調(diào)整河道專管員工作考核辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道專管員管理，切實(shí)提高河道專管員的素質(zhì)和服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的生態(tài)目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有河道專管員的管理。

第二章工作職責(zé)

第三條河道專管員是專職從事河道巡查、監(jiān)督管理河道工作的人員，其主要職責(zé)：

（一）宣傳有關(guān)河道管理的法律法規(guī)及文件精神，宣傳河長(zhǎng)制有關(guān)精神。

（二）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)河道的巡查，原則上每日應(yīng)使用巡河APP至少巡查一次，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問(wèn)題較多的河道應(yīng)加密巡查頻次。

巡查應(yīng)重點(diǎn)察看以下內(nèi)容:

1.河面、河岸是否有垃圾或漂浮物，垃圾應(yīng)予以當(dāng)場(chǎng)處置，個(gè)人無(wú)法處置的應(yīng)上報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦、屬地村委，由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦、屬地村委組織處置。

2.河底有無(wú)明顯污泥或垃圾淤積。

3.河道水體有無(wú)異味，顏色是否異常(如發(fā)黑、發(fā)黃發(fā)白等)。

4.是否有違法新增入河排污口；入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常，雨水排放口晴天有無(wú)污水排放；匯入河流排污（水）口的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況。

5.是否存在涉水違法建（構(gòu)）筑物，是否存在傾倒廢土棄渣、工業(yè)固廢和危廢，是否存在違章搭蓋、擅自圍墾、填堵河道或其他侵占河道的問(wèn)題。

6.是否存在破壞涉水工程的行為，主要包括破壞、侵占、毀壞堤防或護(hù)岸等防洪工程；擅自在堤防、大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采砂、洗砂、挖石、修墳等危害涉水工程安全的活動(dòng)。

7.是否存在在河道及兩側(cè)河岸非法采砂、洗砂行為是否存在非法電魚(yú)、毒魚(yú)、網(wǎng)魚(yú)、炸魚(yú)等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為。

8.河長(zhǎng)公示牌、水源地保護(hù)區(qū)、河道界樁等涉水公示牌是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化等影響使用的問(wèn)題

9.是否存在其他影響水環(huán)境、河道水質(zhì)、河道行洪安全的問(wèn)題。

10.其他需要履行的職責(zé)。

（三）做好巡查記錄。

專管員在做好每日一巡查的工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄本。記錄內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查河段、巡查人員、巡查情況及存在問(wèn)題、處理意見(jiàn)、處理結(jié)果等，記錄時(shí)必須按要求填寫(xiě)完整。對(duì)于巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或處理結(jié)果要提供照片、視頻等佐證材料。年底將所有專管員的巡查記錄本上交到鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦歸檔備查。

（四）對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)妥善處理并跟蹤解決到位。

在職責(zé)范圍內(nèi)能解決的要及時(shí)給予解決，在職責(zé)范圍內(nèi)暫時(shí)無(wú)法解決的，要通過(guò)電話或河道專管員工作群等方式立即報(bào)告鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦，由鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)或河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)解決；對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索應(yīng)第一時(shí)間向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)或河道警長(zhǎng)報(bào)告。

（五）配合相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、涉水糾紛、引導(dǎo)公眾參與河道管護(hù)等工作。

（六）落實(shí)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

第三章人員選聘

第四條原則上每個(gè)村配備1名河道專管員，負(fù)責(zé)本村的河道日常工作。若本村河道專管員因履職不到位被撤換的，可由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌安排。

第五條選聘條件

（一）對(duì)清潔家園、美化家園、凈化水質(zhì)、保護(hù)水環(huán)境修復(fù)水生態(tài)有強(qiáng)烈的認(rèn)同感、責(zé)任感和事業(yè)心，有吃苦耐勞精神，愿意履行河道專管員義務(wù)，服從組織安排和管理。

（二）常年在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)。

（三）遵紀(jì)守法，品行端正，身體健康，熟悉水性。

（四）年輕者、文化程度高者和有一定專業(yè)知識(shí)者優(yōu)先。

同等條件下，建檔立卡貧困戶優(yōu)先。

（五）河道專管員年齡原則上應(yīng)在60周歲。

個(gè)別村因工作需要，需聘用60歲以上人員的應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意。

第六條各村河道專管員如需變更，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。

第四章隊(duì)伍管理

第七條河道專管員隊(duì)伍實(shí)行“縣聘、鄉(xiāng)管”的管理原則，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)做好河道專管員隊(duì)伍建設(shè)管理和其它工作的落實(shí)。河道專管員履職情況與村級(jí)績(jī)效掛鉤，出現(xiàn)河道專管員履職不合格被撤換的，原則上當(dāng)年村級(jí)績(jī)效考評(píng)中“河長(zhǎng)制”工作得分為0。

第八條河道專管員應(yīng)穿帶具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的馬甲、巡查工具等。

第九條河道專管員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，日常巡查安全第一，不得在無(wú)安全保障下作業(yè)，駕駛機(jī)動(dòng)車巡查要遵守交通法規(guī)。

第五章經(jīng)費(fèi)保障

第十條河道專管員隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障由省、市和縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

第十一條河道專管員隊(duì)伍工資經(jīng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦考核后，根據(jù)考核結(jié)果按月發(fā)放。

第六章考核獎(jiǎng)懲

第十二條鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)對(duì)河道專管員履職情況進(jìn)行全方位的管理。采取隨機(jī)抽查方式對(duì)河道專管員履職情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查巡查到位情況和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處理、提交、報(bào)告、跟蹤解決情況及巡查日志記錄情況。

第十三條考核實(shí)行“計(jì)量考核+倒扣+獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制。村級(jí)河道專管員每天巡河時(shí)間不少于30分鐘以上，巡河公里不少于1公里。工資待遇為按標(biāo)準(zhǔn)巡河一次30元，巡河每少一次倒扣30元，當(dāng)月工資扣完為止，同時(shí)無(wú)特殊原因每月巡河少于24次扣發(fā)當(dāng)月工資。另外，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦每月10日、20日、30日組織清河行動(dòng)（玉源溪組：前進(jìn)、上進(jìn)、玉源、、喬洋、賴墩、后洋、溪州；柏源溪組：后巖、院坪、中院、錢坂、銀坑、玉庫(kù)、溪坂、蘭塔、梅洋、富達(dá)、招坑；達(dá)才溪組：唐宦、端上、南嶺、端溪、嵩州、下嵩州、達(dá)才、新舫、山頭頂、官州），參與清河行動(dòng)，工資待遇150元/人/天，具體以清河行動(dòng)簽到為準(zhǔn)。年底結(jié)存資金作為獎(jiǎng)勵(lì)金，根據(jù)河道專管員日常表現(xiàn)進(jìn)行二次績(jī)效發(fā)放。河道專管員當(dāng)月巡河率低于80%，則當(dāng)月考核為不合格，連續(xù)兩個(gè)月考核不合格將做辭退處理，解聘后的名額由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌使用。

第七章附則

第十四條本辦法由鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自2021年1月1日起施行。