領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)二級公司巡察意見反饋會上的講話

同志們：

剛才，集團(tuán)公司黨委巡視組組長XX同志向?qū)W習(xí)黨委反饋了巡視意見。巡視組反饋的意見是經(jīng)過集團(tuán)公司黨委常委會研究的，是對被巡視黨組織的政治要求。XX黨委要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動積極抓好整改。下面，受集團(tuán)公司黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，我再強調(diào)幾點意見。

一、要持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化巡視整改的政治責(zé)任

巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。XX黨委要持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深化思想認(rèn)識，提高政治站位，增強內(nèi)生動力，自覺抓好巡視整改這項政治任務(wù)。

一是必須把講政治擺在第一位。

在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作在堅持中深化、深化中堅持，先后經(jīng)歷了三次深化、三次創(chuàng)新。從一開始聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗斗爭，突出發(fā)現(xiàn)問題形成震懾；到緊扣“六項紀(jì)律”，突出紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前；再到聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，明確提出政治巡視，定位越來越精準(zhǔn)，作用越來越明顯。XX黨委要全面理解政治巡視內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握政治巡視定位，深刻認(rèn)識到巡視整改就是政治整改。要牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護(hù)”，把巡視整改作為政治試題嚴(yán)肅作答，作為政治責(zé)任牢牢扛起，作為

政治任務(wù)堅決完成。要著力解決突出問題，把政治整改作為推進(jìn)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的重要契機，作為推動本單位整體工作的有力支持，通過政治整改真正解決企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問題，真正解決影響企業(yè)改革發(fā)展的體制機制等方面問題，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國企改革發(fā)展必須堅守的政治方向和政治原則，任何時候都不能動搖。XX黨委要充分認(rèn)識到加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，承擔(dān)起加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要堅決貫徹落實全國國企黨建工作會議精神，堅持兩個“一以貫之”，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。要堅持黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人隊伍。要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。

三是必須強化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨要害是“全”，關(guān)鍵是“嚴(yán)”，“全”就是全要素、全過程、全覆蓋?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。XX黨委和班子成員要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢和階段特征，層層落實“兩個責(zé)任”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持

續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部感受到監(jiān)督常在、震懾常在。各級黨組織負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起管黨治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)好班子、帶好隊伍，對重要工作要親自部署，重大方案親自過問，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，落實情況親自督查。班子成員要強化管黨治黨意識，落實“一崗雙責(zé)”，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。特別是要針對巡視組提出的在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實中央決策部署和上級工作要求、履行管黨治黨政治責(zé)任、選人用人、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及落實上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問題整改等方面的問題，認(rèn)真研究、堅決整改，堅定不移推動把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)思想觀念立起來，把全面從嚴(yán)治黨制度體系建起來，把黨建工作基礎(chǔ)筑起來，讓企業(yè)內(nèi)部政治生態(tài)好起來。

二、要高度重視巡視組反饋的意見，切實做到條條要整改、件件有著落

巡視效果好不好，震懾作用強不強，關(guān)鍵看整改。XX黨委要以高度的政治責(zé)任感和強有力措施，切實抓好整改落實，確保條條要整改，件件有著落。

一是建立整改清單。

XX黨委要對巡視組指出的問題進(jìn)行全面盤點，第一時間研究部署，逐條逐項進(jìn)行分析，制定整改方案，建立工作臺賬，細(xì)化整改措施，所有問題都要確定責(zé)任人、責(zé)任部門、具體措施和完成時限，明確整改時間點、路線圖，形成周密嚴(yán)謹(jǐn)、切實可行，可量化、可檢驗、可追述的整改方案。

二是狠抓整改落實。

整改要看形式又要看內(nèi)容，最終看結(jié)果。

要按照整改方案要求，以嚴(yán)抓、嚴(yán)改、嚴(yán)問責(zé)的態(tài)度敢于直面問題，動真碰硬，一個問題一個問題的解決，切實做到即知即改，立行立改，全面整改。要舉一反三、觸類旁通，對巡視組沒有指出的問題也要自查自糾，不等不靠，主動整改。要杜絕“過關(guān)”思想，既要有當(dāng)下改的措施，也要有常態(tài)化、長效化的機制。對巡視移交的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察組織要落實監(jiān)督責(zé)任優(yōu)先辦理，綜合運用“四種形態(tài)”分類處置，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。

三是及時報告整改情況。

XX黨委要堅持開門整改，把巡視組的反饋意見和黨委主要負(fù)責(zé)人的表態(tài)講話，原原本本的在內(nèi)部印發(fā)通報，并將概要情況及時公布，引起廣泛正視和警醒。要在反饋之日起兩個月內(nèi)報送黨委整改情況；主要負(fù)責(zé)人組織抓好反饋意見落實的情況，同時將整改情況在企業(yè)內(nèi)部通報，接受廣大黨員和職工群眾監(jiān)督，以整改的實際成效推動企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面。

三、要切實履行巡視整改主體責(zé)任，確保整改取得扎實成效

巡視整改是“四個意識”的試金石，也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。XX黨委要自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任，把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合，在整改落實上集中發(fā)力，扎實做好巡視“后半篇文章”。

一是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

要切實提高政治站位，把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨政治責(zé)任的具體化，堅持以下看上，問題表現(xiàn)在下面，根子在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。黨委書記和班子成員要堅決把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，主動認(rèn)賬擔(dān)當(dāng)。黨委要牽頭抓緊，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌

推進(jìn)整改工作。要召開專題民主生活會，每個班子成員都要把自己擺進(jìn)去，對照反饋意見深刻反思、深入檢查。黨委書記要切實扛起整改第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、抓到底、抓出成效，對上次整改落實不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改。每位班子成員都要主動認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任，親自指導(dǎo)和督促分管范圍的整改工作，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，形成整改工作合力。

二是要強化制度約束。

依規(guī)治黨、依法治企就是要通過制度建設(shè)管權(quán)管事管人，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要圍繞授權(quán)、用權(quán)、治權(quán)等關(guān)鍵點，在健全完善制度上著力，區(qū)分不同情況，采取有針對性的措施，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員，特別是一把手的監(jiān)督管理，最大限度減少權(quán)力尋租空間，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩履職、選人、辦事。對違反制度的行為要及時糾正，嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力。

三是要促進(jìn)改革發(fā)展。

巡視的目的是解決問題，促進(jìn)發(fā)展。要以整改促改革，以改革促發(fā)展，把整改過程作為貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的過程，作為貫徹中央決策部署和上級工作要求的過程，作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的過程，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)不斷取得新成效。要健全激勵導(dǎo)向，按照“三個區(qū)分開來”的要求，建立完善容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰。

四、要以強有力問責(zé)為抓手，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

從集團(tuán)公司黨委巡視情況來看，巡視整改不到位的問題還比較突出。有的履行整改主體責(zé)任不到位，新官不理舊賬，班子成員沒有真正負(fù)起責(zé)任；有的制定了整改方案，提出了整改措施，但工作落不實；有的存在過關(guān)心態(tài)、前緊后松、以出臺制度代替整改，敷衍應(yīng)付作表面文章；有的對巡視移交的問題線索處置不嚴(yán)肅不及時，避重就輕、避實就虛，大事化小、小事化了；有的在整改過程中“四風(fēng)”問題甚至邊改邊犯，等等。之所以如此，關(guān)鍵是問責(zé)整改落實不到位。動員千遍,不如問責(zé)一次。中央頒布的問責(zé)條例，把落實整改作為問責(zé)的內(nèi)容之一；中央紀(jì)委明確要求，要以強有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，釋放了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。XX黨委必須高度重視，不折不扣貫徹執(zhí)行中央以及上級黨委要求，對于企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位，對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)，貫徹中央八項規(guī)定精神不力，選人用人問題突出，不作為、亂作為等都要盯住不放，從嚴(yán)問責(zé)不手軟。紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強整改落實日常監(jiān)督，用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機結(jié)合起來，通過改革和制度創(chuàng)新，加強權(quán)力制約監(jiān)督，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。集團(tuán)公司黨委將實時根據(jù)整改情況進(jìn)行督查，對于敷衍整改、整改不力、拒不整改的抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)，既追究黨組織責(zé)任，又追究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，以強力問責(zé)倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

同志們，巡視整改任務(wù)重，責(zé)任大。希望XX黨委以此次巡視整改為契機，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，深化企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

謝謝大家！