第一篇：夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ) 營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境(新)

夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ) 營造發(fā)展環(huán)境

——中共石埠鄉(xiāng)委員會

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石埠鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾負(fù)重拼搏，開拓進(jìn)取、創(chuàng)新思維、扎實(shí)工作，全面完成年終制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。財政收入首次突破1千萬元，基層組織建設(shè)、重大重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正、形勢喜人的良好局面。通過采取“四抓四心”措施，大力夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，營造發(fā)展環(huán)境。

一是抓思想意識強(qiáng)基礎(chǔ)，維護(hù)穩(wěn)定先“收心”。鄉(xiāng)黨委、政府主動作為，積極破解工作難題，凈化社會風(fēng)氣，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部、廣大群眾的思想意識建設(shè)。堅(jiān)持以加快發(fā)展促穩(wěn)定，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，增加農(nóng)民收入，提升發(fā)展信心；堅(jiān)持以關(guān)注民生促穩(wěn)定，大力加強(qiáng)民生工程建設(shè)，獲取群眾的支持、信任，樹立愛民之心；堅(jiān)持以弘揚(yáng)正氣促穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，通過弘揚(yáng)社會正氣，樹立公正心；大力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、激進(jìn)創(chuàng)業(yè)的干事環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，廣泛形成穩(wěn)定是發(fā)展基石的共識。

二是抓制度建設(shè)強(qiáng)防控，維護(hù)穩(wěn)定要“決心”。建立矛盾糾紛日排查、周匯報、月通報制度。堅(jiān)持信息匯集與分析研判相結(jié)合，及時準(zhǔn)確和全面有效地收集信訪信息，加強(qiáng)綜合分析研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性，做到誓把矛盾糾 紛化解在苗頭狀態(tài)的決心；不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度和群眾訴求表達(dá)機(jī)制，形成長效管理，做到不消除穩(wěn)定因素誓不罷休的決心。通過建立齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門直接抓，落實(shí)工作責(zé)任，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，從思想上幫助、從生活上關(guān)心，用感情投入融化、消除對立面，平息矛盾，切實(shí)為民排憂解難的決心。

三是抓深入一線強(qiáng)化解，維護(hù)穩(wěn)定要“責(zé)任心”。對排查出來的矛盾問題，黨委、政府大力推進(jìn)“一線工作法”，建立“領(lǐng)導(dǎo)包案、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組”和限時辦結(jié)制度，改變過去電話遙控、電話指揮的辦事作風(fēng)，將工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。

四是抓區(qū)別對待強(qiáng)方法，維護(hù)穩(wěn)定要“細(xì)心”

通過對社會矛盾問題進(jìn)行科學(xué)分析、積極應(yīng)對，創(chuàng)新工作方法，做到具體的問題區(qū)別對待，分類化解，提高領(lǐng)導(dǎo)決策判斷及科學(xué)應(yīng)變能力。對群體性的問題，通過抓苗頭、抓關(guān)鍵人物，在找準(zhǔn)問題根源、起核心作用的人物上下功夫；對突發(fā)事件，通過組建專職隊(duì)伍，在依法限時、限地“封閉”解決的方式上下功夫。對農(nóng)村宗族矛盾，通過抓村級干部、農(nóng)村老黨員、說話人，在激發(fā)老黨員、宗族說話人弘揚(yáng)正氣，正確面對矛盾和焦點(diǎn)問題，積極參與化解上下功夫。對個別老上訪戶、個人訴求問題，通過勸導(dǎo)、說服教育，在包案解決，密切穩(wěn)控安撫上下功夫。

在今后的工作中，鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)將維護(hù)社會穩(wěn)定融入以“營造環(huán)境、推動項(xiàng)目、借力發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)、找準(zhǔn)特色、壯大 鄉(xiāng)村”的工作主線，創(chuàng)新五個方面的機(jī)制體制。以激發(fā)創(chuàng)富潛能為目標(biāo)，在帶動全鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同致富體制機(jī)制上創(chuàng)新；以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主旨，通過新農(nóng)村建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)市場化、居住城鎮(zhèn)化體制機(jī)制上創(chuàng)新；以加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域建設(shè)為中心，在增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射能力、服務(wù)能力的體制機(jī)制上創(chuàng)新；以打造誠信石埠、創(chuàng)造和諧社會為根本，在大力增強(qiáng)文化創(chuàng)新、提升社會文明、凈化社會風(fēng)氣、消除丑惡現(xiàn)象的體制機(jī)制上創(chuàng)新；以全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)為重點(diǎn)，在大力推進(jìn)干部教育，提升學(xué)習(xí)能力，健全管理制度的體制機(jī)制上創(chuàng)新。通過“區(qū)別不同情況，采取多種方式，整合工作資源，確定重點(diǎn)問題，下移工作重心，健全完善制度，加大資金保障”的措施，進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，營造發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)石埠穩(wěn)定和諧，經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)。

第二篇：改善生態(tài)環(huán)境夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)[定稿]

改善生態(tài)環(huán)境夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

努力實(shí)現(xiàn)孟津林業(yè)生態(tài)建設(shè)新突破

孟津縣2010年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作匯報

（2010年3月25日）

尊敬的郭主席，各位常委、委員:

首先，感謝縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。去冬今春以來，林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會議精神，以加快造林綠化步伐、加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，廣泛宣傳、深入發(fā)動、精心規(guī)劃、認(rèn)真組織，堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，把大搞植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)的主要舉措來抓，全力組織開展造林綠化工作，在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了林業(yè)生態(tài)建設(shè)高潮。下面，我把孟津縣2010年春季林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作情況匯報如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展情況

今年上級下達(dá)我縣營造林總?cè)蝿?wù)3.9883萬畝，其

中林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程營造2.2133萬畝、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程

1.7750萬畝。截至目前，我縣2010年核桃產(chǎn)業(yè)任務(wù)5000畝，現(xiàn)完成栽植6800畝，超額完成116%；環(huán)城生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè)工程2010年一期建設(shè)2000畝，規(guī)劃栽植各類綠化苗木

12.2萬株，目前已全面完成栽植任務(wù)，下步進(jìn)入管護(hù)階段；

林業(yè)生態(tài)建設(shè)總?cè)蝿?wù)3.9883萬畝，目前完成3.79萬畝，占總?cè)蝿?wù)的95%，全縣生態(tài)建設(shè)總?cè)蝿?wù)大頭落地，月底可以全面完成。

二、采取的主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。市、縣領(lǐng)導(dǎo)均把林業(yè)工作提

升到新的高度，春節(jié)前后相繼召開了林業(yè)工作會議，縣領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)工作親自安排和部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由一把手組織林業(yè)工作，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、提前規(guī)劃，及早行動。結(jié)合縣情實(shí)際，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效

益與生態(tài)效益相結(jié)合、工程措施與植樹造林相結(jié)合，因地制宜，適地適樹，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一栽植。從2009年底開始，我們按照生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，組織技術(shù)人員逐地塊調(diào)查，提前完成了2010年林業(yè)生態(tài)建設(shè)作業(yè)設(shè)計，并對各類苗木多渠道進(jìn)行考查聯(lián)系。春節(jié)過后班子成員分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入重點(diǎn)區(qū)域和田間地頭，定地塊、定方案，狠抓落實(shí)。

3、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。今年縣領(lǐng)導(dǎo)把環(huán)城生態(tài)防護(hù)

林帶作為春季植樹造林工作中的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合保障等方面予以傾斜，縣主要領(lǐng)導(dǎo)從春節(jié)前開始，深入到工程建設(shè)一線協(xié)調(diào)解決各方面的問題，并以此推進(jìn)了全縣生態(tài)建設(shè)整體進(jìn)展。

4、嚴(yán)把質(zhì)量，力求實(shí)效。我們堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中

連片、形成規(guī)?！钡脑瓌t，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)技術(shù)人員對重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，對整地、挖坑、運(yùn)苗、栽植、澆水、管護(hù)進(jìn)行“一條龍”管理，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。一是對整地、挖坑等前期工作逐地塊進(jìn)行檢查，確保整地質(zhì)量。二是所有苗木由林業(yè)部門統(tǒng)一調(diào)供，在保證苗木質(zhì)量的前提下，做到苗木就近供應(yīng)，當(dāng)天起苗，當(dāng)天栽植，提高苗木成活率。三是對苗木調(diào)供、栽植、澆水等各個環(huán)節(jié)，由監(jiān)理小組進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保質(zhì)量、措施雙落實(shí)。

5、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。“三分栽植、七分管護(hù)”。

今年植樹造林任務(wù)下達(dá)時，對管護(hù)責(zé)任一并落實(shí)，各重點(diǎn)片區(qū)明確了責(zé)任人，簽訂了管護(hù)責(zé)任書，保證了管護(hù)措施的落實(shí)。每個重點(diǎn)片區(qū)配備專職護(hù)林人員，落實(shí)護(hù)林員報酬。為了保證苗木澆水，規(guī)定在干旱季節(jié)每月對新造苗木澆水兩次，確保成活率的提高。

三、下步林業(yè)工作重點(diǎn)

一是加強(qiáng)對春季造林成果進(jìn)步鞏固，及時根據(jù)天氣狀況對缺苗枯苗補(bǔ)植補(bǔ)栽，及時澆水保墑。

二是多方協(xié)調(diào)，群策群力，進(jìn)一步完善環(huán)城生態(tài)防護(hù)林帶一期工程涉及的道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是全力抓好病蟲害防治工作。大力推廣生物防治技

術(shù)，提高生物防治率，加強(qiáng)疫情監(jiān)測與查防，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早清除，確保實(shí)現(xiàn)年初既定的森林病蟲害防治目標(biāo)。

四是認(rèn)真組織好2010全縣造林實(shí)績自查工作，并提前規(guī)劃編制具體的秋冬林業(yè)工作實(shí)施方案。

五是在認(rèn)真學(xué)習(xí)好上級關(guān)于林權(quán)制度改革的方針政策基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣林業(yè)建設(shè)實(shí)際，按照“明晰所有權(quán)、放活使用權(quán)、保護(hù)收益權(quán)”的原則，繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

六是全力抓好森林防火和林業(yè)執(zhí)法工作，強(qiáng)化森林資源管理，切實(shí)保護(hù)好來之不易的森林資源。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們在今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作中做了一些工作，取得了一定成效，但工作中仍有許多不足，很多方面需要加強(qiáng)。下一步，我們將完善不足，加大樹木管護(hù)工作力度，努力做到栽一株、活一株，栽一片、成一片，力爭率先通過林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收，為縣域生態(tài)建設(shè)和生態(tài)安全保護(hù)工作做出我們林業(yè)工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：夯實(shí)區(qū)域糧食基礎(chǔ) 促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展

夯實(shí)區(qū)域糧食基礎(chǔ)促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展

***糧食局2008年上半年糧食經(jīng)濟(jì)工作形勢及下半年工作打算

今年上半年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；科學(xué)把握，緊緊圍繞縣

委、縣政府提出的2008年經(jīng)濟(jì)工作總體要求與加速糧食經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展結(jié)合起來，牢固樹立“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念；以人為本，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，強(qiáng)化職業(yè)化素質(zhì)建設(shè)；更進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，加速趕超，努力做強(qiáng)做活做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展，較好地完成了上半年糧食經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)；為推進(jìn)富民強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧**做出了糧食人的新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將上半年糧食經(jīng)濟(jì)形勢分析匯報如下：

一、2008年上半年糧食經(jīng)濟(jì)形勢

糧食是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開糧食的發(fā)展。而當(dāng)前，糧食安全形勢非常嚴(yán)峻，糧食供需和市場形勢更加復(fù)雜，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）產(chǎn)不足需的狀況仍未改變。今年上半年以來，世界谷物產(chǎn)量降到了19.92億噸，預(yù)計2008產(chǎn)量20.76億噸，糧食產(chǎn)需缺口為5200萬噸。從國內(nèi)糧食供求總量看，2007年總產(chǎn)量達(dá)到5億噸，產(chǎn)需基本平衡。但從全縣糧食供求總量看，產(chǎn)不足需的狀況非常嚴(yán)重，2006年糧食產(chǎn)量達(dá)48.78萬噸，糧食產(chǎn)需缺口為11萬噸，2007年糧食產(chǎn)量達(dá)49.70萬噸，糧食產(chǎn)需缺口12萬噸，產(chǎn)需缺口不斷增長，增長率9%。

（二）糧食庫存持續(xù)下降。世界糧食產(chǎn)量在近8年中有7年低于消費(fèi)量，供求缺口由庫存彌補(bǔ)，導(dǎo)致庫存降至30年來歷史新低，預(yù)計到2008年末，世界谷物庫存將降至4.05億噸．比上減少5%，下降到25年來的最低水平。

（三）市場糧價大幅上升。從2006年9月起世界糧價一直呈上升勢頭，2007年全球小麥價格上漲112%，玉米上漲47%，稻米實(shí)際價格達(dá)到19年來最高點(diǎn)。因糧價高漲引發(fā)的糧食危機(jī)可能會引發(fā)社會的安全危機(jī)。從我縣的情況來看，全縣人口133.95萬人，耕地面積僅有73.14萬畝（農(nóng)田53.27萬畝、旱地19.80萬畝），人均耕地僅有0.55畝；人均耕地面積低于全國水平。2007糧食播種面積128.91萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)49.60萬噸，糧食消耗量達(dá)60.21萬噸，糧食缺口量達(dá)12.71萬噸。我縣雖是一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣，但是個絕對的缺糧大縣，缺口量高達(dá)2.40億斤。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，這種趨勢在明顯加劇。

二、緊跟形勢，求真務(wù)實(shí)，全力抓好上半年糧食經(jīng)濟(jì)工作

（一）以人為本強(qiáng)化管理職能。為加快行政職能轉(zhuǎn)變，我局以新的管理理念，打造全新的機(jī)關(guān)職業(yè)化管理形象，從部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)對全社會糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)以及對糧食經(jīng)營者從事糧食購銷活動、執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度等情況的監(jiān)督檢查和依法進(jìn)行管理職能。為掌握我縣社會糧食行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及企業(yè)經(jīng)營情況，上半年,我局對全縣社會各類糧食經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行篩選，確定169戶糧食經(jīng)營、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè)作為開展糧食統(tǒng)計工作重點(diǎn)對象，將糧食經(jīng)營報表、糧食統(tǒng)計臺賬及《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)以文書的形式告知社會糧食經(jīng)營企業(yè)。上半年來我局共出動720人次對全縣社會糧商等開展統(tǒng)計調(diào)查，摸清糧食經(jīng)營、加工企業(yè)134家，目前已納入糧食部門報表日常統(tǒng)計范圍的有48家，納入日常統(tǒng)計范圍的重點(diǎn)轉(zhuǎn)化企業(yè)3家。通過統(tǒng)計調(diào)查，基本摸清了全縣重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)和重點(diǎn)轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的用糧情況，為政府加強(qiáng)糧食市場管理，完善政府對糧食的宏觀調(diào)控，做好對糧食經(jīng)營者的服務(wù)和管理工作，提供了基本的信息資料。

（二）加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保持糧食市場和價格基本穩(wěn)定。

今年上半年，特別是在春節(jié)前后50年一遇的特大冰災(zāi)面前，全縣糧食市場面臨很大危機(jī):公路結(jié)冰,交通中斷,**、**、**等產(chǎn)糧區(qū)糧食無法運(yùn)進(jìn)**，外省鐵路運(yùn)輸由于春運(yùn)緊張，短期內(nèi)無法完成，全縣糧食價格短期內(nèi)急漲，主要糧食經(jīng)營者庫存急劇下降，城區(qū)元月中旬大米庫存不足1千噸，不足十天銷量，部分經(jīng)營者的個別糧食品種很快缺銷，國有糧食企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存有限，縣域糧食安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對這突如其來的冰災(zāi)，縣委、縣政府指令我局緊急組織250噸救災(zāi)糧全面救災(zāi)，我局黨組一班人非常重視，把抗冰救災(zāi)工作作為全局工作的重中之重，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的指示，立即帶領(lǐng)全局干部職工緊急行動，及時采取應(yīng)對措施：一是積極做好糧食購銷工作。適時輪換銷售儲備糧，滿足市場需求，平抑市場糧價，保持了糧食市場和糧食價格的基本穩(wěn)定。今年1—5月份全縣國有和重點(diǎn)非國有糧食經(jīng)營轉(zhuǎn)化企業(yè)共購進(jìn)糧食30416萬噸，銷售糧食30491萬噸，確保了救災(zāi)以及市場供應(yīng)。二是

建立了市場糧油價格監(jiān)測體系。加強(qiáng)了全縣糧食市場及糧油價格監(jiān)測，及時掌握全縣糧油價格變化動態(tài)。今年上半年，我局密切關(guān)注糧油價格走勢，堅(jiān)持每周星期二向國家糧食局報告**糧油市場價格情況，為上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供有效的依據(jù)。三是建立糧食應(yīng)急安全保障體系?？h局組織開發(fā)了***糧食供應(yīng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，認(rèn)真做好了糧食應(yīng)急供應(yīng)演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為

了使糧食供應(yīng)應(yīng)急方案落到實(shí)處，局黨組一班人認(rèn)真分析了糧食應(yīng)急供應(yīng)中的相關(guān)因素，建立完善了各項(xiàng)預(yù)案設(shè)置，使糧食應(yīng)急預(yù)案經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。為積極落實(shí)縣級儲備糧3500噸的任務(wù)，縣局指導(dǎo)、督促**國家糧食儲備庫進(jìn)一步落實(shí)軟硬件建設(shè)，進(jìn)一步提高糧食應(yīng)急保障能力，提高應(yīng)對糧食突發(fā)事件的駕馭能力和應(yīng)急指揮能力，確保了應(yīng)急時糧食調(diào)得進(jìn)，供得上。四是加強(qiáng)儲備糧的科學(xué)保管，加快創(chuàng)新的步伐。在今年上半年里，我們開展了以實(shí)現(xiàn)“管理行為規(guī)范化、業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、管理制度科學(xué)化”為主要內(nèi)容的“儲備糧管理年”創(chuàng)新活動。2月中旬至4月上旬，我局先后組織糧食部門倉儲、保管員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新知識、新技能，夯實(shí)科學(xué)保糧基礎(chǔ)。同時，還組織全縣糧食?；藛T開展春季糧油安全大普查工作，全縣儲備糧和商品糧實(shí)現(xiàn)了基本無蟲糧，占儲糧總數(shù)的99%，達(dá)到了“一符四無”的糧庫100%?？茖W(xué)保糧率達(dá)96.1%，比上年提高了2.3個百分點(diǎn)，為我縣糧食安全作出了新的貢獻(xiàn)。

（三）切實(shí)履行職責(zé)，服務(wù)四個確保。

1、確保國家糧食安全?！半m有數(shù)斗玉，不如一盤粟”。毛澤東同志早就告誡我們：“要注意，不抓糧食很危險。不抓糧食總有一天要天下大亂。”最近，海地等國因糧食短缺和糧價上漲而爆發(fā)不同程度的抗議和騷亂，就充分印證了這一英明論斷。***作為一個農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，但也是一個絕對的缺糧大縣,我局一直把保護(hù)區(qū)域糧食安全作為我們的首要職責(zé)，局黨組一班人緊緊把握糧食安全這個大局去謀劃工作、履行職責(zé)。年初,在縣委、縣政府的大力支持下,我局成立了***糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊(duì)，為確保**糧食市場安全提供了有力的保障。半年來，***糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊(duì)人員每天到全縣各糧食銷售點(diǎn)對糧食進(jìn)行安全檢查，確保了老百姓能吃上放心糧，并得到了全社會的贊揚(yáng)。

2、確保糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。今年上半年我局采取積極有效的措施，做到既避免“谷賤傷農(nóng)”，又防止“米貴傷民”。2007年末全縣133.95萬人，其中鄉(xiāng)村人口119.70萬人。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)，就務(wù)必要把提高農(nóng)民收入放在首位，才能促進(jìn)農(nóng)村富裕、農(nóng)民致富。**是糧食生產(chǎn)大縣，糧食是農(nóng)民收入的重要來源。發(fā)展糧食生產(chǎn)，搞活糧食流通，做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民致富，廣大糧食工作者責(zé)任重大、大有可為。為了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這一宏偉目標(biāo)，我局在大力發(fā)展訂單糧食的同時，又加快發(fā)展精深加工，通過加工增值讓利于農(nóng)。并加強(qiáng)了宏觀調(diào)控與市場監(jiān)管，保障了全縣糧油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的利益。

3、確保糧食企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我局面對新時期糧政管理的新政策、新動態(tài)、新趨勢，根據(jù)**糧食行業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)，局黨組高度重視科技創(chuàng)新，全面實(shí)施“科技興糧，人才興糧”戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，改善經(jīng)營方式，建立健全現(xiàn)代糧食企業(yè)制度，逐步完善了公司治理機(jī)制和創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，確保了糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、確保行業(yè)的和諧穩(wěn)定。雖然全縣糧食系統(tǒng)基層企業(yè)體制改革比較徹底，但也存在一些遺留問題。盡管我們積極創(chuàng)造條件，千方百計解決了不少問題，但有些問題一時還不可能從根本上解決。因此，我局黨組時時刻刻堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，竭盡全力，依法依規(guī)為群眾辦實(shí)事、解難題，做到情為民所系，利為民所謀，心中裝著群眾的疾苦，一心一意為人民服務(wù)，深受行業(yè)干部職工和廣大群眾的好評?，F(xiàn)在全局上下以形成了珍惜榮譽(yù)和自覺維護(hù)糧食系統(tǒng)這一來之不易的穩(wěn)定局面。

（四）以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作，促進(jìn)行業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。

黨的十七大精辟論述了科學(xué)發(fā)展的歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。今年上半年來，我局把政治理論學(xué)習(xí)與推進(jìn)全局工作再上新的臺階緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會黨的十七大精神實(shí)質(zhì)、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，并結(jié)合糧食行業(yè)的工作實(shí)際，把握區(qū)域糧食發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，勇于開拓，銳意進(jìn)取，與時俱進(jìn)。在發(fā)展理念上樹立“大糧食、大市場、大物流、大產(chǎn)業(yè)”的全新理念。提升品質(zhì)，打造**糧食品牌，樹立全新的行業(yè)形象。在發(fā)展戰(zhàn)略上構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)健全、儲備合理、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的糧食安全保障體系，“龍頭帶動、科技支撐、產(chǎn)銷對接、貨暢其流”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、管理到位”的糧食流通監(jiān)督檢查體系。在發(fā)展路徑上，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，堅(jiān)持以新型工業(yè)化引領(lǐng)糧食產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在發(fā)展目標(biāo)上，努力實(shí)現(xiàn)**糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我局上半年來堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展糧食工作。把科學(xué)發(fā)展觀作為全縣糧食發(fā)展的前提，和諧發(fā)展作為全縣糧食發(fā)民的保障，可持續(xù)發(fā)展作為全縣糧食發(fā)的的目的。

二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。局黨組一班人打破傳統(tǒng)觀念的束縛，立足當(dāng)前糧食市場發(fā)展現(xiàn)狀，以開拓的視野謀劃糧食產(chǎn)業(yè)；利用市場機(jī)制與宏觀調(diào)控兩種手段，以高效的舉措發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了六個轉(zhuǎn)變，即：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變；發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變；培育產(chǎn)業(yè)龍頭，實(shí)現(xiàn)遍地開花向龍頭引領(lǐng)轉(zhuǎn)變；打造知名品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變；培育產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)單打獨(dú)斗向產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。

三是堅(jiān)持和諧發(fā)展。局黨組一班人堅(jiān)持做到以人為本，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理好四大關(guān)系，即：正確處理改革發(fā)展與保持穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)深化改革與構(gòu)建和諧的統(tǒng)一；正確處理國有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，促進(jìn)不同經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展；正確處理政府服務(wù)指導(dǎo)與企業(yè)自主經(jīng)營的關(guān)系，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型；正確處理放開市場與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系，促進(jìn)在推進(jìn)依法行政中實(shí)現(xiàn)市場繁榮。

四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。局黨組一班人著眼長遠(yuǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)把握五點(diǎn)，即：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，保持資源利用上的可持續(xù)發(fā)展；重視自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，保持科技支撐上的可持續(xù)發(fā)展；轉(zhuǎn)變增長方式，謀求綠色增長，保持增長方式上的可持續(xù)發(fā)展；培育內(nèi)生機(jī)制，創(chuàng)新體制機(jī)制，保持制度保障上的可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提供智力支持，保持人力資源上的可持續(xù)發(fā)展。

上半年，我縣糧食經(jīng)濟(jì)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是糧食市場體系不夠完善，糧食宏觀調(diào)控能力比較弱；二是糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和依法行政的新辦法不多，糧食行政執(zhí)法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是糧食精深加工初級產(chǎn)品多、規(guī)模小，轉(zhuǎn)化利用率低，科技含量不高，糧食科技發(fā)展相對滯后。

三、2008年下半年工作打算

（一）主要工作目標(biāo)。

下半年是各項(xiàng)工作出成果，創(chuàng)效益的半年，是糧食行政管理部門再創(chuàng)佳績，做新貢獻(xiàn)的半年。在下半年里，全局工作的指導(dǎo)思想是：必須盡職盡責(zé)，做到服務(wù)“四個確?！?，即：確保國家糧食安全，確保糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，確保糧食企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保行業(yè)的和諧穩(wěn)定。在全局工作重點(diǎn)上必須牢牢把握“四個著力點(diǎn)”，即：培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)品品質(zhì)；整合資源要素，打造知名品牌；發(fā)展現(xiàn)代物流，提高產(chǎn)業(yè)效益。

（二）主要工作舉措。

1、抓好糧食購銷，促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

①認(rèn)真做好早稻收購準(zhǔn)備工作。今年，國家提高了最低收購價，早秈稻每50公斤達(dá)到77元，中晚稻79元。**國家糧食儲備庫要認(rèn)真做好倉庫維修工作，盡快抓好在冰災(zāi)中受損的倉儲設(shè)備設(shè)施維修，保障收購有充足的倉容，同時，要確保今年3500噸縣級儲備糧保質(zhì)保量的完成，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

②充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)收購主渠道作用。縣糧食行政主管部門要認(rèn)真指導(dǎo)和督促國有及非國有糧食企業(yè)積極入市收購糧食，認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策，堅(jiān)決做到不準(zhǔn)壓級壓價，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民利益。切實(shí)搞好糧食信息服務(wù)工作，引導(dǎo)農(nóng)民合理價格預(yù)期，指導(dǎo)企業(yè)把握好收購節(jié)奏，防止盲目跟風(fēng)抬價收購，努力保持糧食價格基本穩(wěn)定。

③引導(dǎo)多元市場主體入市收購。縣糧食行政主管部門要創(chuàng)造條件、提供方便、積極組織好全縣糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)考試，按規(guī)定核發(fā)資格證書。規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人管理，充分發(fā)揮其中介作用。督促多元主體以質(zhì)論價收購糧食，建立經(jīng)營臺帳，并指導(dǎo)安全儲糧。

④努力創(chuàng)新基地建設(shè)模式。鼓勵企業(yè)實(shí)施農(nóng)田租賃，因地制宜加以推廣，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。密切農(nóng)企聯(lián)結(jié)，提高農(nóng)民種糧收益與種糧積極性。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)基地建設(shè)。局在有政策允許的條件下，盡力支持、指導(dǎo)民營企業(yè)——東興公司搞好**、**、**860畝優(yōu)質(zhì)稻開發(fā)。

⑤加強(qiáng)產(chǎn)銷協(xié)作。下半年要充分發(fā)揮新糧公司自主經(jīng)營的優(yōu)勢，整合資源，盤合資產(chǎn)，力爭把企業(yè)資產(chǎn)做大、做強(qiáng)、做活、做優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)銷售雙豐收。

2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障市場供應(yīng)，努力提高糧食調(diào)控能力。

①加強(qiáng)糧食儲備體系建設(shè)。下半年必須要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府確定的3500噸縣級儲備糧規(guī)模，在新糧上市前要落實(shí)好倉容和收購資金，指定專人、專收、專管，保質(zhì)保量完成儲備糧收購任務(wù)。

②加強(qiáng)骨干糧庫建設(shè)?？h局要以**國家糧食儲備庫為重點(diǎn)，搞好骨干糧庫建設(shè)工作，抓好倉儲設(shè)備設(shè)施維修改造和儲糧功能的提升。

③加強(qiáng)市場監(jiān)測分析。建立對區(qū)域內(nèi)已形成規(guī)模以上的企業(yè)糧食購進(jìn)、加工、銷售、庫存及價格變化情況的信息監(jiān)測制度，加大對全縣成品糧油市場的監(jiān)測和分析力度，完善價格直報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

④加強(qiáng)糧食統(tǒng)計工作。要進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計人員，落實(shí)統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。繼續(xù)做好社會糧食統(tǒng)計專項(xiàng)調(diào)查工作。

3、牢把握四個著力點(diǎn)，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，服務(wù)富民強(qiáng)縣發(fā)展大局。

①培育產(chǎn)業(yè)龍頭，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照省糧食局的要求，爭取縣委、縣政府的支持，以紫鵲界秦人梯田為依托，開發(fā)水車優(yōu)質(zhì)稻米品牌，逐步建立扶持企業(yè)+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。因此，在發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)征途中，必須樹立扶持龍頭、打造龍頭、做大龍頭的理念，有效促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

②發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)品品質(zhì)。縣糧食行政管理局要定期或不定期對全縣社會糧商和民營加工米業(yè)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，指定專業(yè)技術(shù)人員跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高加工技術(shù)和成品糧的質(zhì)量。

③著力打造品牌，提升行業(yè)形象。**國家糧食儲備庫今年要認(rèn)真做好糧食收購、儲藏和輪換工作,抓好庫區(qū)整體建設(shè)，完成好縣級儲備糧任務(wù)，創(chuàng)建一流糧庫。新糧公司要想方設(shè)法搞好銷售工作，把經(jīng)營向外省、市、縣擴(kuò)張，打造企業(yè)團(tuán)隊(duì)品牌，全面完成公司年初制定的目標(biāo)和任務(wù)，把行業(yè)經(jīng)營做大、做強(qiáng)、做活、做優(yōu)。

④完善市場體系，發(fā)展現(xiàn)代物流。充分利用資源、區(qū)位、政策、網(wǎng)絡(luò)、人才優(yōu)勢，構(gòu)建以**現(xiàn)代糧食物流園為標(biāo)志的現(xiàn)代糧食物流體系，努力開創(chuàng)**糧食行業(yè)資源的大整合、物流的大集聚、效益的大提高、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)小康、和諧**糧食行業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)流通秩序，提高依法管糧能力。

①加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。下半年局將組織專人對全縣原糧收購、入庫、儲存、銷售、出庫的質(zhì)量衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查。提升科學(xué)技術(shù)含量，不斷加強(qiáng)糧油質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范化的糧食企業(yè)質(zhì)量管理檔案。

②加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)管。局堅(jiān)持把糧食庫存監(jiān)管作為糧食流通監(jiān)督檢查的中心任務(wù)抓緊抓實(shí)，確保儲備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。

③加強(qiáng)收購市場監(jiān)管。縣糧食執(zhí)法部門要加強(qiáng)糧食收購資格審核和管理。全面檢查各類糧食經(jīng)營企業(yè)及糧食經(jīng)紀(jì)人執(zhí)行國家糧食收購政策情況，嚴(yán)厲打擊各種以次充好、壓級壓價、抬級抬價、坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

④加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。搞好儲糧藥劑、防火防盜、汛期儲糧等安全工作。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好行業(yè)特殊工種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗制度。

5、堅(jiān)持依法行政，加快人才培養(yǎng)，積極促進(jìn)糧食行政管理部門轉(zhuǎn)變職能。

①堅(jiān)持依法行政?？h局將以《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施三周年為契機(jī)，加大《糧食流通管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)和宣傳力度，切實(shí)履行條例賦予我們的職責(zé)，推進(jìn)糧食依法行政步伐。同時，在8月份要組織局機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》，做到依法行政，不斷提高遵紀(jì)守法，行政執(zhí)法水平。

②加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立健全人才選拔機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、激勵機(jī)制。抓好教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才，重點(diǎn)加強(qiáng)對各股室負(fù)責(zé)人、基層企業(yè)管理人員、行政執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。打造一支理論業(yè)務(wù)水平高，專業(yè)技術(shù)精，職能意識好，管理能力強(qiáng)的新型現(xiàn)代糧食職業(yè)化隊(duì)伍。

③加快轉(zhuǎn)變職能?？h局將按照政府職能定位和保障國家糧食安全的要求，把工作重心轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)和做好服務(wù)上來。提高工作效率，大力推進(jìn)政務(wù)公開工作。

6、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象。

全縣糧食行業(yè)黨員干部必須做到頭腦清醒、思路敏捷、工作扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，要鞏固2007年開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動以來所取得的成果，建立健全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于2008年深入開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動的有關(guān)指示精神，在局機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)，并將開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動列入局黨組工作的議事日程。因此，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中必須增強(qiáng)四種意識：

①增強(qiáng)大局意識。糧食工作者一定要心中裝大局，工作看大局，言行護(hù)大局，堅(jiān)決服從縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署。要站在維護(hù)政治與社會穩(wěn)定的高度來做好糧食工作，站在服務(wù)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來謀劃糧食產(chǎn)業(yè)，站在維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益的立場來履行職責(zé)。

②增強(qiáng)憂患意識。要時刻不忘中央的“三個始終”，情牽群眾溫飽，心系糧食安全，始終保持清醒頭腦與高度警覺。把憂患意識融人每一項(xiàng)具體工作，時刻牢記使命，時刻不忘職責(zé)。

③增強(qiáng)服務(wù)意識。要常懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦惠民之事，為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

④增強(qiáng)實(shí)干意識。要旗幟鮮明地樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決將縣委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和縣紀(jì)委作出的工作部署落到實(shí)處。堅(jiān)持思想道德建設(shè)與制度建設(shè)并重，加強(qiáng)廉政建設(shè)與勤政建沒并重，強(qiáng)化干部監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性并重，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)并重。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

“國以民為本，民以食為天”。糧食問題關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定，吃飯問題就是最大的民生問題。我們深刻的認(rèn)識到糧食安全問題是長期艱巨的任務(wù)。我們一定在黨的十七大精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局各項(xiàng)工作，在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局將繼續(xù)保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、盡職為民的工作作風(fēng)，加快促進(jìn)**的糧食生產(chǎn)大縣向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，為確保區(qū)域糧食安全、推進(jìn)富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。

***糧食局

二○○八年六月十八日

主詞題:糧食經(jīng)濟(jì)工作情況匯報

報送：縣委辦、縣政府辦、縣政研室、縣經(jīng)研室、縣統(tǒng)計局

我抄送：局長書記室、副局長書記室

***糧食局辦公室2008年6月18日印發(fā)

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第四篇：營造良好人才環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

營造良好人才環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，我公司系統(tǒng)企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，迫切需有一大批高文化、懂專業(yè)、多面手的高素質(zhì)人才資源作為支撐。如何營造良好的人才環(huán)境，建立起一套有效的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理機(jī)制，是我們必須引起高度重視和認(rèn)真研究加以解決的問題之一。結(jié)合這幾年的工作實(shí)際，公司黨委在人才工作方面，主要做了以下幾個

方面的工作：

一、狠抓基礎(chǔ)工作，積極實(shí)踐，努力探索，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的效果

公司近年來，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，高度重視人才資源的開發(fā)利用工作，將其納入重要的議事日程。切實(shí)加強(qiáng)人才市場建設(shè)，狠抓基礎(chǔ)工作，積極實(shí)踐，努力探索，人才資源的總量有了一定的增長，綜合素質(zhì)也得到了不斷的提高，結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，樹立全面的人才觀念，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查研究，在了解人才隊(duì)伍實(shí)情上下功夫。人才隊(duì)伍建設(shè)的必要前提，是要科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)地掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。在這方面，我們在充分掌握公司人才隊(duì)伍的實(shí)情上采取了積極的措施。一是深入調(diào)研，尤其是對機(jī)構(gòu)改革后的公司系統(tǒng)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加大了調(diào)研工作的力度。在每半年聽取一次各個部門人才隊(duì)伍建設(shè)匯報的基礎(chǔ)上，我們還采取了面對面的交流等形式，深入到人才隊(duì)伍中，客觀準(zhǔn)確地掌握人才隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和工作狀態(tài)；二是召開每個季度座談會，對每個人的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)、工作、生活情況進(jìn)行認(rèn)真了解，掌握人才隊(duì)伍建設(shè)中可能出現(xiàn)的一切變化；三是制定措施，我們制定出了加強(qiáng)人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作計劃，并責(zé)成專人組織實(shí)施。目前，已在這些方面取得了較好的效果。

（二）、加強(qiáng)指導(dǎo)，在豐富培訓(xùn)內(nèi)容和改進(jìn)培訓(xùn)形式上下功夫。機(jī)關(guān)各職能部門，是一個單位工作的主要渠道，其人才隊(duì)伍建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的紐帶和橋梁，人員素質(zhì)高低將直接影響一個單位的質(zhì)量和水平。公司黨委作為人才隊(duì)伍建設(shè)的直接主管，有責(zé)任做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。近年來，按照新形勢、新任務(wù)的要求，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，我們在豐富培訓(xùn)內(nèi)容和改進(jìn)培訓(xùn)形式上下了一番功夫。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，適應(yīng)形勢和工作要求的變化，突出針對性。安排培訓(xùn)內(nèi)容時，既注意進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，又有計劃地安排形勢任務(wù)、國、市情和黨的方針政策等綜合知識，以利于開闊視野，拓展知識面，提高把握全局的能力。二是在培訓(xùn)形式上，靈活多樣，注重實(shí)效性。由于每個部門人員的工作經(jīng)歷不同，學(xué)歷水平不一，在培訓(xùn)形式上我們采取集中培訓(xùn)、專題研討、工作經(jīng)驗(yàn)交流、請專家講課、組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，同時，我們還將組織有關(guān)人員到上一級部門邊工作邊代培，以求取得最佳培訓(xùn)效果。三是強(qiáng)化規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)范性。我們把對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作納入議事日程，并適時在黨委會、經(jīng)理辦公會上聽取工作匯報，對工作提出要求。并按職能要求，積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作的計劃制定、組織實(shí)施、日常溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié)等工作，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作做到經(jīng)?；⒅贫然?。

（三）、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在提高人才隊(duì)伍自身素質(zhì)上下功夫。我們以學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，努力創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高人才隊(duì)伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)知識不斷更新，技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強(qiáng)的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢下工作需要。近年來，我們重點(diǎn)做了以下幾個方面的工作：一是抓政治理論學(xué)習(xí)。突出抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高職工干部的思想理論水平。二是抓業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代化科技知識、法律知識和WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)，把握大局，開闊視野，增長才干。三是抓學(xué)歷教育。有計劃安排有大專學(xué)歷的干部，通過參加成人教育等途徑，完成本科學(xué)歷，并計劃在三年之內(nèi)45歲以下的干部全部達(dá)到具有大學(xué)本科學(xué)歷。四是抓計算機(jī)實(shí)用技能知識學(xué)習(xí)。根據(jù)不同崗位工作需要，分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有些部室的人員必須具備電腦專業(yè)技術(shù)水平，其他部室的干部也要掌握基本微機(jī)原理和操作技能。計劃到2004年，本單位45歲以下干部都能達(dá)到市人事局規(guī)定的計算機(jī)（中級）應(yīng)用水平。五是抓外語知識學(xué)習(xí)。根據(jù)現(xiàn)有人員的外語基礎(chǔ)和崗位要求，我們分初級和中級進(jìn)行培訓(xùn)。同時，還建立和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度和等級考評辦法，注意學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合，提高針對性和可操作性，做到學(xué)以致用，學(xué)用并舉，努力提高學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

盡管在人才資源開發(fā)工作上具備了一定的基礎(chǔ)，但著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于國際、國內(nèi)的發(fā)展形勢，仍存在一些矛盾和問題。一是體制性障礙。計劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大慣性，導(dǎo)致人才資源的管理和使用上體制和機(jī)制之間的矛盾尚未徹底解決，造成人才資源總量不足，整體素質(zhì)不高，高層次專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才短缺，而且分布不合理。二是

第五篇：營造良好人才環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，我公司系統(tǒng)企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)階段，迫切需有一大批高文化、懂專業(yè)、多面手的高素質(zhì)人才資源作為支撐。如何營造良好的人才環(huán)境，建立起一套有效的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理機(jī)制，是我們必須引起高度重視和認(rèn)真研究加以解決的問題之一。結(jié)合這幾年的工作實(shí)際，公司黨委在人才工作方面，主要做了以下幾個方面的工作：

一、狠抓基礎(chǔ)工作，積極實(shí)踐，努力探索，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的效果

公司近年來，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，高度重視人才資源的開發(fā)利用工作，將其納入重要的議事日程。切實(shí)加強(qiáng)人才市場建設(shè)，狠抓基礎(chǔ)工作，積極實(shí)踐，努力探索，人才資源的總量有了一定的增長，綜合素質(zhì)也得到了不斷的提高，結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，樹立全面的人才觀念，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查研究，在了解人才隊(duì)伍實(shí)情上下功夫。人才隊(duì)伍建設(shè)的必要前提，是要科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)地掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。在這方面，我們在充分掌握公司人才隊(duì)伍的實(shí)情上采取了積極的措施。一是深入調(diào)研，尤其是對機(jī)構(gòu)改革后的公司系統(tǒng)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加大了調(diào)研工作的力度。在每半年聽取一次各個部門人才隊(duì)伍建設(shè)匯報的基礎(chǔ)上，我們還采取了面對面的交流等形式，深入到人才隊(duì)伍中，客觀準(zhǔn)確地掌握人才隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和工作狀態(tài)；二是召開每個季度座談會，對每個人的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)、工作、生活情況進(jìn)行認(rèn)真了解，掌握人才隊(duì)伍建設(shè)中可能出現(xiàn)的一切變化；三是制定措施，我們制定出了加強(qiáng)人才隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作計劃，并責(zé)成專人組織實(shí)施。目前，已在這些方面取得了較好的效果。

（二）、加強(qiáng)指導(dǎo)，在豐富培訓(xùn)內(nèi)容和改進(jìn)培訓(xùn)形式上下功夫。機(jī)關(guān)各職能部門，是一個單位工作的主要渠道，其人才隊(duì)伍建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的紐帶和橋梁，人員素質(zhì)高低將直接影響一個單位的質(zhì)量和水平。公司黨委作為人才隊(duì)伍建設(shè)的直接主管，有責(zé)任做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。近年來，按照新形勢、新任務(wù)的要求，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，我們在豐富培訓(xùn)內(nèi)容和改進(jìn)培訓(xùn)形式上下了一番功夫。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，適應(yīng)形勢和工作要求的變化，突出針對性。安排培訓(xùn)內(nèi)容時，既注意進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，又有計劃地安排形勢任務(wù)、國、市情和黨的方針政策等綜合知識，以利于開闊視野，拓展知識面，提高把握全局的能力。二是在培訓(xùn)形式上，靈活多樣，注重實(shí)效性。由于每個部門人員的工作經(jīng)歷不同，學(xué)歷水平不一，在培訓(xùn)形式上我們采取集中培訓(xùn)、專題研討、工作經(jīng)驗(yàn)交流、請專家講課、組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，同時，我們還將組織有關(guān)人員到上一級部門邊工作邊代培，以求取得最佳培訓(xùn)效果。三是強(qiáng)化規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)范性。我們把對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作納入議事日程，并適時在黨委會、經(jīng)理辦公會上聽取工作匯報，對工作提出要求。并按職能要求，積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作的計劃制定、組織實(shí)施、日常溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié)等工作，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作做到經(jīng)?；?、制度化。

（三）、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在提高人才隊(duì)伍自身素質(zhì)上下功夫。我們以學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，努力創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高人才隊(duì)伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)知識不斷更新，技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強(qiáng)的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢下工作需要。近年來，我們重點(diǎn)做了以下幾個方面的工作：一是抓政治理論學(xué)習(xí)。突出抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高職工干部的思想理論水平。二是抓業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代化科技知識、法律知識和WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)，把握大局，開闊視野，增長才干。三是抓學(xué)歷教育。有計劃安排有大專學(xué)歷的干部，通過參加成人教育等途徑，完成本科學(xué)歷，并計劃在三年之內(nèi)45歲以下的干部全部達(dá)到具有大學(xué)本科學(xué)歷。四是抓計算機(jī)實(shí)用技能知識學(xué)習(xí)。根據(jù)不同崗位工作需要，分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有些部室的人員必須具備電腦專業(yè)技術(shù)水平，其他部室的干部也要掌握基本微機(jī)原理和操作技能。計劃到2004年，本單位45歲以下干部都能達(dá)到市人事局規(guī)定的計算機(jī)（中級）應(yīng)用水平。五是抓外語知識學(xué)習(xí)。根據(jù)現(xiàn)有人員的外語基礎(chǔ)和崗位要求，我們分初級和中級進(jìn)行培訓(xùn)。同時，還建立和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度和等級考評辦法，注意學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合，提高針對性和可操作性，做到學(xué)以致用，學(xué)用并舉，努力提高學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

盡管在人才資源開發(fā)工作上具備了一定的基礎(chǔ)，但著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于國際、國內(nèi)的發(fā)展形勢，仍存在一些矛盾和問題。一是體制性障礙。計劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大慣性，導(dǎo)致人才資源的管理和使用上體制和機(jī)制之間的矛盾尚未徹底解決，造成人才資源總量不足，整體素質(zhì)不高，高層次專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才短缺，而且分布不合理。二是與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的高、精、尖、復(fù)合型人才奇缺。三是人才資源開發(fā)的機(jī)制不夠健全，人才發(fā)展環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善等等。所有的這一切需要我們在今后的工作中，必須認(rèn)真地加以解決。

二、營造良好的環(huán)境，建立充滿生機(jī)和活力的選人、用人機(jī)制

面對新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，迫切要求我們將人才資源的開發(fā)工作擺在突出位置。我們總的指導(dǎo)思想：

（一）、建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和人才自身發(fā)展規(guī)律的新的人才機(jī)制

第一是建立完善人才教育培養(yǎng)機(jī)制。按照專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員應(yīng)達(dá)到的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，分類制定繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃和方案，明確培訓(xùn)工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施。第二建立健全人才引進(jìn)機(jī)制。完善人才智力引進(jìn)的優(yōu)惠政策和配套措施，制定和落實(shí)具有自身特點(diǎn)的人才智力引進(jìn)辦法，增強(qiáng)本單位對人才和智力的整體吸引力。第三建立健全人才使用機(jī)制。改變官本位、論身份、唯資歷、唯文憑等用人觀念，樹立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭的用人新理念，改變?nèi)瞬拍苓M(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下的落后用人制度，建立流動配置、合同聘用、競爭上崗、科學(xué)評價、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督等新的用人機(jī)制。第四建立健全人才合理流動的機(jī)制。人才的合理流動是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是人才資源優(yōu)化配置、提高人才效能的關(guān)鍵所在。一破除人才壁壘，落實(shí)企事業(yè)單位用人自主權(quán)，使其成為人才資源開發(fā)的主渠道。二加快培育與其它要素市場相銜接的人才市場，切實(shí)發(fā)揮市場資源配置的有效作用，確立企業(yè)和人才的平等市場地位，形成政府宏觀調(diào)控、單位自主用人、個人自由擇業(yè)的人才管理新體制。

（二）著力營造人才資源開發(fā)的良好環(huán)境

人盡其才，就是要采取一切必要措施，引導(dǎo)和激勵人才努力工作，讓所有人才的創(chuàng)造力和活力競相迸發(fā)、充分顯現(xiàn)。

第一，著眼于整個社會環(huán)境的營造，進(jìn)一步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好的社會風(fēng)氣。人才是社會環(huán)境的產(chǎn)物。有了良好的社會環(huán)境和風(fēng)氣，各類人才才能茁壯成長，其作用才能得到充分發(fā)揮。為此，我們通過加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，在全系統(tǒng)營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，為人才聰明才智的發(fā)揮創(chuàng)造了一個良好的宏觀環(huán)境。摒棄嫉賢妒能、不思進(jìn)取、不識大體、不顧大局的不良心理和行為，讓尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念深入人心，使人人見賢思齊，確保各類人才全力發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造力。

第二，著眼于人才資源的合理配置，切實(shí)打通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍的流通渠道。當(dāng)前，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡的問題，已成為造成人才資源浪費(fèi)、人才利用率不高的重要原因。為此，我們充分發(fā)揮市場機(jī)制在人才配置中的基礎(chǔ)性作用，打破人才的部門、地區(qū)、所有制壁壘，建立開放靈活的人才流動機(jī)制。把市場配置和組織配置有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人才的合理分布。同時，鼓勵黨政機(jī)關(guān)干部向企事業(yè)單位流動；鼓勵科技人才向企業(yè)流動。

第三，著眼于人才個體效能的充分發(fā)揮，激勵、引導(dǎo)和保障人才奮發(fā)工作。建立與勞動和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬制度以及保險保障制度，對貢獻(xiàn)突出者予以重獎，從根本上扭轉(zhuǎn)目前忽視激勵保障的狀況。把事業(yè)需要和個人專長結(jié)合起來，因事?lián)袢?，量才任職，做到人事兩宜，相得益彰。歷史地、全面地、辯證地看待人才的優(yōu)勢和不足，因才施用，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮每個人的長處。重視、信任人才，對人才放手使用，使人才切實(shí)感受到尊重和信任，充分發(fā)揮自身的主觀能動性。在全公司系統(tǒng)內(nèi)營造良好的人才環(huán)境，充分發(fā)揮人才的最大作用，促進(jìn)公司系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全面、快速、健康發(fā)展。