第一篇:關(guān)于2021落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題及建議
關(guān)于2021落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題及建議范文
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題
(一)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。一是市委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還比較少,特別是就逐級(jí)壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任具體研究少,存在上緊下松、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力不夠的問題。二是在落實(shí)主體責(zé)任上跟蹤問效不到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查開展較少。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方面,把案件查辦單純的靠給紀(jì)委,對(duì)違紀(jì)案件專題研究少、親自督辦少,追責(zé)力度有待加強(qiáng)。三是問責(zé)力度不夠。問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要集中在違反工作紀(jì)律方面,與問責(zé)條例要求的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問責(zé)的六種情形相比還有偏差。在追究主體責(zé)任時(shí),擔(dān)心追責(zé)過重影響單位整體工作,導(dǎo)致問責(zé)方式大多運(yùn)用通報(bào)、誡勉等,問責(zé)利器作用發(fā)揮不夠。
(二)組織生活制度落實(shí)還不到位。一是“三會(huì)一課”等制度存在內(nèi)容單一、形式呆板、質(zhì)量不高、效果不好等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織以民主測(cè)評(píng)代替組織生活會(huì),沒有認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是民主集中制執(zhí)行不認(rèn)真。涉及不到自己分管的工作,班子成員發(fā)表意見少,發(fā)揚(yáng)民主不夠;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則不完善,相關(guān)制度不健全。三是黨員教育管理不嚴(yán)格。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨員教育管理認(rèn)識(shí)有偏差,對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得多,安排落實(shí)多,把黨員教育管理工作看作“軟”指標(biāo),對(duì)黨員干部教育重視不夠,缺乏工作主動(dòng)性。
(三)日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。一是在懲治和預(yù)防上用力不均衡,正面教育防范抓得緊,反面警示懲治抓得還不嚴(yán),震懾作用發(fā)揮不夠,仍有個(gè)別部門和個(gè)人無視中央“越往后執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),依然“中梗阻”、“慵懶散拖”,一些單位和部門“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。二是日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格,對(duì)黨員干部八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督的多,八小時(shí)以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”監(jiān)督的少,對(duì)違反工作紀(jì)律等一般性問題監(jiān)督的多,對(duì)一些容易發(fā)生問題的崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督還不嚴(yán)密。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠好,特別是第一種形態(tài)運(yùn)用還不熟練,對(duì)黨員干部身上的一些苗頭性、傾向性的問題重視程度不夠,抓早抓小、防微杜漸效果還不明顯。四是制度建設(shè)還不完善。制度制定缺乏精準(zhǔn)性和可預(yù)見性,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從以治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的創(chuàng)造性、實(shí)效性還不強(qiáng),制度總量還比較少,作風(fēng)制度建設(shè)尚不完善的問題依然存在。五是農(nóng)村基層組織建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)農(nóng)村黨員干部有效管理不夠,個(gè)別基層黨員干部黨的意識(shí)不強(qiáng)、黨的知識(shí)匱乏、對(duì)黨員的權(quán)利義務(wù)了解不深,影響了基層黨組織先進(jìn)性作用的發(fā)揮。
二、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)提高各級(jí)黨委思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,以高度政治自覺擔(dān)當(dāng)起、落實(shí)好主體責(zé)任。市委帶頭強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,把專題研究黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、經(jīng)常化,真正把主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上。全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)真正把壓力傳導(dǎo)到位。堅(jiān)持“一把手抓一把手”,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任清單,健全責(zé)任體系,細(xì)化分解責(zé)任清單,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。要圍繞落實(shí)黨委主體責(zé)任,對(duì)管黨不嚴(yán)、履職不到位的嚴(yán)肅問責(zé),形成失職必究、問責(zé)必嚴(yán)的工作態(tài)勢(shì),抓出一批落實(shí)責(zé)任不力典型案件,形成強(qiáng)大震懾,以問責(zé)的常態(tài)化倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)以機(jī)制制度建設(shè)促責(zé)任落實(shí)。開展對(duì)黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、基層黨建薄弱等問題專項(xiàng)整治,督導(dǎo)各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全完善黨委議事規(guī)則。對(duì)已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí);對(duì)需要建立的制度抓緊建立,堵塞制度漏洞;對(duì)不科學(xué)不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,彌補(bǔ)制度缺陷,加快建立起不能腐的制度體系。
第二篇:國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題及對(duì)策
國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題及對(duì)策兩篇
篇一
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重大部署。在新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)黨委的主體責(zé)任因履行不力,致使國(guó)有企業(yè)人員違紀(jì)違法造成國(guó)有資產(chǎn)流失,給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),黨委要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,為國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
一、存在的主要問題和原因
1、主體責(zé)任不清。有的單位把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看成是紀(jì)委的事,對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組形同虛設(shè),黨委書記對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任理解不深;有的部門行政“一把手”黨內(nèi)職務(wù)意識(shí)不強(qiáng),只重視行政職務(wù),不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定。
2、執(zhí)行和落實(shí)不力。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求,年初對(duì)責(zé)任層層分解,制定一系列制度、目標(biāo)和考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。然而,當(dāng)前依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象,制度制定完成了,責(zé)任狀簽過了,但是責(zé)任內(nèi)容只停留在表面上,沒有行動(dòng)的具體化,重制度輕執(zhí)行,執(zhí)行不嚴(yán),落實(shí)不力。
3、紀(jì)委職能弱化,作用發(fā)揮不夠。目前,國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記大部分是身兼數(shù)職,在其所分管的各項(xiàng)工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作只占小部分,其它工作往往成為主業(yè)。雖然現(xiàn)在紀(jì)委名義上是一套班子,有紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員,日常紀(jì)檢工作主要由專職的紀(jì)委副書記負(fù)責(zé),而紀(jì)委副書記名義上是專職,而實(shí)際上也同時(shí)肩負(fù)著其他的工作,而作為兼職的紀(jì)委委員在工作上是有名無實(shí),日常工作不參與,不研究,這都導(dǎo)致紀(jì)檢工作被動(dòng),疲于應(yīng)付,無系統(tǒng)性,缺乏創(chuàng)新。同時(shí)辦案時(shí)顧慮較多,存在“三怕”:一怕得罪人。二怕影響本單位在上級(jí)中的考核成績(jī)。三是怕影響個(gè)人今后發(fā)展。
4、日常監(jiān)督缺乏。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解責(zé)任、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。
5、責(zé)任追究不嚴(yán)不到位。一是紀(jì)檢體制機(jī)制的問題。當(dāng)前紀(jì)委受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),難于大膽地開展工作,對(duì)腐敗案件的查處往往失之與軟。二是責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度,受人為的因素影響較大。三是追究沒有到位,只對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理,沒有追究其他相關(guān)人員的責(zé)任。
二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的建議
作為國(guó)有企業(yè)基層黨委,面對(duì)廣大群眾,工作點(diǎn)多面廣,紀(jì)委要真正實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)鍵在于突出黨委的主體責(zé)任。
1、要落實(shí)清單“明責(zé)”。依照省市、國(guó)資委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的《意見》,逐級(jí)列出黨委主體責(zé)任清單,明確界定黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、保障支持、示范表率責(zé)任范圍,并抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定“規(guī)定動(dòng)作”,建立倒逼機(jī)制。將主體責(zé)任細(xì)化分解到各領(lǐng)導(dǎo)班子、牽頭部門和協(xié)辦單位,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況建立責(zé)任制落實(shí)工作臺(tái)賬,并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性檢查,確保主體責(zé)任不落空。
2、加強(qiáng)廉政教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”。廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位管理人員觀看廉政教育片,分批組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育,廣大黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)明顯提高。定期對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員進(jìn)行廉政紀(jì)律談話,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的遵紀(jì)守法意識(shí)。班子成員定期在分管系統(tǒng)中開展黨風(fēng)講評(píng),剖析原因和問題所在,增強(qiáng)了黨員干部的黨性意識(shí)。強(qiáng)化制度建設(shè),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”。高壓懲治腐敗,使黨員干部“不敢腐”。堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
3、全面推進(jìn)企務(wù)公開和黨務(wù)公開。重點(diǎn)公開重大決策、決議、決定及執(zhí)行情況,思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)黨員等群眾最為關(guān)心的問題,在公開的形式上要全面,利用“一網(wǎng)、一屏、一墻”,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
4、發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督職能,改革紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。開展對(duì)煤炭銷售、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、大額資金使用、干部管理、維護(hù)職工權(quán)益和截留職工工資獎(jiǎng)金、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部亂發(fā)獎(jiǎng)金八個(gè)專項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)出納員、會(huì)計(jì)員、材料員、安全員、辦事員等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的監(jiān)督檢查,確保重點(diǎn)崗位管理規(guī)范、廉潔從業(yè)。解決紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的職級(jí)待遇,確保紀(jì)檢干部專職專用、主抓主業(yè)。支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),確保紀(jì)檢干部對(duì)權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對(duì)腐敗問題敢“亮劍”,善查處。同時(shí)建立紀(jì)檢干部自身監(jiān)督管理制度,防止“燈下黑”。對(duì)紀(jì)檢干部的考核重點(diǎn)由上級(jí)紀(jì)委評(píng)議,參考班子成員的評(píng)議及個(gè)人述職。
5、實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化責(zé)任追究。一是提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好就是瀆職”的理念,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為保障黨員干部會(huì)干事、干成事、不出事的重要舉措,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在工作理念、方法、機(jī)制上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即黨風(fēng)廉政建設(shè)由“紀(jì)委倒逼”向“黨委主動(dòng)直接抓”轉(zhuǎn)變;由重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)向經(jīng)常抓、抓長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變;由“軟性抓”向“硬性抓”轉(zhuǎn)變。二是定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委匯報(bào),實(shí)行紀(jì)委書記“兩報(bào)告”制度。三是黨委主要負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,堅(jiān)持從自身做起,履行好黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,認(rèn)真履行好主體責(zé)任。黨委班子其他成員要根據(jù)分工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。不講責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也會(huì)成為紙老虎和稻草人,要建立責(zé)任追究制度,實(shí)行一案三查和責(zé)任倒查機(jī)制。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。今后,國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)決有力地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為推進(jìn)全面深化改革、構(gòu)建政治新常態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
篇二
國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題及對(duì)策
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重大部署。在新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)黨委的主體責(zé)任因履行不力,致使國(guó)有企業(yè)人員違紀(jì)違法造成國(guó)有資產(chǎn)流失,給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),黨委要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,為國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
一、存在的主要問題和原因
1、主體責(zé)任不清。有的單位把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看成是紀(jì)委的事,對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組形同虛設(shè),黨委書記對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任理解不深;有的部門行政“一把手”黨內(nèi)職務(wù)意識(shí)不強(qiáng),只重視行政職務(wù),不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定。
2、執(zhí)行和落實(shí)不力。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求,年初對(duì)責(zé)任層層分解,制定一系列制度、目標(biāo)和考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。然而,當(dāng)前依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象,制度制定完成了,責(zé)任狀簽過了,但是責(zé)任內(nèi)容只停留在表面上,沒有行動(dòng)的具體化,重制度輕執(zhí)行,執(zhí)行不嚴(yán),落實(shí)不力。
3、紀(jì)委職能弱化,作用發(fā)揮不夠。目前,國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記大部分是身兼數(shù)職,在其所分管的各項(xiàng)工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作只占小部分,其它工作往往成為主業(yè)。雖然現(xiàn)在紀(jì)委名義上是一套班子,有紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員,日常紀(jì)檢工作主要由專職的紀(jì)委副書記負(fù)責(zé),而紀(jì)委副書記名義上是專職,而實(shí)際上也同時(shí)肩負(fù)著其他的工作,而作為兼職的紀(jì)委委員在工作上是有名無實(shí),日常工作不參與,不研究,這都導(dǎo)致紀(jì)檢工作被動(dòng),疲于應(yīng)付,無系統(tǒng)性,缺乏創(chuàng)新。同時(shí)辦案時(shí)顧慮較多,存在“三怕”:一怕得罪人。二怕影響本單位在上級(jí)中的考核成績(jī)。三是怕影響個(gè)人今后發(fā)展。
4、日常監(jiān)督缺乏。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解責(zé)任、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。
5、責(zé)任追究不嚴(yán)不到位。一是紀(jì)檢體制機(jī)制的問題。當(dāng)前紀(jì)委受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),難于大膽地開展工作,對(duì)腐敗案件的查處往往失之與軟。二是責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度,受人為的因素影響較大。三是追究沒有到位,只對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理,沒有追究其他相關(guān)人員的責(zé)任。
二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的建議
作為國(guó)有企業(yè)基層黨委,面對(duì)廣大群眾,工作點(diǎn)多面廣,紀(jì)委要真正實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)鍵在于突出黨委的主體責(zé)任。
1、要落實(shí)清單“明責(zé)”。依照省市、國(guó)資委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的《意見》,逐級(jí)列出黨委主體責(zé)任清單,明確界定黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、保障支持、示范表率責(zé)任范圍,并抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定“規(guī)定動(dòng)作”,建立倒逼機(jī)制。將主體責(zé)任細(xì)化分解到各領(lǐng)導(dǎo)班子、牽頭部門和協(xié)辦單位,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況建立責(zé)任制落實(shí)工作臺(tái)賬,并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性檢查,確保主體責(zé)任不落空。
2、加強(qiáng)廉政教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”。廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位管理人員觀看廉政教育片,分批組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育,廣大黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)明顯提高。定期對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員進(jìn)行廉政紀(jì)律談話,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的遵紀(jì)守法意識(shí)。班子成員定期在分管系統(tǒng)中開展黨風(fēng)講評(píng),剖析原因和問題所在,增強(qiáng)了黨員干部的黨性意識(shí)。強(qiáng)化制度建設(shè),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”。高壓懲治腐敗,使黨員干部“不敢腐”。堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
3、全面推進(jìn)企務(wù)公開和黨務(wù)公開。重點(diǎn)公開重大決策、決議、決定及執(zhí)行情況,思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)黨員等群眾最為關(guān)心的問題,在公開的形式上要全面,利用“一網(wǎng)、一屏、一墻”,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
4、發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督職能,改革紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。開展對(duì)煤炭銷售、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、大額資金使用、干部管理、維護(hù)職工權(quán)益和截留職工工資獎(jiǎng)金、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部亂發(fā)獎(jiǎng)金八個(gè)專項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)出納員、會(huì)計(jì)員、材料員、安全員、辦事員等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的監(jiān)督檢查,確保重點(diǎn)崗位管理規(guī)范、廉潔從業(yè)。解決紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的職級(jí)待遇,確保紀(jì)檢干部專職專用、主抓主業(yè)。支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),確保紀(jì)檢干部對(duì)權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對(duì)腐敗問題敢“亮劍”,善查處。同時(shí)建立紀(jì)檢干部自身監(jiān)督管理制度,防止“燈下黑”。對(duì)紀(jì)檢干部的考核重點(diǎn)由上級(jí)紀(jì)委評(píng)議,參考班子成員的評(píng)議及個(gè)人述職。
5、實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化責(zé)任追究。一是提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好就是瀆職”的理念,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為保障黨員干部會(huì)干事、干成事、不出事的重要舉措,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在工作理念、方法、機(jī)制上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即黨風(fēng)廉政建設(shè)由“紀(jì)委倒逼”向“黨委主動(dòng)直接抓”轉(zhuǎn)變;由重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)向經(jīng)常抓、抓長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變;由“軟性抓”向“硬性抓”轉(zhuǎn)變。二是定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委匯報(bào),實(shí)行紀(jì)委書記“兩報(bào)告”制度。三是黨委主要負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,堅(jiān)持從自身做起,履行好黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,認(rèn)真履行好主體責(zé)任。黨委班子其他成員要根據(jù)分工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。不講責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也會(huì)成為紙老虎和稻草人,要建立責(zé)任追究制度,實(shí)行一案三查和責(zé)任倒查機(jī)制。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。今后,國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)決有力地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為推進(jìn)全面深化改革、構(gòu)建政治新常態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第三篇:國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題及對(duì)策
國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題及對(duì)策
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是黨的十八屆三中全會(huì)作出的重大部署。在新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)黨委的主體責(zé)任因履行不力,致使國(guó)有企業(yè)人員違紀(jì)違法造成國(guó)有資產(chǎn)流失,給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此,必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),黨委要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,為國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
一、存在的主要問題和原因
1、主體責(zé)任不清。有的單位把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看成是紀(jì)委的事,對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組形同虛設(shè),黨委書記對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任理解不深;有的部門行政“一把手”黨內(nèi)職務(wù)意識(shí)不強(qiáng),只重視行政職務(wù),不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定。
2、執(zhí)行和落實(shí)不力。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求,年初對(duì)責(zé)任層層分解,制定一系列制度、目標(biāo)和考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人,并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。然而,當(dāng)前依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象,制度制定完成了,責(zé)任狀簽過了,但是責(zé)任內(nèi)容只停留在表面上,沒有行動(dòng)的具體化,重制度輕執(zhí)行,執(zhí)行不嚴(yán),落實(shí)不力。
3、紀(jì)委職能弱化,作用發(fā)揮不夠。目前,國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記大部分是身兼數(shù)職,在其所分管的各項(xiàng)工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作只占小部分,其它工作往往成為主業(yè)。雖然現(xiàn)在紀(jì)委名義上是一套班子,有紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員,日常紀(jì)檢工作主要由專職的紀(jì)委副書記負(fù)責(zé),而紀(jì)委副書記名義上是專職,而實(shí)際上也同時(shí)肩負(fù)著其他的工作,而作為兼職的紀(jì)委委員在工作上是有名無實(shí),日常工作不參與,不研究,這都導(dǎo)致紀(jì)檢工作被動(dòng),疲于應(yīng)付,無系統(tǒng)性,缺乏創(chuàng)新。同時(shí)辦案時(shí)顧慮較多,存在“三怕”:一怕得罪人。二怕影響本單位在上級(jí)中的考核成績(jī)。三是怕影響個(gè)人今后發(fā)展。
4、日常監(jiān)督缺乏。落實(shí)責(zé)任制主要是靠年初分解責(zé)任、年中督查、年終考核三個(gè)時(shí)段,沒有建立經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度。
5、責(zé)任追究不嚴(yán)不到位。一是紀(jì)檢體制機(jī)制的問題。當(dāng)前紀(jì)委受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),難于大膽地開展工作,對(duì)腐敗案件的查處往往失之與軟。二是責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度,受人為的因素影響較大。三是追究沒有到位,只對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理,沒有追究其他相關(guān)人員的責(zé)任。
二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的建議
作為國(guó)有企業(yè)基層黨委,面對(duì)廣大群眾,工作點(diǎn)多面廣,紀(jì)委要真正實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)鍵在于突出黨委的主體責(zé)任。
1、要落實(shí)清單“明責(zé)”。依照省市、國(guó)資委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的《意見》,逐級(jí)列出黨委主體責(zé)任清單,明確界定黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、保障支持、示范表率責(zé)任范圍,并抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定“規(guī)定動(dòng)作”,建立倒逼機(jī)制。將主體責(zé)任細(xì)化分解到各領(lǐng)導(dǎo)班子、牽頭部門和協(xié)辦單位,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況建立責(zé)任制落實(shí)工作臺(tái)賬,并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和經(jīng)常性檢查,確保主體責(zé)任不落空。
2、加強(qiáng)廉政教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”。廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定。組織領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位管理人員觀看廉政教育片,分批組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育,廣大黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)明顯提高。定期對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理人員進(jìn)行廉政紀(jì)律談話,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部的遵紀(jì)守法意識(shí)。班子成員定期在分管系統(tǒng)中開展黨風(fēng)講評(píng),剖析原因和問題所在,增強(qiáng)了黨員干部的黨性意識(shí)。強(qiáng)化制度建設(shè),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”。高壓懲治腐敗,使黨員干部“不敢腐”。堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
3、全面推進(jìn)企務(wù)公開和黨務(wù)公開。重點(diǎn)公開重大決策、決議、決定及執(zhí)行情況,思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)黨員等群眾最為關(guān)心的問題,在公開的形式上要全面,利用“一網(wǎng)、一屏、一墻”,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
4、發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督職能,改革紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。開展對(duì)煤炭銷售、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、大額資金使用、干部管理、維護(hù)職工權(quán)益和截留職工工資獎(jiǎng)金、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部亂發(fā)獎(jiǎng)金八個(gè)專項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)出納員、會(huì)計(jì)員、材料員、安全員、辦事員等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的監(jiān)督檢查,確保重點(diǎn)崗位管理規(guī)范、廉潔從業(yè)。解決紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的職級(jí)待遇,確保紀(jì)檢干部專職專用、主抓主業(yè)。支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),確保紀(jì)檢干部對(duì)權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對(duì)腐敗問題敢“亮劍”,善查處。同時(shí)建立紀(jì)檢干部自身監(jiān)督管理制度,防止“燈下黑”。對(duì)紀(jì)檢干部的考核重點(diǎn)由上級(jí)紀(jì)委評(píng)議,參考班子成員的評(píng)議及個(gè)人述職。
5、實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化責(zé)任追究。一是提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好就是瀆職”的理念,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為保障黨員干部會(huì)干事、干成事、不出事的重要舉措,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在工作理念、方法、機(jī)制上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即黨風(fēng)廉政建設(shè)由“紀(jì)委倒逼”向“黨委主動(dòng)直接抓”轉(zhuǎn)變;由重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)向經(jīng)常抓、抓長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變;由“軟性抓”向“硬性抓”轉(zhuǎn)變。二是定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委匯報(bào),實(shí)行紀(jì)委書記“兩報(bào)告”制度。三是黨委主要負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,堅(jiān)持從自身做起,履行好黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,認(rèn)真履行好主體責(zé)任。黨委班子其他成員要根據(jù)分工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。不講責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也會(huì)成為紙老虎和稻草人,要建立責(zé)任追究制度,實(shí)行一案三查和責(zé)任倒查機(jī)制。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。今后,國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)決有力地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為推進(jìn)全面深化改革、構(gòu)建政治新常態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
作者簡(jiǎn)介
張文兵,男,1975.6.2,漢,籍貫:山西省靈丘縣,學(xué)歷:本科職稱:政工師,現(xiàn)任職務(wù):陽煤開元公司紀(jì)委專職委員,研究方向:紀(jì)檢監(jiān)察。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)及
2017年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)
根據(jù)分公司《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書》考核評(píng)價(jià)要求,現(xiàn)將上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
一、2016年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況
西峰區(qū)公司黨支部認(rèn)真履行肩負(fù)的“領(lǐng)導(dǎo)、教育、督促、支持、表率”主體責(zé)任,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是明確責(zé)任分工。進(jìn)一步明確支部負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)全區(qū)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到與業(yè)務(wù)發(fā)展和其它重要工作一起部署。二是健全工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;定期召開班子組織生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平及工作執(zhí)行能力;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”和“廉政提醒制度”,特別是對(duì)班子成員和重點(diǎn)崗位人員做到經(jīng)常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從業(yè)意識(shí)。三是強(qiáng)化督查考核。堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。一方面,我們定期召開支部會(huì)議,聽取各部門、班組的情況反饋,解決責(zé)任落實(shí)中存在的困難和問題;另一方面,我們將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為員工月度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為正態(tài)分布和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(二)強(qiáng)化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入開展廉潔從業(yè)教育。利用職工大會(huì)、周例會(huì)、專題會(huì)、支部組織生活會(huì)、上黨課等方式,先后組織全體黨員、管理人員及部分核心崗位員工學(xué)習(xí)了習(xí)總的系列講話和《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)甘肅有限公司員工考勤管理辦法》、《中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司員工行為規(guī)范》、《中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司員工違規(guī)違紀(jì)處分條例》以及《七項(xiàng)禁令》等內(nèi)容,教育和引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)提高了廣大員工的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),促使員工廉潔自律。上半年組織各類學(xué)習(xí)23次,開展專項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育3次。二是結(jié)合典型案例,開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。組織全體黨員和管理人員收看警示教育片,通過因經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,使廣大員工從反面教材中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)自身免疫力。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。定期或不定期采取多種形式進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)考勤工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,為此區(qū)公司還專門制訂了上班簽到制度,在次月初進(jìn)行專題通報(bào),并將簽到和員工出勤情況納入到員工月度業(yè)績(jī)考核之中;圍繞增強(qiáng)服務(wù)觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,有效介入前臺(tái)服務(wù)、外出營(yíng)銷、寬帶售后等企業(yè)營(yíng)銷服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決遏制服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進(jìn)了全員作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步提升。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。區(qū)公司班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度;按照車輛管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行派車制度,實(shí)行定點(diǎn)維修;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,來客接待嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,由綜合部統(tǒng)一安排,實(shí)行先審批后接待,陪同人員從簡(jiǎn);針對(duì)“四風(fēng)”回頭問題,開展了以解決“四風(fēng)”問題為主要內(nèi)容的整改活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子之間開展了批評(píng)與自我批評(píng),在批評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題,在解決問題中逐步提升自己,較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)班子和核心崗位員工在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
(四)強(qiáng)化核心,努力提升班子自身建設(shè)。一是堅(jiān)持支部理論學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)過程中,主要負(fù)責(zé)人遵守時(shí)間,帶頭學(xué)習(xí),班子成員也能按照要求開展學(xué)習(xí)活動(dòng),從而保證了理論學(xué)習(xí)真正取得實(shí)效。二是堅(jiān)持落實(shí)班子成員分工責(zé)任制。結(jié)合區(qū)公司實(shí)際情況和班子成員特點(diǎn),科學(xué)分工,明確了班子成員的崗位職責(zé),要求他們認(rèn)真落實(shí)廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定。三是堅(jiān)持強(qiáng)化民主集中制,對(duì)于重大事項(xiàng),均由集體討論決定;四是堅(jiān)持注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)班子成員搞好工作,及時(shí)了解掌握班子成員的思想動(dòng)態(tài),關(guān)心班子成員的成長(zhǎng),在日常工作中做到“大事講原則,小事講風(fēng)格”,遇事多商量多溝通,努力營(yíng)造出了一種真誠(chéng)相待、寬松和諧的氛圍。
(五)落實(shí)談話制度抓預(yù)防。為使黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴,隨時(shí)繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,區(qū)公司黨支部堅(jiān)持“凡工作崗位變動(dòng)必談、凡發(fā)現(xiàn)異常行為和舉動(dòng)必談、凡人員任命前必談”,堅(jiān)持執(zhí)行談話制度。通過談話制度的落實(shí),做到對(duì)干部職工常扯衣袖,發(fā)揮了提醒作用。
二、存在的問題
一是紀(jì)檢監(jiān)察人手少;二是兩個(gè)責(zé)任落實(shí)還存在差距,存在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任方法不多,創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象;三是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠全面和完善,開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;四是有關(guān)制度的執(zhí)行力還有待較強(qiáng)。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責(zé)任落實(shí)力度。督促黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好“四個(gè)親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與國(guó)土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實(shí)好主體責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任逐級(jí)落到實(shí)處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀(jì)力度。深入開展紀(jì)律教育,引導(dǎo)本系統(tǒng)黨員干部明紀(jì)律,守紀(jì)律、講規(guī)矩;三是突出重點(diǎn)、著力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位,創(chuàng)新監(jiān)督手段,大膽開展監(jiān)督,彰顯監(jiān)督效果,下半年將繼續(xù)加大對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上,逐步實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風(fēng)建設(shè)力度。著重把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律檢查的重點(diǎn),繼續(xù)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪,做到“露頭就打”,保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀(jì)律審查工作力度,對(duì)違紀(jì)違法案件零容忍,不斷健全抓早抓小、抓常抓長(zhǎng)工作機(jī)制,對(duì)群眾反映黨員干部的苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行約談、函詢和誡勉談話,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對(duì)輕微違法違紀(jì)行為及時(shí)處理,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。同時(shí)盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,狠查違規(guī)違紀(jì)行為;六是找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督不放松,將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,切實(shí)做到三嚴(yán)三實(shí),努力使之成為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第五篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作亮點(diǎn)匯報(bào)
市工商聯(lián)黨組
一年來,在濟(jì)南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市工商聯(lián)黨組帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和十九大會(huì)議精神,緊緊把握中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求,進(jìn)一步加大廉潔從政教育力度,進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng),牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題,不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務(wù)內(nèi)容,積極構(gòu)建新型政商關(guān)系,有力促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
一、深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,創(chuàng)新性加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè) 為進(jìn)一步適應(yīng)市委對(duì)工商聯(lián)工作的新要求,按照市委全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)部署,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊(duì)伍,組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機(jī)關(guān)’,創(chuàng)省級(jí)文明單位”活動(dòng)?!拔鍐T干部”是做帶領(lǐng)廣大會(huì)員聽跟走的引導(dǎo)員,做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)絡(luò)員,做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員,做掌握會(huì)員和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士情況的調(diào)研員,做及時(shí)解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員;“六型機(jī)關(guān)”是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)。結(jié)合工商聯(lián)工作的實(shí)際,在做“五員干部”中找坐標(biāo),在建“六型機(jī)關(guān)”中找思路,在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位上求突破,正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的銳利思想武器,從精神思想根源上深挖原因、從工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)不足,從遵守規(guī)章制度方面自我檢查,從履行職責(zé)方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?jiān)決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想,堅(jiān)決克服事事求安求穩(wěn)、時(shí)時(shí)患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好活動(dòng),全面推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè),為推動(dòng)我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保障。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造工商聯(lián)“13346”工作品牌
為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展,圍繞中心工作,不斷開拓工作思路,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點(diǎn)品牌,即“一個(gè)云平臺(tái)、三個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)、三個(gè)法律服務(wù)載體、四大提升工程、六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。
(一)服務(wù)方式現(xiàn)代化,力推各級(jí)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)上云 濟(jì)南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺(tái)近日正式啟動(dòng)。云平臺(tái)可以高效實(shí)現(xiàn)入駐云平臺(tái)的非公企業(yè)各類活動(dòng)、培訓(xùn)、交流等網(wǎng)上對(duì)接,線上協(xié)助;可以有效打通信息孤島,實(shí)現(xiàn)政府公開數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合,把政府的惠企政策實(shí)時(shí)傳遞給非公有制企業(yè),把非公企業(yè)的訴求及時(shí)反饋給政府;可以利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范和信用融資,為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系;可以通過云平臺(tái)高效推進(jìn)黨建工作,為非公企業(yè)和商協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)提供快捷服務(wù),提升工作效率,降低工作成本,擴(kuò)大影響力、拓展覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺(tái)建設(shè)是濟(jì)南市工商聯(lián)深入貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持“兩個(gè)健康”一系列決策部署的重要舉措,是工商聯(lián)服務(wù)省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺(tái)的建成使用,為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”、服務(wù)濟(jì)南市“四個(gè)中心”建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。
(二)整合資源、凝智聚力,成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為深入貫徹落實(shí)全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展會(huì)議精神,挖掘民營(yíng)企業(yè)家的自動(dòng)力、源動(dòng)力,依靠服務(wù)團(tuán)隊(duì),補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板,努力促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),即法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)、政策咨詢團(tuán)隊(duì)、金融助力團(tuán)隊(duì)、人才支持團(tuán)隊(duì)、專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、開放引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。各工商聯(lián)引導(dǎo),發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用,大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為“五好”縣級(jí)工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持,人才支撐。同時(shí),我市研究出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見》,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間,通過集訓(xùn)拓學(xué)、名家導(dǎo)學(xué)、觀摩磋學(xué)、實(shí)訓(xùn)帶學(xué)等形式,大力弘揚(yáng)魯商精神,著力促進(jìn)非公有制經(jīng) 濟(jì)人士健康成長(zhǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)開展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。在2016年組織60家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì),對(duì)口幫扶65個(gè)村的基礎(chǔ)上,新增6個(gè)縣區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)21個(gè)省定貧困村,組織我市21家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行幫扶對(duì)接。通過總結(jié)對(duì)本市86個(gè)貧困村的扶貧對(duì)接情況和有效開展扶貧工作的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)工作中存在的問題,創(chuàng)建了“抱團(tuán)扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對(duì)口企業(yè)為主,對(duì)單個(gè)企業(yè)和商(協(xié))會(huì)無法幫扶的貧困村,由其他有能力的企業(yè)和商(協(xié))會(huì)協(xié)助配合,群策群力共同完成幫扶任務(wù)。截至目前,企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目數(shù)共192個(gè),企業(yè)投入總金額共計(jì)4027萬元,幫扶貧困人口7402人。同時(shí),積極推進(jìn)與臨沂市、菏澤市的扶貧對(duì)接工作。市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)與沂南縣部分貧困村達(dá)成了種植中草藥的協(xié)議,組織會(huì)員企業(yè)與蒙陰縣民營(yíng)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,幫助其銷售農(nóng)產(chǎn)品。
三、構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,提振非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心
經(jīng)積極建議,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見》(濟(jì)廳字〔2017〕49號(hào)),各級(jí)黨委、政府及市直部門主要負(fù)責(zé)人,把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務(wù),著力構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應(yīng)市委、市府號(hào)召,又另外列出20家民營(yíng)企業(yè)名單,作為市工商聯(lián)機(jī)關(guān)聯(lián)系非公企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù),具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室當(dāng)中,圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的聯(lián)系,為推動(dòng)非公有制企業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐,為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻(xiàn)。
中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(中發(fā)〔2017〕25號(hào)文件),這是新中國(guó)成立68年來,中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體,明確了企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,并組織部分民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行座談。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟(jì)代表人士的反應(yīng),聽取他們的意見建議。部分民營(yíng)企業(yè)家就深入貫徹落實(shí)十九大和《意見》精神談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。他們表示,黨的十九大提出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持,提出進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重大論述,為我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迎來新的歷史機(jī)遇,進(jìn)入新的發(fā)展階段。廣大民營(yíng)企業(yè)家更加堅(jiān)定了聽黨話感黨恩、守法誠(chéng)信、創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。