第一篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)人民防空知識(shí)教育的心得

加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)人民防空知識(shí)教育的心得

近幾年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快的同時(shí)，人們忽視了鄉(xiāng)村建設(shè)與人防的有機(jī)結(jié)合，建房時(shí)不注重地下防空設(shè)施的建設(shè)，特別是小學(xué)房屋建設(shè)，沒(méi)有防空設(shè)施，學(xué)生們對(duì)人民防空意識(shí)談薄，甚至根本不了解。雖然現(xiàn)在是和平時(shí)期，但加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)人防教育，還是很有必要的。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村小學(xué)人防教育，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是以小學(xué)國(guó)防教育為契機(jī)，努力推進(jìn)人防教育。人民防空是國(guó)防的重要組成部分，人防教育應(yīng)當(dāng)與國(guó)防教育結(jié)合起來(lái)，小學(xué)教師應(yīng)結(jié)合國(guó)防知識(shí)教育，自覺(jué)把人防教育貫穿于國(guó)防教育中，努力讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)不可一日無(wú)防，國(guó)強(qiáng)則民安，這樣人防的地位和作用就能讓學(xué)生們認(rèn)識(shí)和理解。老師們還可以利用國(guó)防的具體可感性以及學(xué)生對(duì)國(guó)防的認(rèn)識(shí)更有貼近性的特點(diǎn)展開(kāi)人防教學(xué)，這樣既可拓展學(xué)生的知識(shí)面，又能激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，祖國(guó)未來(lái)一代人的國(guó)防意識(shí)和人防觀念將得到進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)更能激發(fā)學(xué)生們的愛(ài)國(guó)主義熱情。

二是堅(jiān)持理論教育與實(shí)際演練相結(jié)合。加強(qiáng)小學(xué)人防教育，具有很高的戰(zhàn)略意義，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際演練，也很有現(xiàn)實(shí)意義。有條件的鄉(xiāng)村，可利用抗戰(zhàn)時(shí)期的防空洞，增加學(xué)生的疏散、逃生和救護(hù)等多項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)際演練，這樣既突破了課堂教學(xué)的局限，又提高了學(xué)生學(xué)以致用的實(shí)際動(dòng)手能力。還可利用鄉(xiāng)村附近防空洞進(jìn)行人員疏散隱蔽演習(xí)，開(kāi)展人防實(shí)際演練，讓學(xué)生得到真切的感受。

三是在開(kāi)展民防知識(shí)教育的同時(shí)，加強(qiáng)人防知識(shí)教育。現(xiàn)在的小學(xué)生，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙，戰(zhàn)爭(zhēng)離他們太遙遠(yuǎn)，即使像伊拉克這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)，也很難拉近戰(zhàn)爭(zhēng)與學(xué)生們的距離感和真實(shí)感。因此，必須結(jié)合民防教育中的消防與逃生、觸電與緊急救護(hù)、非氣象災(zāi)害與緊急疏散等，教同學(xué)們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常會(huì)用到的防護(hù)知識(shí)與自救互救技能，提高學(xué)生們的人防知識(shí)學(xué)習(xí)興趣，豐富學(xué)生們的人防教學(xué)內(nèi)容，使原來(lái)單純的課本知識(shí)學(xué)習(xí)，變成與學(xué)生們的生活和家庭密切相關(guān)的實(shí)用知識(shí)。

四是積極開(kāi)展人防進(jìn)村工作，推進(jìn)人防教育。學(xué)生的生活離不開(kāi)村，在校是學(xué)生，在家是村民?？梢葬槍?duì)這一特點(diǎn)，在村嘗試開(kāi)展形式多樣的“人防知識(shí)進(jìn)村”教育活動(dòng)，在對(duì)村民進(jìn)行國(guó)防觀念和人防意識(shí)教育的同時(shí)，鞏固和強(qiáng)化小學(xué)生們的課堂內(nèi)容。同時(shí)可以利用鄉(xiāng)村開(kāi)展防空襲警報(bào)試?guó)Q演習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生們面臨緊急情況逃生和自救互救的基本技能，推進(jìn)人防教育。

新村小學(xué)

何云嬌 2017.10.16

第二篇：中學(xué)人民防空知識(shí)教育的心得（定稿）

人民防空（國(guó)外稱民防），是國(guó)防部的重要組成部分，是一項(xiàng)全民性的長(zhǎng)期戰(zhàn)備工作。它是為了防備敵人突然襲擊，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，有效的保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，為奪取未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利而采取的重要戰(zhàn)略措施。

我國(guó)的國(guó)土防空體系由要地防空、軍隊(duì)防空（又稱野戰(zhàn)防空）和人民防空組成。其中要地防空是保衛(wèi)重要地區(qū)的安全防空，如重要城市、交通樞紐和重要軍事基地的防空；軍隊(duì)防空是保障地面部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)安全的防空；而人民防空則是動(dòng)員和組織城市居民采取的防空措施。

人民防空關(guān)系到國(guó)家的安危、民族的生存和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，始終受到黨和國(guó)家的高度重視。五十年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委為人民防空建設(shè)制定了一整套具有中國(guó)特色的人民防空建設(shè)方針、政策和規(guī)定。

江澤民總書(shū)記在黨的十五大報(bào)告中明確指出：“加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，是國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證?！比嗣穹揽帐菄?guó)防的組成部分，又是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)的組成部分，是動(dòng)員和組織人民群眾采取防護(hù)措施與空襲作斗爭(zhēng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，贏得未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的戰(zhàn)略措施和功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，我們還應(yīng)引導(dǎo)廣大人民群眾“居安思?！保褠?ài)國(guó)主義教育與關(guān)心國(guó)防建設(shè)結(jié)合起來(lái)，抓住歷史機(jī)遇，加大對(duì)《中華人民共和國(guó)人民防空法》的宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空的各項(xiàng)建設(shè)。

加強(qiáng)城市中學(xué)人民防空知識(shí)教育的心得

近幾年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市建設(shè)步伐加快的同時(shí)，人們忽視了城市建設(shè)與人防的有機(jī)結(jié)合，建房時(shí)不注重地下防空設(shè)施的建設(shè)，特別是中學(xué)房屋建設(shè)，基本沒(méi)有防空設(shè)施，學(xué)生們對(duì)人民防空意識(shí)談薄，甚至根本不了解。

雖然現(xiàn)在是和平時(shí)期，但加強(qiáng)城市中學(xué)人防教育，還是很有必要的。要加強(qiáng)城市中學(xué)人防教育，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是以中學(xué)國(guó)防教育為契機(jī)，努力推進(jìn)人防教育。人民防空是國(guó)防的重要組成部分，人防教育應(yīng)當(dāng)與國(guó)防教育結(jié)合起來(lái)，中學(xué)教師應(yīng)結(jié)合國(guó)防知識(shí)教育，自覺(jué)把人防教育貫穿于國(guó)防教育中，努力讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到國(guó)不可一日無(wú)防，國(guó)強(qiáng)則民安，這樣人防的地位和作用就能讓學(xué)生們認(rèn)識(shí)和理解。老師們還可以利用國(guó)防的具體可感性以及學(xué)生對(duì)國(guó)防的認(rèn)識(shí)更有貼近性的特點(diǎn)展開(kāi)人防教學(xué)，這樣既可拓展學(xué)生的知識(shí)面，又能激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，祖國(guó)未來(lái)一代人的國(guó)防意識(shí)和人防觀念將得到進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)更能激發(fā)學(xué)生們的愛(ài)國(guó)主義熱情。

二是堅(jiān)持理論教育與實(shí)際演練相結(jié)合。加強(qiáng)中學(xué)人防教育，具有很高的戰(zhàn)略意義，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際演練，也很有現(xiàn)實(shí)意義。有條件的城市，可利用抗戰(zhàn)時(shí)期的防空洞，增加學(xué)生的疏散、逃生和救護(hù)等多項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)際演練，這樣既突破了課堂教學(xué)的局限，又提高了學(xué)生學(xué)以致用的實(shí)際動(dòng)手能力。還可利用城市附近大廈的防空地下室進(jìn)行人員疏散隱蔽演習(xí)，開(kāi)展人防實(shí)際演練，讓學(xué)生得到真切的感受。

三是在開(kāi)展民防知識(shí)教育的同時(shí)，加強(qiáng)人防知識(shí)教育?，F(xiàn)在的中學(xué)生，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙，戰(zhàn)爭(zhēng)離他們太遙遠(yuǎn)，即使象伊拉克這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)，也很難拉近戰(zhàn)爭(zhēng)與學(xué)生們的距離感和真實(shí)感。因此，必須結(jié)合民防教育中的消防與逃生、觸電與緊急救護(hù)、非氣象災(zāi)害與緊急疏散等，教同學(xué)們?nèi)粘Ｉ钪薪?jīng)常會(huì)用到的防護(hù)知識(shí)與自救互救技能，提高學(xué)生們的人防知識(shí)學(xué)習(xí)興趣，豐富學(xué)生們的人防教學(xué)內(nèi)容，使原來(lái)單純的課本知識(shí)學(xué)習(xí)，變成與學(xué)生們的生活和家庭密切相關(guān)的實(shí)用知識(shí)。

四是積極開(kāi)展人防進(jìn)社區(qū)工作，推進(jìn)人防教育。學(xué)生的生活離不開(kāi)社區(qū)，在校是學(xué)生，在家是社區(qū)居民?？梢葬槍?duì)這一特點(diǎn)，在社區(qū)嘗試開(kāi)展形式多樣的“人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)”教育活動(dòng)，在對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行國(guó)防觀念和人防意識(shí)教育的同時(shí)，鞏固和強(qiáng)化中學(xué)生們的課堂內(nèi)容。同時(shí)可以利用城市開(kāi)展防空襲警報(bào)試?guó)Q演習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生們面臨緊急情況逃生和自救互救的基本技能，推進(jìn)人防教育。

第三篇：人民防空知識(shí)教育工作總結(jié)

新泰市學(xué)生人民防空知識(shí)工作總結(jié)

新泰市教育局

2006年6月20日

新泰市學(xué)生人民防空知識(shí)工作總結(jié)

開(kāi)設(shè)人民防空知識(shí)教育課程，是素質(zhì)教育全面實(shí)施的一個(gè)重要內(nèi)容，是教育面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化的需要，是學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)綜合型人才的需要，是時(shí)代的召喚，也是新時(shí)代賦于我們的任務(wù)。中學(xué)階段是學(xué)生世界觀、人生觀得以樹(shù)立的黃金時(shí)期。因此，在中學(xué)階段開(kāi)設(shè)人民防空知識(shí)教育尤為重要。繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取。為了督促和指導(dǎo)以后的人民防空知識(shí)教育工作，特將我市學(xué)生人民防空知識(shí)教育工作做以下總結(jié)。

一、做到人民防空知識(shí)教育與日常教育教學(xué)工作相結(jié)合。

自從去年上級(jí)有關(guān)部門(mén)將人民防空教育納入初二課程以來(lái)，市教育局高度重視，要求各市直學(xué)校與日常教育教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)。要求施教學(xué)校精心選配教師，對(duì)相關(guān)教師進(jìn)行培訓(xùn)，將人民防空知識(shí)教育課程納入到學(xué)校課程計(jì)劃中去，每周不少于一課時(shí)，制訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度，并按時(shí)完成教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)制定和完善一整套人民防空知識(shí)教育的教學(xué)常規(guī)，并教師課前認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真批改作業(yè)，積極撰寫(xiě)教育教學(xué)論文，精心組織單元過(guò)關(guān)測(cè)試等。

二、做到人民防空知識(shí)教育與當(dāng)前的安全教育相結(jié)合，寓人防與安全教育之中。

俗話說(shuō)“安全為天”。當(dāng)前學(xué)校的安全教育尤其重要，自從開(kāi)設(shè)人民防空知識(shí)教育以來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)人民防空知識(shí)教育有很多內(nèi)容與安全有關(guān)，如：防火、防電、交通安全、食物安全等等。因此我們因勢(shì)利導(dǎo)將人民防空知識(shí)教育與安全教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，人

民防空知識(shí)教育中有安全，安全教育中又有人民防空的有關(guān)知識(shí)。收到了事半功倍的良好效果。

三、做到人民防空知識(shí)教育與當(dāng)前的國(guó)防、國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)其重要性。

市教育局要求各施教學(xué)校結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)施教，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到這門(mén)功課的重要性，結(jié)合海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)談到現(xiàn)代空襲為主，讓學(xué)生體會(huì)到了這門(mén)功課對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)中保護(hù)自己的重要性，同時(shí)結(jié)合國(guó)內(nèi)、臺(tái)灣問(wèn)題，使同學(xué)們意識(shí)到我們并不太平，在有一觸即發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)的可能，從而加強(qiáng)對(duì)人民防空知識(shí)教育重要性的認(rèn)識(shí)。

四、做到人民防空知識(shí)教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，寓人民防空知識(shí)教育于具體的實(shí)踐活動(dòng)之中。

市教育局要求各施教學(xué)校將人民防空知識(shí)教育于具體的實(shí)踐活動(dòng)之中。以免單純說(shuō)教使學(xué)生感到枯燥乏味，并且不犯重理論輕實(shí)踐的錯(cuò)誤。俗語(yǔ)說(shuō)“紙上談兵終嘗淺，絕知此事要躬身”，為避免紙上談兵，我們?cè)谑谡n之余，聘請(qǐng)消防官兵進(jìn)行安全知識(shí)講座，來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的防護(hù)意識(shí)。利用學(xué)

校的消防設(shè)施，進(jìn)行消防演練，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)知識(shí)，提能力，帶領(lǐng)學(xué)生走上街頭，協(xié)助交警指揮交通，體驗(yàn)交通手勢(shì)和交通標(biāo)志的實(shí)際意義，學(xué)會(huì)識(shí)別物品的標(biāo)志和安全標(biāo)志。這樣，我們以學(xué)習(xí)促實(shí)踐，以實(shí)踐帶學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)規(guī)范 性與實(shí)踐性。

五、做到人民防空知識(shí)教育與學(xué)校工作考評(píng)相結(jié)合，將其納入學(xué)校的量化管理之中，將教課的效果與對(duì)教師的考核掛鉤。

市教育局把人民防空知識(shí)教育納入到學(xué)校工作要點(diǎn)之中，對(duì)任課教師的課堂教學(xué)與教學(xué)常規(guī)、教育教研、實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生成績(jī)及學(xué)生實(shí)踐能力等作細(xì)致的量化考核，作為人民防空知識(shí)教育教師考評(píng)的重要依據(jù)。在評(píng)先樹(shù)優(yōu)中，人民防空教育教師優(yōu)先，從而大大促進(jìn)了教師的積極性，收到良好的教育效果，使學(xué)生的考核成績(jī)?nèi)窟_(dá)標(biāo)，動(dòng)作，器材的制作也取得了可喜的成績(jī)。

第四篇：人民防空知識(shí)教育心得體會(huì)

人民防空知識(shí)教育心得體會(huì)

建設(shè)人防

保衛(wèi)家園

2017年月，老師組織我們學(xué)習(xí)了人民防空的相關(guān)知識(shí)。我學(xué)習(xí)到了人民防空的知識(shí)，知道了什么叫人民防空，也受到了深刻教育。

人民防空是組織和動(dòng)員人民群眾防備敵人的空中襲擊，消除空襲后果所采取的行動(dòng)，簡(jiǎn)稱“人防”，它屬于國(guó)防的一部分。人民防空的指導(dǎo)思想是：以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中華人民共和國(guó)、人民防空法為依據(jù)，緊緊圍繞新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)的特點(diǎn)，努力適應(yīng)打贏高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

在這之前，我對(duì)人民防空一無(wú)所知，并且覺(jué)得，現(xiàn)在是和平年代，戰(zhàn)爭(zhēng)已離我們一去不復(fù)返，像現(xiàn)在這樣無(wú)憂無(wú)慮安安穩(wěn)穩(wěn)的生活，會(huì)一直伴隨著我們。通過(guò)學(xué)習(xí)，我知道了我們應(yīng)該有居安思危的意識(shí)，在這個(gè)世界上，還有很多地方存在戰(zhàn)爭(zhēng)，空襲還在時(shí)時(shí)威脅著當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)安全，也還有許多人在經(jīng)受著戰(zhàn)爭(zhēng)的蹂躪和折磨，他們每天都有人流血，也每 天都有人離開(kāi)這個(gè)美麗的世界，父母失去孩子，孩子失去父母，多么悲慘啊!而我們新中國(guó)的少年兒童，能生活在這樣一個(gè)安穩(wěn)的環(huán)境中，每天在學(xué)?？鞓?lè)學(xué)習(xí)，還能吃免費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)餐，這樣的生活是多么幸福和珍貴??！

但是，如果我們不建立人民防空，來(lái)保衛(wèi)我們國(guó)家和人民的安全，那么，說(shuō)不定在不久的將來(lái)，我們就會(huì)失去現(xiàn)在美好的生活。因此，我們要建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防，強(qiáng)大的人防，來(lái)保衛(wèi)我們的國(guó)家，保衛(wèi)我們的幸福家園，不能讓它受到敵人的空襲。現(xiàn)在，我們的祖國(guó)已經(jīng)很強(qiáng)大了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，取得了舉世矚目的建設(shè)成果，我們就能動(dòng)用國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量建設(shè)人民防空，讓我們每天都過(guò)上寧?kù)o安穩(wěn)的日子，這都要感謝我們偉大的祖國(guó)，感謝我們偉大的黨！

我們作為小學(xué)生，怎樣為人民防空做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)呢？我想，可以從身邊的一點(diǎn)一滴小事做起，比如:愛(ài)護(hù)國(guó)家的通信設(shè)施、愛(ài)護(hù)我們地方上的應(yīng)急疏散安置設(shè)施、愛(ài)護(hù)校園里的安全設(shè)備，例如愛(ài)護(hù)教學(xué)樓上的應(yīng)急燈，應(yīng)急疏散通道等等。我們現(xiàn)在雖然知識(shí)不夠，還不能為國(guó)家和人民做多大的貢獻(xiàn)，但是，我們可以從力所能及的小事做起，為我們國(guó)家的人民防空做一些自己能做到的事。

第五篇：人民防空知識(shí)

1、問(wèn)：什么是人民防空?

答：人民防空簡(jiǎn)稱“人防”，“國(guó)外亦稱“民防”。組織城鎮(zhèn)居民采取防護(hù)措施，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，避免或減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

2、問(wèn)：人民防空的方針原則是什么?

答：人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

3、問(wèn)：《中華人民共和國(guó)防空法》是何時(shí)頒布的?何時(shí)實(shí)施的?

答：1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，1996年10月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十八號(hào)公布，自1997年1月1日起施行。

4、問(wèn)：《中華人民共和國(guó)人民防空法》共幾章、幾條?

答：共九章，53條。

5、問(wèn)：《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》是何時(shí)頒布實(shí)施的?

答：《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》于 1999年9月24日經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，1999年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十七號(hào)公布，自公布之日起施行。

6、問(wèn)：《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》共幾條?

答：共44條。

7、問(wèn)：人民防空的總?cè)蝿?wù)是什么?

答：保護(hù)人民、減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失、保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

8、問(wèn)：為什么要制定《人民防空法》?

答：為了有效地組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

9、問(wèn)：人民防空的機(jī)構(gòu)是如何設(shè)置的?

答：國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的人民防空工作。大軍區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的人民防空工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的人民防空工作。

10、問(wèn)：人民防空主管部門(mén)的設(shè)置、職責(zé)和任務(wù)由誰(shuí)規(guī)定?

答：人民防空主管部門(mén)的設(shè)置、職責(zé)和任務(wù)，由國(guó)務(wù)院、央軍事委員會(huì)規(guī)定。

11、問(wèn)： 《中華人民共和國(guó)人民防空法》規(guī)定公民對(duì)人民防空享有哪些權(quán)利和義務(wù)?

答：一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利，都必須依法履行人民防空的義務(wù)。

12、問(wèn)：什么是組織指揮?

答：組織指揮亦稱指揮。是指揮員及其機(jī)關(guān)為完成某項(xiàng)任務(wù)而實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。按隸屬關(guān)系可分按級(jí)指揮和越級(jí)指揮；按指揮形式可分為集中指揮和分散指揮。

13、問(wèn)：什么是人民防空組織指揮?

答：人民防空組織指揮，從廣義上講，它是一門(mén)非常嚴(yán)密復(fù)雜的軍事科學(xué)。具體講，人民防空組織是按一定目的、任務(wù)和形式，把人民群眾編制起來(lái)，并對(duì)其防空襲行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

14、問(wèn)：什么是防空襲預(yù)案?

答：是對(duì)防空襲斗爭(zhēng)所作的總體設(shè)想和部署，情況、基本方案、各種保障計(jì)劃等。通常包括基本情況、基本方案各種保障計(jì)劃等。

15、問(wèn)：人民防空組織指揮的基本原則是什么?

答：概括起來(lái)是四句話，十六個(gè)字。即：集中統(tǒng)一、快速及時(shí)、正確指揮、穩(wěn)定可靠。

16、問(wèn)：什么是人民防空專業(yè)隊(duì)?

答：人民防空專業(yè)隊(duì)是根據(jù)防空襲斗爭(zhēng)的需要，按專業(yè)組成擔(dān)負(fù)人民防空勤務(wù)的組織。包括：搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防化、通信、運(yùn)輸、治安七種專業(yè)隊(duì)。

17、問(wèn)：什么是搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)?

答：搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修任務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。其勤務(wù)包括工事、給排水、供電、道路、橋涵、煤氣等設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修。

18、問(wèn)：什么是醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)?

答：醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)醫(yī)療救護(hù)勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。其勤務(wù)包括戰(zhàn)地救護(hù)、后送治療等。

19、問(wèn)：什么是消防專業(yè)隊(duì)?

答：消防專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)消防勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。其勤務(wù)包括火情觀察、滅火等。

20、問(wèn)：什么是防化專業(yè)隊(duì)?

答：防化專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)防化勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。其勤務(wù)包括觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、偵察、化驗(yàn)、洗消等。

21、問(wèn)：什么是通信專業(yè)隊(duì)?

答：通信專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)著通信勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。其勤務(wù)包括有線、無(wú)線、運(yùn)動(dòng)通信及設(shè)備、設(shè)施的搶修等。

22、問(wèn)：什么是運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)?

答：運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)運(yùn)輸勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。其勤務(wù)包括運(yùn)輸、修理等。

23、問(wèn)：什么是治安專業(yè)隊(duì)?

答：治安專業(yè)隊(duì)是擔(dān)負(fù)治安勤務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)。其勤務(wù)包括治安、保衛(wèi)、交通管理等。

24、什么是疏散?

答：疏散是將密集的城市人員、物資、工業(yè)，分散轉(zhuǎn)移的行動(dòng)。按時(shí)機(jī)可分為早期疏散、臨時(shí)疏散、緊急疏散；按容可分為人口疏散、工業(yè)疏散；按任務(wù)可分為城市人口、物資的疏散計(jì)劃，疏散地區(qū)的安置準(zhǔn)備。只有平時(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)才能達(dá)到預(yù)期的目的。

25、問(wèn)：為什么要進(jìn)行疏散?

答：疏散是保存有生力量，提高戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和減少人員傷亡、物資損失的重要措施。

26、問(wèn)：人口疏散的時(shí)機(jī)如何掌握?

答：根據(jù)國(guó)家發(fā)布的命令執(zhí)行，任何單位不得擅自行動(dòng)。

27、問(wèn)：人民防空提出的“三防”指什么?

答：是指核武器、化學(xué)武器和生物武器的效應(yīng)防護(hù)，總稱“三防”。

28、問(wèn)：高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的空襲特點(diǎn)是什么?

答：現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的空襲特點(diǎn)取決于高技術(shù)空襲兵器的特點(diǎn)，大體可歸納為以下幾點(diǎn)：(1)突然性增大；(2)打擊精度高；(3)全過(guò)程、持續(xù)性空襲；(4)破壞性巨大。

29、問(wèn)：普及人民防空教育的意義是什么?

答：(1)增強(qiáng)國(guó)防觀念，人民防空教育是國(guó)防教育的重要內(nèi)容；(2)提高防護(hù)技能，人民防空教育可使我們學(xué)會(huì)人民防空基本知識(shí)和一般防護(hù)方法，掌握防護(hù)技能；(3)促進(jìn)德、智、體、美全面發(fā)展，人民防空教育是一門(mén)綜合性的學(xué)科，具有思想性、知識(shí)性和實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)。

30、問(wèn)：什么是核武器?

答：核武器是利用原子核反應(yīng)瞬間釋放出的巨大能量，起殺傷破壞作用的武器。

31、問(wèn)：核武器的殺傷破壞因素有哪些?

答：核武器的殺傷破壞因素有光輻射、沖擊波、早期核輻射、核電磁脈沖和放射性沾染。前四種殺傷破壞因素，一般均出現(xiàn)在爆炸后幾十秒時(shí)間內(nèi)，稱為瞬時(shí)殺傷破壞因素。放射性沾染則持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，可以持續(xù)幾天、幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。

32、問(wèn)：什么是化學(xué)武器?

答：在戰(zhàn)爭(zhēng)中以毒害作用殺傷人畜，毀壞植物的化學(xué)物質(zhì)叫毒劑。裝有并能施放毒劑的武器和器材都叫化學(xué)武器，包括裝有毒劑的炮彈、炸彈、火箭彈、導(dǎo)彈、地雷和飛機(jī)布灑器等。

33、問(wèn)：化學(xué)武器的殺傷特點(diǎn)有哪些?

答：傷害途經(jīng)多、殺傷范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、化學(xué)武器主要?dú)猩α?、制約因素多。

34、問(wèn)：什么是生物武器?

答：又名“細(xì)菌武器”。它由生物戰(zhàn)劑和施放工具兩部分組成。生物戰(zhàn)劑主要通過(guò)氣溶膠和帶菌昆蟲(chóng)等方式施放?，F(xiàn)代施放生物戰(zhàn)劑的工具，有氣溶膠發(fā)生器、布灑箱以及經(jīng)火炮、火箭、導(dǎo)彈發(fā)射的各種生物彈等。

35、生物武器的殺傷物點(diǎn)有哪些?

答：致病力強(qiáng)，多數(shù)具有傳染、無(wú)立即殺傷作用、污染面積廣、不易發(fā)現(xiàn)、受自然條件影響大、危害作用時(shí)間長(zhǎng)。

36、問(wèn)：國(guó)家規(guī)定防空襲警報(bào)信號(hào)有哪三種?

答：報(bào)知敵空襲的警報(bào)信號(hào)，可分為預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào)。

37、問(wèn)：什么是預(yù)先警報(bào)?

答：發(fā)現(xiàn)敵空襲跡象時(shí)發(fā)出的警報(bào)叫預(yù)先警報(bào)。

38、問(wèn)：聽(tīng)到預(yù)先警報(bào)時(shí)怎樣行動(dòng)?

答：抓緊準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入地下的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)備防護(hù)器材，備戰(zhàn)物資、藥品、生活用品等，疏散人口等。

39、問(wèn)：什么是空襲警報(bào)?

答：發(fā)現(xiàn)敵人空襲迫在眉睫，發(fā)放的緊急信號(hào)。

40、問(wèn)：聽(tīng)到空襲警報(bào)時(shí)怎樣行動(dòng)?

答：立即停止工作，聽(tīng)從指揮，按預(yù)定計(jì)劃迅速采取空襲行動(dòng)，做好執(zhí)行任務(wù)的一切準(zhǔn)備，進(jìn)行交通、燈火管制、隱蔽人員。

41、問(wèn)：什么是解除警報(bào)?

答：敵人一次襲擊過(guò)后或敵空襲危險(xiǎn)消失時(shí)發(fā)出的信號(hào)。

42、問(wèn)：聽(tīng)到解除警報(bào)信號(hào)怎樣行動(dòng)?

答：消除空襲后果，人員撤出人防工事，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

43、問(wèn)：如何識(shí)別預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)?

答：預(yù)選警報(bào)鳴放要求是鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍為一個(gè)周期，鳴放時(shí)間為3分鐘；空襲警報(bào)鳴放要求是鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍為一個(gè)周期，鳴放時(shí)間為3分鐘。解警報(bào)鳴放要求是連續(xù)鳴放3分鐘。

44、問(wèn)：人民防空音響警報(bào)按信號(hào)發(fā)放的控制手段可分為幾類(lèi)?

答：分統(tǒng)控和自控兩類(lèi)。統(tǒng)控直接由中心控制操縱。自控是由音響警報(bào)器所在單位，根據(jù)中心臺(tái)的指令，人工操縱發(fā)放信號(hào)。

45、問(wèn)：警報(bào)信號(hào)發(fā)放的時(shí)機(jī)如何掌握?

答：當(dāng)?shù)卣鶕?jù)上級(jí)指揮部門(mén)的統(tǒng)一指令發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自啟動(dòng)施放。

46、人防警報(bào)的任務(wù)是什么?

答：人民防空警報(bào)的任務(wù)是保障迅速，準(zhǔn)確的傳遞、發(fā)放防空警報(bào)信號(hào)和順暢地指揮防空襲斗爭(zhēng)。

47、問(wèn)：為什么要實(shí)行防空警報(bào)設(shè)施社會(huì)化管理?

答：人民防空警報(bào)設(shè)施除為戰(zhàn)時(shí)服務(wù)外，也是平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)、防止突發(fā)事件的報(bào)警工具。既是戰(zhàn)略設(shè)施，也是社會(huì)保障設(shè)施。搞好人民防空警報(bào)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理不僅是人民防空部門(mén)的責(zé)任，也是社會(huì)各有關(guān)部門(mén)(單位)的共同責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)人民防空法》規(guī)定：“人民防空通信、警報(bào)設(shè)施必須保持良好使用狀態(tài)。設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，由其所在單位維護(hù)管理，不得擅自拆除。”

48、問(wèn)：為什么建立專門(mén)的人防通信系統(tǒng)?

答：人民防空通信警報(bào)是人民防空戰(zhàn)備建設(shè)的重要組成部分，是保障各級(jí)政府和人防部門(mén)迅速準(zhǔn)確地傳遞和發(fā)放空襲警報(bào)信號(hào)，指揮城市人民防空襲斗爭(zhēng)的基本手段，是人防組織指揮系統(tǒng)的神經(jīng)和耳目，是直接關(guān)系到反空襲斗爭(zhēng)成效的大問(wèn)題。所以必須建有專門(mén)的通信警報(bào)網(wǎng)絡(luò)，確保防空襲的人防指揮需要。按其任務(wù)和保障范圍，通常區(qū)分為警報(bào)通信、指揮通信、協(xié)同通信和后方通信。

49、問(wèn)：什么是人民防空協(xié)同通信?

答：人民防空協(xié)同通信是為了保障各級(jí)人民防空與防空襲斗爭(zhēng)中有協(xié)同關(guān)系的部隊(duì)(主要是指在城市防衛(wèi)任務(wù)中的城防指揮部及所屬各部隊(duì))、民兵以及其他有關(guān)單位間的協(xié)同動(dòng)作而建立的通信聯(lián)絡(luò)。

50、問(wèn)：什么是人民防空后方通信?

答：人民防空后方通信是保障人民防空后方指揮所對(duì)屬各庫(kù)、站的指揮而建立的通信聯(lián)絡(luò)。人民防空后方通信通常由人民防空辦公室統(tǒng)一組織，并由當(dāng)?shù)剜]電部門(mén)配合。

51、問(wèn)：為什么要建立人民防空通信樞紐?

答：在敵人實(shí)施戰(zhàn)略空襲的情況下，確保警報(bào)發(fā)放和人民防空指揮不間斷，人民防空必須建立相對(duì)獨(dú)立的匯接，調(diào)度人民防空通信線(電)路和收發(fā)，交換各種信息的通信中心既人民防空通信樞紐。人民防空通信樞紐是綜合利用和充分發(fā)揮各種通信手段效能的一種組織形式，可以分為固定式和活動(dòng)式，是人民防空指揮所的重要組成部分，搞好人民防空通信樞紐建立，對(duì)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放各種防空警報(bào)信號(hào)和保障人民防空組織指揮具有十分重要的意義。

52、問(wèn)：人民防空通信的特點(diǎn)是什么?

答：人民防空通信有四方面特點(diǎn)：(1)通信保障范圍廣；(2)通信系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜，它是一個(gè)軍隊(duì)、郵電和鐵路、航運(yùn)、交通、廣播電視等部門(mén)的通信設(shè)施與自建的通信設(shè)施相結(jié)合，由多種成分構(gòu)成的復(fù)雜的通信系統(tǒng)；(3)通信設(shè)施地下主，相對(duì)穩(wěn)定；(4)通信準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)，人民防空通信內(nèi)容多，工作量大，要求高，任務(wù)繁重，需要較長(zhǎng)的時(shí)間和投入較多的財(cái)力，物力，才能逐漸配套、完善。因此需要堅(jiān)持建設(shè)。

53、問(wèn)：人民防空通信的要求是什么?

答：人民防空通信必須具有快速反應(yīng)能力，抗毀能力和抗干擾能力，保證通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確，保密和穩(wěn)定。

54、問(wèn)：人民防空通信的基本原則是什么?

答：針對(duì)人民防空通信特點(diǎn)和未來(lái)防空襲半爭(zhēng)對(duì)通信聯(lián)絡(luò)要求，組織人民防空通信的基本原則是：(1)全面規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)；(2)統(tǒng)一計(jì)劃，合理使用各種通信設(shè)施；(3)以無(wú)線電信為主，多種通信手段并用；(4)加強(qiáng)平時(shí)工作充分做好準(zhǔn)備；(5)平戰(zhàn)結(jié)合，提高效益。

55、問(wèn)：在校學(xué)生的人民防空教育由哪個(gè)部門(mén)組織實(shí)施?

答：在校學(xué)生的人民防空教育，由各級(jí)教育主管部門(mén)和人民防空主管部門(mén)組織實(shí)施。

56、問(wèn)：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育由誰(shuí)組織實(shí)施？

答：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實(shí)施。

57、問(wèn)：什么是人民防空工程?

答：人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

58、問(wèn)：城市的什么建筑，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室?

答：城市的新建民用建筑，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

59、問(wèn)：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)修建?

答：人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)修建。

60、問(wèn)：醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備及專用工程由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)修筑？

答：醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程由其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織修建。

61、問(wèn)：國(guó)家和省確定的人民防空重點(diǎn)市、縣的城市新建民用建筑，必須按照哪些規(guī)定修建防空地下室?

答：國(guó)家和省確定的人民防空重點(diǎn)市、縣的城市新建民用建筑，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。

(一)十層以上(含十層)或者基礎(chǔ)埋置深度達(dá)三米以上(含三米)的民用建筑，按地面建筑底層面積修建。

(二)九層以下并且基礎(chǔ)埋置深度小于三米的民用建筑，其總建筑面積達(dá)七干平方米以上的，按地面總建筑面積的百分之二修建。

(三)其他民用建筑，除第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的項(xiàng)目以外，按一次下達(dá)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)地面總建筑面積的百分之二統(tǒng)一修建。62、問(wèn)：什么是公共人民防空工程?

答：完全由人民防空部門(mén)投資或主要由人民防空部門(mén)投資組織修建的，對(duì)區(qū)域有整體效能的人民防空工程。

63、問(wèn)：什么是單位內(nèi)部人民防空工程?

答：各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在本單位內(nèi)修建主要為本單位服務(wù)的人民防空工程。

64、問(wèn)：什么是掘開(kāi)式人民防空工程?

答：采用掘開(kāi)方法修建的工程。即施工時(shí)，先開(kāi)挖基坑后在基坑內(nèi)修建工程，主體建成后，再按要求進(jìn)行回填。

65、什么是坑道式人民防空工程?

答：一般指建在山丘地段，采用暗挖方法修建的工程。施工時(shí)，不破壞工程結(jié)構(gòu)上部自然巖層或土層，并使之成為工程的自然防護(hù)層。

66、問(wèn)：什么是地道式人民防空工程?

答：指在平地或丘陵地區(qū)采用暗挖方法修建的工程。

67、問(wèn)：防空地下室與普通地下室的區(qū)別是什么?

答：主要區(qū)別在于各自的防護(hù)特點(diǎn)上。防空地下室(亦稱附建式防空地下室)是有預(yù)定防護(hù)功能的地下室；而普通地下室是無(wú)防護(hù)要求的地下室。

68、問(wèn)：人民防空工程應(yīng)如何保護(hù)?

答：人民防空工程必須切實(shí)加以保護(hù)，主要應(yīng)做到：任保單位和個(gè)人不得在危及人民防空工程安全的范圍內(nèi)建設(shè)、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程內(nèi)部及孔口附近排匯廢水、廢氣、傾倒垃圾未經(jīng)公安、人民防空部門(mén)批準(zhǔn)，不得在工程內(nèi)存放易燃、易爆、放射性和府蝕性物品；不準(zhǔn)擅自占用、改造、破壞、損失人民防空工程設(shè)備及人民防空工程的出入通道。

69、問(wèn)：人民防空工程戰(zhàn)時(shí)的功能和作用是什么?

答：人民防空工程以其特有的防護(hù)功能，可以有效地防備敵人的突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，保護(hù)人民的生命安全，避免和減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。人民防空工程建設(shè)是人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容，是履行人民防空職責(zé)、完成人民防空任務(wù)的必不可少的建設(shè)。

70、問(wèn)：人民防空工程平時(shí)有何作用?

答：人民防空工程具有防護(hù)能力強(qiáng)、防護(hù)設(shè)備完善的特點(diǎn)，對(duì)增強(qiáng)城市防備自然災(zāi)害和突發(fā)事故災(zāi)害，減少對(duì)城市生活、生產(chǎn)造成的損失，確保城市的正常運(yùn)行，具有重要作用。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家鼓勵(lì)平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)，是緩解城市發(fā)展矛盾，增強(qiáng)城市綜合發(fā)展能力的重要措施。

71、問(wèn)：什么是平戰(zhàn)結(jié)合?

答：人民防空建設(shè)各個(gè)方面的軟、硬件設(shè)施，在不影響防空襲能力的前提下，和平時(shí)期用于社會(huì)。可直接成為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這種“立足戰(zhàn)備，首眼平時(shí)，服務(wù)社會(huì)，造福人民”的行為統(tǒng)稱平戰(zhàn)結(jié)合。

72、為什么要平戰(zhàn)結(jié)合?

答：為適應(yīng)防空襲斗爭(zhēng)的需要。人民防空系統(tǒng)在乎時(shí)就需要建立相應(yīng)的訓(xùn)練有素的指揮、管理、技術(shù)、保障隊(duì)伍，構(gòu)筑大量的人員、物資、救護(hù)??等需要的隱蔽工程，配備數(shù)量可觀的多種設(shè)備。在和平時(shí)期，因培訓(xùn)、演練、維護(hù)、更新需要投入大量資金，使之不斷提高，始終處于良好狀態(tài)。平時(shí)將這些要素服務(wù)社會(huì)，造福人民，就會(huì)取得一舉多得的效果。直接的效果有：一是能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，回收部分資金用于再建設(shè)，可減少國(guó)家投入，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)；二是創(chuàng)造了一個(gè)培訓(xùn)隊(duì)伍的環(huán)境，為不斷提高人員素質(zhì)和完善提高指揮網(wǎng)絡(luò)，信息處理能力提供了實(shí)示演練的機(jī)會(huì)；三是減輕城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相應(yīng)負(fù)擔(dān)，可節(jié)省大量建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快城市發(fā)展，緩解矛盾。間接的效果有：一是擴(kuò)大了人民防空的影響，提高了全社會(huì)的人民防空意識(shí)，增強(qiáng)了國(guó)防觀念；二是人民防空系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)有了客觀的良好環(huán)境，有利于隊(duì)伍的穩(wěn)定，更新和提高知識(shí)、設(shè)備的現(xiàn)代化水平，縮短了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)所要求的距離。所以，開(kāi)展平戰(zhàn)結(jié)合，不僅增加了社會(huì)服務(wù)性設(shè)施，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了就業(yè)門(mén)路，同時(shí)也加強(qiáng)工程的維護(hù)管理，增加了人民防空建設(shè)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是一件利國(guó)、利民、利戰(zhàn)備的好事。因此，江澤民同志說(shuō)： “平戰(zhàn)結(jié)合、造福為民?！?/p>

73、問(wèn)：平戰(zhàn)結(jié)合的原則是什么?

答：人民防空建設(shè)應(yīng)保證戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭(zhēng)需要的同時(shí)，積極適應(yīng)和促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

74、問(wèn)：平戰(zhàn)結(jié)合的基本要求是什么?

答：有三方面的要求：(1)人民防空建設(shè)和軍事要地建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，人民防空建設(shè)必須納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，做到地上、地下統(tǒng)一安排；(2)人民防空工程和設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)管理與平時(shí)使用相結(jié)合，以用促備，以備促用，互相促進(jìn)；(3)人民防空戰(zhàn)備效益與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。戰(zhàn)備效益是前提，經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)，社會(huì)效益是必然。在具體實(shí)施中，要正確處理好“三個(gè)關(guān)系”的關(guān)系。75、問(wèn)：什么是戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益?

答：戰(zhàn)備效益，是指人民防空工作或設(shè)施在戰(zhàn)備中產(chǎn)生的效果及其具有的價(jià)值。社會(huì)效益，是人民防空工作或設(shè)施所產(chǎn)生的效果給社會(huì)公民在精神、物質(zhì)等方面帶來(lái)的利益。經(jīng)濟(jì)效益，是指人民防空工作和設(shè)施在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生和得到的經(jīng)濟(jì)效果。

76、問(wèn)：人民防空工程的使用原則是什么?

答：人民防空工程的使用原則是誰(shuí)投資，誰(shuí)使用，誰(shuí)管理。公共工程由人民防空部門(mén)負(fù)責(zé)安排使用；單位人民防空工程由單位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部門(mén)可以調(diào)劑安排使用。

77、問(wèn)：人民防空工程向社會(huì)開(kāi)放有什么要求?

答：為促進(jìn)人民防空工程最大限度地發(fā)揮作用，國(guó)家采取開(kāi)放和扶持政策，除重要人民防空指揮通信樞紐等重要工程外，在不影響其防空效能的條件下，鼓勵(lì)平時(shí)予以開(kāi)發(fā)利用。

78、問(wèn)：使用人民防空工程有哪些要求?

答：實(shí)行有償使用，使用時(shí)要做到：(1)一旦戰(zhàn)備需要，能保證迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)防空和堅(jiān)守城市作戰(zhàn)使用。(2)要搞好工程的維護(hù)管理，不降低工程的防護(hù)能力。(3)要有必要的安全保障措施，具有一定的生產(chǎn)、生活條件，保障地下工作人員的安全與健康。(4)要有較好的經(jīng)濟(jì)效益或使用效果，做到能長(zhǎng)期使用。

79、問(wèn)：使用人民防空工程需要辦理哪些手續(xù)?

答：凡使用人民防空工程及其設(shè)備的單位和個(gè)人，事先均需向人民防空部門(mén)提出使用申請(qǐng)，并辦妥《人民防空工程平時(shí)使用證》。然后按有關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦妥有關(guān)手續(xù)。批準(zhǔn)后方可使用。使用期間，要執(zhí)行《人民防空工程平時(shí)使用證》明確的各項(xiàng)要求，并接受人民防空部門(mén)檢查。

80、問(wèn)：為什么人民防空工程使用時(shí)特別強(qiáng)調(diào)防火安全?

答：人民防空工程通常都是構(gòu)筑在地下，相對(duì)封閉，出人口少，一旦失火，搶救難，損失大。所以使用時(shí)其防火要求嚴(yán)于地面建筑，應(yīng)根據(jù)用途和工程的實(shí)際情況采取特別有效的防火措施。高壓鍋爐房，氨冷凍站，易燃易爆的甲、乙類(lèi)車(chē)間，庫(kù)房和實(shí)驗(yàn)室，易燃、可燃液體和可燃?xì)怏w貯罐，液化石油氣鋼瓶和壓力容器不應(yīng)設(shè)在人民防空工事內(nèi)、禁止在工事內(nèi)使用液化石油氣做燃料，禁止煤氣管道在人民防空工事內(nèi)通過(guò)。哺乳室、幼兒園、托兒所不應(yīng)設(shè)在人民防空工事內(nèi)。

81、問(wèn)：人民防空工程有哪些優(yōu)點(diǎn)?

答：與地面建筑相比，人民防空工程具有如下優(yōu)點(diǎn)：(1)濕差小，冬暖夏涼；(2)與外界基本隔絕，寧?kù)o、清潔、污染少；(3)地下工程內(nèi)可控性大，對(duì)溫度、濕度的控制，空氣的調(diào)節(jié)比地面優(yōu)越；(4)便于采取安全防范措施，一時(shí)發(fā)生意外情況，易于控制和處理；(5)由于地面與地下溫差大，可利用地下水和冷風(fēng)進(jìn)行地面防暑降溫。

82、問(wèn)：《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》規(guī)定哪些行為危害人民防空工程及設(shè)施安全或降低其防護(hù)能力?

答：(1)侵占人民防空工程的；(2)不按國(guó)家規(guī)定的面積防護(hù)等級(jí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的；(3)擅自拆除或者改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)和工程內(nèi)部設(shè)備設(shè)施的；(4)擅自拆除通信、警報(bào)設(shè)施拒不補(bǔ)建的，阻撓安裝防空通信、警報(bào)設(shè)施的，因管理不善造成損壞、丟失的;(5)未經(jīng)批準(zhǔn)在人民防空工程安全范圍內(nèi)采石、挖沙、取土、修建地面建筑或者向防空工程內(nèi)排水、排污、傾倒廢物等影響和危害工程安全使用和防護(hù)等級(jí)的。83、問(wèn)：人民防空經(jīng)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)?其性質(zhì)是什么?

答：人民防空經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。人民防空經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行人民防空建設(shè)和開(kāi)展人民防空業(yè)務(wù)工作的專項(xiàng)費(fèi)用。凡按政策籌集并納人人民防空經(jīng)費(fèi)管理渠道，用于人民防空建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，都屬于人民防空經(jīng)費(fèi)。

84、問(wèn)：社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)包括哪些?

答：(1)結(jié)合民用建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室(以下簡(jiǎn)稱防空地下室)的經(jīng)費(fèi)；(2)維護(hù)本單位人民防空工程的經(jīng)費(fèi)；(3)國(guó)家和自治區(qū)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由社會(huì)負(fù)擔(dān)的其他人民防空經(jīng)費(fèi)。

85、問(wèn)：社會(huì)負(fù)擔(dān)人民防空經(jīng)費(fèi)如何管理?

答：人民防空經(jīng)費(fèi)實(shí)行系統(tǒng)管理。即各級(jí)人民政府人民防空辦公室的財(cái)務(wù)管理，受上級(jí)人民政府防空辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

86、問(wèn)：人民防空財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是什么?

答：(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策和人民防空建設(shè)的方針、原則及辦法制度；(2)籌措人民防空建設(shè)資金，組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)供應(yīng)；(3)編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，并執(zhí)行預(yù)算，掌握和報(bào)告情況；(4)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，組織會(huì)計(jì)核算；(5)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律；(6)管理人民防空國(guó)有資產(chǎn)；(7)參與經(jīng)濟(jì)合同簽訂，并監(jiān)督實(shí)施；(8)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作。87、問(wèn)：人民防空國(guó)有資產(chǎn)如何管理?

答：人民防空國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

88、問(wèn)：人民防空經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支原則和范圍是什么?

答：人民防空經(jīng)費(fèi)是進(jìn)行人民防空建設(shè)和開(kāi)展人民防空業(yè)務(wù)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在保障人民戰(zhàn)略建設(shè)的前提下，要厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，專款專用，嚴(yán)禁互相擠占，主要用于人民防空工程(含建設(shè)費(fèi)、維護(hù)管理費(fèi))、人民防空業(yè)務(wù)(含通信警報(bào)、指揮業(yè)務(wù)、人員機(jī)構(gòu)及其他業(yè)務(wù))。

89、問(wèn)：人民防空經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有哪些渠道?

答：有五個(gè)方面：(1)中央政府預(yù)算撥款收入；(2)地方政府預(yù)算撥款收入；(3)社會(huì)負(fù)擔(dān)人防經(jīng)費(fèi)收入；(4)平戰(zhàn)結(jié)合收入；(5)其他收入。

90、問(wèn)：因城市建設(shè)或其他特殊原因需拆除人防工程的，應(yīng)如何辦理手續(xù)?

答：人民防空工程經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，拆除單位或者個(gè)人必須按照原工程面積及標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)建，其中拆除簡(jiǎn)易人民防空工程的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建同面積六級(jí)人民防空工程。人民防空工程經(jīng)批準(zhǔn)拆除無(wú)法補(bǔ)建的，拆除單位或者個(gè)人必須按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人民防空工程造價(jià)，向人民防空主管部門(mén)支付人民防空工程補(bǔ)償費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一組織建設(shè)。

91、問(wèn)：什么是人民防空“易地建設(shè)費(fèi)”?

答：應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，確因地質(zhì)、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)不修建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向人民防空主管部門(mén)繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一組織易地修建。

92、問(wèn)：人民防空“易地建設(shè)費(fèi)”如何管理使用?

答：人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)由人民防空主管部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于人民防空工程建設(shè)。93、問(wèn)：人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工必須具備什么條件?

答：人民防空工程的設(shè)計(jì)、施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

94、問(wèn)：人民防空工程確需報(bào)廢的應(yīng)如保報(bào)批?

答：人民防空工程不得擅自報(bào)廢。確需報(bào)廢的，必須按照國(guó)家規(guī)定，報(bào)經(jīng)自治區(qū)級(jí)以上人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)。

95、問(wèn)：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的應(yīng)如何處理？

答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由旗縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期修建、補(bǔ)建或者按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，并可按照法定標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，但最高不得超過(guò)十萬(wàn)元。

96、問(wèn)：建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)如何處理?

答：建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)的，由旗縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期繳納，并按法定標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金。

97、問(wèn)：人民防空工程未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的應(yīng)如何處理?

答：人民防空工程未經(jīng)驗(yàn)收交付使用的，由旗縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以罰款。

98、問(wèn)：侵占、挪用或者截留人民防空經(jīng)費(fèi)的應(yīng)如何處理?

答：侵占、挪用或者截留人民防空經(jīng)費(fèi)，尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法追回。

99、問(wèn)：人民防空主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞蔽行為的應(yīng)如何處理?

答：人民防空主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞蔽或者有其他違法、失職行為，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

100、問(wèn)：侵占人民防空工程的應(yīng)如何處理?

答：侵占人民防空工程的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人、單位處以罰款；造成損失的，依法賠償損失。