第一篇：XX鎮(zhèn)“兩違”清理工作情況的匯報(bào)[模版]

XX鎮(zhèn)“兩違”清理工作情況匯報(bào)

自全面開展“兩違”清理整治工作以來，XX鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)文件精神，積極采取各類有效措施推進(jìn)“兩違”清理工作，掀起了“兩違”項(xiàng)目清理整治大高潮，并取得了一定成績，為下階段實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)“兩違”清理工作的全面勝利創(chuàng)造了有利條件?，F(xiàn)將XX鎮(zhèn) “兩違”清理工作開展情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前工作開展情況

1、“兩違”清理工作穩(wěn)步推進(jìn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)開展工作，多次召集開發(fā)商代表與住戶代表座談，詳細(xì)宣傳“兩違”清理政策，并組織人員對部分“兩違”建筑的應(yīng)繳稅費(fèi)進(jìn)行換算，消除了部分開發(fā)商和住戶的疑慮。同時(shí)，鎮(zhèn)多次召開“兩違”清理工作推進(jìn)會，在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中統(tǒng)一思想，明確分工，細(xì)化任務(wù)，確定時(shí)限，掀起了“兩違”清理工作高潮。經(jīng)過長期的努力及一段時(shí)間的攻堅(jiān)，一批“兩違”項(xiàng)目較多的開發(fā)商主動(dòng)繳費(fèi)納稅，年前征收到“兩違”相關(guān)稅費(fèi)達(dá)180多萬，取得了全鎮(zhèn)“兩違”清理工作的階段性勝利。

2、群眾繳費(fèi)辦證意識增強(qiáng)。為進(jìn)一步消除群眾對“兩違”清理政策的疑惑，推動(dòng)“兩違”清理工作全面縱深發(fā)展，我鎮(zhèn)在召開鎮(zhèn)村干部會議和召集開發(fā)商、住戶代表座談的同時(shí)，對部分涉及“兩違”項(xiàng)目的公職人員進(jìn)行約談，強(qiáng)調(diào)“兩違”清理工作的重要性與全局性，并在城鎮(zhèn)主干道、公路兩 側(cè)等顯眼位置張貼清理“兩違”標(biāo)語100多條，懸掛橫幅50余條，張貼告示50余份，營造了濃厚的工作氛圍，緩解了部分群眾的擔(dān)憂、觀望心理，從而增強(qiáng)了開發(fā)商、住戶的繳費(fèi)辦證意識，變被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上認(rèn)識到“兩違”清理的重要性、必要性與緊迫性，奠定了“兩違”清理的社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。

3、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在具體推進(jìn)“兩違”清理工作過程中，積極爭取各方支持，建立健全了多層次的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是由小組成員單位國土所、城建辦對在建項(xiàng)目進(jìn)行核查，其中證件不齊全的項(xiàng)目，予以停工處理。二是保持與國稅、地稅方面的常態(tài)化聯(lián)系，邀請國稅、地稅方面領(lǐng)導(dǎo)、工作人員參加“兩違”清理工作調(diào)度會，詳細(xì)了解稅收征管政策、稅種類別與稅收計(jì)算方式，在“兩違”清理過程中，國稅、地稅方面派員全程參與協(xié)助工作。三是不斷加強(qiáng)與縣“兩違”辦、國土局、住建局等職能部門的銜接工作，匯報(bào)相關(guān)情況。多層次聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立健全，保障了“兩違”清理工作的有序有效推進(jìn)。

二、當(dāng)前工作存在的不足

1、工作總量大，成效不明顯。由于XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，時(shí)間跨度大，涉及“兩違”情形的房地產(chǎn)項(xiàng)目較多，且開發(fā)主體以私人老板為主，涉及人數(shù)較多，“兩違”清理工作總量大。雖扎實(shí)開展了多項(xiàng)工作，進(jìn)行了廣泛宣傳，樹立了繳費(fèi)辦證典型，但仍然不足以帶動(dòng)全局。部分開發(fā)商對 “兩違”清理工作存在抵觸和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，讓清理工作在取得階段性勝利后推進(jìn)乏力，成效不明顯。

2、現(xiàn)實(shí)阻力大，處理不夠嚴(yán)厲。由于“兩違”建筑絕大部分為商品房，大都已出售給個(gè)人，導(dǎo)致“兩違”項(xiàng)目牽涉人群廣，加之清理過程中，沒有對“兩違”項(xiàng)目的水、電開戶、使用情況進(jìn)行全面溯源清查，沒有對未繳費(fèi)辦證的“兩違”項(xiàng)目大戶進(jìn)行嚴(yán)厲處理，導(dǎo)致部分開發(fā)商及住戶對“兩違”清理工作的必要性與緊迫性認(rèn)識不足，工作推進(jìn)阻力大。

三、下一步工作打算

1、嚴(yán)格落實(shí)清理政策。對XX鎮(zhèn)所有的房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及私房聯(lián)建項(xiàng)目進(jìn)行溯源調(diào)查，鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量逐棟厘清上述項(xiàng)目的繳費(fèi)、納稅情況，對欠繳稅費(fèi)的項(xiàng)目所有人下發(fā)通知單，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策及縣政府關(guān)于“兩違”清理的有關(guān)規(guī)定催繳稅費(fèi)，對一直拒繳所欠稅費(fèi)的項(xiàng)目所有人，將項(xiàng)目及所有人相關(guān)信息上報(bào)縣有關(guān)部門。同時(shí)，對2014年繳好稅費(fèi)、啟動(dòng)辦證的項(xiàng)目，跟蹤督促其備好資料，盡快到相關(guān)部門辦理手續(xù)及證件。

2、嚴(yán)格執(zhí)行處理程序。從2015年4月1日開始，所有需要開通水、電供應(yīng)的在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目，均須經(jīng)城建辦核實(shí)稅費(fèi)繳納情況，國土所核查土地使用是否合法，方可簽字呈報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)、簽字蓋章后，自來水廠、供電所方可準(zhǔn)予該項(xiàng)目水、電開戶。自來水廠、供電所要嚴(yán)格按照程序處理，并將鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽字蓋章的項(xiàng)目水、電開戶申請報(bào)告保留存檔，以備隨 時(shí)查看。

3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任監(jiān)督。鎮(zhèn)“兩違”清理工作組將對2010年之后所開發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目逐棟逐戶進(jìn)行水電開戶情況清查，全面摸清底子。對2015年4月1日之后欠繳稅費(fèi)但開通水、電供應(yīng)的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任倒查，追究水、電開戶相關(guān)操作人員的責(zé)任，并由國土部門對沒有嚴(yán)格執(zhí)行程序，未通過審批的所有在建項(xiàng)目一律實(shí)行停工處理。

XX鎮(zhèn)人民政府 2015年3月25日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩違清理工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩違清理工作匯報(bào)

第 1 篇：某鎮(zhèn)“兩違”清理工作情況的匯報(bào) XX 鎮(zhèn)“兩違”清理工作情況匯報(bào)

自全面開展“兩違”清理整治工作以來，XX 鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣有關(guān)文件精神，積極采取各類有效措施推進(jìn)“兩違”清理工作，掀起了“兩違”項(xiàng)目清理整治大高潮，并取得了一定成績，為下階段實(shí)現(xiàn) XX 鎮(zhèn)“兩違”清理工作的全面勝利創(chuàng)造了有利條件?，F(xiàn)將 XX 鎮(zhèn) “兩違”清理工作開展情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前工作開展情況

1、“兩違”清理工作穩(wěn)步推進(jìn)。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組扎實(shí)開展工作，多次召集開發(fā)商代表與住戶代表座談，詳細(xì)宣傳“兩違”清理政策，并組織人員對部分“兩違”建筑的應(yīng)繳稅費(fèi)進(jìn)行換算，消除了部分開發(fā)商和住戶的疑慮。同時(shí)，鎮(zhèn)多次召開“兩違”清理工作推進(jìn)會，在全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中統(tǒng)一思想，明確分工，細(xì)化任務(wù)，確定時(shí)限，掀起了“兩違”清理工作高潮。經(jīng)過長期的努力及一段時(shí)間的攻堅(jiān)，一批“兩違”項(xiàng)目較多的開發(fā)商主動(dòng)繳費(fèi)納稅，年前征收到“兩違”相關(guān)稅費(fèi)達(dá) 180 多萬，取得了全鎮(zhèn)“兩違”清理工作的階段性勝利。

2、群眾繳費(fèi)辦證意識增強(qiáng)。為進(jìn)一步消除群眾對“兩違”清理政策的疑惑，推動(dòng)“兩違”清理工作全面縱深發(fā)展，我鎮(zhèn)在召開鎮(zhèn)村干部會議和召集開發(fā)商、住戶代表座談的同時(shí)，對部分涉及“兩違”項(xiàng)目的公職人員進(jìn)行約談，強(qiáng)調(diào)“兩違”清理工作的重要性與全局性，并在城鎮(zhèn)主干道、公路兩

側(cè)等顯眼位置張貼清理“兩違”標(biāo)語 100 多條，懸掛橫幅 50 余條，張貼告示 50 余份，營造了濃厚的工作氛圍，緩解了部分群眾的擔(dān)憂、觀望心理，從而增強(qiáng)了開發(fā)商、住戶的繳費(fèi)辦證意識，變被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上認(rèn)識到“兩違”清理的重要性、必要性與緊迫性，奠定了“兩違”清理的社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。

3、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在具體推進(jìn)“兩違”清理工作過程中，積極爭取各方支持，建立健全了多層次的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是由小組成員單位國土所、城建辦對在建項(xiàng)目進(jìn)行核查，其中證件不齊全的項(xiàng)目，予以停工處理。二是保持與國稅、地稅方面的常態(tài)化聯(lián)系，邀請國稅、地稅方面領(lǐng)導(dǎo)、工作人員參加“兩違”清理工作調(diào)度會，詳細(xì)了解稅收征管政策、稅種類別與稅收計(jì)算方式，在“兩違”清理過程中，國稅、地稅方面派員全程參與協(xié)助工作。三是不斷加強(qiáng)與縣“兩違”辦、國土局、住建局等職能部門的銜接工作，匯報(bào)相關(guān)情況。多層次聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立健全，保障了“兩違”清理工作的有序有效推進(jìn)。

二、當(dāng)前工作存在的不足

1、工作總量大，成效不明顯。由于 XX 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，時(shí)間跨度大，涉及“兩違”情形的房地產(chǎn)項(xiàng)目較多，且開發(fā)主體以私人老板為主，涉及人數(shù)較多，“兩違”清理工作總量大。雖扎實(shí)開展了多項(xiàng)工作，進(jìn)行了廣泛宣傳，樹立了繳費(fèi)辦證典型，但仍然不足以帶動(dòng)全局。部分開發(fā)商對

“兩違”清理工作存在抵觸和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，讓清理工作在取得階段性勝利后推進(jìn)乏力，成效不明顯。

2、現(xiàn)實(shí)阻力大，處理不夠嚴(yán)厲。由于“兩違”建筑絕大部分為商品房，大都已出售給個(gè)人，導(dǎo)致“兩違”項(xiàng)目牽涉人群廣，加之清理過程中，沒有對“兩違”項(xiàng)目的水、電開戶、使用情況進(jìn)行全面溯源清查，沒有對未繳費(fèi)辦證的“兩違”項(xiàng)目大戶進(jìn)行嚴(yán)厲處理，導(dǎo)致部分開發(fā)商及住戶對“兩違”清理工作的必要性與緊迫性認(rèn)識不足，工作推進(jìn)阻力大。

三、下一步工作打算

1、嚴(yán)格落實(shí)清理政策。對 XX 鎮(zhèn)所有的房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及私房聯(lián)建項(xiàng)目進(jìn)行溯源調(diào)查，鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量逐棟厘清上述項(xiàng)目的繳費(fèi)、納稅情況，對欠繳稅費(fèi)的項(xiàng)目所有人下發(fā)通知單，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策及縣政府關(guān)于“兩違”清理的有關(guān)規(guī)定催繳稅費(fèi)，對一直拒繳所欠稅費(fèi)的項(xiàng)目所有人，將項(xiàng)目及所有人相關(guān)信息上報(bào)縣有關(guān)部門。同時(shí)，對 2014 年繳好稅費(fèi)、啟動(dòng)辦證的項(xiàng)目，跟蹤督

促其備好資料，盡快到相關(guān)部門辦理手續(xù)及證件。

2、嚴(yán)格執(zhí)行處理程序。從 2015 年 4 月 1 日開始，所有需要開通水、電供應(yīng)的在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目，均須經(jīng)城建辦核實(shí)稅費(fèi)繳納情況，國土所核查土地使用是否合法，方可簽字呈報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)、簽字蓋章后，自來水廠、供電所方可準(zhǔn)予該項(xiàng)目水、電開戶。自來水廠、供電所要嚴(yán)格按照程序處理，并將鎮(zhèn)“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽字蓋章的項(xiàng)目水、電開戶申請報(bào)告保留存檔，以備隨

時(shí)查看。

3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任監(jiān)督。鎮(zhèn)“兩違”清理工作組將對 2010年之后所開發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目逐棟逐戶進(jìn)行水電開戶情況清查，全面摸清底子。對 2015 年 4 月 1 日之后欠繳稅費(fèi)但開通水、電供應(yīng)的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任倒查，追究水、電開戶相關(guān)操作人員的責(zé)任，并由國土部門對沒有嚴(yán)格執(zhí)行程序，未通過審批的所有在建項(xiàng)目一律實(shí)行停工處理。

XX 鎮(zhèn)人民政府 2015 年 3 月 25 日

第 2 篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違控違工作匯報(bào) 2012 年 8 月 21 日

今年以來，年陡鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆十二次會議精神，把拆違控違作為黨委政府一件大事來抓，不斷加大拆違力度，取得了較好的成效，受到市委、市政府的大會表揚(yáng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。黨委、政府高度重視拆違工作，成立了英擔(dān)任副組長，形成主要同志負(fù)總責(zé)，分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作態(tài)勢。

二是宣傳到位。切實(shí)加大拆違控違的宣傳教育力度，印制了 10000 份“致群眾的一封信”，發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，并制作標(biāo)語橫幅 100 余條，在鄉(xiāng)村路口懸掛，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了強(qiáng)大的輿論攻勢，有效地遏制了違法建設(shè)行為。

三是機(jī)制到位。年陡鄉(xiāng)黨委、政府把拆違工作納入鄉(xiāng)、村干部工作考核范疇，健全了工作機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)還成立了市容管理執(zhí)法中隊(duì)，招聘了 6 名退伍軍人作為專職拆違人員，充實(shí)了拆違控違隊(duì)伍，購置了巡邏執(zhí)法車，做到常態(tài)化管理。

四是預(yù)案到位。每次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)之前，都要做好工作預(yù)案，對拆違過程中可能出現(xiàn)的情況做好充分準(zhǔn)備，要求大家思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。對平時(shí)的巡查、拆除要求執(zhí)法隊(duì)員加大宣傳，控制局勢，避免沖突，以情拆違。

五是措施到位。針對群眾違章建筑發(fā)生的特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)組要求工作人員加大了節(jié)假日期間的違建巡查力度；同時(shí)加大

強(qiáng)拆力度，以強(qiáng)拆促自拆，以自拆促控違，教育群眾，維護(hù)群眾長遠(yuǎn)利益。自正月初二開始，全鄉(xiāng)進(jìn)行了四次大規(guī)模的拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，自拆強(qiáng)拆違章建筑 200 余戶，面積約13380平方米，其中 8 月份拆除違建面積 380平方米。

下一步工作：

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。進(jìn)一步宣傳馬鞍山市征遷、安置政策，幫助群眾算清征遷、安置帳，讓群眾做個(gè)明白人，提高群眾大局意識，自覺拆違、控違，減少群眾損失。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)村為主的工作機(jī)制。要求各村進(jìn)一步做好摸排、調(diào)查工作，建立村發(fā)現(xiàn)、村制止、村報(bào)告的工作機(jī)制。加大村級考核考評力度，把各村違章建筑面積作為村級目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是進(jìn)一步加大自拆力度。機(jī)關(guān)分工包村干部配合村干部深入到村組，做細(xì)致耐心的思想引導(dǎo)工作，做群眾的貼心人，教育群眾自拆。創(chuàng)新工作方法，既要幫助群眾解決實(shí)際困難，又要減少群眾損失。對一些因?qū)嶋H問題非建房不可的農(nóng)戶，可考慮先拆先安置的辦法.第 3 篇：兩違工作計(jì)劃匯報(bào)兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

篇 1:20XX 年兩違實(shí)施方案

XX 市 XX 鎮(zhèn) 20XX 年“兩違”綜合治理 專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為有效遏制我鎮(zhèn)違法占地和違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序,根據(jù)《XX 市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá) 20XX 年全市“兩違”綜合治理拆違目標(biāo)任務(wù)的通知》(明治違?20XX?1 號),借鑒漳州現(xiàn)場會的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好“兩違”拆除工作,堅(jiān)決有效遏制新增“兩違”,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案: 一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立 XX 鎮(zhèn)“兩違”綜合治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下: 組長:陳 XX 黨委副書記、鎮(zhèn)長 常務(wù)副組長:林 XX 武裝部長 副組長:吳 XX 黨委副書記 趙 XX 紀(jì)委書記 李 XX 黨委組織委員 郭 XX 副鎮(zhèn)長

成員:周 XX 公安派出所所長 余 XX 司法所所長

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

黃XX 國土資源所所長 廖XX 供電所所長 劉XX 廣電站站長 劉 XX XX 電信管理站站長 姜 XX XX 寶源水廠廠長 肖XX 村建站站長 朱 XX 城管中隊(duì)隊(duì)長 蔡 XX 紀(jì)委副書記 羅XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

包括黨政辦公室、小城鎮(zhèn)組、城管中隊(duì)、國土資源所和各村(社區(qū))支部書記、村主任、國土規(guī)劃環(huán)保助理員以及鎮(zhèn)各包村干部等人員組成負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理日常事務(wù)的管理。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由林 XX 兼任,辦公室成員由黨政辦公室、小城鎮(zhèn)組、城管中隊(duì)、國土資源所、包村干部等人員組成。

二、目標(biāo)任務(wù)1、20XX 年全鎮(zhèn)必須完成拆除 23000平方米的“兩違”建筑拆除,力爭超額完成任務(wù)。

2、對新增“兩違”零容忍,實(shí)現(xiàn)新增“兩違”零增長。

三、責(zé)任分工

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

1、鎮(zhèn)“兩違”綜合治理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩違”治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

2、鎮(zhèn)“兩違”辦:兩違專項(xiàng)整治工作具體由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭,制定詳細(xì)的拆除違法建筑實(shí)施方案,并做好“一違一檔”錄入及管理。

3、各村居、掛包村領(lǐng)導(dǎo)、干部:負(fù)責(zé)搞好“兩違”行為的屬地監(jiān)控,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè),及時(shí)提供違法行為人的真實(shí)情況,每半個(gè)月提交 XX 鎮(zhèn)“兩違”綜合治理責(zé)任區(qū)半月巡查反饋表,并配合執(zhí)法機(jī)關(guān)向違法行為人送達(dá)法律文書等工作。

4、國土所、村建站、城管中隊(duì):負(fù)責(zé)對調(diào)查摸底的項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查,核對是否已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,核對是

否辦理規(guī)劃相關(guān)手續(xù),認(rèn)定是否屬于違法建設(shè)。如果屬于兩違建設(shè),則負(fù)責(zé)發(fā)放兩違整改告知書,并做好調(diào)查取證等工作。

5、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)對涉及違法違規(guī)黨員干部和公職人員的責(zé)任進(jìn)行追究。

6、鎮(zhèn)綜治辦和司法所負(fù)責(zé)做好拆違工作中提供司法保障、同時(shí)做好群眾來信來訪等工作,切實(shí)做好化解矛盾的工作。

7、派出所:負(fù)責(zé)對“兩違”綜合治理中引發(fā)的治安、刑事案件的偵辦查處。

8、供水、供電、通信等部門、所站:在提供服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)要求被服務(wù)方提供相關(guān)合法證件材料,對無法提供合法證件材料的,不得提供服

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

務(wù);按照“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,對“兩違”建設(shè)應(yīng)立即停止服務(wù),如有轉(zhuǎn)供的,立即對轉(zhuǎn)供單位和個(gè)人停止服務(wù)。

9、鎮(zhèn)信息宣傳人員:負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理的宣傳發(fā)動(dòng)工作,對“兩違”綜合治理工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,形成正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍。

四、齊抓共管綜合治理

1、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。利用宣傳車、橫幅、宣傳標(biāo)語、宣傳單等加大宣傳造勢力度,將“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)法制宣傳進(jìn)村入戶、人人知曉,營造良好的宣傳氛圍,呼吁村民懂法守法,引導(dǎo)村民依法依規(guī)申請建房。

2、認(rèn)真排查,完善建檔。完善鎮(zhèn)、村兩級“動(dòng)態(tài)”巡查機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部、國土、村建工作人員、村主干、國土規(guī)劃環(huán)保助理的作用,全面深入調(diào)查;按照上級部署,認(rèn)真落實(shí)“一違一檔”臺賬。

3、嚴(yán)肅執(zhí)法,重點(diǎn)打擊。由鎮(zhèn)“兩違”辦嚴(yán)格摸底排查,加強(qiáng)對“兩違”建筑打擊力度,進(jìn)一步深化“六重點(diǎn)、六先拆”專項(xiàng)治理。抽調(diào)強(qiáng)兵干將組建“兩違”專項(xiàng)整治突擊隊(duì),分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理和秩序維護(hù)、物品公證、衛(wèi)生救護(hù)、突發(fā)

救助、宣傳報(bào)道、中斷服務(wù)、建筑物拆除等工作。

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

4、拆建同步,規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)省里對治理“兩違”要統(tǒng)籌好拆用結(jié)合的機(jī)制要求,根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合土地整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,研究制定拆后土地合理利用計(jì)劃,進(jìn)一步做到違占耕地復(fù)耕、違占林地還林,宜綠則綠、宜建則建,爭取達(dá)到拆后土地全面利用。

5、疏堵結(jié)合,管控治理。一方面,嚴(yán)格依照相關(guān)行政法律、法規(guī)和上級“兩違”整治的指導(dǎo)意見和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真、積極地開展日常巡查和案件查辦工作,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保實(shí)現(xiàn)“兩違”建設(shè)零增長;另一方面,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制建設(shè)步伐,積極推進(jìn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,加快個(gè)人建房審批,規(guī)范個(gè)人建房政策,滿足村民合法合理的建房需求,鼓勵(lì)通過危舊房翻建、改建,消除安全隱患。

XX 市 XX 鎮(zhèn)人民政府 20XX 年 2 月 3 日篇 2:兩違整治工作相關(guān)問題政策解讀 兩違整治工作相關(guān)問題政策解讀 一、為什么要開展“兩違”整治工作? 根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)已全面開展“兩違”整治工作。目前,我鎮(zhèn)“兩違”現(xiàn)象十分突出,已嚴(yán)重破壞

了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,嚴(yán)重影響和阻礙了城鎮(zhèn)的發(fā)展,嚴(yán)重侵害了絕大多數(shù)群眾的公共利益。整治“兩違”,勢在必行、刻不容緩。

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

二、什么是“兩違”建筑? 所謂“兩違”建筑,是指未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地擅自建房的行為和沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建房行為。

三、“兩違”建筑的危害性有哪些? 一是侵占公共資源,損害群眾利益;二是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,阻礙社會進(jìn)步;三是質(zhì)量難以保證,存在安全隱患;四是助長不正之風(fēng),破壞社會公平。

四、“兩違”整治的重點(diǎn)是什么? 此次整治的重點(diǎn)是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法違規(guī)建房。特別是:一、非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和套取拆遷補(bǔ)償為目的的違法違規(guī)建房;二、利用集體土地,變相搞房地產(chǎn)開發(fā)(小產(chǎn)權(quán)房)的違法違規(guī)建房;三、違反農(nóng)民建房“一戶一宅”的原則,擁有兩處及兩處以上住宅的村民違法違規(guī)建房;四、黨員干部及

其親屬的違法違規(guī)建房;五、非本村村民的違法違規(guī)建房;六、城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體土地建設(shè)住宅的或購買宅基地、農(nóng)民住宅的;七、頂風(fēng)搶建的違法違規(guī)建房。尤其是對以套取拆遷補(bǔ)償為目的的涉黑涉惡人員,非法買賣、轉(zhuǎn)讓土

地以及阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的,公安部門要從重從快、重點(diǎn)打擊。

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

五、“兩違”整治工作步驟有哪些? 此次“兩違”整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行: 1、宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段 2、自查自糾和集中整治階段 3、完善總結(jié)和建章立制階段

六、拆除“兩違”建筑的方式有哪些?有何區(qū)別? 拆除“兩違”建筑主要有三種方式: 1、自拆:是指違建戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi),主動(dòng)拆除違法違規(guī)建筑;2、助拆:是指違建戶因故不能自拆,向相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)提出申請,由相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組織力量幫助拆除;3、強(qiáng)拆:是指以各種行為阻擾依法拆違,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)難以拆除,由縣整治拆違組依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

區(qū)別:對自拆的違建戶,政府將按照相關(guān)規(guī)定,給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對助拆的違建戶,將由相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)組織力量無償幫助拆除;對必須強(qiáng)拆的違建戶,將依法依規(guī)給予強(qiáng)制拆除,由此產(chǎn)生的一切后果,由違建戶自負(fù)。

七、“兩違”整治期間,是否允許建房? 在“兩違”整治期間,停止整治范圍內(nèi)的村(居)民建房審批,禁止整治范圍內(nèi)的村(居)民建房行為。

八、阻止強(qiáng)拆要承擔(dān)哪些法律后果?

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

對少數(shù)以各種行為暴力抗法、阻擾依法拆違的,司法機(jī)關(guān)將依據(jù)相關(guān)法律從重從快予以嚴(yán)厲打擊。

九、黨員干部及其親屬參與建房,如何處理? 對于參與違法違規(guī)建房的黨員干部及其親屬,在自查自糾階段,如實(shí)向組織進(jìn)行匯報(bào),并對所建違法違規(guī)建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自拆,一律不予追究。

對于直接參與或縱容、包庇親友及他人進(jìn)行違法違規(guī)建房的且拒不向組織如實(shí)匯報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),依照國家法律法規(guī),屬違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)從重追究法律責(zé)任。

十、對排查出來的違法違規(guī)建筑,應(yīng)如何處理? 對排查

出來的套取國家資金、非法利用土地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、頂風(fēng)搶建、已征土地且已給補(bǔ)償?shù)奈床鸷托陆ǖ谋仨毑鸪?。其他的按縣里研究確定的統(tǒng)一意見處理。

十一、拆違與拆遷的區(qū)別

拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨?拆違是指依法對違法違規(guī)建筑進(jìn)行拆除的一種整治行為,不予補(bǔ)償、安置。

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

十二、今后如何建房? 我鎮(zhèn)將出臺城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民建房具體實(shí)施辦法。在綜合整治工作結(jié)束后,對符合建房條件的村(居)民,在辦理相關(guān)的審批手續(xù)后,允許其自建房。

十三、“兩違”建筑整治的主體如何確定? 按照“屬地管理”的原則確定主體,如甲地農(nóng)戶到乙地建房,在查處過程中,以乙地為主,甲地負(fù)責(zé)對農(nóng)戶家庭住宅情況、社會關(guān)系等情況進(jìn)行調(diào)查,并做好相關(guān)配合工作。“兩違”清理工作有哪些內(nèi)容? 1、清理違法用地

(1)非法占用土地的行為;一是公民、法人或其組織未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段批準(zhǔn),非法占用土地的行為;二是違

反土地利用總體規(guī)劃,擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的行為。

(2)非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地的行為;一是非法買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的行為;二是非法將集體所有的土地出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。

(3)非法批準(zhǔn)使用土地的行為;一是無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位和個(gè)人非法批準(zhǔn)占用國家和集體土地的行為;二是國土部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為;三是違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的行為。

(4)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途的行為。

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

2、清理違法建設(shè)

本次清理的違法建設(shè)是指違反《x 城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及其相關(guān)法律法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃而建造的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施,即沒有辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)的建設(shè)工程,以及超出土地證使用范圍、不按照規(guī)劃許可等要求施工的建設(shè)工程。具體行為有:(1)不辦理規(guī)劃審批手續(xù)擅自開工建設(shè)的;(2)未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),擅自變更規(guī)劃許可內(nèi)容的;(3)不按規(guī)劃批準(zhǔn)內(nèi)容施工,擅自移位和擴(kuò)大建筑面積的;(4)未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),擅自改變建筑用途的;(5)未經(jīng)規(guī)劃管理部門竣工認(rèn)可,邊裝修邊投入使用的;(6)建設(shè)項(xiàng)目屬于有關(guān)部門越權(quán)審批的;(7)在商品房頂層或其他建筑物私自亂

搭亂建的;(8)建設(shè)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為;(9)違反法律程序批準(zhǔn)建設(shè)的行為。

在縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房或其他構(gòu)筑物需要辦理哪些手續(xù)? 在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

篇 3:兩違工作職責(zé) “兩違”辦公室工作職責(zé)

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兩違工作計(jì)劃匯報(bào)

一、宣傳土地、規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)的政策和法律法規(guī);二、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)用地、規(guī)劃、建設(shè)的日常巡查和監(jiān)管;三、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地管理和規(guī)劃建設(shè)的審查工作;四、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地建設(shè)行為及時(shí)制止和依法處理;五、受理群眾投訴;六、重大土地規(guī)劃建設(shè)違法案件及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門匯報(bào)。

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第 4 篇：鎮(zhèn)“兩違”清理整治情況報(bào)告關(guān)于--縣--鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作的 報(bào) 告

為有效遏制---鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法用地和違法建設(shè)，根據(jù)----縣委、政府及“兩違”清理整治工作組的相關(guān)要求，按照《---縣清理整治違法用地和違法建設(shè)工作實(shí)施

方案》的工作安排，---鎮(zhèn) “兩違”清理整治工作，現(xiàn)將---鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作的進(jìn)度及相關(guān)情況向上級有關(guān)單位和部門報(bào)告如下：

一、“兩違”調(diào)查的基本情況；

通過全鎮(zhèn)“兩違”建設(shè)普遍存在，特別是集鎮(zhèn)區(qū)居民建房，情況復(fù)雜，矛盾突出，“兩違”現(xiàn)象特別嚴(yán)重，廣大群眾反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。

到目前為止，---鎮(zhèn)已全部完成，“兩違”建設(shè)總戶數(shù)---戶，未辦理---戶（其中：公路拆遷--戶，至目前加蓋樓層--戶、這未辦理當(dāng)中還有存在的，），已經(jīng)辦理---戶。清理整治工作形勢嚴(yán)峻。

二、存在的主要問題；

從這次調(diào)查的情況看，違法建設(shè)問題主要在于遺留問題多，影響大。在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)，最近幾年，---鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃管理得到進(jìn)一步規(guī)范后，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房卻成了違法建設(shè)的“重災(zāi)區(qū)”，而且危害性相當(dāng)大。其一，阻礙了集鎮(zhèn)發(fā)展。違法建設(shè)破壞集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，非法侵占公路、街道、公共通道土地，對集鎮(zhèn)建設(shè)、管理有極大的負(fù)面影響。其二，損害了群眾利益。大多違法建設(shè)影響鄰里通風(fēng)采光，占用公共場地，堵塞進(jìn)出通道，破壞人居環(huán)境，干擾群眾的正常生活，成為引發(fā)鄰里矛盾糾紛的焦點(diǎn)問題，影響社會穩(wěn)定。其三，違法、違章建筑不僅破壞房屋結(jié)構(gòu)，還由于施工人員水

平參差不齊，對房屋缺乏質(zhì)量檢測，埋藏著很大的安全隱患。且大多數(shù)“兩違”建設(shè)基本不做規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響觀瞻，造成道路不暢，房屋周邊環(huán)境也存在嚴(yán)重的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

一邊是“兩違”建筑存在的這些問題，一邊是城區(qū)違法占地、違法建設(shè)行為依舊，違法搶建、強(qiáng)建時(shí)有發(fā)生，特別嚴(yán)重的“小產(chǎn)權(quán)房”急劇增加。---鎮(zhèn)集鎮(zhèn)村民建房“兩違”已成“頑癥”，形成了禁止難、制止難、拆除難的“三難”局面。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，整個(gè)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)都普遍存在村民違章建房現(xiàn)象，然而違章建筑滋生蔓延，屢禁不止的原因比較復(fù)雜，既有歷史遺留原因，也有許多現(xiàn)實(shí)問題，有些是受利益驅(qū)使，有些是政策體制及規(guī)劃和管理的原因。如一些違章建筑是建設(shè)方生活謀生的唯一場所，并不能簡單地一拆了之，一些少批多建的違章建筑，具體該拆除哪個(gè)部分也很難確定，還有的村民，看到別人搭建違章建筑也跟著搭建等等。

具體主要表現(xiàn)在十個(gè)方面：一是未批先建；二是不批強(qiáng)建；三是邊批邊建；四是少報(bào)多建；五是一戶多宅；六是變向開發(fā)，改變住宅為經(jīng)營性房屋；七是非法變更或是買賣土地進(jìn)行建房。非集鎮(zhèn)居民在集鎮(zhèn)上買地建房；八是隨意擅自加層、擴(kuò)面建設(shè)；九是在集鎮(zhèn)控制區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目圈內(nèi)肆意亂建，在現(xiàn)有的用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)儲備用地上私搭亂建；十是侵占國有土地。強(qiáng)占國有土地，在因公路、便道路

等建設(shè)已被征用的國有土地上私自任意強(qiáng)行建房。

三、“三難”問題原因分析；

（一）法制意識不強(qiáng)，觀念陳舊。

近年來，---鎮(zhèn)通過大力宣傳，人們的規(guī)劃意識有所增強(qiáng)，觀念也在不斷改變。但是，由于歷史和客觀上的原因，仍有部分村民觀念還很陳舊。一是村民規(guī)劃意識淡薄。二是某些村組干部規(guī)劃意識不強(qiáng)。三是某些農(nóng)民思想模糊，對土地使用存在著“誰耕種，誰所有”的錯(cuò)誤認(rèn)識，認(rèn)為自己承包的田、土、山是自己所有而不是國有和集體所有，建房是自己的權(quán)利，誰也管不了；還有的甚至私下將自己的承包田、土地有償轉(zhuǎn)讓給他人建房。這些，都是導(dǎo)致村民建房“兩違”現(xiàn)象發(fā)生的根源。

（二）受利益驅(qū)動(dòng)，誘發(fā)“兩違”產(chǎn)生。

一是為了搶占增值地盤。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和集鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，集鎮(zhèn)的土地不斷升值，誘發(fā)了某些村民違規(guī)建房。他們都知道按正常程序?qū)徟_(dá)不到目的，干脆采取“硬”措施，先建起來再說。有的甚至是在嚴(yán)令禁止建房的地段建房。二是因?yàn)槟壳拔覀兊纳鐣Ｕ象w系不完善，農(nóng)民失去土地后，擔(dān)心今后生活無法保障，便搶占能“生財(cái)”的地段建房，以圖今后生活安穩(wěn)。在我們這次調(diào)查中，由這些原因?qū)е碌摹皟蛇`”現(xiàn)象所占的比例較大，而且查處的難度也相當(dāng)大。

（三）審批手續(xù)繁瑣和時(shí)間過長，也是產(chǎn)生村民建房違

章的原因之一。

村民建一棟房子，獲得審批通過，程序復(fù)雜，時(shí)間長，于是有的農(nóng)民就圖簡圖快，不批強(qiáng)建或邊批邊建，有的村民因特別困難急需建房，更不愿意在審批上拖上一年半載，這樣，客觀上就形成了村民違法建房的條件和“借口”。

（四）建房用地緊張和需求迫切的矛盾也引發(fā)一些“兩違”的產(chǎn)生。

根據(jù)上級政府的相關(guān)政策要求，主次干道、江河兩岸和工業(yè)園，以及退耕還林，“天保”工程等的控規(guī)，村民建房用地越來越少，所控區(qū)域村民的住房困難戶、無房戶建房申請得不到批準(zhǔn)，各種違章建筑禁而不止。某些拆遷賠償也給村民違章鉆了空子。

（五）這些年，政府為了一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利快速推進(jìn)，在拆遷安置上，不管是合理建房還是非法建筑，都實(shí)行統(tǒng)一平等的貨幣補(bǔ)償，有無手續(xù)都能享受同等待遇。這樣，某些村民便片面地認(rèn)為，非法建筑也能得到賠償，便在拆遷前搶建房屋、搭棚子，甚至在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建，客觀上給違章建筑者提供了政策上的空子，也增加了規(guī)劃的執(zhí)法難度。

（六）重點(diǎn)工程建設(shè)造成了部分遺留了旅游區(qū)公路----公路和---二級公路以及其他重點(diǎn)工程從---集鎮(zhèn)而過，為了一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利快速推進(jìn)，征地、拆遷、安置的過程造成了部分特殊情況與現(xiàn)有相關(guān)政策不符，造成了很多遺留

問題。如便道路、旅游區(qū)公路、---公路、----公路從部分村民的房屋周圍經(jīng)過，但沒有拆遷，導(dǎo)致離便道路、旅游區(qū)公路、----公路、----公路距離過近，不符合相關(guān)法律規(guī)定。

（七）行政強(qiáng)制措施不力、力量不足使“兩違”行為得不到有效制止。

現(xiàn)行的《土地管理法》與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等政策和有關(guān)政策規(guī)定，對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的“兩違”現(xiàn)象處罰相對較輕，對“兩違”震懾力度不大，違法建設(shè)比守法成本還要低，“兩違”有利可圖。少數(shù)建設(shè)單位和個(gè)人采取各種方式抵觸規(guī)劃管理，逃避規(guī)劃執(zhí)法檢查。

---鎮(zhèn)城建部門人員不足，沒有執(zhí)法人員，更沒有管用的強(qiáng)制措施，致使案件無法進(jìn)入正常處罰程序。有時(shí)對發(fā)現(xiàn)的“兩違”行為即使采取了停工或限期改正等措施，但違法當(dāng)事人往往采取“你來我停，你走我建，你拆我鬧”的戰(zhàn)術(shù)，利用晚上和節(jié)假日時(shí)間搶建，往往三、四天就能建起來，建房速度之快防不勝防。而規(guī)劃執(zhí)法的強(qiáng)制手段又十分有限，結(jié)果是違建事實(shí)形成。如果采取強(qiáng)制拆除措施，又將引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

（八）相關(guān)職能部門之間溝通協(xié)調(diào)不暢和集鎮(zhèn)規(guī)劃及管理滯后

違章建筑已經(jīng)不是單一的規(guī)劃城管的管理問題，而是一個(gè)復(fù)雜的社會問題，僅靠城建一個(gè)部門管理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遏制不了其蔓延態(tài)勢。且集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于集鎮(zhèn)的發(fā)展。導(dǎo)致現(xiàn)在雖集鎮(zhèn)相關(guān)部門雖認(rèn)真查處，竭力控制，但仍屢禁不止，正

常的土地、規(guī)劃、建設(shè)秩序受到破壞。

四、工作中遇到的具體問題；

1、---沿河道建設(shè)、占用河道情況突出，但占用河道存在安全隱患，不符合水務(wù)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)關(guān)于占用河道的建筑沒有明確的處理方案

2、---公路跨---集鎮(zhèn)而過，便道路、旅游區(qū)公路、---公路、----公路沿線建設(shè)和建房情況同樣突出，也存在安全隱患，很多建筑沒有達(dá)到便道路、旅游區(qū)公路、---公路、麻昭公路規(guī)定的距路邊緣3、5、8 米的規(guī)定?，F(xiàn)關(guān)于沿線建筑也沒有明確的處理方案。

3、建設(shè)年限確定存在一定的困難。由于建設(shè)年限不同處罰標(biāo)準(zhǔn)不一樣，加之房屋修建時(shí)間比較久，因此確定房屋建設(shè)年限有一定困難。

4、土地來源確定存在一定的困難。由于便道路、旅游區(qū)公路、----公路、----公路建設(shè)征用土地的相關(guān)材料部分丟失，加之建設(shè)致使土地面貌改變，導(dǎo)致邊界不是很清晰，因此在確定土地來源上存在一定困難。

5、部分群眾反映，---曾經(jīng)一段時(shí)間不予辦理相關(guān)手續(xù)，而不是群眾不去辦理；部分群眾的手續(xù)沒有完全辦理完成，只辦理了一部分。關(guān)于這部分情況怎么認(rèn)定“兩違”行為。

6、部分房東將房屋出租，已不在---居住或外出務(wù)工，對于這部分入戶調(diào)查存在一定困難。

7、部分群眾辦理了相關(guān)手續(xù)，但是現(xiàn)有建筑的占地面積和建筑面積超出批準(zhǔn)建設(shè)的面積，有些是擅自加蓋樓層，針對這類情況的處理不是很明確。

8、群眾反映辦理相關(guān)手續(xù)程序復(fù)雜、找人困難，要求國土及住建在---設(shè)立一個(gè)代辦點(diǎn)，辦理相關(guān)手續(xù)。

9、房屋結(jié)構(gòu)確認(rèn)存在困難，大部分群眾建房是邊建框架邊砌磚，對這種類型的建筑是認(rèn)定為框架結(jié)構(gòu)還是非框架結(jié)構(gòu)不太明確。

10、由于時(shí)間跨度比較長，以前和現(xiàn)在對建房的手續(xù)要求不一樣，這種情況對兩違的認(rèn)定造成一定的困難。

11、---鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建房土地以家庭成員買賣、變更現(xiàn)象非常嚴(yán)重，然土地買賣違反了《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，若土地買賣問題無法解決，---鎮(zhèn)“兩違”工作將遇到極大困難。

---建筑結(jié)構(gòu)多樣，時(shí)間不一，情況非常復(fù)雜，如有的一戶房屋分多部分建設(shè)，有的分多次建設(shè)，有的有多種結(jié)構(gòu)，有的有多種違法形式。

綜上，造成---鎮(zhèn)的“兩違”建筑滋生蔓延，屢禁不止的原因比較復(fù)雜，既有歷史遺留原因，也有許多現(xiàn)實(shí)問題。由于大量存在的“兩違”建筑，導(dǎo)致現(xiàn)在建房戶對比周圍的”兩違“建筑，致使“兩違”進(jìn)入惡性循環(huán)。---鎮(zhèn)“兩違”

建房已成“頑癥”，形成了禁止難、制止難、拆除難的“三難”局面。

針對我們在工作中遇到的相關(guān)問題，特向縣委政府、“兩違”清理整治辦公室、國土局及住建局報(bào)告，望上級有關(guān)單位和部門指示和指導(dǎo)。

---鎮(zhèn)人民政府 2015 年 10 月 26 日

第 5 篇：兩違整治匯報(bào)兩違整治情況匯報(bào)

市兩違整治動(dòng)員會后，按照市委市政府的戰(zhàn)略部署，迅速行動(dòng)，集中力量，全力投入到這場整治斗爭中來。目前，已經(jīng)向兩違人員擺開了陣勢，亮出了旗幟，取得了階段性的成果。

一宣傳造勢，表明決心。采取掛橫幅、印發(fā)傳單、開辟專欄、標(biāo)語、宣傳車、張貼通告等各種宣傳方式，大張旗鼓地宣傳整治的相關(guān)法律法規(guī)，工作方案。目前，已投入 20萬元，印發(fā)宣傳單 8000 份，張貼通告 1500 份，在各主要干道懸掛橫幅 200 條，固定標(biāo)語 500 條，出動(dòng)宣傳車 4 輛，讓法律法規(guī)整治方案進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地，進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。通過宣傳，展現(xiàn)政府依法整治兩違的決心和信心，爭取廣大群眾的理解、參與和支持，讓違法開發(fā)商爭取主動(dòng)，丟掉幻想，糾正違法行為。

二專班包保、督辦兌現(xiàn)。以打擊當(dāng)前非法在建重點(diǎn)對象為突破口，實(shí)行機(jī)關(guān)干部、職能部門全員包保制，把工作專

班分為六個(gè)片，一包到底，實(shí)行書記掛帥，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、土地、城管部門一把手帶頭包對象、包叫停、包處罰。在督辦上，每周二和周五晚上以片為單位由黨政主要負(fù)責(zé)人對工作進(jìn)展情況實(shí)行總督辦；分管的副書記、副鎮(zhèn)長每周一和周六晚上對專班成員實(shí)行具體督辦；分管副鎮(zhèn)長每周不間斷地對專班工作情況進(jìn)行集中巡回督辦；專班成員對包保對象進(jìn)行 24 小時(shí)的督辦。

三是多措并舉，依法打擊。堅(jiān)持打擊與懲處教育相結(jié)合的原

則，采取不間斷地“查”、無條件地“停”、嚴(yán)格地“罰”、堅(jiān)決地“抓”、毫不留情地“拆”等綜合打擊手段，對“兩違”行為出重拳、下猛藥，堅(jiān)決把“兩違”的念頭切斷，把閘門關(guān)死。目前已對 31 個(gè)兩違行為進(jìn)行了立案查處，摸清了每個(gè)盤子的進(jìn)展情況，土地交易情況、成本價(jià)格、房價(jià)、銷售情況、待建情況等。做到了一戶一檔，為有效打擊作好了準(zhǔn)備。通過巡查，全面叫停了兩違行為。對頂風(fēng)上的 8 戶對象罰款 110 多萬元，停水?dāng)嚯?20 多處，拆除違法建設(shè) 5處，共 5000 多平方米。

四是部門配合，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。我們從鎮(zhèn)派出所、地稅、供電、城建、自來水廠、土管、監(jiān)察等職能部門抽調(diào)專人充實(shí)到六大工作專班，實(shí)行集中與分散相結(jié)合，個(gè)人包保與包片負(fù)責(zé)相結(jié)合，督辦與兌現(xiàn)相結(jié)合，不斷加大巡查、包保、叫

停、打擊的力度，不讓兩違人員有僥幸觀望心理，始終形成高壓嚴(yán)打的態(tài)勢。在工作中把治庸問責(zé)工作貫穿始終，對工作軟散懶行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，決不姑息。

二〇一二年一月七日

第三篇：鎮(zhèn)“兩違”清理整治情況報(bào)告

關(guān)于--縣--鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作的

報(bào) 告

為有效遏制---鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法用地和違法建設(shè)，根據(jù)----縣委、政府及“兩違”清理整治工作組的相關(guān)要求，按照《---縣清理整治違法用地和違法建設(shè)工作實(shí)施方案》的工作安排，---鎮(zhèn) “兩違”清理整治工作，現(xiàn)將---鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作的進(jìn)度及相關(guān)情況向上級有關(guān)單位和部門報(bào)告如下：

一、“兩違”調(diào)查的基本情況；

通過全鎮(zhèn)“兩違”建設(shè)普遍存在，特別是集鎮(zhèn)區(qū)居民建房，情況復(fù)雜，矛盾突出，“兩違”現(xiàn)象特別嚴(yán)重，廣大群眾反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。

到目前為止，---鎮(zhèn)已全部完成，“兩違”建設(shè)總戶數(shù)---戶，未辦理---戶（其中：公路拆遷--戶，至目前加蓋樓層--戶、這未辦理當(dāng)中還有存在的，），已經(jīng)辦理---戶。清理整治工作形勢嚴(yán)峻。

二、存在的主要問題；

從這次調(diào)查的情況看，違法建設(shè)問題主要在于遺留問題多，影響大。在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)，最近幾年，---鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃管理得到進(jìn)一步規(guī)范后，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房卻成了違法建設(shè)的“重災(zāi)區(qū)”，而且危害性相當(dāng)大。其一，阻礙了集鎮(zhèn)發(fā)展。違法建設(shè)破壞集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，非法侵占公路、街道、公共通道土地，對集鎮(zhèn)建設(shè)、管理有極大的負(fù)面影響。其二，損害了群眾利益。大多違法建設(shè)影響鄰里通風(fēng)采光，占用公共場地，堵塞進(jìn)出通道，破壞人居環(huán)境，干擾群眾的正常生活，成為引發(fā)鄰里矛盾糾紛的焦點(diǎn)問題，影響社會穩(wěn)定。其三，違法、違章建筑不僅破壞房屋結(jié)構(gòu)，還由于施工人員水平參差不齊，對房屋缺乏質(zhì)量檢測，埋藏著很大的安全隱患。且大多數(shù)“兩違”建設(shè)基本不做規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響觀瞻，造成道路不暢，房屋周邊環(huán)境也存在嚴(yán)重的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

一邊是“兩違”建筑存在的這些問題，一邊是城區(qū)違法占地、違法建設(shè)行為依舊，違法搶建、強(qiáng)建時(shí)有發(fā)生，特別嚴(yán)重的“小產(chǎn)權(quán)房”急劇增加。---鎮(zhèn)集鎮(zhèn)村民建房“兩違”已成“頑癥”，形成了禁止難、制止難、拆除難的“三難”局面。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前，整個(gè)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)都普遍存在村民違章建房現(xiàn)象，然而違章建筑滋生蔓延，屢禁不止的原因比較復(fù)雜，既有歷史遺留原因，也有許多現(xiàn)實(shí)問題，有些是受利益驅(qū)使，有些是政策體制及規(guī)劃和管理的原因。如一些違章建筑是建設(shè)方生活謀生的唯一場所，并不能簡單地一拆了之，一些少批多建的違章建筑，具體該拆除哪個(gè)部分也很難確定，還有的村民，看到別人搭建違章建筑也跟著搭建等等。

具體主要表現(xiàn)在十個(gè)方面：一是未批先建；二是不批強(qiáng)建；三是邊批邊建；四是少報(bào)多建；五是一戶多宅；六是變向開發(fā)，改變住宅為經(jīng)營性房屋；七是非法變更或是買賣土地進(jìn)行建房。非集鎮(zhèn)居民在集鎮(zhèn)上買地建房；八是隨意擅自加層、擴(kuò)面建設(shè)；九是在集鎮(zhèn)控制區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目圈內(nèi)肆意亂建，在現(xiàn)有的用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工業(yè)儲備用地上私搭亂建；十是侵占國有土地。強(qiáng)占國有土地，在因公路、便道路等建設(shè)已被征用的國有土地上私自任意強(qiáng)行建房。

三、“三難”問題原因分析；

（一）法制意識不強(qiáng)，觀念陳舊。

近年來，---鎮(zhèn)通過大力宣傳，人們的規(guī)劃意識有所增強(qiáng)，觀念也在不斷改變。但是，由于歷史和客觀上的原因，仍有部分村民觀念還很陳舊。一是村民規(guī)劃意識淡薄。二是某些村組干部規(guī)劃意識不強(qiáng)。三是某些農(nóng)民思想模糊，對土地使用存在著“誰耕種，誰所有”的錯(cuò)誤認(rèn)識，認(rèn)為自己承包的田、土、山是自己所有而不是國有和集體所有，建房是自己的權(quán)利，誰也管不了；還有的甚至私下將自己的承包田、土地有償轉(zhuǎn)讓給他人建房。這些，都是導(dǎo)致村民建房“兩違”現(xiàn)象發(fā)生的根源。

（二）受利益驅(qū)動(dòng)，誘發(fā)“兩違”產(chǎn)生。

一是為了搶占增值地盤。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和集鎮(zhèn)建設(shè)力度的加大，集鎮(zhèn)的土地不斷升值，誘發(fā)了某些村民違規(guī)建房。他們都知道按正常程序?qū)徟_(dá)不到目的，干脆采取“硬”措施，先建起來再說。有的甚至是在嚴(yán)令禁止建房的地段建房。二是因?yàn)槟壳拔覀兊纳鐣Ｕ象w系不完善，農(nóng)民失去土地后，擔(dān)心今后生活無法保障，便搶占能“生財(cái)”的地段建房，以圖今后生活安穩(wěn)。在我們這次調(diào)查中，由這些原因?qū)е碌摹皟蛇`”現(xiàn)象所占的比例較大，而且查處的難度也相當(dāng)大。

（三）審批手續(xù)繁瑣和時(shí)間過長，也是產(chǎn)生村民建房違章的原因之一。村民建一棟房子，獲得審批通過，程序復(fù)雜，時(shí)間長，于是有的農(nóng)民就圖簡圖快，不批強(qiáng)建或邊批邊建，有的村民因特別困難急需建房，更不愿意在審批上拖上一年半載，這樣，客觀上就形成了村民違法建房的條件和“借口”。

（四）建房用地緊張和需求迫切的矛盾也引發(fā)一些“兩違”的產(chǎn)生。

根據(jù)上級政府的相關(guān)政策要求，主次干道、江河兩岸和工業(yè)園，以及退耕還林，“天?！惫こ痰鹊目匾?guī)，村民建房用地越來越少，所控區(qū)域村民的住房困難戶、無房戶建房申請得不到批準(zhǔn)，各種違章建筑禁而不止。某些拆遷賠償也給村民違章鉆了空子。

（五）這些年，政府為了一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利快速推進(jìn)，在拆遷安置上，不管是合理建房還是非法建筑，都實(shí)行統(tǒng)一平等的貨幣補(bǔ)償，有無手續(xù)都能享受同等待遇。這樣，某些村民便片面地認(rèn)為，非法建筑也能得到賠償，便在拆遷前搶建房屋、搭棚子，甚至在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂建，客觀上給違章建筑者提供了政策上的空子，也增加了規(guī)劃的執(zhí)法難度。

（六）重點(diǎn)工程建設(shè)造成了部分遺留了旅游區(qū)公路----公路和---二級公路以及其他重點(diǎn)工程從---集鎮(zhèn)而過，為了一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利快速推進(jìn)，征地、拆遷、安置的過程造成了部分特殊情況與現(xiàn)有相關(guān)政策不符，造成了很多遺留問題。如便道路、旅游區(qū)公路、---公路、----公路從部分村民的房屋周圍經(jīng)過，但沒有拆遷，導(dǎo)致離便道路、旅游區(qū)公路、----公路、----公路距離過近，不符合相關(guān)法律規(guī)定。

（七）行政強(qiáng)制措施不力、力量不足使“兩違”行為得不到有效制止。現(xiàn)行的《土地管理法》與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等政策和有關(guān)政策規(guī)定，對嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的“兩違”現(xiàn)象處罰相對較輕，對“兩違”震懾力度不大，違法建設(shè)比守法成本還要低，“兩違”有利可圖。少數(shù)建設(shè)單位和個(gè)人采取各種方式抵觸規(guī)劃管理，逃避規(guī)劃執(zhí)法檢查。

---鎮(zhèn)城建部門人員不足，沒有執(zhí)法人員，更沒有管用的強(qiáng)制措施，致使案件無法進(jìn)入正常處罰程序。有時(shí)對發(fā)現(xiàn)的“兩違”行為即使采取了停工或限期改正等措施，但違法當(dāng)事人往往采取“你來我停，你走我建，你拆我鬧”的戰(zhàn)術(shù)，利用晚上和節(jié)假日時(shí)間搶建，往往三、四天就能建起來，建房速度之快防不勝防。而規(guī)劃執(zhí)法的強(qiáng)制手段又十分有限，結(jié)果是違建事實(shí)形成。如果采取強(qiáng)制拆除措施，又將引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

（八）相關(guān)職能部門之間溝通協(xié)調(diào)不暢和集鎮(zhèn)規(guī)劃及管理滯后 違章建筑已經(jīng)不是單一的規(guī)劃城管的管理問題，而是一個(gè)復(fù)雜的社會問題，僅靠城建一個(gè)部門管理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遏制不了其蔓延態(tài)勢。且集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于集鎮(zhèn)的發(fā)展。導(dǎo)致現(xiàn)在雖集鎮(zhèn)相關(guān)部門雖認(rèn)真查處，竭力控制，但仍屢禁不止，正常的土地、規(guī)劃、建設(shè)秩序受到破壞。

四、工作中遇到的具體問題；

1、---沿河道建設(shè)、占用河道情況突出，但占用河道存在安全隱患，不符合水務(wù)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)關(guān)于占用河道的建筑沒有明確的處理方案

2、---公路跨---集鎮(zhèn)而過，便道路、旅游區(qū)公路、---公路、----公路沿線建設(shè)和建房情況同樣突出，也存在安全隱患，很多建筑沒有達(dá)到便道路、旅游區(qū)公路、---公路、麻昭公路規(guī)定的距路邊緣3、5、8米的規(guī)定。現(xiàn)關(guān)于沿線建筑也沒有明確的處理方案。

3、建設(shè)年限確定存在一定的困難。由于建設(shè)年限不同處罰標(biāo)準(zhǔn)不一樣，加之房屋修建時(shí)間比較久，因此確定房屋建設(shè)年限有一定困難。

4、土地來源確定存在一定的困難。由于便道路、旅游區(qū)公路、----公路、----公路建設(shè)征用土地的相關(guān)材料部分丟失，加之建設(shè)致使土地面貌改變，導(dǎo)致邊界不是很清晰，因此在確定土地來源上存在一定困難。

5、部分群眾反映，---曾經(jīng)一段時(shí)間不予辦理相關(guān)手續(xù)，而不是群眾不去辦理；部分群眾的手續(xù)沒有完全辦理完成，只辦理了一部分。關(guān)于這部分情況怎么認(rèn)定“兩違”行為。

6、部分房東將房屋出租，已不在---居住或外出務(wù)工，對于這部分入戶調(diào)查存在一定困難。

7、部分群眾辦理了相關(guān)手續(xù)，但是現(xiàn)有建筑的占地面積和建筑面積超出批準(zhǔn)建設(shè)的面積，有些是擅自加蓋樓層，針對這類情況的處理不是很明確。

8、群眾反映辦理相關(guān)手續(xù)程序復(fù)雜、找人困難，要求國土及住建在---設(shè)立一個(gè)代辦點(diǎn)，辦理相關(guān)手續(xù)。

9、房屋結(jié)構(gòu)確認(rèn)存在困難，大部分群眾建房是邊建框架邊砌磚，對這種類型的建筑是認(rèn)定為框架結(jié)構(gòu)還是非框架結(jié)構(gòu)不太明確。

10、由于時(shí)間跨度比較長，以前和現(xiàn)在對建房的手續(xù)要求不一樣，這種情況對兩違的認(rèn)定造成一定的困難。

11、---鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建房土地以家庭成員買賣、變更現(xiàn)象非常嚴(yán)重，然土地買賣違反了《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，若土地買賣問題無法解決，---鎮(zhèn)“兩違”工作將遇到極大困難。

---建筑結(jié)構(gòu)多樣，時(shí)間不一，情況非常復(fù)雜，如有的一戶房屋分多部分建設(shè)，有的分多次建設(shè)，有的有多種結(jié)構(gòu)，有的有多種違法形式。

綜上，造成---鎮(zhèn)的“兩違”建筑滋生蔓延，屢禁不止的原因比較復(fù)雜，既有歷史遺留原因，也有許多現(xiàn)實(shí)問題。由于大量存在的“兩違”建筑，導(dǎo)致現(xiàn)在建房戶對比周圍的”兩違“建筑，致使“兩違”進(jìn)入惡性循環(huán)。---鎮(zhèn)“兩違”建房已成“頑癥”，形成了禁止難、制止難、拆除難的“三難”局面。

針對我們在工作中遇到的相關(guān)問題，特向縣委政府、“兩違”清理整治辦公室、國土局及住建局報(bào)告，望上級有關(guān)單位和部門指示和指導(dǎo)。

---鎮(zhèn)人民政府 2015年10月26日

第四篇：兩違工作匯報(bào)材料

兩違工作匯報(bào)材料

赤東鎮(zhèn)兩背工作匯報(bào) ?

為切實(shí)規(guī)范用地秩序，有效地制止農(nóng)村土地亂占濫用這 1 普遍突出問題。根據(jù)縣委、縣政府“兩背”清算工作文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從 7 月上旬開始部署安排“兩背”整治工作，至 9 月底，我鎮(zhèn)的兩背摸底工作全面結(jié)束，兩背摸底工作展開順利，獲得了較好的效果，現(xiàn)就這次“兩背”清算第 1 階段工作匯報(bào)以下：

1、宣講動(dòng)員造聲勢。

為確保本次整治作做到眾所周知，人人皆知，1 是召開動(dòng)員大會，制定方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)、村、小組層層召開動(dòng)員會，層層進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)縣兩背整治文件精神和政策法規(guī)，進(jìn)行思想動(dòng)員。2 是利用橫幅、標(biāo)語、宣揚(yáng)欄等情勢，大力宣揚(yáng)《土地管理法》、《城鎮(zhèn)計(jì)劃法》等法律、法規(guī)和“兩背”集中整治工作，做到“3 個(gè)到位”，即橫幅、標(biāo)語張?zhí)懙轿?、宣揚(yáng)欄辦到位、上門宣講到位，做到了橫向到邊、縱向到底，構(gòu)成土地清算整治的高壓態(tài)勢，為下 1步整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、摸清底數(shù)奠基礎(chǔ)。

為了全面真實(shí)的摸清我鎮(zhèn) 109 個(gè)村的建房情況，我們做到了：1 是精心部署周到安排。在入戶調(diào)查前，我們自行設(shè)計(jì)了詳細(xì)的入戶登記表冊，表冊對本村 1 戶 1 基、1 戶多基，非本村村民，小產(chǎn)權(quán)開發(fā)，強(qiáng)拆背建等作了詳細(xì)分門種別，表冊信息清楚，操作簡便。在入戶摸底進(jìn)程中，我們堅(jiān)持建立“4 個(gè)嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格時(shí)間界定。嚴(yán)格時(shí)間界限：分清不同節(jié)點(diǎn)的“兩背”建筑；嚴(yán)格對象范圍：嚴(yán)格依照相干審批手續(xù)不到位的“兩背”對象；嚴(yán)格公道正直：建立以事實(shí)為根據(jù)，杜絕優(yōu)親厚友，確保不遺不漏；嚴(yán)格程序操作：按農(nóng)民建房、手續(xù)申報(bào)中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續(xù)建房等情況分門別類登記登記，做到 ?

分類明，底數(shù)清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保公平公正，1 碗水端平，1 把尺子量準(zhǔn)。2 是措施得力方法得當(dāng)。兩背摸底調(diào)查我們做到“兩個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持摸底調(diào)查與宣揚(yáng)教育相結(jié)合，進(jìn)村入戶進(jìn)行丈量、登記，摸清各農(nóng)戶現(xiàn)有建筑物的占地面積、建筑面積等狀態(tài)的同時(shí)，我們還宣揚(yáng)縣“兩背”整治相干政策，宣揚(yáng)《城鄉(xiāng)計(jì)劃法》、《土地管理法》、《建筑法》等等，全面提高大眾對保護(hù)耕地、改良農(nóng)村面貌的責(zé)任意識，規(guī)范縣城區(qū)計(jì)劃、土地管理秩序，保護(hù)人民大眾根本利益，增進(jìn)縣城建設(shè)健康發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民走程序建新居。堅(jiān)持大眾參與與部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。第 1 步，對第 1 輪調(diào)查摸底的數(shù)據(jù)，我們及時(shí)整理匯總，由縣直部門包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村國干、村干、小組長、大眾代表等組成的數(shù)據(jù)審定小組對每戶住宅的系列數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場審定核實(shí)，對有異議的數(shù)據(jù)現(xiàn)場更正；第 2 步，各小組長回村召開小組會議，公布摸底情況，村民對摸底數(shù)據(jù)有異議的可現(xiàn)場更改；第 3 步，將審定小組、村民核實(shí)的數(shù)據(jù)在村部進(jìn)行上墻公示。充分發(fā)動(dòng)大眾的積極參與，務(wù)求到達(dá)數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、底子清，充分尊重大眾的知情權(quán)。讓大眾共同參與處理“兩背”用地行動(dòng)。同時(shí)，此次兩背摸底工作，我們還聯(lián)合了國土、城建、包村縣直單位等多個(gè)部門，嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，構(gòu)成了協(xié)力。

3、及時(shí)總結(jié)促管理 ?

通過“兩背”調(diào)查摸底暴露出來的情況，認(rèn)真總結(jié)土地管理的經(jīng)驗(yàn)，針對土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題，立足于從管理上查找緣由。國土資源部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)和地方政府共同研究完善工作協(xié)作機(jī)制，加大對土地背法背規(guī)責(zé)任人的移送力度。對制度不落實(shí)、管理不

到位的，進(jìn) 1 步完善落實(shí)措施、進(jìn) 1 步規(guī)范工作程序，增進(jìn)依法行政和依規(guī)辦事。

我們對每階段每日出現(xiàn)的問題、采取的措施進(jìn)行總結(jié)，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，擬定應(yīng)對方案。同時(shí)，我們還做到兩點(diǎn)，1 是做好了農(nóng)房計(jì)劃選點(diǎn)工作。以計(jì)劃促“兩背”整治，通過這次兩背整治摸底，我我們已行文，要求 109 個(gè)村全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，目前，19 個(gè)村全部完成現(xiàn)場勘察，計(jì)劃正在進(jìn)行。2 是加大巡查督查工作。強(qiáng)化整治，重點(diǎn)在強(qiáng)化巡查上下工夫，對發(fā)現(xiàn)在建房屋未實(shí)行報(bào)批手續(xù)非法建設(shè)房的，立即予以停工。3 是全面清算各種閑置土地，認(rèn)真做好收儲和出讓，對私自處置土地、背法占地建設(shè)等現(xiàn)象，制止并上報(bào)“兩背”辦。

此次工作美滿提早結(jié)束，有賴于黨委、政府的周到部署，精心安排，有賴于全部黨員、鎮(zhèn)村干部、其它單位的積極配合、努力工作，有賴于全部大眾的理解、支持、配合。在工作中暴露出來的問題，再1 次警示我們，少部份人的法律意識觀念薄弱，如何提高人們的法律觀念，如何加強(qiáng)監(jiān)管，如何充分利用保護(hù)好我們的生命線——耕地，我們的工作任務(wù)繁。此次工作的展開再 1 次提示我們，唯了依托大眾，為廣大人民大眾的根本利益著想，1 切為了大眾，努力工作，轉(zhuǎn)變政府工作職能，轉(zhuǎn)變我們的工作風(fēng)格，轉(zhuǎn)變我們的思想觀念，我們的工作就可以獲得大眾的支持而順利地展開。

第五篇：街道“兩違”整治工作匯報(bào)

茶山街道“兩違”工作匯報(bào)

2012年3月20日

自共青城開展“兩違”整治工作以來，茶山街道根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排方案，加強(qiáng)舉措，鐵腕整治“兩違”。整治工作宣講氣氛濃、情況底數(shù)清、拆除力度大、活動(dòng)成效顯著?，F(xiàn)將“兩違”整治工作詳細(xì)情況匯報(bào)如下：

一、街道“兩違”現(xiàn)狀

茶山街道“兩違”整治范圍包括北峰社區(qū)周家灣、南湖社區(qū)丁村新村、三連、鄭泗橋（1號橋）；東湖社區(qū)姚家村及轄區(qū)內(nèi)私搭亂建，其中涉及“兩違”戶64戶。街道“兩違”情況中包含農(nóng)民建房、手續(xù)申報(bào)中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續(xù)建房等多種情況。

二、“兩違”工作進(jìn)展

目前已拆除“兩違”建房 戶，拆除面積平方米；制止 戶建房。

三、工作措施

一是宣講動(dòng)員造聲勢。街道成立以黨工委書記劉小毛為組長，辦事處主任陳洋為副組長，班子成員、科室主任及社區(qū)書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委、市政府安排工作后立即召開街道“兩違”整治工作動(dòng)員大會，制定方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。并在社區(qū)、小區(qū)內(nèi)組織網(wǎng)格長、小區(qū)長、小隊(duì)長、樓棟長等傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和政策法規(guī)，進(jìn)行思想動(dòng)員，研究安排。做到“四個(gè)到位”進(jìn)行宣講教育，即宣講牌、標(biāo)語張?zhí)懙轿?、致居民一封信發(fā)放到位、上門宣講到位、宣講車宣講到位，做到了橫向到邊、縱向到底、家喻戶曉、人人皆知。

二是摸清底數(shù)奠基礎(chǔ)。組織街道、社區(qū)干部及轄區(qū)網(wǎng)格長20余名人員，對“兩違”對象進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，并且每日早晚必到現(xiàn)場巡查并將結(jié)果匯報(bào)街道。樹立“四個(gè)嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格時(shí)間界定。嚴(yán)格時(shí)間界限：自2011年12月31日至今的“兩違”建筑；嚴(yán)格對象范圍：嚴(yán)格按照相關(guān)審批手續(xù)不到位的“兩違”對象；嚴(yán)格公道正派：樹立以事實(shí)為根據(jù)，杜絕優(yōu)親厚友，確保不遺不漏；嚴(yán)格程序操作：按農(nóng)民建房、手續(xù)申報(bào)中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續(xù)建房等情況分門別類登記登記，做到分類明，底數(shù)清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保公平公正，一碗水端平，一把尺子量準(zhǔn)；

三是重拳出擊抓拆除。遵循先易后難、先簡單后復(fù)雜的原則，實(shí)行自拆與強(qiáng)拆相結(jié)合，調(diào)查摸底與拆除相結(jié)合，常規(guī)巡查與集中整治相結(jié)合的工作方法，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)自拆，集中力量強(qiáng)拆，自“兩違”工作開展以來，街道已開展集中整治5次，拆除“兩違”建筑 處，其中由書記、主任親自帶隊(duì)3次，拆除“兩違”建筑 處。

四是創(chuàng)新方法促成效。由于人手少，時(shí)間長、任務(wù)重，街道為不影響其他工作正常開展的情況下，自籌資金聘請專業(yè)拆除隊(duì)伍對違章建筑進(jìn)行監(jiān)控、拆除，力求做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，確保街道轄區(qū)內(nèi)無新增“兩違”現(xiàn)象。

四、存在問題

雖然前期工作取得了一定成效，但由于街道地理位臵的特殊性和復(fù)雜性，“兩違”整治工作還存在諸多難題和困難。

一是街道“兩違”搶建多，建筑比拆除快。部分居民掌握街道工作時(shí)間，白天不做，晚上做；晴天不做，雨天做；平時(shí)不做，節(jié)假日做，拆除的速度趕不上建房的速度；

二是民間房屋產(chǎn)權(quán)交易難以控制，查實(shí)的難度大；

三是街道“兩違”工作人、財(cái)、物沒有保障，缺乏執(zhí)法證件，執(zhí)法難度大，“兩違”巡查拆遷成本高，經(jīng)費(fèi)支出壓力大。

五、下步工作安排

下一步，我們將繼續(xù)以拆控建，疏堵結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行政策，宣講政策，確?！耙煌胨似?，一把尺子量到底”。大力落施城市管理長效機(jī)制，加大“兩違”巡查的密度和力度，凈化建房秩序，杜絕“先建后拆”、“拆后再建”等現(xiàn)象，以減輕工作的強(qiáng)度，減少群眾的損失。