第一篇:(機關單位)主題教育專項整治工作方案
(機關單位)主題教育專項整治工作方案
根據《中共XX省委關于在全省開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》(簡稱《實施意見》)有關要求,結合我辦實際,經辦黨組研究,決定開展突出問題專項整治,制定本方案。
一、整治目標
對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照初心使命,對照先進典型、身邊榜樣,按照省委《實施意見》提出的“XX整治”要求,堅持問題導向,結合XX工作長遠發(fā)展規(guī)劃和年度重大XX工作安排部署,梳理存在的突出問題,完善一批規(guī)章制度,推動突出問題專項整治部署落實到位,使機關作風建設、履職效能、隊伍形象等得到較大改善,為適應新形勢需要打造XX新高地提供堅強有力的保障。
二、整治重點
(一)整治對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署貫徹落實不力的問題。著力解決在政治理論學習上的差距和理論聯(lián)系實際上的不足,避免“學的淺”“學的散”,切實做到學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。要靜下心來認真學習,下功夫深入理解精神實質,真正做到理論聯(lián)系實際,學以致用。(機關黨委牽頭落實)
(二)整治落實全面從嚴治黨主體責任和加強黨風廉政建設不嚴的問題。著力解決在統(tǒng)籌分析全面從嚴治黨面臨形勢任務、業(yè)務工作和黨建工作的深度融合、組織生活制度的有效性等方面的差距,認真履行“一崗雙責”,確保全面從嚴治黨主體責任落地落實。(機關黨委牽頭落實)
(三)整治不擔當不作為、“慵懶散拖”的問題。著力解決工作中沒有擔當,怕?lián)?、怕負責、怕追責,怕麻煩、怕吃虧,不思進取、暮氣沉沉,能力低下、得過且過,推諉扯皮、看人辦事,淡漠法紀、不守規(guī)矩,紀律松弛、管理不嚴,拖拖拉拉、效率低下的問題,杜絕出現“落實不到位、打折扣、搞變通”的現象。(XX處牽頭落實)
(四)整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題。著力解決無視中央八項規(guī)定精神要求,調研工作不深入、調研形式單一、聽取基層、群眾對XX工作的需求和意見不夠、調研質量不高、調研成果的轉換運用效果不明顯等問題,認真查找自己在“四風”方面的突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現。(XX處牽頭落實)
(五)整治貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng)造性推動重大工程重點任務落實落地力度不夠的問題。著力解決貫徹落實上級和X黨組重大決策部署、領導交辦的工作落實不及時、完成不得力,XX工作為全省經濟社會發(fā)展做貢獻的思路不夠開闊、對新發(fā)展理念核心要義理解的不夠深刻等問題,認真查找自己在創(chuàng)造性開展工作方面距離高標準、嚴要求之間的差距。(XX處牽頭落實)
三、整治步驟
這次專題整治工作從2019年6月下旬開始,7月下旬取得重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果,建立健全長效機制。具體按照以下方法步驟進行:
(一)安排部署階段(2019年6月下旬)。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展專項整治工作,認真研究制定專項整治方案,明確專項整治工作的內容、標準、進度要求和保障措施等。組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、總書記視察XX重要講話、重要指示批示及習近平XX思想,通過學習教育,使廣大黨員干部充分認識專項整治的重大意義。
(二)自查自糾階段(2019年7月中上旬)。圍繞5個方面的整治重點,逐一進行對照檢查,全方位查擺存在的問題,堅持邊查邊改、立改立行,并針對相關問題,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真制定整改計劃,明確整改內容、時限和措施,力求專項整治工作取得實效。
(三)整改落實階段(2019年7月下旬)。全面落實整改措施,確保問題整改到位,同時結合“不忘初心、牢記使命”主題教育“整改落實”環(huán)節(jié)工作,進一步修改完善規(guī)章制度,制定完善履行職責、轉變作風、提高效率等方面的相關制度規(guī)定,形成全方位的管理機制,強化制度執(zhí)行力。
四、整治要求
(一)高度重視,強化組織領導。專項整治工作在XX“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及其辦公室領導下開展,黨組書記作為第一責任人,要把專項整治工作抓住手、記在心上、落實到行動上。各處、中心要充分認識開展此次專項整治工作的重要性和必要性,切實增強責任感和擔當意識,嚴格按照時間節(jié)點和要求,完成各階段任務。
(二)聚焦重點,注重工作實效。堅持把發(fā)現問題、解決問題、預防問題作為專項整治的核心環(huán)節(jié),按照“誰有問題誰整改、整改不力必問責”的要求,對存在的突出問題深查深改、立改真改。要對問題和短板清單,逐項明確整改措施、整改責任、整改時限和整改要求,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,確定專項整治工作抓緊抓實,以整改的成果檢驗主題教育的實效。
(三)加強監(jiān)管,強化結果運用。把從嚴治黨、從嚴管黨的功夫下在平時,切實強化動真碰硬的日常管理監(jiān)督,做到嚴管和厚愛結合。機關黨委、機關紀委要采取各種方式,定期開展檢查和督促指導,對專項整治工作不力的、對發(fā)現違反作風建設規(guī)定的人和事,要以“零容忍”的態(tài)度,綜合運用各種手段進行嚴肅問責處理。各XX專項整治工作開展情況作為年度考核、評先樹優(yōu)和干部提拔使用的重要內容和依據。
(四)通力配合,形成工作合力。各牽頭處室要緊密結合“不忘初心、牢記使命主題教育”,加強工作統(tǒng)籌,壓緊壓實責任,明確責任分工,強化落實舉措;及時掌握進展情況,抓好重要節(jié)點,確保專項整治工作有序推進。專項整治工作情況要及時向X主題教育領導小組報告。
第二篇:XX(機關單位)專項整治工作方案
XX(機關單位)專項整治工作方案
根據《中共XX省委關于在全省開展主題教育的實施意見》(簡稱《實施意見》)有關要求,結合我辦實際,經辦黨組研究,決定開展突出問題專項整治,制定本方案。
一、整治目標
對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照初心使命,對照先進典型、身邊榜樣,按照省委《實施意見》提出的“XX整治”要求,堅持問題導向,結合XX工作長遠發(fā)展規(guī)劃和重大XX工作安排部署,梳理存在的突出問題,完善一批規(guī)章制度,推動突出問題專項整治部署落實到位,使機關作風建設、履職效能、隊伍形象等得到較大改善,為適應新形勢需要打造XX新高地提供堅強有力的保障。
二、整治重點
(一)整治對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署貫徹落實不力的問題。
著力解決在政治理論學習上的差距和理論聯(lián)系實際上的不足,避免“學的淺”“學的散”,切實做到學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。要靜下心來認真學習,下功夫深入理解精神實質,真正做到理論聯(lián)系實際,學以致用。(機關黨委牽頭落實)(二)整治落實全面從嚴治黨主體責任和加強黨風廉政建設不嚴的問題。
著力解決在統(tǒng)籌分析全面從嚴治黨面臨形勢任務、業(yè)務工作和黨建工作的深度融合、組織生活制度的有效性等方面的差距,認真履行“一崗雙責”,確保全面從嚴治黨主體責任落地落實。(機關黨委牽頭落實)
(三)整治不擔當不作為、“慵懶散拖”的問題。
著力解決工作中沒有擔當,怕?lián)?、怕負責、怕追責,怕麻煩、怕吃虧,不思進取、暮氣沉沉,能力低下、得過且過,推諉扯皮、看人辦事,淡漠法紀、不守規(guī)矩,紀律松弛、管理不嚴,拖拖拉拉、效率低下的問題,杜絕出現“落實不到位、打折扣、搞變通”的現象。(XX處牽頭落實)(四)整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題。
著力解決無視中央八項規(guī)定精神要求,調研工作不深入、調研形式單一、聽取基層、群眾對XX工作的需求和意見不夠、調研質量不高、調研成果的轉換運用效果不明顯等問題,認真查找自己在“四風”方面的突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現。(XX處牽頭落實)(五)整治貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng)造性推動重大工程重點任務落實落地力度不夠的問題。
著力解決貫徹落實上級和X黨組重大決策部署、領導交辦的工作落實不及時、完成不得力,XX工作為全省經濟社會發(fā)展做貢獻的思路不夠開闊、對新發(fā)展理念核心要義理解的不夠深刻等問題,認真查找自己在創(chuàng)造性開展工作方面距離高標準、嚴要求之間的差距。(XX處牽頭落實)三、整治步驟
這次專題整治工作從2019年6月下旬開始,7月下旬取得重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果,建立健全長效機制。具體按照以下方法步驟進行:
(一)安排部署階段(2019年6月下旬)。
結合主題教育,開展專項整治工作,認真研究制定專項整治方案,明確專項整治工作的內容、標準、進度要求和保障措施等。組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記視察XX重要講話、重要指示批示及習近平XX思想,通過學習教育,使廣大黨員干部充分認識專項整治的重大意義。(二)自查自糾階段(2019年7月中上旬)。
圍繞5個方面的整治重點,逐一進行對照檢查,全方位查擺存在的問題,堅持邊查邊改、立改立行,并針對相關問題,結合主題教育,認真制定整改計劃,明確整改內容、時限和措施,力求專項整治工作取得實效。(三)整改落實階段(2019年7月下旬)。
全面落實整改措施,確保問題整改到位,同時結合主題教育“整改落實”環(huán)節(jié)工作,進一步修改完善規(guī)章制度,制定完善履行職責、轉變作風、提高效率等方面的相關制度規(guī)定,形成全方位的管理機制,強化制度執(zhí)行力。四、整治要求
(一)高度重視,強化組織領導。
專項整治工作在XX主題教育領導小組及其辦公室領導下開展,黨組書記作為第一責任人,要把專項整治工作抓住手、記在心上、落實到行動上。各處、中心要充分認識開展此次專項整治工作的重要性和必要性,切實增強責任感和擔當意識,嚴格按照時間節(jié)點和要求,完成各階段任務。(二)聚焦重點,注重工作實效。
堅持把發(fā)現問題、解決問題、預防問題作為專項整治的核心環(huán)節(jié),按照“誰有問題誰整改、整改不力必問責”的要求,對存在的突出問題深查深改、立改真改。要對問題和短板清單,逐項明確整改措施、整改責任、整改時限和整改要求,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,確定專項整治工作抓緊抓實,以整改的成果檢驗主題教育的實效。(三)加強監(jiān)管,強化結果運用。
把從嚴治黨、從嚴管黨的功夫下在平時,切實強化動真碰硬的日常管理監(jiān)督,做到嚴管和厚愛結合。機關黨委、機關紀委要采取各種方式,定期開展檢查和督促指導,對專項整治工作不力的、對發(fā)現違反作風建設規(guī)定的人和事,要以“零容忍”的態(tài)度,綜合運用各種手段進行嚴肅問責處理。各XX專項整治工作開展情況作為考核、評先樹優(yōu)和干部提拔使用的重要內容和依據。(四)通力配合,形成工作合力。
各牽頭處室要緊密結合主題教育,加強工作統(tǒng)籌,壓緊壓實責任,明確責任分工,強化落實舉措;及時掌握進展情況,抓好重要節(jié)點,確保專項整治工作有序推進。專項整治工作情況要及時向X主題教育領導小組報告。附:專項整治工作調度表
**(機關單位)專項整治工作調動表
填報單位:
填報時間:
類比
存在問題及短板
整改措施
整改時限
備注
對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署貫徹落實不力方面
落實全面從嚴治黨主體責任和加強黨風廉政建設不嚴方面
不擔當不作為、“慵懶散拖”方面
整治違反中央八項規(guī)定精神方面
貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng)造性推動重大工程重點任務落實落地力度不夠方面
第三篇:主題教育專項整治工作方案
主題教育專項整治工作方案
根據市委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》精神,為認真貫徹落實專項整治工作要求,確保專項整治工作取得扎實成效,結合我局實際,現就開展專項整治提出如下工作方案。
一、總體目標
專項整治8個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措,局機關各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度,進一步增強責任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。
二、主要任務和責任分工
(一)整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題
著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責,有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治,切實把總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機關各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號通知要求、貫徹落實總書記重要指示批示特別是對江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進行梳理;對總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進行梳理,評估進展情況和實際效果,建立臺賬。要重點看總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現狀有沒有改變。對已經落實的,要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的,要一一查明原因,明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的,要區(qū)別情況予以問責。整治情況要形成專項報告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題
各單位領導班子和領導干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,推進三大攻堅戰(zhàn),特別是防范化解重大風險、破解供給側結構性改革難題、解決關鍵領域核心技術“卡脖子”問題、解決黨的建設面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進“六個高質量”、融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務,聚焦工作思路措施不當、指導推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實質性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決等問題,對照“九個有沒有”、“江蘇發(fā)展三問”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問題,深查細糾精神不振、不擔當不作為的具體表現,結合深入推進解放思想、落實“三項機制”,一項一項進行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔責、不敢定事,層層請示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實責任往下移,庸政懶政怠政,當“老好人”“圓滑官”“太平官”,對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡單粗暴,服務意識淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對工作消極應付,對解決群眾困難推拖繞等問題,進行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門): 局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位
(三)整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題
把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務,聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領導干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,抓好整治。每個領導班子和領導干部都要認真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
根據中央、省委和市委要求及工作實際,健全制度規(guī)范。對商務接待、招商引資接待、駐外機構公務接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補充出臺;對新聞報道、公務差旅、公務接待、公車改革、因公出國(境)、領導干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對評比達標表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補貼和職工福利、辦公用房整改、領導干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位
(四)整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題
認真落實中央、省委和市委關于2019年“基層減負年”各項部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實整改。
各部門、各單位要緊密結合工作實際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進去,查找問題,深挖根源,扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”,以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號文件有關要求,在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數,確定2019年精簡目標的基礎上,對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行審批報備制度,確保實現各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務APP減少50%以上,對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位
(五)整治領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益的問題
按照中央和省委、市委要求,進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為,嚴肅查處領導干部利用職權或職務影響為其配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領導干部廉潔從政、秉公用權。
領導干部要依據《中國共產黨紀律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進行個人申報,干部所在單位對申報情況進行匯總登記,有重點地進行抽查核實。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位
(六)整治對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推透扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題
聚焦民生領域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,進行集中治理,維護群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機關各處室和局直屬單位要加強對整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導,從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動整改。結合職能職責,對行業(yè)不正之風進行集中治理??h處級領導班子和領導干部要結合調查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬企事業(yè)單位
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題
對交通運輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進行集中排查,不設比例、應整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓,組織部門具體負責,結合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標準、工作流程,確保工作實效。
要按照中央、省委和市委要求,整治基層黨建主體責任缺失的問題,從全面排查、分析認定、整改處理、總結提升入手,重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織,改制企業(yè)黨組織
(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘的問題
深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進“打傘破網”、“打財斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導組督導問題清單,將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,廣泛開展層層談話、評查評議等活動,全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
牽頭部門:市局安全環(huán)保監(jiān)督處;參與單位(部門):局機關各處室,局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織,改制企業(yè)黨組織
三、工作要求
1.加強領導,明確職責。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領導小組及專項整治領導小組,由主要領導擔任組長,各局領導任副組長,各處室負責人、各基層單位主要領導任成員的領導小組,辦公室設在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負責專項整治工作的整體謀劃、組織推進和督促檢查等。各牽頭部門是第一責任部門,要加強統(tǒng)籌協(xié)調和推進落實,明確工作職責,分解落實任務,研究相關政策,會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位(部門)要按照職責分工,主動配合、抓好落實。
2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強上下互動和部門間聯(lián)動。各部門、各單位要先動起來,逐項細化問題清單,從自身找原因、抓整改,實行項目化推進,找準每個專項整治的切入點,落細落實落小,實事求是地確定在主題教育期間能夠實現的目標任務,明確責任主體、進度時限和工作措施,逐條逐項推進落實。各部門、各單位還要結合實際,在8個方面專項整治之外,有針對性地列出需要整治的突出問題。
3.強化督查,落實責任。在我局主題教育開展期間,主題教育領導小組將采取隨機抽查等方式,開展過程評價、跟蹤問效,加強對開展專項整治工作的指導。對問題較多、群眾反映強烈的單位重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴肅批評、督促整改,對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責,不能在整治中產生新的突出問題。
4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現的典型案例及專項整治情況,采取適當方式向黨員干部群眾通報。主題教育結束前,通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎上,作出定量、定性的評估。
5.真學真做,務求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對一時解決不了的,要制定階段目標,盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持以好的作風推進專項整治,認真落實中央省委和市委為基層減負的要求,減少不必要的統(tǒng)計報表,避免增加基層負擔。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告,報市局主題教育領導小組辦公室。
第四篇:2019主題教育專項整治工作方案
2019主題教育專項整治工作方案
為認真貫徹落實黨中央、省委部署,扎實有效開展“XXXX”主題教育有關專項整治,特制定本方案。
一、目標要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實總書記在“XXXX”主題教育工作會議上的重要講話精神,堅持以人民為中心,聚焦中央部署的“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違”等8項整治內容,省委部署的“深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項整治內容,市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項整治。堅持問題導向和求解思維,嚴防“兩張皮”,以堅定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,回應群眾期盼、推動問題解決,為打拼全省經濟副中心城市提供有力保障。
二、整治內容
(一)中央部署的專項整治內容
1.開展“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。全面深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對XX工作系列重要指示精神,完善貫徹落實工作機制,加強政治文化教育和監(jiān)督。對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、總書記對XX工作系列重要指示不用心、不務實、不盡力,落實黨中央和省委部署不堅決、不徹底,陽奉陰違、欺上瞞下,表態(tài)多調門高、行動少落實差,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,確保中央政令暢通,一貫到底。
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2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題”專項整治。各級黨組織對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為問題進行深入調研自查,找差距、找癥結,并結合本地本部門實際,有針對性地研究提出整改措施,確保整改到位。逐條梳理市委關于進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈摹?0條措施”,用好容錯糾錯和澄清保護機制,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當下改”和“長久立”結合起來,對專項整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,認真查漏補缺,及時建章立制。
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3.開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。對違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,辦公用房超標、亂發(fā)福利等問題進行集中整治。集中查處一批違反中央八項規(guī)定精神突出問題,對典型案例進行通報曝光。通過“回頭看”或專項督查評估,推動各地各單位健全制度、強化機制,持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。
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4.開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項整治。督促開展形式主義突出問題專項排查,完善考核評價機制,嚴格落實治理文山會海的硬杠杠、硬要求,切實解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,堅決遏制以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標責任書事項以及創(chuàng)建示范、評比表彰和宣傳口號標語,完善問責制度和激勵關懷機制,讓基層感到實實在在的變化。
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5.開展“領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業(yè),甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。嚴格按照中央組織部《關于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領導小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《XX省集中規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,抓好各項工作落實。
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6.開展“對群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,結合中央、省委部署正在做的事和具體實際,重點對扶貧領域腐敗和作風問題、民生領域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題、統(tǒng)計造假等4類問題開展整治,切實解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
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7.開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。實行項目化推進,在重點整治軟弱渙散村黨組織的同時,對街道社區(qū)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會組織等其他領域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調研等,面對面、背靠背聽取廣大干部群眾對專項整治情況的評價,以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。
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8.開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。做好學習培訓,全面貫徹落實全國和省掃黑除惡專項斗爭推進會精神以及市委部署,開展紀檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學習培訓,提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結合專項整治內容,全面梳理本地本部門存在的突出問題,深挖根源、明確措施、加強監(jiān)管。加強問題線索排查,有針對性地開展重點整治,嚴厲打擊黃賭毒及充當黑惡勢力“保護傘”等違紀違法問題,嚴厲懲處失職失責行為。
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(二)省委部署的專項整治內容
1.關于深入推進中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領導小組“三點意見”和省委第七巡視組“三個方面”整改工作要求,扎實推進巡視反饋意見整改。對整改工作進行再明確、再強調,加強監(jiān)督檢查,采取定時不定時相結合的方式對各地各單位巡視整改情況進行監(jiān)督檢查,將整改任務落實情況納入民主生活會對照檢查材料和述職報告內容,將整改情況納入目標考核和督查督辦重要內容。
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2.關于深入開展蒲波嚴重違紀違法案“三項整治”“三項教育”回頭看。結合我市實際,全面梳理《關于做好蒲波嚴重違紀違法“以案促改”工作實施方案》,聚焦2個全覆蓋,3項制度機制建立,4類專題教育、5個專項整治、6項重點任務推進落實情況,全面開展“回頭看”,嚴肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題,確保如期高質量完成市委部署的各項工作任務。
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3.關于深入開展扶貧領域形式主義、官僚主義、不精不準、不嚴不實問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現的問題沒發(fā)現、發(fā)現的問題隱瞞不報、排查工作走過場等問題。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現并反饋的扶貧領域問題進行全面梳理,確保清理不留死角、全部整改到位。對存在的形式主義、官僚主義等問題,嚴肅追究責任。
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4.開展“涉農領域惠民工程突出問題”專項整治。全面梳理涉農領域惠民工程項目,依照任務及責任分工,對工程項目進度、質量以及資金管理使用等進行跟蹤檢查,嚴肅查處項目建設過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質量標準、不作為慢作為亂作為等問題。
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5.開展“脫貧攻堅‘回頭看’大排查發(fā)現問題”專項整治。對照脫貧攻堅“回頭看”大排查問題清單,“點對點”開展整治。實行銷賬制,確保老問題有效減少,新問題不再增加。
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6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整突出問題”專項整治。結合XX區(qū)先行試點經驗,聚焦基礎設施建設、公共服務能力、教育醫(yī)療水平、制度機制保障等,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整過程中存在的突出問題,為下一步區(qū)劃調整工作全面推廣提供有效借鑒。
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7.開展“生態(tài)環(huán)境保護突出問題”專項整治。全面貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把環(huán)境質量改善成果不穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實,長江生態(tài)環(huán)境問題整改推進不力,影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,環(huán)境風險隱患等五個方面作為整治重點,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,逐級分解任務,層層傳導壓力。對生態(tài)環(huán)境突出問題進行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求,確保在規(guī)定時限內切實取得成效。
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(三)市委部署的專項整治內容
1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項整治。深入走訪、廣泛問計,聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,違章搭建、亂倒垃圾等現象突出。周邊道路、供水、供電等設施設備不配套,消防隱患嚴重,缺乏公共綠地、體育健身設施,治安隱患較多,惡性案事件時常發(fā)生等問題,加大整治改造力度,爭取在盡可能短的時間內解決一批該類歷史遺留問題。
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2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,高水平醫(yī)療資源欠缺,大型醫(yī)院候診時間長、人員多、檢查項目多、費用高,低收入病患就醫(yī)負擔較重等問題,在深入調研基礎上,拿出有效解決措施。優(yōu)化現有醫(yī)療人才引進政策,持續(xù)加強低收入人群醫(yī)療保障。
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3.開展“政務服務門好進、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項整治。加快“最多跑一次”改革,強化政務服務窗口單位內部監(jiān)管機制,提升服務水平,切實解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
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4.開展“土坯房改造進度緩慢問題”專項整治。通過實地走訪、深入摸排等方式,“心貼心”與群眾和基層干部交流,廣泛收集現階段我市
“土坯房”改造存在的問題,針對群眾不愿改、擔心改、無處改等情況,深刻分析原因、拿出有力措施,切實推動整改。
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5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項整治。加強部門聯(lián)合執(zhí)法,強化水利、公安等相關部門協(xié)作配合機制,切實整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
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6.開展“城市文化中心缺失問題”專項整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設進度,結合實際,努力增加群眾公共娛樂場地及設施設備,不斷提升我市文化建設水平。
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7.開展“中心城區(qū)公共配套設施不足、管理不到位問題”專項整治。聚焦重點點位,針對公共泊車位不足,個別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出,公共廁所數量較少、管理不到位、群眾如廁難,背街小巷環(huán)境臟亂差等,拿出有效措施,切實加以整治,有效回應群眾期盼。
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8.開展“中心城區(qū)農貿市場布局不合理、管理臟亂差問題”專項整治。重點整治城市新區(qū)農貿市場布局少、群眾生活不便,農貿市場管理不規(guī)范,攤外擺攤、店外擺攤普遍存在,農貿市場衛(wèi)生死角多,臟亂差現象突出等問題。
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9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時、進度慢、效果差問題”專項整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,集中力量、限定時間,加快整治。完善管道建設,切實解決私排廢水問題。加大物力財力人力投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設進度,切實解決農村廢水處理問題。
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10.開展“中心城區(qū)入學難、入園難問題”專項整治。不斷加大中心城區(qū)基礎教育投入,結合實際,增加中心城區(qū)幼兒園、小學數量,有效解決公辦幼兒園、公辦小學學位緊張問題,切實保障適齡少年兒童義務教育。
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三、組織保障
(一)高度重視,加強組織領導。各地各部門要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來,進一步強化專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。專項整治實行市領導牽頭負責制,相關市領導要加強工作指導,確保整改質效。各責任單位要精心組織,成立專項整治工作機構,統(tǒng)籌推進落實,既要避免只抓下級、不抓本級,也要避免只管本級、不管下級,市縣兩級要一體推進、形成合力。
(二)壓實責任,有力推動落實。各級黨委(黨組)要扛牢主體責任,自覺開展整治,黨組織主要負責同志要主動靠前,堅決推動落實。針對中央和省委、市委部署開展的25項專項整治工作,相關單位要認真謀劃、密切溝通、加強配合,要結合實際,細化整治的重點內容,逐一明確責任人員、時間節(jié)點,拿出有力措施,深入開展治理。
(三)強化監(jiān)督,確保工作成效。市委主題教育領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調,定期對各地各部門的整治情況開展調度。市委主題教育巡回指導組要把專項整治開展情況作為督促指導重要內容,采取調研訪談、隨機抽查等方式,對聯(lián)系的地區(qū)部門進行檢查指導,確保整治質量。對專項整治中發(fā)現的違紀違規(guī)違法問題,要及時移送紀檢監(jiān)察機關或相關責任部門,依紀依規(guī)依法嚴肅處理。
(四)加強宣傳,營造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳中央、省委關于開展專項整治的精神以及市委安排部署情況。要加強正面引導,涉及群眾切身利益的專項整治成效,要以適當方式向廣大黨員干部和群眾進行通報,切實提升群眾獲得感滿意度,努力營造主題教育良好氛圍。
第五篇:關于主題教育企業(yè)內部秩序專項整治工作方案
關于主題教育企業(yè)內部秩序專項整治工作方案
為全面貫徹落實中央、省委省政府、省國資委和XX集團公司有關決策部署,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照國和集團黨委《關于開展“****、****”主題教育的實施方案》,省主題教育專項整治推進會精神以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化掃黑除惡專項活動的意見》以及XX集團公司有關要求,開展相關工作,要求領導班子和黨員干部思想進一步到位,各單位、各部門齊抓共管合力進一步增強,堅決扼制黑惡勢力及黃賭毒現象,優(yōu)化企業(yè)內部治安環(huán)境,努力配合好新形勢下平安國和建設,確保企業(yè)改革發(fā)展順利進行。結合實際,特制定本方案:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理念為統(tǒng)領,認真貫徹落實國和集團公司“****、****”主題教育安排部署,以進一步凈化內部環(huán)境為根本,把掃黑除惡、整治黃賭毒作為一項基礎性、源頭性和關鍵性工作來抓,消除此類問題,提高綜合治理水平,發(fā)揮積極作用,為慶祝建國70周年創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
二、提高政治站位,充分認識開展企業(yè)內部秩序專項整治工作的重大意義
黨中央、國務院決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想。近年來,國和集團認真貫徹上級工作部署,對員工參與黑惡勢力、黃、賭、毒現象保持嚴打高壓態(tài)勢,一旦發(fā)現,決不姑息,堅決打擊處理。目前,集團范圍內未發(fā)現有黑惡勢力及黃賭毒現象,但也不能麻痹大意、掉以輕心。各級領導要認真學習貫徹總書記重要指示以及中央、省、市掃黑除惡專項斗爭會議精神,進一步提高政治站位,切實增強
“四個意識”,充分認識開展企業(yè)內部秩序專項整治工作的意義,統(tǒng)一思想、科學謀劃、精心組織、周密實施,確保集團公司穩(wěn)定的工作秩序。
三、組織領導
為確保此項活動的全面開展,集團成立由辦公室、安全管理部負責,信訪辦、紀檢監(jiān)察室為成員的專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在集團安全管理部,負責此項活動的開展、協(xié)調工作。
四、整治任務及主要措施
(一)解決落實中央決策部署不到位,對掃黑除惡、整治黃、賭、毒工作開展不深入,部門齊抓共管合力不強,措施乏力的問題。
1.各單位主要負責人要擔起此項工作的第一責任人責任,各級單位要擔起此項工作的主體責任;各部門、尤其是負責安全的部門要承擔起對本單位專項整治工作的主要責任,建立橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項斗爭責任體系。(責任單位:所屬各公司、集團辦公室、安全管理部,信訪辦、紀檢監(jiān)察室,完成時限:2019年8月底)
2.堅持“誰主管、誰負責”的原則。要明確責任,明確人員,限期落實到位。各單位黨政主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要切實擔負起工作職責,認真抓好活動的落實。(責任單位:各級黨組織、所屬各公司,完成時限:2019年8月底)
3.堅持信息通報工作機制,做好專項整治活動的信息統(tǒng)計和通報制度,定期向專項整治領導小組通報活動的開展情況,有效推動專項整治工作的開展(責任單位:所屬各公司、集團辦公室、安全管理部,信訪辦、紀檢監(jiān)察室,完成時限:2019年7月底前取得明顯成效,長期推進)
(二)解決思想認識不到位、聯(lián)系實際不緊密、研究部署不具體、員工群眾反映強烈的問題得不到徹底解決。
1.堅持“教育為先”的原則。開展經常性的法律、法規(guī)知識宣傳,提高員工群眾的法制觀念和自我防范意識,鏟除黑惡勢力、黃賭毒滋生的土壤,杜絕黑惡勢力、黃賭毒問題的發(fā)生,確?;顒勇涞綄嵦帲ㄘ熑螁挝唬杭瘓F辦公室、安全管理部,完成時限:2019年8月底)
2.堅持“責任查究”的原則。對落實此項活動不深不細,流于形式,整治不利,出現黑惡勢力、黃賭毒問題的,要按照有關規(guī)定嚴肅查究主要領導、分管領導和相關責任人的責任。(責任單位:集團辦公室、安全管理部、紀檢監(jiān)察室,完成時限:2019年8月底)
3.各單位要加大宣傳發(fā)動力度,廣泛拓寬線索摸排渠道,建立必要的獎勵制度,調動員工群眾對黑惡勢力及“黃、賭、毒”現象的舉報熱情。(責任單位:所屬各公司、集團辦公室、安全管理部,完成時限:2019年11月底前取得明顯成效,長期推進)
4.專項整治領導小組要對各公司、單位活動的開展情況定期進行督促,聽取基層單位意見,對員工反映強烈的問題要進行深入核查,有效凈化集團公司內部治安環(huán)境。(責任單位:集團辦公室,完成時限:2019年11月底)
5.加強重點行業(yè)、重點領域的市場準入、規(guī)范管理。如招投標、廢舊物資處理、物資采購等,要重點監(jiān)管,不斷提高日常監(jiān)管能力水平。(責任單位:集團辦公室、企管部、基建辦公室及有關單位,完成時限:2019年11月底前取得明顯成效,長期推進)
(三)解決有些單位綜治體系不健全,治安防控基層基礎薄弱,綜治規(guī)范化建設推進緩慢,發(fā)揮作用不明顯。
1.要認真貫徹執(zhí)行國和集團“兩會”、安全管理工作會議精神,進一步加強各級單位綜合治理體系建設。(責任單位:集團辦公室、安全管理部,完成時限:2019年11月底前取得明顯成效,長期推進)
2.各級單位要注重發(fā)揮治安綜合治理體系作用,認真做好規(guī)范化建設工作,進一步推進“平安國和,和諧國和”。(責任單位:所屬各公司、集團辦公室、安全管理部,紀檢監(jiān)察室,完成時限:2019年11月底取得明顯成效,長期推進)
五、工作要求
(一)強化組織領導。各級單位第一負責人要切實加強此次活動的領導,把此項工作作為當前重要政治任務,提高工作擺位,切實組織好、部署好、落實好。特別是各級黨政領導,要親自動員部署,親自深入一線,組織各級各部門有效開展工作,確保一方平安。
(二)提高政治站位。各單位、各部門要增強責任感、使命感,勇于擔當、主動作為,落實工作責任,統(tǒng)籌各方面資源力量,強化大局觀念,堅持協(xié)同作戰(zhàn),積極當好參謀助手,齊心協(xié)力打好掃黑除惡、整治黃賭毒活動攻堅戰(zhàn)。
(三)堅持長效常治。各單位要定期召開聯(lián)席會,分析治安形勢,針對工作目標研究制定有效措施,及時化解,妥善處置問題,切實增強工作的實效性;同時做好信息反饋工作,及時將工作進展情況進行匯報,重大問題隨時報告。此次活動將納入綜治年底考核之中。