XX街道參與創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作實(shí)施方案

為全面推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好XX街道參與省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下：

一、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任有效落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)投入品安全使用，綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣，禁用農(nóng)（獸）藥使用和非法添加等違法違規(guī)行為全面杜絕，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)抽檢合格率達(dá)98%以上。完善應(yīng)急機(jī)制和輿情監(jiān)測(cè)及信息報(bào)送制度，杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體制機(jī)制健全完善。

全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會(huì)監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全，生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等生產(chǎn)過(guò)程管控機(jī)制完善，全面實(shí)現(xiàn)可控可管可追溯。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)。

依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)能力進(jìn)一步提高，街道監(jiān)管機(jī)構(gòu)和村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍健全，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。

（四）群眾滿意度不斷提升。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，公眾參與和社會(huì)共治水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題投訴數(shù)量明顯下降，群眾滿意度在70%以上。

二、實(shí)施步驟

創(chuàng)建工作從2020年2月開(kāi)始，到2021年1月結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2020年2月—2020年4月）

1、明確職責(zé)分工。成立參與創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及各村根據(jù)任務(wù)分解具體組織實(shí)施。

2、制定工作方案。根據(jù)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求，結(jié)合我街道自身工作實(shí)際，制定相應(yīng)工作方案，并報(bào)市創(chuàng)建辦。

3、全面動(dòng)員部署。召開(kāi)全街道動(dòng)員會(huì)議，對(duì)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）組織創(chuàng)建階段（2020年4月—2020年10月）

1、按照省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作方案的安排和要求，各村要采取各種積極、有效的措施，有序推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣各項(xiàng)工作。

2、街道創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

3、加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。每季度上報(bào)一條創(chuàng)建信息，及時(shí)總結(jié)分析和交流創(chuàng)建工作開(kāi)展情況。

（三）總結(jié)提高階段（2020年10月—2021年1月）

1、各村對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和《XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自查自評(píng)，查漏補(bǔ)缺，整改存在問(wèn)題。

2、街道創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各村配合，對(duì)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行全面分析、總結(jié)、完善和提高，并做好資料收集、整理和規(guī)范等迎查準(zhǔn)備工作。

三、主要內(nèi)容

對(duì)照《XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，按照“目標(biāo)量化，責(zé)任明確，以創(chuàng)促建，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）做好創(chuàng)建組織協(xié)調(diào)工作。

1、制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任，制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃。

2、完善綜合評(píng)價(jià)工作，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績(jī)效考核體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對(duì)村考核，對(duì)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的實(shí)行“一票否決”。

3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急體系，組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品安全事件應(yīng)急處置和重大事故查處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及事件應(yīng)急處置率達(dá)100%。

4、建立創(chuàng)建工作例會(huì)制度，加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通，每年召開(kāi)2次以上專題會(huì)議，研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查村級(jí)創(chuàng)建工作情況，及時(shí)會(huì)商解決工作中的問(wèn)題。

5、協(xié)調(diào)組織各村開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，公眾參與和社會(huì)共治水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題投訴數(shù)量明顯下降，群眾滿意度在70%以上。

（二）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

1、依法落實(shí)各村屬地管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位職責(zé)、巡查檢查、信息上報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等監(jiān)管制度。

2、進(jìn)一步構(gòu)建街道村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，充實(shí)工作人員，完善監(jiān)管服務(wù)條件，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，街道配備2名專職監(jiān)管員，每個(gè)村設(shè)立1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。按照“社會(huì)聘用、崗前培訓(xùn)、職責(zé)清晰、統(tǒng)一考評(píng)、按績(jī)付酬”的管理模式，建立完善街道級(jí)監(jiān)管員、村級(jí)協(xié)管員勞務(wù)報(bào)酬制度，努力解決好監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題，確保人員、資金、設(shè)備三到位。

3、繼續(xù)大力推行“定監(jiān)管對(duì)象、定監(jiān)管人員、定監(jiān)管任務(wù)，工作業(yè)績(jī)考核”（三定一考核）的基層網(wǎng)格化監(jiān)管模式，實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管，推進(jìn)街道級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)范開(kāi)展。

4、開(kāi)展日常巡查、速測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)等工作。

5、對(duì)村轄區(qū)內(nèi)納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及種養(yǎng)大戶的責(zé)任告知率、培訓(xùn)率100%，對(duì)村轄區(qū)內(nèi)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程和以農(nóng)藥使用清單為主的“一品一策”，并轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)要操作卡、明白紙，分發(fā)到村組和農(nóng)戶，標(biāo)準(zhǔn)入戶率100%。

6、制定實(shí)施監(jiān)管員、協(xié)管員培訓(xùn)計(jì)劃，每名人員接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)不少于40小時(shí)。

7、明確各村的工作責(zé)任，制定年度考核辦法，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層簽訂工作責(zé)任書(shū)。

8、定期組織開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育活動(dòng)。

9、確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（三）落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。

1、100%落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入監(jiān)管名錄制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“黑名單”制度，依法公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法信息。

2、對(duì)納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及種養(yǎng)大戶的責(zé)任告知率、培訓(xùn)率達(dá)到100%。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100%落實(shí)生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)（獸）藥使用、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等規(guī)定。

3、督促指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)檢測(cè)制度，開(kāi)展上市前農(nóng)產(chǎn)品自檢或委托檢測(cè)，建立檢測(cè)信息檔案，檢測(cè)信息實(shí)時(shí)上傳相關(guān)信息平臺(tái)。

4、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場(chǎng)100%建立進(jìn)貨查驗(yàn)、抽查檢測(cè)、質(zhì)量追溯和召回等制度。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。

1、實(shí)行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄制度，建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái)，建立信息化監(jiān)管檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺(tái)管理。

2、落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)買索證索票、經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度，推行獸藥建立良好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實(shí)施監(jiān)管。

3、建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、交易市場(chǎng)和投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)日常巡查檢查，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)（獸）藥、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定，基本杜絕農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為。

4、構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)和配送網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)實(shí)施連鎖、統(tǒng)購(gòu)、配送等營(yíng)銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占當(dāng)?shù)赝度肫房偭康?0%以上。

5、探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（五）扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。

1、制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋監(jiān)管名錄中所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)。

2、街道級(jí)全年定性檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于4800個(gè)。

3、各村轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果等種植業(yè)產(chǎn)品中禁用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。

4、做好月檢月報(bào)工作，推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作信息化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用，依法公開(kāi)監(jiān)測(cè)結(jié)果信息。

（六）確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法落實(shí)有力。

1、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)移送、偵查、判決行政市域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件，案件移送率100%。

2、嚴(yán)格全程監(jiān)管，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、屠宰及批發(fā)、零售市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行執(zhí)法檢查、巡查和抽查，做到依法監(jiān)管全覆蓋、科學(xué)監(jiān)管有痕跡。全面摸清監(jiān)管對(duì)象底數(shù)，按照風(fēng)險(xiǎn)分類等級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，做到巡查全覆蓋。

3、開(kāi)展專項(xiàng)整治，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持預(yù)警排查并重，深入持久開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購(gòu)銷售屠宰病死畜禽、注水、濫用抗生素、私屠濫宰、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為，查處率達(dá)到100%。

4、完善重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置、早解決，不發(fā)生因處置不當(dāng)造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。組建應(yīng)急隊(duì)伍，完善應(yīng)急裝備物資，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練，每年至少培訓(xùn)一次，每?jī)赡曛辽匍_(kāi)展一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練，提高事故防范和應(yīng)急處置能力。

5、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、發(fā)布重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為消費(fèi)者的飲食安全提供保障。

（七）全面實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

1、積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)，為合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局提供科學(xué)依據(jù)，全面劃定食用農(nóng)產(chǎn)品和非食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域以及禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)域，確保食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖市域的大氣、土壤以及水源等環(huán)境狀況優(yōu)良，消除因環(huán)境因素造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程和以農(nóng)藥使用清單為主的“一品一策”，并轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)要操作卡、明白紙，分發(fā)到村組和農(nóng)戶，標(biāo)準(zhǔn)入戶率100%。

3、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，全面推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù)。

4、繼續(xù)大力開(kāi)展蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

5、以農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)為抓手，繼續(xù)做好綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范企業(yè)、國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)原料基地、XX省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地等認(rèn)證監(jiān)管和省級(jí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)工作，促使以上獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積比重達(dá)到40%以上。

6、大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污水綜合治理和利用，有效預(yù)防面源污染。

（八）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，推行社會(huì)共治。

1、充分運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，健全和完善產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程監(jiān)管、包裝標(biāo)識(shí)管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度。

2、建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化建設(shè)，因地制宜地開(kāi)展生產(chǎn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的對(duì)接試點(diǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入等監(jiān)管制度，形成一套科學(xué)管用的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理機(jī)制，完善部門監(jiān)管檔案、企業(yè)誠(chéng)信檔案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息征集、信用評(píng)價(jià)、信息披露、信息懲戒、信用標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)范。

4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督員、信息采集員等工作制度。發(fā)揮宣傳媒體和村民自治組織的作用，通過(guò)會(huì)刊、公告、道德講堂、村規(guī)民約等方式共同參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

5、建立面向分散小農(nóng)戶和收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)紀(jì)人的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)，加大對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品的銷毀力度，以市場(chǎng)及輿論的導(dǎo)向倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推行社會(huì)共治。

（九）做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建保障工作。

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入全街道社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃，制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃。

2、滿足經(jīng)費(fèi)需求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，財(cái)政投入能夠滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要，增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度。配備街道級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等儀器設(shè)備及交通工具。

3、完善和健全各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)章制度，加強(qiáng)調(diào)查研究和成果制度轉(zhuǎn)化，有鼓勵(lì)制度創(chuàng)新舉措；做到監(jiān)管手段先進(jìn)，監(jiān)管機(jī)制完備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管。

4、實(shí)施政策引導(dǎo)，落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提檔升級(jí)和技術(shù)改造，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集約化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平；大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極構(gòu)建XX農(nóng)產(chǎn)品“市域公用品牌”，發(fā)揮其質(zhì)量管理和品牌引領(lǐng)的示范帶動(dòng)作用。

5、多渠道開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作，村廣播和宣傳欄開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)科普專欄。

6、暢通投訴舉報(bào)渠道，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，24小時(shí)不間斷受理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)，投訴舉報(bào)核查回復(fù)率達(dá)100%。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主任任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門和各村為成員，建立健全“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制。各村要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作的重要性，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、周密部署、精心實(shí)施、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)抓好本轄區(qū)、本部門創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)工作匯報(bào)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決存在問(wèn)題。要強(qiáng)化日常指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)建工作有效開(kāi)展。

（二）注重協(xié)調(diào)，提高合力。

省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，各村要加強(qiáng)溝通和交流，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，要加大創(chuàng)建力度，按照創(chuàng)建目標(biāo)要求及時(shí)調(diào)整工作部署和工作標(biāo)準(zhǔn)，積極配合各有關(guān)部門開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作。各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，建立、完善和落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和管理規(guī)范，著力提高企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。市創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，建立協(xié)作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，形成創(chuàng)建工作合力。

（三）加大投入，保障到位。

各村要在人力、物力、財(cái)力等方面予以充分保障，對(duì)創(chuàng)建工作給予傾斜。要把省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作作為執(zhí)政為民最重要、最緊迫的實(shí)事工程，列為我街道年度重點(diǎn)工作之一，加大人員和經(jīng)費(fèi)保障力度，使創(chuàng)建工作達(dá)到“機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)”五到位的要求，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。

各村要結(jié)合創(chuàng)建職責(zé)要求，廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育和知識(shí)的普及，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基地、進(jìn)農(nóng)戶。要利用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的有效途徑和方法，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式活潑的全方位、多形式的宣傳活動(dòng)，總結(jié)、推廣創(chuàng)建工作的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大宣傳范圍，凝聚社會(huì)共識(shí)，全面營(yíng)造人人關(guān)注創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好社會(huì)氛圍。

（五）嚴(yán)格督查，落實(shí)責(zé)任。

各村要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力和責(zé)權(quán)一致、實(shí)事求是、客觀公正、落實(shí)到位的原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保創(chuàng)建工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。街道參與創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對(duì)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作進(jìn)行經(jīng)常性督查，通報(bào)進(jìn)展情況，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。街道政府將對(duì)工作不力的單位及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)未履行職責(zé)的單位和個(gè)人將追究責(zé)任，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。