guān)部門結(jié)合實際情況，按照長效管理機制內(nèi)容和整治提升后成果制定一套切實可行的管理辦法，后期將對XX街進行科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化地管理。

（六）按時完成整治任務(wù)

XX街整治提升工作要在2019年9月下旬完成。

附件：XX區(qū)XX街整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

附件

XX區(qū)XX街整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

為確保XX區(qū)XX街整治提升工作順利推進，成立XX區(qū)XX街整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組

長：XX

區(qū)委副書記、區(qū)長

常務(wù)副組長：XX

區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長

XX

副區(qū)長、區(qū)公安局局長

成員：XX

區(qū)重點辦公室主任

XX

區(qū)住建局局長

XX

區(qū)發(fā)改局局長

XX

區(qū)財政局局長

XX

區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

XX

市生態(tài)環(huán)境局XX分局局長

XX

區(qū)公安局副局長、交警大隊長

XX

XX鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長

XX

XX辦事處主任

XX

XX辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，負責(zé)整治提升工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督促，辦公室主任由XX同志兼任。

第五篇：XX街城區(qū)環(huán)境綜合整治

xx街城區(qū)環(huán)境綜合整治

“百日會戰(zhàn)”實施方案

為進一步整治城市環(huán)境，加強城市管理，全力打造更加宜業(yè)、宜商、宜居的核心主城區(qū)，按照《XX市城區(qū)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”實施方案》的要求，站前街道辦事處確定開展為期三個半月的城市環(huán)境綜合整治行動，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹區(qū)委八屆二次全會、區(qū)八屆一次人代會精神，圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以治理涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序為切入點，以加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準，制定規(guī)劃，明確目標，落實責(zé)任，廣泛宣傳，完善機制，健全隊伍，強力推進城市環(huán)境綜合整治工作，積極創(chuàng)造舒適優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

全面加強和改進城市環(huán)境治理與管理，全力實施治堵、治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，集中攻克城市管理的頑疾難點，有效改善市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，確

保轄區(qū)內(nèi)道路暢通、秩序井然、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，城市管理實現(xiàn)精細化、長效化、責(zé)任化、制度化，推動城市面貌較大改觀和人居環(huán)境的全面提升。

三、整治內(nèi)容和目標要求

在近期環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，突出抓好五大整治工

作：

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

以開展無保潔盲區(qū)、無垃圾死角的“雙無社區(qū)”創(chuàng)建活

動為切入點，全面提升轄區(qū)保潔水平、規(guī)范生活垃圾收集清運、清除各類垃圾死角。在此基礎(chǔ)上，要做到街巷實行每天普掃，加強規(guī)范化管理，所有街巷道路做到衛(wèi)生整潔，垃圾收集做到按時規(guī)范，垃圾日產(chǎn)日清，區(qū)域范圍內(nèi)無衛(wèi)生死角。立足鞏固整治成果，堅持標本兼治，長效管理，全面提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。

（二）亂貼亂畫整治

發(fā)動社區(qū)干部、物業(yè)人員、協(xié)管員、監(jiān)督員以及轄區(qū)黨

員、樓長、居民等，開展亂貼亂畫集中治理活動，徹底消除城市“牛皮癬”。

（三）除“四害”整治

切實加強對轄區(qū)內(nèi)所有單位、居民區(qū)、垃圾場、生活垃

圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公測等產(chǎn)所進行環(huán)境衛(wèi)生清理，定期開展藥物消殺，徹底清除“四害”滋生地，達到無垃圾暴露。

四、方法步驟

第一階段(3月1日—3 月6日)為宣傳發(fā)動階段。按照區(qū)

政府百日會戰(zhàn)動員大會的會議精神和要求，各社區(qū)要以專題和專欄形式開展宣傳，為此次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動營造濃厚的輿論氛圍。

第二階段（3月7日—6月5日）為集中整治階段。在街道城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌安排下，全面、有序展開各專項整治工作。街道城管辦負總責(zé)、親自抓，各科室、居委會、物業(yè)公司密切配合、互相聯(lián)動，形成整治合力，提高整治效能，確保完成各項環(huán)境綜合整治工作目標。

第三階段(6月6日—6月10日)。街道城市環(huán)境綜合整

治領(lǐng)導(dǎo)小組將對照整治標準嚴格進行考評和驗收，公布考評結(jié)果，對存在的問題提出整改意見。針對存在的問題，進一步落實具體實施，全面整改，確保各項整治任務(wù)指標達到要求，迎接省愛衛(wèi)會對我市鞏固國家衛(wèi)生城初審。

五、工作措施和要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。加強領(lǐng)導(dǎo)，成立街道城市

環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實責(zé)任，突出重點，狠抓落實，及時研究解決工作中存在的問題，強化責(zé)任意識，確保實效。

（二）樹立標準，提升境界。堅持高起點定位，克服一

般化，自覺樹立市內(nèi)一流標準，力爭通過本次整治工作，做

強城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作提升到新的層次和境界，實現(xiàn)城市面貌的嶄新變化。

（三）維護穩(wěn)定，關(guān)愛民生。在大膽開拓、重拳出擊開

展整治行動的同時，堅持依法辦事、文明執(zhí)法。高度重視信訪工作，把人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最迫切的問題作為環(huán)境整治重點，暢通整治行動涉及群眾利益的訴求渠道。建立健全各項防范應(yīng)急措施，超前化解各類矛盾隱患。

（四）增加投入，創(chuàng)新管理。增加對城市建設(shè)管理工作的投入，堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉，拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則，用足用好各項建設(shè)管理資金，廣泛發(fā)動駐區(qū)單位、社會各界主動參與，積極支持形成合力，實現(xiàn)精細化管理，促進城市環(huán)境面貌明顯提升。

（五）落實責(zé)任，嚴格考核。堅持守土有責(zé)的工作原則，加強督導(dǎo)檢查，及時掌握工作進度，對責(zé)任不落實、措施不到位、整改效果不佳、過期不改的，對相關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)。

附：XX街道城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二0一二年三月四日