第一篇：國網(wǎng)陜西電力部署開展反違章禁事故保安全專項行動

國網(wǎng)陜西電力部署開展“反違章、禁事故、保安全”專項行動

為深刻汲取安全事故教訓(xùn)，根治違章頑疾，消除事故隱患，進一步夯實安全基礎(chǔ)，全面提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”。9月9日，國網(wǎng)陜西電力下發(fā)文件，自9月起到年底前、分推進實施和總結(jié)提升兩個階段，以六個方面重點工作，在該公司深入開展以“反違章、禁事故、保安全”為主題的安全專項行動，全力確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備、信息通信安全。

國網(wǎng)陜西電力提出要抓好六項重點工作：一是明確反違章工作的責(zé)任主體，落實反違章工作責(zé)任制。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全工作要求，各單位必須落實黨政工團反違章工作的共同責(zé)任，建立齊抓共管和單位、部室、班（站）分級負責(zé)的反違章工作機制。二是嚴格安全生產(chǎn)法規(guī)制度的執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正自身位置，自覺接受規(guī)章約束，做執(zhí)行規(guī)章的表率。各級人員必須堅持原則、敢抓敢管，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。三是強化安全技術(shù)規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。把各級專業(yè)人員的主要精力集中到抓安全和抓業(yè)務(wù)技能水平不斷提高上來，促進各層級職責(zé)清晰、流程規(guī)范、行為標(biāo)準；安監(jiān)人員要深刻剖析事故和違章根源，強化對安全規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)工作管理方法的學(xué)習(xí)，提升安全監(jiān)察的業(yè)務(wù)能力。四是強化現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險辨識。加強不停電作業(yè)的管控，強化“電壓等級越低、參與人員越少，越容易出問題”的認識，嚴格對小型、三類工作的安全風(fēng)險分析，健全小型作業(yè)風(fēng)險分析審核流程，嚴細劃分風(fēng)險等級，堅決查處降低等級進行管控的行為；要針對各類作業(yè)的不同危險因素，補充完善現(xiàn)場標(biāo)準化作業(yè)卡、安全監(jiān)督卡，力求做到風(fēng)險辨識全面，控制措施有力，執(zhí)行過程規(guī)范。五是加強秋季檢修現(xiàn)場的違章查處。要以防觸電、防高空墜落、防機械傷害、防誤操作等為重點，發(fā)揮好安全監(jiān)察糾察隊作用，強化對檢修施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。重點督察“兩票三制”、倒閘操作、作業(yè)前現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施和安全措施執(zhí)行。嚴格執(zhí)行“作業(yè)現(xiàn)場十條禁令”，對責(zé)任人堅決進行嚴厲考核。六是建立反違章常態(tài)工作機制。從組織管理、教育激勵、監(jiān)督考核等方面健全嚴重違章下崗培訓(xùn)的常態(tài)機制，把“反違章”作為推進安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實，杜絕人員責(zé)任事故發(fā)生的主要手段，進一步健全反違章工作常態(tài)機制。

國網(wǎng)陜西電力要求，各單位要將專項行動納入常態(tài)化重點工作，主要負責(zé)人要親自過問、親自部署、親自檢查，成立反違章活動組織機構(gòu)，加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要將反違章工作與隱患排查治理、秋季安全大檢查以及電網(wǎng)迎峰度冬等重點工作有機結(jié)合，重視和解決關(guān)鍵時段、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違章問題，促進各項工作的落實。要結(jié)合《國家電網(wǎng)公司反違章工作規(guī)定》，強化過程管理，建立違章曝光、處罰、待崗學(xué)習(xí)、制定整改措施、重新考試考核上崗制度，同時落實違章下崗人員的管理責(zé)任，確保反違章工作取得實效，不走過場。要按照“四不放過”原則，對專項行動期間發(fā)生的各類嚴重違章行為，要從嚴檢查、從重處理、從速曝光，遏制違章現(xiàn)象的發(fā)生，對專項行動期間發(fā)生的因人員責(zé)任引起的事件，嚴肅調(diào)查和嚴厲追責(zé)。

國網(wǎng)陜西電力希望，通過此次專項行動，使全體干部職工能牢固樹立“嚴是愛、松是害”的安全理念，深刻認識“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”的理念，著力增強領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層安全意識，營造各級員工在其位、履其職，一級對一級負責(zé)，把安全要求落實到每一個崗位、每一個現(xiàn)場、每一項工作的各個環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建“不敢違章、不能違章、不愿違章”的氛圍，杜絕違章導(dǎo)致的各類安全事件，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。(楊曉兵)

第二篇：“反違章、禁事故、保安全”專項行動分析總結(jié)

“反違章、禁事故、保安全”專項行動分析總結(jié)

為深入開展“反違章、禁事故、保安全”專項行動，土建施工項目部根據(jù)公司相關(guān)文件要求和各級領(lǐng)導(dǎo)下達的工作指示，深刻汲取安全事故，全面提升項目部管理人員和施工隊伍人員的安全意識，學(xué)習(xí)電力建設(shè)安全規(guī)范，分析總結(jié)事故教訓(xùn)。

一、認真分析了習(xí)慣性違章的心里狀態(tài)

第一：缺乏安全知識，不知不覺的違章。對正在進行的工作應(yīng)該遵守的規(guī)章制度根本不了解或一知半解，工作起來憑本能、熱情和習(xí)慣。對用生命和血的教訓(xùn)換來的安全操作規(guī)程知之甚少，因而出事的可能性就大。

第二：貪圖安逸，在工作中不求上進，缺乏積極性，平時不注意學(xué)習(xí)，技術(shù)水平一般，自我保護意識差。與其他人一起工作還可以，一旦自己獨立工作，哪怕是從事簡單的工作，都有可能發(fā)生事故。

第三：僥幸的心理，明知某種做法屬違章行為，可能引起不良后果或事故，但自己認為并非每次違章作業(yè)都會有事故發(fā)生，以前這樣做不會出現(xiàn)問題，這次也不會，于是在僥幸心理的驅(qū)使下而走險，一旦環(huán)境、設(shè)備和人員的變化，就很有可能引發(fā)事故發(fā)生。

第四：自以為是，總認為自己有經(jīng)驗、有能力防止事故發(fā)生，相信不良的傳統(tǒng)或習(xí)慣做法。對未造成事故的習(xí)慣性違章經(jīng)歷非但不以為恥，反而引以為榮，這種違章一旦發(fā)生事故，必然會造成極其嚴重的后果。

二、分析習(xí)慣性違章行為表現(xiàn)，制定預(yù)防措施，嚴格檢查各類違章行為

第一：習(xí)慣性違章行為主要有：進入施工現(xiàn)場不佩戴或不正確佩戴安全帽，作業(yè)時未按規(guī)定正確使用勞動保護用品（工作服、工作帽、手套、絕緣鞋），從事機床、砂輪、焊接等有飛濺物作業(yè)時，不帶防護眼鏡或防護面罩；電動設(shè)備（機具）、電焊機等工作完畢后，未把控制器撥至零位、未切斷電源、酒后進入現(xiàn)場施工及操作各類機械、設(shè)備、車輛等習(xí)慣性違章行為。

第二：認真貫徹了專項行動的總體安排，要求施工隊伍工作負責(zé)人重視反違章工作，做好安全教育培訓(xùn)工作，加強安全施工監(jiān)督檢查，確保安全裝置可靠。

第三：開展了多層次的反違章檢查工作。采取項目部、施工班組聯(lián)合檢查、安全大檢查，每天現(xiàn)場跟蹤檢查等方式，嚴格檢查施工中的習(xí)慣性違章行為，對長期存在的、習(xí)以為常的、不符合《電力建設(shè)安全操作規(guī)程》以及規(guī)章制度的違章行為嚴格檢查，杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。及時公布施工過程中存在的習(xí)慣性違章行為，組織施工人員學(xué)習(xí)，加大考核力度，發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章行為及時教育并處罰，對一時不能整改的行為制定出防范措施，并下發(fā)定期整改通知單，從而有效的防止了各類事故的發(fā)生，避免了不必要的事故損失。通過開展反違章活動，極大地促進了施工人員嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度。

三、下一步工作重點及措施

第一：繼續(xù)貫徹落實公司有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，建立反違章長效機制并能夠真正有效運作，嚴格執(zhí)行獎懲制度，以促進“反違章、禁事故、保安全活動”繼續(xù)深入開展。

第二：努力提高對習(xí)慣性違章危害性的認識，全面增強風(fēng)險分析、判斷、處理能力，要求施工管理人員帶頭遵章守紀，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，有效地減少違章行為。特別要做好作業(yè)前危險點分析和防范措施落實工作。

第三：進一步加大反習(xí)慣性違章的力度，形成良好的反違章氛圍，加強習(xí)慣性違章日常監(jiān)督管理工作，對施工中存在不良習(xí)慣嚴格考核。

第四：嚴格執(zhí)行公司及建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對各施工單位管理人員不到位以及違章而導(dǎo)致的事故等進行管理責(zé)任追究，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

第三篇：開展反習(xí)慣性違章,確保電力安全運行

開展反習(xí)慣性違章活動確保冬季安全供電

10月31日上午，電力處組織集團各公司電儀車間負責(zé)人和外聘工程師在化工公司電儀車間召開現(xiàn)場會，針對冬季電力安全工作，提出了開展“反習(xí)慣性違章”活動，嚴查違規(guī)違章作業(yè)，確保冬季安全供電。

習(xí)慣性違章，是安全生產(chǎn)的大敵，是事故的源頭，反習(xí)慣性違章是一項重要的工作、長期的工作、以人為本的工作。當(dāng)前，各公司都不同程度的存在著習(xí)慣性違章，有的嚴重危及人身安全和生產(chǎn)安全，電力處提出“反習(xí)慣性違章”活動，就是要從源頭上制止違章現(xiàn)象，堅持安全第一，預(yù)防為主，牢固樹立“違章不除，事故難絕”的思想，要求通過查、改、整，消除違章作業(yè)，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

習(xí)慣性違章是難以根除的不安全因素，需要相互監(jiān)督，共同努力，消除違章現(xiàn)象。習(xí)慣性違章分作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章四種，具有頑固性、多發(fā)性、潛在性、習(xí)慣性、傳染性、不易糾正等特點。習(xí)慣性違章危害巨大：明知違章，卻不顧后果，依賴長期的經(jīng)驗做法，我行我素；具有極強的傳染性，尤其是老職工傳染給新職工，極易把習(xí)慣性違章傳染給他們，埋下嚴重禍根；容易使人對事故失去警惕性，習(xí)慣于長期的違章做法，自以為不會有事，失去了應(yīng)有的警覺和預(yù)防。

電力處開展“反習(xí)慣性違章”活動，是保證冬季電力安全運行的一項重要工作。習(xí)慣性違章是導(dǎo)致事故的必然因素，嚴重妨礙電力安全工作，反習(xí)慣性違章是保障電網(wǎng)安全運行需要長期堅持的斗爭。電力處要求各公司電儀部門針對習(xí)慣性違章，積極行動起來，自查自改，從自身抓起，從源頭抓起，杜絕習(xí)慣性違章，為電力安全生產(chǎn)營造良好的環(huán)境，保證集團全年目標(biāo)順利實現(xiàn)。

集團調(diào)度中心電力處

2008-11-4

第四篇：關(guān)于開展“反違章、保安全、反事故、促和諧”安全活動的通知

關(guān)于開展“反違章”活動的通知

公司各單位：

近期，我公司連續(xù)發(fā)生兩起人身傷害事故，特別是2010年1月18日X廠發(fā)生的X勞務(wù)公司勞務(wù)派遣工XX機械傷害事故，充分暴露出在作業(yè)中普遍存在有章不循，冒險蠻干的嚴重違章行為，也反映出部分單位安全基礎(chǔ)管理工作不扎實、職工安全意識薄弱。為此，公司決定開展以防止各類傷害事故為中心的“反違章、保安全、反事故、促和諧”安全活動，主要內(nèi)容如下：

一．各單位要認真組織全體職工進行崗位安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，于3月15日前完成考試。對第一次安規(guī)考試不合格的（100分為合格），考核50元，并組織再教育，15日內(nèi)安排第二次安規(guī)考試，不合格者由用工單位組織離崗安全培訓(xùn)一個月，離崗培訓(xùn)期間只發(fā)生活費，直至安規(guī)考試合格方可上崗。

二．各單位每月不得少于兩次對作業(yè)場所和崗位進行事故隱患檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要定措施、定負責(zé)人、定整改完成期限、定驗收人，并限期完成整改，健立安全檢查、隱患整改記錄。對本單位無法整改、或需停產(chǎn)整改的要立即上報，由公司協(xié)調(diào)安排整改。未落實安全隱患自檢自查、限期完成整改的單位，否決負責(zé)人、安全主管當(dāng)月安全津貼。

三．各單位每月不得少于兩次現(xiàn)場各類反違章、反事故工作檢查，結(jié)合實際，主要檢查崗位安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，安全防護設(shè)施，作業(yè)場所環(huán)境、施工器具等是否滿足了安全技術(shù)的要求；作業(yè)人員是否履行崗位安全職責(zé)、安全防護用品等是否符合規(guī)程要求，并建立檢查、整改、考核記錄。

四．各單位要落實公司“安全標(biāo)準化班組”管理要求，把管理重心放在班組、放在崗位，根據(jù)具體生產(chǎn)、施工（檢修）任務(wù)及工作環(huán)境，狠抓班組安全活動、班前安全技術(shù)交底、崗位安全規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準的落實。每發(fā)生安全標(biāo)準化班組達標(biāo)率降低一個班次，考核責(zé)任單位負責(zé)人、安全主管300-500元，并否決其當(dāng)月安全津貼。

五．針對各類工傷事故，嚴格按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，分清責(zé)任，由公司安環(huán)部依據(jù)《X年X公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及消防管理考核辦法》相關(guān)條款規(guī)定提出初步處理意見，經(jīng)公司安委會研究決定后通報執(zhí)行。

六．公司安環(huán)部每月組織對各單位生產(chǎn)、檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場進行不定期檢查，重點檢查各單位安全活動、安全教育、安全操作規(guī)程、危險源辨識、安全措施的落實情況，并按以下規(guī)定給予考核。

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或規(guī)程（作業(yè)標(biāo)準）不完善等失管問題，考核責(zé)任單位負責(zé)人、安全主管各500元，并否決考核當(dāng)月安全津貼；未落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準等失控問題，考核責(zé)任單位負責(zé)人、安全主管500-1000元。2.抽查崗位作業(yè)人員未掌握本崗位安全操作規(guī)程和本崗位危險源辨識及控制措施的，每人次考核責(zé)任單位200元。

3.抽查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴不齊全、不規(guī)范，每人次考核責(zé)任單位200元。

4.對公司下達的事故隱患整改要求，未及時完成限期整改，或?qū)簳r整改不了的隱患沒有落實有效的防護措施，考核責(zé)任單位負責(zé)人、安全主管500-1000元。

5.每發(fā)生一起違章指揮現(xiàn)象，考核責(zé)任單位500元，檢修、施工作業(yè)無安全措施，或安全措施未落實，每項考核責(zé)任單位500元。

6.班組安全管理基礎(chǔ)臺帳、記錄不全、記錄不規(guī)范或記錄不符合公司“安全標(biāo)準化班組”管理要求，每項考核責(zé)任單位100-200元。

7.高空作業(yè)不按規(guī)定或規(guī)程使用安全帶和設(shè)置安全防護設(shè)施的，考核施工單位500元。

8.施工和檢修作業(yè)違反 “三牌兩票”和停、送電聯(lián)系制度，未按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，每項次考核責(zé)任單位500元。

9.在易燃易爆、有毒有害等危險區(qū)域進行施工作業(yè)，未制訂安全防護措施，未設(shè)專人監(jiān)護，或未經(jīng)相關(guān)部門審批和確認，未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)擅自違章作業(yè)，每次考核責(zé)任單位5000元，并否決相關(guān)負責(zé)人、安全主管當(dāng)月安全津貼。10.每發(fā)生一起群體違章行為，否決責(zé)任單位負責(zé)人、安全主管當(dāng)月安全津貼,考核責(zé)任人2000-5000元。

11.對發(fā)現(xiàn)的違章人員和違章行為進行隱瞞、包庇或弄虛作假的各級管理人員，視為違反安全生產(chǎn)責(zé)任制度，考核考核責(zé)任人1000元，并建議解除其職務(wù)或下崗處理。

12.對一年內(nèi)累計記錄三次嚴重違章的職工，給予辭退或解除勞動合同，并否決責(zé)任單位負責(zé)人、安全主管一個月安全津貼。

七．公司安環(huán)部每月及時通報檢查和活動總結(jié)開展情況。此通知。

X公司安環(huán)部 二0一0年三月三日

第五篇：國網(wǎng)吉林省電力有限公司基建現(xiàn)場反違章專項行動及迎峰 ... - 東北監(jiān)管局

國網(wǎng)吉林省電力有限公司安全生產(chǎn)

工作情況匯報

（2017年7月20日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

國網(wǎng)吉林公司認真落實上級安全生產(chǎn)工作部署，以推進本質(zhì)安全建設(shè)為主線，強化“確保安全是一切工作的底線”思維，突出預(yù)防為主、源頭治理和過程管控，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查，嚴格基建復(fù)工驗收，全面管控現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢，公司連續(xù)實現(xiàn)了第11個安全年。

一、開展的主要工作

1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一是實現(xiàn)安全職責(zé)全覆蓋。公司從“明責(zé)、考責(zé)、履責(zé)、追責(zé)”入手，建立完善安全責(zé)任制。以省、市、縣三級機構(gòu)管理職責(zé)完善為基礎(chǔ)，依據(jù)國家電網(wǎng)公司《安全職責(zé)規(guī)范》和典型崗位目錄，建立涵蓋本部23個部門、20家二級單位、150家三級單位和2280個工作崗位的安全責(zé)任體系，實現(xiàn)了省公司到基層班組各級機構(gòu)、總經(jīng)理到一線員工的安全職責(zé) 1

全覆蓋。近期，補充完善三家新建機構(gòu)安全職責(zé)3項，崗位安全職責(zé)56項，杜絕安全責(zé)任盲區(qū)和死角。

二是健全激勵約束機制。落實“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，將減項指標(biāo)安全事件考核延伸至七級，突出“一票否決”，強化安全工作“硬約束”。設(shè)立安全專項獎勵基金，實施安全目標(biāo)獎和特殊貢獻獎，重點向生產(chǎn)一線傾斜，深化安全工作“強激勵”。建立安全檢查包保責(zé)任制，以“真查真改”為目標(biāo)，落實黨政正職、分管副職“一崗雙責(zé)”工作要求。今年以來，公司班子成員已分組帶隊開展全方位督查3輪，發(fā)現(xiàn)問題2219項，已整改完成2028項。

三是量化安全履責(zé)評價。建立領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員安全履責(zé)評價標(biāo)準，全面評估安全知識掌握、安全指標(biāo)承擔(dān)、到崗到位履行等項目，將評估結(jié)果分為安全可控、低風(fēng)險和高風(fēng)險三個等級。建立生產(chǎn)員工在崗表現(xiàn)評價標(biāo)準，統(tǒng)籌評價安全規(guī)程掌握、安全事件責(zé)任、違章發(fā)生情況等項目，根據(jù)綜合考評成績確定四個安全等級。將評估、評定結(jié)果與崗位任用、薪酬待遇等掛鉤，嚴格崗位安全準入。三年

來，共調(diào)整安全素質(zhì)不達標(biāo)員工537人。

2.突出抓好建設(shè)施工安全管理

全面落實國家能源局綜合司《關(guān)于進一步加強電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)特點，認真分析措施落實、風(fēng)險管控、分包管理等方面薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)防范措施。

一是強化安全隱患整治。深刻吸取國網(wǎng)公司系統(tǒng)“5.7”、“5.14”人身死亡事故教訓(xùn)，公司所有在建工程于5月8日、5月15日、5.20-23日開展三次停工學(xué)習(xí)整頓。5月26日，召開基建安全管理緊急會議，印發(fā)公司《關(guān)于進一步加強電網(wǎng)建設(shè)工程安全工作的通知》，組織開展基建安全反違章專項督查，隱患較大的3項工程停工整頓三天，經(jīng)復(fù)查通過后復(fù)工。截至目前，共發(fā)現(xiàn)問題2712項，完成整改2623項。

二是嚴格分包安全管理。全面應(yīng)用國家電網(wǎng)公司“備選分包商名錄”，劃定“紅線”，明晰“底線”，建立“黑名單”制度，形成“劣淘汰”機制，杜絕不合格分包隊伍參與建設(shè)施工。建立統(tǒng)一的分包商管理信息數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)對分包商進行動

態(tài)考評，培育核心分包商，培養(yǎng)相對穩(wěn)定的核心專業(yè)作業(yè)人才隊伍。創(chuàng)新建立“建設(shè)隊伍考評量化機制”，定期對所有設(shè)計、監(jiān)理、分包隊伍量化評分，實施優(yōu)勝劣汰，強化項目部責(zé)任落實，嚴格執(zhí)行“同進同出”要求。

三是抓好全過程安全管控。深入落實“五嚴格五做到”要求，嚴格管控深基坑開挖、“三跨”作業(yè)、臨近帶電設(shè)備施工等重大施工風(fēng)險。組建安全質(zhì)量巡查專家隊伍，建立工程項目每月巡查機制，每月通報問題整改情況。利用互聯(lián)網(wǎng)、遠程視頻等手段，實時巡檢、監(jiān)督施工現(xiàn)場，追蹤關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)、重大風(fēng)險管控措施的落實。強化基建管理系統(tǒng)應(yīng)用，建立風(fēng)險及安全質(zhì)量微信群，落實施工風(fēng)險“月評估、周預(yù)警、日管控”工作要求。

3.全力抓好迎峰度夏安全工作

一是嚴防人身安全風(fēng)險。高度重視抗洪搶險救災(zāi)過程中的人身安全，嚴格執(zhí)行公司《防止人身事故重點措施》，切實落實野外作業(yè)、涉水作業(yè)、臨水作業(yè)的各項防溺水、防雷擊、防感應(yīng)電、防跨步電壓等安全措施。滾動排查各類在建

工程施工駐地、作業(yè)現(xiàn)場等防泥石流、防洪水、防山體滑坡等災(zāi)害隱患，認真落實防災(zāi)避險措施。提前排查車況，嚴禁疲勞駕駛，盡量避免夜間行車，減少雷雨天氣出行，落實洪澇區(qū)、地質(zhì)不良區(qū)行車安全措施。

二是加強電網(wǎng)安全管控。深入開展迎峰度夏運行方式分析，優(yōu)化電網(wǎng)運行控制策略，細化梳理城區(qū)電網(wǎng)、樞紐變電站供電及備自投方式，嚴防變電站全停和重要客戶停電。加強重要設(shè)備和輸電斷面運行監(jiān)視，嚴防超穩(wěn)定限額運行。加強新能源涉網(wǎng)安全和網(wǎng)源協(xié)調(diào)管理，加快實施扎魯特近區(qū)并網(wǎng)風(fēng)電場高電壓穿越能力改造。規(guī)范開展開關(guān)、刀閘常態(tài)化遠方操作和故障試送，強化防誤管理，全面落實電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護措施。

三是加強設(shè)備運行維護。以落實一項工作、評估兩類裝置、檢查三種電源為重點，深入開展變電站全停隱患排查治理，嚴格處置預(yù)案和防范措施落實。以“三跨”和“三違二源”治理為抓手，以落實“六防”措施為重點，全面加強電力線路隱患排查治理。充分發(fā)揮設(shè)備狀態(tài)評價指導(dǎo)中心作用，開展

變壓器、斷路器等設(shè)備帶電檢測和狀態(tài)評價，制定并落實異常和嚴重狀態(tài)設(shè)備運維監(jiān)控措施。截至目前，共排查各類隱患1525項，整改完成1322項。

四是強化風(fēng)險預(yù)警管理。落實國家電網(wǎng)公司《電網(wǎng)運行風(fēng)險預(yù)警管控工作規(guī)范》，堅持“先降后控”原則，貫徹電網(wǎng)運行“年方式、月計劃、周安排、日管控”工作要求，準確界定風(fēng)險等級。加強預(yù)警編制、審批、發(fā)布、反饋等各環(huán)節(jié)管控，建立部門會簽和審批制度。堅持“專業(yè)協(xié)同、網(wǎng)源協(xié)調(diào)、供用協(xié)助、政企聯(lián)動”，做好與大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的無縫銜接。截至目前，公司共發(fā)布電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警209次，強化預(yù)控措施落實，有效保障了電網(wǎng)運行安全。

五是做好用戶安全管理。完成441戶重要電力客戶政府發(fā)文認定工作，及時修訂完善上述客戶檔案、應(yīng)急預(yù)案和供用電合同。開展機場、鐵路、礦山等重要客戶供用電安全隱患排查，按照“服務(wù)、通知、報告、督辦”原則，下達228份《用電檢查結(jié)果通知書》并督促整改。由公司獨立起草的《10kV及以上電力用戶變電站運行管理規(guī)范》（GB/T

32893-2016），于2017年3月1日起正式實施。

4.切實加強電網(wǎng)防汛工作管理

一是完善防汛組織體系。及時調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由省、市、縣三級機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長，配備專責(zé)人員負責(zé)防汛工作，成立了50人的應(yīng)急救援基干分隊、582人的應(yīng)急專家隊伍，成立1個總隊、14個支隊、44個分隊共7014人的應(yīng)急搶修隊伍，做到全天候待命。嚴格執(zhí)行“三人三崗”值班制度，加強信息報送工作，及時應(yīng)對突發(fā)事件，確保迎峰度夏期間安全生產(chǎn)。

二是統(tǒng)籌防汛工作管理。公司召開專題會議，安排部署防汛工作。各單位全面組織開展防汛自查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患888項，全部整改完畢。確定防汛重點監(jiān)控點1155處，實現(xiàn)“一點一案”。公司督查組對各單位進行了防汛督查，發(fā)現(xiàn)并整改問題32項。加強工程管理，公司9項防汛工程已經(jīng)全部竣工。加強物資管理，68類防汛物資全部登記造冊，專人管理，確保狀態(tài)完好、隨時可用。

三是強化防汛應(yīng)急指揮。建立省、市、縣三級應(yīng)急指揮

中心，組建由中心地面站、1輛應(yīng)急通信車載站和4個便攜站構(gòu)成的衛(wèi)星通信系統(tǒng)，配置了包括37部衛(wèi)星電話在內(nèi)的應(yīng)急通信裝備。完善防汛防災(zāi)信息專用系統(tǒng)，與省防汛抗旱指揮部、省氣象災(zāi)害防御指揮部建立動態(tài)溝通機制，積極參與水利氣象會商。建立生產(chǎn)調(diào)度短信平臺，及時傳達生產(chǎn)指令、發(fā)布預(yù)警及報送信息。

四是組織開展應(yīng)急演練。根據(jù)中國氣象局、松遼委、吉林省氣象局對我省氣象預(yù)測，結(jié)合夏季氣候特點和迎峰度夏期間電網(wǎng)運行方式安排，6月27日，公司組織開展了吉林電網(wǎng)2017年迎峰度夏防汛應(yīng)急演練。成立了以分管副總經(jīng)理為總指揮的應(yīng)急演練指揮部，下設(shè)7個工作小組，分工負責(zé)演練策劃、實施、評估等工作。本次演練有793人參演，貫穿省、市、縣公司和班組，涉及調(diào)控、輸電、變電等7個專業(yè)，并邀請東北能監(jiān)局、省安監(jiān)局、省能源局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家觀摩指導(dǎo)。經(jīng)過演練，達到了檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急意識、磨合應(yīng)急機制的目的。

五是迅速開展應(yīng)急處置。7月13日至16日，吉林市洪

災(zāi)導(dǎo)致電力設(shè)施受損嚴重，194670用電客戶停電。災(zāi)情發(fā)生后，公司迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，王金行董事長等領(lǐng)導(dǎo)第一時間深入受災(zāi)現(xiàn)場察看災(zāi)情，全面部署抗洪搶險恢復(fù)供電工作。成立由公司分管副總經(jīng)理、助理任總指揮，生產(chǎn)、安監(jiān)、物資、吉林供電公司等部門、單位為成員的現(xiàn)場抗災(zāi)搶險指揮部，組織指揮搶險工作。各部門、各單位履職盡責(zé)、有效協(xié)同，堅持“水退、人進、電通”的原則，全力開展搶修，連續(xù)奮戰(zhàn)5晝夜，因災(zāi)停電用戶全部恢復(fù)供電。

5.嚴格管控作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險

著力構(gòu)建預(yù)防為主的安全管理體系，創(chuàng)新建設(shè)“作業(yè)風(fēng)險管控平臺”，建立年、月、周檢修計劃平衡會商制度，統(tǒng)籌平衡大修技改、檢修施工、用戶工程、活動保電等作業(yè)項目，分級制定作業(yè)報審、風(fēng)險預(yù)警、到崗到位、安全監(jiān)督等管控措施。在國網(wǎng)公司系統(tǒng)率先開發(fā)應(yīng)用工程現(xiàn)場安全監(jiān)督管控系統(tǒng)和移動終端，實時監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場，提高安全監(jiān)察效能。堅持標(biāo)準化作業(yè)，認真執(zhí)行“一書、兩票、四卡、六定”，確保檢修質(zhì)量。建立省、市、縣三級安全督察隊，以“四不兩直”

等方式嚴格檢修作業(yè)、建設(shè)施工等項目監(jiān)督檢查。今年以來，共處罰違章513人次，處罰金額162350元。

6.全力確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行

深入開展電網(wǎng)運行特性分析，創(chuàng)新開展風(fēng)電聚集地區(qū)次同步振蕩機理研究，完善安全穩(wěn)定控制策略，筑牢電網(wǎng)安全“三道防線”。強化停電計劃剛性原則，嚴控停電窗口期，準確把握電網(wǎng)運行動態(tài)。推進火電靈活性調(diào)峰改造和棄風(fēng)供暖工程，全力推動熱-電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度技術(shù)研究和示范，充分利用跨區(qū)交易機制，拓展風(fēng)電發(fā)電空間，化解電網(wǎng)調(diào)峰和供熱矛盾。攻克刀閘“實傳”及“防誤”難題，在全國率先開展變電站刀閘遠方操作工作，2015年實現(xiàn)全部500千伏變電站刀閘遠方操作，計劃2019年實現(xiàn)全部220千伏、66千伏變電站刀閘遠方操作。

7.扎實開展安全教育培訓(xùn)工作

嚴守《安規(guī)》作為“保命”的底線，建立“周培訓(xùn)、月普考、季調(diào)考、年考評”長效機制，落實省、市、縣、所四級機構(gòu)安全教育培訓(xùn)責(zé)任，在國家電網(wǎng)公司2016年《安規(guī)》調(diào)考中，公司總成績提升至第6名。充分利用冬季現(xiàn)場作業(yè)較少的特點，由工會牽頭，以“提素質(zhì)、夯基礎(chǔ)、保安全”為主線，組織開展了涵蓋省、市、縣、所四個層級的“冬季安全大培訓(xùn)”。三年來，累計培訓(xùn)8331次，培訓(xùn)132668人次。著力抓好新上崗、調(diào)換崗位生產(chǎn)員工教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗，確保安全素質(zhì)勝任崗位要求。

8.大力推進企業(yè)安全文化建設(shè)

在國家電網(wǎng)公司企業(yè)文化“五統(tǒng)一”框架內(nèi)，以“分布構(gòu)建、同步實施、持續(xù)完善”為安全文化建設(shè)原則，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計、試點先行的方法，按照精神先行、行為推動、物質(zhì)支撐等三個維度，建立了11項文化建設(shè)支撐機制，形成以精神文化為引領(lǐng)，行為文化為抓手，物質(zhì)文化為保障的安全文化體系。同時，采取定性和定量兼顧的科學(xué)方法，采取落地“十法”，著力抓好安全文化落地工作，實現(xiàn)各級干部員工安全責(zé)任落實、安全素養(yǎng)提升的目的，促進公司安全生產(chǎn)長治久安。公司《供電企業(yè)安全文化建設(shè)》獲國家電網(wǎng)公司管理創(chuàng)新成果三等獎。

二、存在的主要問題

1.人身安全不容樂觀。作業(yè)人員安全意識淡薄，自我防護能力差，習(xí)慣性違章屢禁不止。部分員工安全素質(zhì)低，達不到崗位基本技能要求，部分專業(yè)生產(chǎn)一線技能人才短缺，結(jié)構(gòu)性缺員嚴重。專業(yè)技能和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)針對性不強，安全警示教育活動沒有形成常態(tài)機制。

2.電網(wǎng)運行困難較大。主網(wǎng)架不夠堅強，電磁環(huán)網(wǎng)運行，配網(wǎng)供電半徑長，自動化水平低。電源發(fā)展迅猛，裝機容量已達最大負荷的2.4倍，風(fēng)電裝機已達最小負荷的1.3倍，2016年棄風(fēng)率達30.59%。電網(wǎng)調(diào)峰、新能源消納和電廠供熱矛盾突出，去年政府核定的供熱機組最小出力已達最小負荷2倍，省內(nèi)部分火電機組被迫停機或極低負荷運行。

3.設(shè)備隱患急需治理。運行40年以上的輸電線路88條，運行20年以上的變電站331座。部分10千伏老式開關(guān)柜、配網(wǎng)開關(guān)柜及環(huán)網(wǎng)柜人身安全隱患較大，部分二次設(shè)備不滿足國家電網(wǎng)公司《防止變電站全?！笆棥贝胧芬?。農(nóng)村電網(wǎng)線徑小，絕緣化水平低。縣調(diào)自動化建設(shè)水平低，二

次系統(tǒng)安全防護措施不完善。

4.工程建設(shè)存在短板。個別工程施工現(xiàn)場“同進同出”要求落實不到位，臨邊未設(shè)置安全防護。部分項目分包合同簽訂不規(guī)范，勞務(wù)分包人員二維碼信息不完整，“以包代管”問題依然存在。部分電源箱未配備滅火器，配電箱未做防火封堵。部分工程安全施工方案編審批手續(xù)不全，方案交底內(nèi)容不全面，安全文明施工有待加強。

三、下一步重點工作

下一步，國網(wǎng)吉林公司將認真學(xué)習(xí)貫徹戴俊良局長重要講話精神，全面落實本次會議要求，落實責(zé)任，加強管理，嚴格管控，確保實現(xiàn)第12個安全年。

1.扎實開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動。以“落實責(zé)任、強化管理、防范事故”為主題，認真落實國家能源局《關(guān)于開展“電力建設(shè)工程施工安全年”活動的通知》要求，按照“動員部署、全面推進、總結(jié)提高”三個階段，扎實推進活動開展，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，補齊電力建設(shè)工程安全管理短板，構(gòu)建安全長效機制，實現(xiàn)電力建設(shè)工程施工安全

管理水平切實提升。

2.嚴加防范水電站水淹廠房。嚴格落實《國家能源局綜合司關(guān)于加強水電站水淹廠房防范工作的通知》要求，依據(jù)《防止水電站水淹廠房安全檢查要點》，開展全方位、多層次的隱患排查整治。建立健全應(yīng)急組織機構(gòu)和體系，編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，扎實開展實戰(zhàn)性演練。加強重要時段的值班值守，及時了解和掌握水文地質(zhì)和氣象天氣的變化，為應(yīng)急決策和搶險創(chuàng)造有利條件。

3.認真做好季節(jié)性重點工作。加強迎峰度夏的人員、物資、技術(shù)等準備，積極應(yīng)對雷雨、洪水、大風(fēng)等災(zāi)害天氣考驗。開展秋季安全大檢查，加強檢修作業(yè)風(fēng)險管控，嚴格到崗到位管理，做好設(shè)備防寒、防凍、防火等準備工作。以積極應(yīng)對冬季電網(wǎng)調(diào)峰為重點，合理安排電網(wǎng)運行方式，認真做好“五?！钡裙ぷ鳎毣鋵崱拔宸馈钡燃竟?jié)性反事故措施，加強工程啟動調(diào)試和投產(chǎn)計劃安排。