XX縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

為全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，源頭控制畜禽養(yǎng)殖污染，合理優(yōu)化我縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局依據(jù)和原則

（一）法律法規(guī)及相關(guān)文件依據(jù)

《中華人民共和國(guó)畜牧法》（2015年4月24日修正）、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2015年修正）、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日第二次修訂）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年）、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日修訂）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日第二次修正）、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（2014年）、《XX省環(huán)境保護(hù)條例》（2018年11月30日修正）、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018）、《XX省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》（2015年7月20日修訂）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）、《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》（環(huán)辦水體〔2016〕99號(hào)）。

（二）規(guī)劃布局原則

1.科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖的原則；

2.節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則；

3.符合城鄉(xiāng)、土地、交通和旅游發(fā)展規(guī)劃的原則；

4.流域、區(qū)域綜合考慮，總體協(xié)調(diào)的原則。

二、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域類型

XX縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、非禁止養(yǎng)殖區(qū)。

（一）畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指按照法律、法規(guī)規(guī)定，在指定范圍內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)；已經(jīng)建成的，由縣人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或搬遷。

（二）非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指禁止養(yǎng)殖區(qū)以外區(qū)域。

三、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局界限

（一）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)

1.飲用水水源區(qū)：

利民水庫(kù)：截堿溝外沿以內(nèi)。

2.風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)：

XX縣革命烈士紀(jì)念館和紅壇寺森林公園等國(guó)家AA級(jí)景區(qū)核心區(qū)域。

3.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域：

（1）XX縣城建成區(qū)；

（2）各鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)；

（3）學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所區(qū)域。

4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。

（二）非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域作為非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)。

四、畜禽養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)要求

（一）畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

1.嚴(yán)禁在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；

2.現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)上級(jí)文件要求限期關(guān)?；虬徇w；

3.各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在實(shí)施關(guān)?；虬徇w前不得擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，并應(yīng)進(jìn)一步加大畜禽糞便綜合利用力度，減輕對(duì)環(huán)境的污染程度，污染物排放必須符合《XX省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/534－2005）的規(guī)定。

（二）非畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

1.適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和提升，全面落實(shí)污染防治措施，減少對(duì)環(huán)境的污染，提高畜禽糞尿綜合利用程度，要堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，走農(nóng)牧循環(huán)、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路線，逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

2.已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要采取生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖、雨污分流、固液分離、沼氣利用、污水和廢渣無(wú)害化處理等污染防治措施，達(dá)到減量化、資源化、無(wú)害化和綜合利用的要求，做到達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制要求。

3.新建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合全縣土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備下列條件：

（1）地勢(shì)、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未被污染、無(wú)疫病的區(qū)域；

（2）生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開(kāi)，有對(duì)廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或者無(wú)害化處理設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，鼓勵(lì)發(fā)展生物環(huán)保養(yǎng)殖；

（3）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種或兩種以上的畜禽。

五、相關(guān)要求

按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定，相關(guān)職能部門(mén)依法履行職責(zé)，為治理工作提供有力保障。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理；畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)；自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好畜禽養(yǎng)殖相關(guān)的管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

本劃定方案有效期五年，自2020年3月16日起實(shí)施，有效期至2025年3月15日。