第一篇：談?wù)勆鐓^(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作與警務(wù)室的關(guān)系

談?wù)勆鐓^(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作與警務(wù)室的關(guān)系

駱名遠(yuǎn)/文

2006年，公安部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），部署在全國(guó)實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安工作的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。筆者通過(guò)對(duì)一些地方社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的學(xué)習(xí)與考察，結(jié)合本人對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的理解，就社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作與警務(wù)室的關(guān)系談一點(diǎn)粗淺看法。

社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)是警察帶領(lǐng)、指導(dǎo)、支持社區(qū)居民，立足社區(qū)實(shí)際，研究社區(qū)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)社區(qū)資源，改造社區(qū)環(huán)境，組織社區(qū)協(xié)作，強(qiáng)化自衛(wèi)互助，從而全面、系統(tǒng)、長(zhǎng)效地維護(hù)社區(qū)公共安全、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展的警務(wù)思想、警務(wù)模式和警務(wù)方法體系的總稱；是警察與社會(huì)公眾有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)展和解決社區(qū)治安問(wèn)題的一項(xiàng)具體的行為。它不僅是一種單純的警務(wù)方式，更是一種警務(wù)理念與思想。它要求社區(qū)（駐村）民警立足于社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作以社區(qū)資源為基礎(chǔ)，以社區(qū)居民為主體，以社區(qū)需要為導(dǎo)向，以社區(qū)自治為特征，以社區(qū)服務(wù)為內(nèi)容，以社區(qū)發(fā)展為目的。其原則是“以防為主”，即：社區(qū)民警的著力點(diǎn)在預(yù)防犯罪；核心是改善與密切警民關(guān)系。主要任務(wù)，公安部在《決定》中已具體明確，即開(kāi)展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序。

警務(wù)室是公安派出所設(shè)在社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)的一個(gè)民警接待群眾的辦公場(chǎng)所，又是民警的落腳點(diǎn)。在離派出所比較遠(yuǎn)地方，警務(wù)室既是民警工作的地方，也是民警生活的地方。公安部《決定》中要求在城市原則上以社區(qū)為單位劃分警務(wù)區(qū)、配置社區(qū)民警，在農(nóng)村以一個(gè)或多個(gè)行政村劃分一個(gè)警務(wù)區(qū)、配置駐村民警。

社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)與警務(wù)室的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系，是硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系。社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)屬于軟件建設(shè)范疇，內(nèi)容具體明確，是實(shí)實(shí)在在的硬性任務(wù)。警務(wù)室是方便民警開(kāi)展社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)的一個(gè)工作平臺(tái)，屬于硬件建設(shè)范疇，是警務(wù)工作外在表現(xiàn)形式之一，不是硬性的任務(wù)，其標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)硬性要求。

目前，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作中存在重硬件建設(shè)而輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象，本末倒置，主次不分。有的把警務(wù)室與警務(wù)工作等同起來(lái)，甚至以建警務(wù)室來(lái)取代警務(wù)工作，認(rèn)為多建警務(wù)室，就是在抓社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)，警務(wù)室建好了，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作就搞好了。為此，不惜花大代價(jià)建警務(wù)室，規(guī)定要建多少數(shù)量，達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，搞什么“八統(tǒng)一”、“十統(tǒng)一”，而對(duì)于社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)工作的具體內(nèi)容不去做要求，不做強(qiáng)調(diào)，搞形式主義。有的因?yàn)榫瘎?wù)室建得太多，由于警力不足，警務(wù)室人員不能落實(shí)到位而長(zhǎng)期關(guān)門，從而導(dǎo)致警務(wù)室徒有虛名，不僅浪費(fèi)財(cái)力，警務(wù)工作也難以落到實(shí)處。現(xiàn)階段，各地警力普遍不足，特別是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，不足10人的派出所占了半數(shù)以上，警務(wù)室設(shè)置太多，會(huì)使原本警力不足的派出所警力更加分散。一些城市派出所由于社區(qū)警務(wù)室一窩蜂似的設(shè)立，而警力又不能保障，以致出現(xiàn)警務(wù)室形同虛設(shè)。筆者認(rèn)為，警務(wù)室的設(shè)置要充分考慮當(dāng)?shù)氐木εc財(cái)力和實(shí)際情況。在警力不足的派出所，警務(wù)室可以不建或少建，尤其在南方地區(qū)，人口比較稠密，盡管派出所管轄的人口多，但所轄面積不大，要視實(shí)際情況而定，不能硬性規(guī)定一個(gè)派出所要建多少個(gè)警務(wù)室，用建警務(wù)室的多與少來(lái)衡量社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的成效。（作者系江西省九江市公安局八里湖分局局長(zhǎng)）

第二篇：談?wù)勆鐓^(qū)警務(wù)工作方法

文章標(biāo)題：談?wù)勆鐓^(qū)警務(wù)工作方法

社區(qū)警務(wù)在現(xiàn)階段是一項(xiàng)深入民心的警務(wù)勤務(wù)方式，也是現(xiàn)代警務(wù)的趨勢(shì)及主流。但社區(qū)工作也是一項(xiàng)非常繁雜的工作，很多社區(qū)民警感到工作起來(lái)難以下手，或者工作起來(lái)缺乏方式方法，值此機(jī)會(huì)，我想給大家談?wù)勆鐓^(qū)警務(wù)的一些工作方法，以供大家參考。

一、社區(qū)警務(wù)的一些常識(shí)

首先，我們

要明確社區(qū)警務(wù)的中心工作。在此我認(rèn)為有必要說(shuō)一說(shuō)社區(qū)及社區(qū)警務(wù)的一些常識(shí)。社區(qū)是一個(gè)社會(huì)學(xué)的概念，通常解釋為“指在一定地理區(qū)域上活動(dòng)的具有同質(zhì)性的社會(huì)群體”。其含義是指以地區(qū)為范圍，人們?cè)诘鼐壍幕A(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體，用以區(qū)別在血緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對(duì)穩(wěn)定性，社區(qū)安全防范工作是維持這一群體存在和穩(wěn)定的重要工作。由此延伸出社區(qū)警務(wù)的概念，我本人的理解，社區(qū)警務(wù)是指：警方與社區(qū)能動(dòng)地互相作用，共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)所關(guān)注的治安問(wèn)題，是警方工作將原有的反映型、被動(dòng)型變?yōu)槌暗念A(yù)防型、主動(dòng)型的思想模式和方法體系。其實(shí)質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開(kāi)展各項(xiàng)宣傳工作，動(dòng)員和組織社區(qū)群眾，實(shí)行警民合作，不斷增強(qiáng)社區(qū)民眾參與社區(qū)各項(xiàng)治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識(shí)。這種理論認(rèn)為抑制犯罪的關(guān)鍵在社區(qū)，有效的抑制犯罪必須依靠社區(qū)，警察工作的主要內(nèi)容是為社區(qū)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和了解社區(qū)的犯罪和社會(huì)問(wèn)題，鼓勵(lì)公眾參加預(yù)防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會(huì)為根治犯罪的主戰(zhàn)場(chǎng)，以宣傳、教育公眾為警務(wù)工作的中心。社區(qū)警務(wù)是存在于警方和社區(qū)之間的一種互相作用的過(guò)程，通過(guò)警察工作與社區(qū)治安自治工作的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，控制和減少社區(qū)犯罪，搞好社區(qū)的安全防范。在我國(guó)公安機(jī)關(guān)的派出所和民警自然成為社區(qū)安全防范的主導(dǎo)力量，是具體社區(qū)警務(wù)的實(shí)施者。由此我們可以知道社區(qū)警務(wù)的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業(yè)。

二、社區(qū)警務(wù)與“博弈”理論的關(guān)系

很多社區(qū)民警雖然知道安全防范在社區(qū)工作的重要性，但是怎么去開(kāi)展缺乏方法，致使社區(qū)防范措施不到位，可防性案件不斷發(fā)生。社區(qū)防范其實(shí)與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個(gè)理論來(lái)解釋社區(qū)的防范工作。根據(jù)社區(qū)警務(wù)的工作性質(zhì)，我們社區(qū)工作的“博弈”對(duì)手是“潛在之?dāng)场?，則是那些欲入侵我們所管理社區(qū)的一切違法犯罪分子，所以說(shuō)，我們與違法犯罪分子進(jìn)行的是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區(qū)中各種群防群治力量及各種先進(jìn)的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調(diào)動(dòng)、整合了社區(qū)的各種群防群治力量，部署、落實(shí)了各種物防、技防設(shè)施，那我們就不會(huì)缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區(qū)資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時(shí)間等等一切因素。之后雙方角力，進(jìn)行較量，而且是無(wú)時(shí)不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會(huì)運(yùn)用或運(yùn)用不當(dāng)，也就是說(shuō)“下棋”的方法不對(duì)，出現(xiàn)防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說(shuō)我們的社區(qū)發(fā)生了可防性的案件，我們敗給了對(duì)手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴(yán)重的后果：社區(qū)群眾蒙受了財(cái)產(chǎn)的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個(gè)“棋手”，必然要受倒查責(zé)任追究。我們?nèi)绻B續(xù)發(fā)案，就證明我們是一個(gè)非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當(dāng)，料敵先機(jī)，那我們的社區(qū)就形成了張網(wǎng)以待之勢(shì)，一旦有敵來(lái)犯，必?cái)硜?lái)即擒；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無(wú)法下手，對(duì)我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區(qū)“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問(wèn)題，也就是我們?cè)谥伟部胤乐兴龅囊磺泄ぷ骷叭绾斡行У倪M(jìn)行防范的問(wèn)題。首先，我們必須充分利用社區(qū)的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來(lái)說(shuō)就是我們社區(qū)中人防、物防、技防所有物質(zhì)及技術(shù)的總和。現(xiàn)在我先談?wù)勝Y源的整合。一個(gè)成功的社區(qū)民警應(yīng)該是善于整合各種社區(qū)資源，甚至是善于挖掘各種社區(qū)資源的人，從而使之形成合力。有的社區(qū)民警說(shuō)我也在做這項(xiàng)工作呀，但是從縱深的角度來(lái)看，這些社區(qū)民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)根本沒(méi)有發(fā)揮作用，只是用來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查；他的門前治安三包只有形式，沒(méi)有內(nèi)容，形同虛設(shè)；他的治安耳目一年到頭一條有價(jià)值的線索都沒(méi)有提供過(guò)，只是人有我也有而已；小區(qū)存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發(fā)發(fā)整改通知書，至于物業(yè)單位落不落實(shí)漠不關(guān)心，致使社區(qū)形成發(fā)案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來(lái)到他管理的社區(qū)如入無(wú)人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛(ài)”，因而對(duì)他的社區(qū)頻頻光顧。此類民警在社區(qū)中不在少數(shù)。但也奇怪，考核時(shí)，這些民

警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規(guī)范，還能受到表?yè)P(yáng)，所得分?jǐn)?shù)也很高?？梢哉f(shuō)這些現(xiàn)象在我們社區(qū)工作中形成了一個(gè)怪圈，很值得我們基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真并審慎的進(jìn)行檢討。問(wèn)題的焦點(diǎn)是我們太在乎形式，對(duì)實(shí)質(zhì)的社區(qū)工作雖然也想重視，但實(shí)際工作中缺乏相應(yīng)的調(diào)研，因而形式脫離了實(shí)際工作。說(shuō)到這里，我想談?wù)勎鞣骄斓目茖W(xué)研究工作。西方警察部門一般不擅長(zhǎng)

作理論推導(dǎo)（而往往理論推導(dǎo)則是我國(guó)警察部門采取的主要方法），而是采取通過(guò)調(diào)查證明的方法，確認(rèn)一個(gè)論點(diǎn)的成立，形成對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)。這種方法比較機(jī)械，但是很科學(xué)。其理論源于實(shí)踐，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)也比較務(wù)實(shí)。如果我們適當(dāng)使用他人的科學(xué)方法，可能對(duì)實(shí)質(zhì)的社區(qū)工作有所幫助。話說(shuō)回來(lái)，有的社區(qū)民警確實(shí)有高度的責(zé)任心，想盡辦法利用并挖掘社區(qū)的各種資源，為其所用，所以在社區(qū)控防與違法犯罪分子的“博弈”戰(zhàn)中占盡了先機(jī)，能夠水來(lái)土掩，兵來(lái)將擋，輕而易舉的擊退來(lái)犯之?dāng)?，甚至違法犯罪分子來(lái)到社區(qū)，見(jiàn)到其嚴(yán)整的社區(qū)防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區(qū)防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區(qū)民警要做好社區(qū)防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過(guò)招，那是紙上談兵。這就有社區(qū)防范資源“行兵布陣”的方法問(wèn)題，很多民警最缺乏的就是這個(gè)方法。我見(jiàn)到不少這樣的民警，他也經(jīng)常到物業(yè)公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個(gè)問(wèn)題都發(fā)現(xiàn)不了，臨走時(shí)說(shuō)“你們給我搞掂”，之后揚(yáng)長(zhǎng)而去。說(shuō)話輕松之極，他不會(huì)知道“搞掂”二字之中包含著多少內(nèi)容，也不知在這兩個(gè)字里他要負(fù)擔(dān)多大的責(zé)任。在我們派出所每次召開(kāi)的社區(qū)工作會(huì)議中，我說(shuō)得最多的也是工作的方法問(wèn)題，我最不喜歡聽(tīng)的話是“要發(fā)案我也沒(méi)有辦法”。如果你作為一個(gè)社區(qū)民警，作為社區(qū)防范的第一責(zé)任人都“沒(méi)有辦法”了，那誰(shuí)才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器”想出來(lái)的。

由此我想說(shuō)說(shuō)逆位思考的問(wèn)題，說(shuō)得不好聽(tīng)也叫“賊位思考”。話雖不好聽(tīng)，但我認(rèn)為非常實(shí)用。也就是說(shuō)，我們社區(qū)民警要帶著問(wèn)題去檢查物業(yè)小區(qū)，與物業(yè)小區(qū)共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區(qū)之“賊”，由此而找尋小區(qū)控防的薄弱環(huán)節(jié)，之后確定作案的方法及選擇作案的時(shí)間及時(shí)機(jī)，從薄弱環(huán)節(jié)侵入小區(qū)，將之?dāng)[出來(lái)讓小區(qū)進(jìn)行防范。這樣假設(shè)后我們由此不難發(fā)現(xiàn)小區(qū)的控防問(wèn)題，有針對(duì)性的堵塞漏洞，同時(shí)還可以大大促進(jìn)物業(yè)小區(qū)的控防能力。為了不斷提高物業(yè)小區(qū)的防范水平，作為一個(gè)社區(qū)民警自然也要相應(yīng)提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。這些能力從何而來(lái)？那就需要社區(qū)民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發(fā)警情，從中歸納犯罪分子的規(guī)律性作案手段、方法及作案時(shí)間，以警情通報(bào)的形式，知會(huì)各物業(yè)小區(qū)，有針對(duì)性的加強(qiáng)防范工作，同時(shí)發(fā)宣傳單張讓社區(qū)群眾做好自我防范措施。每月的物業(yè)小區(qū)控防工作會(huì)議就應(yīng)由這些內(nèi)容組成。我們有治安耳目廣辟情報(bào)信息來(lái)源，敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，料敵先機(jī)；同時(shí)社區(qū)嚴(yán)密布防，構(gòu)筑“點(diǎn)、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網(wǎng)絡(luò)，一旦有違法犯罪分子進(jìn)入控防網(wǎng)絡(luò)之中，必被群眾無(wú)數(shù)雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當(dāng)，我們一定能在社區(qū)控防的“博弈”戰(zhàn)中取勝。

四、社區(qū)警務(wù)與社區(qū)秩序的關(guān)系

構(gòu)筑運(yùn)作良好的點(diǎn)、線、面防范網(wǎng)絡(luò)，其目的，從理論的角度來(lái)講，那就是通過(guò)構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)良好的社區(qū)治安運(yùn)作秩序。違法犯罪的產(chǎn)生與社區(qū)社會(huì)秩序之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，社區(qū)環(huán)境的混亂和社區(qū)的無(wú)序狀態(tài)是誘發(fā)、縱容、擴(kuò)大違法犯罪的重要原因。比如一個(gè)社區(qū)民警在你管理的社區(qū)中不能向小偷小摸的輕微違法分子發(fā)出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機(jī)會(huì)！這些人就會(huì)蜂涌而至。

因此我們可以知道社區(qū)秩序混亂是滋生違法犯罪及誘發(fā)違法犯罪的土壤和條件，打擊犯罪是“治標(biāo)”，社區(qū)民警維護(hù)一方秩序才是根治這方土壤的“治本”之策。好比人類與水患的斗爭(zhēng)一樣，水患形成以后，面臨決堤危險(xiǎn)時(shí)的“搶險(xiǎn)補(bǔ)漏”固然重要，但關(guān)鍵還是在于平時(shí)對(duì)堤壩的保養(yǎng)和守護(hù)；搶險(xiǎn)的勝利固然可喜可賀，但這種成功并不能消除基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)工作上存在的問(wèn)題和隱患，不能杜絕或減少今后發(fā)生類似問(wèn)題的危險(xiǎn)性。又比如，我們?cè)谔幚怼皽缁稹迸c“防火”的關(guān)系上一般都做得很好，很少會(huì)因?yàn)樽约河心芰錅绱蠡鸲凑醋韵玻幌喾?，一旦發(fā)生火災(zāi)人們都能恰當(dāng)?shù)匕炎⒁饬Ψ旁诓檎沂鹿实脑蛏?。然而，在?duì)待社會(huì)治安問(wèn)題上，人們往往忽略了“治本”方面的工作。在面臨罪案高發(fā)的困擾時(shí)，人們?nèi)菀装炎⒁饬Ψ旁跍\層面上，熱衷于打、打、打，似乎“發(fā)案＋破案＝解決問(wèn)題”。破案成功帶來(lái)的喜悅常常淡化了人們對(duì)深層次問(wèn)題的思考，忽視了對(duì)社會(huì)秩序的治理。

另一方面，有些社區(qū)民警錯(cuò)誤地認(rèn)為，違法犯罪問(wèn)題才是屬于自己管轄的范圍，對(duì)一些影響社區(qū)秩序，影響居民生活質(zhì)量的其他社會(huì)問(wèn)題漠不關(guān)心。殊不知，一些在社區(qū)存在的其他社會(huì)問(wèn)題卻是違法犯罪的主要誘因，同時(shí)也是影響社區(qū)群眾安全感的主要問(wèn)題。如社區(qū)群眾在街道上因?yàn)榭謶趾蛥拹憾坏貌唤o乞丐硬幣時(shí)，他們失去的不僅僅是金錢，而是失去了一份安全感，增加了一份恐懼感。又如你作為一個(gè)思想傳統(tǒng)的社區(qū)居民，在路邊行走不時(shí)被招嫖女騷擾，你將非常厭惡你的居住環(huán)境。所以說(shuō)社區(qū)中存在的墻上的涂鴉、地上的垃圾、街頭的乞丐、路邊的招嫖女等等問(wèn)題，都是導(dǎo)致社區(qū)秩序混亂的問(wèn)題，同時(shí)也是誘發(fā)罪案、影響社區(qū)居民生活質(zhì)量及安全感的問(wèn)題。善于做社區(qū)工作的民警絕對(duì)不會(huì)對(duì)這些問(wèn)題坐視不理，他會(huì)倡導(dǎo)其他政府部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng)，掃除社區(qū)的丑惡現(xiàn)象，所以說(shuō)他的社區(qū)秩序必然動(dòng)作良好，群眾的安全感和滿意度大增加。而差的社區(qū)無(wú)一例外的是社區(qū)民警對(duì)上述的問(wèn)題麻木不仁，因而導(dǎo)致其管理的社區(qū)秩序一片混亂，群眾在社區(qū)生活沒(méi)有安全感，并且對(duì)社區(qū)民警的工作極為不滿。這些問(wèn)題務(wù)必要引起我們社區(qū)民警乃至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

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第三篇：社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

公安部頒布《關(guān)于實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》以來(lái)，xx市局認(rèn)真貫徹各級(jí)關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的指示精神，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，充實(shí)基層，最大限度的把警力下沉，初步實(shí)現(xiàn)了警務(wù)室建設(shè)的無(wú)縫隙覆蓋。我們結(jié)合轄區(qū)警力資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)及治安狀況等實(shí)際，把“警務(wù)室建成后，如何創(chuàng)造性開(kāi)展工作，如何發(fā)展和完善

新型社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)運(yùn)行機(jī)制”作為重點(diǎn)，采取各種措施，積極推進(jìn)。對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了一些有益的探索?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、在運(yùn)行機(jī)制等軟環(huán)境建設(shè)上采取有效措施

一是對(duì)警務(wù)室開(kāi)展工作情況進(jìn)行不間斷地督導(dǎo)檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊(duì)按照科掛所分工加強(qiáng)對(duì)各所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)度，每周至少要督導(dǎo)調(diào)度一次。局三基辦專門設(shè)計(jì)了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作檢查記錄》，與治安部門聯(lián)合對(duì)全局警務(wù)室建設(shè)及工作開(kāi)展情況每周進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題，及時(shí)、全面地掌握工作實(shí)況，力促警務(wù)室各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。

二是改進(jìn)和完善警務(wù)室薄冊(cè)檔案。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，我局本著實(shí)用、實(shí)效的原則，對(duì)原有的30余本派出所基礎(chǔ)臺(tái)帳進(jìn)行了梳理、整合，根據(jù)現(xiàn)階段警務(wù)室開(kāi)展工作的需要，整合為16本警務(wù)室基礎(chǔ)檔案，既減輕了基層民警的記錄臺(tái)帳、整理檔案工作上的負(fù)擔(dān)，又著重體現(xiàn)了警務(wù)室民警日常工作效率和質(zhì)量，現(xiàn)已在所有警務(wù)室施行。近期，我們正組織專人對(duì)警務(wù)室相關(guān)薄冊(cè)再次進(jìn)行整合、精減，最大限度為警務(wù)室民警減負(fù)，讓他們能騰出更多的精力投身各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

三是積極探索警務(wù)室彈性工作運(yùn)行機(jī)制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，局里根據(jù)警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀，研究出臺(tái)了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室彈性工作實(shí)施意見(jiàn)》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)定，指導(dǎo)全局面上工作。各派出所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作彈性工作制度及相應(yīng)的考核辦法，并在具體實(shí)踐中及時(shí)調(diào)整。例如：xx派出所結(jié)合城區(qū)各個(gè)警務(wù)室轄區(qū)人口、地域、治安復(fù)雜狀況不同實(shí)際，堅(jiān)持“因地制宜”和“實(shí)用、實(shí)效、可操作”的原則，在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務(wù)工作“正時(shí)制、錯(cuò)時(shí)制、分時(shí)制、隔時(shí)制和定時(shí)制”“五個(gè)時(shí)制”，在社區(qū)警務(wù)彈性工作機(jī)制建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)的一步，推動(dòng)了全局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的健康深入開(kāi)展。

四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警下社區(qū)后，怎樣開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，采取什么方法，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等等，這也是我局警務(wù)室全面鋪開(kāi)后的工作重點(diǎn)。為此，我們根據(jù)工作實(shí)際，采取外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、分頭指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式，對(duì)民警公安業(yè)務(wù)和開(kāi)展群眾工作等基層工作能力進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有效提高了民警的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。今年x月份，我們組織全局各科室警種，對(duì)需要派出所警務(wù)室民警開(kāi)展的工作進(jìn)行了系統(tǒng)整合，出臺(tái)了《社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)工作內(nèi)容》，對(duì)各種業(yè)務(wù)工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)指導(dǎo)警務(wù)室民警有效開(kāi)展工作起到了良好效果。近期，我們還準(zhǔn)備對(duì)社區(qū)民警開(kāi)展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報(bào)信息、消防安全等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)將陸續(xù)展開(kāi)，確保民警勝任工作。

五是組織階段性考核驗(yàn)收。為檢驗(yàn)、自查我局社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開(kāi)展情況，我局由三基辦牽頭，組織了xx個(gè)考核組，采取實(shí)地檢查等形式，對(duì)各派出所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作開(kāi)展情況、警務(wù)室建設(shè)情況進(jìn)行了一次同步考核驗(yàn)收，就社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的基本知識(shí)及應(yīng)掌握的轄區(qū)基本情況對(duì)各派出所長(zhǎng)及全體警務(wù)室民警組織了閉卷考試，并將考核考試作為各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。我們又根據(jù)城區(qū)社區(qū)警務(wù)現(xiàn)狀，召集治安、戶政、刑偵、經(jīng)偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開(kāi)講評(píng)會(huì)并組織考試，通過(guò)這些考試考核，要求各警種部門都要關(guān)注并積極參與社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，對(duì)全局各單位在抓警務(wù)室建設(shè)的認(rèn)識(shí)上和工作力度上都是一個(gè)很大的促動(dòng)。

六是適時(shí)組織社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作觀摩。為進(jìn)一步統(tǒng)一全局思想，促進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作深入開(kāi)展，我局適時(shí)組織黨委成員、科所隊(duì)長(zhǎng)對(duì)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行觀摩，采取突擊檢查、臨時(shí)通知的形式，觀摩各派出所一個(gè)警務(wù)室，觀摩結(jié)束后進(jìn)行評(píng)分，作為該所近階段社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的綜合測(cè)評(píng)成績(jī)，與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設(shè)和社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作考核內(nèi)容。通過(guò)觀摩，全體人員更切身地感受了社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作改革給公安工作帶來(lái)

第四篇：社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村社區(qū)和警務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

公安部頒布《關(guān)于實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》以來(lái)，認(rèn)真貫徹各級(jí)關(guān)于社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的指示精神，招錄治安管理員充實(shí)基層，最大限度的把警力下沉，初步實(shí)現(xiàn)了警務(wù)室建設(shè)的無(wú)縫隙覆蓋。我們結(jié)合轄區(qū)警力資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)及治安狀況等實(shí)際，把“警務(wù)室建成后，如何創(chuàng)造性開(kāi)展工作，如何發(fā)展和完善農(nóng)村警務(wù)運(yùn)行機(jī)制”作為重點(diǎn)，采取各種措施，積極推進(jìn)。對(duì)農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了一些有益的探索。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、在運(yùn)行機(jī)制等軟環(huán)境建設(shè)上采取有效措施

一是對(duì)警務(wù)室開(kāi)展工作情況進(jìn)行不間斷地督導(dǎo)檢查。局里要求黨委成員按照聯(lián)系派出所分工、各科隊(duì)按照科掛所分工加強(qiáng)對(duì)各所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)度，每周至少要督導(dǎo)調(diào)度一次。與治安部門聯(lián)合對(duì)全局警務(wù)室建設(shè)及工作開(kāi)展情況每周進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的難題，及時(shí)、全面地掌握工作實(shí)況，力促警務(wù)室各項(xiàng)工作全面開(kāi)展。

二是改進(jìn)和完善警務(wù)室薄冊(cè)檔案。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，我局本著實(shí)用、實(shí)效的原則，根據(jù)現(xiàn)階段警務(wù)室開(kāi)展工作的需要，既減輕了基層民警的記錄臺(tái)帳、整理檔案工作上的負(fù)擔(dān)，又著重體現(xiàn)了警務(wù)室治安管理員日常工作效率和質(zhì)量，現(xiàn)已在所有警務(wù)室施行。

三是積極探索警務(wù)室彈性工作運(yùn)行機(jī)制。為完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，局里根據(jù)警務(wù)室建設(shè)現(xiàn)狀，研究出臺(tái)了《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室彈性工作實(shí)施意見(jiàn)》、《社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)定，指導(dǎo)全局面上工作。我所也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，因地制宜地制定了本所社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作彈性工作制度及相應(yīng)的考核辦法，并在具體實(shí)踐中及時(shí)調(diào)整。堅(jiān)持“因地制宜”和“實(shí)用、實(shí)效、可操作”的原則，在工作中探索總結(jié)出社區(qū)警務(wù)工作“正時(shí)制、錯(cuò)時(shí)制、分時(shí)制、隔時(shí)制和定時(shí)制”“五個(gè)時(shí)制”，在社區(qū)警務(wù)彈性工作機(jī)制建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)的一步，推動(dòng)了農(nóng)村警務(wù)工作的健康深入開(kāi)展。

四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。管理員下警務(wù)室后，怎樣開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，采取什么方法，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)等等，這也是我局警務(wù)室全面鋪開(kāi)后的工作重點(diǎn)。為此，我們根據(jù)工作實(shí)際，采取外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、分頭指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式，對(duì)管理員公安業(yè)務(wù)和開(kāi)展群眾工作等基層工作能力進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有效提高了管理員的綜合素質(zhì)和群眾工作能力。對(duì)各種業(yè)務(wù)工作的工作內(nèi)容、工作要求、工作方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，近期，我們還準(zhǔn)備對(duì)管理員開(kāi)展刑偵基礎(chǔ)、人口管理、情報(bào)信息、消防安全等方面

業(yè)務(wù)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)將陸續(xù)展開(kāi)，確保管理員勝任工作。八是積極爭(zhēng)取各方支持，為農(nóng)村警務(wù)工作提供保障。我農(nóng)村警務(wù)工作開(kāi)展以來(lái)，得到了各級(jí)黨委政府、社區(qū)各界和廣大群眾的關(guān)心、支持和積極響應(yīng)，市局配發(fā)的筆記本電腦、電動(dòng)自行車已配備警務(wù)室管理員手中并投入使用，鄉(xiāng)政府和警務(wù)室駐地村“兩委”主動(dòng)為各警務(wù)室解決了辦公用房和必要的辦公設(shè)施，為農(nóng)村警務(wù)工作正常開(kāi)展提供了不少便利條件和財(cái)力物力保障。同時(shí)，我們?cè)诰瘎?wù)室建設(shè)上，從未對(duì)警務(wù)室辦公面積等做硬性要求，對(duì)有些村為警務(wù)室單獨(dú)建辦公室的，我們積極動(dòng)員村里讓治保會(huì)與警務(wù)室合署辦公，帶動(dòng)基層治保會(huì)建設(shè)。企業(yè)內(nèi)保組織，我們實(shí)行了塊塊管理，在農(nóng)村警務(wù)工作中要求民警一起抓，借社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略這個(gè)平臺(tái)，把農(nóng)村治保會(huì)和廠企保衛(wèi)組織建設(shè)抓實(shí)抓牢。在內(nèi)部，我們還利用民警聯(lián)系村居這種形式，加強(qiáng)各個(gè)層面與警務(wù)室民警的溝通，搞好服務(wù)，要求科隊(duì)民警為派出所服務(wù)，黨委成員為科隊(duì)服務(wù)，共同促進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作健康開(kāi)展。

二、社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作發(fā)揮作用情況

警務(wù)室成立以來(lái)，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警通過(guò)入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息。

三、當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作存在的問(wèn)題及建議

來(lái)說(shuō)，社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作作為一個(gè)新生事物，還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有些是面上普遍存在的問(wèn)題，有些是

具體問(wèn)題，都待我們?cè)诮窈蠊ぷ骷皶r(shí)加以解決。

一是民警業(yè)務(wù)素質(zhì)的問(wèn)題。隨著社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的深入開(kāi)展，我們認(rèn)識(shí)到，警務(wù)室的“廟”設(shè)好了，“和尚”會(huì)不會(huì)“念經(jīng)”、怎么去念好這個(gè)“經(jīng)”是個(gè)大問(wèn)題。我們認(rèn)為，社區(qū)民警職責(zé)遠(yuǎn)不止這五項(xiàng)職責(zé)，從警務(wù)室擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)看，民警應(yīng)該是個(gè)多面手、樣樣能，這就需要我們有針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)基層民警各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，否則，工作質(zhì)量和效果就會(huì)大打折扣。同時(shí)，我們還建議，上級(jí)各警種都要學(xué)習(xí)研究三基建設(shè)尤其是社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，決不能單打獨(dú)斗，制定的工作措施、標(biāo)準(zhǔn)必須與當(dāng)前社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作框架相吻合。

二是運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題涉及到公安工作的方方面面，是個(gè)系統(tǒng)工程，外地同行的一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但更需要我們?cè)趯?shí)踐和實(shí)戰(zhàn)中去探索和完善。例如：如何解決好派出所日常值班執(zhí)勤與警務(wù)室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與日常勤務(wù)之間的矛盾、如何加強(qiáng)部門警種與社區(qū)民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案（事）件應(yīng)急處置人員快速集結(jié)并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規(guī)范管理等等一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)引起黨委的高度重視，現(xiàn)在正潛心研究并著力加以解決。四是警務(wù)室檔案薄冊(cè)的問(wèn)題。不少民警反映，警務(wù)室民警需要填寫的薄冊(cè)過(guò)多，牽涉了不少精力，并且有些薄

冊(cè)對(duì)警務(wù)室實(shí)際工作作用不大。建議上級(jí)最大限度減少警務(wù)室檔案薄冊(cè)，為社區(qū)民警減負(fù)。建議上級(jí)高度重視民警科學(xué)管理的問(wèn)題，在最短時(shí)間內(nèi)解決民警辦公自動(dòng)化問(wèn)題，避免重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率。

五是民警的經(jīng)濟(jì)、政治待遇問(wèn)題。各級(jí)對(duì)此都出臺(tái)了不少有利于調(diào)動(dòng)社區(qū)民警積極性的傾斜性、鼓勵(lì)性政策，但仍停留到指導(dǎo)意見(jiàn)這個(gè)層面上，這是涉及到民警切身利益的事情，必須具體化、制度化，建議上級(jí)出臺(tái)具體可操作的硬性規(guī)定，這樣更能讓社區(qū)民警扎根基層、安心工作。

第五篇：天橋社區(qū)警務(wù)室創(chuàng)新警務(wù)工作思路00

鐵西綜治專報(bào)

（第2期）

主辦單位：鐵西區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室2011年10月24日

天橋社區(qū)警務(wù)室創(chuàng)新警務(wù)工作思路 情系百姓 服務(wù)民生

鐵西區(qū)仁興街天橋社區(qū)地處我市最繁華的鬧事地段。轄區(qū)人口多，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集，治安情況十分復(fù)雜。面對(duì)嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，他們堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，全心全意為人民服務(wù)，以創(chuàng)建人民滿意警務(wù)室為載體，在不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪能力的同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為工作目標(biāo)，堅(jiān)持打防結(jié)合，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，取得了令人滿意的成果。2009年4月12日，四平市公安局第一個(gè)也是全省第一個(gè)“網(wǎng)上警務(wù)室”在天橋社區(qū)正式開(kāi)通。在此基礎(chǔ)上，全市各社區(qū)“網(wǎng)上警務(wù)室”公布了民警的QQ號(hào)、電子郵箱、QQ空間等網(wǎng)上聯(lián)系方式，又推出了網(wǎng)上預(yù)約、在線咨詢、警方提示、社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)、出租房屋和流動(dòng)人口管理等多項(xiàng)服務(wù)措施，使群眾可以通過(guò)QQ留言和發(fā)布信息等方式向警方提出服務(wù)申請(qǐng)、咨詢相關(guān)法律法規(guī)或反映當(dāng)前社區(qū)情況。

“網(wǎng)上警務(wù)室”開(kāi)通以來(lái)，已有近千名群眾與民警進(jìn)行交流，電子郵箱點(diǎn)擊率達(dá)幾千次，收集群眾反映問(wèn)題1026條。

天橋社區(qū)警務(wù)室以強(qiáng)化流動(dòng)人口和出租房屋管理為基點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，勇于探索，在2010年年初創(chuàng)辦了四平市首家“社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)站”。多年來(lái)，公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口管理雖然下了不少功夫，但始終治標(biāo)不治本。產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因是各類中介機(jī)構(gòu)秩序混亂，由于不問(wèn)出處，不問(wèn)目的，交錢就介紹，使大規(guī)模的流動(dòng)人群在混亂的秩序下隨波逐流，公安機(jī)關(guān)難于管理?；诂F(xiàn)狀，天橋社區(qū)警務(wù)室成立了“社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)站”。其主要職能：一是為轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口免費(fèi)提供房屋租賃中介、招工用工信息，免費(fèi)辦理居住證；二是為轄區(qū)居民、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企事業(yè)單位免費(fèi)提供人員就業(yè)、房屋租賃、買賣等中介服務(wù);三是免費(fèi)為招工單位、就業(yè)人員、房屋承租雙方核實(shí)身份，提供協(xié)議文本并簽訂合同等中介服務(wù)。這一主動(dòng)為群眾免費(fèi)中介服務(wù)的做法受到了轄區(qū)居民和流動(dòng)人員的好評(píng)，也使社區(qū)警務(wù)室及時(shí)掌握了流動(dòng)人口的變動(dòng)信息，提升了對(duì)各類流動(dòng)人口和出租房屋的動(dòng)態(tài)掌控率。綜合施策，強(qiáng)化落實(shí)，完善流動(dòng)人口管理新機(jī)制。今年7月中旬，“社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)站”聯(lián)合勞動(dòng)、工商部門深入開(kāi)展打擊非法用工中介、違規(guī)違法用工專項(xiàng)行動(dòng)，打掉非法用工中介組織2家，查處違規(guī)用工單位3家，處罰各類違法人員11人。經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐，“社區(qū)免費(fèi)中介服務(wù)

站”的成功運(yùn)行使派出所對(duì)外來(lái)人口的服務(wù)和管理實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。一是派出所的服務(wù)和管理工作由被動(dòng)變主動(dòng)；二是流動(dòng)人口由以前的東躲西藏變?yōu)橹鲃?dòng)上門；三是就是轄區(qū)各類容納流動(dòng)人口的場(chǎng)所、單位及出租房屋變得更加公開(kāi)透明，一些不法中介和廣告就此消失。

通過(guò)實(shí)踐運(yùn)行，徹底改變了公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋“管理被動(dòng)、服務(wù)滯后”的局面，走活了流動(dòng)人口和出租房屋管理這盤棋。積極探索，務(wù)求實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口管理新模式。

區(qū)綜治辦供稿

報(bào)：市委政法委、市綜治辦、宿威、侯川、于荔欣

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